农业项目绩效评价报告

农业项目绩效评价报告（共13篇）

1.农业项目绩效评价报告 篇一

一、绩效目标分解下达情况

根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于做好20xx年耕地地力保护补贴工作的通知》（川财农〔20xx〕16号）、四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》（川农〔20xx〕16号）和达州市财政局、达州市农业农村局《关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》（达市财农〔20xx〕4号）文件精神，结合我区实际，编制了《达州市达川区20xx年耕地地力保护补贴实施方案》，经区政府批复后，以通知的形式下发乡（镇、街道）并正式启动实施。根据全区各乡(镇)、街道办上报的20xx年耕地地力保护补贴面积636964.33亩，经达川区财政局与当年补贴资金测算确定我区20xx年度耕地地力保护补贴计划补贴标准为149.15元/亩、补贴资金为95009098.58元。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1．资金计划及到位

20xx年耕地地力保护补贴补贴资金95009098.58元（其中：20xx年上级两批安排给我区耕地地力保护补贴资金92689000.00元，20xx年追加部分补贴纳入20xx年耕地地力保护补贴资金2303500.00元，历年结存的耕地地力保护补贴资金16598.58元。），资金按照计划时间到位，到位率100%。

2．资金使用

耕地地力保护补贴资金在粮食风险基金专户储存，兑付时直接拨付到达州银行并通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管系统支付。全区20xx年共计兑付耕地地力保护补贴230691户、兑付资金94988168.99元（含高新区18221户、7410805.24元，兑付减少4户899.38元其中2户为死亡销户、1户为失联、1户为重复申报取消），兑付率100%；因兑付标准测算四舍五入溢余资金及兑付过程中出现的死亡销户等原因结余资金20929.59元将退回粮食风险基金用于次年相同项目捆绑使用。支付依据合规合法，资金支付与预算相符。

（二）总体绩效目标完成情况分析

全区20xx年耕地地力保护补贴计划补贴资金95009098.58元，实际兑付补贴资金94988168.99元，应补贴资金兑付完成率99.97%。

在资金使用上，严格按照项目要求，纳入粮食风险基金专户储存管理，实行专款专用，区农业农村、财政等相关单位，加强对项目资金的监督管理，项目补贴资金使用实行公示制，公示无异议后，委托达州银行通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统平台兑付补贴资金。资金使用封闭运行，日常监督管理规范，确保了资金使用安全，无违规违纪情况发生。

（三）绩效指标完成情况分析

通过财政专项资金支持，落实好了稻耕地地力保护补贴有关工作，结合实际制定了具体补贴方案，及时兑付了补贴资金、确保了耕地地力保护补贴资金的合理使用。

一是保障了全区拥有承包土地农户耕地地力保护补贴收益基本稳定、引导农户提高耕地地力、减少撂荒地。

二是增加拥有承包土地农户经济收入，平均每亩增加收入149.15元，充分调动农民耕种的积极性，更新群众思想观念，增强科技意识，逐步改变习惯掠夺性生产方式，有利于农村经济可持续发展。

三、绩效自评结果拟应用和公开情况

1．我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价，自评指标得分100分。

2．将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分，所有项目均与批复下达相符。

四、其他需要说明的问题

无

2.农业项目绩效评价报告 篇二

关键词：农业财政项目,绩效评价,预算管理

一、引言

财政部自2011年以来相继印发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》和《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》, 标志着我国财政支出绩效评价工作已经进入逐步细化和全面发展的新阶段。同时, 随着国家对农业财政投入力度的不断加大, 农业财政项目越来越多, 如何从预算管理的角度评价这些项目的绩效, 建立一套科学、完整的农业财政项目绩效评价体系, 从根本上改变现行体制下, 仅从预算评审、资金分配等前期阶段对项目进行监管控制, 忽视对项目执行效果的事后考评机制, 进而导致财政资金利用低效甚至浪费的情况, 具有重要的现实意义。

二、绩效评价的现状分析

1.财政支出绩效评价现状

财政支出作为投入市场的公共产品, 对于财政资金的投资、开发、使用以及收益都是政府部门和社会民众关注的焦点。积极完善财政支出绩效评价体系, 推进财政支出绩效评价工作, 增强财政支出的科学性和财政资金使用的有效性, 是当前部门预算改革后加强财政管理的一项重要课题。财政支出绩效评价最早始于2003年举行的中共中央十六届三中全会, 其中明确提出“推进财政管理体制改革, 建立预算绩效评价体系”;2004年, 国务院要求强化公共服务职能, 建立健全公共产品和服务的监管和绩效考核制度;并在同年12月由财政部出台了《关于开展中央政府投资项目预算绩效评价工作的指导意见》;2005年, 财政部出台了《中央部门预算支出绩效考评管理办法 (试行) 》, 使得财政绩效评价工作在全国范围内得到迅速开展, 财政资金从原有简单的收支核算逐步演变为对公共产品成本的核算, 并对绩效评价工作所涉及到的行政管理制度、支出指标评价体系等方面进行了改革;为进一步加强预算绩效管理, 规范中央和地方财政支出绩效评价工作, 财政部于2011年印发了《财政支出绩效评价管理暂行办法》, 明确要求在申报预算时将绩效目标编入年度预算;同年, 为全面推进财政项目绩效管理, 强化预算支出的责任和效率, 提高资金使用效益, 财政部又印发了《财政部关于推进预算绩效管理的指导意见》。这些都说明我国财政支出绩效评价工作已经进入逐步细化和全面发展的新阶段。由于公共财政支出存在外部性, 对其绩效的评价一直是难以准确量化的难题, 特别是体现部门或行业特性的个性指标, 财政部并没有明确, 各预算部门只能自行研究体现项目功能的个性评价指标, 多数部门指标还处于研究讨论阶段, 财政支出绩效管理改革工作虽已全面启动, 但仍处于试点阶段。

2.农业财政项目绩效评价现状

随着近年来农业战略地位的不断强化和国家扩大内需项目的实施, 国家对农业财政投入力度不断加大, 财政支农资金从1978年的150.66亿元增加到2006年的3173亿元, 增长了21.06倍, 为改善农业生产基础设施状况和提高农民生活水平做出了积极贡献。但是, 我国农业财政支出存在结构不合理、资金利用效率低以及资金到位不及时等现实问题, 严重制约了农业财政资金管理水平和效率的提高。主要表现在以下三个方面:一是基层部门由于缺乏资金, 一定程度上将农业财政项目作为争取资金的手段和途径, 导致农业财政项目不能够按照规范的项目运作模式运行并实现最初的目标效果;二是政府部门将农业财政支出的重点放在了资金的投入环节, 而对执行中的资金监管缺乏重视, 项目资金挪用、挤占等现象屡见不鲜, 而相关管理部门的职能缺失, 使得公共产品的投入和服务没有对农业发展产生持续的动力, 进而影响了整个产业的发展;三是从投入产出的效果来看, 农业政策的实施效果和收益不十分明显。举例来说, 我国农业财政支出总量虽然保持每年一定比例的增长, 但从事农业生产的农民收入却呈现下降趋势, 这就在一定程度上说明了我国农业财政支出政策并没有很好的转化为农业生产效益。这些事实正是引起我们思考的重要原因, 面对种类繁多、规模巨大的农业项目, 如何科学评价这些项目的绩效, 切实提高资金使用效率, 进而为管理层明确今后投入重点、改善投入方向提供决策参考, 是摆在预算管理者面前一道亟需解决的问题。

三、农业财政项目绩效评价体系构建的意义

由于财政支出的绩效评价在我国正处于试点阶段, 涉及农业的体系框架和具体指标仍处于探索和起步阶段, 尤其是针对农业发展的特殊自然属性, 更是缺乏理论基础和实践支撑, 没有一套完善的农业财政项目绩效评价体系。因此, 从强化预算管理的角度构建一套适合农业财政项目的绩效评价体系, 对增强农业管理部门的公共受托责任和财政支出透明度, 改善和提高财政资金使用效益, 具有重要的现实意义。

1.有利于提高财政资金的配置效率, 促进预算观念的转变

通过实施绩效评价可以发现财政资金在利用效率、资源配置和管理等方面存在的问题, 找出导致资金利用效率不高的原因, 进而引导财政资金的流向和流量, 为改进财政支出方向和规模提供科学依据。通过建立预算资源分配与项目执行部门绩效之间的联系, 可以从根本上改变现行体制下, 仅从预算评审、资金分配等前期阶段对项目进行监管控制而忽视对项目执行效果的事后考评机制, 防止资金长期滞留在效益低下的执行部门, 实现提高农业财政项目资金配置效率的目标。

2.有利于完善公共财政体制, 推进预算绩效管理

预算绩效管理强调预算支出的责任和效率, 要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果。绩效评价是检验财政支出是否有效的最终标准, 通过对绩效评价结果的利用, 可以为部门预算编制提供可靠依据, 督促预算执行部门花尽量少的资金、办尽量多的实事, 向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务, 进而提升预算管理水平、增强单位支出责任、提高公共服务质量、优化公共资源配置、节约公共支出成本。

参考文献

[1]张少春.政府公共支出绩效考评理论与实践[M].北京:中国财政经济出版社.

[2]陆庆平.公共财政支出的绩效管理[J].财贸经济, 2003, (4) .

[3]丛树海等.公共支出绩效评价指标体系的构建[J].财贸经济, 2005, (3) .

[4]马国贤.我国教育支出评价的理论和方法论探索[J].财贸经济, 2003, (7) .

[5]朱志刚.财政支出绩效评价研究[M].北京:中国财政经济出版社, 2003.

3.农业项目绩效评价报告 篇三

关键词：农业科技；财政专项；绩效评价；实证研究；指标体系；评价模型

中图分类号： F810.453 文献标志码： A 文章编号：1002-1302（2014）04-0444-04

收稿日期：20134-03-30

基金项目：江苏省农业科学院农业经济与科技发展项目（编号：JK1201）。

作者简介：王莹（1987—），女，江苏扬州人，硕士研究生，研究方向为财务管理。E-mail：449107712@qq.com，。

通信作者：王怀明，教授。E-mail： whm8096@njau.edu.cn。近年来，中央财政为农业科技的发展不断“输血”，2012年农业科研机构的研发经费内部支出达到92亿元人民币，比2009年增长了61%。持续增长的投入为农业科技进步和生产发展起到了显著的推动作用，但随着资金规模的不断扩大，“重立项、轻研究”“高耗低产”等问题日益突显。如何提高资金效率和科技产出成为相关职能部门关注的问题，也是理论研究的热点之一。大多数学者从各自的研究角度提出了科技项目的绩效评价体系[1-4]，但现有文献对宏观、理论层面的研究较多，从微观和实践角度揭示科技专项绩效的较少，对农业行业的绩效评价关注也略显不足。本研究针对农业科技专项，建立以定量指标为主的绩效评价体系，采用模糊综合评价法构建评价模型，最后以江苏省农业科技自主创新资金为例进行实证分析，以期为农业科技专项的经费管理和项目管理提供理论参考。

1农业科技财政专项资金的绩效评价体系

1.1科技专项资金绩效评价的基本思路和评价内容

项目是专项资金的载体，资金贯穿项目始终，因此评价科技专项绩效要围绕项目和资金2个维度。一方面，基于项目“投入—运作—产出—影响”的运行过程，以经费投入所带来的产出和影响作为主要评价内容，同时将运作中表现出来的管理形态也纳入绩效评价系统，实现对科技专项的全过程评价；另一方面，反映资金在运作、产出和影响等方面的经济性、效率性和效益性，考察资金能否在既定支出下，优化支出结构，达到项目运行的最佳生产效率，最大程度满足社会和经济发展需求。在此基础上，选取管理效率、科研产出和社会经济效益3个主要方面反映农业科技专项资金绩效。第一，管理效率是对“运作”环节中管理形态进行评价的绩效表现，这种效率必须在科研活动的内部实现，表现为经费的使用效率和项目完成情况。第二，科研产出是科学研究行为的直接成果，体现科技活动的创新能力。科研产出绩效指标的选取要以成果产出的形式为依据，尊重科技活动自身的产出特点。农业科技成果的主要形式包括论文、专利、品种审（认）定、动植物新品种、新药证书等[5]，因此，科研产出绩效也要从成果形式的数量和质量综合反映。第三，社会经济效益是评价科技专项必不可少的方面。社会效益难以衡量，但是可以从专项成果的推广程度来体现，成果的影响面越广，公众从中受益的可能性就越大。从微观和宏观2个层面出发，经济效益表现为专项承担主体所能获得的直接经济收入，以及成果转化为现实生产力的实际货币价值。

1.2构建评价指标体系

根据上述思想，采用层次分析法建立“目标层—准则层—指标层”的3级评价体系。围绕农业科技财政专项资金的绩效目标，确定了管理效率、科研产出和社会经济效益3个准则层指标，在之前的研究基础上进一步筛选出12个定量指标，构成农业科技财政专项资金的绩效评价指标体系（表1）。指标说明及计算公式详见笔者之前的研究[6]。

1.3指标权重的确定

权重是绩效评价指标体系中的关键因素，影响评价结果的有效性和准确性。根据农业科技财政专项资金绩效的多样性、多层次性特点，本文选择层次分析法确定指标权重。根据表1建立的递阶状层次结构，设计指标重要性比较的调查问卷，邀请26位对农业科研领域较为熟悉的财务专家和项目经验丰富的科研专家填写问卷，然后使用Yaahp6.0软件对问卷结果进行处理，得出各层次的相对权重（表1）。

2农业科技财政专项资金绩效评价模型

4结论与对策建议

本研究基于项目和资金2个维度，分析农业科技财政专项资金绩效评价的内容，设计绩效评价指标体系，运用层次分析法和模糊综合评价法构建综合绩效评价模型，并以江苏省农业科技自主创新资金为例进行实证研究。结果发现：2008—2010年，江苏省农业科技自主创新资金的综合绩效水平呈现“U”形发展趋势。在综合绩效的3个主要构成中，管理效率较高，科研产出与综合绩效水平一致，呈“U”形趋势，社会经济效益水平较为稳定。这表明该综合绩效评价模型的应用可以为揭示农业科技专项运行中的问题、优化管理水平提供依据。基于江苏省的案例，要提高农业科技专项绩效水平，必须做好以下3方面工作：

（1）完善农业科技专项的中期考核制度，提高管理效率。重视中期考核制度，形成中期考核和项目验收并重的全程管理机制。强化各主管单位的中期考核意识，将中期考核结果作为项目终期验收的一部分，着重检查科研计划和预算安排的实施进度，及早发现问题，制定解决方案，发挥中期考核在专项运行过程中的督促和纠错作用。

（2）增加科研团队的综合研究能力，优化科研产出质量。在科研产出方面，既定的客观条件无法改变，人为的主观因素却可以成为优化科研产出质量的努力方向。增强科研团队的综合研究能力，从人员数量、智力构成等方面加强团队建设，同时，建立合理的激励机制，调动科研人员的积极性，刺激科研产出，提高成果的创新性和先进性。

（3）促进农业科技成果转化，增加社会经济效益。设立支撑机构，在科研机构和推广机构之间搭建桥梁，传递科研成果供给和需求的双向信息，重点加强和相关企业、农技推广部门的沟通和联系，优化成果推广链条，同时，采取科技成果公示的方法，使终端用户了解最新科技成果，促进成果转化[10]，增加社会经济效益。

参考文献：

[1]张军果，任浩，谢福泉. 项目后评价视角下的财政科技项目绩效评估体系研究[J]. 科学学与科学技术管理，2007（2）：14-20.

[2]王新其，许幸声，张建明，等. 农业科技成果转化评价指标体系的设计[J]. 江苏农业科学，2011，39（6）：34-36.

[3]肖鹏. 基于层次分析法的科研专项支出绩效考评指标体系研究[J]. 中央财经大学学报，2010（11）：5-9.

[4]蒋瑜超，周娜，周华，等.基于平衡计分卡理论的农业科技专项资金绩效评价方法初探[J]. 江苏农业科学，2013，41（9）：401-402.

[5]张腾，王莹，林玲，等.科研项目绩效评价的问题与对策[J]. 江苏农业科学，2012，40（5）：10-13.

[6]王莹，沈建新.农业科技财政专项资金绩效评价的指标体系研究[J].江苏农业科学，2014，42（2）：420-422.

[7]Hirsch J E. An index to quantify an individuals scientific research output[J].PNAS，2005，102（46）：16569-16572.

[8]趙学群. 我国财政政法支出绩效评价研究[D].南京：南京大学，2010：57.

[9]宋美喆，穆世玲. 地方政府绩效评估指标体系的构建及应用方法[J].统计与决策，2012（14）：22-26.

4.财政扶贫资金项目绩效评价报告 篇四

在省、市农开办业务部门的具体指导下，渑池的农业综合扶贫工作紧紧围绕推进新农村建设的总体目标，全面贯彻落实省、市农业综合开发会议精神，取得了一定的成效，我股室根据河南省《财政支出效益评价实施办法》依据项目资金执行情况及有关资料，本着客观、公正、公平的原则，对该项目的执行情况及效果进行了评价，形成本评价报告。

一、项目情况：

1、南村乡土地治理项目：该项目区涉及南村乡仁村、南村两个行政村。计划改造中低产田5000亩，其中发展水浇地4000亩，经济林1000亩。项目总投资484万元，财政投资361万元，群众自筹123万元。项目修建拦水坝1处，埋设PVC管道36.9公里，衬砌渠道0.5公里，建渠系管系建筑物305个。改良土壤4000亩，新开和整修田间道路4公里，道路边及田间栽防护林10000株，发展经济林1000亩(栽玫瑰)。引进新品种7个，推广先进实用农业新技术3项，举办科技培训2000人次。项目建成后，年可新增粮食生产能力60万公斤，年新增产值240万元，项目区年农民纯收入总额新增15.91万元。

2、果园乡农业综合开发土地治理项目：该项目位于果园乡展庄村，总投资582万元，其中财政投资434万元（其中中央财政资金295万元，省财政资金109万元，市财政配套资金21万元，县财政配套资金9万元）项目区群众自筹148万元。计划改造中低产田5000亩，其中发展水浇地3500亩，发展经济林1500亩。项目计划新建小

型水库1座，提水站1处，输变电线路0.6公里，衬砌渠道1.5公里，埋设PVC管道13.9公里，建渠系建筑物238个等；通过深松土壤、增施有机肥等措施，改良土壤3500亩；新开和整修项目区道路4公里，栽防护林8000株，发展经济林1500亩，其中核桃1000亩，花椒500亩；通过引进新品种10个，推广先进适用新技术4项，举办科技培训2000人次等措施，提高项目区农业生产科技含量。项目全面建成后，项目区年可新增粮食产量52.5万公斤，新增干果17.5万公斤，年新增农业产值302.5万元，农民人均纯收入年新增210元，农民人均纯收入总额年新增35.7万元，取得较好的经济、社会、生态效益。

3、自然灾害损毁工程修复项目：2010年7月23日，渑池县遭受了百年不遇的特大暴雨侵袭，县农开办第一时间赶到灾区了解灾情，一方面指导项目区干群生产自救，另一方面积极向省、市、县、局领导反映灾情。各级领导高度重视，上级把三门峡唯一一个损毁项目批给渑池县。该项目确定在段村乡实施，涉及上涧、四龙庙、赵沟三个行政村。计划总投资120万元，其中财政投资90万元（其中中央财政资金60万元，省级财政配套24万元，三门峡市级财政配套资金4.2万元，渑池县财政配套资金1.8万元）项目区群众自筹30万元。计划建截留坝2座，整修混凝土渠道4620米，埋设pvc管道9515米，整修道路2000米。项目建成后，可恢复灌溉面积3000余亩，项目区年新增粮食75万公斤，年新增产值112.5万元，农民纯收入总额年新增70.44万元。

二、存在问题及建议：

1、部分财政资金扶持项目选项、可行性论证等基础工作不够扎实，工程项目设计方案不够准确，预算编制取费标准不合理。一些项目乡镇只重视争取资金，忽视项目管理，有些随意调整计划搞平衡照顾，搞“政绩”工程，造成一些项目达不到设计要求。

2、项目后续管理工作薄弱。有些项目乡镇对资金使用缺乏有效监督，对完工项目不及时进行检查验收，致使施工单位单位钻空子项目单位挪用专项资金，项目完工后不作固定资产登记，产权、责任、利益不明晰，形成国有资产流失的漏洞。

3、由于机构改革不到位，各种关系没有理顺，使农业综合开发工作受到了很大的影响。建议加快改革步伐，彻底的解决机构棚架问题。农村现在多为老幼人员留守，自筹资金筹集较难，建议降低自筹资金比例。

4、项目实施中占地、毁青、毁树、取土协调难建议尽快出台政策，破解这一难题。项目实施原辅材料暴涨，对项目进度产生巨大影响。建议根据政策和有关法规破解这一难题。

针对上述问题，提出以下几点建议：

1、加强农开项目资金管理，提高资金使用效益。要建立健全一套行之有效的政府领导和部门管理目标责任、考核及责任追究制度，明确相互应尽的职责、义务和应承担的责任，逐步建立专项资金使用效益评价体系，通过评价促进资金使用效益的提高。要积极探索和完善财政扶持项目配套资金报账制管理办法，减少资金的损失浪费。

2、把科技扶贫放在突出位置，加大科技扶贫力度。推广及培训投入，要进一步调整项目投资结构，适当压缩项目数量，增加财政扶贫项目的科技含量，吸引部分外出打工人员回乡发展，增强项目的生命力。

资产管理股

5.财政项目支出绩效评价情况的报告 篇五

一、项目概况

（一）项目单位基本情况

1、股室主要职责：根据《古田县人民政府关于印发〖古田县水利局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（古政文〔2013〕282号）水土保持办公室主要职责是：

（1）负责宣传贯彻水土保持法律法规，组织开展水土流失综合治理工作。

（2）组织编制水土保持规划，开展水土流失监测。（3）监督检查辖区内开发建设项目水土保持方案的实施，开展开发建设项目水土保持设施验收工作。

（4）承担县水土保持委员会的日常工作。

2、机构人员：古田县水利局机关行政编制为5名（含派驻纪检组单列编制1名），保留待核销机关编制5名。其中：局长1名、副局长3名、纪检组长1名（单列）、总工程师（副科级）1名，股级干部职数5名（含监察室主任1名）。单位在职人员50人。

（二）项目基本情况

1、项目立项依据：福建省财政厅与水利厅《关于提前下达2017省级水土保持专项资金预算指标的通知》（闽财农指﹝2016﹞232号）

2、项目申报的可行性:《宁德市水利局关于福建省重点乡镇水土流失治理工程古田县城西街道2017年治理项目实施方案的批复》（宁水水保﹝2017﹞7号）、《宁德市水利局关于福建省重点乡镇水土流失治理工程古田县杉洋镇2017年治理项目实施方案的批复》（宁水水保﹝2017﹞16号）。

3、项目的总体目标：治理水土流失面积500公顷，修建生态水系2km。

二、项目实施基本情况

（一）项目组织管理情况

1、合理编制绩效目标

结合2017年的工作计划，在进行研究、论证的基础、发展趋势等，制定了切合实际、可量化、可考评的目标。资金覆盖率和项目覆盖率符合预算布置要求。

2、加强项目运行管理

在项目运行和资金管理方面已经有以下制度：《中华人民共和国水土保持法》、《福建省水土保持条例》、《福建省水土流失综合治理专项资金管理办法》（闽财农〔2012〕84号）、《福建省省级水利专项资金管理办法》（闽财农〔2015〕47号）。

3、开展绩效动态监控

我局按季度开展项目支出绩效监控工作，及时收集汇总季度目标完成情况，发现严重偏差，及时反馈，采取有效措施，重点跟踪，及时纠偏，阶段性任务能够按计划完成，全年性任务基本能够按序时进度执行，保证了目标任务按值完成。

（二）项目财务管理状况

项目资金管理严格按照《福建省水土流失综合治理专项资金管理办法》（闽财农〔2012〕84号）、《福建省省级水利专项资金管理办法》（闽财农〔2015〕47号）执行。资金使用符合省级专项资金管理制度以及有关专项资金管理办法的规定。省级水土保持专项补助资金200万元于第三季度已到位，资金到位率100%。

三、项目绩效分析

（一）项目绩效评价工作开展情况

1、选用的评价指标和评价方法

我局针对项目的公益性、民生性特点，考虑可持续影响评价较困难，本次评价主要采用比较法，辅之以公众评判法进行评价，评价标准主要采用历史标准。

2、现场勘验、检查、核实的情况

通过听取汇报、调阅核实相关资料等方式，对工作成效进行了检查、核实，绩效目标总体完成情况良好，项目自评等90分，自评良好等级。

（二）项目绩效目标完成情况

1、投入目标完成情况

（1）时效目标：资金到位情况参考标准200万，完成200万，完成率100%。

（2）成本目标：

1、生态护岸长度参考标准500米，完508成米，完成率102%。

2、河道清淤长参考标准1500米，完成1200米，完成率80%

2、产出目标完成情况

(1)数量目标：

1、年可增加蓄水能力参考标准85万立方米，完成60万立方米，完成率70.6%。

2、治理措施面积参考标准460公顷，完成350公顷，完成率76.1%。(2)质量目标：可保土数量参考标准0.7万t，完成0.5万t，完成率：71.4%。

3、效益目标完成情况

（1）社会效益目标：水土流失治理的参考标准为项目实施后有效地改善农业生产条件，提高土地利用率和生产能力；实际完成后有效地改善农业生产条件，提高土地利用率和生产能力，促进土地利用结构和农村产业结构的合理调整。

（2）服务对象满意度：受益乡镇满意度参考标准为90%，项目实施后满意达到90%。

（三）项目绩效分析

1、投入指标体系得分30分，其中：

（1）资金落实情况满分20分，得20分。资金到位率达100%。（2）实际支出情况满分10分，得10分。资金使用率达100%；支出规范性开设了资金专帐，同时有专人管理，资金可以及时拨付。

2、产出与效益指标体系得30分，其中：

（1）产出质量满分10分，得10分。

（2）产出数量满分10分，得8分。生态护岸长度完成800米；河道清淤长完成1200千米；年可增加蓄水能力完成60万立方米；治理措施面积完成350公顷；可保土数量完成0.5万t。

（3）社会效益目标满分10分，得10分。受益群众基本满意。

3、项目管理情况指标体系得分40分，其中：

（1）目标管理满分15分，得15分。项目申请经过审批、目标完成率100%、项目完成的及时性；以上指标均达标。

（2）组织管理满分15分，得15分。各项组织管理均达标。

（3）财物管理满分10分，得10分。财物制度健全，内部控制健全，有规范的资金管理工作流程，建立信息公开制度和标准化管理工作制度。

四、项目存在的问题和改进措施

（一）项目存在的问题

1、报表编制不到位，由于没有及时汇总好两个乡镇材料，报表编制上报时，存在一些误差。

2、项目受天气影响较大。

3、项目实施征地存在困难

（二）项目改进措施

1、及时做好材料汇总，认真编制报表，做好上报工作。

2、督促施工队抓紧项目开展时间，避开天气影响，及时完成项目。

3、督促乡政府加大征地力度，确保项目能够及时完成。

五、下一步改进工作的意见和建议

6.农业项目绩效评价报告 篇六

一、项目基本情况

（一）项目概况

2016年环卫设备购置项目支出预算440万，主要用于高新区城管分局环卫垃圾转运车辆购置、果皮箱购置、垃圾收集箱购置、环卫洗扫车购置等。项目由城管分局实施，通过政府招标采购进行。

（二）项目绩效目标

通过环卫设备购置项目实施，补充高新区环卫设备运转缺口，满足垃圾日益增长造成垃圾收集、转运、处置等相关工作量不断加大的需要，确保高新区环卫垃圾日产日清，保证城区环卫工作的顺畅运行，给居民提供良好的干净卫生的工作和生活环境。

二、项目实施及评价

（一）项目实施

1、购置计划。城管分局根据环卫工作开展过程中实际发生的垃圾量及每年递增的情况，综合当年环卫设备超负荷运转的情况，根据实际需要，提出设备购置计划。

2、招标采购。由财政、城管分局及相关单位参与，通过政府招标，优质优价采购计划申购环卫设备。按照招标要求，严格设备验收程序和指标控制，确保采购的环卫设备切实符合当年环卫工作的实际需要。

3、使用和管理。新购置的环卫设备经过财务、环卫等部门联合验收，由财务登记在册存档，进入库房。由环卫根据实际要求申请领取使用。使用前由设备供应商进行培训，保证设备正常和正确使用，提高设备使用率和使用寿命，提高项目资金的使用效率。

（二）项目经济性

项目实施采购的环卫设备，通过使用并与同类设备相比较，基本保证了良好的性价比，设备采购价格低于其他区县的同类设备采购价格。

三、项目效率和效益

项目实施效率高、资金到位快、资金落实过程顺畅。通过项目实施，大大补充了当年环卫设备缺口，改善了当年环卫设备不足引起的环卫工作特别是垃圾清运工作的被动局面。项目的实施，提高了环卫工作运转效率，改善了城区垃圾收集运输及处置的效率，为城区环卫工作的顺利开展提供了良好的基础。

益阳市城市管理行政执法局高新区分局

7.农业项目绩效评价报告 篇七

农业财政支出绩效评价是指农业财政支出资金与其效果间的关系, 具体效果包括农业总产值的增加, 粮食产量或其他农产品产量的增长率, 农业财政支出覆盖率, 农村贫困人口的减少和农业基础设施建设的改善等各个方面。农业财政支出绩效评价体系作为绩效评价工作的核心内容可以划分为三部分:一是指标体系, 既包含能够量化财政支出绩效水平的定量指标, 也包含需实地调查和经验判断的定性指标, 是财政支出绩效评价实施结果的重要体现;二是制度体系, 即开展财政支出绩效评价的行为规范, 覆盖了评价工作的各运行环节;三是组织体系, 即以农业财政部门为主体、中介机构和专家广泛参与的工作机制。本文主要对农业财政支出绩效评价指标体系进行初步探讨。

二、农业财政支出绩效评价的内容

对农业财政支出资金的评价必须反映绩效评价的内容, 其内容必须与评价的指标设置相一致并体现绩效评价的目标。所以, 根据评价指标的不同, 农业财政支出绩效评价的内容可以分为四类:管理措施评价、产出情况评价、实施效果评价和财务评价。下面从这四方面来阐述农业财政支出绩效评价的主要内容。

(一) 管理措施评价

我国的农业财政资金使用领域长期以来存在着“重投入、轻管理”的现象, 这严重影响了财政资金的使用效率。为了从源头上杜绝此类现象, 就必须对农业财政支出项目的管理措施进行严格监控。我国农业财政支出绩效的管理措施评价主要分为五部分:一是目标设定情况, 用以明确财政支农项目的实施目标, 并确保这个目标具有可行性;二是目标的完成验收情况, 即在项目实施完成后, 根据相应目标的完成情况进行有效性分析, 并经过相关部门的验收;三是资金落实情况, 即要将财政资金及时拨付到各农业项目主管部门, 并保证配套资金的充足率;四是资金实际使用情况, 即农业财政支出资金的实际使用率, 财政资金的使用还必须符合国家财经法规和有关专项资金管理办法及财务管理制度;五是财务管理情况, 即评价农业支出项目是否建立了严格的财务管理制度, 财务管理制度是否按规定有效执行, 资金的使用有无完整审批手续。

(二) 产出情况评价

农业财政支出的绩效主要体现在产出方面, 产出情况的好坏直接影响着绩效评价的结果, 所以绩效评价的内容应围绕“产出”来考虑。我国农业财政支出资金的产出情况评价主要分为两部分:一是项目实施后产出的数量指标, 主要包括新增农产品生产能力、新增农业总产值、农田生产能力增长率;二是项目实施后产出的质量指标, 主要包括优质农产品比率增长率、农产品市场份额增长率。通过对这些指标进行评价, 可以对农业财政支出项目的产出进行量化, 进而增强评价结果的可比性。

(三) 实施效果评价

农业财政支出项目的实施效果主要体现在项目成果的社会效益和生态效益方面, 既包括对项目本身的实施效果也包括对相关农业部门的实施效果。据此, 可以将农业财政支出资金的实施效果评价分为四部分:一是农民受益情况, 即能够反映农民收入增长和满意程度的一系列指标, 主要包括农民纯收入增长率、农民人均收入增长率和项目区农民满意情况指标;二是生态效果实现情况, 用以反映项目的实施对环境造成的影响, 主要包括水土流失治理量比率、退耕还林治理量比率、荒漠治理量比率;三是产出效果, 包括产出质量指标和产出数量指标, 由此可判断财政资金的产出效果是否达标;四是投入效果, 主要包括财政资金投入所达到的经济效果、社会效果和生态效果。农业财政支出项目的实施效果与产出情况是绩效评价的核心内容。

(四) 财务评价

农业财政支出绩效评价的财务指标是针对财政资金的使用部门来设计的, 其目的是对财政资金的审核、发放、落实进行监控, 以确保财政资金能够及时到位并合理投入使用。我国农业财政支出资金的产出情况评价可以分为三部分:一是资金落实, 主要关注的是财政资金的实际到位情况和到位的及时性, 二者缺一不可;二是资金分配, 即对财政支出资金的可靠性进行分析, 资金必须全部按计划使用, 不得违规支出, 合理分配农业财政支出资金;三是资金管理, 即通过对财政支出资金的合规性的监督, 进一步完善资金使用部门的费用支出制度和会计核算规范。

三、指标体系的设计原则

(一) 3E原则

目前, 对农业财政支出绩效的研究大多局限于财政农业资金的产出和效果指标, 包括对农业总产值、粮食产量、农民人均纯收入等的影响, 而忽视了对农业财政支出绩效其他方面的分析研究。实际上, 财政支出绩效的内涵十分丰富, 必须以多元化的视角对绩效进行评价, 并遵循一定的原则。随着西方国家新公共管理运动的兴起, 经济性、效率性和有效性构成了财政支出绩效评价的基本理论平台, 简称3E原则。

3E原则是财政支出绩效评价理论的重要组成部分, 也是绩效评价的基本原则, 财政对农业的投入也同样适用此原则。所谓经济性原则是指获取一定资源的成本耗费量, 主要目的是以最低的消耗来最大限度地获取资源, 目的是解决财政支出过程中的资金浪费和资金分配不均问题。所谓效率性原则反映的是财政投入和产出之间的关系, 目的是考察在投入一定时产出的变化程度, 或在产出一定时投入的变化程度。所谓有效性原则是指财政投入资金效果与预期成果之间的关系, 即农业财政支出项目实施结果与预期目标之间的关联程度。我国农业财政支出由中央和地方共同分担, 且中央政府和地方政府的利益并不是完全重合, 因而不能孤立地、片面地分析其中某个因素, 要从经济性、效率性和有效性三方面进行综合考虑。

(二) 定量与定性相结合原则

由于多数财政支出项目的目的是为了满足社会经济生活的各个方面, 而社会经济生活的特点决定了这些项目难以全部进行量化, 且财政支出资金使用所产生的社会、经济和生态效益涉及到社会生活的各个方面, 可搜集到的统计数据信息量受到技术、时间等多方面限制。因此, 单纯使用定量或定性指标进行绩效评价, 势必会影响监督结果的公平、公正。必须在农业财政支出绩效评价指标体系的设计过程中遵循定量指标和定性指标相结合的原则, 以定量指标为主, 对于难以量化的指标则采取定性分析的方法。对于最能反映评价目的的指标, 应在权重上有所体现。

(三) 相关性与成本效益性相结合原则

农业财政支出绩效评价的指标必须紧紧围绕评价目标来设置, 以确保绩效评价指标体系能够全面体现财政支出项目的实际效果, 更好地与绩效评价标准体系相契合。同时, 相关性原则还可以在指标体系内部形成一种制约关系, 从项目评价部门的角度杜绝数据造假。此外, 绩效评价指标的设置还要考虑成本效益原则, 要尽可能在最低成本的状态下找到最能反映评价目标的指标体系, 达到相关性与成本效益性的相对平衡, 使得所设计指标能够最大限度地反映财政支出资金的经济性、效率性、有效性原则, 体现财政部门和农业项目主管部门对绩效评价的目标导向性要求。

(四) 科学性与可操作性相结合原则

财政支出绩效评价的特点、性质及运行过程应符合财政活动本身的规律, 评价内容、指标和结果利用等方面都应遵循科学性原则。科学性原则是指绩效评价指标的设置应能够准确反映农业产业的特殊性, 对于计算方法和统计数据的选择应有明确的规程, 且各评价指标的权重必须准确地体现该指标在整个绩效评价体系中的重要性。可操作性原则是指绩效评价指标体系中各指标之间既可以进行横向比较, 也可以与相关历史数据进行纵向比较。同时, 可以据此建立一套具备高度可操作性的指标体系, 对农业财政支出资金使用效果进行整体评价和横向对比考核。此外, 由于财政支出绩效评价指标较多, 涉及内容较复杂, 所以指标的设计选择要符合实际, 尽量减少人的主观判断对指标设计的干扰。

(五) 系统性与多样性相结合原则

虽然不同财政支出项目的目标、范围、功能各有不同, 需要采用不同的评价办法, 但都应遵循一定的标准和程序, 都应当从3E原则的相互联系中对农业财政资金分配使用情况进行综合评价。这些要求体现在绩效评价指标体系中即设置绩效评价指标既要考虑系统性又要注重指标的多样性。系统性原则是指应用整体眼光来构建绩效评价指标体系, 综合采用各种方法予以重组构建, 用以确定所构建的指标体系能全面地反映评价对象的绩效。同时, 对于关键指标的设计应该简单明了易于理解。多样性原则是指财政支出项目的指标设置要考虑不同项目的个性因素。由于财政支出涉及的领域和对象众多, 决定了财政支出绩效评价具有很强的特殊性, 主要表现为多样性。因此, 在构建农业财政支出绩效评价指标体系时, 不仅要考虑全面性, 也要考虑不同财政支出项目的特殊性。

四、农业财政支出绩效评价指标体系的构建

我国农业财政支出绩效评价工作起步较晚, 相关的指标体系还不够完善, 各地区多是按照地方政策制定评价指标, 据此得到的评价结果不能满足横向比较的需要。所以, 建立统一的农业财政支出绩效评价指标数据库就显得尤为重要。我国财政支出绩效评价指标的设置不够科学、全面, 缺乏统一的标准和科学的数据基础, 不能满足不同部门、不同项目的评价需要, 这直接导致了绩效评价结果失去公平性。因此, 可以根据评价对象的不同, 将绩效评价指标体系分为三类, 即项目绩效评价指标体系、部门财政支出绩效评价指标体系和综合绩效评价指标体系。

(一) 农业财政支出项目绩效评价指标体系的构建

农业财政支出项目绩效评价是指对农业财政支出项目的合理性、决策科学性和目标实现程度及支出效果进行评价, 通过项目绩效评价结果来确定财政支出资金的使用效率效果。据此可以对我国农业财政支出项目绩效评价设置三类指标, 分别是管理指标、产出指标和效果指标。根据各个不同项目的具体情况, 还可以在一级指标下增设二级和三级指标, 此项目绩效评价的二级指标可分为管理、产出和效果指标三类。在此基础上形成的评价指标体系只是一个框架指标体系, 根据不同项目情况的不同, 还可以进行指标的扩展, 使其更加符合农业财政支出绩效评价项目的具体情况, 增强绩效评价结果的合理性。

(二) 农业部门财政支出绩效评价指标体系的构建

对农业部门财政支出绩效评价是为了监督农业部门使用财政资金的效率, 以判断各农业部门的绩效评价工作是否达到预期效果, 对其进行监督的侧重点在于衡量财政资金的合理配置和目标完成程度, 并通过对比分析明确各农业部门的资金流向及农业财政资金投入的产出、成本、影响等基本信息, 为政府制定农业政策提供有效信息。农业部门财政支出绩效评价的对象是财政支出资金的各使用部门。为此, 指标的设置应侧重于各财政资金使用部门是否合理分配使用财政资金, 财政资金的投入产出效果如何。该类指标体系可归纳为三部分, 分别是财务指标、管理指标和效果指标。

(三) 农业财政支出综合绩效评价指标体系的构建

农业财政支出综合绩效评价是对农业财政资金的效益水平进行的整体评价, 有利于决策部门从总体上对农业财政支出资金作出综合性和战略性评价。此类指标体系综合了财政支出项目和部门绩效评价的优点, 侧重于从宏观角度反映农业财政支出的结果, 可以从总体上衡量农业财政资金的总体成本效益和效果。农业财政支出绩效评价的综合指标可以分为两个一级指标, 分别是效益指标和管理指标。此时的效益评价的是农业项目与相关部门的综合效益, 管理指标也是二者综合作用的产物。

五、财政支出绩效评价指标体系在河北蔬菜示范县建设项目绩效评价中的应用

(一) 河北省蔬菜示范县建设项目的基本情况

作为河北省农业主导产业之一, 蔬菜产业在提升农民收入水平和保障京津农产品供应方面发挥着重要的作用。但是, 与先进地区相比, 河北省的城乡居民生活水平和蔬菜产业化程度仍有很大提升空间。为此, 河北省政府发布了《关于加强示范县建设促进蔬菜产业又好又快发展的意见》, 用以更好地推动蔬菜产业化的发展, 加快实现蔬菜种植从粗放型到集约型的转变。同时, 在全省范围内选择了蔬菜种植基础较好的15个县作为蔬菜产业示范县, 并连续三年对示范县进行省、市、县三级财政支持。河北省蔬菜示范县建设项目从2010年9月开始实施。

河北省蔬菜示范县建设项目的总目标是以科学发展观为指导, 以全面提升档次和效益为目标, 以壮龙头活机制、创品牌拓市场、提质量增效益、抓示范强带动为要求, 加快推进蔬菜产业化发展, 带动全省蔬菜业又好又快发展。到2012年, 15个示范县蔬菜产业增加值占当地农业增加值的比重达到40%以上, 成为促进县域农业农村经济发展和农民增收的主导产业;蔬菜收入占农民人均纯收入的比重达到25%以上。本次绩效评价的对象是河北省蔬菜示范县项目2010年度的项目绩效, 从而为提高财政支出资金的使用效率和项目评价制度的设计提供依据。

(二) 绩效评价指标体系的应用

河北省蔬菜示范县项目财政支出绩效评价属于项目评价, 主要针对财政资金所产生的效益和蔬菜示范县建设的完成程度进行评价。即在财政资金投入之后, 对蔬菜示范县在管理、产出和效果等方面的目标实现程度进行评价。绩效评价指标体系是开展绩效评价的核心。根据绩效评价的基本原则, 结合上述农业财政支出项目绩效评价指标体系的构建框架, 本次绩效评价共设计了三个一级指标, 十个二级指标和二十一个三级指标。绩效评价指标体系如表1所示。

其中管理指标、产出指标和效果指标所占权重比例按照德尔菲法来确定。德尔菲法又称专家打分法, 这种方法对指标权重的确定具有极高参考价值。其主要特点在于根据专家的经验确定指标权重, 并在反馈和修改中确定较满意的指标体系。河北省蔬菜示范县绩效评价的结果如表2所示。

本文通过对河北省蔬菜示范县项目绩效评价的分析, 为绩效评价指标体系的构建和评价工作的组织实施积累了经验, 对推进绩效管理改革进行了有益的探索。同时, 在评价实践过程中总结出了一套绩效评价指标体系, 可作为今后农业财政支出项目评价的参考。但是, 本文在指标体系构建方面的论述还不够具体, 没有对农业部门及综合绩效评价进行实证分析, 因此, 我们需要在实践和调研的过程中, 对农业财政支出绩效评价指标体系做进一步的研究。

参考文献

[1].李普亮, 李琴.地方财政农业投入的效率性评价[J].经济与管理, 2011, (1) .

[2].吴建南, 刘佳.构建基于逻辑模型的财政支出绩效评价体系——以农业财政支出为例[J].中南财经政法大学学报, 2007, (2) .

8.开展预算项目绩效管理工作及评价 篇八

摘 要 伴随着当前经济的迅猛发展，我们如何使每笔资金恰到实处的用到刀刃上，如何做好预算管理工作，如何做好绩效管理工作，并且在做好这些工作的同时科学、合理、计划性的开展预算项目绩效管理工作及评价就是本文所要研究和探讨的。

关键词 预算项目 绩效管理 开展工作及评价

从目前我国各省市及各部门开展的各个项目支出绩效评价试点状况来看，大致上仍然保留着以财务遵从性原则和业务合规性原则为主，然而对于预算项目资金所运用的最终效果，是否起到与国家预算项目绩效相匹配，使所开展的预算项目绩效管理工作评价达到标准，我们仍需要从多方面、多视角来进行分析。努力做到对预算项目绩效管理工作评价全面系统的动态分析与考核。

一、认识预算项目绩效管理工作重要性

预算绩效管理工作是资金支出形式为导向的一种预算管理形态，同时它更是政府绩效管理的一项重要构建部分。预算绩效管理的侧重点在于政府预算管理工作是为人民服务的，鲜明预算支出所肩负的责任义务以及所能达到的效率。预算绩效管理要求在预算的编制过程中、执行过程中以及监督的过程中，着重关注预算资金的支出和预算结果。党十七届二中全会和党五中全会已经明确提出“推行政府绩效管理和行政问责制度”，国务院更是对相关预算绩效管理工作开展了专门会议，以此来指导各级政府机关和各预算单位的绩效管理工作并且极力的推进其工作的稳步进行。各级政府机关和各预算单位也同时响应国家国务院号召积极开展上级部门下达的指示，并且在预算绩效评价试点上取得了不菲的成绩。然而就目前预算绩效管理工作的现状而言，我国的此项工作正处于初步阶段，因为思想不完全一致，制度建设反应迟缓，试点的范围狭小，各地区的发展情况差异，是直接拉大国务院对提高预算绩效管理工作的差距。然而合理科学的推动预算管理就是当下和日后财政预算管理工作的核心内容。

二、推进预算项目绩效管理的指导思想和有效机制

在当下和日后的一段时间里，全面的贯彻党的十八大会议精神，以邓小平理论和“三个代表”为指导思想是我们推进预算绩效管理的重要指导思想。积极引进并且合理的借鉴预算绩效管理国家的成功实战经验，结合本国国情和国家要求，鲜明预算支出所肩负的责任义务以及所能达到的效率，科学编制预算、认真履行和执行、监督预算绩效管理全过程。落实一套系统的预算管理体系，在科学编制预算、认真履行和执行、监督预算绩效管理全过程后逐步做好项目过后有评价、评价过后有反馈、反馈过后能运用的统一预算绩效管理体制。

三、开展预算绩效管理工作

贯彻和落实科学发展观必须得加强开展预算绩效管理工作，进而更快更好的推动政府行政效能。如何开展预算绩效管理工作是目前财政状况下财政工作重点内容，那么怎么样去开展预算绩效管理工作就顺理成章的成为了现代管理发展的必然趋势和结果。做好此类工作可以从以下几个方面着手。

3.1建立章程，定立制度法

制定必要的适合我国国情的预算绩效管理办法和制度。其预算绩效管理办法和制度能在预算管理内容上、工作流程上、思想指导上等不可缺少的帮助。使预算管理工作更深化、更完善、更科学合理化。

3.11以点扩面法

由小区域向大的中心区域扩展预算绩效管理工作、由个体向群体部门拓展绩效管理工作等方式向全国蔓延的开展预算绩效管理工作。

3.12上下联动法

使政府执法部门与群众进行近距离联动。建立实实在在的财政部门评价与抽评工作，各部门单位进行自我自评等多方式的开展绩效管理工作。

3.13落实责任制法

竭力坚持做到申报者对申报内容负责，实施者能经得住考核。关注各部门在绩效考评中的作用，充分的调动部门单位开展绩效考核的积极性，有效的防止财政资金泄漏。切实做到预算执行过程中有监督、预算完成后有相关的评价、预算评价后的结果有反馈、预算反馈的结果应具备预算绩效管理机制的全过程，有力的提升财政管理水平，着重提高财政资金的可实用性价值与效益。

3.14建立预算项目绩效管理系统

构建各个省市及各单位信息系统，让其与绩效评价机构构成互通的信息平台。例如，海南省所建立的直面面向省直部门及一些专业团体公开向全社会征集预算绩效评价专家，并且和政府相关单位实现起了资源共享体系，最终形成了六百余人规模大小的预算绩效评价专家库。

四、稳步开展绩效评价工作

全国各地区进行绩效评价的范围逐年在不断的扩大中，相对评价的项目也在准年的增加，从而所涉及的资金量更是逐年的增大。例如广东省所开展的全面五百万以上的项目或跨年度项目的绩效自评及审核案例。云南省所组织三十余个实施项目进行评价、民生项目十余个、抗旱项目等开展了绩效评价。四川省对民生保障及产业发展等八十余项进行绩效评价等，不但社会关注度高，相对被纳入绩效评价的资金数额也较庞大。.

4.1预算项目绩效评价结果方式多样化

预算项目绩效评价结果方式多样化体现在：第一，绩效评价结果在一定范围內进行公开。例如上述所提广东省、云南省、四川省政府对绩效评价结果及时呈送到相关部门，并且择选具有典型意义的项目通过媒体进行公开通报。第二，以行政问责的方式应用于评价。对一些肆意或过失导致预算绩效评价不能达到要求，导致财政资金流失造成严重后果的，要对其进行绩效问责。

4.2推进技术支撑化

整顿和规范预算项目绩效管理中介体系以及预算项目绩效管理专家队伍，提高预算项目绩效评价质量。定性设定一套完整的预算绩效管理评价指标，提高量化指数已达到政府机关部门所要求的多元化的公共目标。

4.3统一预算项目绩效管理评价制度

各个区域及单位因受到预算绩效机制合理性和预算绩效评价体系科学性的限制，对预算绩效评价结果的公正性和预算绩效评价的科学性质量需要更加提高。认真完善预算项目编制工作、规范预算项目管理工作，以此来加强各省市各部门预算项目绩效管理评价的结果。让预算项目不光单面的停留在表面问题上。更有效的提高财政资金使用效益和管理效益衔接挂钩运作。

4.4全面化预算项目绩效评价的内容

普及和推广各省市、各部门整体支出预算项目绩效评价和转移支付资金预算项目绩效评价试点。本着预算绩效评价内容以财政资金的使用情况为主体，以预算绩效目标的实现程度为辅开展工作。

五、结语

回看过往，展望未来。我们有充分的理由去相信，通过科学性合理性预算项目管理体系的日渐完善和成熟，构建一套高质量标准的预算项目绩效管理工作及评价将不再遥远。我国预算项目管理工作及评价的实践与改革，最终会为预算项目绩效管理工作及评价提升到更高的效率空间，使我国的财政效益落到实处。

参考文献：

[1]李芬.行政事业单位预算管理中的绩效探究.财经界.2013（18）：37-38.

[2]刘振.我国事业单位预算管理中的问题.合作经济与科技.2013（13）：51-52.

[3]邓毅.预算绩效管理的复杂性及改革路径.行政事业资产与财务.2013（4）：8-11.

[4]杨雅琴，刘美岑.绩效预算的国际借鉴及改革路径.地方财政研究.2013（6）：34-39.

[5]石圆圆.我国企业全面预算管理应用研究.时代财富.2013（4）：164.

9.农业项目绩效评价报告 篇九

(一)项目概况。20xx年财政足额预算了基本公共卫生服务项目经费，县级配套经费落实。基本公共卫生服务经费按照“上半年预拨50%，下半年考核结算”的方式拨付，保障了乡镇卫生院的项目工作的开展和项目工作的日常正常运转，同时调动了乡村医生开展公共卫生服务的积极性，确保了全县基本公共卫生服务项目工作的顺利推进。各乡镇卫生院对乡村医生进行严格的项目考核并根据考核结果及时、足额发放项目经费。

(二)项目绩效目标。20xx年完成基本公共卫生服务项目工作目标，较好实施国家基本公共卫生服务项目，保障全县人民身体健康。

二、项目单位绩效报告情况

1.居民健康档案建档工作。全县已建立居民规范化电子健康档案673511份，规范化电子档案建档率93%。

2.健康教育工作。全县共更新各类健康教育宣传栏3822次，发放健康教育宣传资料3万余份，利用各种卫生日组织面向公众开展各类健康教育咨询活动389次，举办健康教育知识讲座2556次。播放健康教育音像资料10万余小时。

3.预防接种工作。全县1-6岁儿童建卡率达100%，一类疫苗各单苗基础免疫报告接种率均在95%以上，加强免疫单苗报告接种率均在95%以上，乙肝疫苗及时接种率达99%。

4.传染病报告和处理工作。全县法定传染病报告及时，报告及时率达100%，传染病疫情网络直报率达100%。

5.儿童健康管理工作。全县0-6岁儿童系统管理人数41548人，系统管理率95.31%，新生儿访视4685人，访视率达96.66%。

6.孕产妇健康管理工作。全县孕产妇健康管理4782人，健康管理率达98.34%，产后访视人数4628人，产后访视率为95.48%。

7.老年人健康管理工作。全县65岁以上老年人建立健康档案78449份，老年人健康管理人数56078人，健康管理率为63.84%。通过对65岁以上老年人免费体检，基本掌握了影响老年人身体健康的主要因素，并针对这些因素进行干预和治疗。

8.慢性病患者管理工作。全县按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数为34295人，高血压患者规范管理率77.59%;全县累计管理糖尿病患者13252人，规范管理的糖尿病人数为9877人，规范管理率74.53%。

9.重性精神病患者管理工作。全县累计在册患者人数3473人，规范管理的重性精神病患者为3281人，规范管理率为94.47%。

10.卫生监督协管。明确专职或兼职人员负责卫生监督协管工作，全县共发现并报告监督协管信息5条，协助开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查847次。

11.中医药健康管理服务。共为59023名65岁以上老年人提供了中医体质辨识服务，覆盖率67.19%;为16663名0-36个月儿童提供了中医调养服务，覆盖率80%。

12.肺结核患者管理工作。共发现肺结核患者522例，管理522例，管理率100%，同期辖区内已完成治疗的肺结核患者人数499例，按要求规则服药499例，规则服药率100%。

三、项目经费预算及使用管理情况

(一)项目资金预算。20xx年财政预算基层医疗卫生机构基本公共卫生服务项目经费总额5036万元。

(二)项目资金到位。20xx年度基本公共卫生项目专项资金财政拨付中央和省专项资金4461.07万元，本级财政配套基层基本公共卫生服务项目经费608.33万元，总计金额5069.4万元。

(三)项目资金使用。项目经费严格按照单位的财务制度和项目支出范围使用。制定和下发了基本公共卫生服务绩效考核方案，项目单位制定了相关的制度、工作职责，保证项目的实施。落实专人负责具体工作、制定了详细的实施方案。定期进行工作考核，及时总结经验，发现工作中存在的问题，以便进一步改进。资金实行财政预安排，项目实施单位按进度用款，乡村医生经费实行上半年预拨。项目经费实行年度考核后结算。

(四)项目资金管理。主管部门制定了基本公共卫生服务补助经费管理办法，制定了专项资金管理制度，项目资金专款专用，并设立专账核算，局会计核算中心加强项目资金使用监督与管理，基本公共卫生服务项目资金得到规范管理。20xx年公共卫生服务项目资金全部按资金使用范围和要求用于到项目工作中。

四、项目绩效评价

通过开展绩效评价工作，及时发现项目申报审批、项目实施管理、项目资金管理等环节中的薄弱环节，总结和推广好的经验和做法，进一步规范了项目管理、改进了财政支出管理。同时，通过对专项资金的使用情况进行绩效评价，衡量项目的投入、产出与绩效，分析、检验项目是否达到预期目标，资金使用是否有效，为以后年度项目安排及资金管理提供重要依据。

五、项目绩效评价结论

基本公共卫生服务能力得到提升，基本公共卫生服务项目得到较好落实，老百姓获得感不断增强，群众满意度不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强，使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。20xx年项目的开展，资金支出的管理、使用、产出效益自评结论为：“优秀”。

六、存在的问题和建议

1.强化宣传。进一步加大宣传力度，让广大城乡居民更全面了解项目的益处，提高群众知晓率，鼓励群众积极参与，配合基本公共卫生服务工作的开展。

2.强化培训。切实加强县、乡、村三级基本公共卫生服务人员培训，重点培训《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》和《肺结核患者健康管理规范》，切实做到全员培训、全员知晓。

3.强化督导。对照《规范》要求和国家、省考核标准，督促、指导县市区针对各自的不足之处进行整改，确保基本公共卫生服务项目逐一过关、逐一达标，促进我县基本公共卫生工作再上新台阶。

10.农业项目绩效评价报告 篇十

根据XXX区财政局《关于做好20XX财政项目资金绩效自评工作的通知》XXX评[20XX]1号文件精神，现将我公司储备粮油补贴项目绩效评价报告如下：

一、项目概况

（一）单位基本情况

１、根据《中华人民共和国合同法》，参照省储备粮管理总公司、省财政厅、中国农业发展银行广东省分行《关于下达20XX年新增省级储备粮收储计划的通知》（X储粮综[20XX]147号）的规定，根据我区情况，经各方协商一致，签订合同(XX区储粮[20XX]合号)精神，于20XX年核定我公司收储早籼三级谷XXX吨，按照XXX综[20XX]6号文精神核定成本价为每吨XXX元。

２、根据市粮食局、市财政局、农发行X市分行《关于下达我市第一批地方食用植物油储备规模的通知》（惠市粮发[20XX]50号）和《关于下达我市第二批食用植物油储备规模的通知》（X市粮发

[20XX]89号）精神，为贯彻国务院、省人民政府关于建立地方食用植物油储备制度的规定，增强政府对食用植物油市场的调控能力，结合我区实际，按照《关于印发XXX区食用植物油储备规模落实方案的通知》（惠湾办[20XX]24号）精神，落实我区食用植物油储备规模为XX 1

吨。

３、至20XX年12月31日止我公司承储区级储备粮XXX吨，储备油XX吨。在粮食局的指导和监管下，有效保证储备粮油足额、质量符合标准，确保储存安全。

（二）项目内容

储备粮油费用及利息、轮换差价补贴。

二、项目执行基本情况

（一）我公司于20XX年收到区级储备粮油补贴XX万元。其中轮换差价补贴XX万元，利息XX万元，保管费XX万元，工资及福利Xx万元，社保及公积金XX万元，办公费等XX万元。

（二）在财务管理上，我公司严格执行《会计法》和财政部门颁布的各项财会制度，坚持“取之合法，使用合规；开源节流，讲求效益；内部牵制，防范风险；管理有序，责任到人”的原由进行资金管理。

三、项目绩效的自我评价

（一）选用评价指标和评价方法的原则和依据

根据省政府批准的《XX省财政支出绩效评价试行方案》（X财评

[20XX]1号）的附件《XX省财政支出绩效评价指标体系》以及本项目可行性申报方案《关于XX市体育中心经营管理方案的请示》的方案一《事业单位实行企业化管理社会化运作方案》（X市体[20XX]41号）中有关本项目支出相关内容，项目评价方法采用了目标预定与实施效果比较法，评价包括了定量指标分析和定性指标分析。

（二）项目实施后经济、社会效益和对社会的可持续性影响 在粮食调控任务多、管理粮食规模大、监管任务重的20XX年，我公司储备粮油工作全面完成各项宏观调控任务。在高效服务宏观调控的基础上，储备粮油工作实现了社会效益与经济效益的同步提高、相互促进。

（三）项目的有关建议

我区属粮食主销区，确保粮食足量尤为重要。我区随着多个项目的落户，引进了许多投资者，大量人口的涌进，粮食的需求量不断地扩大，以目前的存储量是不足以应付我区人口的。望上级领导部门给予大力支持，提高我公司的储备粮油数量。

11.农业项目绩效评价报告 篇十一

从绩效评价结果看，巧家县通过实施农村最低生活保障补助项目，维护了社会稳定，促进了社会和谐，取得了较好的社会效益。2013年，全县共63223人享受每人每月98元的农村低保补助，发放低保资金7859.85万元，低保资金发放到位，救助有效，困难群众得到帮助，低保制度逐步完善，低保申报及审批程序总体公平、公正、公开。项目宣传及实施不断推进，群众及低收入群体对政策知晓率逐步提高，对低保政策及项目满意度较高，低收入群体的基本生活有一定改善。

从存在的问题看，主要是在保障范围扩大过程中存在管理缺陷。制度不够健全，项目监督管理不完善，低保政策及制度宣传不够深入，低保项目基层管理人员紧缺等。

针对存在的问题，巧家县将从完善制度入手，狠抓过程管理，加强政策措施宣传和舆论监督力度，进行走访调查和明察暗访，定期开展绩效评价，实行责任追究，进一步夯实基层队伍建设，完善配套措施，争取更多的财政资金投入到民生项目中。

（云南省巧家县财政局廖仲华供稿）

12.农业项目绩效评价报告 篇十二

关键词：农业上市公司,财务绩效,因子分析

一、引言

中国作为一个人口众多,耕地较少的农业大国,截止2014 年我国耕地面积约为20.3 亿亩,人均耕地面积约为1.4 亩,不到世界人均耕地面积的一半,由此可见,提高农业部门的生产效率已成为当务之急。 农业上市公司作为中国证券市场的重要组成部门, 它不仅实现了我国农业经济的产业化升级,也带动了整个国民经济的发展。 农业上市公司经营状况的好坏可以通过财务数据显示, 可以通过对财务数据研究对农业上市公司做出客观的评价。本文主要利用因子分析法,从偿债能力、盈利能力、营运能力、成长能力四方面采用15 个财务指标对农业上市公司进行财务绩效分析, 得出农业上市整体现状及发现公司经营过程中存在的问题, 并得出提高企业绩效的各种手段措施。

二、文献综述

我国学者对农业上市公司财务绩效评价方面做了一系列研究。 陈玲运用移动平均法和因子分析法对农业上市公司绩效进行评价,得出当期农业上市公司规模较小,经营绩效呈“ 两头小,中间大”的橄榄形分布。 郝祥坤,赵海燕、赵丽等运用运用因子分析法,实证分析了农业上市公司的财务绩效,研究得出农业上市公司整体绩效较低,总体财务状况较差,多元化道路受阻。 刘伟运用二次相对评价模型、因子分析法对农业上市公司业绩进行评价,研究发现农业上市公司发展潜力较大,如果加强资产管理、成长能力,取得政府在贷款等方面的支持,必将带动我国农业快速发展,提升我国农业在国际的竞争力。

三、研究方法

本文主要采用因子分析法对A股农业上市公司2014 年财务数据进行实证分析。 为了保证研究结果的有效性, 本文剔除ST、PT类农业上市公司和2014 年12 月31 日前未公布财务数据、 财务数据缺失且异常的公司,最终选择了33 家农业上市公司进行财务状况分析。 数据主要来自和讯网和证券之星公布的各农业企业信息。

本文主要从偿债能力,盈利能力,营运能力和成长能力四个方面选择了资产负债率,速动比率,现金比率,净资产收益率,总资产收益率,资本金收益率,主营业务利润率,每股收益,应收帐款周转率,存货周转率,总资产周转率,主营业务收入增长率,净利率增长率,总资产扩张率,固定资产投资扩张率十五个指标。

四、实证分析

本文选取的15 个财务指标,利用SPSS17.0,通过因子分析法,可以得到以下结果。 对2014 年33 家农业上市公司的财务指标进行相关性检验,从而排除偶然性因素的影响。 一般而言,KMO值>0.5,意味着可以进行因子分析。 由表1 可以看出, 本文样本的KMO为0.658,大于0.5,因子相关性较强,同时sig( 显著性概率) 为0.00,小于0.05,这表明原始数据之间的相关性较为明显,适合做因子分析。

表2 为总方差解释表,从表中可以看到4 个最大特征根,他们累积贡献率为79.033,说明4 个主成分足够充分说明解释原始数据的信息,因此这些变量适合做因子分析。

表3 为旋转后的因子系数矩阵,旋转后的因子系数可以使得解释变量两极分化, 解释变量变得更有意义。由表3 可见F1 由资本金收益率,每股收益,总资产收益率,净资产收益率,净利率增长率,主营业务利润率6 个变量来解释;F2 由速动比率,现金比率,总资产扩张率3 个变量解释;F3 由总资产周转率,应收账款周转率,存货周转率3 个变量解释;F4 由固定资产周转率,主营业务增长率2 个变量解释。

经过旋转分析得出4 个主因子的得分后,将其代入公式F=( 34.712*F1+21.707*F2+13.673*F3+8.941*F4)/79.033,可以得出综合得分,见表4。

五、结论

1、我国农业上市公司经营绩效呈“ 两头小中间大”椭圆形分布

从以上分析可以看出:农业上市公司整体财务绩效较低,企业之间差距较大,其经营绩效呈“ 两头小中间大”椭圆形分布。 财务数据显示综合得分大于0.5 的优秀企业仅5 家,占15%。 第二类得分在0.324~- 0.05 之间的一般企业共24 家,72.7%; 第三类得分低于- 0.05 的低劣企业共4 家,占12.12%。

优秀的5 家企业中除了综合得分排第二的福成五丰各子能力发展较均衡外, 其他4 家公司各子能力间发展均不平衡, 其中综合得分最高的荃银高科短期偿债能力显著优于其他,而成长能力和营运能力则稍差,说明公司长期发展面临风险。 经营业绩一般的24 家公司中绝大多数企业偿债能力,成长能力和营运能力低于平均水平,可见农业上市公司的整体经营绩效不容乐观。

2、农业上市公司二级行业发展不均衡

从农业上市公司内部来看,二级子行业发展能力并不均衡( 见表5) ,只有农业和渔业的综合得分超过行业平均水平,综合得分由高到低依次是农业,渔业,畜牧业,林业,其他。 此外,总得分超过平均值的农业和渔业其各绩效因子并没有都超过平均值,农业的营运因子低于平均水平,盈利因子也较低,这说明农业行业营运水平较低,盈利能力不强。 渔业除了盈利因子较强,其他因子都低于平均水平, 这说明渔业的的获利是建立在经营风险较大的基础上,因此要提高营运能力,和偿债能力。

六、对策建议

首先,建立一套有效的风险预警机制,以减少外部因素的影响。 农业上市公司应根据公司自身特点,建立一套有效的应急措施,制定行之有效的预案,尽可能在灾害发生时有效止损,将损失降到最低。 其次,加大农业行业的资本投入。 目前制约农业上市公司发展的一个重要问题就是资本投入少, 而农业产业化经营后可以提高资金的回报率。 政府应在符合国家产业政策的前提下,坚持以市场为导向,优先发展那些商品率高、加工链条长、效益好、市场容量大的产品,引导个体资本、集体资本和国有资本等资本参与农业产业化经营。 最后,形成公司的核心竞争力,增加主营业务收入。 近年来很多企业盲目跟风,实行多元化经营,使得企业的经营风险不断加大,财务指标下降。 但是农业企业在气候等方面具有特殊性,应该加大科学技术的投入,增加其产品附加值,积极发展其主营业务。

参考文献

[1]赵海燕、赵丽:我国农业上市公司财务绩效评价研究[J].黑龙江八一农垦大学学报,2015(3).

[2]刘伟、杨印生:我国农业上市公司业绩评价与分析[J].农业技术经济,2006(4).

[3]陈玲、李永泉:中国农业上市公司绩效评价[J].中国农学通报,2011(27).

13.农业项目绩效评价报告 篇十三

项目名称：

实施单位：

填报日期：

（公章）

2016 年月日 四川省财政厅

制

项目支出绩效自评报告

XXXXX

一、项目概况

XXX位于XXX东南部，距城区43公里。概况自述。

（一）项目资金申报及批复情况。

2015年3月，我公司会同XXX政府向XX市商务局申报XX商贸镇建设项目，预算投资金额为2480万元，企业自筹2480万元，申请省财政厅专项资金750万元。

经省商务厅、省财政厅批复，2015年5月下达内贸流通服务业发展促进资金资金90万元，全部用于商贸镇建设项目。

（二）项目绩效目标

1、新建商贸中心一个。位于XX内。新增营业面积1700 m2，总投入150万元。项目建设内容包括：营业厅的建设、仓储配套设施建设、结算系统的安装等。

2、改造XXX一个。位于XX内。改造农贸市场700m2，投资XX万元。升级改造市场地面、墙面、门头、广告、摊位、水电、排污等设施设备。

3、打造XXX一个。由于XX镇街道的X酒店、X川菜馆的装修过时，设备陈旧，特进行升级改造。升级改造建筑面积800 m2，其中住宿400 m2，休闲、文化场所200 m2，餐饮200m2。总投资XX万元，其中装修费用XX万元，增添安装设备XX万元。

4、打造特色商业街一个。对XX镇街道48家店面凌乱，标准不

一、参差不齐的临街店铺进行改造。计划投入资金XX万元，其中装修XX万元，设施设备XX万元。

（三）项目资金申报相符性。

本项目申报内容与具体实施内容完全相符、建设的进度完全按照申报资金的进度进行，验收的标准按照申报的内容进行，不存在任何不相符的现象。

二、项目实施及管理情况

（一）资金计划、到位及使用情况。

1、资金计划及到位。

本项目建设计划总投资XX万元，其中：XXX投资XX万元，XXX投资XX万元，XXX投资XX万元，XXX街投资XX万元。资金来源：公司自筹资金XX万元，省财政厅专项资金XX万元，项目计划自筹资金根据项目建设进度全部拨付到位并投资使用。2016年3月，XX财政局将XX万元专项资金按照项目工程建设进度拨付到我公司。

2、资金使用。

截止至2016年X月，该项目投入资金XX万元，全额用于商贸镇项目建设。其中拨付到位的XX万元财政专项资金严格按照专项资金使用管理暂行办法实行专款专用，其支付范围、支付标准、支付进度、支付依据合规合法，与预算和计划相符，无违规问题。

（二）项目财务管理情况。

XX商贸镇建设项目资金采取企业先行垫付，经市商务局、财政局验收合格后拨付的方式。按工程进度严格按照项目资金管理办法对资金进行计划申请、划拨、使用，及时、规范对收支进行账务处理和会计核算。通过自查，公司财务管理制度健全，严格执行财务管理制度，账务处理及时，会计核算规范。

（三）项目组织实施情况。

为加强对商贸镇建设工作的组织领导，确保各环节协调统一和工程施工按时顺利推进，公司成立XX镇商贸镇建设工作领导小组。具体人员名单如下：

组 长：XXX

总经理 副组长：XXX

副总经理

XXX

工会主任兼市场拓展部经理

成员：XXX

市场拓展部成员

XXX

办公室主任 XXX

采购部经理

领导小组下设一室三组，即办公室及项目建设组、物资筹备供应组、督察组等三个工作组，具体人员名单及工作职责如下：

1、办公室 主 任：XXX 成 员：XXX、XXX 办公室设在综合办公室，负责处理日常工作。工作职责：认真贯彻执行领导小组部署的各项工作，督促各工作小组落实领导小组作出的有关决定；组织协调、督促检查商贸镇建设工作；负责收集相关工作信息和情况通报，及时向领导小组汇报项目实施过程中发生的问题和提出意见、建议及负责完成其他日常事务性工作。

2、项目建设组 组 长：XXX

成 员：XX 工作职责：负责商贸镇建设的全部工作。

3、物资筹备供应组 组 长：XXX 成 员：采购部人员

主要工作职责：负责做好项目建设的物资供应，确保物资供应及时、到位和项目建设进度。

4、督查组 组 长：XXX 成 员：XX、XXX 工作职责：负责对商贸镇建设项目落实情况进行检查，发现问题及时指出。定期或不定期深入现场，对项目进展情况进行督促检查，对工作抓得紧、施工进度快、质量好、成绩明显的给予表扬；对工作不到位、进度慢、不按时完成任务、成绩不明显的给予通报批评，并追究该组组长的责任。

三、目标完成情况

（一）目标任务量完成情况。

截止2016年3月，项目实际完成投资XXX万元。（1）新建商贸中心一个，营业面积XX m2，计划投入XX万元。项目于XX年XX月动工，2015年12月竣工，实际完成投资163.66万元。项目建成后，与原周边251个门店组成，使之成为旧院镇商贸中心，与相邻的政府街、花园街等组团为旧院镇商业中心“商圈”。建成后交易额达0.5亿元，创利税225万元，安置126人就业。（2）改造XX市场一个。建筑面积700m2，项目计划投资30万元，铺设市场地面、墙面美化、摊位、水电、供给水、排污、门头广告、设施设备购置等。项目于2015年3月动工，2015年7月竣工，实际完成投资52.7485万元；（3）打造XXX网点一个。改造旧院镇街道“旧院酒店”和“香满园川菜馆”。改造建筑面积800 m2，其中住宿400 m2，休闲、文化场所200 m2，餐饮200m2。计划投资40万元（其中装修费用25万元，增添安装设备15万元），项目于2015年3月动工，2015年12月竣工，实际完成投资50.143万元。（4）打造XXX一条，对旧院镇规划的临街48家商铺进行升级改造，计划改造投入100万元（其中装修70万元，设施设备30万元），于2015年6月动工，2015年9月竣工，实际完成投资50.143万元。

（二）目标质量完成情况。

XX商贸镇建设项目在X市商务局、XX市财政局、XX市市场监督管理局等部门的关心、帮助下，在XX镇党委政府的领导下，顺利推进，圆满完成各项目标任务，并经辖区居民评价，满意度为100%。

（三）目标进度完成情况。

XX市XX商贸镇建设项目实际完成投资XX万元，完成概算投资的102.63%。2016年1月，通过市商务局组织的项目验收。

四、项目效益情况

项目建成后，实现利税186万元，比去年同期增长30.06%，主营业务收入9500万元（其中：零售业务收入5100万元，其他业务收入4400万元），比去年同期增长21.79%，社会贡献率达44%，受益群众满意率达100%。

五、问题及建议

（一）存在的问题。

我公司在实施项目建设工作中，付出了艰辛的努力，开展了扎实有效的工作，取得了项目建设的阶段性成果，通过总结，还有许多差距和不足，主要表现在以下几个方面：

1、项目建设程序有待进一步规范。

2、项目资料有待进一步完善。

3、项目后续管理有待进一步加强。

（二）相关建议。

1、适度调整XX镇建设规划。XX镇的建设规划要与发展相适应，积极调整出台有关政策，引领支撑商贸镇的发展，以点带线，以线带面，不断做大做强，为我市的经济发展夯实基础。

2、加大政策倾斜和资金扶持力度。在成功建设省级商贸镇的基础上，加大对XX镇生态、旅游、商贸的扶持和投入力度正，特别是农村污染治理和自然生态保护方面，希望多给予政策倾斜和资金支持。

3、加快市场建设，完善流通体系。要用现代流通方式改造传统经营网络，优化配置农村流通资源，建立起高效、畅通的现代化流通渠道。要合理布局农村商业网点，合理规划建设农村批发市场、专业市场，构筑适应农村市场特点的流通网络。可采用工商联手等灵活多样的方式进军农村市场，以城市和中心城镇为重点，积极培育连锁经营、物流配送等符合现代流通要求的方式，大力发展连锁超市、仓储、专卖等新型流通业态，逐步搞好农村市场建设，疏通产销渠道，同时加强产品的宣传和信息反馈，搞好售后服务，让农民享受到物美价廉的实惠，有效保护和激发农民的消费热情。

XXXX公司