在全镇领导干部工作会议上的讲话

在全镇领导干部工作会议上的讲话（精选9篇）

1.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇一

镇领导在2009年全镇卫生工作会议上的讲话 同志们:

今天,我们在这里召开全镇卫生工作会议,主要任务是贯彻落实市卫生工作会议精神,深入分析当前卫生工作形势和任务,全面总结2008年全镇卫生工作,具体部署2009年卫生工作.刚才*院长作了一个很好的报告,全面总结了2008年的工作,详细布署了2009年的工作,市卫生局领导也作了要求,我完全赞同,希望大家认真抓好、抓落实.2008年是我镇卫生事业发展不平凡的一年.在市卫生局,镇委镇政府的正确领导下,各项卫生工作按照预定目标,取得了丰硕的成果。我们成功地应对了一系列突发公共卫生事件,年初镇市场因冰雪灾害坍塌,考验了我们的卫生应急能力；有效地控制了手足口病疫情的蔓延；妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿协查和医疗救治工作，实现了“不漏诊一个患儿，不延误一个患儿的治疗，不发生一个患儿死亡”的目标；成功开展了流脑A+C大型接种及参合农民体检工作。同时利用国家卫生基础设施建设项目资金，兴建了镇卫生院门诊大楼，即将投入使用。这一系列的成果是与全镇卫生工作者的努力工作是分不开的。

对于2009年的工作，在这里我要强调三点

一、正确认清形势，把握发展机遇，切实担负起发展卫生事业的神圣使命。即将推行的医药卫生体制改革给卫生事业的发展提出了新的要求，明确了医改的立项重点，分别是加快推进医疗保障制度建设，初步建立国家基本药物目录及制度，健全基层医疗卫生

服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点。省卫生工作决议也提出了保障民生，促进卫生事业发展的八项工程。从今年开始，国家将在三年内陆续投入8500亿元，用于医疗卫生体制改革。相信在未来二三年内将有很多的卫生项目资金下达到我们基层，这些资金需要我们相关单位去争取，去落实，去转化。目前，我们基层医疗单位整体设施还比较落后，满足不了当地群众的就医需求，我们要有计划地对这些硬件设施加以改善，如改建房屋，新增医疗设备等。我们要坚持以项目工作为载体，通过项目工作的实施和带动，从硬件设施上改善我镇的医疗服务条件。

二、深入推进卫生服务水平建设。卫生事业是一项具有福利性质的社会公益事业，但同时也是一项服务事业，这需要我们卫生工作者以热情周到的服务和过硬的技术水平去为群众服务。在服务上，广大医务工作者要树立正确的服务理念，改善服务态度，提高服务质量。管理者也要采取有效措施，切实维护广大医务人员的利益，调动和保护他们的工作积极性、主动性和创造性，努力营造和谐的就医环境。在技术上，要有计划地开展技术培训和“一帮一”帮扶计划，不断提高医技人员（特别是卫生所、室的技术人员）的技术水平。积极创造好的条件，引进高层次医疗卫生人才。

三、坚持统筹兼顾，积极推进新型农村合作医疗。新型农村合作医疗制度是党中央国务院在新的历史条件下，关注三农，改善民生、服务农民的重大举措。我们要按照区域统筹，科学规划，合理布

局，创新机制，全面推进的原则，认真落实这一民生工程，不断巩固新型农村合作医疗的成果，争取今年的农民参合率达到95%。一要着力抓好新农合医疗服务队伍建设，以卫生院为主体，新农合医疗点参与，合理布局，全面推进一体化管理，统一财务管理，统一药品招标采购，统一服务收费标准，为参合农民提供优质，便捷的医疗服务。二要加快新农合医疗点的达标建设，加快设备更新和人员队伍建设，正确引导推行适宜的技术，适宜的设备和基本药物，提高服务质量。三要建立完善社区首诊和双向转诊制度，形成医疗点与卫生院双向转诊，优势互补，疾病诊治选择化管理的机制，切实解决老百性看病难，看病贵的问题。

同志们，新的一年我镇卫生工作的目标任务已经明确，我们要以党的十七大和党的十七届三中全会精神为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，全面落实全市卫生工作会议的目标任务，在市卫生局、镇委、镇政府的正确领导下，求真务实，团结奋进为我镇的卫生事业加快发展，科学发展，又快又好发展作出新的更大贡献。

2.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇二

同志们:

这次会议之所以放在湖北召开, 主要是因为湖北省委、省政府对林业工作高度重视, 林业在全省经济社会发展中的作用日益突出, 全省林业建设和计财工作都取得了很大成绩, 走在了全国的前列, 给我们创造了很多值得学习和借鉴的经验。遵照胡锦涛总书记关于“湖北要为全国生态安全做贡献”的重要指示精神, 湖北省明确提出并积极推进“生态立省”战略, 确立了“林业强省”目标。湖北历届省委、省政府都高度重视林业及其生态建设, 俞正声书记、罗清泉书记、李鸿忠书记及王国生省长等领导同志, 都身体力行、亲力亲为, 狠抓林业及其生态建设。李鸿忠书记最近在参加义务植树时强调:“林地是重要的自然资源和生态保障, 要从贯彻落实科学发展观、保护绿色家园、建设生态文明的高度, 在继续抓好植树造林和宜林荒山荒坡绿化的同时, 坚决守住林地保有量这条绿色‘红线’。绿色‘红线’就像地雷一样, 不能碰, 更不能踩。全省林地保有量是一项硬指标, 只能增不能减。”林业建设是一项长线的工作和战略性的问题, 林地是林业生态发展的基础、根本、命根子, 对林地的保护, 就要像李鸿忠书记讲的那样, 当作地雷、高压线来对待, 不能碰, 更不能踩, 确保林地保有量, 这要作为一项硬指标。湖北的这些经验, 值得全国各地学习, 值得我们国家林业局学习。

这次会议的主要任务是, 贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国林业厅局长会议精神, 认真总结去年计财工作, 部署今年的任务。刚才赵斌副省长发表了热情洋溢的讲话。国家有关部门对林业非常重视, 国家发改委、财政部、审计署、税务总局、国务院机关事务管理局、中国银监会、国家农发办、国家开发银行等部门的有关负责同志到会指导, 明伦同志、晓松同志和利明同志随后还要讲话, 希望大家认真抓好贯彻落实。在这里, 我代表贾治邦局长, 代表国家林业局向湖北省委、省政府, 向中央各有关部门对林业建设的大力支持表示衷心感谢!关于去年的计财工作和今年的安排部署, 加平同志将要全面具体的讲, 这个讲话是这次会议的主要文件, 请大家抓好贯彻落实。下面, 我先讲三点意见:

一、林业工作要服务国家战略大局, 认真贯彻落实中央的决策部署

在党中央、国务院的正确领导下, 全国林业系统全面完成了“十二五”开局之年的各项任务目标, 林业计财部门做出了重大贡献, 国家林业局党组对计财系统的工作是肯定的、满意的。当前, 我国正处于全面建设小康社会的关键时期, 林业也正处于由传统林业向现代林业转型升级的关键阶段。林业工作必须牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线, 按照党中央稳中求进的总基调, 科学谋划, 加快发展, 充分发挥林业的生态、经济和社会等多种效益, 更好地服从服务于国家战略大局, 为稳增长、调结构、惠民生、抓改革、促和谐作出应有的贡献。

(一) 要更加注重生态建设, 确保生态贡献总量稳定增加。

发达的林业, 良好的生态, 是建设生态文明、实现绿色增长、推动科学发展的重要基础和主要标志。当前, 我国生态问题依然突出, 严重制约着经济社会可持续发展。生态问题是一个长远问题, 一旦出问题就晚了, 要付出很大代价。南方缺粮可以从东北调, 可以进口, 生态出了问题既不能调运, 也不能从国外进口。国家已经明确林业在生态建设中具有首要地位, 并赋予林业部门建设、保护和管理“三个系统一个多样性”的重要职责。必须深入实施以生态建设为主的林业发展战略, 把生态建设和保护放在更加突出的位置, 全面促进绿色增长, 努力维护生态安全, 为经济社会科学发展奠定坚实的生态基础。

(二) 要更加注重发展实体经济, 确保林业产业稳定增长。

林业是典型的循环经济和实体经济, 林产品是供不应求的绿色产品。大力发展林业产业, 既可以推进生态建设, 又可以壮大实体经济, 还可以促进就业增收, 不会导致产能过剩, 更不会催生经济泡沫。我们要以资源节约为前提, 以市场需求为导向, 优化产业布局, 调整产业结构, 提升产业素质, 充分发挥林业产业在保障市场供给、增加农民收入等方面的重要作用, 进而扩大国内消费需求, 拉动经济平稳较快增长。

(三) 要更加注重保障和改善民生, 确保林农和林业职工稳定增收。

林业的公益性和社会性都很强, 人民群众既是林业的建设主体, 又是林业发展的受益主体, 林业与民生问题息息相关。必须坚持以人为本的发展理念, 不断提升现代林业发展水平, 努力满足人民群众的生态、经济、文化等多样化需求, 让林业发展成果更直接地惠及人民群众, 更好地改善林区民生。尤其要加强林区基础设施建设, 加快社会事业发展, 改善林业职工和林农生产生活条件, 拓宽就业渠道, 增加涉林收入。

(四) 要更加注重深化林业改革, 确保林区社会和谐稳定。

由于林区发展水平相对落后, 民生问题仍然突出, 林区社会稳定压力也在加大。要正确处理改革、发展、稳定之间的关系, 坚持以改革促发展、以发展促稳定。既要加大林业改革力度, 调整优化生产关系, 增强林业发展活力, 又要妥善处理改革中出现的各种矛盾和问题, 认真解决林业职工和林农群众的合理诉求, 确保林区社会和谐稳定, 为经济社会发展营造良好环境。

二、林业计财工作要服务林业发展全局, 准确把握现代林业发展趋势

林业计财部门作为林业管理的枢纽和中心, 是为林业建设全局服务的。服从大局, 就是要围绕党中央的战略部署来谋划自己的工作, 来做好本职工作。林业计财工作不是一项单纯的技术性业务, 不是出纳和会计, 不能简单的就事论事, 而是要深入研究、准确把握现代林业发展趋势, 紧紧围绕现代林业发展全局, 超前谋划, 突出重点, 制定规划, 争取政策, 储备项目, 管好资金, 确保林业建设资金“用得对、用得好、用得该”。用得对是计财工作的底线, 就是要符合法律法规和国家政策;用得好是计财工作的标准要求, 就是要最大限度地发挥资金效益;用得该是计财工作的水平和艺术, 就是要把有限的资金用到最应该花钱的地方, 用在刀刃上, 为林业改革发展提供更加强有力的支持。

(一) 加大生态建设支持力度。

生态产品是我国最短缺的公共产品, 是公共财政的重点投资方向。林业部门是生态建设的主体, 加强生态建设, 提供生态产品, 是林业工作的重中之重。林业计财部门要围绕这一中心任务, 积极协调国家和省区市有关部门, 进一步加大生态建设投资力度, 继续出台新的扶持政策, 不断开辟新的投资渠道, 为生态建设提供有力的政策和资金支持。尤其要密切关注并积极研究国家推进生态文明建设的有关政策, 掌握主动权, 提高话语权, 为林业生态建设争取更好条件。

(二) 加大林业改革支持力度。

林业改革离不开强有力的政策和资金支持。近年来, 通过深化集体林权制度改革, 创新了林业发展的体制机制, 各种生产要素开始进入农村和林业, 国家政策和资金发挥了“四两拨千斤”的作用, 收到了巨大的综合效益, 林农群众获得了实实在在的经济利益。当前, 集体林权制度改革正处在全面深化的关键阶段, 必须继续加大支持力度, 引导农民发展林下经济和林业特色产业, 巩固和扩大林改成果, 并以此建立健全强林惠林政策体系, 构建林业发展长效机制。同时, 要认真研究制定支持国有林场和国有林区改革的政策措施。

(三) 加大林业产业支持力度。

大力发展林业产业, 对于调整经济结构、保障市场供给、促进就业增收等具有重要意义。近年来, 通过出台《林业产业政策要点》和《林业产业振兴规划》, 林业产业实现了快速发展, 已经成为许多地方经济的支柱产业和农民就业增收的重要渠道。但是, 我国林业产业发展潜力还没有得到充分释放, 林产品供需缺口依然很大, 尤其是我国木材对外依存度超过40%, 木材安全问题十分突出。必须从政策和资金等方面, 继续加大对林业产业尤其是木材培育的扶持力度, 充分发挥我国林地资源、物种资源和劳动力资源丰富的优势, 全面提升林业产业发展水平和林产品供给能力。

(四) 加大木本粮油支持力度。

随着经济社会的快速发展, 我国对粮食、食用植物油以及能源的需求呈刚性增长之势, 其中食用植物油、石油对外依存度分别高达65%和55%左右, 粮油和能源安全形势日益严峻。我国有着发展生物质能源和木本粮油的巨大潜力, 据专家测算, 仅木本食用植物油年生产潜力就在600万吨以上, 可解决6亿人的吃油问题。要将发展木本粮油和生物质能源作为林业发展的战略重点, 咬定青山不放松, 进一步加大对木本粮油的扶持力度, 提升林业生物质能源生产能力, 为维护国家粮油安全和能源安全作出更大贡献。

(五) 加大资源保护支持力度。

我国有46亿亩林地、5.77亿亩湿地、8亿亩可治理沙地以及丰富的生物多样性, 这些资源既是中华民族的生存根基, 又是林业发展的基本命脉。随着工业化城市化进程的逐步推进, 林地、湿地、沙地大量被侵占和破坏的问题凸显出来, 生物多样性受到威胁。第七次全国森林资源清查的5年间, 共有1.25亿亩林地逆转为非林地, 相当于同期全国造林面积的33%。近40年来, 已有50%的滨海湿地不复存在, 有人统计, 黑龙江三江平原78%的天然沼泽湿地已经消失。必须完善政策措施, 增加资金投入, 加强林地、湿地保护和恢复, 加大沙化土地治理力度, 加强珍稀濒危物种拯救、保护和繁育, 进一步夯实我国经济社会发展的生态安全屏障和物质基础。这也是当前最重要的工作, 是生态保护和林业工作的基础和根本。

(六) 加大科技兴林支持力度。

当今世界, 科学技术突飞猛进, 创新创造日新月异, 新一轮科技革命正在兴起。科学技术既是我国经济社会发展的主要力量, 也是建设生态文明、发展现代林业的主要驱动要素和持久动力。目前, 我国林业科技贡献率仅为43%, 比农业低10.5个百分点, 比林业发达国家低40多个百分点。林业发展方式粗放、林地单位面积产出率低的问题十分突出, 严重影响着林业多种功能的充分发挥和林产品的有效供给, 是发展现代林业迫切需要解决的问题。要认真贯彻落实中央农村工作会议精神, 加大对林业科技的支持力度, 加强科技创新和成果推广, 全面提升科技兴林水平, 加快转变林业发展方式。

三、切实抓好贯彻落实, 努力开创林业计财工作新局面

今年是“十二五”承上启下之年, 做好全年林业计财工作, 确保“十二五”规划顺利实施, 意义十分重大。各级林业计财部门必须牢固树立服务大局、岗位尽责、开拓创新、狠抓落实、服务基层、团结协作的精神, 切实抓好各项工作落实, 努力开创林业计财工作新局面。

第一, 要完善林业规划体系。

规划事关林业长远发展, 必须谋深、盯紧、抓实, 主动搞好与国家宏观规划之间的衔接, 抓紧完善现代林业规划体系, 增强规划的科学性、战略性和可操作性, 不能和实际工作“两张皮”。要按照国家“十二五”规划《纲要》、《全国主体功能区规划》和《林业发展“十二五”规划》, 编制好林业专项规划。各专项规划要充分体现林业的职能, 把林业的战略重点细化落实到规划上, 形成网格化, 实现全覆盖。

第二, 要确保林业投资效益。

林业投资安排一定要突出重点, 统筹兼顾, 把资金用在林业发展的战略重点上, 用在解决突出问题上, 用在加强薄弱环节上, 用在改善民生上, 使有限的资金发挥最大的效益。投资计划一旦下达, 就必须严格执行, 不得随意调整, 确保按期完成和质量效益。要定期向有关部门报告林业资金使用情况, 反映林业投资效益, 为扩大林业资金规模、拓展投资渠道创造有利条件。

第三, 要加强资金管理。

管好林业资金, 确保资金安全运行, 是林业计财工作的重中之重和永恒主题。资金管理出了问题, 不仅林业建设会遭受严重损失, 干部成长也会受到严重影响。最近, 国家审计署专程到国家林业局研究林业资金审计问题, 各项资金都列为审计重点, 将加大审计力度并实行常态化审计。各级林业计财部门一定要以对党、对国家、对人民、对事业高度负责的态度, 完善制度措施, 加强资金管理, 严明财经纪律, 做到用制度管钱管人管事, 确保资金安全运行和干部健康成长。

第四, 要加强项目和政策储备。

要增强林业计财工作的主动性、预见性和超前性, 将政策研究和项目储备作为日常工作, 随时掌握国家政策取向和投资方向, 超前谋划林业政策, 及早储备林业项目。要根据确定的林业规划, 及时谋划重点项目, 增加林业发展的后劲和亮点。要重点研究林业投入补助标准动态调整、木材安全储备基地建设、国家级公益林赎买、自然保护区生态移民、林业改革、林业产业、林业防灾减灾、森林碳汇交易等方面的政策, 一旦条件成熟, 确保能够尽快报批施行。

第五, 要吸引社会资金投入林业。

在社会主义市场经济条件下, 金融资本、民间资本大规模进入林业, 是林业大发展的希望所在, 也是发展开放林业的必然趋势。但是, 目前社会资金投入林业还有不少政策障碍和壁垒, 在一定程度上阻碍了林业发展。各级林业计财部门一定要解放思想, 调整政策, 充分发挥国家资金和政策的“酵母”作用, 引导社会资金顺利进入林业领域, 不断增强林业发展的活力和吸引力。

第六, 要狠抓工作落实。

林业系统战线长、项目多、任务重, 各项工作都要狠抓贯彻落实。要用全国林业厅局长会议和此次会议精神统一大家的思想和行动, 及时制定工作方案, 确保事事有人管、件件能落实。要高度负责, 振奋精神, 认真履行法定职责, 决不能敷衍塞责、推诿扯皮、萎靡不振, 切实做到数据真实、工作落实、为人诚实, 出色地完成本职工作。

第七, 要树立服务基层的思想。

林业计财工作没有自身的利益, 都是为各个方面提供服务的。必须牢固树立为基层服务的思想, 从规划编制、政策制定、项目审批、资金安排等方面, 千方百计地方便基层、方便群众。广大计财干部要坚持依法行政、廉洁从政, 严格执行国家法律法规, 严格执行财经管理制度, 严格遵守廉洁从政若干准则, 全心全意地为基层单位服务, 为林业改革发展服务。

同志们, 林业计财工作任务繁重而艰巨。我们一定要坚定信心, 开拓进取, 扎实工作, 狠抓落实, 全面完成全国林业厅局长会议和本次会议的安排部署, 以崭新的精神面貌和出色的工作业绩迎接党的十八大胜利召开!

3.在全镇校园安全工作会议上的讲话 篇三

东升镇党委副书记、镇长 冯海垣

（2010年4月7日）

同志们：

今天我们召开全镇的校园安全工作会议，非常及时，非常重要。大家都知道，目前全国校园安全形势不容乐观，近日在福建南平实验小学校门口发生的血案更是令人震撼、让人痛心，给我们敲响了校园安全工作的警钟。今天会议的主要目的是部署如何加强我镇校园安全工作，确保师生的安全，维护社会的和谐稳定，让东升的学子健康成长。

刚才教办邱顺南同志部署了东升镇开展校园消防安全文化月的工作，交警大队陈德梁副大队长对校园的交通安全工作提出有针对性的指导意见，镇长助理黄六根同志就加强校园安全工作提出了具体要求，冼汝添主任代表教办与中小学（托幼机构）代表签订了《校园安全责任书》，我相信这对做好今年东升镇校园安全工作会有很大的帮助。下面，我就今后加强全镇中小学（托幼机构）的安全工作讲五点意见：

一、提高抓好校园安全工作重要性的认识

抓好安全稳定工作是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容。学校安全工作作为全镇安全稳定工作的重要方面，不仅关系到我镇 1

教育改革发展的顺利推进，也关系到全镇经济社会发展的大局。我们要清醒认识当前学校安全工作面临的严峻形势，认真贯彻落实省、市关于校园安全工作的部署要求，充分认识安全工作的持久性、艰巨性和复杂性，充分认识安全工作对促进我镇教育发展和维护社会稳定的重要作用，把学校安全工作摆在更加突出位置，进一步增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化“学校安全无小事”和“安全工作压倒一切”的观念，扎实做好学校安全工作。

各中小学（托幼机构）要切实加大安全工作的力度，研究解决办法，强化安全措施。对忽视安全工作，玩忽职守造成责任事故的单位和个人要严肃追究责任。要建立安全工作考核奖惩制度，教科文卫办公室在学校考核、评估、评优、评奖等活动中，实行学校安全工作“一票否决”制。

二、加强校园安全工作长效管理机制建设

一是坚持立足当前，着眼长远、标本兼治、整体推进的原则，按照学校安全工作的要求，全面健全各项安全制度，完善运行机制，狠抓责任落实。教科文卫办要进一步完善中小学和托幼机构安全工作的考评机制、责任追究机制、安全应急机制，真正落实 “谁主管，谁负责”原则。针对我镇的实际情况，我建议：镇高中、旭日中学等直属学校的校门口和学生必经路口的巡逻工作由镇巡警大队派人负责，村（社区）主办的学校（或属地托幼机构）的校门口和学生必经路口的巡逻工作由村（社区）治保会派人负

责。以学生上学和放学这段时间尤为重要。

二是进一步抓好学校安全信息报送工作。要建立和完善信息收集、处理和报送制度。必须严格落实信息报送责任，各中小学校要有专人负责这项工作，保证信息报送及时准确。各中小学无论怎么困难也要在学校保安室安装电话，以方便及时报送信息。

三是进一步推进学校科技创安工作。要进一步提高对科技创安工作重要性的认识，充分发挥现代科技的高效能作用，不断提高学校安全技防能力，结合我镇的实际，请各中小学在做每年的经费预算时要增加必要的经费投入，实现重点、要害部位及重点场所配备功能齐全的技防设备。

四是进一步完善学校安全工作组织保障体系。教科文卫办和各中小学要按照《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理工作的意见》要求，落实学校安全工作组织机构和配备专职人员，建立健全学校安全工作监管体系。关于这个问题，目前虽然我镇的经济仍然很困难，但镇党委在今年初还是批准了教科文卫办提出为村（社区）办学校配备后勤人员的请示，明确由镇出钱为村（社区）办学校配备了两名专职保安人员，基本上保证了学校24小时有人看管，请各个学校要用好管好保安人员，发挥好保安人员的作用。

三、加强开展处置突发事件应急预案演练

一是各学校要本着“预防为主，教育为先”的要求，将安全教育课程纳入学校教学计划，保证必需的教学时数。采取多形式、多渠道进行安全常识宣传教育，重点是上好“两课”即开学第一课和学期末放假前的最后一课；要把教师安全知识学习纳入教师基本功培训内容。通过定期和经常性的安全教育培训，提高教职员工安全意识，全面提升学校安全管理工作水平。象《东升镇“校园消防安全文化月”》等活动可以多搞一点，形式可以多种多样，关键是要让安全意识真正地深入人心。

二是各中小学要利用“安全日”“安全月”的契机，通过邀请法制副校长、消防大队的工作人员开展知识讲座、给家长一封信、安全教育课、校园广播、校报、告示牌等形式对学生进行交通、消防、食品安全教育、防溺水、防自然灾害教育，提高学生的应急自救能力，增强学生自我保护意识和防范意识。

三是学校要定期开展形式多样的安全演练，形成浓厚的应急安全氛围，提高全体师生的安全意识和自救自护能力。各成员单位和学校要进一步完善突公共事故应急预案建设，根据自己的实际情况，制定科学、规范、实用的各类应急预案。着力防范地震、消防、饮食卫生、治安案件、野浴、交通、踩踏等方面的安全事故。同时，要不断强化预案责任教育，努力提高全体师生自救互助和面对突发事件的应急能力。

四、继续深入开展学校安全专项整治工作

一是领导小组办公室和学校要集中力量定期对学校安全进行检查。特别要把学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、运送学生车辆、残旧的中小学校舍等重点要害部位及人员集中场所作为检查重点。认真做好隐患排查治理工作。及时排查影响学校安全的各类隐患，进行有效的整治和严密防控，形成安全管理长效机制。要把学校安全检查工作规范化、制度化，建立和完善以学校日常自查为主，上级主管部门定期和不定期抽查、重点和一般检查、专项和综合检查相结合的督促检查工作制度，规范内容程序，注重工作实效，避免搞形式走过场。各学校要建立安全隐患台帐，并对整改情况及存在的问题进行汇总，及时上报有关部门。目前我镇的利生小学、太平小学、裕民小学、东升初中等校舍仍然存在较多的安全隐患，请上述学校的领导务必注意做好应对措施，特别是暴雨、台风、雷电等恶劣天气。据统计，我镇华盛、桦珑、求实等民办学校有校车近百台，每天接送的学生达一万人次，所以请各民办学校要对学生负责、对家长负责、对自己负责的态度，一定要做好校车安全管理工作，确保师生的交通安全。

二是要完善管理制度。尤其宿舍、食堂，东升高中、旭日中学等有住宿生的学校要加大力度，确保学生24小时安全。要特别注意在食物进货渠道上严格把关，严防不洁、超期、变质及“三无”食品进入校园，采购索证要齐全，食品留样要规范。定期对食堂从业人员进行食品卫生安全知识培训和教育，定期体检，做到持证上岗。东升高中和旭日中学等要针对女生宿舍安全工作的特点，要专门安排女性管理员加强对女生宿舍的安全管理。要保持消防通道安全、畅通，严禁安全出口上锁。寝室、楼道、厕所

间照明设施齐全；严禁学生在宿舍私自接线使用各类电器。

三是要加强消防、交通安全管理。各中小学要经常组织防火安全工作自查，尤其要对校园内的旧建筑电网线路、消防安全通道、消防设施设备等进行重点排查，不留“死角”。对发现的问题和隐患，要及时处理，决不拖延。加强对学生骑自行车、电瓶车上下学的管理，坚持 “路队制”、“护学岗”、“接送点”等制度，加强管理，确保学生出行安全。在这里，我建议各小学对三年级以下的学生，要求其家长亲自接送小孩，确保低龄学童的人身安全。

五、齐抓共管做好校园及周边治安的整治

一是各成员单位和学校要充分发挥社会治安综合治理领导小组的作用，积极主动与领导小组联系沟通，定期召开校园及周边治理联席会，分析学校周边形势，对存在的问题进行综合治理。定期开展校园及周边治安秩序专项整治。大力清理整顿校园及周边违规经营的网吧、歌舞厅等场所和违章建筑、流动摊点等，以维护学校及周边地区的良好秩序。

二是各学校要认真做好校园内部环境的整治工作，营造良好校园及周边环境。积极协调、配合有关部门维护校园及周边治安秩序，学校房产决不允许出租用于开办网吧、棋牌室等影响学校环境的经营性场所。校园周边治安信息应及时上报给有关职能部门，进一步开展学校及周边环境整治工作。

三是进一步抓好“安全和谐校园”创建活动。要按照《中央

综治委、教育部、公安部关于开展安全和谐校园创建活动的意见》和《教育部关于在全国中小学开展和谐校园创建工作的意见》要求，以建设良好的校风、教风、学风为核心，以建设安全可靠的防护体系为重点，以深化美化校园环境为向导，以健康向上、丰富多彩的校园文化为载体，坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，坚持标准，深入开展“安全和谐校园”创建工作。全面提高创建活动质量和校园的整体防范水平。

同志们，校园安全工作是一项长期的重要工作，只有起点没有终点，只有更好没有最好。借今天这个机会，我谨代表镇党委、镇政府对多年来为我镇校园安全工作作出努力和成绩的各有关部门表示衷心的感谢！希望通过今天的会议，大家进一步提高认识、振奋精神，全力加强安全工作，防止校园安全责任事故发生，保证广大师生的生命安全，保持我镇社会大局稳定，打造平安和谐校园，努力办人民放心的教育！

4.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇四

今天的会议就一件事——进一步做好我镇的森林防火工作。全国两会刚刚结束，通过镇村两级的共同努力，我镇的全国两会维稳和铁路护路工作圆满完成，为做好10年工作开了个好局，这说明镇村两级干部是经得起考验的，是能干事、干成事的。今天这次会议是过年完后召开的第一个全镇范围的会议，足见这次会议的重要性。森林防火工作是

老生常谈，每年必须开展的工作。那为什么在去年冬季召开过防火会后，今天还要再次召开会议呢？刚才子旭镇长通报了我镇近期发生的几起火灾，不言而喻的说明了召开这次会议的必要性。为了更好的做好今年春季森林防火工作我强调三点意见：

一、认清形势，明确任务，切实增强危机感和责任感

森林防火不仅是一个社会问题，也是一个经济问题，更是一个政治问题。做好森林防火工作，不仅事关社会和谐稳定的大局，而且还事关资源、林业健康发展的大局。森林防火工作成败的结局，是天、地、人综合因素相互作用的结果。“天”就是指气候条件。近几年，降雨较为充沛，林地树木、山草生长繁茂，林内可燃物大量积聚，春季风干物燥，一遇火源极易引起火灾。特别是现在是春季，时常会有大风天气，会给林防火增加很大的难度。“地”就是指地理地貌。我镇大多村有山场，特别是蛇刘线以东的各村，山场植被较好，树木较多，一旦着火，就是大的火灾，很难扑救。“人”应该说要一分为二，一是要严防造成火灾的人，二是组织好火灾扑救的人。

目前对我镇防火不利因素主要有：一是正值春季，依我镇传统种植习惯，烧荒和燎地边儿时有发生，群众进山放牧带火种上山，登山游玩人员增多，火灾隐患普遍增多，火源管理任务也会因此更加艰巨，如果稍有疏忽，很容易出现用火失控、火灾多发的不利局面。二是清明节将至，农村有上坟祭祖烧纸钱的习俗，这是森林防火的一个重要关口。各村务必及早采取严厉措施，严禁在山上放鞭炮、烧纸钱，严防山火的发生。对森林防火的重点地区和部位，要设岗设哨，加强巡查巡护，严防死守，从源头上杜绝森林火灾的发生。三是镇村干部和群众责任意识不强。镇村干部对森林防火工作认识不到位，没真正重视森林防火工作。群众没有防火意思，存在侥幸心理，认为烧荒和燎地边儿能够控制，不会引起火灾。四是集体山场承包个人，发生火灾后在组织扑救工作上有难度。

二、强化措施，齐抓共管，全力以赴抓好今春森林防火工作

1、加大宣传力度，增强全社会防火意识。森林防火工作的重点是“防”。只有真正的防住，才能从源头上解决问题。会后各村一定要马上行动起来，利用广播、标语标牌等方式进行防火宣传，杜绝带火种上山，烧荒和燎地边儿，清明烧纸钱行为；讲解扑火的基本方法和安全措施；讲清引发较大火灾是违法行为，将会受到法律的追究。镇林业站与镇团委要深入到各中小学校，在学生中开展一次森林防火集中宣传活动,并由学生告知家长，形成防火的联动效应。通过多层次、全方位的宣传教育，增强全民防火意识和法制观念，把森林防火工作变成广大群众的自觉行动。

2、要科学合理管好火源，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火灾的根本措施。要进一步完善和强化林区各入山道口、重点部位的严防严守措施，充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡查时段，坚决禁止将火种带进山。发现火情要在第一时间报告镇政府，并及时组织人员采取科学的扑救措施。凡因延报、瞒报造成重大损失或人员伤亡的要追究有关人员的责任。对玩忽职守、擅离工作岗位，造成重大火灾的直接责任人要严肃查处，并追究法律责任。

3、加强森林防火队伍建设，提高森林火灾综合防控能力。森林防火工作，着眼于“防”准备好“打”,两手都要抓，两手都要硬。镇政府制定了防火应急预案，明确了32人的义务扑火队员和20人的防火巡逻队。各村也要成立相应的防护队伍、巡逻队伍以及扑救队伍，并做好培训工作。各村在组织火灾扑救工作中，要杜绝老人、妇女、儿童和残疾人参加。从现在起，各村没有组建队伍的马上组建，并进入临战状态，一旦发生火情，能够及时出击，快速扑救，打早，打小，打了。

4、抓依法治火的落实。要加大对森林火灾肇事者的查处力度，对禁火期内发现在山上点香烛、烧纸钱、放鞭炮等野外用火行为的，除现场制止外，要交由公安机关视情节轻重予以治安处罚。对酿成火灾的肇事者，要坚决依法追究法律责任，使依法治火深入人心。

三、严格奖惩，落实责任，打好春季防火攻坚战

去年冬季，镇长代表镇政府已与各村签订了森林防火责任状，我镇也将森林防火工作纳入村干部考核目标，规定“凡未发生森林火灾的村年终奖励村班子1000元，对发生火情，过火面积1公倾以下的给予村两委班子1000元的处罚，过火面积11公倾以上，特别是酿成火灾造成隔夜火或造成人员伤亡的要加重处罚并追究相关人员责任”。10年村干

部考核目标还需要重新修改，将对森林防火工作进行更高的要求，更细的考核，包括发生火情后能否及时组织扑救、多次发生火灾处罚等问题。签订责任状不是形式，而是要大家从根本上引起高度重视，采取强有力的措施加以防范，一时出现问题将严格按责任状追究责任，绝不姑息。把森林防火工作纳入村干部考核目标，对村两委进行奖惩不是目的，这只是一种手段。我希望

在年终的考核中给各村两委班子的都是奖励。要坚持24值班制度，保障通讯畅通，一旦发生火情，镇村干部要一线指挥。要发挥好领导干部包片，机关干部包村，村干部包山头、地块儿，各包山户共同防护，互相监督的森林防火机制，强化防火措施。

5.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇五

全力推进经济社会事业又好又快发展

——在2012年全镇农村经济工作会议上的讲话

镇党委副书记、镇长 徐险峰

（2012年2月23日）

同志们：

镇党委、政府今天在这里隆重召开全镇农村经济工作会议，这次大会的主要任务是：认真贯彻县委十三届三次全体（扩大）会议和县“两会”精神，全面落实县三干会工作部署，深入分析当前形势，进一步动员全镇上下统一思想、提振精神、鼓足干劲、抢抓机遇、真抓实干，全力推进经济社会事业又好又快发展，确保2012年各项工作任务圆满完成。

今天会上国民委员就计生工作进行布臵，请大家认真听取，深入领会，切实贯彻落实；同时，镇党委政府印发了2012年重点工作任务分解表，对今年重点工作、重点工程安得非常详细、非常具体，请各领衔领导、责任部门按照分工抓好落实，确保序时推进；稍后，先进单位和先进个人代表将进行经验交流；镇党委、政府将与各村签订《经济社会发展综合目标责任书》、《人口和计划生育工作目标管理责任书》；最后，镇党委徐书记将做重要讲话。希望同志们认真学习领会徐书记讲话精神，全面贯彻落实会议精神。根据镇党政联席会议精神，我讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，切实增强发展的紧迫感和责任感

刚刚过去的一年，是我镇经济社会快速发展、城乡面貌显著变化、民生问题得到进一步改善的一年。全镇主要经济指标增速实现了年初计划。应该说，我们实现了“十二五”良好开局。全年共完成固定资产投资8500万元，招商引资实际到位2000万元，地税完成180万元，国税完成50万元,农民人均纯收入达4305元，增长17%。各项工作实现了争先进位，乡镇目标综合考核进入二类乡镇第三名，招商引资、新农合荣获单项表彰，计划生育实现进位目标，森林城市创建、文化共享工程还将在全市表彰，民生工程、组织宣传、党风廉政建设也均走在全县先进行列。

--过去的一年，我们在三个难点工作上实现了新突破。一是冶溪长河治理上寻得新突破。通过公开拍卖的方式确定采砂点的采砂业主，实现了依法、规范、有序地开采河砂。二是绿化大苗管理寻得新突破，强力推进了绿化大苗和名木古树的保护和管理，进一步强化林政管理，高压打击、部门联合作战，狠刹了绿化大苗偷盗行为。三是土地管理寻得新突破。大力推进建设用地节约、集约使用，切实规范农村宅基地管理，镇政府在调研的基础上出台《关于进一步加强农村宅基地管理的暂行办法》，邀请县国土资源局监察大队对4家非法建房依法停建，积极谋划推进琥珀村国民嘴集中点建设，镇政府投入专门资金对溪河村的电信线路进行了改线，为群众规划集约建房让路。

--过去的一年，我们在三项重点工作上实现了新推进。一是集镇东扩上实现新推进，争取省人社厅支持，在鸟儿畈兴建

农民工回乡创业园,并引进恒益工艺品有限公司落户园区。投资1500余万元的易地扶贫搬迁工程和100套廉租房建设项目目前都在进行主体工程扫尾建设。随着琥珀危改集中点建设、农民工创业园、廉租房及易地扶贫搬迁工程的实施及鸟儿畈至司空山中心道的贯通亮化，冶溪发展的大框架已经拉开，鸟儿畈将成为我镇集镇东扩靓丽的新区。二是在新农村村建设得到新推进。完成联庆“美好家园”村庄整治一期工程建设，完成整治联庆池塘4口，安装路灯60盏，道路、篮球场及停车场的前期准备工作也已开始。同时按照新农村建设的要求，高标准谋划推进村庄整治及危改集中点建设工作，着力将联庆堂社区、国民嘴集中点、琥珀嘴集中点打造成为我镇新农村建设的精品社区、精品村庄。三是在计生工作得到新推进。建立计生捆绑责任机制,和镇直单位联系村制度，继续实施了计生风险金制度，严格按绩兑现奖惩，严厉打击“两非”案件，依法征收社会抚养费，形成强大法律震慑力，促使计生工作上台阶。

--过去的一年，我们在基础工作上做到“三个坚持”。一是坚持三农工作主体地位。面对旱情，通过加强水资源综合利用和调度、实施工程引水灌溉、抽水灌溉、加强抗旱技术服务等确保春耕粮食播种面积的落实。着力转变群众传统的耕作习惯，鼓励农业专业合作社，在带动大户、发展科技示范等方面发挥积极作用，司空山村瓜果蔬菜专业合作社的早春蔬菜总产量达8.4万公斤，同时带动160多户农民发展瓜菜生产。二是坚持组织保障。2011年是换届年，全镇上下以高度的政治责任感顺利完成了镇、村换届，镇村领导班子整体功能得到增强，得到党员、群众的拥护，凝聚力和战斗

力得到进一步提高。三是坚持文化活镇战略。新建了镇留守儿童活动室，以我镇民间文艺表演队为主体演出的《文化共享好工程》节目，在全国文化信息资源共享工程迎接建党九十周年群众歌咏活动中荣获优秀原创作品奖和优秀提名奖，开创了我镇工作受部级表彰先河。

--过去的一年，我们在推进负重前行中承受了“三大压力”。

一是承受了倍增的区域竞争压力。过去的一年，我们在实现财政总收入大幅度增长、全年目标任务圆满完成、综合考核位次提升中，承受了越来越激烈的区域竞争压力，承受了越来越大的争先进位、加速发展压力。二是承受了倍增的要素制约压力。过去的一年，我们在把握机遇、加速发展过程中，承受了经济社会发展和资源要素矛盾日益突出的压力，承受了区位、交通、供电、用工等要素制约越来越明显的压力。三是承受了倍增的社会管理压力。过去的一年，我们在招商引资、重点工程建设等方面取得成绩的同时，承受了发展环境不优、村容镇貌不洁、综合治理不稳的压力。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的突出矛盾和问题，主要是发展环境亟待优化、农村环境卫生亟待整治、村容镇貌亟待改观、党建计生工作基础亟待夯实，干部作风亟待加强等问题。这些问题，我们一定要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、抢抓机遇，真抓实干，强力推进各项工作的开展 2012年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年工作，对于保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。在今年全县三干会

上，县委、县政府在促进农民增收、加快林业开发建设和建设风情小镇、秀美乡村、干部作风等方面，出台具有很强扶持性、操作性的推动措施。我们必须科学研判形势，进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识，抢抓难得的发展机遇，主动搭建承接平台，做实工作；妥善应对各方面的挑战，不断推动经济平稳较快发展、社会和谐稳定，为冶溪经济社会各项事业奋力赶超打下坚实基础。

按照县委、县政府的统一部署，结合我镇实际，2012年，全镇经济工作的总体要求是：认真贯彻落实县委十三届三次全委会和全县三级干部会议精神，牢牢把握科学发展主题，紧扣“生态立镇、农业主镇、旅游兴镇、文化活镇”这条主线，进一步坚定信心，创新破难，真抓实干，跨越赶超，为实现生态、人文、和谐、魅力新冶溪作出更大贡献。今年全镇经济社会发展的主要预期目标确定为：财政总收入增长14%以上，固定资产投资增长35%以上；农民人均纯收入增长18%以上；人口自然增长率控制在6.5‰以内；完成县下达的节能减排任务。千方百计稳中求进、好中求快，是今年发展的首要任务，我们必须突出工作重点，狠抓工作落实。

（一）不断优化产业结构，增强经济发展优势。一是做强生态农业。按照产业规划，积极培育一村一品。在基地建设上，新发展高标准茶园1500亩，改造低产茶园600亩。强化农业科技创新，支持司空瓜果蔬菜基地引进保鲜脱水设备，提高农产品的附加值水平。实施石嘴农业科技示范园建设，引进霍山石斛生物科技有限公司发展石斛50亩，推进特色农业现代化。促进农业与旅游业有机融合，在情侣树下发展油菜80亩。二是做强生态林业。推进生态养殖和中药

材基地基地建设，协调乘风制药在十二岭荒山发展中药材1000余亩，引进华亿染整制造有限公司在琥珀金盆租用荒山实施立体养殖，通过重点项目实施逐步消除茅草山。加大创建森林城市力度，植树节前后在长河岸边搞一次大型植树造林，鼓励各村在县乡道、村干道、居民集中点绿化造林，继续加强名木古树和绿化大苗管理, 保持对偷盗分子高压的打击态势，请林业等相关单位和相关村要尽快安排、落实。三是做强生态工业。在坚持生态优先的前提下，大力地、大张旗鼓地、旗臶鲜明地发展生态工业。加大农民工创业园建设力度，鼓励企业进园区，做大做强，支持精制茶厂建设，并提升服装、电子、农副产品精深加工三小传统产业，今年农民工创业园要完成投资1000万元以上，确保为财政增收培植财源，力争我镇税收取得新的突破。

（二）不断加大有效投入，增强经济发展后劲。一是坚持招商引资“一号工程”不动摇。招好商、引好资，仍是培育我镇经济社会发展新增长极的现实与迫切需要。全镇上下要以更多的精力、更大的力度、更实的举措，全面掀起招商引资新高潮，确保今年招商引资额在2011年基础上增长20%以上，并在新增大项目有所突破。大力引进符合我镇产业发展方向的旅游开发、特色农业和生态工业项目，特别是大项目、好项目，为发展增添后劲。要坚持原则抓招商，对待招商工作，要招大引强、挑商选资、招商引税。要优化服务抓招商，招商重在安商、和商，我们镇村干部和部门单位既要有能力招好商，更要以实际行动安好商，要切实提高服务水平，主动服务、上门服务、诚信服务，把一流的服务贯穿于每个环节中，真心实意为外商排忧解难，绝不能因工作不力、态度不好、服务不周，把好的外商拒之门外、赶往镇外，尤其是明威照明等一批有意向投资的都要尽快主动联系、服务，真正让外商选择冶溪、扎根冶溪、融入冶溪。二是全力推进项目建设。按照“前期项目抓深入、新建项目早开工、在建项目出形象、完工项目圈句号”的要求，完善项目推进机制，强化对重大项目的协调联系和跟踪服务，确保项目早落地、早建成、早见效。今年6月份前要完成易地扶贫搬迁工程、廉租房建设和对小区周边绿化，并实现居民入住，将鸟儿畈打造成宜居宜商、人气旺盛的精品小品。启动医院公租房建设，改善医务工作者的生活条件。启动投资2900多万元防洪工程建设，打造环境优美、水清树荫的沿河绿色长廊。争取实施农网改造和35KV变电所建设，切实满足广大群众生活和企业生产发展需要。结合实施农村环境清洁工程和集镇区道路改造，建立集镇区文明创建长效机制，为风情小镇建设积极创造条件。全面整治农村环境卫生，重点解决县、乡、村道路和集中点卫生脏、乱、差问题，这是旅游乡镇发展的需要，也是提高居民生活质量的需要。实施农贸市场土地开发项目，盘活资金和土地。加大公共设施的投入，争取启动集贸市场和停车场建设，实施琥珀文体中心建设。继续实施好平山、金阳等水库的除险加固，争取在冶溪长河下游兴建一拦水拦砂大堰。各村各单位要按镇党委政府重点工作任务分解的要求，全力做好各项工作的真正落实。三是打通制约发展的交通瓶颈。实施好司空山西部上山路（含邮政大道和镇区道路的硬化），启动桃阳至冶溪7公里县乡路升级改造，为全镇25000人出行创造一个快捷舒适的交通条件，同时实施罗铺、白沙等村危桥建设，相关单位、村一定

要全力保障施工环境，全心全意搞好服务。全面优化发展环境，环境不好，项目再多，资源再丰富，也难以发展起来，优化发展环境，必须镇村干部转变作风，提高效能，优质服务；必须全体群众顾大局识大体，算大帐算长远帐，诚实劳动合法致富不走邪路；必须政法公安部门履行职能，坚决打击占地为王、强揽工程、漫天要价、阻挠施工、无事生非、寻衅滋事的违法犯罪行为。全镇上下要进一步提高认识，更新观念，优化环境，全力支持企业发展，全力支持税源建设，让冶溪真正成为投资兴业的热土，宜居宜游的福地。需要特别指出，重点工程和项目建设事关全镇经济发展全局，事关人民群众生产环境和生活质量，推进重点工程和项目建设意义重大、责任重大。要确保今年镇党委、政府部署安排的43项重点工作落到实处。镇党委、政府已经确定了重点项目的领衔领导、责任单位与进度安排，这是我镇今年重中之重的工作，是必须强力推进的工作，是必须达到既定目标的工作。请各领衔领导、责任单位立即行动，认真研究，精心安排，倒排工期，责任到人、到单位，各分管或者参与的领导，一定要扑下身子，深入下去，强力作为，真抓实干。镇党委政府会定期听取项目进度汇报，不定期进行督促，确保重大工程、项目顺利实施，坚决达到序时进度，确保项目按时按质按量完成。

（三）不断强化城乡统筹，优化经济发展环境。全力推进省级生态示范乡镇、市级生态村和森林城市创建工作。基础较好的司空山村、联庆村今年要启动申报工作，司空山村已是省级生态示范村，积极创造条件申报国家级示范村。通过规划理念引领、政策项目整合扶持、镇村联动，按照“干

净、整洁”基本要求，认认真真、扎扎实实地做好各界反应强烈的镇村环境脏、乱、差的综合整治工作。我镇是旅游乡镇更要先行一步，尽快谋划、尽早实施。要围绕风情小镇、秀美乡村的规划建设要求，打造一批精品社区、村庄。实施过程中要加大督查、通报、奖惩力度，切实在风情小镇、秀美乡村建设上，做到一年有起色、两年大变样，进一步彰显生态优势与魅力，真正把冶溪打造成宜居宜游的一片净土。积极推进集镇文明创建工作，建设办要出台强硬措施。联庆美好家园建设，要继续向前推进，要积极推进琥珀嘴危改集中点建设，国民嘴危改集中点建设，将其打造成全镇的样本小区。

（四）不断加强社会建设，完善经济发展保障。大力推进社会各项事业，提升幸福指数，确保经济在和谐环境中实现新跨越。不断加强水利建设，以及农村公路、电力、通讯等网络建设；实施好今年农村饮水安全工程和白沙罗铺危桥改造工程建设，完成罗铺敬老院建设，抓好土地整理扫尾工作，努力办好惠民实事，不断提高群众生活品质。加大教育投入，完成镇中心幼儿园建设，组织实施农村义务教育学生营养改善计划，加强教师队伍建设，提高教育教学质量。争取上级资金项目支持、加大扶贫开发力度,今年县委确立2+1的帮扶模式，即一个县直单位和一个规模企业帮扶一个村，有关村要加强衔接，争取支持。今年还要组织实施白沙整村推进项目，认真开展劳动力转移培训，确保按时按质按量完成国家整推任务。着力改善民生、提高群众幸福指数是我镇一贯坚持的思路与行动，今年，全县共实施39项民生工程，镇民生办（财政所）要按照“全县先进”的目标要求，巩固

成果、健全机制，主动加强与上级相关部门衔接，做好资金筹措、任务分解和责任落实，确保不折不扣地完成民生工程任务。同时，要狠抓财税增收不放松，大力扶持财源。要狠抓计划生育工作不放松，夯实基层基础，形成齐抓共管，保证“争先进位”目标。要狠抓安全生产不放松，严格落实安全生产责任制，强化重点领域、重点行业的安全隐患排查治理。强化森林防火工作，严防重特大事故发生。狠抓校园安全、接送学生车辆安全、医疗安全工作不放松。狠抓信访维稳工作不放松，加快建设社会治安防控体系建设，落实全镇主要路口的监控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进平安创建工作，提高应对突发事件处臵能力，促进社会和谐稳定。坚持党管武装原则，不断推动双拥共建工作迈上新台阶。城乡居民养老保险试点工作启动以来，各村做了大量卓有成效的工作。目前，正在开展“巩固新成果，迎接全覆盖”百日行动，各有关部门、各村要再布臵、再宣传、再动员，确保信息登记、录入和资料归档、资金发放规范准确。镇党委、政府将严格落实工作责任机制和考核奖惩机制，确保各项民生工程切实惠民。

三、强化责任，狠抓落实，确保2012年各项工作任务圆满完成

目标已经明确，战鼓已经擂响。要完成全年任务，关键在于强化责任，狠抓落实。具体要做到五个必须：

（一）必须层层强化目标责任。面对今年繁重的工作任务，明确责任是抓落实的首要前提。一要继续实行严格的目标责任制。今年确定的43项重点工作是党政联席会研究确定的，是镇党委、政府集体的决定，必须责无旁贷、必须坚

决完成，没有任何讨价还价的余地，将设定的工作目标从领衔领导抓起、从责任单位抓起，项目、工程涉及到的镇直单位、各个村，更要主动作为，狠抓落实。镇党委政府将适时听取分管工作的情况汇报，并以《工作动态》的形式通报全镇。二要继续实行严格的督促检查机制。会后，镇党委将以镇纪委牵头、相关部门参与，围绕全镇中心工作，定期开展督查，确保证重点工作进展到哪里，督查工作就跟进到哪里。督查结果要定期公示、季度评比、半年总结、年终汇总，确保以强有力的督查推动目标任务圆满完成。三要继续实行严格的考核奖惩机制。严明奖惩是抓落实的有效手段。要通过严明的奖惩机制，对抓工作有力、实绩突出、群众公认的干部、村、部门单位予以奖励，对熬日子、混位子、群众反映强烈的镇、村干部要进行问责，让广大镇村干部既有使命感、荣誉感，更有责任感、危机感，充分调动各级干部工作的积极性、创造性，促进各项任务的圆满落实。

（二）必须不断提升工作能力。要适应新形势、迎接新挑战、破解新难题、实现新发展，广大镇村干部一定要强化学习，增强本领，把握机遇，切实做到发展有思路、工作有点子、落实有办法，努力以自己的聪明才智引领发展，推进发展。不要把大好的时间浪费在玩牌上，镇村干部工作时间内不准玩牌，严禁赌博，在这里先和大家打个招呼，从今天起，对发现赌博的镇村干部，无论涉及谁，镇纪委和派出所直接介入查处，镇党委政府决不姑息。对于我们有些同志反映工作压力大、难度大方面，在这里还要传达一下刘县长在多次全体会议引用孙金龙书记在合肥工作期间讲的一句名言：有困难才让你干，老百姓都能做的事情，还要你干什么，干部就是解决困难的；你干得了就干，干不了你就提出来也可以，还有人愿意干，还有人想干。所以，我们不能强调困难，很多地方有困难，特别是村一级干部工资待遇不高，有些干部确实非常辛苦，没有双休日，加班加点，工资待遇不高，我们承认这一点，正视这一点，但是我认为这不是工作不力，推动工作不行的理由和原因，要不断的提升工作能力。

（三）必须保持良好精神状态。一要不断强化争先创优的竞争意识。过去工作是一流的村、单位要继续保持，落后的也要不断的奋勇争先，我们每个分管领导的工作也一样，只有每个人分管的工作在全县处于先进位次，齐头并进，我们的综合考核成绩才会上去，所以我们镇村干部要树立逢一必争、逢冠必夺的工作热情。二要广泛凝聚创业合力。要打造众人拾柴火焰高、众人划桨开大船的生动局面；要把所有镇村干部积极性调动起来、激发出来，这一点我们做得非常不错，必须持之以恒。

（四）必须强化良好的执行能力。目标任务的落实，关键在人，关键在一支执行力强的镇、村领导班子。广大镇村干部要与镇党委政府保持高度一致，顾大局，识大体，搭台鼓劲，齐心协力，按照自己所担负的工作职责抓好各项决策部署的贯彻落实；要措施上过得硬，做到对自己的工作任务情况清、底子明，有清晰的工作思路，围绕目标任务，确定切合实际的工作思路；要跟踪落实，经常对自己所做的工作进行回头看，对落实情况反复跟踪检查，逐一督催核实；要有敢抓落实、敢于碰硬的勇气，镇村工作直接面对群众，一些工作阻力较大，必须要有一抓到底、敢于负责、敢于碰硬的勇气;要发扬求真务实作风，沉下心来，老实做人，踏实

做事，定期深入到村组、发展一线、困难较多、工作难度大的地方开展调查研究，找出问题的解决之策。

6.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇六

回顾过去一年的工作,我深深感到,标准化是我们共同的事业,深化标准化改革、推进标准化发展是我们共同的责任。特别是标准化改革,每一项措施、 每一条建议,都是大家共同研究、群策群力的结果, 都是各方面顾全大局、相互支持的结果,成绩来之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表国家质检总局,向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

国务院第82次常务会议,发出了标准化改革的动员令,确立了标准化事业发展的新坐标。当前和今后一个时期,标准化工作的主要任务就是,全面落实国务院常务会议精神,全面落实标准化改革方案,聚力改革,唱响标准。

第一,要进一步凝聚改革共识。

党和国家高度重视标准化工作。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对标准化更加看重。习近平总书记指出,“标准决定质量, 有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。李克强总理要求“加快强制性标准改革,不断提升标准的先进性、有效性和适用性,确立中国质量对市场的‘硬承诺’”,在今年政府工作报告中又10多次提到“标准”,涉及国计民生的各个领域。国务院常务会上,国务院领导对改革方案充分肯定,对改革提出许多新的要求。中央全面深化改革领导小组办公室将标准化改革列入今年我国深化改革工作要点,国务院常务会议后,又专门听取了汇报。 应该说,党中央、国务院对标准化改革寄予厚望,看得重,期望高。

推进标准化改革是经济社会发展的需要。当前, “四个全面”是统领我国经济社会发展的战略布局, 对标准化工作提出了更高的要求。全面建成小康社会,需要大力推进经济、生态、社会、文化等各领域标准建设,促进公共服务标准化、均等化,更好地保障改善民生;全面深化改革,需要加强标准制定和实施,强化市场准入标准,严格依据标准监管,建立公平开放透明的市场规则;全面推进依法治国,需要充分发挥标准的技术规则作用,为法律法规提供技术支撑和必要补充,构建法律、政策、标准有机统一的治理体系;全面从严治党,需要加强党员领导干部管理和行政管理的标准化工作,为转变政府职能、规范行政审批、加强干部管理、反腐倡廉、强化审计等提供服务。随着全球经济一体化进程推进,标准有利于促进公平竞争、打破贸易壁垒已成为普遍共识,特别是我国正在推动“一带一路”战略,更需要标准化促进互联互通,发挥好“通行证”作用。发挥标准是国家治理能力提升助推器、市场经济运行耦合器和政府职能转变容纳器的作用,需要我们主动改革。

推进标准化改革也是破解标准化事业发展瓶颈的利器。随着改革开放的深化,我国标准化事业快速发展,标准化逐渐从生产领域向贸易领域、服务领域延伸,从经济层面向社会治理、文化建设、生态文明以及政府管理层面拓展,进入了全方位、广覆盖、多维度需求的“大标准”时代。而我国标准体系和管理体制脱胎于有计划的商品经济时代,政府包揽过多, 市场活力不足,标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”等问题越来越突出:标准老化滞后,整体水平不高,难以支撑经济转型升级;交叉重复,企业难以执行,政府资源浪费;体系不完善,市场作用发挥不足,竞争力不强;协调不够,实施政策不配套。究其原因,主要是政府与市场角色错位。因此,必须打破标准化体制机制束缚,建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准互为补充、衔接配套的新型标准体系,使政府和市场各就各位。

第二,要进一步把准改革方向。

改革方案的精神实质是发挥市场在标准化资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,贯彻落实李克强总理提出的“放、管、治”总体思路。一要大胆 “放”。简政放权,激发市场主体活力,用政府权力的减法换取市场活力的加法。逐步取消企业标准备案, 建立企业产品、服务标准自我声明公开与监督制度, 培育发展团体标准,让市场主体从规则的被动执行者转为主动制定者。通过放开放到位,促进大众创业、 万众创新,提升“中国标准”竞争力。二要精准“管”。 发挥强制性标准“技术法规”作用,强化统一管理, 确保有效实施,真正做到“一个市场、一条底线、一个标准”。同时,要优化完善推荐性标准,逐步缩减数量和规模,进一步突出政府制定标准的公益属性。通过管住管好,切实履行好政府保基本的职能。三要多元“治”。标准是协商一致的产物,标准化改革是社会各界共同的责任。要充分调动全社会的积极性,特别是鼓励企业、科研机构、社会组织和产业联盟参与标准化工作,强化新闻媒体和公众的监督,切实发挥出政府、市场、社会各方作用,形成标准化共同治理新格局。

第三,要进一步推进改革落实。

国务院改革方案印发后,大家都行动起来了,有的部门开始筹划落实举措,有的地方着手调整工作。 要落实好改革方案,关键还在于发动和依靠大家,形成强大的改革合力,逐个兑现改革措施,在更大和更广阔的舞台唱响标准。当然,这是一个长期的过程, 需要大家持之以恒的付出。今年我们要集中精力,在关键和重大改革措施落实上取得突破。

一要细化改革实施方案。要尽快出台改革方案实施意见,拿出改革“施工图”,明确具体任务和分工, 使每项改革任务责任明确、措施到位,过程有监督、 结果可考核,确保改革既有顶层设计,也能落地生花。各部门、各地方应根据方案和分工,细化各自承担的改革工作,逐项落实到位。要积极开展试点,注重消化存量与扩大增量相结合,既保证改革的进程, 又做到循序渐进,保证改革的合理节奏。

二要完善法律法规体系。要按照中央“改革于法有据”的要求,加快推进标准化法修订工作,按照改革方案确定的目标和思路,尽快提出法律修正案,今年年底前争取报全国人大,以修法固化改革成果。同时要抓紧研究制定和修改强制性国家标准、团体标准管理等规章制度,各部门也要启动相关法律法规修订工作,全面推进标准化改革。要充分发挥地方人大立法作用,鼓励条件成熟的地区修改地方标准化法规,在一些点上率先突破。

三要建立健全协调机制。要建立高效权威的标准化统筹协调机制,统一协调和推进标准化改革。质检总局和标准委要按照改革方案要求,在与有关部委协商基础上,提出协调推进机制建设方案,尽快报国务院批准实施。各地方标准化管理部门要主动向当地政府汇报,建立健全地方标准化协调推进机制。

改革之年也是发展之年,我们要充分发挥标准化工作改革的带动作用,释放改革红利。要以改革引领创新发展,促进科技成果转化,支撑提质增效升级,推动中国经济迈向中高端水平,在主动适应经济新常态中唱响标准;要以改革促进开放合作, 提高标准国际化水平,推动中国标准走出去,在支撑“一带一路”战略中唱响标准;要以改革促进质量提升,推进标准、计量、认证认可和检验检测协同发展,夯实国家质量基础,在迈向质量时代中唱响标准。

7.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇七

各位校长、教导主任，老师们：

刚才，听了几位老师的典型发言和二位校长就如何抓好毕业班的教育教学管理所做的经验报告，我认为，大家讲的非常好，讲的非常实在，讲的非常有道理。齐校长也讲了很好的意见，提出了很好的要求，张老师也就小学毕业班如何抓好教育教学管理，提高教育教学质量，实现进位创优，进行了认真分析并提出了指导性的意见。

今天我们下这么大的力量，专门组织召开我镇小学毕业班老师工作经验交流会，目的只有一个，就是通过典型发言，互相交流，互相学习，取人之长，补已之短，最终为我所用，实现资源共享，共同提高，共同进步。在这里，首先我对小学六年级毕业班的老师们在教学第一线辛勤耕耘、默默奉献的无私精神表示衷心地感谢！对为我镇教育事业做出突出贡献的毕业班的老师们表示最崇高的敬意，道一声你们辛苦了！

下面，根据我镇目前的教育形势，我讲几点意见。

一、要提高认识，进一步增强抓好小学毕业班教学管理的紧迫感

我认为，六年级是一所学校的窗口，是一所学校的火车头，是一所学校的领头羊，起着引领示范的作用；六年级的

1老师是一所学校的形象大使，是一所学校前途命运的决定者。六年级教学成绩的高低，是衡量一所学校办学水平的最直接标准。因此，希望大家要切实增强抓好小学毕业班教育教学管理的紧迫感，要讲责任、讲奉献、讲敬业、讲付出，要克服工作上、生活上、身体上、家庭里的一切困难，全身心的投入到六年级毕业班的教育教学工作中，要始终坚持不轻易放弃一个学生，不轻易放走一个学生，让学生知道有进步就是成绩。我们都知道，教学质量是学校的生命线，提高教学质量是教育工作的永恒主题。在任何时候任何形势下，我们都要紧抓教学不动摇，咬定质量不放松。这是全镇人民的热切期望，更是我们的工作追求。质量抓不好，学生不满意，家长不满意，社会更不满意。要切实把提高教学质量始终放在教育工作的第一位，以质量求生存、谋发展。教学质量也是衡量一所学校办学水平的重要标志之一。对于广大人民群众来说，更是把学校的教学成绩看成是评价学校好坏的唯一标准。任何一所学校、任何一名校长、任何一名教育工作者都不能忽视这个重点。失去了教学质量，学校的一切都是空谈。抓教育教学质量的提高，是我们的天职。一个校长不抓教育教学，不追求质量，就是这个校长最大的失职；一个教师不专心教育教学，不追求教学质量，就是这个教师最大的失职。我们一定要形成一个共识，不抓质量的校长不是好校长，不重视教学质量的教师不是称职教师。

二、要团结协作，切实增强对小学六年级管理的使命感 要形成齐抓共管，协调联动的思想，只要我们心往一处

想，劲往一处使，就没有过不去的槛，只要我们蹲在教室里，沉在学生中，泡在书本里，大家坐下来，集思广义，就没有实现不了的目标。常言道，没有规距，不成方圆。要严抓班级纪律，着重从思想上教育学生。思想的好坏是提高成绩的前提，没有一个好的班集体，没有一个良好的学习氛围，要想提高教育教学成绩就会成为一句空话。对毕业班的管理要从严、从细，要刚柔结合，齐头并进；要狠抓教学质量，注重课堂，严格考试，激发学生学习兴趣，重在拉优补差，因为管理好差生才是一个教师最大的能力，才能显现出这个教师的真正水平。并且只有把差生抓在手上，才能大面积地提高教育教学质量，如果不问差生的事，几个差生会影响一大片，会影响一个班，甚至是一所学校。所以对差生不能放松要求，要“严加管教”，付出真爱。各科教学要形成合力，分清主次，合理按排时间，合理使用时间。同科教师在教育教学过程中要注重交流，互相取长补短。教导主任要经常深入课堂听课，及时了解教学问题，提出改进意见和建议，目前来看，个别学校的教导主任没有真正起到教学助手的作用，教学成绩一直还不如我们的普通老师，在这里我强调一句，如果教导主任的成绩有二次连续倒数，你这个教导主任就别当了，你导不了别人，我就让别人导你。要注重对学生的激励措施，不断激发学生勇往直前，不甘落后的精神，要在奖优罚劣上作文章，要表扬先进，鞭策后进。让全体毕业班的学生能形成一个你追我赶，唯恐落后的局面。

三、要底码精楚，切实增强抓好六年级教学管理的责任

感

今天已3月30日，马上就要进入4月份，离小学毕业考试时间不多了，在坐的各位老师要在教学工作和班级管理中做到心中有数，底码清楚，摸准班情和学生的基本情况。要有认真的教学态度，扎实地工作作风，超前的工作思路。因为态度决定高度，细节决定成败，创新才能创优，这对广大教师来说，标准要求很高，我们要讲责任，凭良心干事业。说实在的，教师这个职业就是一碗良心饭，可以说几乎没有一个教师不希望自己的学生出类拔萃的，不光是我们六年级，我看其它年级的教师也是很辛苦的，要知道，大家有所不同只是我们的分工不同，服务的对象不同。既然我们选择了就必须去付出，而且有许多的付出与回报有时是不成比例的，但是，只要我们尽了力，我想，付出总是会有收获的。

在工作中，一定要切忌盲人骑瞎马，夜半临深池。具体

来讲，要做好三个方面的工作：①做题态度是关键：把训练内容做会、做透，是后期复习要遵循的原则。这就要求老师对学生进行严格要求，形成一种决不放过疑难的做题心理。②习题质量是保证：题不在于多而在于精，质量高的试题应

该是考生们后期复习的首选训练材料。③重视错题是智慧：要引导学生明确错题的真正价值，可以对一轮复习时的错误点进行充分回顾，同时建立新的错题备忘录，错题恰恰是训练的重要收获，是成绩的增长源泉。“谁能把简单题做好，谁就能在考试中得高分。”这句话虽不完全正确，但却一语中的。“课本中的基础知识，永远是考试天平上最重要的砝码”，一切题目的变式、拓展、深化，其“根”在教材之中，离开了教材一切都会成为无源之水，无本之木。总之，六年级教学工作是学校的形象工程，是学校办学水平好坏的真正体现，来不得半点马虎，容不得一丝大意。切实增强“只要有时间，就会有变化”的意识。各项工作要在“早”字上动脑筋，先下手为强，才能处处主动。在“全”字上做文章，尖子生、优等生、差等生要全抓抓全，各学科方方面面抓全抓细。

四、要营造氛围，切实增强树立良好舆论导向的信誉感 金奖银奖，不如老百姓的夸奖；金杯银杯，不如老百姓的口碑。针对我镇教育环境，希望各位校长、主任，老师们要切实增强优患意识，大局意识，要在学生面前、家长面前、初会面前树立良好的师德形象，忽以恶小而为之，忽以善小而不为。在工作中，不比基础比干劲，不比能力比奉献，不比环境比心情，扎扎实实做好自己的本职工作，切实把学校的工作、学生的学习当成天大的事，要坚决克服松紧厌战思

想，掉以轻心，麻痹大意，靠撞大运、老天爷掉陷饼获得意外收获。要大力宣传周村镇良好的教育教学环境，人文环境，树立正确的、良好的舆论导向。花张蒙初级中学领导班子坚强有力，工作有方法，有措施，有思路，干劲足。优秀老师全部用于初三，今年要设初一重点班，把哪些业务精、事业心强的骨干老师全部配给初一重点班，中心校全力以赴支持中学的各项工作，各项政策都要向初

三、初一重点班倾斜。因此，各位校长、主任，老师们要做好正面地宣传工作，做好本班学生的思想工作，做好学生家长想让自己的孩子到城里上学的思想工作，不要光看到外面的世界很精彩，也要知道外面的世界很无奈，今年小学毕业生要全部归口入学，决不允许外流，希望各位要切实负起这个责任，你们身上的担子很重，任务很大，但使命光荣。

老师们，学校把六年级毕业班这副重担交给你们，这既

是学校对大家的信任，也是学生、家长对大家的期待，大家应该勇挑重担，负起责任，忘我工作，为我镇教育教学质量的提高再作贡献。我希望在今后工作中，恪尽职守，真抓实干，兢兢业业，无私奉献，圆满完成本届六年级的教育教学工作，给学生、家长、也给我们自己交上一个满意的答卷。最后，祝各位校长、主任，老师们工作顺利，身体健康，家庭和美，万事如意！

8.在全县领导干部工作会议上的讲话 篇八

同志们：

根据会议安排，我就城乡建设工作讲三方面内容：

一、正视成绩和问题，切实增强抓好城乡建设工作的信心

一年来，各级各部门围绕建设“经济强县、中等城市”目标，创新思路、精心谋划、强化举措、合力攻坚，较好地完成了年初确定的各项目标任务。全年共实施城建项目74项，完成投资14.2亿元。一是规划体系不断健全。《xx县空间发展战略规划》和《xx县西区控制性详细规划及西区城市设计》通过审批，县城建设用地控详规实现全覆盖；城市综合交通体系、中心城市抗震防灾、绿地、电力等8个专项规划基本完成，三沟、高寺台等5个重点乡镇总体规划启动实施，荣获“xx市城乡规划工作先进单位”。二是城市功能不断完善。承秦高速xx段、承朝高速六沟连接线建成通车，帝贤大街和南环路西段路面改造竣工并投入使用；新增绿化面积8万平方米，完成县城东、南出口游园建设，“一街、两路、十八楼”照明改造工程基本完成；县城集中供热面积由163万平方米提高到200万平方米，县城污水处理厂B升A、供热南站脱硫设备在线监控、垃圾填埋场渗滤液处理系统等全面完成。三是人

二、明确思路和重点，切实增强抓好城乡建设工作的决心

实践证明，城乡建设打造的是平台、改善的是环境、聚集的是人气、创造的是财富、带动的是发展。今年是“十二五”积蓄发展的关键年，也是新一届政府的开局之年。为此，我们在推进城乡建设工作中，要继续围绕建设生态型中等城市、xx区域性次中心城市的总体目标，坚持“搭建框架、完善功能、抓好节点、区片开发、建设新区”的思路引领城乡建设全面发展，坚持“规划提档、建设提形、功能提劲、环境提神”的“四提”原则，统筹推进城乡协调发展。着力抓好六方面重点工作：

（一）突出规划引领。规划是城市发展的灵魂，直接关系未来的发展。因此，我们一定要树立“规划先行”的理念，坚持高起点、高站位、高标准，要请“大家”，出精品，突出前瞻性、特色性。今年要重点完成县城抗震防灾、环卫设施、通信工程、地下空间开发利用、污水及再生利用设施5个专项规划，完成甲山山咀组团控制性详规，启动实施18个重点乡镇规划编制工作，实现县城控制性详规和专项规划全覆盖。同时，要牢固树立“规划就是城市宪法”的理念，切实加强对规划实施的监管，严肃查处各类违法违规行为，确保规划的约束力和执行力。

（二）完善交通路网。经济发展、交通先行，交通是发展的生命线。我们要按照“环线拉开空间，纵路贯通主

精品园、度假接待园、游艺游乐园、休闲体育园等项目前期工作，力争年内一批项目开工建设。

（四）完善城市功能。城市是发展的载体，完善的城市功能是增强城市聚集融合、支撑承载、辐射带动的关键。因此，要从今年开始，下大力逐步解决基础设施欠账问题，在节点建设、区片开发、配套设施、园林绿化等方面下足功夫，切实提高城市承载能力。一要抓好重要节点。重点实施县城北出口地下人防工程、规划展览馆、县城商贸综合体、朝梁子语录碑等项目建设，谋求精品、彰显亮点，打造“地标性”建筑。二要抓好区片开发。加快推进承希学校南侧、新一中周边、化纤城、南台等160万平方米重点片区开发速度，提前做好项目谋划、手续办理、规划设计等前期工作，对区片建设和单体建筑的体例、颜色、风格等方面注重体现特色，全面提升城市品位。三要抓好配套设施。进一步加强优化水、电、气、暖等管网建设，扩大集中供热、供气覆盖面。重点实施县城防汛排涝、电网入地工程；新建一批公共休闲健身场所、停车场等公共设施，全面提升城市服务水平。四要抓好园林绿化。以全面开展省级园林县城创建工作为着力点，重点实施“一廊两带三园十路”绿化工程，一廊：完成北环路5公里绿道绿廊建设；两带：完成铁路沿线景观带和两河生态景观带建设；三园：完成松云岭公园、北出口游园和语录碑公园建设；十路：完成迎宾路、承栗路、板城大街等10条县城

城市发展需要，在城市建设、城市文明、城市文化等方面，有针对性地开展宣传教育活动，努力提高民众素质，营造全民参与、共建互惠、齐抓共管的社会氛围。

三、落实责任和举措，切实增强抓好城乡建设工作的诚心

今年的城乡建设工作时间紧、任务重。各级各部门要按照县委、县政府的总体部署，明确重点，强化责任意识，确保各项目标任务圆满完成，全面开创城建工作实现新跨越。

第一，强化执行能力。高效的执行力是做好工作的基石。今年的重点工作已经明确，各级各部门要进一步增强大局意识，密切协作、高效落实，共同打好整体战、攻坚战。住建、交通、财政、国土等部门要进一步强化责任，细化举措，确保重点工程建设顺利推进；宣传、公安、供电、供水、电信等单位要提前介入、主动参与，为重点工程建设提供优质高效服务。特别是对重点城乡建设项目涉及到的各种手续，有关部门要在依法依规的前提下特事特办、急事急办，保证项目顺利实施。

第二，创新工作理念。各级各部门要切实提高城镇建设资金等方面的“内引外联”水平，把经营意识贯穿到城乡建设全过程。进一步解放思想，树立“以城养城、以城建城”的发展理念，加大项目资金争跑力度，进一步拓宽融资渠道，盘活土地资本和城市资产存量，在基础设施建

9.在全镇领导干部工作会议上的讲话 篇九

同志们:

这两天, 我们在总结、交流试点工作经验的基础上, 对实施《文化部、教育部办公厅关于实施中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划的通知》作了具体部署, 对《文化部关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的指导意见》和《国家级非物质文化遗产代表性项目管理办法》两个文稿的征求意见稿和相关问题作了深入的讨论。这里我讲点意见, 供大家参考。

一、非遗保护工作正站在新的历史起点

从2001年昆曲入选联合国教科文组织“人类口头和非物质遗产代表作”开始, 我国由政府主导推动的非物质文化遗产保护工作已经走过了15个年头。2005年3月, 国务院办公厅印发了《关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》, 明确了“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的非遗工作方针。十多年来, 在党中央、国务院的高度重视下, 经过各级文化主管部门和社会各界的共同努力, 我国非遗保护工作取得瞩目成就。

一是非遗保护法律体系逐步建立。《中华人民共和国非物质文化遗产法》于2011年颁布实施, 全国已有22个省 (区、市) 颁布了非遗保护条例。文化部会同有关部门, 就国家级非遗保护与管理、专项资金管理、代表性传承人认定与管理、文化生态保护区建设、生产性保护等制定和发布了一系列文件。

二是全面确认非遗保护对象的名录体系基本形成。国务院批准公布了四批共1372项国家级非遗代表性项目, 各省 (区、市) 批准公布了11042项省级非遗代表性项目, 国家、省、市、县四级非遗名录体系已经形成。与此对应, 文化部命名了四批共1986名国家级非遗项目代表性传承人, 各省 (区、市) 批准公布了12294名省级项目代表性传承人, 非遗传承主体的核心力量得以不断明确。我国共有38个项目入选联合国教科文组织相关名录, 其中“人类非物质文化遗产代表作”30项, “急需保护的非物质文化遗产名录”7项, “优秀实践名册”1项, 是目前入选项目最多的国家。

三是非遗保护工作机构逐步完备。全国已有21个省 (区、市) 在文化厅 (局) 成立了非遗处, 31个省 (区、市) 、223个市、1291个县成立了本级非遗保护中心, 全国从事非遗保护工作专兼职人员近2万人。

四是各级财政稳定支持的机制正在形成。中央财政设立了国家非遗保护专项资金, 已累计投入42亿元。中央财政每年向每位国家级项目代表性传承人提供传习经费补助1万元, 2016年将增至2万元。2015年各地省级财政共安排非遗专项资金3.338亿元。

五是方式多样、社会参与度不断提高的保护传承体系正在形成。2013年起, 文化部陆续对318名国家级非遗代表性项目代表性传承人开展了抢救性记录工作, 全面记录、整理和保存他们掌握的知识和精湛技艺, 为后人留下珍贵的文化基因。2015年, 又启动了新一轮抢救性记录工程。在保护非遗本真性的前提下, 对传统技艺、传统美术和传统医药药物炮制等项目开展广泛的生产性保护, 支持非遗产品走进市场, 支持运用非遗元素开发衍生品, 增加传承人群和从业者收入, 促进非遗技艺的有效传承。目前全国已设立国家级非遗生产性保护示范基地100家, 与生产性保护相关的传习所、展示馆 (室) 8720处。96所非遗保护利用设施列入了《国家“十二五”文化和自然遗产保护设施建设规划》。企业、社会组织和个人的参与积极性日益提高, 非遗进校园广泛展开。为了涵养非遗生存与传承的土壤和空间, 整体性保护非遗及其赖以生存的社会、人文生态环境, 已在16个省 (区、市) 设立18个国家级文化生态保护实验区。

六是非遗学术研究成果不断涌现。《十大民族民间文艺集成志书》已收集资料约50亿字;已出版318卷, 约4.7亿字。《中国节日志》已出版39卷。目前全国有近200个课题组、1500多人参与了文艺集成、节日志、节日影像志、史诗百部工程等课题研究。《非物质文化遗产概论》和《中国民间艺术传承人口述史》、《中国非物质文化遗产图文藏典》、《国家级非物质文化遗产名录图典》等相继出版。

七是非遗宣传展示氛围日渐浓厚。全国各地每年都有利用各种文化场馆、市民广场等举办的大量非遗展示、展演活动。成都国际非遗节、山东非遗博览会和“文化遗产日”期间的非遗系列活动已形成品牌。去年的成都国际非遗节, 集中展示了非遗精品和运用非遗元素的各种衍生品, 让观众们更真切地体验到非遗的魅力, 也让广大非遗传承人看到了非遗传承的空间和潜力。

八是可持续的工作机制正在建立。为提高项目实施情况和成效的可检验性, 文化部正在着手建立跟踪评估、动态管理的工作机制。2015年, 对国家级非遗代表性项目保护单位进行了新一轮审查, 对不具备基本条件和能力的单位作了调整和重新认定。对第五批国家级代表性传承人申报规则作了细化和完善, 强化了责任和约束。对已设立的18个文化生态保护实验区, 组织设立以来建设情况的评估。安徽、福建、山西三省的评估工作试点已经部署启动。评估工作将逐步拓展至所有国家级项目, 评估结果要向社会公示, 接受公众监督。

在不断深入的非遗保护实践中, 非遗保护的工作理念也在不断深化。近年来, 我们特别强调了三个理念:

一是在提高中保护的理念。非遗保护的关键是传承。只有不断提高传承水平, 才能增强非遗的表现力和吸引力, 维护和拓展非遗的生存与发展空间, 鼓励和吸引更多的人加入传承行列, 实现可持续的非遗保护。

二是非遗走进现代生活的理念。非遗是民族的文化印记, 是一个民族、一个地区、一个乡村和一个街道社区的生活方式。非遗是以人为核心、以生活为载体的活态传承实践。非遗的生命在生活。要促进非遗在秉承传统、不失其本的基础上, 更加全面地融入当代人的生活, 让非遗在千家万户的日常生活中得到传承。

三是见人见物见生活的生态保护理念。我们在国家级文化生态保护实验区建设和会同住建部开展传统村落保护工作的过程中, 要求把非遗项目和其得以孕育、滋养的人文环境一起保护;要求在古村落和老街改造中保留原住民, 保护原住民的生活方式, 避免传统村落、老街变成只有建筑和商铺、没有原住民的空心遗址, 避免非遗失去传承基因、环境和土壤。

2015年, 文化部还重点推进了一项工作, 就是开展非遗传承人群研修、研习、培训计划试点。为提高传承水平, 增强传承后劲, 2015年上半年, 我们委托中央美术学院为来自全国各地的20多位优秀传承人举办了第一期研修班, 让他们接受专业指导, 与学者们开展跨界交流, 一起架设传统工艺通向艺术、走进生活的桥梁。在总结这期研修班成功经验的基础上, 我们在全国范围委托23所高校开展试点, 利用暑期办班, 对来自20多个省 (区、市) 的近1700名传承人和从业者开展了培训。试点工作引起了社会和媒体的广泛关注, 得到了参训者和学校的普遍欢迎。昨天的会上, 参与学校和企业给大家分享了他们对非遗保护工作深刻的思考和生动有效的实践, 让我们开阔了眼界。试点结束后, 我们专门委托中国非物质文化遗产保护中心做了评估, 着手研究扩大参与范围。11月, 文化部联合教育部印发了正式实施这一计划的通知, 扩大了参与高校和企业的范围。随着计划的稳步实施, 我国非遗传承人群的总体素质将有一个明显提高, 保护传承水平将跃上一个新的台阶。

同时我们也看到, 非遗保护和传承工作在取得瞩目成绩的同时, 仍面临诸多挑战。

从现代化进程的视野看, 非遗传承正在受到多个方面的冲击:一是孕育、滋养非遗的传统村落、社区里井受到城市扩张、拆迁改造、撤并乡村的挤压, 一些富有乡土气息的老街成了没有原居民的商业街, 一些鸡犬之声相闻的传统村落成了没有村民的仿古建筑群, 一些文化遗产失去了生存土壤和空间。二是非遗特有的浓郁民族特色、乡土气息被当代流行文化所包围。个别门类的项目找不到与现代生活的结合点, 后继乏人, 受众急剧减少。在过去的60多年, 20%以上的传统地方剧种陆续消亡。三是不少体现精湛手工制作技艺的传统生产工艺被机器大生产所替代。

从传统工艺的生存发展情况看, 在丰富多样、色彩斑斓、精品佳作层出不穷的同时, 面向大众的产品比较普遍地存在设计单调、制作简陋、包装低劣等问题, 可以说是模仿传统的多, 创意创新的少;大众的不精致, 精致的不大众。不少原本来自生活、用于生活的传统工艺产品, 存在日用性减退、脱离大众日常生活的倾向, 陈设把玩的多, 实用日用的少, 顾客群越来越小众。这既背离了非遗的本真性, 也影响了普通从业者提高收入, 影响了优秀人才的进入和传承人群的扩大, 最终影响了传承后劲。

从工作上看, 制度建设、责任落实等同样存在不少问题。一是可持续的保护传承机制还不健全, 代表性项目保护和文化生态保护实验区建设情况和经费使用情况缺乏有效的监督和评估。重申报轻保护、保护责任不明确、遗产保护为商业开发让路的问题仍然较多存在。二是法律法规体系还不完善, 还有部分地区没有制订非遗保护条例。三是经费投入不足的问题依然突出, 有的非遗大省一年省级财政只安排了270万元资金。

这些挑战, 需要我们在工作中积极应对;这些问题, 需要我们努力解决。

二、积极探索, 扎实工作, 推动非遗事业再上新台阶

党的十八届五中全会明确提出, 要“构建中华优秀传统文化传承体系, 加强文化遗产保护, 振兴传统工艺”。党中央、国务院对优秀传统文化传承体系建设的高度重视, 多年积累形成的良好工作基础, 社会各界日益增长的对非遗保护的参与热情, 是我们在新形势下做好非遗工作的有力保障。振兴传统工艺上升为国家战略, 这是对非遗工作的新要求, 也是全面提升非遗保护水平的新契机。各地文化部门和非遗工作机构要深化对非遗工作新任务的认识, 强化意识, 进入状态, 积极主动开展实践, 创造和提供新鲜经验。

当前和今后一个时期非遗工作的指导思想是, 巩固抢救保护成果, 提高保护传承水平。要以人的培养为核心, 以融入现代生活为导向, 进一步完善法律法规体系和监督评估制度, 继续搭建各种传承和展示平台, 调动社会各界积极性, 努力扩大社会参与, 扩大传承人群, 不断巩固抢救保护成果, 着力提高保护传承水平, 推动非遗事业可持续发展。

(一) 加强非遗工作制度建设

做好建章立制工作, 可以使各项工作更有明确的遵循, 使实践的经验及时上升为政策规范。现在一方面要做好补缺工作, 继续建章立制;一方面要建立常态化的评估督查机制, 使政策和制度实施的有效性得到检验。一是要进一步完善法律法规体系。尚未出台本级非遗保护地方性法规的地方, 要抓紧推动相关工作。文化部也将对现有的政策规章作全面梳理, 对项目和传承人名录、文化生态保护实验区、抢救性保护和生产性保护、专项资金管理等方面的文件规定进行必要的修订, 补充、完善相关条款。二是加强规划编制。所有国家级代表性项目和所有文化生态保护实验区, 都要有可操作、可检验的保护工作规划和责任规定, 以明确保护目标、途径和责任, 提高保护单位和传承人的责任感, 提高保护工作的科学性, 提高保护成效的可检验性。非遗司要集中力量, 会同地方编好几个范本, 供各地借鉴参考。三是全面建立督查评估制度。对正在开展的各种建设, 正在实施的各种项目, 都要建立相应的督查评估制度。通过评估把握进度, 评价效果, 发现不足, 及时修订政策, 调整部署, 完善规范。评估结果可以公开的都要向社会公开, 接受公众监督, 强化对建设主体、保护单位的责任约束。四是加强非遗领域的廉政建设, 完善资金分配和评审制度。兵马未动, 粮草先行。项目未行, 制度先立。大范围的项目实施和资金分配, 事先要充分论证, 建立风险防范机制, 做到事先有方案, 平时有跟踪, 阶段有评估, 成效可检验。一个阶段的工作结束后, 经过评估才能启动下一阶段工作。对代表性项目和代表性传承人的评审, 要明确和落实专家的责任。专家组不能只是投个票了事, 还要出具书面意见, 意见要与评审结果一起公示, 接受社会监督。五是对《非物质文化遗产法》贯彻落实情况开展检查, 督促各地政府和文化部门提高重视程度。

(二) 实施中国非遗传承人群研修研习培训计划

今年要编制和印发《中国非物质文化遗产传承人群研修研习培训计划 (2016-2020) 》及相关工作指南。我强调七个要点:

第一, 计划的总体考虑是, 2016年至2020年, 每年在全国范围选择并委托部分高校和企业及相关单位, 组织国家级非遗代表性项目传承人群参加研修、研习和培训。参与人数争取达到10万人次。现在第一批确定了57所高校, 后面还要根据振兴传统工艺计划的实施, 继续增加学校, 组织更专门的研修和培训。我们欢迎更多的高校和企业及相关单位加入到计划中来。

第二, 我们从试点时就将传承人的概念拓展至传承人群, 意在让传承成为人群的传承, 而不仅是单个的传承人的传承。

第三, 计划的基本要求是, “强基础、增学养、拓眼界”, 也就是中央美术学院乔晓光教授总结提出的:知情、知艺、知辩。要通过多种形式的研修、研习和培训, 通过同业与跨界交流, 帮助传承人群提高文化艺术素养、审美能力、创新能力, 提高传统戏剧、传统音乐等代表性项目的表现力, 提高传统工艺项目的设计、制作及衍生品开发能力。在部署试点时, 我们对每所学校的教学安排一个个地作了过堂讨论。希望新参加计划的学校认真考察研究借鉴试点学校的经验, 认真细致地制订好教学计划。

第四, 组织招收学员要强调跟项目、整建制、成氛围。这个氛围是长期的, 可持续释放的。即一个班的学员尽量来自一个代表性项目或一个项目类别, 来自一个地区甚至是一个街区或一个村落。他们在班上可以一起学习交流, 回去后仍可以在一起切磋, 回顾学校里接触到的各种新的观念和知识, 激发思想火花, 形成新的创意。这就有了持续的沙龙效应。

第五, 今后文化部直接组织的培训, 主要侧重两个方面, 一是跨省的培训, 二是起示范作用的专项培训。现在部里正在实施专门为青海省果洛藏族自治州组织的系列培训, 范围涉及传统工艺、藏戏表演、餐饮文化、文化设施经营管理等多个方面, 就是探索一种新的系统培训方式, 给各地以示范。

第六, 希望各地积极参与这项计划, 安排专门资金, 制订专门计划, 组织实施本地区的非遗传承人群研修研习和培训工作。我们希望有条件的地方参考我们对果洛的做法, 对非遗项目比较集中的地区, 组织开展较大规模的系统培训, 以帮助这些地方迅速提高非遗保护传承的整体水平。各级都动起来, 传承人群的受训面可以大大提高, 研修研习培训计划可以收到更好的效果。

第七, 要密切跟踪评估计划实施情况。非遗司要一个一个学校帮助落实招生和教学安排。教学进程开始后, 要对教学效果安排早中期评估, 及时作出调整和完善。要利用并开辟多种平台, 及时介绍各参与学校和企业好的做法与经验, 促进交流互鉴。除了及时做好宣传报道工作, 也希望各参与学校和企业注意平时的信息采集, 及时做好重点课程的录像录影和成果收集整理工作。适当时候, 我们将协调组织将部分优秀非遗研修培训课程推出网络公开课, 让精彩的课程为社会公众所分享, 成为对全社会的培训。各参与学校在实施研修培训时, 就可以将优秀课程推出公开课。

(三) 制定实施传统工艺振兴计划

地域性强、民族印记鲜明, 是非遗的共同特点。而传统工艺既是非遗的重要组成部分, 又是一个独具特点的领域。其手工实践和丰富又有个性的各种产品, 可以跨越地域、民族、语言和风俗, 为世界各地所接受、欣赏和享用。正因其鲜明的民族印记和跨民族的广泛受众, 也就最有可能从中培育和形成有民族特色的国家品牌;正因其源头遍布各族各地, 又有广阔的市场空间作支撑, 也就在非遗所涵盖的各方面中最能覆盖千家万户、带动就业、促进民族地区和贫困地区民众增收。正因其在非遗构成中的独特地位, 近年来我们把振兴传统工艺作为非遗保护的重要方面, 开始了一系列新的探索。包括支持西藏林芝地区改造提升传统毛纺工艺, 组织漆艺行业的研讨交流, 以传统工艺传承人群为重点启动实施研修研习培训计划, 鼓励支持设计企业参与传统工艺精品和衍生品的开发。

振兴传统工艺意义重大, 任务艰巨, 是一项长期工程, 需要积极开展多方面的探索, 在实践中积累经验。这项工作的基本目标是:发现和弘扬中国的手工精神, 促进传统工艺走进现代生活、现代设计走进传统工艺, 促进传统工艺提高品质, 形成品牌, 走进生活, 增加就业, 促进非遗领域形成有民族特色的知名品牌乃至国家品牌。具体来说, 就是要在尊重非遗真实性、整体性和传承性的前提下, 搭建起传统工艺与艺术、学术、现代科技、现代设计及当代教育的桥梁, 明显提高传统工艺从业人群的传承水平, 明显提高传统工艺为现代大众的接受程度, 明显提高传统工艺制品的品质和效益, 明显提高传统工艺对城乡就业的促进作用。

振兴传统工艺, 从历史和国内外的经验看, 有两个要素是关键的。一是要有一个视作品和产品质量如生命的技艺精湛的手工艺群体, 这是传统工艺的生命力和魅力所在。二是要有一批尊重传统、尊重手艺、善于创新的企业与手工艺人的密切合作, 在遵循非物质文化遗产自身规律的前提下, 实现现代科技与传统精湛技艺的有机结合, 这是传统工艺成为知名品牌、走向大市场的必要条件。为在这两个关键要素上取得进展, 当前要重点推进三项工作:

一是以传统工艺为重点实施好研修研习培训计划。我们将进一步选择能够充分反映手工精神、生活化程度高、产品可成系列的项目, 协调高校和企业开展更加专门的研修、研习及培训, 帮助传统工艺从业者开阔眼界, 提高设计和制作水平。这种更加专门的学习, 可以从已参加过一轮研修、研习或培训的传承人群中挑选学员, 自愿报名与学校推荐相结合。针对传统工艺的研修研习和培训, 要着重培养一个意识, 激发一个精神:

意识, 就是走进生活的意识。从非遗的本原上看, 传统工艺制品的绝大部分是日常生活用品。只有普通大众成为传统工艺制品的使用者, 传统工艺才能真正获得发展、繁荣的土壤, 获得持久的生命力。因此, 传统工艺要在大众生活中振兴, 在日常生活应用中振兴, 在当地社区居民的需求中振兴, 在国内外市场的需求中振兴。

精神, 就是追求精致与完美的手工精神。不仅是自己亲手制作的部分是精致无瑕的, 而且整个产品的集成也应当是完美的, 原材料、配件、包装等都应该是优质、精致和美观的。要在传统工艺领域提倡拒绝粗制滥造, 让手工精神在现代生活中重新焕发生机和活力。现在影响非遗尤其是手工艺品融入现代生活的一个重要因素, 是不少手工艺品的整体品质不佳。一方面是手工艺人倾注了大量心血, 为一个产品或作品花了数天数月甚至数年的时间;一方面是产品或作品存在明显的瑕疵, 设计不合理, 原材料和五金件品质低, 加工粗糙, 致使相关制品整体品质低劣、品相不佳。这些问题比比皆是, 既影响观感和使用, 更影响手工艺价值的实现, 将手工艺人的心血和汗水打了很大的折扣。因此, 清华大学美术学院提出的要提高传承人群的学习能力、研究能力、反思能力, 十分重要。

二是鼓励和支持优秀文创企业、设计企业和高校到民族地区及传统工艺项目所在地, 包括各个文化生态保护实验区, 设立工作站。工作站的主要任务是, 紧扣传统工艺与现代生活的结合, 紧扣手工精神与现代科技的结合, 帮助传统工艺企业和从业者改进设计、改善材料、改良制作、提高品质、策划品牌, 开发体现精湛手工、面向大众的传统工艺品及运用非遗元素的各种衍生品。同样, 我们也鼓励和支持企业开辟充分运用传统工艺的新业务, 在非遗领域发展出新的系列产品和知名品牌。目前, 云南艺术学院、苏州工艺美术职业技术学院都在民族地区建了工作站。雅昌文化集团与新疆哈密市的合作已经启动, 产品和品牌设计已见雏型, 给大家提供了很好的借鉴。故宫博物院、上海大学也将到民族地区建立工作站。我们鼓励高校将建立工作站与设立田野调查基地、科研实训基地等结合起来。我们还鼓励和支持高校、企业与非遗源头地区的多方合作, 并在实践中探索形成合理的知识产权保护和利益分享机制。

三是支持商业网站与相关专业网站设立传统工艺展示和手工艺品销售平台, 帮助传承人推介传统工艺产品特别是创新产品。在互联网时代, 我们要用好各种媒介, 扩大传统工艺的社会认知, 让传承人群在市场需求的变化中检验和改进自己的作品与产品。

与上面几项措施相配套, 我们还有几项工作将逐步推进。一是鼓励和支持企业与高校申请设立文化部重点实验室, 解决与传统工艺相关的关键技术问题, 为提高传统工艺设计制作水平提供科研和技术支撑。二是以民族地区和18个文化生态保护实验区为重点, 依托传统村落和历史文化街区, 再增设一批非遗传习中心, 促进形成浓厚的传习和交流氛围。三是在具备条件的历史文化街区、文化生态保护实验区和自然、人文景区, 支持设立非遗展示、展演和产品展销基地。四是利用非遗节、非遗博览会等平台, 举办多种形式的传统工艺比赛。

振兴传统工艺, 是非遗工作的新课题、新任务。我们希望各地积极探索, 将振兴传统工艺与发展繁荣本地文化事业结合起来, 与扶贫帮困、增加就业结合起来, 与青少年优秀传统文化教育结合起来, 在实践中创造出更多好的做法和新鲜经验。各地不要等, 要积极行动起来, 制订并实施好符合本地实际的振兴传统工艺计划。我们将通过多种形式介绍和推广各地的经验。

(四) 促进国家级文化生态保护实验区办出鲜明特色

文化生态保护区的核心在非遗得以孕育传承的生态, 表现在鲜明的地域和民族特色, 吸引力在环境氛围, 是遗产与载体、环境的有机结合。看一个地方生态区建设得好不好, 工作有没有说服力, 必须看整个文化生态是不是得到有效保护, 遗产氛围是不是更加浓厚, 遗产特色是不是得到弘扬, 社会认知是不是得到扩大。当前的重点是三件事:一是对已设立的国家级文化生态保护实验区建设情况开展评估, 对项目实施的效果拿出一本明白账。二是在评估的基础上, 做好各个生态保护实验区的规划, 明确工作目标和具体措施。三是在总结经验基础上, 梳理、找准每个国家级文化生态保护实验区的特点, 有针对性地采取支持措施, 帮助各个生态保护区形成自己的特色, 使各个生态保护区真正成为遗产丰富、氛围浓厚、特色鲜明、民众受益的生态区。

(五) 办好遗产日活动、非遗节和非博会, 为非遗传承提供更多更广阔的展示交流平台

今年9月在山东省济南市举办的非遗博览会, 要突出非遗与生活的融合, 重点做好七大板块。一是学术板块, 集中反映多年来非遗领域的学术研究成果。二是历史传承与当代精品板块, 充分反映非遗的本真性与历史演变, 反映非遗走进当代生活的潜力与成果。三是创意作品和衍生品板块, 反映非遗传承人群的创造活力, 反映非遗衍生品开发潜力的广阔空间。四是研修、研习、培训计划学员作品板块, 反映计划实施成效和学员的最新体验。五是传统工艺大赛, 为身怀绝技的传承人提供一展精湛技艺的平台。六是国际文化交流板块, 反映国际非遗保护实践的经验和手工艺的演变与发展成果。七是展演和互动体验板块, 为各种非遗项目提供展示平台, 为参观者提供体验互动空间。成都国际非遗节与山东非遗博览会要办出各自特色, 办成非遗领域最好的会展品牌。今年的“文化遗产日”, 我们要组织相关高校回访受训学员, 促进高校与非遗项目源头地区的交流与合作。我们也将积极支持各地举办具有区域特色的、专题的非物质文化遗产展览展示活动。

(六) 精心实施国家级非遗项目代表性传承人抢救性记录工程

这项工作, 要有部署, 有检查, 有评估, 成果要可检验, 可利用。要按照国家级非遗项目代表性传承人抢救性记录工作规范的要求, 选好选准记录对象, 有序开展抢救性记录工作, 真正把精华记录下来, 让社会能永续利用。对2013年实施的抢救性记录工程, 要总结评估, 检验成效。对2015年启动的工程, 要密切跟踪, 完善工作规范。对工程分配的资金, 要评估使用效果, 进一步完善管理办法。

我国的非物质文化遗产种类繁多, 内涵丰富, 表现形式多样。在做好以上工作的同时, 必须继续着力做好各个门类的非遗项目保护工作, 在实践中探索出符合当地实际、符合项目实际的保护传承办法。研修研习培训计划要逐步覆盖其他非遗门类。要继续推进非遗进校园。目前一些高等艺术院校、职业院校已开设了刺绣、雕刻、蒙古族长调民歌、呼麦等非遗相关专业, 培养了一批有学历的传承人。我们将配合教育部门, 继续加大对非遗学历教育的支持力度, 完善非遗传承人参与院校教学的工作机制。我们还将继续支持各地中小学开设具有地方特色的乡土课程, 将民乐、民歌等纳入音乐课, 将腰鼓、秧歌、锅庄等纳入舞蹈课, 将书法、剪纸、年画等纳入美术课, 将传统工艺纳入手工课, 将非遗的宣传普及、传承保护作为学校教育教学工作的重要部分。要将非遗保护与公共文化建设有机结合起来, 充分发挥各地博物馆、文化馆、文化站的作用, 多形式多渠道展示非遗。要进一步加强国际交流与合作。一方面充分利用和依托海外文化中心、中资企事业单位等驻外机构, 推动优秀非遗项目走出国门;一方面学习非遗保护传承和振兴传统工艺的国际经验。继续做好我国申报联合国教科文组织非遗名录和履约工作。