怎样做好安全监理工作(10篇)
1.怎样做好安全监理工作 篇一
1.如何做好安全监理工作
随着《建设工程安全生产管理条例》的颁布和实施、安全监理及其责任已正式提到了监理工作任务的议事日程上来。行业要生存、要发展,如何做好今后安全监理工作,已经成为业内人士关注的焦点。
结合监理工作实践,就当前安全监理方面的工作做一些探讨,供同行参考。
一、安全监理工作是建设工程监理工作内容的一个重要组成部分。安全与质量、进度、投资等共同组成一个完整的建设工程项目目标体系,它们之间的关系有着千丝万缕的联系,表现出即对立又统一;即相互排斥又相互依存。《建设工程安全生产管理条例》的出台,其对安全监理责任的界定,是对监理工作内容的补充和完善。
二、与时俱进,把握好行动方向。要使监理行业健康、规范的发展,从业人员,应首先紧跟时代的脚步,以安全第一,预防为主的方针为行动指南,踏实、勤奋地做好属于自己职责范围内的工作。
《建设工程安全生产管理条例》第十四条中规定的安全监理责任,从法律、法规的角度明确了安全监理工作目标,同时为如何实施安全监理工作指明了方向、提供了法律、法规依据。在开展安全监理时要结合以下工作思路。
(一)在实施监理工作之前
1、结合具体的工程项目实际,对安全监理工作进行周密的计划,并纳入《监理规划》之中。包括如何配备合格专职或兼职的安全监理人员;结合监理企业的安全生产责任制,制定项目监理机构的安全生产职责;结合有关法律、法规的要求,明确安全监理工作内容;制定安全监理的实施措施等。
2、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位,主要内容有:
1)安全生产组织机构;
2)安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;
3)安全生产责任制及管理制度;
4)安全教育培训制度;
5)安全检查制度;
6)安全事故报告制度等;
7)现场事故处理应急预案。
3、核查施工单位的安全技术措施是否到位,把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关,应从两个方面进行深入细致的审查;第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求;第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行、安全可靠的要求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程上实施。
4、对于项目监理机构,总监理工程师是安全监理责任的主要责任者,所以总监理工程师应在相应专项工程实施前,组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。
(二)在实施监理工作过程中
1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定,掌握有关技术规范、标准的要求,以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应组织建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来,并形成一种监理工作制度坚持执行下去,一定能收到良好的效果。
2、在实施《建设工程安全生产管理条例》第十四条第二款时,应掌握好尺度,逐步渐进。具体可参考以下步骤及方法:
1)监理措施的形式
(1)发出口头通知(及时以书面形式确认);
(2)签发书面通知、指令;
(3)召开专题监理例会;
(4)签发“工程暂停令”;
(5)向建设行政主管部门报告。
2)实施要点
各项措施可逐渐升级,实施力度大小关系为:(5)>(4)>(3)>(2)>(1)。
但是当情况危急、严重时应直接行使“签发停工令”或“向建设主管部门报告”的措施。
3)监理措施实施程序
(1)发出口头通知
在日常的现场巡视、检查工作中,若发现存在违反“强制性条文规定”的现象,或安全事故隐患,应首先及时口头通知施工方,要求立即采取措施整改(事后应及时采用书面通知予以确认)。
(2)签发书面通知、指令
当“口头通知”发出后,未按期整改且无整改措施时,专业监理工程师(安全监理人员)或总监理工程师应及时向施工方实施签发书面通知、指令的措施。
在签发书面通知、指令时应注意文件的时效性。书面通知应采用“监理通知书”或“监理工作联系单”的形式。
(3)召开专题监理例会
当签发书面通知、指令后,仍未采取措施整改时,应当组织建设单位、施工单位及其他有关单位召开专题监理例会,对书面通知、指令中的内容,结合“强制性条文规定”加以强调。要求责任方说明原因,落实整改措施,明确计划整改完成的时间,同时要求责任方明确在后序工作中对类似问题的预控措施,并形成例会纪要。
(4)签发“工程暂停令”
在签发书面通知、指令或召开专题例会后,仍未及时整改、或拒不整改,情况严重的,应当要求施工方暂时停止施工,并由总监签发“工程暂停令”,同时报告建设单位。“暂停”的部位视工程的情况,可以是整个工程暂停,也可以是局部工程暂停。
若“工程暂停令”发出后执行效果不佳,可进一步向建设方提出:加强与施工企业管理部门协调,要求其参与执行。
(5)向建设主管部门报告
若施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告,可采用口头或书面形式。
三、确保施工承包单位的安全管理措施落实到位,是做好施工安全监理工作的前提条件之一。事故发生的原因都是多种多样的,但主要是由于人的不安全行为;机械、物质或环境的不安全状态引发的,而最终归纳起来都是由于管理失误造成的,所以安全监理应侧重于安全管理措施的实施,同时兼顾安全技术措施,即重点对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控。
四、事前控制工作方法在安全监理工作中尤为重要。安全监理人员在执业期间应时刻牢记“预防为主”的原则,应该加强对建设工程项目或施工现场预先进行危险因素辩识、安全评价、危险因素的监测、预警管理等工作。
五、拓展思路,谋求向多元化、多领域方向发展。《建设工程安全生产管理条例》关于安全监理责任的界定,是对安全监理工作的最基本的要求,它侧重于施工阶段安全技术措施的落实和监理程序的实施方面。
但是从监理行业不断发展的角度来说,安全监理工作不止仅此而已,它所包含的内容很多,待开发的领域也很多,应该向多元化方向发展,这正是需要业内人士加以关注的问题。如在建设项目可行性研究阶段,接受投资方委托为其提供投资咨询服务、对投资效益及投资风险进行分析、预测;对建设项目实施风险管理;接受建设单位或施工承包单位的委托承担建设项目安全评价及其他安全管理服务等;只要具备这方面的能力,只要不违反法律、法规就应该积极推进。
六、行业应积极行动起来,大力宣传法律、法规赋予监理人的安全监理的权力和责任,形成一定的社会影响力,争取建设单位的认可和支持以及施工单位的理解,使安全监理工作能更加体现出承担社会责任的一面。要清醒的认识到只有敢于承担社会责任,才能会被社会认可,才能有更大的发展,才能走得更高、更远。
2.怎样做好安全监理工作 篇二
关键词:园林绿化,特点,监理
在城市建设中, 园林绿化因其对城市的绿化有着特殊作用, 而显得尤为重要, 很自然地让人们对其质量的控制越加地关注。我国工程监理起步晚、发展缓慢, 各地发展不均衡, 而园林绿化工程监理更是一个新兴行业, 不能简单地把园林绿化工程监理理解为一般的工程项目监理, 否则不利其发展和在具体的园林工程中执行。必须充分认识园林绿化工程的特点及其特殊要求, 并对如何做好园林绿化工程质量监理进行深入思考, 才能全面认真地完成监理职责, 建设优质园林工程。
1 园林绿化工程的特点
随着城市化的发展, 园林绿化工程的内容也逐渐地变得越来越复杂, 其规模也在不断地变大, 而且其与其它工程项目的关联性也相对加强。如园林绿化工程与土木、建筑、市政及其它工程协同作业的形式日趋增多, 所采用的沙石、钢筋、水泥、木料等材料与其它工程一致, 所套用的施工规范大多相同。其次, 园林绿化工程追求直观景观效果, 施工过程涉及美学、艺术、文学等相关领域, 具有相当程度的文化艺术内涵。因此, 在材料选择和配置、绿化植物与周边环境的协调性等方面均比较考究, 这样才能给人以美的享受。再者, 园林绿化工程实施对象是有生命的活体材料, 通过各色植物、花卉、树木及草皮等材料的搭配栽植, 利用各种苗木的生理特性及功能达到美化环境、清洁空气的作用。
2 园林绿化监理工程师应具备的素质
2.1 掌握专业理论知识
近年来, 由于我国对城市绿化的逐渐抓紧, 对绿化人才的培养, 也让懂得绿化工程施工以及养护的人逐渐增加, 可是真正能够胜任绿化工程监理职责的人却不多。园林绿化监理工程师不仅要具备丰富的专业理论知识, 同时, 还需要具有丰富的园林绿化设计、施工、养护等管理经验, 才能结合施工现场的实际情况, 因地制宜的灵活运用理论知识, 及时解决实际操作过程中可能存在的问题, 把园林监理工作贯穿于园林工程项目的设计和施工过程中, 否则举步维艰。
2.2 熟悉相关法律法规
作为监理工程师, 其工作的开展必须是要有据可依的, 也就是说我们在监理工作中必须具备判断标准, 只有这样才能合理、正确地处理实际工作中出现的争端与纠纷, 协调好各方面的工作关系。这就要求监理工程师应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳, 以合同为依据展开工作, 做到“有理、有力、有节”。同时, 要认识到监理工作具有服务性的特点, 具备良好的职业道德, 不偏不倚, 客观地对待工作中出现的问题, 以谨慎、勤勉的态度为业主服务。
2.3 具备一定的艺术修养
现如今的园林绿化工程, 大多是让人眼前一亮的感觉, 其在设计、施工过程中均具备着一定的艺术内涵, 而作为监理工程师在掌握丰富的专业知识时, 也应当要具备相当的艺术修养。园林绿化工程是以美化环境为前提, 这样就不能刻板地按照图纸进行施工, 对于某些图纸难以深化的部位, 监理工程师就应在充分熟悉图纸的基础上领会设计意图, 根据实际情况督促施工单位制定详细的施工预案, 采取切实有效的方法, 监督把好艺术质量关, 力求达到最好的环境艺术效果。
2.4 坚守职业道德
作为监理工程师在实际工作中必须建立守法、诚信原则, 按规定的计划、程序、方法、手段, 根据自己的判断独立地展开工作, 在委托监理中与承建单位无隶属及其它利害关系。监理工作应以相关法律规定及规范为依据, 在工作中秉承“独立、合法、公正、科学”的监理原则, 在操作过程中既应维护业主的合法权益, 同时也不能侵害施工单位的权益, 监理工程师应科学的督促施工, 不能凭主观臆断盲目操作, 以免造成不必要的损失。
3 园林绿化工程质量的监理
3.1 做好施工前的准备工作
园林绿化工程与其它一些工程均是一样的, 都具备详细的施工工艺流程, 我们在监理工作中, 不能因其对象的不同而区别对待。我们所要做的是因其材料的不同、艺术要求及理念的复杂性, 更应以科学审慎的态度对待。开工前监理工程师应踏勘现场、熟悉施工图纸与施工规范、操作规程等, 针对其艺术性的要求, 深刻领会设计理念, 做好施工图纸会审, 向施工单位进行设计交底、监理交底。
3.2 严把园林绿化材料质量关
园林绿化与路桥等一些城市基础建设不同, 其施工材料均是动态的活体生命, 具有萌芽、生长发育、衰老死亡的完整生命周期, 这是区别于其它工程材料的一大特点。绿化工程所选苗木截取的是其生命周期的一个阶段, 要求应选择生长旺盛、株形健硕、体态优美、无病虫害的个体。随具体工程的设计理念及景观效果要求的不同, 植物材料的苗高、胸径、冠幅、土球大小都有相应规定。监理技术人员应根据具体设计要求严把苗木质量关, 在苗木进场前对其进行审查, 必要时对苗木的修剪、起运及保活、保鲜过程进行全程跟踪监理。
3.3 做好施工现场监理
如上所说, 但凡是工程、项目都具有其特定的施工工艺以及施工方法, 这是构成工程质量的一个保障。园林绿化工程质量的控制为了能够达到要求, 监理工程师所采取的作业技术及活动, 就充分体现了对施工工艺以及施工方法的控制。因此, 在进行园林绿化工程施工时, 监理技术人员要深入施工现场, 进行调查研究, 搜集有关资料, 对质量、工期、效益目标做出规划。详细的监理细则和监理规划从根本上决定监理效能。
3.4 严把园林绿化工程质量评定关
工程质量控制具体体现在质量评定过程中。园林绿化工程分项工程评定是分部工程、单位工程质量评定的基础, 分项工程评定的正确与否直接影响分部工程和单位工程质量评定的真实性和可靠性。鉴于这种层级效应关系, 监理技术人员在进行具体的监理时, 必须做好分项工程的质量评定, 坚持相关标准, 严把签字关, 做到不合格不放过, 不合格不签单, 这也是判断监理人员作为与否的标准。
3.5 做好协调工作
对于监理行业而言, 其具备着服务性的特点, 在工程中, 不但要为工程参与方提供良好的技术支持, 同时还需要做到协调业主、施工单位以及自己的关系。由于我国园林绿化监理事业起步晚, 相关监理制度全面推行的时间较短, 造成建设单位与施工单位对监理程序、监理制度不甚了解, 致使监理工作在具体的实施中具有一定的被动性。这就要求监理人员在工作中积极主动地向建设单位汇报工程进度及工程建设中出现的问题, 同时又能把建设单位新的要求及时反馈给施工单位, 本着科学、认真负责的态度为建设单位服务, 协调好各方关系, 从而得到双方对监理工作的理解与支持, 这一点在实施工程监理的过程中至关重要。
4 园林绿化工程监理的思考
4.1 制度不健全
(1) 就目前而言, 我国尚还没有全面、系统、独立完整的园林工程质量控制标准, 在一定程度上是用绿化工程质量的标准代替园林工程质量的标准。 (2) 现行的园林工程行业标准大多没有区分强制性条文和推荐性条文, 笼统而不易操作。 (3) 绿化工程归属于市政公用工程类别, 没有独立的发展空间。所有这些都会使园林绿化工程监理工作的开展举步维艰, 难以发挥监理工作应有的效能。
4.2 专业人才匮乏
由于我国现行的监理体制及法律法规确定园林绿化工程的附属性, 致使其发展空间小、发展速度缓慢, 从而影响园林绿化工程监理人才的培养。大多数绿化工程监理附属于工程监理, 但由于园林绿化工程的特殊性, 很多监理工程师缺乏绿化工程知识与经验, 很难掌控绿化工程质量, 从而造成了部分绿化工程监理的紧缺。园林绿化工程监理事业的发展迫切需要行业主管部门会同有关专家学者、工程技术人员讨论制定出一部完整的工程质量标准, 并加大人才培养力度, 从而把我国园林绿化监理的水平提升到一个新的层次。
5 结语
3.浅谈如何做好农机安全监理工作 篇三
关键词:农机;监理;问题;对策
中图分类号:S23-0 文献标识码:A文章编号: 1674-0432(2011)-10-0141-1
现阶段,随着新农村建设的不断深入发展,农民的生活逐渐迈进了小康水平,农业发展也进入了提高质量、注重效益的新阶段。农机化水平大幅度提高,農机保有量增加,农机事故频率发生,农机安全生产面临着前所未有的严峻挑战。面对新形势,如何提高农机监管水平是农机安全监理部门必须研究和解决的问题。
1 农机监理的地位和作用
首先,农机监理是农业机械安全生产的监督执法机构,针对农机使用过程中得违章现象进行及时的纠正,按照农机安全生产的法律、法规对各项农机操作进行严格监督,出现问题及时解决,尽量避免事故的发生,为改变农村落后面貌起到了积极作用。
其次,农机监理在农机使用过程中,除了进行监督和管理外,还会定期对农机驾驶操作人员进行培训,使机手准确的掌握农业机械的使用和保养方法,并增进了农机监理人员和机手之间的联系,进一步促进了农村科技推广工作的顺利进行,为农村经济的发展起到了促进作用。
2 现阶段农机监理工作存在的主要问题
2.1 宣传不到位,机手对农机监理的认识存在偏差
基层农机监理工作的宣传力度不够,农机拥有者和使用者对监理工作的认识不够全面,部分人甚至认为农机监理只是收钱和罚款,因此没有对农机监理工作进行积极的配合,严重影响了农机监理工作的顺利进行。
2.2 政府重视程度不够
各级政府对农机监理工作重视程度不够,资金投入不足,导致工作中出现装备条件差、办公手段落后等问题,这些直接制约监理工作的顺利进行。
2.3 机手安全意识淡薄
部分经营者为了获取较高的收益,忽视了安全生产的重要性。在农忙季节,大部分机手超速超载,疲劳驾驶,致使农机事故大量发生,给农机安全生产带来隐患。
2.4 农机监理机构不健全
部分乡(镇)监理人员不足、专业技术水平不高,加之乡(镇)农机管理工作内容较多,机手的技术水平相当较低,对农机管理和技术培训的需求较大,但现有的农机监理条件无法满足这些需求,为农机监理工作的顺利进行带来了困难。
3 加强农机监理工作的对策
3.1 加大农机安全监理的宣传力度
农机行业现行的法律法规已为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。农机监理部门要根据工作内容,利用电视、广播、报纸、网络等方式进行农机安全教育,在农机手相对集中的乡(镇)、厂矿企业举办农机教育安全讲座,提高机手的安全生产意识。积极与有关部门沟通,使政府加强对农机监理工作的重视,使全社会都了解农机安全监理的重要性,为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。
3.2 强化服务,提高农机监理的总体水平
3.2.1 抓好农机监理队伍建设 实施规范管理,培养一支高素质的监理队伍,加强监理人员的考核工作,确保监理人员持证上岗,正确履行政策法规,保证农机安全生产。
3.2.2 明确岗位职责与目标 各级农机监理部门应加强制度建设,定期对监理工作人员进行考核,建立相应的激励机制,奖罚分明,充分调动监理人员的工作积极性,严格规范自身的执法行为,做到依法行政。明确岗位职责,使整个工作程序制度化、规范化,做到有章可循,确保出现问题能够及时进行处理。耐心地解答农民群众的咨询,接受社会和群众的监督,做到廉洁自律,秉公执法。
3.2.3 转变工作作风 坚持以教育为主、处罚为辅的原则进行农机监理工作,要把管理与服务紧密结合起来,尽量为农户提供方便,便于农机安全监理工作的有序开展。
农机安全监理工作是整个农机化工作的重要组成部分,是组织农机化生产的重要手段。因此,我们应加大宣传力度,提高全社会对农机监理工作的认识,增加资金投入力度,提高监理队伍整体素质,保证农机化事业健康发展,为促进农村经济发展做出积极的贡献。
参考文献
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4.怎样做好安全监理工作 篇四
浙江致远建设工程咨询监理有限公司
黄琴珍
李建洲
·摘要:结合施工现场安全监理工作的实践经验,就现场施工安全监理工作内容、工作方法以及安全监理过程中的资料等提出了问题和对策。
·关键字:建筑工程,安全监理内容及方法,安全监理资料 1 前言
随着高层建筑以及地下结构形式越来越多,结构设计越来越复杂;传统的安全管理模式受到极大的冲击,安全事故频繁发生,尤其是触目惊心的群死群伤安全事故,告诫人们,仅仅依靠施工单位自身的安全管理是不够的,还必须加强政府职能部门的监督、管理以及处罚力度,还要动员社会力量参与安全管监督的某些活动,落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,属于社会属性的安全监理便应运而生了。
安全监理是建设工程安全监督、管理的重要组成部分。安全监理工程师通过各种控制措施,实施审查、检查和监控,从而降低了安全风险。安全监理工作包括:施工准备阶段的安全监理工作、施工过程中的安全监理工作、以及收集整理安全了监理资料。2 施工准备阶段的安全监理工作有:
制定安全监理工作文件,包括编制项目监理规划中的安全监理方案、专项安全监理实施细则。而编制安全监理规划和细则时又
必须按«建设工程监理规范»中“监理规划”和“监理实施细则”及在施工中存在较大的施工风险时,应及时向建设单位提出和施的内容要求。在中型项目以上工程必须建立以总监理工程师为组长的安全监理组织机构,下属有土建工程、水电工程等安全监理工程师;小型项目就是总监理工程师负责安全监理工作。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案;审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政组管部门办理安全生产许可证;安全监理工程师要协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续,签订项目安全生产协议书,签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。
安全监理工程师在审查勘察设计文件时,发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以
工单位提出。
安全监理工程师要审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。
安全监理工程师要检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。
安全监理工程师要检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急预案、建立应急救援体系。
安全监理工程师要检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收备案手续。安全监理工程师还要检查施工现场的实体安全设施情况。
以上所述,安全监理工程师的审查和检查验收结果,均应反
映在“安全监理台账”之中。3 施工过程中的安全监理工作: 应下达暂停使用指令,责令施工单位整改并报告建设单位,施工3.1 监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。
3.2 对施工现场安全生产情况进行巡视检查,检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,发现存在事故隐患应要求施工单位立即整改,情况严重的,由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门(安全监理机构)报告。
3.3 检查施工现场使用的大型施工机械,未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护标养的,总监理工程师
单位拒不整改的应及时向工程所在的建设行政主管部门(安全监理机构)报告。
3.4 督促施工单位进行安全自检工作(班组检查、项目部检查、公司检查),参加施工现场的安全生产检查,同时不定期抽查现场持证上岗情况。
3.5 检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。
3.6 发生重大事故或突发性事件时,报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门(安全监理机构)和有关部门报告,并积极配合有关部门、单位做好应急救援措施和现场保护工作,协助有关部门对事故进行调查分析,督促施工单位按照“四不放过”4.1.6安全监理台账;
(即:一是事故原因不清楚不放过;二是事故责任者和员工没受到教育不放过;三是事故责任者和责任领导不处理不放过;四是事故处理后没有整改和预防措施不放过)进行处理。
3.7 参与安全检查评价工作,掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算,懂得现行安全等级的确定。
4、安全监理资料
安全监理资料包括:安全监理内部管理资料和审查或检查验收施工单位措施的管理资料。4.1 安全监理内部管理资料 4.1.1安全监理规划;
4.1.2分项或分部安全监理实施细则;
4.1.3专项安全监理实施细则; 4.1.4监理日志; 4.1.5监理月报;
4.1.7建筑施工现场安全检查日检表;
4.1.8安全检查隐患整改监理通知单。
4.2 审查或检查施工单位的安全管理资料
4.2.1现场安全管理资料(1)施工组织设计、专项安全施工方
(2)现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。4.2.2 安全文明防护资料(1)安全生产协议书,安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表;
(2)项目部安全生产责任制度;(3)分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施;(4)各类安全防护设施的检查验收记录;
(5)安全技术交底记录;
(6)特殊工种名册及复印件;(7)入场安全教育记录;(8)防护用品合格证及检测资料;
(9)临时用电安全检查验收记录;
(10)施工机械安全检查验收记录;
(11)保卫、消防安全检查验收记录;
(12)料具安全检查验收记录;(13)现场环境保护检查验收记
录;
(14)环境卫生检查验收记录;(15)安全检查评分表、汇总表。
五、结束语
5.怎样做好消防安全工作1 篇五
火灾是无牙老虎,之所以是无牙老虎。是因为火灾有三大危害性:一是容易造成人员伤亡大:二是容易造成财产损失大:三是对单位形象影响大,由于具有这三个危害性,所以我们一定要配合单位认真做好消防安全保卫工作
一、要从思想上提高警惕、及早预防
不少火灾之所以发生,是因为思想麻痹大意、不重视消防有关的,(举例说明)。
二、要从组织上落实谁主管谁负责的消防安全责任人的制度
简单地说,就是一单位的消防安全工作,要由本单位自己负责,谁主管那项工作,就要对那项工作中的消防安全负责,具体来讲共有五条(略)
各级消防安全责任人的职责:
1、贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况
2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施消防工作计划3、4、程
5、题6、7、根据消防法规的规定建立专职消防队,义务消防队
组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练 组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障
确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作现
三、要从措施上制定和严格遵守有关的消防安全规章制度
(一)家庭防火要求
1、教育小孩子不玩火,不玩弄电器设备2、3、4、5、屋6、7、8、注意用火,使用液化气和管道煤气的安全 经常消除炉具,抽油烟机,抽风机表面的油污 不乱丢烟头,不躺在床上吸烟
炉灶附近不放置可可燃易燃物品,炉灰完全熄灭后再倾倒,草垛要远离房利用电器或炉灶取暖,烘烤衣服时要注意
电器周围注意留出适度的空间,这样电器在使用过程中可以自然散热 家庭中有较多的电器,应尽量避免同时使用,并注意检查线路的负荷能力,绝缘能力等
9、不乱拉乱接电线,不能同铜、铁丝代替保险丝
10、电视机连续收看时间一般不要超过5—6小时,看完电视应关上电源开关、随手拔下电源扦头,以防变压器继续通电蓄积热量,遇到雷雨天,最好不要收看电视
11、电冰箱要安放在远离热源的通风干燥处,家庭使用电冰箱时,绝对不要存放易燃易爆,挥发性化学物品等,因为这些物品即使在瓶口封闭和低温条件下也极易挥发,由于电冰箱的电气控制开关为非防爆型,当温度自控系统在工作时,其金属触点上会迸发出电火花,其能量足以引起冰箱内的可燃气体爆炸燃烧
12、要养成人离断电(除电冰箱外)的良好习惯家庭装修,电气线路的设计,安装,必须符合广州供电局关于《广州地区电气设备装置规程》的要求及有关的防火安全规定
13、切勿在走廊,楼梯口等处堆放杂物,保证安全通道畅通
14、要配备爱护消防器材,掌握灭火器材的使用方法和灭火方法
(二)使用液化石油气的防火要求
液化石油气的主要成份是丙烷、丁烷。其主要特性有:挥发性,通过7----8个大气压的作用,使石油气的体积缩小1/250,变成液化气贮存于钢瓶仙,其比重是空气的1.5----2倍,易燃性,其最小点火能量为0.26毫焦耳,爆炸性、爆炸极限为2-----10%,膨胀性、膨胀系数为水的十倍,当温度以20度升60度时,其体积约增加15%,故应留15%的空间,溶解性,麻醉性
1、公用厨房不得使用液化石油气,在同一厨房内,不准共用使用煤炉,柴炉,电炉等
2、钢瓶与炉具应有1米以上距离,厨房面积不少于2平方米,高度不低于2.2米,胶管长度以1.2------1.5米为宜3、4、不得私自拆调减压阀,每次换气后,要检查减压阀上的胶圈有无脱落 使用时,钢瓶必须直立,不得卧放和倒放,因为气瓶卧放或倒放时,液化气液体进放减压阀,使减压阀失去减压效能,有发生火灾的危险5、6、7、8、不得私自倒残液和自行倒气过罐
使用时,人员不能离开,以防止汤水吹风灭火而发生漏气 每次用完后要关闭气瓶开关
厨房发生漏气,禁止火种,严禁使用电器设备
(三)高层建筑,写字楼字的防火要求规定
1、各单位要把防火工作作为整个管理工作的一个重要部分,使防火工作经常化制度化
2、新建、扩建和改建高层建筑,写字楼的防火设计,必须符合《高层民用建筑设计防火规范》和其他有关消防法规的要求 1)、严格用电管理
1、应根据潮湿,高温等使用环境正确选用不同绝缘种类的异线
2、设计导线线芯的截面积应满足允许载流量,电压降,导线机械强度三项基本条件
3、配电线必须安装可靠的保护装置,需短路和过载保护的,选用相应的自动开关或合适的保险丝,需漏电保护的,选用漏电开关,不能用铜线铁线代替保险丝
4、电气线路的安装要严格遵守电气安装规程,防止安装和使用过程中遗留隐患
5、电气设备不要贴近可燃物
6、宾馆、饭店的客房内,不准使用电炉,电熨斗,电烙铁等电热设备,在客房内不得安装复印机,电传打字待办公设备,确因工作需要的,应经消防安全机构审批
7、定期对电气设备,开关、线路和照明类具等进行检查,凡不符合安全要求的要及时维修审批
8、要选购质量好的电器产品
9、要养成人离断电的良好习惯 2)、要严格用火管理
1、建筑物内严禁焚烧可燃物
2、严格用火和吸烟,不得乱丢烟头,火柴头等。烟头,火柴头要放在烟灰缸内
3、不得将带有火种的杂物倒入垃圾道,严禁在垃圾道口烧垃圾
4、不得使用单个的瓶装液化石油气
5、高层建筑内使用可燃气体作燃料时,应采用管道供气,当采用瓶装液化石油气作燃料时,应设集中瓶装液公石油气间,并应符合有关规定
6、要定期检查维修建筑物内的煤气管道系统的仪表、阀门、和法兰新头等
7、高层建筑内动用明火作业时,必须出经营或使用单位的消防安全机构批准,动火单位应严格执行动火制度,采妈防火措施,做好灭火准备
8、烧焊作业的安全措施:
(1)、作为一单位应选择一个符合防火要求的场所作为固定的烧焊作业点(2)、重点部位临时烧焊要办理动火审批手续
(3)、凡经批准临时烧焊的重点部位,烧焊时要做到“八不”“四要”“一清”(4)、烧焊操作人员要持证后方能上岗
9、建筑物内禁止存放易燃易爆化学物品,科研,医疗等工作必须有使用的易燃易爆化学物品,应不超过一周的使用量储存,并定人,定点,定措施予以妥善保管
10、通道要保持畅通,严禁堆放物品,疏散标志,指示灯,灭火设施要保证完整好用
11、全体员工,干部要掌握灭火器材的使用方法,熟悉建筑物内外的疏散路线
12、要制订灭火和应急疏散预案
四、化学实验,检验室的防火要求
1、应为一、二级耐火等级的建筑
2、有易燃易爆蒸汽和可燃气体挥发的实验检验室,电器设备应符合防爆要求,并要有不少于2个安全疏散门
3、必须建立健全严格的实验安全操作规程,严格管理化学危险物品,一般实验,化验室内使用易燃易爆化学危险物品应随用随领,不应积存。常用的小量易燃易爆化学危险物品,总量超过5公斤的不得存在实验室仙,少于5公斤的应放在专人保管的金属柜内
4、向阳的房间应设置遮阳板或难燃窗帘,迂热易蒸发的物品,不应放在太阳照射到的地方
5、实施、化验台上不得摆放与本次实验,化验无关的化学物品,电冰箱内禁止存入相互抵触的物品和闪点低的易燃液体
6、一般实验室,化验室的电炉放在专人管理的确定位置,电铬铁使用后放在不燃支架上,有变压器,电感线圈的设备也必须设在不燃的基座上,其散热孔不应复盖或放置易燃物
7、严禁吸烟
8、不得乱拉乱接电线,以防用电超负荷
9、实验、检验过程要有人看守,教育徒弟在师傅的具体指导下过行实验,检验操作
10、要配备相应的消防器材
五、宾馆饭店的防火要求
1、前厅大堂防火
前厅大堂内每日流量较多,人员也较复杂,在前厅工作的人员应注意来往人员,尤其要注意那些吸烟的人,防止他们乱扔烟头,在大堂适当地方(如沙发旁、电梯旁等)要配备足够的烟灰缸
1、前台工作人员要随时注意并制止客人将易燃易爆及其他危险物品带入宾馆饭店,一经发现立即通知保安部和值班经理
2、前厅各部位工作人员要随时注意客人扔掉未熄的烟头和火柴头等,以防着火
3、行李寄存处不得替客人存入易燃易爆,枪支弹药及各种危险物品,如有发现立即报告相关人员4、5、行李寄存处内严禁明火和吸烟
各工作点不得私自安装电器设备,如工作需要,要经领导同意由工程部负责安装
2、客房防火
1、服务员要熟悉住店客人的情况,要勤看、勤听、勤检查,善于发现存在的火灾隐患,要注意饮酒过量和吸烟的客人,发现异常情况立即报告
2、在日常打扫客房卫生时,要把烟灰缸内没有熄灭的烟头彻底弄熄,才能倒入垃圾袋内
3、客房内禁止使用电炉电烙铁电熨等功率大的电热设备
4、要及时清理本楼层和客人房间内的易燃物品,如不用的报纸,本箱等,以减少火患因素
5、因工作需要使用的吸尘器,打蜡机等电器设备发生故障时,不得私自处理,应通知相关部门维修
6、每日打扫卫生时注意检查房间内的电器、电线、插头等,以防有短路、漏电,超负荷,线头脱露现象
7、各楼层过道、楼梯、安全疏散口不准堆放物品,确保通道畅通无阻
8、客房内装饰材料应尽可能地采用非燃材料或难燃材料
9、卫生间内安装的电器扦座,应尽量远离淋浴喷头
10、要通过各种形式(如设靠示牌)向客人宣传,不要躺在床上吸烟,烟头不得乱扔,人入睡前或人离开房间时,要关房内电器开关和关好房门
11、在客人离开房间后,要认真检查房内有无火患等不安全因素
3、餐厅防火
1)、在客人用餐及举行各种宴会过程中,随时注意客人吸烟的火柴头及末熄灭的烟头是不掉在烟灰缸外,在收台布时,注意不要把末熄灭的烟头卷入台布内,以免引起火灾,在清理垃圾时要先将烟头用水浸湿,再倒入垃圾里
2、在使用火锅和酒店精灯时,要遵守操作规程,不要在燃烧时添加性燃料,3、要保证出入口和疏散通道畅通
4、在宴会,集会和日常工作后要检查餐厅内有无烟头等,消除隐患,指定专人关闭电源,锁好门窗
5、餐厅使用的备用酒精存放量不得超过2天的用量,应放在备餐间内由专人保管
4、厨房防火
1、厨房的各种电器设备的安装和使用必须符合防火安全的要求,严禁超负荷使用,各种电器绝缘要好,接头要牢固,要有合格的保险装置
2、严格用火的安全操作规程
3、厨房在炸、烘、烤各种食品时,油锅,烤箱内的温度不要过高,油锅内的8油不要太满,以防引起火灾
4、煤气管道及灶具附近不准堆入可燃、易燃、易爆物品
5、炉灶要保持清洁,排烟罩管道要定期擦洗
6、高层建筑厨房不得使用瓶装液化石油气,煤气管道应从室外单独引入,不得穿过客房或其他房间
7、低层建筑厨房的瓶装液化石油气瓶应存放在通风良好的地方,不得卧放,倒放
8、应安装煤气泄漏报警器,以防煤气泄漏
9、用火时,工作人员不得随意离开炉灶,以防发生意外
10、厨房要配备灭火毯,二氧化碳等灭火器材
11、下班前要有专人认真清理炉灶,保证火头全部熄灭,管道阀门全部关紧,关好电源后方可关门
四、要从工作安排上加强防火检查和做好充分的灭火准备工作
(一)防火检查的内容:
按公安部61号令的规定,共有十二项内容:1、2、3、4、5、6、7、8、火灾隐患的整改情况及以防范措施的落实情况 安全疏散、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况 消防车通道、消防水源情况 灭火器器材配置及有效情况 用火、用电有无违章情况
重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况 消防安全重点部位的管理情况
易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况
9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况
10、防火巡查情况
11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况
12、其他需要检查的内容
(二)防火检查形式:自查,基屋单位要履行三级防火检查制度: 一级:即日查,也就是班前班后检查,下班前最基本的要办好三件事:一是清理可燃杂物、火源火种:二是关好电源,三是关好门窗锁好门,由班组长实施负责
二级:即周查,每一星期检查一次,由部门领导实施负责
三级:即月查,每一个月查一次,由基层单位消防安全责任人或管理人实施负责
(三)灭火准备工作(指主要内容)
1、要建立健全群众性的义务消防队
2、要配备足够的消防设施和灭火器材
3、要加强灭火训练,提高自防自救的能力
要懂得各种灭火器材的操作要领、要懂得发生火灾怎么办:1、2、3、4、就地取材,迅速交初起火灾扑灭 及时报火警 及时组织人员疏散 派人维持火场秩序
4、要制订灭火和应急疏散预案
6.怎样做好安全监理工作 篇六
一、位置要摆正
做好安全防事故工作是保持酒店运营秩序、提高酒店吸引力、竞争力的重要因素,直接关系到酒店的生存和发展,关系到员工工作业绩的评估。所以,首先必须端正思想,摆正位置,纠正偏向。
一种偏向是对安防工作认识不清,认为不是自己的事,所谓“事不关己,高高挂起”,不管安防工作。安防工作是行政管理的重要内容之一,是所有管理者的基本任务—是全体员工共同的任务。每位员工自己分管范围内或临时负责工作范围内,发生任何事故,本身就是第一责任人。必须正确认识,加强责任心,齐心协力抓安全。
二是对安防工作缺乏应有的重视,认为事故难免,过于强调客观。在抓落实上用力不足,标准不高,只图眼前过得去,不求长远见成效,这实际上降低了安全工作应有的地位和作用。有的对安全防事故工作讲得多做得少,缺乏必要的制度和措施,上级检查抓一抓,出了问题抓一阵,采取堵“窟窿”的办法,“头痛医头,脚痛医脚”,被动应付,致使事故不断,防不胜防。
三是把安防工作强调到不适当的位置,变成“压倒一切”的工作,甚至摆到了酒店创收工作之上,不是把主要的时间和精力用于中心工作,而是过多的考虑怎样不出问题,消极保安全。为了避免事故发生,随意减少运营项目,降低标准、难度;可做可不做的事不做,以多一事不如少一事的态度,消极工作;以停止人员活动,封停或减少车辆使用等来提高安全系数。这样是不可能从本质上提高员工防事故能力的,只会对促进酒店发展,提高酒店对客服务质量产生副作用。
以上偏向得不到纠正,都会给酒店建设带来不良影响,甚至造成严重后果。
二、教育要经常
做安全防事故工作,必须抓根治本。人的思想决定人的行为,有什么样的思想动机就会有什么样的行为表现。因此,必须从解决员工思想认识入手,着力提高员工的思想觉悟,努力使之具有强烈的安全意识,培养良好的心理素质,打牢基础。
首先,要抓好经常性教育。经常组织员工进行安全常识、条例法规、职业道德、店风店纪等方面的教育;坚决贯彻酒店制定的消防管理制度及国家有关法规,开展“三五分钟”教育。使员工“随时、随地、随人、随事”都能受到教育,不断增强安全意识和职业道德观念,提高遵章守纪的自觉性。
其次,要抓好运营工作中的安全常识教育。使员工人人懂得自己使用的安全设施设备及其他危险物品的性能、特点技术使用程序要求等,做到会操作使用、维护保养,自觉按操作规程办事,爱护设施设备。
其三,要抓好时机教育。新员工入职、季节变化、重大节假日、重大疾病流行等时机要有预见性,提前准备,做到教育在先,稳定思想。对突发性问题,应及时控制,弄清事实,做好化解帮教工作。
其四,要利用事故教训做好安防教育。既要利用本酒店的事故教训,又要利用外酒店的事故教训作为反面教材,剖析原因,摆事实,讲道理,这样,更具有说服力。
此外,要坚持教育与整顿相结合。教育是整顿的前提,整顿是深化教育效果的必要手段。因此,要适时进行安防整顿,把查思想、查作风、查纪律、查隐患等作为重点,做到把没事当
有事、把小事当大事、把别人的事当自己的事。安全时,防麻痹松懈,警钟长鸣,红灯常亮;有苗头时,要讲危害,防微杜渐;除了事,要查原因,吸取教训。
教育中要深入细致,注重效果,适时改进教育形式、方法,调整内容,强化措施。坚持把安全教育与职责、义务、学院理念、学院大局、公私利益结合起来。
三、制度要落实
安全工作制度是安防工作的依据,落实制度是安防工作的主要内容。规定不遵守,制度不坚持,措施不落实,有章不循,盲目蛮干,是导致事故发生的主要原因。酒店要重点抓好安全形势分析和安全检查评比制度的落实,使安防工作向制度化、规范化转化。抓好制度落实,必须加强纪律建设,用严格的纪律来约束员工的思想行为,用严格的纪律来保证制度的落实和执行,确实做到有令就行、有禁则止,自觉遵章守规。制度落实贵在坚持,必须严肃认真,一丝不苟。坚持从小处着手,从每个环节做起,尤其是领导要带头,始终如一地坚持遵守制度,落实规定,为员工作出表率。抓好制度落实,要建立健全各级安全组织。一般来说,各班组要设安全员,技术性突出的系要设技术检测安全小组。特别要重视在各岗位、环节上设立和培养安全监督检查员,使他们成为事故苗头的“观察员”,安全制度的“宣传员”,安全工作的“检查员”,做到事故苗头一出现就有人抓,异常情况一露头就有人报,违纪现象一发生就有人管。抓制度落实,必须发动、依靠群众,只有充分发挥群众的力量,群防群治,才能及时发现和堵塞漏洞。
四、责任要明确
责任不明确,管理者职责意识差是酿成事故的重要因素。从实际工作中落实安全管理责任的情况看,笼统要求较多,具体规范性不强,上下一般粗,责任不明确。因此,首先,必须建立健全、充实完善责任内容。在总体要求的基础上,结合各类人员的工作职责,将安防责任内容、目标,按横向到边,纵向到底的原则,进一步具体化。部门经理要对部门的安防工作负总责,负责制定本部门的安防工作目标和计划,并抓好贯彻落实;食堂要对饮食卫生、预防食物中毒负责;等等。
其次,抓好岗位责任的落实。大力提倡坚守岗位抓安全,立足本职抓预防,不断强化岗位责任意识,严格遵守各项安全管理规定,把应办的事办好,把应做的事做到,认真自觉地做好安防工作,对自己、对校区、对领导负责。
再次,要赏罚分明。对安全工作成绩突出者,要及时予以表彰奖励;对发生事故和出现问题者,要分清主次,是谁的责任谁承担,抓要抓到狠处,罚要罚到痛处。这样,才能达到教育本人,以儆效尤的目的,促进安全责任的落实。
五、重点要突出
要有效做好安防工作,必须善于抓住薄弱环节,突出重点。对酒店来说,重点就是人、财务等,要相对应的制定相关制度来管控这些。
六、工作要到位
工作要到位,就是要把安全防事故工作做扎实,做到家,真正落到实处。全体员工都是管理者,应充分认识到自己肩上的安全责任,以对自己高度负责的精神,切实在自己的岗位上发挥作用,千方百计地把自己应该负责的安防工作做好。一是要一点一滴地抓,不留一点漏洞和空隙。二是要一件一件地做,把每件事情都做得扎扎实实。三是要一个一个地过,提倡一级查一级,防止工作落实中的断档,堵塞各种漏洞,真正把安全防事故工作落到实处,抓出成效。
工作要到位,要做到“五勤”、“五多”。即:
“眼勤多看”,对自己工作责任范围内的人、物、事等都要看在眼里,记在心里,既看现象,又要看到本质,做到眼观全局,心中有数。
“腿勤多转”,管理者应在自己管辖的地方多转多看,及时发现情况,吸取员工的意见和建议,及时做好工作。
7.怎样做好安全监理工作 篇七
一、电网建设工程安全管理的特点、风险和责任
(一) 投资大, 速度快, 危险性大
近几年, 随着地方经济的快速增长, 电网建设的投资逐年加大, 一方面每年都有一大批的电网建设项目、技术改造项目不断地投入运行, 另一方面用电仍显紧张, 今后几年电力建设的大规模投资和建设速度加快的状况还会持续。一个输变电工程, 规模从小到大, 投资几千万到几亿元不等, 一个工程从开工到投产工期多则8-9个月, 少则5-6个月的。一边是一个省一年几百亿的投资, 加上不断压缩的工期要求, 另一边是施工队伍的素质与人员的增长与之不能相适应。而带来最不利因素则是安全风险的加大。
对于一个企业, 如果说效益关系到企业的发展, 那么安全则维系着企业的生存。我们也能看到每年施工、监理企业在因安全上存在管理不到位, 引起人身伤亡、电网停电等恶性事故常有发生, 有的企业在安全问题上栽了跟头, 接受了降级停牌的处罚。这些惨痛的教训太值得我们引以为诫, 任何时候都不能放松对安全的重视。作为监理人我们越来越感受到安全监理这付重重的担子压在肩上更是难以轻松。
(二) 监理的安全管理风险
1) 现实中各级管理部门尤其是建设单位, 认为监理是我的雇员, 出了问题总要找个垫背的, 只要发生安全事故, 不论什么情况都要拿监理来说事儿, 将监理的责任无限扩大, 而施工单位则把监理当作是施工现场的安全监督员, 转嫁推委责任, 反而忘了自已才是安全的第一责任人, 放松自身的安全生产投入和管理。监理企业内部如果在安全管理上职责不清, 制度不明, 要求不严, 可想而知现场监理人员如何能够思想上不混乱, 工作不盲目呢。所以监理首先要认清安全的责任和风险到底是什么, 才能有的放矢。
2) 承建单位素质相差较大, 现场工程施工中电压等级稍高一些的工程如220k V及以上的建设项目, 由于在招标时对投标单位要求较严格, 中标企业在当地相对是较正规的单位, 有一定的管理投入, 对监理的正当要求还能够理解和执行, 这样就有了一个好的沟通基础。而电压等级稍低的工程, 各级部门要求的没有那么严格, 缺少一定的约束, 管理力量投入较弱, 尤其是到了投产工程较集中时, 施工单位技术及管理力量分散, 不能满足施工管理需要, 监理的要求提醒显得苍白无力。这里存在着外部环境不利给监理带来的风险, 工程一旦出现问题监理避免不了受到问责。
3) 监理缺少对施工单位的控制手段, 现实情况是业主对工程质量和安全要求监理控制到位, 投资、进度控制则没有给予一定的权利, 进度款、安全专项用款监理没有控制权限, 监理除了保证检查整改汇报等书面记录完善外, 无其它更直接有效的控制措施, 而且在目前这种监理环境中有时“汇报”这个手段也不能“越权使用”。
4) 输变电工程建设周期相对较短, 一般时间为一年左右, 但面广, 分散, 危险性大, 安全监理的责任和风险更大, 一般单位限于经营投入的考虑, 机构人员会有不完善的情况, 有些时候有一人兼多个工程和多个专业的情况, 专职的安全人员就更少了。另外高水平的监理服务要求监理人员的高素质, 电网工程建设涉及的专业广, 土建、电气、线路各大专业中还分很多细专业, 而监理人员专业配套不可能那么细, 有时一人要兼顾多个专业, 而投入的精力有限, 尤其是安全技术方面, 也存在一定的风险责任。
(三) 法规对于安全监理责任的明确
《建设工程安全生产管理条例》 (国务院第393号令) 2004年2月1日起执行) 中明确了工程参建各方的安全责任, 其中第十四条、第五十七条对监理单位在安全生产中的违法行为的法律责任作了相应的规定。要求监理单位该审查的一定要审查, 该检查的一定要检查, 该停工的一定要停工, 该报告的一定要报告。否则将对监理企业追究法律责任。监理单位履行监理安全责任依据是法律法规和工程建设强制性标准, 是法律赋予监理的职责。
二、应对风险, 踏实地做好安全监理工作
(一) 监理企业规范化安全管理
1. 建立健全监理企业自身安全管理责任体系
建立起企业内部的安全管理责任体系, 制定安全管理责任制, 与安全有关的每个岗位明确安全管理职责, 建立上至公司主管生产领导直接管安全, 中间安全职能部门进行安全监督考核, 基层各项目监理组织明确项目安全责任人, 各岗位人员能各司其职, 责任分明。
2. 建立有效的安全教育培训机制
建立安全教育培训考核制定, 明确不同岗位监理人员接受的安全教育培训的要求, 从公司生产管理者、监督工作的执行者、项目的总监、监理工程师和监理员、安全工程师等不同岗位, 明确不同的安全培训内容和学时的要求, 对于新入职的员工和经验丰富的老员工还要加以区别, 采取不同的形式, 有公司统一组织的法规和安规的考试、安全监理工作方法等面上的培训, 也有不同部门不同项目组内部组织的针对性的安全技术等点上的培训, 使监理人员在思想上重视, 技能上也能提高。对于没有达到学时要求的员工采取补课、背课、写论文等方式弥补缺勤;对于培训达不到要求的员工集中脱产学习、补考、处罚等方式进行考核。
3. 建立完善的安全管理制度, 监督考核能够严格执行
除严格执行以上制度外, 基层项目监理部还应建立如安全监理工作例会、安全监理巡视和旁站工作、安全监理检查、安全监理审查备案、安全设施验收签证等制度, 并严格执行, 公司职能部门定期巡检监督, 并在一个周期的监督工作简报上公开检查结果, 根据公司制定的监理工作考核管理办法中列出的考核项目, 排出名次, 奖优罚劣, 使执行力不断加强。
4. 重视交流, 取长补短
监理企业或项目监理机构应定期组织安全质量工作会议, 会议上除对一个阶段安全质量问题进行总结并布置下一阶段工作外, 还要求项目部各参加会议人员都能提出一个管理或技术经验让大家共来分享, 也提出一个疑难问题大家共同探讨, 共同提高。同时公司利用网站工具, 开辟工程问题论坛, 提供交流平台, 让大家畅所欲言, 让员工感受到自已生活和工作在一个大家庭而不孤单。
(二) 项目监理部工作进一步细化
1. 重视事前的安全管理策划
明确项目监理人员的安全职责任, 做好工作分工, 规范各自的工作范围, 是防范监理责任风险的重要保证。项目监理机构一定要重视监理规划的编写, 做好充分的事前控制计划, 在监理规划中对于安全监理的目标和依据、工作范围和工作内容、将执行的安全工作制度和工作流程以及安全监理的重点和措施应以明确, 将监理安全职责任的内容纳入监理规划并在实际工作中严格执行。编制操作性强的监理细则, 并对本工程危险性较大的分部分项工程, 进行分析, 识别风险, 采取不同应对措施, 根据工程不同时期不同阶段的安全重点, 制定安全监理控制计划, 事前策划旁站、巡视和平行检查等工作明细, 做到预防为先, 跟踪到位的效果。
2. 重视对施工组织设计、施工方案、人员资格的审核工作
事实上从发生的安全事故, 反过来查看监理审批过的施工组织设计或专项方案, 基本上都流于形式的居多, 如果监理人员未对施工组织设计或专项施工方案进行审查, 或虽进行了审查, 但没有达到应有的深度, 则监理人员就违反了法律、法规和合同所规定的义务, 没有认真履行监理责任。对施工单位特种作业人员或安全管理人员、包括施工机械的安全准用情况的审查, 有些监理人员不能严格把关, 心存侥幸, 已经监理人员批准的报审资料中还存在这样或那样的问题, 经不起推敲, 这样做的后果是严重的, 常会给工程留下许多质量和安全隐患, 承担了不必要的责任风险, 一旦这些隐患爆发, 监理企业除了需要承担相关的行政责任外, 往往还要承担相应的民事和刑事责任, 所以应给予高度重视。
3. 重视巡视检查旁站工作
监理除了把住开工前的审核关外, 还应定期对施工现场进行巡视、检查和对重要的、危险因素大的工序进行旁站, 以确认经监理审批的施工组织设计或专项施工方案能够在施工现场得以落实, 这也是法规对监理的要求, 如果监理人员在巡视和检查时敷衍了事, 疏忽大意, 本该发现的安全隐患没有发现, 失去了防止事故发生的机会, 而最终引发安全事故, 依据法规的要求监理应该承担相应的责任, 如果造成严重后果监理还要负刑事责任。这就要从管理抓起, 建立起有效的监督机制, 对监理人员提出具体明确的要求, 以确保监理履行这一职责。
4. 重视汇报工作
日常工作中一定要重视安全情况汇报工作, 并注意对相应记录的保留。给建设单位相关负责任人员书面的每周的周报、每月的月报一定要有安全专题, 安全活动和安全评价内容, 安全检查、安全会议、存在问题等一定要有说明, 对于在专项检查过程中发现的安全隐患一定要有书面整改通知单, 通知施工单位的同时抄报建设单位, 对于不按通知要求整改的, 应及时向建设单位书面汇报, 如仍不能执行的, 监理应提出停工的意见并征得建设单位的同意, 如果建设单位以进度为重不同意监理意见, 我认为作为现场监理人员可向企业领导汇报, 共同商定处理意见, 这样现场监理人员的工作压力也许能够有所减缓。如果越过建设单位直接向行政主管部门汇报的做法目前现实状况下实在难以实施, 因为监理企业的经营是靠市场、靠业主的委托, 除非下次这个监理人员或企业不想在业主这里干了, 否则可能即使冒险也不愿意得罪业主, 当然, 我的这种想法值得商榷。
5. 重视安全监理资料的完善
规范健全相应的监理用表, 目前监理规范对安全监理用表没有相应的模版, 有些行业监理用表中虽然有安全监理表格, 但不全或不太实用, 需要监理企业内部完善统一, 如监理的检查旁站、审查等日常工作表格, 使监理人员在现场的主要工作都能够记录和表现出来, 也能从侧面反应出企业的规范化管理程度。
施工现场对于安全监理活动应建立台账, 如建立起:监理管理文件台账、施工方案审核台账、资质审核台账、安全会议纪要台账、安全检查台账、安全旁站台账、机械设备/设施审查验收台账、施工安全涉及强制性条文规定落实情况台帐、上级发文台账等, 通过这些台账, 对日常监理安全工作情况能一目了然, 便于考核和管理。
日常监理企业职能部门对安全监理资料应定期监督检查, 纳入绩效考核办法中, 使基层监理人员贯彻执行, 时间长了会形成一种自觉的行为。
三、结语
电网建设安全监理工作是一项综合性的安全技术管理, 需要监理人员有高度的责任心、较强的安全技术水平和较好的管理素质, 监理单位要承担建设单位的委托, 要担负法律赋予监理的责任, 监理人员通过利用各种监理手段以减少安全事故的发生, 企业只有通过自身不断的规范管理, 强化监理责任的落实, 才能在目前不利的监理环境下、在人才资源有限的情况下合理规避监理的责任风险, 提高安全监理水平, 起到监理应起的作用。
参考文献
8.怎样做好安全监理工作 篇八
关键词:项目实施阶段;安全监理
安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策和各项规章制度,督促施工单位按照建设工程施工的相关安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。笔者结合多年工作经验, 认为做好工程项目实施阶段的安全监理工作应从监理公司和现场监理两个层面着手。
一、作为监理公司层面应当做好以下几方面工作
1.应当建立完整的安全监理体系
监理公司应建立横向到边、纵向到底的完善的安全监理体系,制定管理程序文件,定期召开专题会议,交流各施工现场的安全监理工作经验,以便在监理工作中能及时取其精华,去其糟粕,整体提高安全监控水平。特别是目前各监理公司在建筑工程中的安全监理工作刚刚开始起步,人员来自各方、素质不一,此项工作显得更为重要。
2.定期组织进行监理人员业务学习和培训
安全监理人员必须要有较高的技能和丰富的施工现场安全管理经验,熟知国家法律、法规、标准、规范。为此,监理公司必须对监理人员进行定期、不定期培训,以提高安全监理人员的自身素质和业务水平。
3.制定安全监理内部检查制度
监理内部的安全检查属于内部的一种管理手段,检查的主要内容应该分为两个方面,即安全监理的内部资料检查和现场监控绩效检查。通过定期检查,不仅可以发现各项目监理部存在的问题和现场存在的安全隐患,督促其整改,而且可以指导和帮助项目监理部提高安全监理的业务水平。
4.监理公司应为项目监理机构配备相应的安全监理工程师负责安全监理的专业管理工作。
二、作为工程项目现场监理机构层面应当做好以下几方面工作
1.做好安全监理的事前控制
(1)建立安全监理制度及运行机制,明确分工,明确责任
项目监理机构要建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制,制定并落实安全生产责任制, 明确分工,明确责任。牢固树立“安全第一”的生产意识,做好事前控制,消除事故隐患,防止事故的发生。将影响施工安全的各种因素系统地控制起来,灵活地运用现代管理方法加强综合控制。
(2)将安全监理的内容编写进监理规划,并编写《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》
项目监理部应结合工程项目的具体实际情况,由总监理工程师组织各专业人员对安全监理工作进行周密计划,将其纳入《监理规划》之中,并上报监理公司总工办进行审批后,作为指导现场安全监理工作的依据。在相应专项工程实施前,总监理工程师应组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》和《重大危险源安全施工监理实施细则》,并严格按照编制、审核、批准的程序进行审批。在制定“监理细则”时,应明确安全监理目标、措施、计划和安全监理工作程序,特别要注重有针对性和可操作性。
(3)严把工程开工审核关,核查施工单位自身安全保障体系是否完善并能有效运转,施工单位的安全技术措施是否到位
施工单位自身健全的安全管理体系和安全施工能力是施工安全的基本保证。因此安全监理的重点首先是敦促施工单位建立健全各项安全管理制度,落实各级安全施工责任制,核查施工单位安全生产管理体系及安全管理措施是否到位。主要应核查如下内容:①安全生产组织机构;②安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况;③安全生产责任制及管理制度;④安全教育培训制度;⑤安全检查制度;⑥安全事故报告制度等;⑦安全事故应急救援预案等。
严把工程开工审核关,核查施工单位在安全技术措施、安全技术交底、安全管理体系等一系列保障安全的措施都具备的前提下才能同意动工。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能放过,对重要部位及危险作业,项目监理机构应进行重点监控,实施必要的旁站监理。
(4)监督施工单位使用合格的安全防护用品
项目监理机构要监督施工单位在施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。应督促施工单位对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等进行材料报审,确保其采购符合国家标准要求的产品。项目监理机构应监督施工单位在按规定使用安全防护用品前要进行检查和检测,严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品,以保证防护用品的使用安全。
2.做好安全监理事中控制,发现问题及时纠正
(1) 严格加强施工过程中的安全控制
项目监理机构对施工现场的安全控制,实行日常安全监督检查和定期安全监督检查两种方式。项目监理部还应定期进行安全大检查。
(2)就施工过程中出现的安全隐患,监理工程师应采取有针对性,且行之有效的方法督促施工方整改,对有明显违反《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款的行为必须坚决制止,以书面形式责令立即整改,必要时可暂停部分或全部工程施工。
(3)采用经济手段加强管理
为了加强管理力度,还可以运用经济手段严格施工现场管理的检查和考核。运用经济手段管理是推进现场管理的重要措施。
(4)分清主次,重点监控
安全监理同样要抓主要矛盾,特别是现场安全控制要分清主次,对施工中存在的重大及危险性作业进行重点把关,必要时进行旁站监理。
(5)安全监理要突出“以人为本”的理念
项目监理机构要敦促施工单位合理安排作业时间,避免搞疲劳战术;推行安全设施标准化制度,提高作业环境的安全程度;考虑到作业人员易操作失误的特点,增设必要的安全冗余设施或手段等,创建安全的施工环境。
四、结束语
9.浅谈怎样做好基层安全管理工作 篇九
安全是企业生产永恒的主题,是一切工作的基础。如何
保证我们基层服务单位的安全管理措施到位,如何完善安全生产管理规章制度并有效实施,如何将安全工作的重点放在一线,将安全生产的关口前移,是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中,我们发现,安全事故发生的主要原因主要是习惯性违章,规范和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督,下大力规范现场安全措施,加强对人员违章现场处理,不断规范现场作业行为,推行标准化作业,将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中,实现安全管理关口前移,才是扭转不安全局面的有效措施。
一、加强领导、保证根本。
安全工作管理既强调管到底,又强调理到位。理到位就
是要理出头序,理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则,检查制度和标准,考核奖惩办法。管到底,就是要使“安全第一,预防为主”的方针深入人心,要严抓细管,刚性考核,绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置,不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系,以全面落实安全生产责任制为核心,以完善安全生产法规、制度和责任制为基础,以落实反事故措施、反违章、推行安全质量标准化工作为原则,做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实,使安全生产管理的基础工作进一步加强。
二、安全管理制度化,安全措施规范化。作为我们基层服务单位,就是要严格按照质量标准化的各项工作要求和部署,深严细实得做好每一步,干好每一天,把安全工作切实落实到我们服务工作的各个环节,另一方面,还要举一反
三、不断完善、细化安全管理制度,根据自身工作实际制定具体的实施细则和办法,完善安全管理规章制度。才能把安全工作制度化,措施规范化。
三、不断提高基层干部职工素质是实现安全生产的可靠保证。安全管理工作应以人为本,围绕人的行为,规范各项管理措施,采取“多层次、低重心”的管理手段,将工作的中心下移,放在生产一线的班组,开展从管理层到执行层多层次管理,才能全面提高安全生产管理水平。安全生产中的每一项工作,人都是第一要素,而且是生产要素中最活跃的,必须采取有效手段提高人员素质。结合生产实际需要,通过技术比武、岗位练兵等形式,增强安全意识,激励职工钻研专业技术,提高专业知识水平和技能水平。结合各阶段安全生产特点,加强了对职工的安全知识和技能培训,大大提高了职工的安全意识和技能。
四、安全生产工作重在管理监督到位。安全工作重在管理监督到位,这是确保安全生产的重要环节。是要根据生产不断发展的需求,及时发现和消除隐患,及时纠正和查处违章,实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变,实现单位、班组、个人三级安全目标。安全监督管理,应突出强调敢抓、敢管、敢考核。我们要十分注重“以人为本,重在教育和预防”的原则,注意发现、表彰安全工作中的好人好事,总结和推广安全管理中的好做法,积极探索安全管理的新路子,激发和保护了班组和职工的工作积极性,对违章作业始终保持高压态势,形成了有效的生产流程安全监督机制。
安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视,措施落实、考核到位,严格奖惩兑现,不断提高安全管理水平,才能确保安全生产。
学员:朱登民
10.怎样做好安全监理工作 篇十
作者:杜 红:青岛市建筑施工安全监督站
杨旭光:青岛一建集团有限公司青岛市四方区杭州路173号
邮编:266031联系电话:137929046
54摘要
随着我国城市化进程的加快,越来越多的农民源源不断地进入城市务工,特别是建筑领域,我们称之为“农民工”。在他们为城市带来新鲜血液的同时,也发生了不少安全事故。如何减少安全事故的发生就成了一个亟待探讨和解决的问题。实践证明:安全教育培训是减少事故发生率的最有效手段之一。但由于各种主观或客观的原因,对农民工的安全教育培训存在着许多问题。本文以建筑业为切入点,浅析当前农民工的安全作业现状、农民工安全教育存在的问题以及探讨弥补不足之处的方式方法,旨在增强农民工的安全生产意识,为建筑业创造“安全第一、预防为主”的和谐生产氛围。
关键词:建筑业农民工安全教育培训
一、当前农民工安全作业现状
改革开放以来,随着我国城市化进程的加快,大量农村劳动力从农村转移出来,进入城镇务工就业,且大部份涌入了建筑领域,截至2005年8月,我国建筑业农民工约3200万人,占从事建筑施工人员总数的90%以上。
不可否认,农村劳动力进入建筑领域就业具有多方面的积极意义,如增加了农民收入,调整了农村就业和经济结构,推动了城镇化和工业化的发展,农民工已经成为我国产业工人的重要组成部分,大量农村劳动力进城务工就业弥补了城市因经济结构调整而出现的劳动用工空白。2004年的中央1号文件指出:“进城就业的农民工已经成为产业工人的重要组成部分,为城市创造了财富、提供了税收。”但看似 “乐观”的农民工就业现状,却成了为温家宝总理的心病。2006年4月温家宝总理在重庆考察工作时说:“这些年,农民工是我最操心的事之一。”究其原因,是农民工安全作业现状还很不尽人意。
首先,农民工仍是“廉价劳动力”。其次,农民工仍然是“超时劳动力”。最后,也是至关重要的,农民工仍然是“高危劳动力”。整体表现为安全生产法制观
念的淡薄、安全生产意识低下、安全生产知识缺乏、应急能力差、操作技能水平不高、无知蛮干、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象。这些不良倾向是忽视农民工(劳动者)职业安全教育培训、导致农民工的安全素质偏低的结果,同时也是事故发生的直接原因。
二、农民工安全教育培训存在的问题
当前,在安全生产教育培训工作中存在着以下突出的问题:
1、安全教育培训责任不明确,安全教育培训工作不能具体落实。一些企业,以种种理由和借口忽视和削弱安全生产教育培训工作,使其成了一种空摆设,具体工作没人负责落实。
2、安全教育培训时间无保障、内容不具体、方式方法呆板不灵活。一些企业片面地追求施工进度、经济效益,忽视安全生产教育培训,认为用这些时间去教育培训是时间和金钱的浪费,因此时间上难以保证。
3、安全教育培训与宣传活动不能有机统一。不少企业空作表面文章、喊口号、走形式,没有利用宣传活动达到教育目的。
4、安全生产教育培训监管力度不够。
三、解决农民工安全教育培训问题的方式和方法
建筑企业当中的农民工进行安全生产教育培训,是做好企业安全生产工作的关键,是提高农民工安全意识、技能水平和安全文化素质、预防事故的最根本措施。因此,对农民工进行安全生产教育培训,应体现系列性、长效性、多样性、灵活性的特点。
1、转移就业前的引导性培训和职业技能培训。
农民工大多数是文盲、半文盲,或者只有小学、初中文化。文化素质低,缺乏劳动技能,只能从事“脏、重、苦、险”的体力型工作。为此,要把农村劳动力转移培训提高到“减少伤亡”的认识高度,以增加从业时的安全系数。次项工作需要各级政府部门的大力支持和投入。
2、上岗前三级教育培训。
三级教育培训即公司教育、项目部教育和班组教育。农民工进入建筑工地上岗前要组织对他们进行三级安全教育培训,培训结束后要进行考核,成绩不合格者不得上岗。这不仅是保证建筑企业安全生产的条件,也是国家法律赋予农民工(劳动
者)的一项权利。《中华人民共和国安全生产法》第二章第二十一条规定:“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。”此外,在《劳动法》、《安全生产许可证条例》等法律法规中均有相关规定,从而使安全生产教育培训有法可依,保障了职工安全教育培训的权利,也保障了企业的安全生产。
3、开办工地职工夜校,进行长期教育。
建筑工地要在施工现场开办职工夜校,利用职工夜校这个良好的平台长期的对农民工进行安全教育培训,要定出课程表,坚持培训。还可以适时邀请当地公安、消防等部门进入工地进行现场教育。
职工夜校教育,除了包括国家有关方针政策教育、安全法律法规教育、规章制度教育外,还应包括以下安全生产技术知识教育:
①一般安全生产技术知识培训教育。这是建筑施工企业所有职工包括农民工都必须具备的基本安全生产技术知识,主要包括:A、危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项;B、有关电气设备的基本安全知识;C、起重机械和场内运输有关的安全知识;D、生产中使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识;E、施工现场消防制度和规定;F、个人防护用品的正确使用以及伤亡事故报告办法;G、发生生产安全事故时的紧急救护和自救技术措施、办法等。
②专业安全生产技术知识培训教育。是指从事某一作业的工人必须具备的专业安全生产技术知识教育。这是比较专业和深入的,它包括安全生产技术知识、工业卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制定的各种安全生产操作规程等的教育。按生产性质分为:建筑安全技术、机械安全技术。按机械设备性质和工种分为:金属加工安全技术;木工安全技术;装配工安全技术;锅炉压力容器安全技术;电、气、焊安全技术;起重机械作业和运输作业安全技术;防火、防爆、爆破作业等安全技术;机动车辆驾驶安全技术;高空作业安全技术。工业卫生技术知识包括防毒、防尘安全技术;振动噪音控制技术;辐射、激光防护技术;高温作业安全技术。还有新材料、新工艺、新设备、新技术等的安全生产技术知识教育。
③安全生产技能培训教育。安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力。它包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能,以及在应急情况下进行妥善处理的技能。通过具体的操作演练,掌撑安全操作的技术,是工人实际安全工作水平和能力的教育,是知识教育“应知”和技能教育“应会”的结合,是企业开展“岗位练兵”、“师带徒”活动的体现,是安全生产技能培训教育的重点,对企业的发
展具有深远的意义。
④安全生产意识教育。营造企业安全生产文化氛围,通过举办展览、发放挂图、张挂安全标志警告牌、张贴悬挂大幅安全标语等方法,潜移默化地去影响工人,使之成为自觉的行动,树立“我要安全、安全第一”的思想。
⑤事故案例教育。通过实际事故案例分析和介绍,了解事故发生的条件、过程和现实后果,对认识事故发生规律、总结经验、吸取教训、防止同类事故的反复发生起着较大的作用。
4、安全生产教育培训与宣传活动相结合。
通过组织开展各类形式的安全生产活动,充分调动广大农民工(劳动者)的积极性与参与意识,大力营造一个良好的安全生产氛围,提高全民的安全文化素质和安全生产意识。安全教育培训不能仅仅局限在讲座上,手段愈灵活、形式愈多样,愈利于文化素质水平较低的人接受。最终在企业内部形成安全生产文化体系,使安全生产处在稳定可控的状态。
5、农民工(劳动者)本身应自律、自强。
无论教育培训工作做得如何,终究要由工作在第一线的农民工来实践。全体农民工应自觉提高安全生产意识,在作业中坚决执行《安全生产法》、《安全操作规程》以及各项安全生产法律法规的规定,用各项规章制度约束行为,做到不违章、不违法、不违纪,发现不安全因素敢于拒绝作业。并且要尽快熟悉作业环境与工艺流程,减少不必要的危险。
6、加大对安全生产教育培训的监察力度。
长久以来,我国的安全生产教育培训工作一直单纯地由政府职能部门负责监督管理,手段单
一、力度不足。对此问题,我认为可以从以下几点加以强化:
(1)加强颁发《安全生产许可证》后的动态监管。
(2)加强舆论在监督中的作用。应广泛利用报刊、电视、网络等多种媒体宣传安全生产教育培训,扩大对安全生产教育培训工作的监督主体范围,并创造良好的舆论导向。
总之,建筑施工企业对农民工的安全培训教育,不要把他挂在嘴上流于形式,要落实到行动上,要坚持不懈,使农民工时时绷紧安全生产这根弦,要把安全生产融入他们的思想,以提高安全生产管理成效,杜绝伤亡事故的发生,保障人民群众生命和财产安全,为企业的生存和健康发展奠定坚实的基础。
参考文献:
1、《徐波同志在全国建筑安全生产联络员第三次会议暨安全质量标准化管理现场会上的讲话》
2、课题组《农村劳动力转移就业现状、问题及对策》,(《农业经济问题》2005.8)
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