的村级工会工作总结(共15篇)
1.的村级工会工作总结 篇一
村级工会组建程序
1、成立筹备领导小组:3—5人,支书任组长;
2、各村上报组建村级工会组织的申请报告;
3、镇工会对各村批复:《关于组建XX村村级工会组织的批复》;
4、动员农民工加入工会组织:登记会员;
5、选举会员代表
人数在50人以下的,召开会员大会选举产生工会委员会;人数在100人以下的,可召开会员代表大会选举产生工会委员会,代表人数比例一般掌握在会员总数的30%左右;人数在100人以上的,代表人数比例一般掌握在25%左右。(采取无记名投票方式由会员直接选举正式代表,并将名单提交筹备委员会进行资格审查)
6、推荐工会委员会
会员在100人以内的,委员会委员名额一般掌握在3-5人;会员在100人以上的,委员会委员名额一般掌握在5-7人。候选人名单应事先征得同级党政的同意。具体操作:
1、根据会员人数确定委员名额;
2、委员候选人由工会小组民主推荐,或村党政协商确定,并报乡(镇)工会同意。
第五步:选举工会委员会委员。
具体操作:
1、召开会员大会或会员代表大会,采取无记名投票方式进行选举;
2、委员候选人获得会员或会员代表半数以上选票,始得当选.一、成立筹备领导小组:3—5人,支书任组长;
二、各村上报组建村级工会组织的申请报告;
三、镇工会对各村进行批复:《关于组建XX村村级工会组织的批复》;
四、以村民小组为单位划分工会小组,动员农民工加入工会组织,登记会员;
五、推荐工会委员会
工会会员在100人以内的,委员名额一般掌握在3-5人;工会会员在100人以上的,委员名额一般掌握在5-7人。候选人名单应事先征得同级党政的同意。
具体操作:
1、根据会员人数确定委员名额;
2、××村工会第一届委员会委员候选人、经费审查委员会委员候选人、女工委委员候选人,由“组建工会筹备领导小组”提出名单,交各工会小组酝酿,由村党政协商确定(会议讨论确定)。
六、选举工会委员会委员
具体操作:
1、召开会员大会或会员代表大会,采取无记名投票方式进行选举;(采取等额选举)。
2、委员候选人获得会员或会员代表半数以上选票,始得当选.七、工会主席、经费审查委员会主任、女工委主任的产生
1、工会主席1名。选举主席可由会员大会或会员代表大会直接选举产生,也可由工会委员会第一次会议选举产生。
2、经费审查委员会主任1名,由经费审查委员会选举产生;
3、女工委主任1名(女委员兼任),经女工委员会议选举产生。
八、选举出席镇总工会代表
按照给各村分配的名额确定,经各村工会会员大会以无记名投票方式选举产生,差额比例不少于10%(差额选举)
2.的村级工会工作总结 篇二
1 存在的问题
1.1 任务重
1.1.1 免疫注射工作量大
2009年全县平均每个村生猪发展数为5602头, 牛羊发展数为436头, 鸡的发展数为10412羽, 其它家禽发展数为4531羽。按照本市的规定, 畜禽共需免疫口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫等五种强制免疫疫种, 并且要求各种免疫疫种免疫密度都是100%。按此计算, 本县村级防疫员每月工作22天, 平均每天需免疫注射162针。这其中还不包括存栏畜禽的二次免疫 (春秋二次集中免疫) 和特殊时期的加强免疫。
1.1.2 发证、建档工作量大
按上级要求散养户家畜每头一证, 家禽按种类每批一证, 每个村共需发放免疫证上万份, 所有养殖户都建免疫档案。
1.1.3 配挂标识工作量大
所有畜禽必须配挂免疫标识。
1.1.4其它工作量大
疫情普查、紧急免疫按种、动物防疫法律法规的宣传等。
1.2 压力大
1.2.1 免疫密度要求高
口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、高致病性禽流感、鸡新城疫五种强制免疫疫种密度要求都是100%, 而动物防疫工作是一项动态工作, 加上本县是湘西南乳猪交易集散地, 进出非常频繁, 防疫工作压力大。
1.2.2 抗体水平要求高
国家要求群体免疫抗体水平在70%以上, 大家都知道动物免疫抗体与很多因素有关, 特别是猪口蹄疫免疫一次免疫抗体水平一般在50%左右, 防疫员压力大。
1.3 环境差
动物防疫员每天都必须走村入户入栏舍, 现在一些养殖户养殖环境极其差, 污水横流、粪便满栏, 防疫员连站脚的地方都没有, 一天下来防疫员都是混身恶臭。少数群众防疫意识差, 不愿进行防疫, “凭运气”养殖。加上防疫工作中难免出现一些副反应, 更加深了一些矛盾, 对防疫工作不理解, 不支持, 不配合, 甚至进行阻挠, 对防疫员进行侮骂, 甚至殴打。
1.4 待遇不高
从2007年开始, 全县就取消了强制免疫疫种的防疫收费。现在村级防疫员的待遇平均每月200元, 除去下乡摩托车油费、疫苗保管电费, 实际上收入所剩无几。跟2007年以前防疫收费时相比, 平均每年减少收入5000元以上。收入的越来越低, 造成防疫员工作积极性不高, 辞职不干的也越来越多。
1.5 素质不高、年龄结构日趋老化
全县497名村级动物防疫员, 大专文化以上的13人, 占2.6%;高中和中专文化的128名, 占25.8%;初中以下文化356名, 占71.6%。其中50岁以上的人389人, 占78.3%;30~50岁的人90人, 占18.1%;30岁以下18人, 仅占3.6%。村级动物防疫员素质不高、年龄结构日趋老化与动物防疫工作的高技术标准和要求越来越不相适应。
2 改进的建议
2.1 落实村级防疫员的责任
要建立村级动物防疫员工作责任制。要求村级动物防疫员主要承担动物防疫法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识的加挂, 散养户免疫档案建立、动物疫情报告等公益性任务。
2.2 提高村级动物防疫员的待遇
村级防疫员既然从事的是公益性任务, 可以将其纳入村级干部管理范畴, 其经费开支可以纳入村级组织运转经费保障机制中。按照深入贯彻落实科学发展观, 围绕社会主义新农村建设, 统筹城乡发展和构建和谐社会的要求, 政府可以增加预算, 加大对农村公益事业的支持力度, 明确其责任和义务, 提高其工作积极性和主动性。
2.3 完善村级防疫员的选用和考核机制
建立聘用制为基础的用人制度。采取村民委员会推荐, 兽医主管部门审批, 技能考试和考核相结合的办法, 着力选拔一批文化素质高、且热爱畜牧事业的年轻同志, 充实到动物防疫队伍中来。逐步建立“重实质、重贡献、向优秀人才倾斜”的激励机制, 不拘一格选聘一些村级防疫员进入专职防疫员队伍中去。
2.4 加强村级防疫队伍的培训
3.的村级工会工作总结 篇三
关键词:村级财务管理;问题;加强;对策
中图分类号:F302 文献标识码:A文章编号: 1674-0432(2014)-10-06-1
村级财务管理是指对直接归农民集体所有、支配、管理的各项资产所发生的财务活动进行的计划、核算、监督与控制活动。在农村经济不断发展壮大的同时,我们应该看到,村级财务管理工作仍然存在一些问题,需要不断探索管理机制、完善管理办法,促进农村经济建设和社会的和谐稳定。
1 村级财务管理存在的主要问题
近年来,虽然广大农村地区纷纷采取了村财委托乡(镇)代管的财务管理方式,使农村财务混乱的问题得到了一定程度的解决。但在实际工作中,村级财务管理仍存在一些问题。主要表现在以下几个方面:一是部分村集体对收入不入账或隐瞒收入,私设“小金库”现象屡禁不止,既导致了集体资产的流失、滥用,损害了农民利益,又增加了基层廉政风险;二是村级现金管理不规范。很多村委会、村小组存在公款私存、挪用公款、白条抵库等现象,有的村委会甚至根本不开设银行账户,资金也不纳入到乡镇会计核算中心进行统一管理,为挪用公款大开方便门。而在有些地方,白条抵库现象仍然严重,存在大量的“白条子”报销,大量使用核销不合规票据;三是票据管理和使用不规范。很多村不按规定到乡(镇)经管站领取统一的收款收据,而是使用私下购置的收据进行收款。而乡(镇)经管站也没有对所辖各村领出的票据进行核销,导致收入未入账等问题广泛发生;四是村级财务透明度不够。一些村没有成立村民理财小组,对村集体的支出缺乏有效监督,导致基层干群矛盾突出;五是往来账款未及时清理。特别是个人欠村委会或村小组集体款项未及时清理归还,侵占集体财产;六是有的村非生产性、非公益性事业性开支大,村干部福利费超标准发放。此外,还有大量转移招待费支出等一系列问题。
2 产生问题的原因
村级财务管理存在问题的原因很多,主要包括:一是管理体制存在问题。目前村级财务中的业务指导管理工作仍然归属于县级农业部门负责,而不是由县级以上政府的财政部门进行管理,从而导致农村财务工作与上级财政部门会计工作管理脱节,给财务管理混乱留出一定的空间;二是领导干部财务管理意识淡薄。许多村级干部对财务管理的重要性认识不足,更缺乏相关的法律法规知识和政策水平,在工作中不遵守财务规章制度,甚至是带头违反财务纪律。有的乡(镇)领导对村级财务管理工作也不够重视,重视农业生产和经济指标,忽视财务管理和发展效果,从而导致村级财务管理工作的混乱;三是民主理财制度得不到有效执行。村民民主理财小组成员受自身素质限制,不知道如何理财、如何进行监督,监督作用无法发挥;四是农村会计人员素质有待提高。当前有相当一部分村级财务人员是由村干部从村民中挑选出来担任的,其没有经过专门的培训,也未经受财务会计专业教育,缺乏专业的业务知识和业务能力,更缺乏必要的法律知识和财务管理经验,无法胜任农村财务管理工作;五是监督管理工作薄弱。部分乡(镇)委托代理服务中心只负责做账,会计监督职能无法发挥。部分乡(镇)经管站监督不到位,只管领票,不管核销。导致了村级财务监督主体缺失或监督不能到位。
3 加强村级财务管理工作的建议和对策
要规范村级财务管理工作,加强对村级财务活动的监督力度,一是要完善村财乡管的管理体系。要全面实行村委会账目由乡(镇)会计核算中心统一管理、村小组账目由村委会统一管理的会计代理模式,在村级财务自主权、资金使用权不变的前提下,成立村级财务核算中心,由乡(镇)财政所进行代理记账,确保村级财务工作走上规范化轨道;二是强化乡(镇)、村领导干部的财务管理意识。加大宣传教育力度,提高乡(镇)、村领导干部的财务管理意识。完善村级财务管理实施细则,对村级财务审批、票据管理、资产管理、收入和支出管理、民主理财等事务实行制度化管理。把村级财务管理工作纳入到考核验收体系,用制度来规范乡(镇)、村领导干部财务管理行为;三是建立健全监管体系。加强村集体财务的监管制度建设,把村级财务监督纳入到县级审计、财政部门的业务管理工作范围内,加强经济责任审计和干部离任审计,对违法违纪行为加大处理力度;强化民主监督。充分发挥民主理财小组的作用,做好村级财务公开工作,使村级财务活动接受广大村民的民主监督;四是加大财务法律法规的宣传。通过多种途径宣传法律知识,提高广大村民对财务管理的参与意识;五是做好农村财会人员培训工作。对村财乡管的有关乡(镇)农经干部、代理会计、村主要负责人及村财会人员开展业务培训,不断提高他们的政策法规知识和业务水平,增强财务人员的工作能力。
参考文献
[1] 杨寿康.新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考[J].农业经济,2012,(09).
[2] 贺军伟.创新工作思路 提高工作水平——谈农村集体资产与财务管理[J].农村经营管理,2005,(01).
[3] 李素媛.农村财务管理调查报告[J].企业家天地下半月刊(理论版),2008,(04).
作者简介:李沐时,长春工业大学2010级本科生,研究方向:会计学。
网络出版时间:2014-6-39:21:20
4.的村级工会工作总结 篇四
加强村级民主监督工作的意见
为贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,深入实践科学发展观,进一步加强村级民主监督工作,推进惩防体系建设和农村基层党风廉政建设,按照省、市委的部署和要求,现就建立健全村级民主监督组织、加强村级民主监督工作提出如下意见:
一、目标要求
(一)完善村民自治制度。有效整合各种监督力量,在全县行政村建立健全村级民主监督组织,形成以村党组织为领导核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构,村级民主监督组织充分发挥监督作用的村民自治组织体系。
(二)形成监督制约机制。对村干部行使权力进行有效监督制约,确保各项监督制度得到落实,实现惩治和预防腐败体系的构建向村级组织延伸,促进农村基层党风廉政建设不断深入。
(三)保障农民群众权益。进一步完善村级民主管理制度,发展基层民主,切实维护农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,促进农村和谐稳定。
二、基本原则
(一)坚持党的领导,依法监督。进一步发挥村党组织的领导核心作用,协调推进村级民主政治建设自我完善和发展,调动村民参与民主监督的积极性,建立和完善党组织领导下的由村民广泛参与、依法监督、职责明确、程序完备、充满活力的村级民主监督机制。
(二)坚持围绕中心,服务大局。坚持从全面建设小康社会的大局出发,以“中国美丽乡村”建设为中心,以落实党的农村政策为着眼点,以切实保障农民群众根本利益为落脚点,着力提高村级组织民主决策和民主管理水平,推动农村各项事业发展。
(三)坚持改革创新,求真务实。积极探索村级民主政治建设的内在规律,总结完善村级民主监督组织的运作机制,拓展监督工作内容,加强对村干部民主决策、民主管理和履职情况等方面的民主监督,不断完善村级民主管理制度,确保取得实效。
三、主要内容
建立村级民主监督组织,在行政村设立村务监督委员会,具体负责实施村级民主监督工作。
(一)村务监督委员会的定位
村务监督委员会是在村党组织领导下,由村民会议或村民代表会议选举产生,实行村民自我管理、自我监督的组织。
(二)村务监督委员会的设置及人员产生
1、村务监督委员会一般设成员3至5名,其中主任1名,成员2至4名。
2、村务监督委员会由村民会议或村民代表会议选举产生,一般与村民委员会换届同期进行,任期与村民委员会相同。同时,可根据实际需要,下设村务公开和民主理财等小组。
3、村务监督委员会主任一般由村党组织成员兼任,成员应从村民代表中选举产生。村集体经济组织监督机构的负责人一般应列为候选对象。成员采取回避制度,村党组织、村民委员会、村集体经济组织的成员及其配偶、直系亲属及近姻亲不得担任村务监督委员会委员(主任除外),村文书、村报账员不得兼任村务监督委员会成员及其下设机构的人员。
(三)村务监督委员会成员的任职条件
l、有较好的思想政治素质,国家政策法律意识强,且有一定协调议事能力;
2、能坚持原则,公道正派,热爱、关心集体公益事业;
3、能遵纪守法,具有良好的群众基础;
4、本村村民,比较熟悉本村情况。
(四)村务监督委员会的主要职责
1、在村党组织领导下,配合和支持村党组织和村民委员会正确履行职责,引导村民支持村党组织、村民委员会的工作,协助做好村民的思想政治工作;
2、积极履行监督职责,有权列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议,对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况进行监督,定期不定期向村民代表会议报告工作情况;
3、联系村民,认真受理村民的意见建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议;
4、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项,而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的,应及时向村党组织报告,必要时向乡镇(街道)党委、政府(办事处)反映,督促村民委员会及时召开村民代表会议,讨论表决;
5、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员,村民委员会未在法定时间内启动罢免程序的,经乡镇(街道)党委、政府(办事处)同意,可主持召开村民会议投票表决。
(五)村务监督委员会的管理运行机制
l、村党组织应切实加强对村级民主监督工作的领导,全力支持村务监督委员会开展工作,并为其正确履行职责提供保障。
2、村务监督委员会应依法独立行使监督权,不直接参与具体村务的决策和管理,每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作,接受村民或村民代表监督。
3、当村务监督委员会无法履行监督职能时,有权向乡镇(街道)党委或县有关职能部门反映情况,乡镇(街道)党委和有关部门应及时予以妥善处理。
4、每年由村民代表会议对村务监督委员会进行信任度评议。本村五分之一以上有选举权的村民联名提出不信任案的,应召开村民代表会议进行评议,信任票未达到到会村民代表人数50%的,应自动辞职,由村民会议或村民代表会议选举新的成员。
5、加强对村级民主监督人员的业务培训,提高依法依规开展监督工作的水平。
6、村务监督委员会成员不脱离生产,可根据实际情况,由村民会议或村民代表会议决定,给予适当补贴。
四、工作要求
(一)统一思想,加强领导。建立健全村级民主监督组织是完善村级自治组织和机制,加强基层民主监督的有力举措。各乡镇(街道)党委、政府(办事处)要充分认识这项工作的重要意义,摆上重要议事日程,发挥主导作用,切实加强组织领导,加大工作力度,及时解决工作中出现的新情况、新问题。纪检、组织、民政、农业等部门要充分发挥职能作用,加强工作指导和协调,不断把村级民主监督工作引向深入。
(二)加大宣传,营造氛围。要充分发挥舆论引导作用,通过各种有效形式加强宣传报道,扩大加强村级民主监督工作的社会影响,调动广大村民参与的积极性,为推进村级民主监督营造良好的社会舆论氛围。
(三)全面推行,确保实效。根据全市工作进展情况,我县要
进一步加快工作步伐,在总结昆铜乡试点工作和学习借鉴外地经验的基础上,结合各乡镇、行政村的实际情况,因地制宜,分类指导,全面推进,注重实效。力争到4月底,所有行政村建立村级民主监督组织,并逐步规范村级民主监督组织的运行,努力取得良好的工作成效。
5.村级换届工作总结 篇五
我镇于今年2月份起,先后开展了村级两委会换届选举工作,截止4月底,全镇村级换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为60名(村委39人、支委40人)比上届减少 名,平均年龄42岁。女干部13名。村干部队伍整体素质得到了进一步提高,新一届村两委会班子成员具有高中以上学历36人。有5人属新进班子人员,其中新当选村委会主任1人、村党组织书记1人。有19名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的32%,“一人兼”村为红星村、新华村、石霞村。有十二个村实行了“两推直选”,分别是小池村、天龙村、海会村、方兴村、新华村、白沙村、红旗村、银山村、白庙村、红星村、百鸣村、中心村。
二、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
镇党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了以往换届选举工作的经验,深入分析、研究了全镇的整体形势,制定了实施方案,把抓好村两委会换届工作作为加强全镇村级基层组织建设的一次重要契机,促进农村经济发展和社会进步,保持农村稳定。为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,镇党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥村级党组织的作用
在这次村两委会换届选举工作中,镇党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导包片包村制度,使镇机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“一法两办法”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。
2、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
此次村两委会换届选举是对镇、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我镇各村党组织内部团结,战斗力强,并且选举结果也比较理想。有13个村全部完成选举目标,证明了我镇农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
6.如何做好村级的维稳工作 篇六
维护社会稳定是做好各项工作的前提和基础。但近年来随着社会转型、利益格局的调整,特别是随着金融危机的持续影响,不利于社会稳定的现象逐渐增多,而这些现象绝大多数发生在农村基层,因此维护社会稳定工作的重点是要抓好农村基层维稳工作,而抓好农村维稳工作的基础是抓好村级维稳工作。木双司法所在指导西中村几个月来的工作实践中,为实现这个目标,做到以下五点。
一、抓网络延伸。
在新形势下出现的新矛盾,不但面广而且量多,原有的维稳网络已不适应新形势下维稳工作的要求,因此网络必须向基层延伸,即向村、村民小组延伸。向基层延伸必须做好两项工作。一是抓好干部下沉工作。从目前情况看,西中村面广人多情况复杂,再加上通讯日益发达,干部与基层群众面对面的联系已相对减少,这在客观上增加了维稳工作的难度。因此镇干部要向村、村民小组延伸,及时掌握第一手资料,牢牢把握维稳工作的主动权。二是要发挥村民小组长的作用。村民小组长的工作范围半径小,直接与村民联系,具有一定的威信和能力。因此要发挥他们“维稳信息员、矛盾调解员”的作用,编织好维稳工作“横向到边,纵向到底”的网络。
二、抓矛盾调解。对矛盾纠纷进行及时有效地调处,把不稳定因素化解在萌芽状态,是基层维稳工作的最终目的。村级调解在整个矛盾纠纷调解中的作用显得尤为重要,虽然村级调解组织比较健全,然而村里的大大小小矛盾纠纷全部到村里来调处是不现实的。所以我们必须充分发挥村民小组长的作用,同时要加强对村民小组长的培训,提高他们的政策水平,使他们能够认真负责地与村民沟通,宣讲相关政策,避免因误解而产生不稳定因素,出现纠纷及时进行就地化解,促进村级维稳工作的开展。
三、抓风险评估。
随着国家刺激经济发展政策的落实,今年开工建设的重大项目接连不断,大量的土地征用、房屋拆迁等项目的实施,可能引发新一轮矛盾激增,因此完善风险评估机制在抓好基层维稳工作中显得尤为重要。落实风险评估机制,即对涉及较多群众切身利益并有可能因实施引发矛盾冲突的重点建设工程、重大活动、重大政策出台和其他重大事项,相关责任单位要对实施前、实施中、实施后可能出现的不稳定因素和重大信访问题进行风险评估,从源头上减少矛盾纠纷的发生。
四、抓队伍建设。
村级民防队伍和综管员是基层维稳工作的一支重要力量,因此我们必须进一步抓好这两支队伍的建设,发挥这两支队伍的作用。一是要抓好教育。采取多种形式,多渠道、多层次抓好对这两支队伍的全员培训、岗位培训、实践培训,逐步提高实际工作能力,做到在有人办事的条件下,能办成事,办好事,切实维护当地的社会治安。二是要严格监督。要抓住这两支队伍容易发生问题的岗位、环节,进一步完善明确具体的操作性强的有关工作行为规范,完善内部管理的各项规章制度,严格监督。提高两支队伍的工作质量和效果,充分发挥两支队伍在维稳工作中的作用。
五、抓信访机制。
一旦矛盾纠纷化解不了,就成为信访问题。而信访的第一道关口是村级信访,因此抓好村级信访工作是整个信访工作的基础和重点。一是要抓好初次信访。抓好初次信访,是信访工作的关键。对初次信访必须要引起重视,落实责任,积极调处,特别是有关工程项目引起的群体性信访,村书记、主任要亲自挂帅并联合有关部门共同调处,不得互相推诿,尽量把信访问题解决在村里。二是要抓好信访老户工作。信访老户工作难度大、时间长,因此,除了村干部积极调处外,镇领导要落实领导包案制度,以啃“硬骨头”的精神,扎实做好信访老户的息诉息访工作。
最后要改善管理机制,规范村干部勤政廉政行为,增强财政保障能力。采取多种有效措施增强基层财力,积极稳妥化解乡村债务,推进村务公开和民主管理的规范化和程序化,消除群众对干部的猜疑和误解,解决少数镇村干部以权谋私等违法行为,消除和减少社会的不稳定因素,确保村民自治扎扎实实地朝着和谐稳定方向发展。
7.的村级工会工作总结 篇七
一、基本做法
㈠宣传动员, 加强业务培训为了进一步统一思想, 提高认识, 县、乡两级对开展村级财务规范化管理工作的目的意义进行了广泛深入地宣传动员, 消除村干部思想顾虑, 为工作的顺利开展创造了良好的条件, 同时, 县经管站编写了《古浪县村级财务规范化管理工作资料汇编》和会计实务培训资料, 举办了全县农村集体财务规范化管理培训班, 对各乡镇农经干部、村财务人员进行了系统的业务基础知识和实际操作能力的培训, 共举办培训班26期 (次) , 培训人员412人 (次) , 为开展工作奠定了坚实的基础。
㈡善配套制度, 强化监管力度根据省、市有关文件精神, 县上结合实际研究制定了《关于开展农村集体财务规范化管理工作的实施意见》, 制定了《财务审批制度》、《现金管理制度》、《民主理财制度》、《村会计委托代理制度》等六项规章制度, 印发乡村贯彻执行, 从而为规范化管理工作的正常开展和规范运行提供了制度上的保证。
㈢扎实清理财务, 签订委托协议财务清理是开展规范化管理工作的重点和关键, 面广量大, 情况复杂, 县上业务部门抽调专业人员, 深入乡镇, 督查指导, 各乡镇采取了先易后难、稳步推进、集中攻坚的方式对各村1999年以来的村级财务进行了全面清理, 清理方法做到了“五结合”, 即:查死账与查活账相结合、内查与外调相结合、查收入与农民减负相结合、查支出与反腐倡廉相结合、清理财务与处理遗留问题相结合, 清理结果达到了“五相符”, 即:账账相符、账表相符、账证相符、账款相符、账实相符, 并将清理结果及时张榜公布, 接受群众监督。经统计, 全县249个村, 核实有物无账固定资产845.6万元, 村级债权2135.8129万元, 债务1891.7381万元, 处理落实各类经济纠纷及遗留问题63件 (起) , 处理并追缴违纪违规资金12.3万元, 核销呆账死账23笔5.6万元, 通过财务清理, 摸清了家底, 核实了村组账务, 解决了遗留问题, 为村会计委托代理和民主理财奠定了基础。财务清理结束后, 村委会与乡镇农经站签订了《委托代理协议书》, 办理了财务交接手续, 委托代理会计依据交接的会计资料, 根据《村合作经济组织会计制度》规定, 设置了规范的会计账簿, 全县249个村全部按新会计制度操作运行。
㈣统一会计账簿, 规范会计核算实行村会计委托代理后, 代理会计按规定为各村统一设置了总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账等“四账”和固定资产登记簿、劳动用工登记簿、农户往来清理登记簿等“三簿”。统一采用由省业务主管部门监制的账表据册, 统一采用复式记账法登记账簿。村出纳按规定登记现金日记账和银行存款日记账, 定期与代理会计对账;2005年组织代理会计分山、川两片进行了现场培训, 向记账规范、管理运行好的乡镇学习观摩, 进一步提高了代理会计的业务水平。
㈤完善监管机制, 强化专项审计自2003年全面推行村级财务规范化管理以来, 我县每年组织人员, 对村级财务收支情况进行专项审计, 县监察局、财政局、农牧局等单位密切配合, 通力协作, 重点对农税附加收入和村级转移支付资金的拨付、使用、会计核算的规范性等进行逐项逐笔审计, 做到“四结合”, 即:审计监督与财务公开相结合、与规范管理相结合、与民主理财相结合、与跟踪整改相结合, 使农村审计初步实现了经常化、规范化、制度化, 较好的发挥了农村审计职能, 有效地遏制了村级财务管理和资金使用中违纪违规现象的发生, 提高了村级组织民主理财水平, 消除了干群矛盾, 促进了党风廉政建设, 形成了干群同心, 和谐安定的良好局面, 推动了社会主义新农村建设的步伐。
二、工作成效
㈠提高了农村财务管理水平实行村级财务规范化管理后, 会计核算不规范、会计账目不清、财务管理乏力等问题从根本上得到了解决, 农村财会人员的素质明显提高, 会计行为逐步规范, 会计队伍有效稳定, 理顺了村级财务管理体制, 促使村级财务在严格监管机制下健康运行;同时县乡两级筹措资金, 为各村配备了专门的档案柜, 做到了制度上墙, 从而保证了农村财务管理工作健康有序运行, 达到了规范化管理的目的。
㈡促进了农村民主政治建设村民主政治建设进程不断加快、农民的民主意识日益增强的新形势下, 维护和保持农村稳定, 巩固和加大基层民主, 完善公开办事制度, 保证人民群众依法行使民主权利, 尤为重要和关键。实行农村财务规范化管理, 抓住了群众最关注的集体财务收支这个矛盾, 从机制上创造了敢于监督、便于监督和有效监督的条件, 从根本上确保了农村财务收支的公开、公正、真实、民主理财制度的落实, 保证了农民群众真正拥有集体财务收支的知情权和监督权, 满足了群众参与民主管理、民主监督的要求和愿望, 维护了农民群众的民主权利, 增强了村级组织的向心力和凝聚力, 无疑对推进农村基层民主政治建设具有积极的推动作用。
8.的村级工会工作总结 篇八
关键词:村级会计委托代理;关键环节;探讨
中图分类号:S01文献标识码:A
文章编号:1674-0432(2010)-05-0130-1
农村财务管理就是按财务制度的规定,管好用活农村集体经济组织的各类经济资源,使集体经济组织的资金、资产、资源能够得到合理的配置,保值增值,增强集体经济组织的实力。农村财务管理工作,是农村经济工作的重要组成部份,也是农民群众最为关心的热点和焦点问题,对促进农村基层党风廉政建设,密切党群干群关系,提高党的基层执政能力,维护社会稳定,都具有十分重要的实践价值。村级会计委托代理是乡镇农村经营管理部门受村集体经济组织或村民委员会委托,进行财务会计管理的一种模式。全面推行村级会计委托代理是新形势下规范村级财务管理,提高村级财务公开的有效载体,是实行民主管理、民主监督的重要手段,是维护农民合法权益,改善党群干群关系的重要举措。本文结合实践,试就做好村级会计委托代理工作应把握的关键环节做一些探讨。
一、签订村、组财务委托代理协议是基础
签订委托代理服务协议是推进村级会计委托代理服务工作的前提。要本着群众自愿的原则,由各村、组写出书面的财务委托协议书,提交村民会议或村民代表会议讨论通过;其次,由乡镇服务中心与各村签订委托代理服务协议,明确双方的权利、义务和法律责任,依法确立委托关系,并附委托村、组的资金平衡表及其明细表。协议书上,委托方和受托方要加盖公章和法定代表人签字方能生效。
二、坚持原则、统一管理单位核算是基石
(一)坚持“五不变”和“三不准”的原则
第一以村、组为基本核算单位的核算主体不变。第二保证各村、组集体资金的所有权、使用权、收益权不变。第三村、组民主理财小组监督权不变。第四法人代表审批权不变。第五乡(镇)村级会计委托代理服务中心对村、组财务的指导、监督管理的职责不变。不准挪用、平调、借用代管的集体资金。
(二)实行统一管理,明细核算
按委托的村、组分设明细账,以村、组为单位核算。村、组代管的集体资金包括;移支付资金;“一事一议”筹资筹劳的资金;发包、租赁、入股、拍卖集体资产资源收入;集体统一经营收入;土地补偿收入和其它资金收入。
三、完善监督约束机制是关键
一是建立民主理财小组(民主理财小组应由7人组成、村委会2人、村民代表5人)和财务公开制度。对集体资金进行事前预算监督、事中执行监督、事后决算监督。村、组集体的每一笔收支业务都要由村、组民主理财小组严格审核,并由法定代表人签署意见后才转交委托代理机构。二是乡(镇)村级会计委托代理机构监督机制。村级会计委托代理机构依法对每笔经济业务的原始凭证在入账前进行严格审查,看是否符合相关规章制度,内容和印章是否齐全。对不符合规定或内容、印章不齐全的票据要退回补办。三是审计、检查监督机制。上级主管部门定期或不定期对村、组财务进行检查和审计。四是规章制度监督机制。第一健全管理制度。按管理工作要求必须建立健全货币资金管理、票据管理、民主理财、财务公开等11个方面的制度,用制度管事、管章、管人。第二加强票据管理。村、组集体收支业务必须统一使用上级农业、财政部门监制、印制的《村合作经济组织专用收款收据》和《村合作经济组织专用付款凭证》,并实行严格的领用、登记、核查、销号管理制度。第三强化会计核算管理。经民主理财小组审核通过的原始凭证由各村报账员在每季度末统一到镇村级会计委托代理机构审核报账,并编制出会计报表,整理出本季度财务收支情况并反馈到各村、组,以备公开。第四按季度公开财务,增强村、组财务管理的透明度,并做好群众来信来访接待和疑问解释核查工作。
四、强化集体资产管理是重点
重点是管好用活村组集体经济组织的货币资金,确保增值。对村、组集体经济组织的现金实行“限额制”管理,每个村、组的资金开支实行备用金制度,备用金最高不得超过2000元(小组不得超过500元),日常现金支出在备用现金内支付,支出超过2000元的必须从村级会计委托代理服务中心专用账户转账支付,不得从收入中“坐支”现金。村级会计委托代理服务中心拨付备用金时严格实行“资金拨付申请”制度,资金拨付申请必须注明其用途、金额,经村民主理财小组负责人签字,加盖村报帐员、村法定代表人、村财务印章后报镇村级会计委托代理服务中心审核,经审核后由主任签字才能到村级会计委托代理服务中心专用账户支取现金。对村集体资产的处置实行严格的审批制,其处置程序是:第一需经村民或村民代表提议;第二召开村民或村民代表大会讨论通过;第三对处置的资产进行7天以上公示;第四村民委员会形成处置集体资产报告报乡(镇)农经部门审核;第五呈报县农业、财政主管部门审批;第六处置资体资产:集体资产处置后,必须加强资金管理,确保增值。
9.村级党建工作总结 篇九
一、总务部党支部的基本情况:
支部共有正式党员8名、预备党员1名、积极分子1名;党支部书记1名、组织委员1名、纪检委员1名。
二、联系实际,深入学习党的十九大精神和党的方针、政策,求真务实,推进工作取得新成效。
20xx年,党支部将继续把学习贯彻党的十九大精神作为政治建设和思想建设的重要任务来抓,深刻把握和领会党的十九大精神的科学体系、丰富内涵和精神实质,力求在推进工作、指导实践上取得新成效。认真按照省直工委和公司机关党委制订的学习指导意见,努力完善学习制度,克服业务工作繁忙等困难,全面提升总务部党支部党员的理论水平和政治觉悟。主要有:
1、采取集中学习和个人自学相结合的方式,按照支部确定的学习专题和文件,记好学习笔记,及时完成主题教育心得体会文章。
2、每季度召开一次支部党员大会,上一次专题党课,20xx年1-10月份党员大会共召开11次、党课上了4次。
3、每月召开一次支委会,每月召开一次党小组会,20xx后1-10月份召开支委会共10次、两个党小组分别召开10次党小组会。
4、每年至少召开一次组织生活会,20xx年3月召开一次组织生活会。
5、每月组织一次特色活动,20xx年1-10月共组织10次特色活动。
6、每年开展一次民主评议党员工作,认真做好民主评议,严格按照相关文件精神,开展好支部、党员民主双评议工作,针对评议中反映出来的问题,及时提出整改措施;认真组织支部民主生活会,开展支部党员批评与自我批评,总结经验,找出差距。
7、支部党员按时足额交纳党费。
三、加强支部的组织建设和党风廉政建设,增强党组织的凝聚力。
组织支部党员学习关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述和相关重要讲话,严格执行有关规定,加强党员干部的自律教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。主要是以下几个方面:
1、各党员全年向支部汇报思想一次,详细汇报个人的学习、工作、生活等各方面情况,了解党员的真实想法,把握党员的思想动态,增强思想道德教育的针对性和实效性。
2、创新载体,微信建立办公室党小组群和班组党小组群,开展有针对性的思想政治教育工作。
3、开展廉政教育活动,抓好节日廉洁工作,强化自我监督检查,做好提醒教育工作,增强廉洁自律意识,防止违规违纪情况发生。
四、充分发挥党员先锋模范作用,持续提升部门服务保障能力。
党员干部不仅要按照精细化管理的要求,规范服务行为、提升服务效能,更要以实际行动积极致力工作质量和服务品质提升,为公司创造更加优质、和谐的发展环境。
五、支部发展党员规范化。
落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程,严把党员入口关,严格按照计划发展党员。加强对入党积极分子培养力度,并将对年度发展党员工作进行检查,确保严格按质量按计划按标准发展党员。20xx年党支部发展预备党员1名、入党积极分子1名。
五、今后需加强的有以下几个方面:
1、不断强化党建工作,充分发挥党员先进模范作用。
党支部充分发挥自身优势,及时挖掘先进和树立标杆,充分发挥党员的先锋模范作用,政治觉悟高、党性观念强、思想道德纯、业务知识厚、工作热情高,才能确保党建工作有创造性的去开展。
2、提高党务人员的责任意识。
充分认识到党建工作的重要性,增强责任意识,转变观念,提高认识。增强做好工作的激情和信心,能正确认识自己的岗位、作用和职责。
3、创新党建工作的方式
党建工作从来没有固定的形式,在新形势下,只有不断地发挥党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,创新党建工作的方式,才能使支部党建工作更好的促进企业的改革发展。
10.村级三资管理工作总结 篇十
一、基本情况
法门村委会辖个9自然村13个村民小组,有农户486户、1826人,20XX年农民人均纯收入2407元。
20XX年,恐龙山镇法门村委会全面推行了村帐镇管,村级财务采取的是村有村管村用,会计集中办公,农经站集中审核的管理模式,虽然在农村财务监督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于没有从根本上改变管理方式,在实际运作中暴露出很多问题和不足。仍然缺乏科学有效的监督管理手段,各个村财务管理,特别是资金管理水平参差不齐。一部分村制度健全,手续完备,核算准确,资金完整、安全;但也有少部分村财务管理混乱,出现多人经手现金、重大开支不履行手续、往来款项不及时清理、土地开发资金不能合理使用等现象。
而原有的管理模式,特别是资金管理模式和核算办法,使部分村干部权力过大,随意审批,民主监督力度不足,形成了挤占挪用专项资金的制度漏洞,甚至可能造成集体资产流失,严重影响和制约了农村集体经济的发展,成为社会不和谐不稳定的重要隐患。所以,改变原有的管理模式,同时加强村级账务、资金两个方面的监管力度,是提高当前农村财务管理水平,保障农民群众合法权益,推动农村集体经济发展,促进社会和谐稳定的当勿之急和有效举措。
二、推行村级账务资金“委托代管”的基本原则
在改革之初,我们向广大村民和村两委广泛宣传并在改革过程中严格执行了“三个不变”的基本原则。
1、坚持了“四权”不变的原则。一是资金所有权不变,任何单位和个人都不得以任何借口或形式平调、挪用村级资金;二是资金审批权不变,村级领导仍然按照有关规定审批费用;三是资金使用权不变,资金所有者对资金依法依规合法开支和进行收益分配的权限不变;四是资金收益权不变;
2、坚持基本核算单位不变的原则。村级财务“双代管”实行以村为基本核算单位不变,一村一账,独立核算,自负盈亏;
3、坚持监管机制不变的原则。村集体经济组织财务仍然接受镇农村财务服务中心的业务指导和管理,监督仍然接受村民的民主监管。
三、具体做法
1、成立机构,配备人员,确保业务有序运转。一是村委会上成立了以书记、主任为组长,副书记为副组长,村委会“两委”等党员同志为成员的村级财务委托代管工作领导机构。领导机构下设办公室,办公室主任农村财务服务中心主任由文书担任,负责日常工作,财务服务中心下设办公室、档案室,设Z报账员1人,记账会计人,中心主任1人。
2、制定职责和各项制度,确保村级账务、资金“委托代管”有章可循、规范运转。
一是制定明确了会计、报账员、审核以及中心主任的各自职责;二是制定了财经管理制度,重点完善了财务收支预决算制度、备用金管理制度、民主理财与财务公开制度、支出审批制度、村级票证管理制度、会计档案管理制度、村级收入管理制度、村级资产资源管理制度等。三是制定了法门农村财务会计服务中心工作实施方案。
3、配备必要的设施设备,给予必需的工作经费保障。法门村委会筹资调度资金购Z了会计软件、微机、打印机、复印机等设备和各村专用档案柜。
4、搞好宣传动员,统一全村党员干部的认识。法门村党总支专门召开了党总支会议,统一领导层面的思想认识;统一党员干部的认识;全村党员干部的认识。同时利用广播、板报、财务公开栏等多种形式向群众进行宣传,使广大群众理解和支持这项工作。
5、进行村级财务集中清理。在正式启动实施前,从去年四季度开始,法门村对20XX年以来各村财务进行集中清理,切实做到有账可查,有据可依。重点清理核实五个方面的情况:一是村组干部和群众的借垫资金;二是村组干部应领未领的工资报酬;三是项目资金包括水利设施、公路建设、沼气建设、农网改造以及 “一事一议”的项目资金收支,按照“专账核算,专款专用”的核算要求,清理入账,并向群众及时公布;四是对信用社的借款逐笔核对清理;五是对村内的其他现金收支进行清理。在财务清理中,做到 “四清四查”,即:清理现金、信用社存款及有价证券,审查账款是否相符;清理各项往来,审查债权债务是否清楚;清理发包款、租赁款、拍卖款等,审查资金用途是否合理;清理历年遗留的财务问题,审查有无违纪违规行为。
通过财务清理,在达到账账、账实、账款、账表、账据“五相符”的前提下,编制出会计科目的发生额和余额平衡表。另外,对村级固定资产、债权债务等进行登记造册,由村负责人及财务人员签字盖章后,移交镇会计核算中心统一管理。在此基础上,对各村组的账务作出实事求是的客观评价和公正的审计结论,并与各村签订好村级账务委托代管合同(协议),办理好有关账据、资金移交手续。在清理结束后,我们立即组织核算会计及时对会计基础数据(现金、存款余额、内部往来余额、债权债务余额、财产物资余额等)进行了记录,财会管理、汇总分析、实时公开等,对农村“三资”实行信息化管理。监管部门可以对各村账目、资产、资源实时监督,作为代管做账基础数据。同时撤销各村原有的财务机构和银行账户,由村申请在中心财政所统一开设帐户,进行资金核算。
6、在实施过程中作到“五统一”、把好“七道关”。
“五统一”,一是统一资金账户,各村统一在中心财政所服务部设立村级账户;二是统一报账时间,在每季度下旬的`相对固定时段统一报账;三是统一报账程序,①审核原始单据是否合规②到核算会计处进行结算③到出纳处取现;四是统一会计核算,由会计相对固定进行统一核算;五是统一档案管理,由村会计统一对票据装订成册,存入专档。“七道关”:一是把好票据关。会计核算中心对各村实行统一票据管理,严格执行票据领用、核销管理制度。
二是把好现金关。对现金实行备用金制度,一切现金收入存入农村财务服务中心账户,禁止“账外账”和“小金库”存在。
三是把好审批关。对所有发生的经济业务,规定财务审批权限,实行“谁审批、谁负责”的岗位责任制。
四是把好报账关。坚持定期报账制,核算中心明确了各村报账时段,督促报账员及时报账、结账。
五是把好审核关。由村民主理财监督小组对村财务收支进行逐项审核,通过后才能入账;核算中心对各村每月发生的财务收支和有关票据进行全面审核,对不符合规定的坚决不予入账,并指导整改。
六是把好合同关。各村所有的经济合同,必须上交财务服务中心审核备案,财务服务中心随时对经济合同的履行情况进行监督,督促依法履行经济合同。七是把好公开关。对财务收支情况和重大事项经村民主理财小组签名后,定期及时进行公开,接受群众监督,增强财务收支透明度。
7、登记造册建台账。核查结果经公示无异议后,各村的“三资”情况进行分类汇总,登记造册,建立“三资”监管台账,台账中包括集体资产资源处Z情况和相关会议记录、评估材料、资产资源照片、招投标原始文件和合同等。同时,把各村“三资”情况录入“三资”监管系统,并实行动态管理,根据实际随时调整“三资”台账数据,做到钱账相符、账物相符。
四、建立健全机制,规范“三资”监管
以农村财务服务中心为基础,整合资源建立恐龙山镇法门村招投标管理中心。 履行“三资”监管职责,民主监督小组则发挥沟通与反馈功能,对农村“三资”实施监督。
1、加强交易所建设,规范资产资源处Z。对农村建设工程项目、大宗物品采购、集体资产产权交易或资源开发的标准与流程作了详细的规定,农村建设工程项目在5千元以下、大宗物品采购单件1000元或批量3000元以上、村集体资产产权交易或资源开发(土地、林权交易除外)每宗评估核准价在5千元以下的农村集体资产资源处Z严格执行“四议两公开”,“四议”即村两委会议提议、民主听证会参议、党员大会审议、村民代表会议决议,“两公开”即事前公开经营性资产资源的分布、面积和经营状况、事中公开项目的评估和招投标情况、事后公开中标资金的收支情况或验收决算情况。
2、成立招投标管理中心,规范经济合同管理。成立招投标管理中心,制作经济合同的规范模本,制定统一的合同签订审核流程。建立经济合同电子台账,实行信息化管理,凡新签订的各类经济合同必须报乡镇经济合同审核中心按照规范流程审核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”促进了农村财务管理的制度化、规范化。农村财务核算中心每月都要对各村当月的财务活动结账,消除了过去经常出现的包包账、断头账、一任干部一本账、下台干部不交账的现象,保证了农村财务的连续性、完整性。
二是推行“委托代管”提高了农村财务管理的监督力度。实行集中核算、微机管理,对农村财务管理而言是一种有效监督。过去一个村的收支情况,开支是否合理,镇上不清楚、群众不明白,弱化了各村财务管理的指导和监督作用,弱化了村民对村级财务管理的参与权、知情权和监督权。现在财务服务中心每月都要向镇相关领导提供会计报表及收支情况,定期向村民公开村级财务情况,财务服务中心按照操作规程严格检查村级开支,有效地提高了农村财务管理透明度和村级资金使用效益。
三是推行“委托代管”促使民主理财落到实处,提高了村务公开的真实性。农村财务服务中心对村财务公开的内容实现了程序化、制度化、规范化,避免了人为因素干扰的弊端。村民主理财小组每月结合民主议事日对村里的各项开支逐一审核,审核通过后由理财组长加盖民主理财章,对虚开、多报等不合规不合法单据坚决剔除不准报销。只有加盖民主理财章,手续完备的单据,财务服务中心才记账报销,这使民主理财真正落到了实处,做到了公开时间及时和公开内容的真实,减少了农村因财务管理混乱而导致上访事件的发生。
11.的村级工会工作总结 篇十一
会议强调,一是充分认识重大意义。此次换届工作在党的十八大之后、全面深化改革之中,对于贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,夯实党在农村执政的主力基础具有十分重要的现实意义。要从落实党要管党、从严治党、加强基层基础的站位,从推进国家基本体系和建成农村现代化的高度,从推进新农村建设和全面建成小康社会的道路等方面充分认识重大意义;要站在全局的高度,充分认识做好村“两委”班子换届工作的重大意义,切实把思想和行动统一到中央和省委要求上来,进一步增强紧迫感、责任感和使命感,采取有效措施,认真做好村“两委”换届工作,不断充实农村基层基础。二是全面把握,严格要求。要切实强化党的领导,严格依法依规操作,充分保障民主权力,坚持先谋事、后选人,注重与党的群众路线教育实践活动和新农村建设相结合。三是抓实抓好换届选举,积极做好前期准备,切实保证选举规范,严格执行换届纪律,努力做好工作衔接。四是加强领导,落实责任。一要强化领导责任,各级都要成立换届选举工作领导机构,加强领导;二要加强组织领导,加强教育和宣传,借用媒体,真实、准确、全面、客观地宣传报道换届选举工作,使换届选举的法律、法规和政策家喻户晓,切实增强党员群众的主人翁意识、法律意识和民主意识,增强换届选举的准确性和自觉性;三要做好信访工作,各地要指定专人为党员群众提供法律顾问咨询服务,对换届选举的来电来访,要及时调查落实,妥善解决;四要加强指导督导,成立巡回指导组和督导组,加强对换届选举工作的重点村、难点村的关注,具体情况具体分析。
会议要求,各级各部门要迅速传达此次会议精神,周密部署;要制定具体的实施方案,积极实施;要统筹推进村“两委”换届选举工作,强化基层基础建设。
12.的村级工会工作总结 篇十二
一、村级财务管理的意义
随着我国农村的不断发展, 越来越多的村级企业也开始实现了规模不断扩大。农村集体资产规模不可小觑, 其经济总量占到我国经济发展的重要比例。促进我国村级财务管理工作, 可以有效避免集体资产的流失与混乱, 从而达到集体经济健康发展;当前农村村民之间、村民与干部之间存在的矛盾多是由于经济原因导致, 村级财务建设不规范将会进一步激化农村内部矛盾, 不利于长远发展。促进财务管理制度的施行, 将进一步提高农村参与到财务管理工作的积极性, 进一步加强对财务账务的监督作用, 有效维护社会稳定。农民是国家的根本, 只有维护好农民的利益, 才能为中国的经济发展提供良好的基础;同时在财务管理工作当中, 广大群众将会进一步明确自己的民主权利, 并懂得如何运用, 维护自己的合法权益。通过倒逼的手段加强村级干部管理运行的透明度。二者通过相互作用促进群众与干部的管理能力与素质不断提升。
二、村级财务管理中的主要问题与原因
(1) 财务处理不规范。很多农村地区在财务管理上存在收入不入账、体外循环的问题。很大一部分资金是由村干部个人或小集体占有支配, 尤其是一些财政集中支付中心管理的村级收入以外的集体收入。村干部直接对集体资产进行处理, 并处行支配所获资金。从账务上来看, 根本没有进行体现, 农民更是对资金的流向、处理不明确, 形成了矛盾积累, 但又没有监督关口, 无法投诉, 司空见惯后, 也就任由这一问题重复发生。在一些村委与其他的单位间形成经济活动时, 没有使用明确的票据, 甚至不入账的问题, 这在会计核算时会造成严重影响, 也就造成了账务不符的问题必然存在。有一引起村委在对于工程、项目进行开支时另行建账, 没有列入到总账中去, 从而避免了上级的监督, 这样就给国家造成了税收方面的损失。
(2) 财务人员、干部对财务管理水平较低。村委在聘用会计工作人员时, 往往走关系, 这就造成了会计人员的素质参差不齐, 甚至绝大多数没有专业的技能与水平, 学历非常低, 村委在每个月末、季末以及年末时未根据账簿来进行编制会计报表, 造成了账表严重不符。村委设置的财务机构管理混乱, 没有形成良好的体制。由于资金紧张, 一般每个村都只设一名会计人员, 没有专业的财务人员对账务负责, 岗位的设置不规范造成了在实际的工作中产生了严重的混乱问题。而会计人员的工作也往往受到村干部的受意, 避免自身的利益、报酬受损, 只能按干部意愿, 造假账、不作账等等。除了在财务技能上严重不足外, 村委未按规定进行财务公开、信息公开处理, 没有完善的评价与约束机制, 造成了肆意枉为的现象层出不穷。
(3) 财务公开与监督不力。一些村委的财务非常简单, 只有总账, 没有明细, 更无分类, 从财务公开表中根本看不出所以然, 绝大多数村委的财务信息公开并不准确, 流于形式。进一步讲, 财务信息公开的流程并不规范, 没有进行民主审核与村民代表大会同意后就进行公开, 这对信息的准确性无法保证。财务的信息公开也往往只是为就会上级检查, 村民看不懂, 干部懒得看, 即使有村民提出意见, 也没有正确的反馈流程, 往往不了了之。村委的财务审计更是无从谈起。一些乡镇安排了村级财务审计, 但只是走走过场, 审计人员与村干部关系错综复杂, 互有利益干涉, 严重影响了审计工作的质量与效果。部分乡镇村落分布不均, 乡镇对村委的财务监督落实起来非常困难, 也没有审计人员真正负责地了解实情, 造成了一些地区的村级财务监督存在真空现象。
三、村级财务管理问题改善对策与措施
(1) 提高村干部与财务管理人员的重视程度。现代村干部与财务人员要通过不断接受培训、党风作风培训会等方式提高村干部的责任意识, 把工作重点放到农村建设中来来, 提高对财务管理的意识, 充分明确村级财务管理与国家经济发展的必然联系。要不断完善财务管理机构, 乡镇增加投入, 完善财务队伍建设, 通过专业的技能不断提高村级财务管理水平。人是农村发展的根本, 只有提高财务相关利益人员的技能素质, 才能提高整体水平。通过不断树立先进典型的方式让更多的干部、财务管理人员明确工作的重要性与必要性。
(2) 村级财务工作需要注意的问题。村委对财务的管理要不断按照国家相关政策与制度, 加强财务信息的真实公开, 接受群众的监督。在进行信息公开时要把村级财务的日常收支明细与总账全部进行分开避免假大空。把村级会计服务中心的电话进行公开及时对业务进行操作, 为村级财务设立专门的账户, 避免干部私人账户与集体账户混为一谈。
(3) 转变乡镇政府职能, 加强监督。乡镇要通过完善监督审计队伍建设, 不断加强对所有的村级财务管理进行审计, 加大投入, 积极调动一切可以利用的资源, 为监督人员提供方便。村委要积极建立村民代表大会制度, 对公开的信息进行审计后进行公开。把村委与上级的监督电话进行分开, 建立完善的反馈渠道。
(4) 提高群众素质, 强化村代会监督机制。群众在村级财务管理工作中担任着重要的角色, 要通过不断提高素质、加强财务学习能力来对村委的财务管理进行监督, 及时发现问题, 反馈问题。把乡镇的监督与村民监督有机结合起来, 形成体系, 来做为村委工作的评价, 从而进行有效约束。
摘要:随着我国新农村建设的步伐不断加快, 农村开始将财务管理提高重视。村级财务管理问题主要集中在集体资产管理混乱、账簿设置欠规范问题, 其主要原因是责任人员的素质与技能较低, 而且相关的监管部门责任位缺失。需要不断加强农村基层干部与财务人员的培养与管理, 提高责任意识, 加强监督, 不断对农村建设的环境进行优化, 实现和谐社会的建立。
关键词:村级,财务,管理,工作,措施,问题,责任
参考文献
[1] .章伟军.当前村级财务管理的问题及对策研究.华中农业大学, 2009.
[2] .卜令冲.村级财务管理中存在的问题及对策研究.青岛大学, 2009.
[3] .亓凤华.聊城市完善农村财务管理模式的对策研究.中国海洋大学, 2010.
13.对村级计生协会工作的调研分析 篇十三
民强烈生育愿望的反差等,计生协会作用发挥不够理想,如何促进计生协会的健康发展成了我旗人口与计生工作急需研究的一大课题。
一、当前我旗计生协会工作存在的问题
1、“四无”现象突出,计生协会运转困难。一是无村级办公室。作为一个村级群众团体,会员因自身条件限制,不可能自己建办公室,而旗、乡财政缺乏专项资金,修建村级计生协会办公室,因此多数村级协会有名无实,更谈不上有办公场所了;二是无钱办事。按《中国计划生育协会章程》规定,协会会员应自愿并按期缴纳会费,这是计生协会活动经费的常规来源,另外,还可向政府申请资助,向社会和个人募捐及开展有偿服务和创办经济实体等来获得活动经费,但在欠发达地区,这些经费几乎都没有落到实处。一是会费问题。由于群众生育意愿较高,依法生育意识不强,开展计生工作压力较大,在某种程度上仍是一个得罪人的事,因此,相当的人不愿沾这个边,别说缴纳会费,就是给一定报酬请他来作都不一定心甘情愿;二是政府投入问题。在欠发达地区许多乡镇无办公经费,对计生协会的投入更是力不从心,是社会团体和个人捐赠。由于计生工作的特殊性,很多有钱的单位和个人不愿将钱捐给与计生有关的组织,在边远落后地区,大部份村级协会没收到什么捐赠。最后是办实体的问题。在乡村,由于村集体经济积累少,乡村两级又缺少专项资金,用创办实体来获取经费来源对于许多地方来说并不现实;
2、协会宣传不够到位,部份会员和群众对协会的责、权、利有片面理解倾向,导致协会职能出现缺失。在相当地方及一些会员和群众心里,协会是村委的内设机构,是协助村抓计生工作。这样的认识是片面的,是不客观的。根据协会章程,协会的职责主要是:(1)协助政府贯彻落实国家计划生育法律、法规以及人口与计划生育方案;(2)依法维护群众在计划生育和生殖健康方面的合法权利,促进实现男女平等;(3)向群众、青少年、儿童和老人提供生殖健康信息和服务;(4)致力于杜绝不安全人工流产;(5)确保在提供服务和信息时,对服务对象没有歧视,不因服务对象无支付能力而拒绝服务。可见,计生协会除了协助村委贯彻落实计划生育工作外,他还具有监督、服务和维权几大职责,而这些正是坚持科学发展观,推行村居民自治,促进社会和谐的有效算途径,是村民自我管理、自我服务、自我监督的具体表现,是群众反映问题、表达愿望、寻求支助的理想渠道。从这个意义上,可以说村级计生协会是实现村居民自治的良好载体,是育龄妇女乃至村民的温馨之家。由于宣传不到位,人们对计生协会产生了片面理解,相当人单纯地认为计生协会就只是宣传计生政策,动员落实计生政策,换句话说,计生协会是第二支计生队伍,是为村委服务的。正因为如此,计生协会会长在好多地方都是由村干担当,协会工作一切为村委服务,很少主动去思考工作,上级或村委安排什么就做什么,工作随意性大,协会会员也很少去思考自己该为群众做什么和如何做的问题,服务、监督、维权等职能作用发挥甚微,群众因此也缺乏对村协会会员的信任。
二、解决问题的主要措施与方法
一抓带头。村组协会会员要模范带头执行现行人口与计划生育政策,要在稳定低生育水平,促进优生优育优教上起表率作用,以身作则,用人格力量、榜样作用去引导群众自觉实行计划生育;
二抓宣传。要以“婚育新风进万家”活动为载体,充分利用“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信纪念日、10.28男性生殖健康日及母亲节、父亲节、儿童节等节日,广泛开展形式多样,内容丰富的宣传活动,大力宣传人口科学理论、计生法律法规、奖励扶助政策等,弘扬先进的人口生育文化,普级计划生育和性与生殖健康知识等,努力提高群众政策知晓率,大力弘扬婚育新风。
三抓服务。要围绕三结合帮扶抓好“三生”服务。生产服务方面,协会会员要积极主动学习农业实用技术,要与县、乡农业部门加强联系,与村“两委”一起帮助村制定村级发展规划,引导农民进行产业结构调整,要通过远程教育学习、请专家讲解、上门服务等形式,对群众特别是育龄妇女开展种植业、养殖业的培训,对劳力不足的,要积极主动帮助其发展生产;生育服务上,村协会要主动学习生殖保健基本知识,要与计生服务站加强沟通与协作,配合技术人员走村入户,为育龄妇女提供健康咨询,为手术对象提供基本的术前术后服务,要关心受术人员,建立定期探望访视制度,发现问题要及时向乡计生服务站报告,要力所能及地为广大妇女提供优生优育、避孕节育与五期保健知识的宣传与服务;生活服务方面,要积极关心弱势群体,要定期走访困难群众,要认真分析产生困难的原因,从三结合帮扶入手,通过项目扶持、技术咨询、免费服务等为他们探索发展路子,帮助他们早日脱贫致富,要作好《民情日记》,关心群众疾苦,做到“情为民所系”,以“弘扬民主、关注民生、应达民意”为己任,千方百计帮助群众克服困难,谋求发展。
四抓监督。要认真履行民主参与和民主监督的职能,反映群众的计划生育和生殖健康等方面的愿望与要求,维护群众的合法权益。协会会员要加强与群众的沟通,要深入农户家中,了解农户需求,并将情况及时反映给乡村干部;要积极主动参与村两委工作,发挥民主参与和民主监督作用,要熟悉法律法规,自觉运用法律手段维护群众合法利益,使计生协会成为群众代言人,充分体现民意,密切协会与群众的感情。
14.村级妇幼保健工作总结 篇十四
妇幼保健工作在上级主管部门的大力支持和正确领导下,以贯彻实施《母婴保健法》为核心,开拓进取,加大了工作力度;以提高出生人口素质、保障生殖健康为重点;以为妇女健康服务为宗旨,优化服务模式,提高了妇幼保健的服务能力,拓宽服务领域,使妇幼保健工作取得了稳定成绩,现第一季度总结如下:
1月新生儿人,2月新生儿人,3月新生儿人,本季度新生儿总人,管理人。
其中男孩人,女孩人,性别不详人。0-36个月儿童人,管理人。
0-6岁儿童人,管理人。
1月体弱儿人,二月体弱儿人,3月体弱儿人,本季度体弱儿总人。
1月死亡儿童人,2月死亡儿童人,3月死亡儿童人,本季度共死亡儿童人。
1月孕产妇死亡人,2月孕产妇死亡人,3月孕产妇死亡人,本季度孕产妇死亡共人。
15.的村级工会工作总结 篇十五
1.1 人员职责分工不清
在现阶段工作中, 乡镇农经部门和村级财务人员是村级财务代理工作的主要组成因子。乡镇农经部门一方面主要负责村级财务管理工作并且代理村级记账, 另一方面进行村级财务审计工作相当于兼职审计人员, 而村级财务人员只设报账员。这使得乡镇农经部门在会计委托代理机构中既拥有了计划决策权, 又拥有了审查权。同时村级财务人员在机构中的地位过低, 只拥有执行决策的作用。在这个机构结构中, 乡镇农经部门一边代理村级记账, 一边审计自己做的账, 这种财务机构的组织明显是不合理的, 也不符合经济学和法学精神。二元制的组织机构既不稳定, 又让人们对财务代理工作的审计检查的结果产生质疑。
1.2 乡镇农经部门不适应代理工作
在实际工作中, 乡镇农经部门工作人员大多数身兼多职, 既要做好农村经济经营管理工作, 又要做好村级财务代理工作, 同时很多人还要兼任上级安排的其他各类工作, 而下辖的村级单位又多, 事务纷杂繁忙。这就使很多乡镇的农经工作人员在村级财务代理的工作时间和工作精力受到一定的影响。时间和精力的无法保证就会影响代理工作完成的速度和质量。于是部分的代理财会人员, 在无法保证全部精力投入到财会代理工作的情况下, 对自己的工作产生了极大的不适应性。
1.3 财会代理中缺乏科学化手段
随着数字化时代的来临, 电子技术和网络技术在财会工作中的重要性越来越高。在村级财会代理工作中使用网络财会系统既可以提高财会工作的整体质量, 又可以大大提高工作效率。同时利用网络平台建立村级自治组织的财务监控平台在村级财务代理工作中也是村级财务代理监管工作中重要的组成部分。所以, 在村级财务代理工作中推广会计电算化管理和网络化管理, 特别是在村级财会代理工作中使用网络财会系统已经是势在必行的了。但是在现阶段的村级财务代理工作中, 因乡镇农经部门和村级财务人员中出现的工作人员年龄老化、业务素质低、村级电子计算机缺少等因素, 因此, 将计算机、网络等新技术运用到农村财会管理的想法迟迟未能实现。
1.4 财会人员自身素质和业务水平有待提高
从事村级财务代理工作的财会人员因自身素质和业务水平的原因在实际工作中存在很多问题。在村级财务人员中, 因村级报账员缺乏专业的业务知识培训和专业素质, 所以存在票据审核不严格的情况。在实际工作中出现村级财务票据开具不规范、不使用正规发票、甚至会出现开白条、报账不及时等现象。在乡镇农经部门中因部分代理会计人员岗位调动频繁, 未能及时更新知识, 存在非专业代理会计人员不懂财会专业知识、不懂会计电算化软件操作等现象, 严重影响了财会工作的开展。
2 解决村级财务代理工作中存在问题的对策
2.1 加快财会委托代理体制改革
加快村级财务委托代理机构体制的改革是村级财务代理工作改革的重要组成部分。其重点是做好财务工作的权利分割。首先在社会上公开招聘专业财会人员。为保证将村级财务代理工作中的会计工作与审计工作分开, 在机构改革工作中应由县、乡镇两级政府主导, 由乡镇财政、农经部门具体执行在社会上按照公开、公平、公正的原则招聘专业的财会工作者, 乡镇农经部门专项负责对村级财会代理的审计监管工作。村级财务人员除了以往的出纳工作外, 应该利用村级民主监督等方式积极参与到村级财会代理工作的审计监管中来。利用会计、出纳、审计监管三角形结构的机构改革, 促进村级财会代理工作的进步。
2.2 加快行政村的并村步伐
现阶段实际工作中, 因行政村单位过多, 村级干部过多, 事务繁杂, 出现了村多、官多、事多的现象。这使得村级财会代理工作的工作量加大, 同时工作更加繁琐。所以在下一步工作中, 应以辖区实际情况为基础, 把没有必要单独设立为行政村的村撤销, 做好行政村合并工作, 大量削减村级行政管理机构, 精减行政村级管理人员的队伍, 这样既可以降低行政村的相关管理费用, 又可以解决聘用专职村级代理会计的经费问题。同时将乡镇农经部门的工作人员从繁忙的村级会计代理工作中解脱出来, 使他们可以更好地完成自己的本职工作, 而不是一心二用。
2.3 加快村级财务技术革新, 建立计算机管理网络
将财会电算化管理及网络财会模式引入村级财会代理工作是财会代理工作的大势所趋。但由于现阶段村级财务代理工作中村级单位的办公条件限制, 及网络连接问题, 在村级财务代理工作中关于电算化管理和网络财会管理的工作尚未完成。下一步, 应由县、乡镇两级政府牵头, 对于有条件的、规模较大的村集体经济组织, 要尽快配备电脑、网络系统等必要设施, 在行政村建立村级财会网络基站, 与乡镇财会部门的网络系统连接, 形成真正的乡镇、村两级财会网络系统。有条件的村要将村级财务计算机管理网络建设列入议事日程, 并将其作为推进农村基层民主建设的一个重要内容。
2.4 提高代理会计人员的整体素质
因为村级财务代理工作中, 财会人员整体素质不高一直是影响代理制度实施的一项重要因素。所以提高财会人员的整体素质就成为了一项重要的工作。我们在工作中应从加强乡镇、村两级基层财会人员培训入手, 提高财会人员的素质。在实际工作中, 要利用集中培训、聘请专业人员开讲座、网上学习等各类方式组织乡镇、村级财务代理相关人员进行培训, 提高代理会计人员的业务素质, 另外我们还应该在提高财会人员业务素质的同时, 不断提高他们的思想道德水平, 以提高代理会计人员的综合素质。同时要利用有限的条件对村一级的财会人员进行电脑网络知识培训, 提高信息化水平。
3 结束语
综上所述, 加强村级财会代理工作, 可以进一步推进村级财务管理的规范化建设, 从而促进农村党风廉政建设和社会主义新农村建设, 村级财会代理工作作为一项新的村级财务管理模式, 需要广大从业人员不断探索, 不断完善。
摘要:随着农村经济的高速发展, 村级财务代理工作进入了村级财务工作中, 但是现在村级财务代理工作在实际工作中依然存在很多问题, 将从四方面来剖析目前我国现阶段村级财务代理工作中存在的突出问题, 在此基础上提出加强财会委托代理体制改革、加快行政村的并村步伐、加快村级财务技术革新、建立计算机管理网络、提高代理会计人员的整体素质等对策措施。
关键词:村级财务代理,问题,对策
参考文献
[1]何瑾.村级财务管理中存在的问题及对策[J].财经界 (学术版) , 2012 (02) .
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