学校教育扶贫心得体会(共13篇)
1.学校教育扶贫心得体会 篇一
教育扶贫心得体会
驸马庄中心小学 贾嘉
根据上级精神与学校有关安排,这学期,我承担本校一名贫困学生的帮扶工作,帮扶以来,我感触良多,下面就谈下自己这段时间以来的体会,分享大家:
首先,通过入户走访,深入地了解到该生的家庭情况,其家庭属于建档立卡户,父母离异,父亲常年在外打工,由年迈的爷爷奶奶照管,爷爷患有肢体残疾,不能从事重体力劳动,奶奶又有慢性病,情况比较困难。孩子性格较内向,但是学习上还算踏实。
都说“扶贫先扶智,治穷必先治愚”教育扶贫的目的,就是让孩子通过知识改变其命运,所以,我利用课余时间找该生谈心,了解她学习及生活上的困难。针对其存在的问题,进行辅导帮助,从而帮助她养成良好的学习习惯和行为习惯。
此外,我尽量在生活上给予该生更多关爱,帮助她对树立信心,阳光成长。
“穷不读书,穷根难除,富不读书,富不长久。”教育是使贫困家庭摆脱困境的重要途径,对于贫困家庭子女的教育则尤为重要。“路漫漫其修远兮”走在教育扶贫的路上,需要爱心、信心、恒心,今后我还会继续紧跟党中央步伐,提高思想意识,努力完善自我,用切实的行动,干好教育扶贫工作。
2.学校教育扶贫心得体会 篇二
根据《意见》,中央和省级人民政府加大对教育扶贫工程的投入,省级人民政府加强各项教育经费统筹,经费安排向扶贫开发任务较重的地区倾斜。
为了更好地实施教育扶贫工程,将组织大中城市和东部地区学校的专家学者、优秀教师、离退休专业技术人员和志愿者到片区学校服务。制定优惠政策,吸引东部地区人才到片区从教,特别是对片区高校引进人才要予以倾斜支持。
3.教育是最大的扶贫 篇三
2014年9月1日,一起突如其来的校园伤害案件,让地处鄂西北的国家级贫困县——郧西瞬间成为舆论关注的焦点。彼时,杨耀东被县委、县政府“紧急”调任县教育局局长。不到两年时间,郧西再次以持续推进的自主教育改革和在十堰市处于领跑位置的教育质量而声名鹊起。2015年10月,郧西以高分通过省义务教育均衡发展督导评估。
多年来,郧西通过自主教育改革,走内涵发展之路,吸纳社会资金改善办学条件,围绕学生未来发展配置教育资源,全县教育发生了由内到外的“裂变”。“再穷不能穷教育,再苦不能苦孩子!”杨耀东的想法朴素而简单,教育是最大的扶贫,让教育照亮每一个山区孩子的未来,是贫困县教育局局长的应然担当。
学校标准化建设乃学生安全健康发展之基
“作为‘临危受命的教育局局长,压力主要来自两个方面,一是学生安全,二是迎接省义务教育均衡发展督导评估。”杨耀东化“危”为“机”,把“校园伤害案件”对教育的影响转化为推动县域教育发展的机遇,大力改善办学条件,夯实义务教育发展的基础。
2014年9月,郧西县教育局成立了学校安全应急指挥中心,为全县中小学校配备专职门卫、安装高清数字摄像头、购买红外线防入侵和一键式报警设备等安防“八件套”,同时加强学校安全教育和心理健康教育,构筑人防、物防、技防相结合的中小学校园安全屏障。2015年9月,投入100万元建起全县学校视频监控和指挥平台,实现了对中小学校园全方位、全过程、全天候监管。
“学生安全是教育的底线,推进义务教育均衡发展是促进教育公平的路径选择。”杨耀东说,连续两年,郧西将义务教育均衡发展作为全县“四件大事”之首和“十件实事”之一重点落实,先后出台了《义务教育实施方案》和《实行县领导县直单位包联乡镇学校标准化建设》等一系列文件,健全干部包联、部门联动、常态督导等工作机制,下大气力加速改善中小学办学条件。
按照“着眼长远、统筹规划、均衡配置、分步实施”的原则,科学调整全县中小学校布局。杨耀东说,重新编制《郧西县中小学布局调整规划》,适应新情况和教育未来发展趋势,全县保留完全中学1所、九年一贯制学校6所、初级中学13所、完全小学82所、教学点46个,城区“幼小”分离成功落地,小学基本化解“大班额”难题。
“近年来,除政府不断加大教育投入外,全县募集社会资金4000余万元,坚持高起点规划,高标准建设,全面打响学校标准化建设攻坚战。”杨耀东说,近三年来,全县新征建设用地473亩,完成校舍建设项目94个,新建塑胶运动场17个,改扩建学生食堂59个、宿舍25栋、厕所56个,中小学D级危房全部消除;安装“班班通”设备863套,建成初中理化生实验室53个,小学科学教室78个,113所学校接入宽带网并搭建了教育管理平台;学生有了标准的课桌凳,寄宿制学校一生一铺,并建有标准化的食堂、卫生间和宿舍洗浴设施设备。
与此同时,全县实施校园安全“一把手”负责制和“一岗双责”制,深入开展校园周边环境综合治理,健全安全管理长效制度;配齐配足专用室和功能室,按需建设学校运动场和足球场,为保障青少年的健康成长创造必要的环境和条件。
“飞奔、突破、射门……”在郧西县夹河镇初级中学运动场,每个晴好的日子,都能看到学生快乐运动的身影。“如今,在郧西的群山之间,最美的建筑一定是学校。”杨耀东自豪地说,全县办学条件的巨变,得益于国家政策、教育主管部门、县委和县政府、乡镇党委政府、帮建单位(企业)及社会爱心人士的协同发力。
师资是实现义务教育均衡发展的核心保障
去年秋,来自甘肃省高台县的新机制教师王珊珊主动请缨,只身来到郧西县六郎乡梁家川教学点,自此该校音乐等课程开设得有声有色。据统计,近三年,郧西县补充新机制教师525名,公开招录教师467名,他们全部被充实到全县偏远农村学校。
“教师是教育的第一生产力,也是实现义务教育均衡发展促进教育公平的关键所在。”杨耀东说,教育的主阵地在课堂,在教育资源相对不足的情况下,我们要最大限度地发挥教育资源的作用,唯一的选择就是让教育资源流向课堂,让这些资源切实服务于学生的健康成长。
“师资是最重要的资源,也是有效推进义务教育均衡发展的核心保障。”近年来,郧西县本着“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的工作思路,用“签约引进一批,公开招聘一批,挂职锻炼一批,提拔交流一批,清理辞退一批”等办法,建立起教师队伍补充和校长教师交流轮岗机制。全县干部教师实行“无校籍”管理,教师由“单位人”向 “系统人”转变。杨耀东说,“我们希望通过‘无校籍管理,逐步实现校长教师在全县范围的常态化流动。
如何让教师进得来、留得住?杨耀东给出的答案是,“尊重每一个教师,关爱每一个教师,成就每一个教师”。郧西县全面实施教师关爱工程,增强教师的职业幸福感,促使教师坚守乡村、安心乐教。
郧西县教育局通过“选苗子”“搭台子”“压担子”“用尖子”,实行项目化管理、课题式考核的干部管理机制,坚持“以实干论英雄,凭业绩用干部”的导向,把肯负责、爱学习、勤实践、善钻研的教师选拔到管理岗位,全县不少中青年教师一步步走上中层管理或校长岗位,更多的教师则通过挂职锻炼和专业发展实现了他们的人生价值。
为加强教师的培养和成长,郧西县中小学校从2013年起开办自主教育论坛。学校每周确定一个主题,通过观点和个案分享,引领和促进全校每一个教师的专业发展。按照“两月入门,半年出师,一年成熟,三年优秀”的发展目标,建立健全“师徒结对、捆绑考核”的教师培养机制,促使青年教师快速成长。
“一名58岁的农村教师,竟然在去年全县初中语文和历史优质课竞赛中均荣获一等奖。”杨耀东高兴地说,近年来通过盘活优化师资,全县涌现出了樊正宏、陈定山、鲍道芳、柯昌英等一大批名师名校长,2015年郧西2名农村教师获省优质课竞赛一等奖。
教育发展最终应体现在不断提高的教育质量上
“均衡发展绝不会简单等同于办学条件的标准化,其根本目标是要实现教育质量的整体提升,让山区的每一个孩子成人成才。”杨耀东说,几年来,郧西县坚定不移地推进以学生发展为本的自主教育改革,努力追求健康和可持续发展的教育质量。
针对全县留守儿童较多的实际,郧西县创新德育工作方法,实施“导师制”德育工作模式,在中小学开展以安全教育、经典教育、感恩教育、文明教育、健康教育等为主题的“五项教育”活动,倡导自主管理和自我教育,培养青少年的健全人格。
“要让学习真正发生在学生身上,教师要敢于放手,要转变教育教学方式,把课堂还给学生。”基于教育局领导班子的共识,郧西县自2009年起,全县整体推进自主教育改革,以课堂教学改革为突破口,全面推行小组合作学习,培养学生的组织协调能力、合作意识和抗挫折能力。
杨耀东说,“自主教育改革,让全县中小学生学会了学习,实现了全面而充分的发展。”记者采访发现,“小组强则班级强,班级强则学校强,学校强则乡镇强”已成为全县校长教师抓教育质量的“逻辑共识”,郧西的自主教育改革从课堂开始,目前已渗透到了德育工作、班级管理、校本研修、文化建设等学校工作的方方面面。
在以人为本的自主教育旗帜下,郧西县开展了“三声校园”(书声、歌声、笑声)创建活动。“学校应该是青少年快乐成长的地方!更何况我们好不容易建起的功能室等硬件资源,要让其切切实实的发挥作用。”杨耀东以身示范,要求局领导班子成员和机关干部随机深入中小学校督查工作,其中“三声校园”建设是一段时间的必查内容。如今,郧西县中小学每周三下午,被固定为学生集中开展社团活动时间;五彩缤纷的快乐大课间活动,已成为全县中小学校一道亮丽的风景线。
多年来,郧西县通过持续、深层次地推进自主教育改革,“自主、合作、探究”的教育理念已成为全县师生的一种自觉行为,城乡和校际之间教育教学质量差距逐步缩小,该县教育教学质量在十堰市各县市区遥遥领先,他们孜孜以求的自主教育改革已成为郧西教育的一张新名片。
“教育是民生之首,直接决定着山区老百姓能否从根本上脱贫致富。”一度离开教育系统15年的杨耀东声称自己“不太懂教育,努力工作是出于岗位责任和使命担当”。在记者看来,正是杨耀东的这种教育情怀和历史责任感,促使他表现出抓铁有痕的执行力和极具创造性的智慧,在不到两年的时间里,创造出了山区教育发展的郧西速度和高度。
4.教育扶贫工作心得体会 篇四
1、三年级学生张雅琪,家里爷爷奶奶长期有病,爸爸妈妈没有工作,经济来源少。教师是学生的引路人,教师是学生的好朋友,帮助学生找出学习生活困难的原因,采取一些能够针对个人特点和个别困难的教育措施,以便着手进行帮扶。我们老师要更加尊重残疾学生的人格,理解家长的苦衷,体谅他们的难处,要用爱去温暖、关怀学生。多激励、少指责批评,更不能以朽木不可雕之类的言词挖苦她,以免加重对立情绪。积极情绪和情感可以助长动机性行为,也能促动个人产生新的行为。
2、思想上解惑鉴于贫困生身体残疾及家庭特殊,她往往缺少完整家庭的关爱,因而老师要从情感上贴近她,学习上关心她,生活上帮助她,经常与她交流,掌握她的思想状况,有的放矢地化解她心中的困惑,给予她精神上的动力,使她保持积极向上的健康心理。张雅琪在与其他同学的相处之中,往往有自卑心理,缺乏自信心,要帮助她克服自卑心里,树立自信心,身残志坚;激发她的学习兴趣,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理。
3、学习上帮扶,根据孩子的身体智力残疾及个性特点,采用不同的教学方法。如张雅琪智障加上肌无力,写字拿不住笔,就手把手的教她,帮助她练习握力,她还喜欢一直模仿老师及大人的话,可能是孩子对简单的对话和理解能力比较欠缺。在不经过大脑思考的情况下,大人说什么,她就说什么。“你”“我”不分,针对孩子的这种情况,要及时的引导她,比如说:“谁和你一起上课?”在孩子没有跟老师模仿同样的话之前,另外一位老师用手势提示和语言提示她正确的答案---爷爷。让孩子先观察在回答。经过长时间的训练和引导。张雅琪能够正确的分辨学“你,我”在遇到类似的问题时,孩子能够思考后做出正确的回答。例如:“我是谁?-付老师”。“谁送你上学?-妈妈”。“谁在开车?-爸爸”。“你在干什么?-搭积木”等等。孩子重复性语言慢慢的得到了矫正。
3、在日常行为规范及独立生活能力上给以特别的帮助和辅导。如:日常生活上教她穿衣服扣扣子,她常常了不分左右的把鞋反着穿,衣扣不整,几乎天天都要给她纠正几次,还有常常流口水,先帮再教,教她洗手,洗碗,扫地等。从小事做起,循序渐进,在我的耐心训练和辅导下张雅琪独力生活能力方面有了很大的提高和改善。循序渐进,做什么事情都不能急于求成,教育也是如此。根据孩子的基础,给孩子制定个性化的教学方案,坚持每天进步一点点,使孩子慢慢的融入家庭和社会。
4、生活上给以支助,贫困生张雅琪平时的穿着都不如别人,基本生活都是靠别人捐助,因而扶助方要适当的资助,每学期开学给张雅琪购买衣物等生活用品,帮助她渡过难关,使她安心地在学校愉快生活学习,健康的成长。
5、定期对其进行家访,了解其学习生活情况及其困难,在七月份老师冒着酷暑去帮扶学生家里看望,给她送去了学习用品和衣物等生活用品。并且询问还有什么困难以便今后的帮扶工作做得更好。
5.学校教育扶贫心得体会 篇五
脱贫攻坚乃国之大计,民之根本。教育脱贫作为“八个一批”中的一项,其战略意义更在于阻断贫穷的代际传递,在于用“治本”的方式彻底消除贫穷.我校学作为省重点中学,建档立卡学生较多。为深入做好教育脱贫之结对帮扶工作,进一步向贫困家庭学生及家长宣传精准资助政策,密切家校联系,沟通交流孩子的教育问题,2017年12月,学校组织开展了一轮面向所有建档立卡户学生的“大家访”活动.我们详细地向家长讲解了教育脱贫精准资助的有关政策标准、发放方式及用途,了解了家庭状况和孩子的学习生活表现,更对孩子今后的人生奋斗寄予了深切的期望和鼓励。在交谈中,提到了好几个从我校毕业的的孩子,他们都很优秀,通过自己的勤奋努力,考上了大学,这也成了这样一个落后的地方最大的喜讯,鼓舞着更多孩子为梦想而奋斗!
胡雅婷同学父母均为农民,文化程度低,爷爷年世已高身体不好要经常吃药,家庭收入主要靠父母在外务工所得。
6.学校教育扶贫心得体会 篇六
心得体会
蒲川学区老庄学校
姓名:尉娟
联系电话:***
2013年6月24日——28日,我参加了“清华伟新教育扶贫初中班主任德育教育专题培训班”,虽然是视频培训,但我还是领略了名师的智慧和风采。重温了学生时光,是一次真正的精神洗礼。听取了清华大学陈纪英几位教授的讲座。虽然只有短短的五天,但感受颇深,简单谈几点体会:
一、如何加强班级建设
作为一名班主任,我深爱我的学生,我愿意为他们的成长与求知铺路,我愿意为他们的进步而疯狂,但是,在实际的教学过程中,班主任的工作却是苦辣酸甜咸交织的五味瓶,有付出后的欣慰,也有付出后的无奈,但是通过培训,让我转变了做班主任的心态,转变了教育学生的方法。针对小学生的年龄特点,要想让班级管理落到实处,改变观念是宗旨,“放手”是前提,“引导”是必须,“活动”是主线,“评价”是促进,让每个学生充分融入班集体,每天都有进步是目的。要想做好班级工作,抓好学生的管理。班主任与学生建立融洽的师生关系,真正成为他们心目中的良师益友,尤为重要。教师妄想成为良师,首先要不断加强自身道德修养。孔子曰:“其身正,不令而行;其人不正,虽令不从”。因此,班主任必须时时处处以身作则,为人师表,要求学生做到的,班主任必须首先做到。只有这样,学生才会佩服,也才会产生无形的感染力,班主任的形象才会在学生中逐渐高大。班主任妄想真正和学生交朋友,首先要放下架子,真正做到平易近人,平等待人,对待优等生不偏爱,对学困生、落后生不讽刺打击,一视同仁,加倍呵护后进生。对他们的教育要:“晓之以理,动之以情”,重在感化,巧在引导。生活上照顾,学习上辅导。与学生朝夕相处,活动一起参与,课堂上一起商讨,真正实行民主,集思广益,及时倾听学生的呼声,想学生所想;做学生所做。这就要求作为班主任的我们要有阳光的活力与阳光的心态,面对学生,教育学生。通过开展一系列的活动,充分挖掘和发挥学生自我约束、控制、管理、教育的内在潜能,让学生在管中学,学中管,管中悟,不断提高自我管理的能力和管理班级的能力,提高班级管理的品味,总结经验与教训,才能使学生更加茁壮、健康、快乐地成长。表扬,促使学生把一时的进步变为永恒的品质;情感激励,走进学生的情感世界,与学生的情感零距离接触,引导学生走向健康、向上的生活轨道;榜样激励,利用榜样无穷的感召力,引起学生情感上的共鸣,激起学生模仿和追赶的愿望。当然激励的方式还很多,不论哪种方式,都要适时、适当、适度,这样才能使之为班级管理服务,使班级能按照所期望的目标发展,使班级成为一个团结奋进、蓬勃向上的集体。
二、如何开展好德育工作
在听了几位老师的精彩讲座后,我认为,可以从以下几个方面来抓学校的德育工作:
1、用爱启迪心灵。这一点深受老师的启发。在教学实践中我深深体会到,教师是爱与责任支撑的职业。有了爱与责任,就不会有爱的荒原;有了爱与责任,就不会有心灵的沙漠,爱是阳光,可以把坚冰融化;爱是春雨,能让枯萎的小草发芽;爱是神奇,可以点石成金。要用爱启迪心灵,而爱在细节中,要坚持把有益于学生发展的小事做好;爱在活动中,在活动中学会感恩,感恩自然、感恩同学、父母、老师;爱在沟通中,要坚持和学生、家长进行定期和不定期的交流。
2、学生的心理健康教育。心理健康已成为未成年人的一个很大的问题。我们每一个老师都要努力做到是学生的心理“医生”,帮助他们克服心理问题,培养他们的各种生活生存能力,促进他们个性心理的健康发展。
7.学校教育扶贫心得体会 篇七
———王嘉毅
近年来, 甘肃省教育厅认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神, 紧紧围绕国家精准扶贫精准脱贫战略部署, 充分发挥教育在精准扶贫中的基础性、先导性作用, 创新举措, 聚焦发力, 在“求精准”上下功夫, 在“拔穷根”上做文章, 组织实施“7+1”精准扶贫教育专项支持计划, 积极为全面建成小康社会贡献力量。
———扩资源, 着力推动农村学前教育发展。制定《精准扶贫学前教育专项计划》, 按照“四个有利于”原则 (有利于利用小学富余校舍和师资、有利于方便幼儿就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量参与) , 推进学前教育资源向行政村延伸。通过实施学前教育三年行动计划和省政府为民办实事项目, 建成乡镇幼儿园1616 所, 实现集中连片贫困县乡镇幼儿园全覆盖;2015 年建成行政村幼儿园939 所, 实现集中连片贫困县2000 人以上行政村幼儿园全覆盖。全省学前三年毛入园率达到75%, 较2011年提高33 个百分点。力争2017 年实现革命老区、藏区贫困村幼儿园全覆盖。同时, 制定了农村幼儿园基本办园标准、公办幼儿园编制标准和学前教育生均公用经费拨款标准, 为农村幼儿园配齐保教设施、配足保教人员, 努力让农村孩子接受良好启蒙教育。
———促均衡, 着力改善义务教育办学条件。制定《精准扶贫义务教育专项计划》, 确保贫困地区义务教育学校教学、活动、生活等设施基本符合教学、安全和生活需要。精心实施“全面改薄”工程, 严格落实县级政府主体责任, 引入“第三方”督查, 层层传导压力, 加快实施进度。 2014 ~2015 年共落实资金103.17 亿元, 项目惠及7574 所义务教育薄弱学校, 188 万名学生, 分别占全省义务教育阶段中小学校数的79.37%和在校生数的69.33%, 义务教育办学条件得到显著改善。同时, 制定《甘肃省<义务教育学校管理标准>实施意见》, 加强义务教育规范化、法制化、科学化管理。办好必要的村小和教学点, 对百人以下小规模学校倾斜支持, 确保农村孩子就近入学。推进信息化优质资源共享, 在贫困地区建设“班班通”教室8.4 万个, 3930 个教学点享受到优质数字资源。
———拔穷根, 着力提升职业教育服务水平。制定《精准扶贫职业教育专项计划》, 保证贫困家庭学生接受职业教育。加快建设兰州新区职教园区, 建设职业教育助推城镇化国家级改革试验区, 加快培养贫困地区产业急需的技术技能人才, 努力实现“输出一人、脱贫一户”。依托高校建立5 个精准扶贫智库, 依托农林类职业院校和涉农专业开展技术技能人才培养培训, 在贫困地区开办涉农专业教学点49 个, 2015 年招收贫困县“两后生”6 万余人。实施农民工职业技能提升计划, 开展城乡富余劳动力转移就业培训和劳务品牌输出, 年培训规模达到20 余万人次, 有效促进转移就业。
———建机制, 着力加强乡村教师队伍建设。制定《精准扶贫乡村教师队伍专项支持计划》, 完善“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍建设机制。提高乡村教师待遇, 为贫困县乡村幼儿园、中小学教师每月发放不低于500 元的生活补助。精准招录补充贫困地区师资, 2015 年全省招聘中小学、幼儿园教师7781 人, 其中乡村教师7461人。重点加强乡村教师培训, 实施“三计划两工程” (陇原名师助力贫困县优秀青年教师成长计划、百千万乡村教师素质提升计划、万名乡村校长能力提升计划和教师人文素养提升工程、教师信息技术应用能力提升工程) 和“精准扶贫教师培训三行动” (网络与校本研修“薪火网研行动”、乡村微规模学校教师全员访名校“微访行动”、乡村学前教育教师素质提升“千千树行动”) , 切实增强培训的针对性和实效性, 2015 年培训教师13.93 万人次, 乡村教师占85%。
——缩差距, 着力加快民族地区教育发展。制定《精准扶贫民族地区教育专项计划》, 优先重点支持民族地区教育发展。实施支持甘南州、临夏州教育跨越发展行动计划, 制订民族教育发展专项规划、藏区教育发展攻坚计划和支持藏区教育发展实施方案。加快改善民族地区义务教育办学条件, “改薄”资金按在校生数的120%向民族地区倾斜, 安排资金16.47 亿元。加大人才培养支持力度, 近五年累计招收藏区1.23 万名学生接受高等教育。甘南州、临夏州和天祝县实现学前教育、普通高中教育全免费, 藏区义务教育寄宿生生活费补助标准生均每年提高到2168 元, 甘南等12 个高寒阴湿地区取暖费按其他地区两倍标准拨付, 农村中小学生全部吃上免费营养餐。
———全覆盖, 着力健全学生资助保障体系。制定《精准扶贫学生资助专项计划》, 把各项免费和资助政策精准到人, 不让一名贫困家庭学生因贫失学。从2015 年秋季学期开始, 按照每生每学年1000 元的标准, 免除所有贫困家庭幼儿学前教育保教费。所有中职学生免学费, 为贫困家庭学生每学年发放2000 元中职助学金。对就读省内高职院校的贫困家庭学生按每学年5000 元标准免学费和书本费。为贫困大学生提供每学年最高8000 元的生源地信用助学贷款。2015 年落实各类学生资助经费17.47 亿元, 近100 万名贫困生受益;发放助学贷款12.22 亿元, 21 万余名贫困生受益。2016 年, 我们还将进一步扩大范围, 免除全省在园幼儿学前教育保教费, 对建档立卡贫困家庭普通高中学生免学杂费和书本费。
———重倾斜, 着力落实各项招生扶贫政策。制定《精准扶贫高校招生专项计划》, 增加面向贫困地区的高考招生计划。2015 年新增建档立卡贫困家庭考生专项计划、革命老区专项计划。实施省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划, 同等条件下优先录取贫困家庭子女。开展省内高职 (专科) 院校面向贫困县单独测试和推荐免试招生试点。2015 年, 各类扶贫专项共录取贫困地区学生2.23 万人, 扩大了农村贫困家庭学生上大学的机会。
———保优先, 着力促进老区教育跨越发展。制定《支持革命老区教育跨越发展行动计划》, 从政策、项目、资金等方面倾斜支持革命老区。努力扩大革命老区学前教育资源, 2015 年优先下达资金5.69 亿元, 计划在革命老区建设1072 所行政村幼儿园, 支持革命老区到2017 年率先实现有需求的贫困村幼儿园全覆盖。优先改善革命老区义务教育办学条件, “全面改薄”资金按在校生数的120%向革命老区倾斜。优先支持老区职业教育发展, 每市重点办好1~2 所国家中职示范校, 每县重点建设1 所有特色的职业技术学校 (职教中心) 。
8.学校教育扶贫心得体会 篇八
关键词 教育扶贫 农村教育问题 农村教师现状
中图分类号:G622 文献标识码:A 文章编号:1002-7661(2016)09-0061-02
教育扶贫是指针对贫困地区的贫困人口进行教育投入和教育资助服务,使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能,通过提高当地人口的科学文化素质,以促进当地的经济和文化发展,并最终摆脱贫困 的一种扶贫方式。国家的教育扶贫方针里,对农村教育的投入、教育资源的投资,怎样才能在农村教育教学中发挥作用呢?这与农村教育存在的问题以及如何解决至关重要。
一、农村教育存在的问题
1.农村教师年龄结构普遍偏大。新中国成立以后,尤其是改革开放以来,我国教师队伍专业技术水平实现了历史的飞跃,都经过了专业化的训炼。但是,教师结构老龄化问题十分严重,截止2014年底,中国有17985113教职工,其中35岁以上教职工占比42.5%,而这42.5%中的绝大多数教职工集中在农村地区,这就造成我国农村地区教师年龄结构普遍偏大,随着年龄的变化,农村教师的学习能力和在教育教学中发挥的能力和作用越来越小。
2.教学资源薄弱。教学资源是为了教学有效开展提供的素材等各种可被利用的条件,通常包括教材、案例、影视、图片、课件等,也包括教师资源、教具、基础设施等。农村的经济发展相对落后,教学资源也相对落后,在农村可以利用的资源相对较少,传统的黑板和粉笔对于日新月异的今天,存在不小的问题。学生对新知识的渴望在老师的黑板、讲述和粉笔之间得不到满足,这就造成农村学生知识结构的不合理化,学生学习的方式、思维方式得不到更好的支撑,只能通过传统模式获取知识,容易造成农村小学生缺乏创新能力和超前的思维能力。
3.农村教师学习积极性和学习能力不高。由于农村老师年龄结构的老化,加之总认为教师只是个养家糊口的工作而已,对待工作得过且过,虽然很多农村教师工作多年,但无所用心,不去钻研业务知识,研究教法,不去想如何提高自己。但同时我们也应该看到,农村教师由于很多是民师转正、师范生及其他不同渠道进入教师队伍,造成学习能力不足,想学也不知道怎么学。种种原因的综合,在一定程度上影响了农村教师队伍的建设。
二、农村教育的现状分析
1.逐步有序推进教师年龄结构化改革。我国目前不断加大对农村地区的支持力度,不断招录具有高水平的年轻教师,但是在农村教师中所占的比例还是少之又少。虽然少,但是,我们还是要不断加强这种比例建设,农村地区只有不断优化教师的年龄结构,充分运用年轻教师的知识、激情,再结合老教师的教学经验,让一个学校的教师年龄结构达到一个合理水平,只有一个学校老、中、轻三代达到一个合理的运行区间,才能促使一个学校,乃至整个教育系统有良性的发展,才能提升农村学校的教育水平。
2.一个国家的发展离不开教育,教育的发展离不开教学资源。只有让农村地区享受良好的教学资源,才能更好地为农村学生上好每一堂课。现在我们国家为了促进教育资源的均衡发展,统筹城乡的教学资源,在农村地区实行了“薄改”项目,为农村地区送去了优质的教学资源。但是,普及面还远远不够,许多偏远的山区还处于传统的“黑板加粉笔”阶段,课余时间可以利用的资源少之又少,这让许多偏远农村的孩子不能更好的享受国家的优质资源,让很多农村教师空叹英雄无用武之地。国家及教育部门虽然加大了教育资源的均衡发展,同时,我们农村地区也要充分利用好相应的优质资源,建立好相应的配套设施,让更多农村教师和学生能更好地享受教育资源均衡发展带给我们的好处。
3.不断加强自身的学习,争取赶上国家教育改革大潮流的发展。虽然处于农村地区,也要树立正确的人生观和价值观。我们应该树立育人为本的理念,踏踏实实为学生服务,“教师是人类灵魂的工程师”,我们要对得起社会给我们的这个称号,保持一颗不断学习,勇往直前的心。“闻道有先后,术业有专攻”教师要有不耻下问的精神,年轻教师更要虚心求教。在教法上下功夫,让学生能畅游在知识的海洋,同时,也要与时俱进,学习先进的教育教学的方法,让自己有一颗不断进取的心。
9.学校教育扶贫心得体会 篇九
——贵州省毕节市七星关区林口镇康卫
根据区委组织部的安排,我在2012年7月16日至7月22日有幸与全区41个镇乡办事处党政办主任、组织员、区两新党组织负责人共90余人一起参加了区委党校组织的清华大学教育扶贫“党建科学化”高级研修班的学习。培训中我们认真听取名师对党的廉政建设、危机事件与媒体应对、党史—国史、新形势下做好群众工作的方法与艺术、当代社会核心价值观、公共管理核心与前沿、认真贯彻学习党的十七届六中全会精神、提高执政党的科学化水平、社会问题分析与构建和谐社会、社会管理创新等内容的生动讲解和精辟阐述,认真听取区委组织部安排的相关领导讲解的党的基层组织建设、“双评双考双挂钩”、干部档案管理、政务信息写作等当前开展的相关工作的意义、要求、目标。虽然只有短短的几天时间,但培训给予我的启发和经验却是一笔永久的财富。此次培训的课程设臵科学,课程知识对提高当前基层党的建设工作人员的综合知识水平有极大地帮助,我感觉自己收获很大,受益匪浅。
一、课程内容丰富、知识面得到不断拓宽
这次培训课程的内容设臵全面、科学,从党的廉政建设、危机事件与媒体应对、党史—国史、新形势下做好群众工作的方法与艺术、当代社会核心价值观、公共管理核心与前沿、认真贯彻
学习党的十七届六中全会精神、提高执政党的科学化水平、社会问题分析与构建和谐社会、社会管理创新等方面进行安排,讲课的专家、教授都有丰富的理论知识,讲课的内容与实际结合紧密,接触到了一些平时难以学习到和领会到的知识和理论。除了清华大学扶贫党建班的课程外,区委组织部还特意增加了党的基层组织建设、“双评双考双挂钩”、干部档案管理、政务信息写作。这些课程开拓了视野,使我认识到很多从学校中学习的书本知识和平时工作中取得的一些经验已经不能满足岗位工作发展的要求,唯有不断地学习新的知识,才能保持在知识上不落伍,跟上时代发展的潮流,才能更加全面、客观的分析和评价自己,找出自身的优点和缺点。通过这次培训课程的学习,进一步拓宽了知识面,开阔了眼界,丰富了自己的知识,对提高工作中的分析能力和组织协调能力方面的知识有了进一步的了解,丰富了行政管理知识。
二、进一步转变了工作与学习矛盾的观念
通过这次系统的培训,各位专家、教授精辟的解析,独到的见解和大量的旁征博引,改变了我对理论知识的学习只浮于表面,总觉得理论与农村工作关系不是很大,自己只要把本职工作做好就可以了的观念,使我拓展了思维,促进了思想观念的转变,特别是对许多理论实质有了更深入的认识,对社会的现实问题有了更深层次的思考。我更加深刻的领会到,只有不断更新知识,不断完善自我,才能更好的做好本职工作。因此,我们必须通过不
断的学习或培训等各种方法来提高自己,才能更好的完成各项工作任务,才能提高工作质量和效率。培训中所学的知识充实了自我,特别是专家、教授讲授的一些新知识和新理念,在使我的知识得到更新的同时,也增强了我的思维能力,对有些问题的认识也更加清晰,对今后的工作开展大有裨益。
10.学校教育扶贫心得体会 篇十
扶贫工作心得体会
扶贫工作心得体会
扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。党政机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分,是新阶段扶贫开发的一项重大举措,对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。扶贫工作开展已有几年时间,就我所在的乡镇,无论从乡村基础设施的提升还是贫困群众收入的增加都有了明显的改变,可以说扶贫工作已经取得了一定的成绩,这成绩是广大贫困户群众挖掘自身发展潜力,对美好生活奋斗的结果,是上级各级领导正确领导的结果,也是我们一线基层干部日夜工作的结果,取得这样的结果,我们不应骄傲,而更应该继续前进,争取全面打赢脱贫攻坚战,步入全面小康。
在看到工作成绩的同时,我们也应该看到工作中存在的问题。首先,脱贫攻坚应该是一场持久战,虽然取得一定的成绩,但我们各级领导干部和贫困群众都要戒骄戒躁,继续保持艰苦奋斗的作风。其次扶贫工作中要创新扶贫工作方法和措施,扶贫我们面对的是广大的贫困情况,各家各户情况都不同,有的是因病致贫、有的是因残致贫、有的是因学致贫,还有缺资金、缺技术等,因此在扶贫过程中,我们一定要做到因户施测、精准施测,确保因症下药,切实改善贫困户的现状,解决贫困户面临的困难。再次,我们各级领导干部在扶贫工作中要“敢说、敢做”,敢于主动作为,由于个别领导干部不担责,导致部分工作前后几次整改,始终无法取得预期效果,工作频繁整改,干部疲惫不堪,但工作效果却微乎其微。最后,要对扶贫工作有统一的指导,各级领导频发对扶贫工作进行检查指导、明察暗访,产业不说,那是长期性和短期性的,尤其是在扶贫资料,各级的检查指
导前后不统一,干部多次对扶贫资料进行修改,最终资料还存在问题。
11.学校教育扶贫心得体会 篇十一
为深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和考察云南重要讲话精神,圆满完成云南省委、省政府安排部署的德宏州梁河县扶贫攻坚任务,云南师范大学结合自身优势及梁河县的发展需求,制定《云南师范大学教育精准扶贫实施方案》,旨在统筹学校教育、科技、文化资源,以基础教育帮扶为重点,以打造教师培训团队为核心,帮助梁河县阻断贫困代际传递,打赢脱贫攻坚战。
统一部署,精心打造梁河县教师培训团队
云师大为帮助梁河打造一支由各学科专家引领、以梁河县教科中心教研员为核心、以中小学一线教师为主力的强大而稳固的教师培训团队,每年派遣高年级师范生到梁河县中小学和幼儿园实习一学期,置换出当地教师到云师大附属中小学、幼儿园跟岗研修;同时落实“特岗计划”,针对梁河县申报“国培计划”等教师培训项目。
在具体工作中,云师大党政领导多次召开专题工作会,组建专家团、工作组到梁河调研、指导,按需确定培训方案,设置培训课程,及时安排集中培训。2016年10月10日至31日,梁河县教育科学研究中心挂职副主任朱彩梅与全县初中、小学的语文、数学、英语、思品等21个学科共45名教研员、骨干教师参加了“国培计划(2016)”教师培训团队置换脱产研修项目云南师范大学培训班(梁河)第一阶段集中培训。
培训中,云师大根据国家教育部相关文件要求,结合教育扶贫实施方案及梁河县教育科学研究中心上报的教师队伍情况、培训需求与专家团、帮扶工作组前期调研情况,专门定制的培训方案,分“培训公共课”“跟岗研修”“学科培训教学”3个时段实施。第一时段培训由成教院负责组织,邀请阵容强大的专家团队集中开设综合学科知识课程、专业课程、综合课程。校外专家中,云南省教育厅师范处处长雷韬讲授《教育法规、政策及运用》,重庆第二师范学院教师教育学院副院长李学容讲授《农村中小学幼儿园教师心理健康问题与对策研究》,云南省教科院中学特级教师方贵荣讲授《教师课堂教学问题诊断与分析》,明德中学高级教师谷润老师讲授《校本教研活动的组织与实施》等;校内专家原一川教授讲授《中小学幼儿园教师行动研究的理论与方法》,“国培”首席专家李辉教授讲授《送教下乡培训活动设计与实施》,张承明教授讲授《示范课、研究课的设计与实施》等。
第二、三时段由文学院、数学学院、外国语学院等负责组织实施。第二时段,学员到昆明市各学科名师工作室、云大附中、云师大实验中学、云南民族大学附属中学、云南财经大学附属中学、滇池中学、师大附小、五华区莲华小学等中小学跟岗研修,进行案例教学、优质课观摩、评课议课,以及“送教下乡”观摩学习、交流探讨等。第三时段的“学科培训教学”实行导师制,学员按要求完成指定阅读书目,结合自己多年的教学实践和第一时段学习内容、第二时段跟岗研修中产生的教学疑难问题,在导师指导下,形成一个专题讲座,并在团队中试讲、打磨,最后到本科师范生中讲授,导师组织相关专家进行评议、指导,为下一步的“送教下乡”打好基础。
增强梁河教师团队“造血”功能,推进教育精准扶贫工作开展
在国家开展“挂包帮”“转走访”脱贫攻坚背景下,云师大借力“国培”项目,有针对性地培养学员,旨在增强梁河造血功能,为其打造一支强大的教师培训团队,以扎根梁河,有力、持续地培训当地一线教师、教育工作者,使之专业素养不断得到提升。
云师大“国培”首席专家李辉教授细致指导培训工作。他提出在“送教下乡”活动中,要改变以往教师离开学校、离开教室、离开学生而进行讲座、讲授的模式,让“送教下乡”真正进入学校、深入课堂,获得更高效的教学效果,达到提高教育质量的目的。在项目实施过程中要重点注意加强学科理论和专业知识能力,自我完善,提升培训能力;送教活动要遵循4个阶段的内在逻辑,即问题诊断——磨课研课——成果展示——总结提升等。
“送教下乡”梁河负责人、县教育科学研究中心主任杨发达一直在思考、规划后续工作。他表示,回梁河后,将结合所学,与云师大共同推进“国培”项目的开展,促进梁河县各中小学幼儿园教育教学的发展。教科中心将遵循省市统筹,区县组织,依托本县培训团队,整合区域外专家资源,采取任务驱动方式,定期开展送教下乡培训,以送教下乡培训带动校本研修,创新乡村教师培训模式,提升乡村教师培训实效。主要落实好以下任务:第一,分学科组建结构合理的高水平送培团队;第二,分阶段开展主题鲜明的送教下乡培训;第三,现场指导乡村学校开展校本研修;第四,提升乡村教师课堂教学能力;第五,加工生成一批本土化培训课程资源;第六,完善乡村教师专业发展支持服务体系。在实施过程中,遵照李辉教授指导的四阶段分步法,制定好送教下乡培训年度计划和周期计划,原则上同一乡镇同一学科每年送培不少于4次,每次不少于2天,确保送教下乡培训落到实处。
云师大针对梁河县教师的培训,意在通过教师队伍专业化发展促进全县教育发展。通过精心组织悉心落实,参训学员们普遍得到收获。
梁河县教育科学研究中心初中语文教研员杨早芹表示: 乘着云师大“挂包帮”梁河县的“东风”,金秋十月,我以“国培”学员的身份参加了培训学习。这期间,我每一天都在感动:为云师大提供的优质学习资源,为导师谭晓云教授的悉心指导,为云师大文学院挂职我们教科中心副主任朱彩梅老师的真诚帮助,同学们的友好相待……有幸参加这样专业、高端的培训,我感受到了仰望名师的幸福,提升了认识,获得了方法,坚定了信念。名师们的讲座、风范犹如一盏明灯,指引我前进的方向。我决心做个有温度、有情怀、有素养的教研员,与我县的初中语文教师一起成长。
梁河县曩宋中学教师寸待蓉深感收获丰厚:千言万语道不尽内心对师大及梁河县教科中心的感激,喜欢培训这份优厚的“福利”,也期待来年春天与师大的约会。作为基层一线教师,我期待着师大给予我们一些更接梁河地气的培训课,比如:与初中语文有关的专业知识,如何建立和谐的师生关系,初中生心理健康引导,教师职业倦怠预防等等。这次高质量的学习,是我职业生涯中一次新的成长。接下来等待我的是“送教下乡”的磨炼,相信付出与收获必将成正比,期待柳暗花明那一天的惊喜。
梁河县教科中心初中英语教研员杨荣仙回顾参训期间的学习生活,充满感激:千言万语仅汇成“感谢”二字!云师大外国语学院指导教师袁刚不仅在教学上指导、帮助我们,在生活上更是关心照顾我们!去呈贡开展教学实践活动驾车接送我们,待我们可口饭菜,末了还送我们一大袋自己家乡产的苹果!看来,我们只有加倍努力才能回报老师的关爱!
12.学校教育扶贫心得体会 篇十二
一、铜仁市“十二五”减贫工作成效和现实贫困情况
“十二五”期间,铜仁市共减少贫困人口减少贫困人口102.7万人,贫困发生率下降23.21个百分点,有7个国家级扶贫重点县、125个贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村居民人均可支配收入2011年的4002元增加到2015年的6962元(1)。铜仁市取得了脱贫攻坚工作连续六年贵州省第一的快速发展稳步发展的良好成绩,发展速度在武陵山片区位列前茅。铜仁市着力实施精准扶贫,创建精准识别、精准帮扶、精准考核和精准管理的“四个精准”机制改革的铜仁经验成为全国“样本”之后,不断探索富有特色的“铜仁经验”。
但是,贫困与发展仍然是铜仁市的基本市情。铜仁“扶贫云”数据平台信息显示,截至目前,铜仁市有贫困县10个,其中贫困村1565个,其中一类803个,二类435个,三类327个;贫困农户19.1万户58.32人。从致贫因素看,缺技术、因学、因病、缺资金为致贫主因。其中缺技术占贫困人口的19.95%,因学占贫困人口的22.44%;因病占贫困人口的23.42%,缺资金占贫困人口的11.14%(2)。
2016年,铜仁市计划实现贫困村退出453个,减少贫困人口20.7467万人,2011—2015年已实现“减贫摘帽”的县及乡镇贫困发生率降幅不低于4.3个百分点(3)。
二、铜仁市教育精准扶贫精准脱贫发展的意义
(一)教育在精准扶贫精准脱贫中责无旁贷
精准扶贫、精准脱贫是习近平总书记关于新一轮脱贫攻坚的重要战略思想,也是实现全面小康,不让一个人掉队的重要举措,全国上下高度重视,已形成共识,把扶贫工作作为一项政治任务,强势推进,务求实效。精准扶贫和精准脱贫互为一体,精准是手段,扶贫是主体,脱贫是目的。教育扶贫在精准扶贫中具有基础性、先决性和关键性作用,确保贫困家庭子女等特殊困难群体顺利完成学业,对阻断贫困代际传递,提高贫困家庭脱贫致富能力,促进铜仁市从根本上摆脱贫困,确保2020年与全国同步实现全面小康,具有极高的重要性和极强的迫切性。实现精准扶贫的关键就在于大力发展现代教育,教育工作者投入精准扶贫工作中责无旁贷。
(二)教育在精准扶贫精准脱贫中大有可为
根据国家部署,“十三五”期间要实现7000万人口脱贫,其中,3000万人通过产业脱贫,1000万通过就业转移脱贫,1000万人通过搬迁实现脱贫。不论是产业脱贫、就业转移脱贫还是搬迁脱贫,要想取得预期的成效,绕不过去的点就是给予具备劳动能力的适龄劳动者以就业技能,这是贫困家庭脱贫致富的必由之路,也是中高等教育尤其是中高等职业教育未来发展的蓝海。在国家扶贫攻坚战略中,教育战线承担的使命和责任可分为四个层面:一是加强贫困地区的学前教育和义务教育,通过保障教育机会,努力为贫困家庭拔掉“穷根”;二是建立从义务教育到高等教育贫困家庭就学资助全覆盖体系,不让贫困家庭子女因贫困而失学;三是加大职业教育扶持力度,保障贫困家庭子女通过接受高质量的职业实现就业脱贫;四是加强职业教育对三农的支持,提升农民从事农业和其他产业的技能,推进农村全面实现小康;五是实行贫困生招生倾斜政策,为贫困生提供更多入学机会。在具体实施过程中,鼓励企业与各类职业院校、职业培训机构以“半工半读、工学结合”等形式开展岗前技能培训、转岗技能培训等,鼓励实施现代学徒制培养,支持为相关单位实行订单、定向、定岗培养,探索实行政校行企多方共育,通过高水平的教育,保障贫困家庭子女的高质量就业,实现“就业一个,脱贫一家”的目标。
三、铜仁市教育精准扶贫精准脱贫的“七位一体化”路径选择
精准扶贫的根本目的在于建立造血式的精准扶贫脱贫机制,教育是开发农村贫困群体潜在人力资源的有效途径,通过培养其自我积累和自我发展的能力,改变弱势群体及其后代的弱势地位。可以说,教育尤其是农村职业教育发展是解决农村贫困群体问题的根本出路。在扶贫脱贫史上,具有普适性的一个目标就是,把外界扶助转化为内在的自我救助。以农村贫困群体的教育问题尤其是职业教育问题作为精准扶贫脱贫的切入点,构建教育精准扶贫的“七位一体化”工作路径,提升弱势群体的科学文化素质和职业能力,增强其社会竞争力,使他们在社会政治经济生活中,能够更快更好地实现自我生存、自我发展、自我致富,把解决农村贫困群体相关问题落到实处,实现铜仁市农民教育提升与精准脱贫协同发展,助力2020年全面小康目标的全面实现,是我们的必然选择。
(一)政府扶贫统筹规划一体化
牢固树立“一盘棋”的大扶贫思想,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三维合一,以思想扶贫为切入点、党建扶贫为先导、技术扶贫为引领、产业扶贫为重点、园区建设扶贫为基础、教育扶贫为支撑、金融扶贫为纽带、电商扶贫为特色、生态扶贫为助力、行业扶贫为抓手,社会扶贫为辅助,统筹安排多层次跨部门协同扶贫工作,并依据致贫因素多层次特征,抓住技术能力贫困、资金瓶颈等致贫主因,因户施策,辩证施治,把精准扶贫开发与生态农业特色产业集聚发展和铜仁市城镇化发展战略深度融合,建立扶贫产业与贫困户利益紧密连接机制,重点发挥铜仁市高校专业技术资源优势,加强对村委主任、支书以及第一书记、驻村工作队、驻村干部的培训,借力民营企业“千企帮千村”行动,坚决落实“五个一批”部署,创新“政、校、行、企、户、人”多主体协同发展的教育扶贫模式,通过教育扶贫探索电商扶贫、生态扶贫等弯道取直的新路子,凝心聚力创建具有铜仁特色的扶贫模式。
(二)跨行业部门联动一体化
精准扶贫是一项系统工程,聚焦靶心、统一领导、协同联动是精准发力的关键。全面落实贵州促进精准扶贫“1+10”文件精神,采取“政府统一规划、部门协同合作、教育机构积极投入、行业专业管理、农民参与实施、效果专家考核”的精准扶贫工作机制,实现“区域、市、区(县)、乡(镇)、村”五级政府联动,“扶贫办、教育局、农委、各级各类教育机构、农牧科技局、农业推广站”协同合作,“扶贫园区、专业合作社、龙头企业、参与农户”携手联姻的跨行业多部门工作格局,达到“领导重视、责任落实、指导到位、宣传有效、参与主动、管理精细、增效显著”的示范推广效果,打造“聚焦靶心、精准发力”的精准教育扶贫典型。各市、区(县)整合宣传资源,充分利用电视、广播、报刊、手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体,宣传好精准扶贫精准脱贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,提振贫困群体脱贫的信心,便利地利用可获得的精准扶贫脱贫资源,助推农村居民脱贫致富。
(三)多渠道资金捆绑一体化
以教育扶贫为突破口,围绕教育扶贫所对应的产业、基地、贫困户状况、生态环境、交通及水电基础设施条件等,综合考虑扶贫所在地致贫因素和发展重点,着手建立政府扶贫资金整合机制,统筹安排辖区内外各类扶贫资金,统筹各类扶贫资金和农村发展资金捆绑使用,加强中央、省级相关涉教和涉农资金与小额贷款担保基金、特色产业发展扶贫基金、公益事业扶贫基金的有机衔接,做到相辅相成,互为补充,最大限度地发挥资金规模效益;用好支农再贷款、扶贫再贷款、政策性贷款,充分发挥扶贫开发基金会等平台作用,引导鼓励各类金融及社会资本加大对教育精准扶贫的投入力度。教育、医疗、卫生等社会事业方面资金,也要结合脱贫攻坚任务和贫困人口变化情况,完善资金精准使用机制,精准有效使用资金。积极探索开展产业扶贫、资产收益扶贫等机制创新,借鉴易地扶贫搬迁筹资模式,通过政府和社会资本合作、政府购买服务、贷款贴息、设立产业发展基金等有效方式,充分发挥财政资金引导作用和杠杆作用,撬动更多金融资本、社会帮扶资金参与脱贫攻坚,实现对贫困村和贫困户的立体化综合性扶贫。
(四)扶贫云供需信息一体化
搭建一体化的贫困对象动态信息管理平台,是正确识别贫困对象、摸清扶贫底数、掌握致贫主因、了解扶贫需求、实施“点”上精准扶贫的重要基础和前提。充分依托大数据、云计算创新打造的贵州省“扶贫云”平台,针对不同原因、不同类型的贫困对象,对症下药、精准扶贫、精准脱贫,做到对象精准、原因清楚、管理规范,因户施策、因人施策,精准滴灌,靶向治疗,从根本上帮扶解决生计问题,增强贫困地区、贫困群众发展内生动力。当贫困群体存在生活贫困时,供给现金或实物的扶助;当贫困群体缺乏服务时,给予服务救助;对具有心理困惑和内在思想观念贫穷落后的贫困群体,需要提供制度性的心理疏导和转变思想观念的心理扶贫;对缺技术和技能造成的贫困群体,提供相应的职业教育支持,以期有效提高扶贫供需匹配度。
可以搭载扶贫云系统,开发教育扶贫云端数据平台,发布供需信息,完善“户、村、乡(镇)、区(县)、市”一体化电子信息档案,增加教育扶贫供需信息,实行“国家、省、市(州)、区(县)、乡(镇)、村、户”七级联网运行,实现网络化管理和优质教育资源共享,有效推进和开展精准扶贫,加强教育扶贫过程质量监控。也可依托铜仁市智慧城市云数据中心,构建统一的智慧教育云服务平台,拓展优质教育资源渠道,建成包括贫困生资助体系在内的教育信息化管理和服务平台,助推教育扶贫精准化、教育信息化、教育现代化。优质教育资源实现线上共享。全面推进“宽带网络校校通”,实现铜仁市内农村中小学校宽带网络接入率达100%;全面推进“优质资源班班通”,实现铜仁市农村中小学普通教学班级多媒体教学设备班级配备率达100%;加快推进“网络学习空间人人通”,实现中小学教师和初中阶段以上学生利用网络空间进行交流学习。实施乡村教师能力提升行动计划,促进优质数字教育资源在农村中小学的深入广泛应用,让农村偏远地区学校学生接受良好教育。
(五)多元扶贫功能融合一体化
基于不同扶贫需求组织实施的不同扶贫项目,具有不同的扶贫功能,进而产生不同的扶贫效益。多年的扶贫实践经验证明,只有找准穷根,聚焦提升贫困对象“可持续增收能力”这一核心需求,以农村产业扶贫增收为重点,实施一村一特、一户一策、一乡多业、主业支撑、市场导向、科技引领,转变粗放扶贫模式,整合不同功能的扶贫项目,创建基于贫困对象核心需求的大扶贫格局,聚焦一点,精准发力,协同配合,实现不同扶贫功能在“点”上聚合,进而推动精准扶贫良性互动,提速升级,由消除绝对贫困向消解相对贫困转变。铜仁市碧江区于2015年率先启动和探索试点此项工作,具体做法是:围绕因病、因学、因资金缺失、发展能力不足、文化素质偏低、生态环境恶劣、基础设施条件差、产业发展滞后等多元化致贫因子,区委区政府按照“聚焦主业、增加收入、提升能力、各有侧重”的总体思路,统筹布局和安排各类扶贫事业,实现多元扶贫功能融合一体化。具体而言,即党建扶贫侧重扶组织,增强基层党组织的战斗力;思想扶贫侧重扶观念,唤醒农民自我发展的意识和能力;科技扶贫侧重扶技术,提升农民技术使用能力;教育扶贫侧重扶智力,提升农民发展才能;文化扶贫侧重扶思想,增强农民发展意识;产业扶贫侧重扶收入,增强农民发展积极性;资金扶贫侧重扶动力,提升农民自主发展实力;行业扶贫侧重扶发展,赋予农民更多的发展空间和发展机会。
(六)多层次教育扶贫一体化
立足当地教育扶贫需求,切实整合普通高校、各级职业院校、各级广播电视大学、社区教育中心、培训中心、行业协会、企业的优质教育资源,以重点高校、重点专业、重点师资为抓手,以完善中高等职业教育和成人教育网络构建为重点,强化普通高等教育、职业教育和成人教育资源的统筹和综合利用,有机整合铜仁市教育资源,构建以重点高校和电大为龙头,中等职业学校、农业技术推广学校、民办职业技术培训学校和乡镇成人文化技术学校为骨干,村级成人文化技术学校、社区市民学校和农家书屋为基础的教育网络,形成高、中、初三级普通教育与职业教育并举,在校学生培养与短期技术培训结合,中职生培养、高职学历教育与本科及以上学历教育、新型职业农民培训并行,学历教育与非学历教育并重,公办与民办兼顾,多元化、多层次、较完整的教育体系。改善区域性的教育发展困境,推动教育资源更精准地向贫困地区倾斜,探索针对贫困家庭需求的精准教育扶贫,加强对特殊群体的心理教育帮扶,充分发挥教育在精准扶贫精准脱贫效益上的乘数效应。
要充分注重农民的主体性作用发挥,以农民为主体开展脱贫工作,引导农民参与到职业教育培训的整个过程当中,参与到脱贫致富的过程中,使其充分发挥自身的积极主动性,在引导和实施的过程中,从脱贫工作的汁划、筹备,直到脱贫工作的开展及脱贫结果的评估,都必须农民的实际情况和实际需求为根本依据,以保证职业教育的吸引力,发挥职业教育与培训解决农民问题的有效性。
(七)多主体监管考评一体化
为不断强化扶贫效果督查监管,在财政督查、纪委督查、金融机构督查与扶贫办监管协同对扶贫精准识别、精准施策、精准脱贫的效果进行定量考核的同时,也可以全面面向社会通过优选选择第三方机构选择,评价工作全面委托,保证评价工作的公正性和独立性,打破地方政府和农户的信息垄断权,避免信息失真。坚持择优委托,坚持科学性,在推进过程中坚持“以点带面,逐步推进,把握节奏,注重实效,扩大影响”的原则,重点加大对精准扶贫项目、资金使用情况等工作的监管力度,注重督查结果运用,密切监控资金流向,严防挪用和套取国家扶贫资金的现象,在确保资金安全有效使用的同时,提高社会群体对绩效评价的认识和项目运行质量。通过第三方绩效评价找出差距和存在的问题,可以为更好地改进工作提供依据。将教育精准扶贫工作列为铜仁市各级政府民生工程工作年终考核内容,将教育精准扶贫内容纳入对各级政府和党政主要领导教育工作督导评估考核内容。教育精准扶贫实行“月报告、季督查、年考评”的工作机制和市级重点督查、县级定期巡查的督查机制,确保教育精准扶贫工作落到实处。再辅以抽查和倒查方式督查,对主管、分管和直接工作人员在精准扶贫工作中的表现作为提拔和重要岗位任职的重点考核指标,对各区县每季度脱贫攻坚工作开展评比活动,进行综合和单项指标排名,以比促学,以学促进,切实加快脱贫攻坚、同步小康进程。
摘要:地处武陵山区腹地的铜仁市在“十二五”期间取得了令人瞩目的减贫成效,教育在铜仁市精准扶贫精准脱贫中意义重大、责无旁贷、大有可为,研究总结现有的精准扶贫铜仁模式,再以农村贫困群体的教育问题尤其是职业教育问题作为精准扶贫脱贫的切入点,构建教育精准扶贫脱贫的“七位一体化”工作路径,是实现铜仁市农民教育提升与精准脱贫协同发展,助力2020年全面小康目标的全面实现的必然选择。
关键词:教育精准扶贫精准脱贫,“七位一体化”,协同
参考文献
[1]游明伦,侯长林.职业教育扶贫机制:设计框架与发展思考[J].职教论坛,2013(30):19-22.
[2]职业教育订单培养精准扶贫大有可为[EB/OL],http://news.163.com/16/0307/10/BHI2415F00014AED.html
13.学校教育扶贫心得体会 篇十三
观看《中国扶贫在路上》第二集扶贫智慧心得体会1
党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的十八届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的十八届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会习近平同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
1、全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到2020年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。2014年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
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“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,扶真贫、真扶贫,脱贫结果必须真实,让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验,决不搞花拳绣腿,决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。
虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义,能够真抓实干的去执行扶贫工作,但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责,开展扶贫工作只重其表,应付了事,甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理,存有“事不关己高高挂起”的心态。
“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。站在新的历史起点上,作为扶贫攻坚任务的“领头雁”,扶贫干部应树立正确的思想意识,做好扶贫攻坚的中坚力量。
首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事,做工作流于形式,抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化,如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。
其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦,担心受累,抱有各人自扫门前雪的心态,没有真正把贫困群众当成“一家人”,对待贫困户不伤心,不用心,不尽心,因此对待扶贫工作也就不想干,不愿意干,不去干。
再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点,忙里忙外,四处奔走,受苦又受累,应当给一些“辛苦费”,吃一点,喝一点,拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用,完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。
最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果,出成绩,盲目跟风,没有深入研讨本地资源,贫困情况就乱开方,瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力,有时候甚至适得其反,给贫困群众帮倒忙,影响脱贫攻坚的进度。
打赢脱贫攻坚战,是党和政府向人民作出的庄严承诺,正确的思想,端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事,必须树立正确的思想观念,才能打赢脱贫这场硬仗。
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扶贫开发成效如何,关键要看是不是做到了识真贫、扶真贫、真扶贫。习近平总书记日前在部分省区市党委主要负责同志座谈会上强调,扶贫攻坚特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。这是我国扶贫开发工作进入攻坚拔寨的冲刺期后,党中央更有针对性的要求。
随着扶贫开发工作的推进,贫困人口的情况也在发生变化,既有集中连片的特殊困难地区,也有零散分布的贫困村、贫困户、贫困人口。十八大以来,习近平总书记多次指出,要更多面向特定人口、具体人口,实现精准脱贫,防止平均数掩盖大多数。这就需要改变以往扶贫工作中存在的福利化、平均主义倾向,通过体制机制的改革创新,真正把好钢用在刀刃上。扶贫开发贵在精准,重在精准,成败在于精准。
实现精准扶贫,深入调研、准确识贫是前提。富裕的生活大体相似,而贫困的原因各有不同。各地要改变以往大水漫灌、手榴弹炸跳蚤的工作方式,深入调查,把扶贫对象摸清,把家底盘清。一些地方在识贫工作中总结出了四看法:一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎,就是实践中管用的好方法。各地要通过建档立卡,对扶贫对象实行精确化、规范化管理,做到心中有数、一目了然。
精准扶贫意味着精准施策。各地要在调查研究的基础上,对症下药、精准滴灌、靶向治疗。对那些有劳动能力的,通过扶持生产和就业帮助实现脱贫;对那些居住地一方水土养不起一方人的,通过移民搬迁实现脱贫;对那些丧失了劳动能力的,通过低保政策实施兜底扶贫;对那些因病致贫、因病返贫的,通过医疗救助帮扶,做到一把钥匙开一把锁。
需要看到,现在大量农村劳动力外出务工,由此产生大批农村留守儿童和留守老人。精准扶贫,需要切实解决这一群体生产生活中的实际困难,提供更加精准、完善的基本公共服务。各地要通过社会保障、社会救助、大病保险和新农合等政策,确保留守儿童和老人不成为被遗忘的群体。各级党委政府和基层组织要发挥积极作用,通过更加精准的管理和服务,加强对未成年人的监护和对老年人的关怀照顾,让他们感受到社会的温暖。
但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。
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近日,结合督查工作对今年将脱贫“摘帽”的7个扶贫开发工作重点区县进行了调查了解,总体感到,7个区县正处于今年实现脱贫“摘帽”、坚决限时打赢脱贫攻坚战的关键阶段,各区县党委、政府以高度的政治使命感和强烈的历史责任感,以更大的决心、更明确的目标、更清晰的思路、更有力的举措、更快的速度,高位推动脱贫攻坚各项工作展开。主要呈现三个新的特点。一是不断优化脱贫项目程序,加快推进基础设施建设。今年脱贫“摘帽”的7个贫困区县都将迎接国家和市级验收,各区县十分注重加强贫困村基础设施项目资金的统筹与协调,抓住立项、招标、审批、验收等关键环节,强化项目监督问责机制,优化程序,加快推进村组道路、农村饮水、电网改造、环境综合整治等基础设施项目建设。加大统筹整合农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、滑坡治理、风貌改造等政策。同时,加大差异化的资金补助和政策倾斜力度,全力保障贫困户住房安全。二是始终突出问题导向,切实推动各项工作落到实处。各区县坚持将各级督查发现的突出问题整改落实情况作为推动工作落实的抓手,明确整改责任人,研究整改措施,时限整改,以整改促进工作落实。同时,举一反三,以督查整改为契机,集中力量,逐一解决脱贫攻坚工作中的重点突出问题。7个区县年初以来均成立了专项督查组,至少组织了两次以上明查暗访。丰都县5月中旬,集中一周时间,县四大班子领导率32个脱贫攻坚专项督导组分赴各乡镇(街道),对95个贫困村、42个非贫困村、900多个贫困户进行专项调研督导,对政策到户、驻村工作、结对帮扶、项目推进等情况开展明查暗访,较好地推动工作落到实处。三是进一步强化机制创新,努力拓宽贫困户稳定脱贫、持续增收的路子。从本次暗访进村入户了解的情况看,各区县更加注重创新产业扶贫利益联结机制,基本实现了驻村帮扶、政策到户管理常态化,确保了贫困户步入稳定脱贫、共享发展成果的快车道。7个区县均不同程度在积极探索股权化改革试点,开展资产收益扶贫,将财政扶贫资金、承包土地经营权和部分农村集体资产,通过股份制、股份合作、资产租赁、订单收购、土地托管等利益联结方式,量化到贫困户,使贫困户每年享受分红、就业、技术指导、产品回购等多种收益。同时,也发现一些不容忽视问题。
一、驻村工作队和帮扶责任人工作制度不够落实,有的存在上热下冷、领导急部属缓的现象
一是思想认识不到位,把派驻工作当成一个常规性任务,有的甚至当成一种负担,对驻村工作的重要性、紧迫性认识不到位,身去心不去,不安心工作。二是职责任务不清,一些驻村队员未经培训仓促上任,对自身工作职责、工作任务不了解,不会开展工作。三是工作推进不实,一些驻村队员没有真正深入到贫困村贫困户中去,存在“走读”现象,工作搞形式,有的为应付检查,甚至一次性把全年工作记录都写完了。四是工作方法简单,对贫困村、贫困户情况掌握不明,对扶贫政策、帮扶措施学习不够,没能有效的承担起驻村帮扶职责。
二、脱贫措施不精准,存在增收渠道单一
一是缺乏分类指导,到户到人政策措施不落实、精准帮扶不到位。二是增收渠道不多,有的注重了解情况、节日慰问,有的注重送种子、送鸡苗鸭苗、送化肥,有的注重政策宣传、组织协调、帮助出主意。三是帮扶措施没落地,给贫困群众规划和承诺的一些脱贫增收项目落实较慢、推进不力,甚至针对今年脱贫越线贫困群众的一些增收项目也还没有完全落实。四是脱贫增收成糊涂账,帮扶责任人没有和贫困群众共同研究增收举措,群众对自己收入要达到什么标准才算脱贫、每项帮扶措施能帮助自己增收多少等情况不是很了解、说不清楚。
三、脱贫攻坚档案资料不够规范,有的存在应付了事
有的区县在《帮扶手册》规范化填写上,存在逻辑不清、简单重复、统一填写的问题,没有体现帮扶措施的时效性和真实性;有的贫困村产业扶贫规划与整村脱贫规划基本一样;有的帮扶措施记录到2015年,2016年没有任何记录;甚至有的贫困户没有《帮扶手册》。少数贫困村村支“两委”召开的脱贫攻坚会议,基本上没有任何内容记录。四、到人到户政策宣传不够到位,有的存在贫困群众一知半解,政策落实不够好
由于精准扶贫到户政策涉及产业、医疗、低保、教育、住房、金融等数十项,加之部分乡(镇)村干部、驻村工作队和帮扶责任人对政策掌握不够,致使到人到户精准扶贫政策宣传不到位,落实不全面。少数贫困户不清楚大病补充医疗保险和小额意外伤害保险内容,不清楚C、D级危旧房改造和高山生态扶贫搬迁补助政策,不知道扶贫小额到户贴息贷款等方面的政策。七个区县今年脱贫摘帽没有退路,只有不折不扣高质量高标准完成脱贫攻坚工作,才能确保全市“到2017 年底,实现18个扶贫开发工作重点区县全部摘帽、1919个贫困村整村脱贫、165.9万农村贫困人口越过扶贫标准线”的脱贫攻坚总目标任务的完成。
(一)坚持问题导向,建立问题台账。扶贫开发领导小组办公室建立整改台帐,列出各区县问题清单,一项一项督促整改,整改后逐一销号。充分利用再次督时候,把问题逐一整改情况的核实检查作为重要内容,咬住青山不放松,不达效果不罢休,确保已经发现问题彻底整改到位。同时,责成各区县举一反三,及时查漏补缺,并在产业扶持、扶贫搬迁、社会保障、结对帮扶等方面,进一步研究制定有针对性的到户政策措施,用机制创新实现贫困户长期稳定脱贫越线。
(二)点对点约谈,严肃问责。针对问题较多、工作效果不好、累改累犯的区县、乡镇和村,由各级扶贫开发领导小组进行约谈,约谈对象为下一级党委、政府分管领导、扶贫工作具体负责人,当面指出问题、提出整改要求。对具体责任人严格按照条例规定进行问责,保证问题整改工作的严肃性,对脱贫攻坚工作失职渎职的相关责任人严肃处理,真正杀一儆百,起到震慑作用。
(三)及时梳理和完善“六个一批”政策。从去年深入推进新一轮扶贫攻坚以来,市和区县两级围绕“六个一批”出台了一系列到人到户到村脱贫攻坚政策,通过实施一年来,也暴露出个别政策、政策中的个别条款不适应现实的客观需要,各级就在充分调研的基础上,对全市“六个一批”进行全面梳理,针对执行中存在的问题,进一步完善政策措施,增强工作的针对性和实效性,确保出台的各项精准政策更多惠及贫困群众。
(四)强化政策业务的再培训。去年7月以来,各级对全市贫困村的第一书记、驻村工作队队长、扶贫系统干部进行了全面、系统的培训,但随着政策的变化、职能的调整、形势的改变,能力素质不适应的情况不同程度存在,需要各级进一步加大再培训力度,进一步讲清职能职责、目标任务和政策解读,手把手教方法、讲思路,交流心得体会,确保第一书记和驻村工作队队员熟悉脱贫攻坚的每一项政策措施,能真正静下心来,扎根在贫困村,确保扶贫系统干部业务精、能力强,不间断提高思想认识、政策素养和帮扶能力,确保脱贫攻坚工作真正落到实处。
(五)努力营造脱贫攻坚氛围。不断加强新闻媒体宣传,充分利用人民日报、新华社等中央媒体和重庆日报、重庆卫视等主流媒体和各区县电视台、报纸等新闻媒体,加强脱贫攻坚政策引导和宣传报道。编印扶贫政策宣讲手册,采取踩花灯、顺口溜、三句半、演小品、民歌对唱等老百姓喜闻乐见的方式宣传扶贫政策,调动和激发贫困群众内生动力,增强脱贫信心,真正变“要我脱贫”为“我要脱贫”。积极开展一批扶贫系统先进典型、一批脱贫先进典型、一批组织帮扶先进典型和一批精准扶贫精准脱贫成功案例“四个一批”宣传活动。
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古人尚且讲:意莫高于爱民、行莫厚于乐民,我们共产党人看到群众生活如此困苦,更应感到寝不安席、食不甘味,这是习近平总书记担任福建省委副书记,主持召开连家船民上岸定居现场会时有感而发的一席肺腑之言。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视扶贫工作,要求各级党组织和广大党员干部要把扶贫工作,作为一场攻坚战来开展,每一名党员干部都要身先力行深入贫困区,走进贫困户,切实的帮助群众解决身边困难,共商脱贫脱困致富路。扶贫攻坚是一块难啃的硬骨头,需要广大党员干部内化于心、外化于行,用脚踏实地的行动,把为民谋福的恒心放在心上,把涉及扶贫的一项项惠民政策落实好,把贫困群众遇到的一个个实际问题解决好。
扶贫攻坚不是一朝一夕就能完成的,贫困群众的小康梦也不会一蹴而就,这就要求我们把扶贫攻坚的意识根植于脑,就像习总书记所说的那样:我们对脱贫攻坚要有一种责任感、紧迫感,要带着感情做这项工作,要真正做到内心向往贫困群众住上新房,穿上新衣,向往贫困群众发家致富,奔上小康,让扶贫攻坚成为党员干部的心中事,心中石。习总书记强调抓扶贫切忌喊大口号,也不要定那些好高骛远的目标,要一件事一件事做好。扶贫攻坚,更需要我们党员干部多一些担当,多一些办法,多一些接地气的思路,用换位思考的方法,来解决群众遇到的实际困难。
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