居民社区普法工作计划

居民社区普法工作计划（共11篇）

1.居民社区普法工作计划 篇一

社区普法工作计划精选范文5篇

社区普法工作计划

篇1

一、指导思想和总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平总书记对北京重要讲话精神，主动适应坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求，认真落实区委区政府对普法依法治理各项工作部署，以宪法为核心，以新颁布法律法规宣传、新冠肺炎疫情防控法律宣传为重点；进一步加强基层依法治理和社会主义法治文化建设；重点做好“七五”普法的收官和“八五”普法的谋划工作。继承好传统，创新新方法，加大全民普法力度，进一步提高全社会法治意识、法治观念和人民群众对普法依法治理工作的满意度、获得感，为推动城北街道经济社会发展营造良好法治环境。

二、突出重点，以点带面

（一）把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。

重点学习宣传习近平总书记在中央全面依法治国委员会等会议上的重要讲话精神，将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入街道理论中心组学习内容，发挥领导干部示范带头作用；加强党内法规学习宣传，深入学习宣传习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，突出宣传《中国共产党章程》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者；落实习近平总书记关于坚持总体国家安全观的重要指示，深入开展“4•15”全民国家安全教育日宣传教育活动，加强国家安全法律法规宣传教育，增强全民国家安全意识，为维护国家安全营造良好法治氛围。

（二）深入贯彻落实党的十九届四中全会精神。

开展十九届四中全会精神的学习宣传，深刻认识“建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家”是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，提高依法执政能力，提高各项工作法治化水平；认真落实中办、国办印发的《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》，细化部门普法责任制；坚持依法治国和以德治国相结合，贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》分工方案，提升公民法治素养和道德素质。

（三）将宪法学习宣传置于突出地位。

继续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”主题宣传教育活动，广泛开展宪法宣传进机关、进社区、进农村、进企业、进单位、进军营、进校园、进车站，进楼宇，进店铺等“法律十进”活等活动，让宪法宣传常见常新，推动宪法精神深入人心；认真组织开展2020年“12•4”国家宪法日及“宪法宣传周”集中宣传活动。

（四）全面加强疫情防控法律法规学习宣传教育。

深入学习宣传习近平总书记对疫情依法防控的重要指示精神，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作。大力宣传《传染病防治法》《突发事件应对法》《野生动物保护

法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和与疫情防控相关的政策措施，营造万众一心、依法科学有序阻击疫情的舆论氛围。积极开展以案释法，针对防控工作中的突出问题、人民群众关切的热点问题，深入宣传解读。

（五）做好与疫情防控相关矛盾纠纷法律法规政策的学习宣传。

目前，疫情防控进入常态化防控阶段，复工复产复校复市正在进行，恢复正常生产生活秩序工作逐步展开。随着防控等级的逐步降低，与疫情防控相关的各类矛盾纠纷逐步显现。要审时度势，做好《劳动法》《劳动合同法》《合同法》以及在疫情防控期间中央、北京市出台有关劳动用工、合同履行、企业经营管理、商业房屋租赁，金融税收等方面政策规定。村居法律顾问要将工作重心向辖区中小微民营企业倾斜，发挥律师专业优势，做好与复工复产相关法律法规政策宣传。街道相关部门要指导辖区企业做好相关法律法规政策学习宣传和落实，依法依规化解因疫情防控因素引发的各类矛盾，确保企业生产秩序井然，维护社会和谐稳定。

三、围绕中心，服务大局

（一）重点开展北京市“四条例”学习宣传教育。

以提升城市精细化管理水平、提升市民文明素养为目标开展普法依法治理，重点做好《北京市街道办事处条例》、《北京市物业管理条例》、《北京市生活垃圾管理条例》、《北京市文明行为促进条例》等“四条例”的宣传教育工作。通过对街道办事处条例的学习宣传，进一步转变政府职能，提升基层社会治理能力和基层行政执法能力和水平；结合物业管理条例的实施，将物业管理纳入基层社区治理体系之中，进一步强化物业服务企业的服务职能，协调好与办事处、居委会和业主的关系，积极探索“无物业管理小区”自治管理的新模式，促进和谐社区建设；结合生活垃圾管理条例的学习宣传，让习近平总书记提出的垃圾分类就是新时尚理念深入人心，形成垃圾分类的行动自觉和制度创新；结合文明行为促进条例的学习宣传，促进市民文明素养的全面提升。通过对“四条例”学习宣传和落实，让广大市民有更多的获得感、幸福感。

（二）推进基层及行业依法治理。

发挥“谁执法、谁普法”普法责任制的制度优势，以普法为先导，以依法治理为载体，以提升社会治理现代化为目标，推进基层依法治理。开展村居“法律明白人”培训工作，每个社区（村）至少有2名普法骨干；充分发挥村（居）法律顾问作用，完善村居公共法律服务。发挥政府法律顾问，村居法律顾问在普法依法治理中的特殊作用，广泛开展“法律十进”活动；健全党组织领导下的乡村治理机制和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，将民主法治示范村创建活动融入乡村治理体系建设之中，推动农村依法治理工作的深入开展；推动行业依法治理工作的普遍开展，将“法律十进”活动与行业依法治理工作结合起来，全面提高辖区各行业法治化管理水平。

（三）推进基层法治文化建设。

发挥法治文化在普法依法治理的特殊作用，提升普法的吸引力，渗透力，调动干部群众参与普法依法治理的积极性、主动性。鼓励支持辖区各单位、社会组织和个人参与法治文化作品创作活动，将法治题材文艺作品融入社区群众文化之中，寓教于乐，丰富基层文化活动内容；积极推荐优秀法治文艺作品、优秀法治节目参加上级举办的展演活动；在“12、4”国家宪法日“宪法宣传周”期间，举办“法与生活”演讲比赛活动，展示干部群众学法用法守法成果；落实媒体公益普法责任，充分利用各单位管理的电子显示屏、微信公众号、自办刊物、微信群等新型媒体开展普法宣传，满足不同人群对法律知识的需求，提高普法的覆盖率。

（四）以需求为导向提升法治大讲堂品牌效应。

探索在疫情防控常态化条件下法治大讲堂的新途径、新方法，充分利用互联网平台开展大讲堂活动；以大讲堂为平台，协调执法单位、村居律师、普法讲师团、普法志愿者、社会组织等单位以及热心法治宣传教育的人士参与大讲堂之中，进一步提升社区法治大讲堂的吸引力和知名度；深化与中国政法大学各志愿者团队的合作，协调指导法大普法志愿者深入社区（村）开展普法活动；深入开展“普法拥军”活动，为昌平区争创双拥模范城十连冠作出积极贡献。

（五）深入推进法治宣传教育阵地建设。

发挥法治宣传阵地的视觉与教育的双重作用，扩大

法治文化覆盖面。社区（村）法治宣传橱窗要“专窗专用”，保持干净整洁，法治宣传挂图每月更换一次；辖区内主要街道、街巷设立相对固定的法治宣传横幅标语，做到主题鲜明，通俗易懂，坚固美观，与周边环境相得益彰；对现有的法治文化墙，法治公园内的普法内容进行更新，破损部位进行修复更换。年底前再建一面百米法治文化墙；各单位、各小区在公共设施建设中要积极融入法治元素，提升单位、小区的法治文化氛围，使广大群众在潜移默化中接受法治文化教育。

四、以“关键少数”，带动全民普法

（一）抓住“关键少数”，发挥国家工作人员学法用法的示范作用。

全面落实《关于推动昌平区国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化具体实施办法》，适时组织街道公务人员参加昌平区法院的庭审旁听活动，现场接受普法教育，通过法治实践活动，进一步提升机关公务人员法治思维和依法办事能力；组织机关工作人员开展以宪法为核心的法治教育集中培训，全年至少2次。利用法律实施日，法治宣传日等重要节点，在机关工作人员中开展法律知识答卷活动，全年活动不少于四场次。通过一系列普法活动，提升街道机关工作人员依法办事能力和水平。

（二）突出重点人群，开展分类专项法治宣传教育。

按照精准施策，突出重点，注重实效的原则，街道各相关部门要结合本部门职能，组织协调执法、司法、民族宗教、律师、普法志愿者等相关人员，通过法律进社区、进老年驿站、进养老机构、进妇女之家、进温馨家园、进寺庙、进家庭等多种形式开展面对面的“微型”普法活动、在老年人、妇女、残疾人、流动人口、信教群众、侨胞侨眷等群体的开展有针对性法治宣传教育。在宣传的内容上，围绕与上述群体的生产生活及维护社会和谐稳定密切相关的法律法规开展宣传教育。

（三）做好社区青少年法治教育，为辖区中小学校普法活动提供服务。

要在总结以往社区青少年法治教育经验的基础上，进一步完善工作机制，突出青少年特点，做到有继承、有创新，注重活动的趣味性，提升普法活动的吸引力，提高普法效果；积极推动法律进学校活动的开展，为执法部门、普法志愿者开展校园法治教育“搭桥”服务，丰富校园法治教育形式和内容；以大学生普法志愿者为主体，推进“青春船长”主题宣传教育活动在校园内的开展。在宣传教育内容上，重点做好宪法、传染病防治、未成年人保护、禁毒戒毒、交通安全、治安管理、消防安全、刑法等法律法规的宣传普及。做好校园疫情防控，预防校园暴力、校园欺凌和消防安全事件的发生，培养青少年自觉遵纪守法的意识。

五、落实完善“谁执法谁普法”普法责任制

进一步落实“谁执法，谁普法”“谁管理，谁普法”“谁服务，谁普法”的普法责任制，积极落实《昌平区国家机关“谁执法谁普法”普法责任制实施办法》的各项要求，参照《昌平区普法责任制清单》，落实城北街道普法责任制清单，将各项法律法规的学习宣传细化分解到各个部门，做到责任清、任务明，发挥部门和行业优势，提高普法工作的专业性、针对性，提高普法覆盖面和普法效果；各部门要充分利用重要时间节点开展禁毒戒毒、消防安全、生产安全，交通安全等主题普法宣传活动。深入学习宣传民法、物权法、合同法等与群众生产生活相关的法律法规。做好《外商投资法》《土地管理法》《社区矫正法》《优化营商环境条例》《农民工工资保障条例》等新实施的法律法规学习宣传。

六、全力做好“七五”普法总结验收和“八五”普法规划起草工作

（一）做好“七五”普法总结验收工作。

按照市、区有关部门的安排部署，下半年将按期开展“七五”普法规划自查、验收工作。与以往总结验收不同的是，本次验收检查除现场实地考察、档案检查之外，还要进行市民法律素质的社会调查，以检验普法的社会效果，为此，各部门、各单位、各社区要提早动手，在完成全年普法依法治理工作的同时，认真梳理本单位“七五”普法期间开展普法依法治理工作情况，查找薄弱环节，着力解决存在的突出问题，补齐短板，查缺补漏，逐项抓紧落实。街道有关部门将对各单位开展“七五”普法自查总结工作进行指导，并将总结验收成果进行汇总，迎接上级的考核验收；开展评选“七五”普法先进集体和先进个人活动，对先进集体和先进个人予以表彰，做好推荐区级先进集体和先进个人工作。

（二）研究起草“八五”普法规划。

深刻领会市、区对普法工作的新任务新要求，结合城北街道今后五年经济社会发展目标任务，深入开展实践调研，深刻把握城北街道普法工作实际，确定“八五”普法工作思路。充分利用中国政法大学法学学科优势，广泛听取专家、学者以及人大代表、政协委员、各单位和基层群众的意见，形成城北街道“八五”普法规划初稿，为“八五”规划开局启动奠定基础。

社区普法工作计划

篇2

一、主要工作

（一）健全组织领导，落实普法责任

当前，依法治国方略深入人心。根据我局实际情况，在广泛征求意见的前提下，制定出切实可行的实施方案，做到年初有计划，年终有总结，年中有检查，切实把普法和依法治理工作作为一项重要工作摆上重要议事日程。

1.统筹部署普法工作。制订普法依法治理工作意见，把普法和依法治理工作纳入全局的工作，统筹部署，明确普法工作重点，推进措施。

2.落实领导干部学法制度。局党组中心理论组坚持学法、用法，领导干部带头学习宪法和《全面推进依法行政实施纲要》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《城乡规划法》、《城镇排水与污水处理条例》等法律法规，并认真做好学习记录和学习笔记。

3.建立目标责任考评机制。把普法依法治理作为局属各单位工作考核的重要指标，明确要求局属各执法单位必须依法执法、依法履责，并加强对局属执法单位的检查督察，定期通报督察结果，有力促进了依法行政工作水平的提升。

（二）加强法制教育，提高法制意识

普法先要懂法。身为执法人员，更要精通法律，为此，我局高度重视队伍的法律、法规知识水平的提高，创造条件，精心组织，长抓不懈，在队伍内部营造浓厚的学法氛围。

1.重视学习培训。采取集中培训与分散培训相结合、全面培训与重点培训相结合、“走出去学”和“请进来教”相结合的方式，围绕工作实际，定期举办业务培训和理论培训。邀请银湖律师事务所的律师来本单位举办法律讲座，邀请党校教授来单位作辅导报告，今年开展群众路线教育实践活动“大讲堂”授课3次。每年均选派人员参加各级、各相关部门举办的培训，安排2名队员上挂市局法规处学习办案，派出16名队员到织里分局、治水治违办、驻企服务等岗位锻炼。经常性地组织队员结合城建、土地违法案件典型进行案例分析，由业务骨干轮流介绍执法经验，增强全体人员应用法律法规的能力。

2.优化队伍结构。健全完善“中层干部能上能下，执法队员互动交流”的用人机制，深入实施“中层干部竞争上岗”、“队员岗位双向选择”举措，并在“三改一拆”、“四边三化”、“无违创建”、“五水共治”等中心工作中开展专项考察，积极打造“思想过硬、业务过硬、作风过硬、素质过硬”的“四过硬”城

管队伍。

3.强化正风肃纪。通过定期局中心理论组学习、制定“五事阳光”制度、一把手廉政党课、“勤廉携行.阳光吴兴”集中宣教活动、不定期召开中层干部会、参观警示教育基地等举措，把党风廉政建设渗透到执法工作的每个环节。一年来，开展谈心谈话活动56人次，诫勉谈话5人次，辞退编外队员1人，清退保洁员4人，取消季度考核2人次。局正风肃纪组加大对日常管理、工作纪律、公车使用等方面的暗访检查力度。局机关用车和一线皮卡执法车、特种车共16辆车全部安装了GPS定位系统，实现对车辆实时定位监督和区域调度。

（三）加强法律宣传，建设普法阵地

普法工作是一项长期坚持的工作，今年来，我局开辟渠道，多种形式地开展了普法工作，执法队员及广大群众在城市管理行政功能执法方面的法律、法规意识有了明显增强。

1.运用多媒体手段开展普法宣传。充分借势借力，利用与吴兴时讯、湖州在线、吴兴广播电台等媒体的合作，加强《城乡规划法》、《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》等法律法规的宣传。

2.以法律法规纪念活动为载体。今年我局在“6•25”全国土地日、《城乡规划法》、《土地法》及《城建监察条例》颁布纪念日，以及“法律法规宣传月”、“文明执法形象月”活动中采取各种形式，掀起法规宣传高

潮。

3.工作人员发挥宣传员的作用。利用“局长驻点工作室”走村入户，在办案过程中，执法人员能结合现场，向当事人和现场群众解释法律法规，帮助他们认识违法违章的性质，避免重犯；内勤人员在接待来队办事群众时也能认真细致地提供咨询服务，释疑解惑。

（四）重抓依法行政，综合执法不断得到强化

区执法局紧紧抓住执法办案主业，通过抓制度建立规范执法行为、抓程序规范提升执法水平、抓机制健全提高办案成效，推动执法办案工作的全面推进。

1.健全制度，落实执法责任制。制定并完善了责任分解、公开办事、错案追究、案件备案、重大案件集体讨论、暂扣物资管理等一系列制度。进一步明确不作为追究，错案追究和免于追究的责任范围，并将行政执法责任制与干部队员岗位考核评议结合起来。

2.依法行政，提高办案水平。将执法办案与日常巡查、专项整治等工作实现有效衔接。落实专人做好《询问通知书》、《责令改正违法行为通知书》等执法文书的登记备份工作；并跟踪有关执法文书制发后的处理情况，及时采取立案查处等进一步措施。如今年对原浙江劲野科技有限公司产区废旧塑料制品焚烧违法行为进行立案查处，办理了全市首个大气污染处罚案件。

3.畅通渠道，接受各方监督。通过区执法局网站投诉咨询、指挥中心受理、12345政府阳光热线全面提高信访工作效能，截止目前，共办理行政案件9件，12345政府阳光热线97件，办结人大政协建议提案6件，达到了回复率100%，满意率95%以上的目标，执法办案工作成效明显。

4.多方协作，严格规范执法。规范了各级领导和承办人员的办案范围、办案权限；挑选了一批业务素质过硬、办案经验丰富的同志，组建内部办案审核队伍，对案件进行层层把关；与区法制办、区法院等加强沟通协调，与建设规划、公安、环保等多个部门就业务咨询、双方协作、案件执行等方面积极寻求配合，共同推进相关法律的遵守和执行。

二、存在问题

我局普法依法治理工作虽然取得一些成绩，但还存在一些薄弱环节，如法制宣传方式、手段有待于进一步创新，依法治理的深度广度有待延伸。

（一）随着城市建设的进程和日益复杂的社会环境，城市管理任务重、管理力量相对不足的矛盾更加突出，队伍管理机制有待完善，城市管理监督检查网络体系有待健全。

（二）积极争取上级相关部门的支持，进一步解决队伍的体制、经费、装备、执法保证措施等问题。

（三）结合普法工作的要求应尽快完善法规科，专职处理日常执法工作中的依法行政问题，并作为今后普法的专职办事机构，推动普法工作再上一个新台阶。

（四）随着城市管理工作的推进，特别是今年依法有效推进“三改一拆”、“无违建创建”、“五水共治”工作，一定程度上提升了队伍凝聚力、战斗力。

但队伍的整体素质还有待提高，尤其是在编人员少、编外人员多，有执法证人员少、无执法证人员多的现状，专业知识人才的缺乏对管理带来了压力。此外，仍有个别执法队员的思想作风、精神状态、能力素质与当前形势发展的要求不适应，队伍的归属感、成就感有待进一步加强。

三、下一步工作思路

我局普法依法治理工作将认真贯彻四中全会精神，在省、市普法依法治理领导组的具体指导下，牢固树立以人为本的城

管工作理念，深化城市管理体制改革，创新长效管理机制，扎实开展城市管理相对集中行政处罚权工作，努力构建法治城

管、和谐城

管。

一是健全长效化的法制宣传机制。

发展执法局法律宣讲团，充实宣讲能力强、法律素质高的普法骨干，编写执法普法小册子，重点抓好法律进社区下基层工作，充分利用网络媒体开展形式多样、内容丰富的城

管法律进社区之家、进市民之家活动，送法上门与广大群众零距离沟通、普及法律常识。

二是健全长效化的学法用法制度。

建立健全执法队员学法培训考核制度、用法检查制度、领导干部带头说法制度、党组理论中心组学法制度、学法考试档案管理制度，真正形成浓厚的学法用法氛围巩固提高全体执法人员的法律素养。

三是健全长效化的城市管理机制。

扎实开展建筑渣土、沙石运输污染、非规范户外广告整治、坚持违法建设、流动摊点、出店经营等市容违章长效治理，为实现吴兴区“两美”目标提供整治有序的市容环境。

四是健全长效化的队伍建设机制。

加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设，全面落实行政执法责任制和依法行政评议考核制，扎实开展城市管理相对集中行政处罚权常规性办案工作，创新办案手段、规范办案程序，增强队伍“四会”能力，锤炼办铁案的工作作风，保持无败诉、无赔偿的记录，整体提升执法队伍依法行政的能力和水平。

社区普法工作计划

篇3

一、做好“七五”普法宣传工作。

结合我社区实际认真做好“七五”普法的宣传工作。今年，按照我镇普法工作要点，我社区普法要坚持服务“三农”的原则，紧紧围绕全市普法活动要求和我镇发展的总体目标，有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务，加快我社区社会主义新农村建设，服务于社会经济和谐发展。加强领导，抓好“七五”普法宣传工作，要坚持高标准、严要求。要组织实施“七五”普法宣传工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好，做到领导重视，机构健全，职责明确，人员到位，措施落实。

二、普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好《村民委员会组织法》、《治安管理处罚法》、《农业法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制讲座和板报等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我社区的各项学法制度，组织多形式多渠道的学习，维护社会稳定、守法维权、民主管理、社会热点问题与依法行政和人民群众生产生活密切相关的法律法规。

3、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，组织人员，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

三、切实加强重点对象的法制宣传教育和干部群众学法用法工作。

在进一步落实我社区干部人员学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治社区、法治校园等活动，积极开展以《村民委员会组织法》、《信访条例》、《国家安全法》《土地承包法》等法律法规为重点的法制教育，继续推进我社区普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我社区普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断提高全镇广大干群依法维权的意识。

四、认真抓好我镇“七五”普法各项工作开展。

1、精心组织，制定标准，检查落实。我们要把“七五”普法各项工作作为今年普法工作的一件大事，要精心组织，完善措施，落实到位，及早动手，搞好自查自验，查漏补缺。把“七五”普法依法治理工作落实到各个细节上。

2、搞好自查，深入推进。在做好自查自验的同时，深入推进法治创建活动，继续深入开展基层“民主法制社区”创建、“民主法制校园”等法治创建工作，加大依法治理工作力度，提高普法质量，把法治活动送到各个层面，努力推进法治创建的各项工作。

五、加强普法工作的组织领导

1、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。

2、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。

社区普法工作计划

篇4

为全面提高

干部职工运用法治思维、法治方式分析和解决问题的能力和水平，根据“八五”普法规划和《关于进一步落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的意见》（寒法委普法组发〔20xx〕2号）有关要求结合我局实际，制定20xx普法计划。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神，紧紧围绕局中心工作，深入推进法治宣传教育的规范化、制度化、系统化建设，重点突出，创新举措，丰富载体，学用结合，切实做好学法用法工作，不断提高

干部职工学法的自觉性、系统性、针对性和实效性。通过深入扎实开展法治宣传教育，进一步提高广大干部职工的法律意识、法律素养和依法履职能力，推进法治交通建设再上新台阶。

二、学习要求

（一）加强领导干部法制宣传教育，着力提高依法决策能力。

落实领导干部学法用法制度，继续坚持和完善党组会前学法制度、领导干部法治讲座制度、领导干部任前法律知识测试制度，切实提高依法管理能力，规范决策、管理和服务行为。

（二）加强执法人员法制宣传教育，着力提高规范执法能力。

落实“谁执法谁普法”责任制，推广“以案释法”经验做法，丰富载体、创新方式，在增强法制宣传教育的针对性、实效性上下功夫，切实提高执法队伍的规范化建设。

（三）加强干部职工法制宣传教育，着力提高依法办事能力。

通过深入开展法制宣传教育，提高

干部职工依法管理和服务社会的水平，培育树立有权就有责、用权受监督、违法要追究的理念。

（四）加强社会群众法制宣传教育，着力提高守法自觉性。

交通干部职工要结合工作、学习和生活实际，自觉学习法律，提高依法办事能力；自觉遵守法律，依法履职尽责；自学宣传法律，维护

法律权威，提高社会群众对交通管理工作的认知度，使群众愿意协助和配合交通管理工作，努力营造良好的交通法治环境。

三、重点内容

（一）《宪法》。

（二）公共法律方面：《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》及其他公共法律法规及规章。

（三）专业法律方面：《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》及其他交通运输专业法律、法规、规章相关规范性文件。

（四）相关政策方面：《民法典）》、《国务院关于全面推进依法行政的决定》、《国务院办公厅关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》、《山东省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》等。

（五）交通执法方面：交通运输部《交通运输行政执法评议考核规定》、《交通运输行政执法程序规定（试行）》、《交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》、《交通运输行政执法全过程记录制度》、《交通运输行政执法公示制度》、《交通运输重大行政决定法制审核制度》、《交通运输加强事中事后监管“双随机一公开”实施细则》及其他交通执法规范。

四、学法方式

（一）局领导班子党组会、局长办公会会前学法、领导干部法治讲座、机关干部支部会等方式进行。

（二）执法人员和其他干部职工主要采取集中学习、举办讲座、组织培训班、以案释法讲座和自学等形式进行。

（三）局法规科分别组织领导班子学法不少于4次/年，组织干部职工法律培训（讲座）不少于2次/年，组织执法骨干培训不少于2次/年，各执法站队法制工作机构每年组织“以案释法”研讨活动不少于2次/年。

（四）各执法站队要结合自身的工作性质与特点，联系工作实际，确定学习内容，制订学习计划，开展培训活动，并主动参加各种形式的辅导，提高学习效果，力求学有所得，学有所用。

五、保障措施

（一）提高认识，加强领导。

机关股室、各站队要把思想统一到加强依法行政、建设法治政府的要求上来，要明确主要负责人是落实学法制度的第一责任人，把加强领导干部学法用法工作摆到重要议事日程，统筹兼顾，以身作则，带头学法用法，努力营造本部门本单位浓厚的学法氛围。

（二）制定计划，保障实施。

各执法站队要结合工作实际，制定切实可行的普法计划，明确学法任务，落实学习措施，对新颁布的法律法规要及时纳入学法计划，认真组织学习。要坚持学法制度和执法责任制的落实，注重实效，力戒形式主义。要为学法工作提供必要的经费及条件，确保学法工作长期有效地开展。

（三）加强监督，确保实效。

要注重日常学法工作的检查督促，调动领导干部学法用法的主动性和自觉性，为防止学法用法工作流于形式，我局适时组织对各级领导干部学法情况进行检查或抽查；局属各执法站队领导干部学法活动情况，纳入班子考核评议体系，严格考核；执法人员参加培训及学习效果由所属站队负责组织并进行考勤考核，列入执法先进评选的重要指标。

（四）学以致用，提高依法行政水平。

要坚持理论联系实际，在学以致用上下功夫，不但要用法律知识武装头脑，提高法治思维意识，更要强化运用法治思维，采取法治手段解决问题的水平，用依法行政业绩检验学法用法成效。

社区普法工作计划

篇5

一、指导思想

以邓小平理论理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十x届x中全会精神，紧紧围绕党和政府的中心工作，特别是围绕社会稳定开展普法工作，进一步推进法治建设工作。

二、主要任务

按照上级的部署，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传“六进”活动；继续加强党员、群众学法，不断提高公民的法律意识和法律素质；将法制宣传和法治实践结合起来，推进我社区依法治理工作，维护和促进我社区稳定。

三、主要工作内容

（一）普法主题鲜明，内容丰富，推动普法工作不断发展。

1、抓好各项法律法规的宣传。通过法制讲座和橱窗等普法阵地，采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容，促进我社区各项工作依法开展和社会和谐稳定。

2、结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“五四青年节”、“六一国儿童节”、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等，集中一定时间，采取各种形式，开展相关的法制学习活动，形成普法的规模效应。

（二）切实加强重点对象的法制宣传教育和党员群众学法用法工作。

1、社区要根据本社区的特点，紧密结合工作实际，制定学法计划，采取讲座、研讨、自学、调研、咨询等形式，提高社区党员群众学习的针对性。

2、坚持和完善中心组学法制度，领导干部要带头学法用法，不断提高依法决策、依法执政的能力和水平。

3、坚持学法用法相结合，坚持学法与解决热点、难点、焦点问题相结合，把法制教育融入日常工作的全过程，不断推进党员群众学法用法工作的深入开展。

4、要加强交流，不断创新学法用法的形式和方法，要充分利用广播、电视、报刊、网络以及远程教育等平台，开展多种形式的学习宣传和培训活动，不断增强党员群众学法用法工作的实效性。

（三）加强领导，狠抓落实

社区一定要将党员群众学法用法作为一项重要任务列入议事日程，采取得力措施，确保学法用法工作的顺利开展。要保证学法用法工作的经费、资料、时间的落实。

（四）加强普法工作的组织领导

1、高度重视。要切实加强对普法工作的组织领导，贯彻落实党的十x届x中全会和中央政法会议精神，把普法工作纳入村委会的工作规划。

2、健全机构。调整充实普法工作机构，明确职责，进一步完善组织领导干部共同参与的普法工作格局。

3、加强队伍建设。要进一步完善以专职为主，兼职为辅的普法工作机制，充分发挥普法的作用，建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的培训工作，不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。

2.居民社区普法工作计划 篇二

1社区居民的基本情况

本次调查中,261位问卷填答者中,男性133人,女性128人,男女比例1. 04 ∶ 1。被调查者整体呈现年龄分布均匀,文化程度较高,已婚者居多,本地人多,收入不高和从事专业技术工作的居民较多六个特点。

年龄方面,被调查者的年龄分布比较均匀,呈现两极化趋势,61岁以上的老年人( 21. 8%) 和18岁以下的青少年( 21. 1%) 占被调查者比例最高,51岁至60岁( 7. 7%) 和18岁至30岁( 10. 7%) 的居民比例最低, 其余被调查者比例相当。调查安排在工作日进行,社区中有工作的居民要上班,所以社区中老人和小孩较多,这可能影响了被调查者年龄的代表性。

户籍方面,被调查者中本地户籍居民占多数( 85. 1%) ,外地户籍居民较少( 14. 9%) 。

月收入方面,被调查者中月收入1100元以下者居多( 31. 4%) ,其次是月收入为2501 ~ 3500元者( 20. 7%) , 整体来看社区居民收入不高。

职业方面,文苑社区居民中专业技术人员、退休人员和学生所占比例最高,分别为23. 4%、20. 7%和19. 9%。

2居民对社区居民服务的支持情况

调查显示,文苑社区的居民对社区居民服务活动的支持度较高,参加服务活动的意愿也比较强烈。

文苑社区居民对参与在社区开展的居民服务活动总体上是比较支持的,非常支持者占全部被调查者的53. 26% ,比较支持者占37. 16% ,一般、比较不支持和完全不支持者所占比例较小。

居民参加社区组织的服务活动的意愿表达中, 40. 23% 和34. 87% 的居民表示非常愿意和比较愿意参加服务活动,居民参加服务活动的意愿较高。也有部分居民表示一般、比较不愿意和完全不愿意参加活动,比例分别占被调查者的21. 07%、3. 065% 和0. 766%。通过调查组的进一步询问,居民不愿意参加社区组织的服务的原因主要有两个方面: 第一是青少年认为社区服务占用了他们玩耍的时间; 第二是有工作的居民表示工作繁忙,没有时间参加社区组织的服务活动。

3社区服务设施的需求度

社区服务设施中,居民对 “健身室”、 “青少年活动中心”、“社区图书馆”、“老人日间照料室”和 “家政服务室”的需求度最高,而对 “舞蹈室”、 “社区茶馆”和 “残疾人康复室”的需求度最低。

青少年活动中心是本着 “为青少年健康成长服务, 为青年人生发展服务”的价值理念,为青少年提供校外教育活动的阵地; 社区图书馆是在社区内建立满足居民阅读需求的公共阅读场所; 老人日间照料室是指为社区内生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老人提供膳食供应、个人照顾、休闲娱乐等日间托养服务的场所; 家政服务室是指社区为居民家庭提供专业家政服务或帮助联络专业家政服务资源的场所。居民对以上服务设施及场所的需求体现了随着物质生活质量不断提高,人们对自身精神生活水平的重视程度也在不断增加。同时,居民对青少年活动中心、老人日间照料室的需求度较高,更体现了社区居民的社会意识逐渐加强,他们更加关注弱势群体,希望解决社会问题。

另外,通过调查员的深度访谈,部分居民表示很有必要在社区内建立专门的乒乓球室和游泳馆,满足居民的健身需求。

4社区服务项目的需求度

老年人社区服务项目中,居民对 “紧急援助服务”、 “社区互助支援服务”和 “长者文娱康乐活动”的需求度比较高,而对 “临终关怀服务”和 “老人义工团队服务” 的需求度较低。

紧急援助服务是指电话援助、帮助老人联系医疗资源,使用老人定位信息机、座机电话,以电话短信的方式联动社区家政服务平台、各大医院急救中心、社区医疗中心和亲属电话,社区居民对紧急援助服务的需求度较高体现了居民对人身安全、健康的重视。社区互助支援服务主要是社区促进居民邻里结对,情感帮扶,体现了居民在社区中的情感需求。长者文娱康乐活动是指在社区内针对老年人组织文娱活动,丰富居民的晚年生活。

临终关怀服务是指社会工作者专注于在患者将要逝世前几个星期甚至几个月前,减轻患者症状,延缓疾病发展,对患者进行医疗护理和情感帮扶。老人义工团队服务是指老年人组成志愿者服务队,为社区服务。通过访谈我们发现,居民对这两项服务的需求较低是因为对这两种服务项目的不了解,居民对新事物的接受需要一些时间,社工应该做的是多宣传,做出榜样,使居民了解服务,接受服务,见下表。

青少年社区服务项目中,居民对 “兴趣班”、 “素质拓展训练”和 “学业辅导服务”的需求度较高,而对 “权益保障服务”和 “青少年帮教服务”的需求度较低。

青少年的兴趣培养、团队能力建设和学业称为青少年及家长最关心的问题,因此居民对以上三项服务的需求度较高。但是,权益保障服务和帮教服务是为青少年成长营造良好环境,培养青少年的自我保护能力,帮助青少年群体解惑,开展心理疏导、法律援助、困难帮扶等服务,对青少年的成长有着不容忽视的作用。因此,社工应充当倡导者的角色,在社区内向居民普及服务的重要性,提高家长和青少年的重视程度。

另外,有部分被调查反映,希望社区在暑期多开展针对青少年儿童的户外活动,充分利用暑期时间,锻炼青少年的独立性,丰富暑期生活。

残疾人社区服务项目中,居民对 “日间护理服务”、 “就业帮扶服务”和 “家居及社区生活技能训练”的需求度较高。但居民对残疾人社区服务的需求度整体偏低,对问卷中涉及的服务项目大多表示需求度一般。

日间护理服务主要是为日间缺乏照顾的残疾人提供协助和支持,使他们在社区内得到照顾; 就业帮扶服务是促进残疾人就业,开展一系列就业培训,为残疾人的职业生涯发展做出规划; 家居及社区生活技能训练是指训练残疾人的生活自理能力。居民对以上三项服务的关注说明居民对残疾人的生活自理能力和职业发展规划比较重视,而被调查者整体表现出来的对残疾人的关注度还不够,社会服务弱势群体的理念尚未深入人心。

贫困家庭社区服务项目中,被调查者对 “医疗援助”、 “就业帮扶服务”和 “家庭支持服务”的需求度较高。

医疗援助主要是为贫困家庭联络低偿的医疗资源,保证贫困家庭不因病返贫; 家庭支持服务主要是指对贫困家庭的全面支持,包括对家庭需求的评估及后期支援,这里的支持服务不仅是指物质方面的支持,还包括精神层面的慰藉。通过调查发现,社区居民对贫困家庭的关注度较高,也对社区内的贫困家庭提出了具有针对性的建议,比如帮助贫困家庭获得社会救助,发动社会力量帮扶贫困人口等。

5结论

3.居民社区普法工作计划 篇三

资源的不足，包括以下方面

当前政府对社区卫生服务中心的投入及管理不足，工作人员的福利，公共卫生经费，等各向补助无法及时发放到位工作积极性不高，严重制约了社区卫生服务工作的发展。

主管及相关部门重视力度不够 ，相关各级政府职能部门无法形成良好的联系，对社区卫生服务工作的宣传力度不够。致使其对上门建档和提供服务的社区医护人员持有戒备心理，及反感情绪。

社会城镇居民医疗保险未能与社区卫生服务机构之间建立有效的医疗关系，多数居民不愿到所属社区卫生服务机构体检诊疗，这部分群从的健康档案成了“死档”，不利于社区卫生服务机构发挥“首诊负责”和“双向转诊”的作用，造成人力、物力的浪费，无法体现全科医学的连续性照顾和协调性照顾。降低了建档率。

社区人员相对较少，专业人员不足，多数从临床医疗人员转型，缺少专业的全科医师，工作量较大较繁琐。

社区卫生服务站（点）未能及时的建立，使社区中心工作无法及时深入居民区也不能为社区中心及时提供居民信息。

观念意识的不足

社区居民对社区卫生服务工作认识不清，信任度不高，不能及时理解社区卫生服务工作。

社区居民身份复杂，流动性大，造成漏档和重档，干扰了健康档案的建立和管理。

社区居民经济文化层次参差不齐，部分群众健康意识欠乏，对建档工作不认可，认为没有必要建立居民档案。经济、地位高的担心个人信息被泄露，建档时就避重就轻、隐瞒病史或者回避。降低了档案的完整性和真实性。

上当误解，部分商家为了推销自己的产品，打作为居民免费建立健康档的名义，或骗取社区居民的信任。而社区工作人员真正入户建档或再次入户时，却遭到居民的拒绝甚至侮辱。

社区卫生服务人员专业素质不高，对健康档案重要性认识不足。无法理解以社区为基层的照顾和以预防为导向的照顾是全科医学的基本原则不能把它们已健康档案有好的结合。

社区卫生服务人员对全科医学、社区工作缺乏认识，认为不搞临床了只是问一问，写一写、交交差了事在工作中缺乏积极性和主动性。

社区卫生服务医务人员工作时间与社区居民外出作业时间相重合，以致许多上班族未能及时建档和漏建档。

居民健康建档方式

目前各社区卫生服务中心开展居民建立健康档案主要以入户形式和形大规模建档两种，形式上较为单一。双人或3人入户时往往被居民误认为社会上产品推销员，将医务人员拒之门外。在辖区开展大规模建档工作时，多数在公共场合进行健康档案中许多内容涉及到居民的隐私，而社区卫生服务工作人员往往忽略保护个人隐私，询问建档者的相关隐私，使居民感到尴尬和不变而不回答或提供不真实信息，有时甚至拒绝建档。社区医务人员上门建档时，大多数仍身着白大褂、护士服由于传统信仰原因，有的居民对此特别排斥，更别提开展建档工作。社区建档工作大多在上班時间工作，许多上班族早出晚归，工作生活节奏较快，也无暇接受医务人员提供健康咨询服务。部分建档工作在社区卫生服务中心开展，路途较远或偏僻不便于患病居民及其他居民快速方便到达建档和诊疗，还易引起群众不满，体现不出全科医疗服务的可及性。

建立居民健康档案的意义

了解社区居民健康问题为其提供科学规范的预防、医疗、保健服务通过信息完整的居民健康档案，全科医师可以充分掌握和了解居民个人及其家庭的健康状况，为社区内高危人群的筛选，开展有针对性的健康管理，采取有效的预防措施奠定基础，是居民享有均等化公共卫生服务的重要体现。全面掌握居民健康状况对社区健康问题做出全面的健康评价。有助于制定准确有效的医疗卫生计划，提高基层卫生服务的管理水平。为司法工作提供依据，为评价社区卫生服务质量和技术水平提供依据，还可作为政府及卫生机构收集基层医疗信息的渠道便于应对突发公共卫生事件。

4.社区普法学习计划 篇四

为不断提高全社区工作人员的法律素质和执法水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，特制定2013年度“六五”普法学习计划如下：

一、目标要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市经济社会发展大社区和法治质监进程，突出质监工作重点，按照“法制工作全社区化，全社区工作法制化”的工作部署，继续深入开展质监法制宣传教育工作，坚持法制宣传教育与履行职能相结合，坚持法制宣传教育与依法行政相结合，坚持法制宣传教育与服务经济相结合，为营造安全、健康、和谐的社会环境创造条件，为推进我市经济发展、建设法治大庆作出应有的贡献。

二、组织要求

（一）社区法制科在社区党组领导下具体负责本年度普法学习的组织、指导、检查工作。

1、制订年度学习计划，及时组织开展涉及本系统整体工作的法律培训，积极协助各业务部门和技术机构开展专项法律法规规章培训。

2、及时组织新出台的法律法规规章以及司法解释、行政解释的宣贯学习活动。

3、积极组织人员参加省、市社区以及市委、市政府有关部门安排的执法培训和考试工作。

4、认真组织本系统新进人员执法资格考试的报名、培训和考试工作。

（二）各部门、各单位的工作职责

1、积极组织参加上级部门部署的各项学习活动。

2、紧密结合工作实际，组织本部门、本单位开展普法学习活动，做到：年度学法计划内容具体，年度学法记录记载详细，全年学法记录不少于4次。

三、时限、方法要求

（一）学习时间

领导干部、公务员及其他工作人员全年学法不少于40学时，执法人员全年学法不少于5次。

（二）学习方法

集中学习与自学相结合。部门、单位要在专门的学法笔记本上作学法记录。个人要自觉结合工作需要，开展法律法规自学活动。个人自学要在个人学法笔记本上作学法记录。

四、学习内容

1、宪法及依法行政基本知识；

2、行政处罚法、行政许可法；

3、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法；

4、本部门有关重要的法律法规和规章，重点学习本年度新颁布的法律法规和规章；

5.社区普法工作半年总结 篇五

二、加强对青少年的法律知识普及教育，增强青少年法制观念，提高青少年法律素质

首先，划分青少年层次，确定不同法制教育内容。团县委在制定下发《__年普法工作要点》时，把法律知识与邓小平理论等并列为全县青少年学理论的五大重点内容，并确定了对团员青年重点开展宪法知识、与公民工作生活密切相关的基本法律知识、与维护社会稳定有关的法律知识等教育重点，增强了维护法律尊严和运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的自觉性;对广大少年儿童重点进行预防未成年人犯罪法以及其它相关法律知识为主的教育，帮助他们从小养成遵纪守法的良好习惯，增强他们分辨是非的能力和依法维护自身合法权益的能力。3、5期间，我们组织全县各级团组织和优秀青少年维权岗单位开展了“节日维权”活动，为青少年解决相关法律问题，义务咨询近千人次，受到社会各界的好评。其次，调动基层活力，推动普法活动全面展开。团县委把推动普法工作的重点放在基层，要求各级团组织在法制宣传教育活动中必须做到“六个有”，即有健全的领导机构、有周密细致的工作计划、有丰富多彩的宣传教育活动、有稳定的法制宣传队伍、有合格的法制教育阵地、有严格的监督检查和表彰奖励机制。在机制的保障下，各级团组织采取法制宣传日、宣传周、宣传月等形式，加____制宣传的力度，我们结合重大节日和纪念日，积极开展各种形式的法律宣传活动，累计组织500余名青少年走上街头，散发传单万余份，设台咨询5000多人次。各级团组织通过主题班队会、专题板报、座谈、征文、上团课、知识讲座、知识竞赛等形式，加____制教育的力度，近年来，累计有3余万青少年受到法制教育，普及率达到了90%以上。

三、协调社会力量，改善保护未成年人执法环境

首先，强化整体意识，共同承担保护未成年人责任。5年来，团县委进一步贯彻落实全县未成年人保护工作的有关精神，加大对未成年人的保护力度。其次，集中相关单位合力，解决影响未成年人健康成长的重点问题。针对目前社会反响较大、对未成年人影响较大的中小学校校内经商、校外摊点、电子游戏厅等文体场所接待未成年人等影响未成年人身心健康的问题，团县委协调县电信局、工商局、公安局、文化局联合检查，开展《青少年维权岗》和创建青少年安全放心网吧活动，加大对青少年网络文明公约的宣传力度，优化了未成年人学习生活环境，保障了未成年人的健康成长。

四、组织团干部带头学法，提高各级团干部依法行政观念和依法管理水平

6.社区2012年普法宣传工作计划 篇六

为适应新形势新阶段对法制宣传教育提出的新要求，进一步推动天山社区法制宣传教育工作的深入开展，制定本法制宣传工作计划。

一、工作目标

认真学习宣传党的十七大精神。重点宣传贯彻党的十七大有关民主法制建设的精神和要求，坚持用党的十七大精神指导普法依法治理工作，坚持以党的十七大精神统揽普法依法治理工作，坚持把党的十七大精神融入普法依法治理工作的各方面、全过程，形成自觉学法守法的社会氛围。通过开展各种专题法制宣传，全面、深入、扎实地推进“五五”普法规划的实施。引导农村干部群众积极学法用法，不断提高农民的法律素质和农村各项事业的法治化管理水平。加强农村“两委”干部培训，建立健全“两委”干部学法用法档案。同时，做好外出务工人员的普法教育和依法管理、法律援助和法律服务工作。积极创建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。

二、工作任务

1、健全居委的民主、法治领导机制。

2、拓展普法教育基地，在社区里形成“学法律、讲权

利、讲义务、讲责任”的风气。

3、针对居民委员会换届选举组织居民代表学习《选举法》。

4、加强对保护妇女、儿童、残疾人等弱势群体的相关法律法规宣传，依法保护他们的合法权益。

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5、深入学习宣传维护社会稳定的法律法规。针对农村土地征用和承包地流转和社会治安等社会热点难点问题，大力开展刑事、治安、信访条例等法律法规的宣传教育，引导村民依法解决各种矛盾和纠纷。

三、工作措施

1、拓展普法宣传园地，不断强化法制宣传教育阵地的规模化、规范化建设，利用板报、墙报、宣传栏、宣传橱窗等传统宣传阵地开展普法教育。

2、深入开展法律法规的学习宣传。有针对性地开展法制宣传教育，引导居民履行应尽义务，依法合理表达诉求。居委会定期开展法制学校培训活动，引导居民学习《合同法》、《土地管理法》、《婚姻法》、《继承法》、《计生法》、《村民委员会组织法》、《老年人权益保障法》等相关的法律知识。

3、加强新颁布法律法规的宣传，如《食品安全法》，帮

助居民了解最新法律法规的相关规定，用法律来维护自己的合法权利。

4、加强对社区个体、私营等非公有制企业经营管理人员的法制教育，提高诚信守法，依法经营的意识和能力。

5、以人为本。把服务群众、切实维护最广大人民群众的根本利益作为法制宣传教育工作的出发点和落脚点，满足公民日益增长的法律需求，减少和化解社会矛盾，维护社会稳定。

四、组织领导

我社区根据实际情况，成立了由史崇文为组长，社区其他干部为成员的普法宣传领导小组。

7.居民社区普法工作计划 篇七

社区居民参与, 是社区居民既作为社区管理或治理的客体, 更作为社区管理或治理的主体, 自觉自愿地参加社区各种活动或事务的决策、管理及运作的过程和行为。它主要表现在社区生活参与、社区环境参与、社区政治参与、社区管理参与和社区文化参与、以及社区体育参与等各个方面。城市社区建设是广大居民群众的共同事业, 居民群众的参与是社区建设的基础, 社区居民参与程度和状况是影响城市社区建设的成败的重要因素。因此, 城市文明社区建设离不开社区居民的广泛参与。另外, 笔者认为它还具有更深层次的意义:

(一) 居民参与是实现社区公共利益的途径

尽管国内外一些学者对是否存在公共利益提出质疑, 但是笔者认为公共利益 (这里理解为那些代表一个社会里大多数公民的最好的利益或最大的好处的东西) 是存在的, 只是它是一个相对的概念, 是有层次和范围的, 即存在着社区的公共利益、地区性的公共利益、全国性的公共利益、乃至全世界的公共利益。社区的公共利益可以理解为那些代表一个社区里大多数居民的最好的利益或最大的好处的东西。

城市社区的居民参与社区建设, 在某种意义上, 是参与社区的公共政策的制定、执行、监督, 而这正是对公共利益的维护、增进和分配的过程。因此, 社区的居民若能切实地参加公共利益的管理与分配过程, 则有利于实现社区居民对公共部门或是政府官员在制定相关政策是的行为进行监督、制约, 防止损害社区的公共利益。再者, 城市社区居民的参与可以保证政令畅通, 更好地反映城市社区居民的心声、表达其自身的利益诉求, 确保公共利益的实现。因此, 笔者认为城市社区居民的参与是实现社区公共利益的途径。

(二) 居民参与是实现基层民主政治的途径

托克维尔认为:“一个独立于国家的多元的、自我管理的公民社会, 是民主社会的必不可少的条件。”所以加强城市社区建设中居民参与机制的建设对实现我国城市基层民主有着十分重要的意义。

欧美一些社区建设比较好的国家有公民社会的传统 (例如:美国、加拿大等) , 也因此国外的草根组织比较发达。在社区建设中, 政府、社会、企业三者之间易于形成良性互动, 共同促进社区发展。笔者认为我国基层民主意识可以通过社区自治建设来培植, 通过社区居民的自觉自愿的参加社区建设活动来唤起民主意识。

二、我国城市社区建设中居民参与积极性不足

从当前我国城市社区建设的实践来看, 居民参与缺乏热情和积极性已经成了影响和制约目前我国城市社区建设的一个重要因素。总体而言, 绝大多数城市社区并没有形成自己独特的社区文化, 社区居民的对社区没有认同感、归属感, 居民参与社区活动的积极性不高。例如:居民不了解所在社区的现状, 拒不交纳或不按时交纳相关费用, 不经常甚至不参加社区的活动, 邻里之间互不了解等等。笔者认为我国城市社区建设中居民参与积极性不高主要有以下几方面原因:

从根本上讲, 我国城市社区居民对社区的认同感较低, 参与社区活动的积极性不高是与我国在计划经济时期, 在城市中所形成的单位制社会的治理模式有直接关系。在单位制社会中, 单位人员的生老病死、衣食住行都与单位息息相关, 可谓“生于斯, 长于斯, 死于斯”。单位是“单位人”生存和发展的精神、物质来源, “单位人”对单位有很强的人身依附感和归属感, 以至于在我国进行社会主义市场经济建设、单位制的社会治理模式已渐渐弱化的情况下, “单位人”的归属感仍难以从单位转移到社区。

第二个原因与我国城市社区建设进程有关。社区概念引入我国的时间比较晚, 直到20世纪80年代中期, 城市的居民才开始从实际生活中接触到“社区”的概念。近些年来, 随着我国城市社区建设的兴起, 城市的居民跟社区的接触和了解才相对多些。然而, 许多城市居民对“社区”的了解并不深刻, 尤其是对现代意义上的“社区”了解甚少。认识上的不足导致了城市居民群众对社区难以产生真正的认同, 造成参与社区活动的积极性不足。

第三个原因与我国现阶段人们的工作、生活方式有关。我国正处于社会转型期, 人们的工作强度、难度在不断加大, 人们的时间观念、生活节奏与过去不可同日而语。人的精力是有限的, 在工作强度大、生活节奏不断加速的情况下, 人们往往忽略了暂时看起来没有太大利害关系的事情, 而居民参与社区建设恰恰被大多数居民认为是可有可无的事情, 因而导致其参与所在社区建设的积极性不高。

三、提高城市社区建设中居民参与积极性的路径选择

(一) 提高城市社区建设中居民参与积极性应坚持的原则

1. 坚持以人为本的原则

人是进行社区建设的手段, 但同时更是社区建设的目的。城市社区建设的目的是创建一个宜居的、守护相望、友爱互助的居所。社区建设的过程也即是一个不断挖掘社区居民需求、满足社区居民需求的过程。所以在社区建设的过程中要鼓励居民参与、广开言路, 从而了解居民需求在社区建设中努力满足其需求, 只有“急群众之所急, 想群众之所想”才能调动社区居民参与的积极性。

这里要强调的是, 坚持利益导向原则。因为我国城市居民参与社区建设积极性低一个重要原因是社区与居民之间的利益关系比较弱 (相对于单位而言) 。另外, 我国正处于社会转型时期, 利益出现多元化趋势, 计划经济时代的群众动员的方法已日渐见失效。所以在社区建设中, 应注意利益导向原则。

2. 坚持政府的主导的原则

我国没有市民社会的传统, 与欧美等发达国家相比, 草根组织在我国相当不发达。在这一背景下, 在我国经济政治体制转型时期, 我国城市社区建设有赖于政府的推动、扶持, 有赖于得到政府在资金、法律、人员等各方面的适当支持, 而不能完全采用欧美等发达国家的社区建设模式。

(二) 提高城市社区建设中居民参与积极性的具体路径选择

因为唯物辩证法认为事物是有内因与外因共同作用的结果, 内因决定事物发展的基本趋势, 外因起减缓或是加速事物发展的作用, 外因通过内因起作用。由此可见, 在探讨提高我国城市居民参与积极性的路径选择时, 应该从影响我国城市居民参与积极性的内因与外因两方面展开。笔者认为可以从以下几方面来考虑:

1. 提高城市社区居民对社区的认识

目前我国城市社区建设中, 虽然社区居民居住于社区, 但对社区这一概念理解不全面, 甚至是不了解 (因为“单位人”意识比较浓重) , 所以更谈不上社区归属感、积极参与社区建设。为了改变这一现状, 提高社区居民对社区含义、存在意义的认识, 甚至是形成对所在社区的归属感, 管理社区的公共部门和社区居委会等组织要大力宣传社区、社区建设、社区建设的意义等等, 因为根据人的行为激励理论, 人们对某事物产生认识, 并对该事物有需求 (这个需求是尚未满足的需求) 的时候, 他会为了满足这一需求做出各种行为努力。通过大力宣传社区建设, 使社区的概念、社区建设的意义等深入人心, 从而使城市社区居民产生创建美好社区的需求, 产生社区归属感, 激发其参与社区建设的积极性。

2. 宣传民主精神

社区建设的主体应该是社区居民, 社区各项事业的展开、社区政策的制定与执行都不应离开社区居民的参与。但是在具体操作中, 为了提高我国城市社区居民参与积极性, 应在我国政治体制改革的大的背景下, 大力宣传民主精神, 让民主精神成为社区居民参加社区建设的又一驱动力。

3. 建立城市社区居民参与的组织体系

城市社区居民参与社区建设、表达自己的利益诉求等都应有相应的组织支持, 换句话讲, 城市居民参与社区建设时在相应的组织中进行更易于提高其参与社区建设的积极性, 因为恰当的组织可以降低参与成本、减小参与风险、提高参与能力。所以在社区建设中, 要逐渐完善社区党组织建设, 以使其发挥社区建设的领导核心作用, 把握社区建设的大方向、宣传社区基层民主思想;摆正社区居委会的位置, 减轻它的行政化色彩、增加其自治功能;组建社区业主委员会, 商讨、解决关系社区公共利益的重大问题;培植社区的草根组织, 例如:社区志愿者服务组织、社区老年活动组织等等, 使社区中的居民能够根据自己的兴趣与条件自愿的参加各种组织, 积极参与社区建设。

4. 建立通畅高效的沟通机制

社区居民能够参与城市社区建设的前提之一是充分地了解社区建设的相关信息, 这要求沟通机制的通畅和高效, 即要求信息传递的高效性、及时性、完整性, 保证信息的对称性, 从而保证沟通机制的通畅和高效。但是在实际操作中, 社区管理者一般只采用政务公开传递信息的做法 (这种做法存在信息时滞性、不完整性等缺陷) , 这一传统做法虽然可以使社区居民了解社区最基本的信息, 但是对于参与社区建设来讲是远远不够的。因此笔者认为, 在条件充足的情况下, 可利用互联网络技术来完善社区沟通机制, 如:建立社区网上论坛、社区群聊等等;另外, 居民委员会应定期向业主委员会汇报过去的工作情况和未来的工作计划, 以接受社区业主委员会的质询与监督及听取业主委员会的业主代表对社区建设的建议及业主的需求。再有, 建立社区听证会制度, 使社区管理者的决策更符合居民的要求、更科学, 减小政策执行的阻力。

5. 健全与社区建设相关的法律法规

健全与社区相关的法律法规有利于明确社区居民的责任与义务, 有利于保护其合法权益、规范其参与行为, 从而提高社区居民参与社区建设的积极性。但是我国在这方面的法律法规不足, 甚至出现法律空白。如《居委会组织法》作为单行法律, 并没有明确社区党组织与居委会的关系, 对目前社区中逐渐产生的新居民组织, 如业主委员会, 《居委会组织法》也没有将规范这类组织和居委会的关系纳入自己的范围。这都导致社区个人、组织在参与社区规划时缺乏法律上和制度上的依据。所以, 为了社区居民参与社区建设的顺利展开, 我国相关部门应该采取积极措施。

总之, 我国原有的单位制社会治理模式的存在抑制了社区居民参与社区建设的积极性, 进而制约了我国城市社区建设的发展, 为了改变这一现状, 我国城市社区建设的相关部门应该在坚持以人为本、政府为主导的原则的基础上, 提高社区的认同感、民主意识, 建立居民参与社区建设的组织体系, 建立通畅高效的沟通机制, 加强社区建设的法律法规建设等, 从而提高居民参与城市社区建设的积极性。

摘要：随着我国城市化进程的迅猛发展, 单位制社会管理模式的弱化, 我国各大城市不同程度地遇到城市社区建设的问题, 而居民参与对城市社区建设的顺利进行具有重大意义, 因此提高居民参与积极性的对策研究对于城市社区建设有一定的现实意义。

关键词：城市社区建设,居民参与,积极性

参考文献

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[2]孙永怡.我国公民参与公共政策过程的十大困境[J].中国公共管理, 2006 (1) .

[3]秦彦霞.论城市管理中公民参与机制的建设[硕士学位论文][D], 2005, (5) .

8.“爱心存折”成为社区居民财富 篇八

在该社区志愿者服务站，笔者从一大沓“爱心存折”中抽出一份，映入眼帘的是这样一行字：“户名：黄彩；日期：2013年2月28日：存入爱心款项：帮助王学英老人打扫卫生：爱心得分：3分。”随后，笔者联系到这本“爱心存折”的主人——该社区爱心志愿者黄彩。见面后黄彩向笔者介绍说。自从加入社区学雷锋志愿服务活动后，每次开展活动她都积极参与。以前没有“爱心存折”时，她也会为孤寡老人们做点力所能及的事情，现在有了“爱心存折”感觉有一种被激励的感受了，服务的意识就更强烈，虽然存折里记录的都是些很平常的小事，但是“爱心存折”存的却是自己为社区、为他人贡献的精神财富。

埠东社区学雷锋志愿者服务站工作人员介绍说。“爱心存折”活动才开始几个月，社区已有60多名志愿者参加，下一步要让所有社区志愿者和非志愿者参与进来，让“爱心存折”的队伍组织化、正规化。接下来，“爱心存折”将发放到每个人的手里，这样更方便记录志愿者的活动，让受助人及时评价并当场签名、打分给予肯定，这也是对好人好事的一个反馈。让爱心能延续下去。在埠东社区的上级单位金雀山街道，笔者了解到，街道对这种具有示范作用的志愿服务活动给予了大力支持，街道工作人员认为这种活动不仅帮助了社区的居民，尤其是社区中的孤寡老人、空巢老人，而且还能为政府减轻负担。而“爱心存折”的落实，在一定程度上有带动示范的作用，能影响更多的人加入进来。因为志愿者现在帮助他人，以后等自己老了也可以享受别人的志愿服务，到那时再翻开“爱心存折”可以支取出自己曾经存入的“爱心储蓄”。这样一种付出与回报良性互动的社区学雷锋志愿服务模式值得提倡与推广。

9.城区社区2014年普法工作方案 篇九

2014年是“六五”普法依法治理工作中期检查验收之年，更是贯彻落实党的十八大报告指出“全面推进依法治国”重大战略决策之年，做好社区普法工作意义重大。为有效开展社区法制宣传教育工作，落实党的群众路线教育实践活动的意义，根据《肇庆高新区村（居）普法工作方案》要求，结合我社区实际，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大会议精神，全面落实党的群众路线教育实践活动宗旨，紧紧围绕社区中心工作。按“十二五”规划的要求，结合社区的实际，以创新的理念，求真务实的作风，广泛深入地开展法制宣传教育，为建设“平安社区”和“法制社区”，构建“和谐社区”营造良好的社会环境和法制环境。

二、目标任务

以创建“民主法制示范社区”为目标，落实普法学习方案，加强社区宣传阵地建设，利用宣传栏开展普法宣传教育，在原有宣传阵地基础上进一步完善栏目设置、充实栏目内容、定期更新。邀请区司法局对社区工作人员进行培训，并组织骨干力量，组成志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作,以此为载体，组织建立社区法律服务体系，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷、为社区居民提供便利及时的法律服务，为社区依法建章立制把关、为社区居民排忧解难。

三、工作要求

（一）活化载体，突出特色地开展主题宣传活动。深入推进法制宣传教育进社区、进学校、进企业、进单位等主题宣传活动，突出不同行业和对象特点，有针对性开展工作措施，提高法制宣传教育的实效性。同时，利用各种法制宣传月、宣传周、宣传日，配合区司法部门开展形式多样的法制宣传教育活动。努力扩大法制宣传在社区的影响面，在广大群众中掀起学法用法的热潮。

（二）以提高依法管理社区能力为重点，加强领导干部学法用法。在进一步落实社区干部人员学法、用法的基础上，不断拓展学法、用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位、法治社区等活动，积极开展以《劳动合同法》、《信访条例》、《行政许可法》、《居民委员会法》、《物权法》、《治安管理处罚法》、《高新区拆迁安置办法》、《人民调解法》等法律法规为重点的法制教育，结合我居委实际工作，大力推进社区依法行政工作，积极推广好的经验和做法，建立起社区依法治理工作的长效机制，充分调动各方面积极因素，不断提高辖区广大干群依法维权的意识。

（三）扎实开展社区居民法制宣传教育。宣传与居民生产生活相关的法律法规，引导居民依法参与居民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的能力。加强社区工作人员法制培训，提高他们运用法律手段管理基层事务、防范和处理矛盾纠纷的能力。加强基层法制宣传教育阵地建设，邀请司法等法制部门开展教育培训，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询和化解矛盾中的作用。加强外来工法制宣传教育，突出遵纪守法、依法表达利益诉求等内容的宣传，在外来工集中居住地、工作场所及主要活动场所开展经常性宣传教育，注重法制宣传教育与法律服务相结合，提高外来工的法治观念。

四、工作步骤和安排

城区社区普法工作方案从2014年1月开始实施，到2014年12月结束。共分为三个阶段：

（一）动员阶段：2014年1月至4月，根据市、区普法办工作安排制定工作计划，成立社区法制宣传教育领导小组，并由社区分管法制宣传教育工作副主任协助此项工作，做到层层有人抓，有人管，有人负责，保证工作落实。

（二）学习阶段：2014年5月至8月。结合我居委实际，采取集中培训与自学相结合形式，邀请区司法局工作人员对社区全体工作人员，每月最少进行一次集中培训。重点以涉及居委日常工作为主的法律法规开展学习，如《高新区拆迁安置办法》、《人民调解法》、《劳动合同法》、《广东省信访条例》、《治安管理处罚法》、《广东省计划生育条例》、《物权法》等法律法规学习，并于日常工作例会中择要选取学习。

（三）实施阶段：2014年9月至12月。以创建“民主法制示范社区”为目标，巩固现有的法制宣传阵地，不断拓展法制宣传新阵地，充分利用社区文化站，挖掘群众法制文化资源，组织群众收听收看法制宣传栏目，开辟法制宣传专栏、专题，提高宣传效果，发放各种法制宣传资料，布置宣传橱窗，深入居民中宣传咨询, 增强法制宣传的感召力和影响力。通过发放宣传资料解答法律问题，举办法制进社区、进企业活动等形式，将法律知识送到外来务工人员的驻地，推进社区普法工作向深度和广度发展。

10.大石头社区普法工作总结 篇十

在镇党委、政府的正确领导下，在县普法办的指导下，按照“七五”普法规划的要求，紧紧围绕中心工作，深入推进“法德一体”建设，扎实推进依法治理、依法创建，圆满完成了各项任务，现就普法依法治理、推进“法德一体”建设工作情况汇报如下：

一、统筹谋划，全面部署

社区制定了《大石头社区“七五”普法规划》，成立了领导小组，从法德宣传教育、两委干部和青少年学法用法、法治创建、法治文化建设、法治文化平台拓展创新、体制机制等方面，对全社区推进“法德一体”工程建设工作进行了全面部署。

二、健全机制，深化法治宣传

一是加强重点对象普法教育。抓住两委干部这一重点，要求两委干部带头学法，学习《中华人民共和国宪法修正案》相关内容；召开从严治党会议，学习党风廉政建设内容；在新任村两委干部培训班上，组织新任干部进行宪法宣誓；开展系列法治宣传教育进学校活动，通过举办青少年法治宣讲报告会、开展法治征文等形式组织了多场法治专项宣传活动。针对校园欺凌现象多发的现实，通过发放宣传资料，在厕所、操场等易发生欺凌的地点张贴警示语的形式，增强青少年学生的安全意识。结合秸秆禁烧等重要时间节点，开展“送法下乡”活动，充分发挥村居法律顾问的作用，村法律顾问每周定期到社区司法行政工作室值班，每月参加25日“议事学习日”，切实增强农民的 法治意识。

二是开展《中华人民共和国宪法》普法责任制专项法治宣传教育活动。紧紧围绕“弘扬宪法精神，树立宪法权威”这一主题，开展多种形式的普法宣传，开展了全体党员向宪法宣誓，在全社会掀起了学习宪法的热潮。建立“以案释法”案例集，增加村之间普法信息和普法经验的交流。结合实际，制定各村法律法规集中宣传活动安排一览表，公开透明，有利于各村在做好普法的同时，围绕法律法规集中宣传日和热点难点问题向社会开展法治宣传。

三是开展法德宣传教育活动，促进村民法治、德治、自治“三

治”结合，推进“法德一体”工程建设。通过在社区广场、集市设立宣传点、悬挂条幅、发放宣传资料、解答群众咨询等形式，把“法律快餐”送到群众身边。利用每月25日“议事学习日”，开展与农业、农村农民相关的法治和德治教育。村法律顾问定期到社区司法行政工作室值班，并将自己的联系电话、微信二维码全部上墙张贴在所服务村的司法行政工作室内，方便群众遇到法律问题进行咨询。

修订村规民约让村民自治“硬起来”，坚持在镇党委、政府的领导下，按照依法、简洁、易行的原则，在“一村一法律顾问”指导帮助村依法制定和修订《村民自治章程》和《村规民约》，扎实推进依法立规，以规治村，针对当前农村社会存在的红白喜事泛滥，环境卫生脏乱，家中儿女不孝，家庭成员不和，邻里关系不睦，地方人情攀比和赌博之风不减等一些社会不良风气，通过召开村民代表会，党员 会修订村规民约，各村成立红白理事会，让村民树立移风易俗观念，引导群众村民自治。开展道德评议行动，重点以评明德、以亮树德，促进群众自我教育、自我管理。通过推选“好媳妇”、“好婆婆”、“五好家庭”产生带动辐射效应，传播正能量。开展法德讲堂“每月一法”活动，充分利用社区法德讲堂平台，提前拟定本月法德讲堂学习计划，确定学习内容，以集中授课宣讲，自学法律书籍等方式对辖区干部群众进行教育，以此推进“法德一体”工程建设，构建“法治、德治、村民自治”“三治”融合的社会治理体系。开展“诚信建设”行动，形成以诚实守信为荣，以见利忘义为耻的社会风尚，依靠舆论和制度促进人的重信守约。开展“移风易俗”行动，主要通过抵制红白喜事、人情往来、大操大办之风，倡导文明新风，引导形成勤俭节约，反对浪费的社会认识和浓厚氛围。

三、创新形式，加强法德文化平台建设

11.居民社区普法工作计划 篇十一

案例一:尚未交房，物管能私下出租吗？

黄女士在新城区某楼盘买了一套住房，2007年年底交房，因为自己长期在外做生意，所以特意写了封信给开发商，说等自己2008年5月份回来时再收房。2008年4月，黄女士的儿子先回福州，到新房去看了一下，发现房子被别人住着，住户称，物业公司以每月500元出租该房屋，已经租了4个月了。

黄女士得知这个消息后，立即与物业公司联系，要求物业公司马上把租户请出去，并赔偿损失。而物业公司却说，虽然房子是黄女士买的，但在没有验房入住之前，只能视为准业主，房屋的产权仍属于开发商，物业公司在征得开发商同意的情况下，有权将房子出租。且房屋出租并未给新房带来损害，所以也谈不上赔偿一事。

律师解疑：开发商及物业公司的行为显然已侵犯了黄女士的合法权益，黄女士可以通过法律途径来维护自己的合法权益。

黄女士虽未入住，但对所购房屋已具有无可争辩的所有权。开发商或物业公司要将该房出租，必须征得黄女士的同意，否则都将构成侵权。由于商品房在交付前被租赁使用，使未投入使用的商品房的使用价值受到减损。根据《合同法》第142条规定，关于标的物毁损、灭失的风险，在标的物交付之前由出卖人承担的法律规定，开发商或物业公司除了要立即终止其与他人所谓的租赁关系外，还要赔偿黄女士因此造成的经济损失。

案例二:重新验收，物业费该从何时算？

姚小姐去年在市中心购买了一套95平方米的住房，2008年10月，开发商通知姚小姐收房。办理了相关手续后，姚小姐领到了新房钥匙。在小区物业公司的工作人员带领下，姚小姐对新房进行验收。但在验收过程中，姚小姐发现了好几处质量问题，物业公司工作人员将

其一一记录在册。于是，姚小姐退回了钥匙，要求等质量问题解决了再收房。

2008年12月底，物业公司以挂号信的方式通知姚小姐，质量问题已处理好，可以收房了。今年1月，姚小姐再次前往收房。经过验房确认质量问题已基本得到解决。于是姚小姐收下了新房钥匙，但是物业公司要求姚小姐交齐去年10月至今年1月份的物业管理费。姚小姐认为应该从自己验收房子合格之日起才能收物业管理费，因此与物业公司一直纠缠不休。

律师解疑：姚小姐第一次交房验收时因质量有问题退回了钥匙，应视为商品房不符合交付条件，开发商未向其交房。经整改，今年1月经验收双方确认商品房符合交付条件，姚小姐这才收了新房，此时才视为法律意义上开发商正式向姚小姐交付了商品房。根据国务院《物业管理条例》第四十二条第二款规定，已竣工但尚未出售或者尚未交给物业买受人的物业，物业服务费用由建设单位交纳。因此，去年10月至今年1月份商品房整改期限的物业管理费属商品房尚未交付给业主期间的物业管理费，物业公司应向开发商收取，而不应由业主承担。

案例三:荒废花园，业主能占用种菜吗？

林先生是某楼盘里的一个业主，前不久，他看到小区里一块花园荒废了，就把那块地开辟成菜地种些蔬菜供自己日常食用。最近，小区重新聘请了物业公司，物业公司想把这块地重新恢复成花园，就找林先生要求他把菜地里的菜处理掉。林先生不同意，称自己是小区的业主，有权使用这块地。因林先生不肯退地，业委会和物业公司对此事不知该如何处理？

律师解疑：林先生应按物业公司的要求把菜地里的菜处理掉并退出该地块。

根据我国法律法规规定，小区内按照规划建设的共用设施（包括花园、绿地、道路等），属小区内的全体业主共同所有，国务院颁布的《物业管理条例》第五十一条明确规定了：“业主、物业管理企业不得占用、挖掘物业管理区域内的道路、场地，损害业主的共同利益。”林先生在小区花园用地上开辟菜地自用，违反了《物业管理条例》的规定，依法应予纠正。若林先生不听劝阻，依照《物业管理条例》第六十六条的规定，将受到包括罚款、没收菜地

收益等行政处罚，没收的菜地收益主要用于物业管理区域内共用部位、共用设施设备的维修、养护。

案例四：物业公司是不是“第二警力” ？

2007年5月，陈某与某物业公司签订了入住协议书。某日，陈某晚上下班后将自己的摩托车未加防盗装置就停放在了小区内，第二天上班时，陈某发现自己的摩托车已不在停放点了，便立即报了警，但至今未破案。2008年10月，陈某起诉至法院，请求法院判令物业公司赔偿摩托车的损失。

律师解疑：陈某在入住后，与物业公司签订了入住协议书，该合同是物业公司对陈某提供物业管理服务的承诺和陈某愿意接受服务和物业管理的明确表示。双方并未就陈某的财产由物业公司保管签订过保管合同或有其他约定，物业公司无保管陈某摩托车的义务。尽管物业公司对小区的安全负有日常管理的义务，但其所承担的小区安全防范的义务只是协助义务。

当前，业主与物业公司的纠纷不少已经开始转移到家庭财产的失窃方面。由于业主家里的财产被盗事件经常发生，于是许多业主片面理解物业公司就是小区的“第二警力”，一旦自己家庭财产遭遇损失动辄就将物业公司推上被告席，然而这并不代表物业公司必须承担业主失窃的后果。

案例五:物管违约，证据如何有效收集？

福州金山某小区的业主们对小区物业公司的服务很不满意，认为物业公司在物业管理服务上存在不少问题，如将楼房的消防通道用做垃圾堆放场、乱停车、经常未与业委会协商就把一些销售摊点引进社区，而又把本应是全体业主的收入据为己有等等。因此业委会决定与物业公司谈判物业收费的问题，要求根据权利义务对等原则，对物业公司要求的物业管理费予以一定比例的扣减，但是物业公司却认为公司已经根据合同约定履行了自己应尽的职责，不能降低服务费。业委会开会后决定把物业公司告上法庭，但是不知道应该如何收集相关的

证据。

律师解疑：根据《物业管理条例》的规定，业主委员会应当与物业管理企业签订物业服务合同，对物业管理事项、服务质量、服务费用等内容进行约定。物业管理企业应当按照物

业服务合同的约定，提供相应的服务。