困难职工帮扶申请书

困难职工帮扶申请书（共13篇）

1.困难职工帮扶申请书 篇一

困难职工帮扶中心解答困难职工特困职工认定标准

困难职工的认定标准为：家庭月人均收入高于当地城镇居民最低生活保障标准20%以下，未享受政府“低保户”“低保边缘户”救助的；家庭人均收入高于当地城镇居民最低生活保障标准50%以下，但因疾病、工伤致残、子女接受非义务教育、租房等原因造成支出过大，实际生活水平低于“低保边缘户”的；职工本人或家庭成员患大病、重病，当年自付医药费占家庭年收入50%以上，实际生活水平低于“低保边缘户”的；因遭受各类灾害、重大意外事故，给家庭财产和生活必需品造成严重损失并影响基本生活的。

特困职工的认定标准为：本人及家庭成员患有大病、重病、慢性病(具体病种按国家基本医疗保险政策及省市相关的配套办法、规定执行)，年医疗费个人自付部分超过家庭当年全部收入的；家庭子女数符合《计划生育法》，子女接受义务教育阶段以外的全日制学历教育，支付学费特别困难，不经救助面临辍学的；家庭成员无就业能力或有就业能力和意愿，但经本人努力未实现就业的零就业家庭；经民政部门认定的“三无人员”(无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人)中的职工；由于天灾人祸等原因，家庭财产遭受重大损失，影响基本生活；家庭人均享受城镇居民最低生活保障补贴数额达到当地平均补差标准1.5倍以上，生活特别困难的；其他原因造成生活特别困难的。

二〇一一年一月十七日

关于职工住院看望、去世抚慰、困难补助的有关规定

各部门工会：

为了进一步贯彻落实“三个代表”重要思想，深入持久地实施送温暖工程，把关心职工生活、为职工排忧解难工作落到实处，促进校园安定和谐，根据工会福利费使用的有关规定，经校工会研究，决定调整我校在职职工住院看望、去世抚慰、困难补助标准。现就有关事项做出如下规定：

一、职工住院看望

职工因病住院治疗，工会组织看望慰问，经费标准为100－200元。

1．省（部）级以上劳动模范（含已离退休人员）和校级领导因病住院，所在部门工会要及时向校工会报告，由校工会进行看望。

2．正高专业技术职称人员和正处级干部因病住院，由所在单位部门工会负责人代表校工会进行看望。

3．其他人员因病住院，由所在单位部门工会进行看望。

4．春节期间因病在长沙市内市级和省级医院住院的职工，由所在单位部门工会向校工会报告，校工会邀请有关部门领导代表学校进行看望。

上述各条除第3条经费从部门工会福利费支付外，其余各条所需经费均从校工会福利费中支付。

二、职工去世抚慰

1．省（部）级以上劳动模范（含已离退休人员）去世，职工因公牺牲（经校及以上劳动人事部门认定），给予其家属一次性抚慰金2000元。

2．在职职工因病或意外去世，给予其家属一次性抚慰金1000元。

3．在职职工的父（母）或未成年（18周岁以下）子女去世，给予其家属一次性抚慰金300元。

上述各条所列抚慰金，由职工所在单位部门工会派专人及时到校工会办理并发放。

三、职工困难补助

1．职工本人家庭遭受突发性自然灾害，造成重大财产损失（5万元以上），凭家庭所在地乡（镇）政府、社区管委会的证明，可申请一次性临时困难补助，补助标准为2000－3000元。

2．职工父母家庭遭受突发性自然灾害，造成重大财产损失，凭父母家庭所在地乡（镇）政府、社区管委会的证明，可提出临时性补助申请，申请条件参照第1条。

3．职工罹患重大疾病（癌症、尿毒症等）或遭受重大身体伤害（肢体残缺、器官破损等）并住院治疗，凭医院诊断证明书和住院治疗费用结算单复印件，可申请临时性困难补助，补助标准为1000－3000元。

4．职工的未成年子女罹患重大疾病或遭受重大身体伤害并住院治疗，凭县级以上医院诊断证明书和住院治疗费用结算单复印件，可提出临时性补助申请。

5．职工本人家庭经济困难（人均收入低于长沙市最低生活保障标准或长期因病无法正常工作等），可申请临时性困难补助，补助标准为500－1000元。

四、困难补助申办程序

1．职工本人向所在单位部门工会提出申请，如实填写《职工困难补助申请表》，同时提交所要求的证明材料。

2．部门工会领导作为困难职工的第一知情人和帮扶者，既要满腔热情地受理职工的申请，又要认真负责地了解和反映真实情况，在《职工困难补助申请表》上签署明确意见和建议，并指定专人到校工会逐项办理，确保把有限的经费及时发放到需要帮助的职工手中。

3．校工会汇集各部门工会报送的申请，根据实际情况评定困难补助。困难补助每年集中评定两次，即每学期期末评定一次。

五、本规定自2008年10月1日起执行，原“中大教工字〔2004〕18号”文件同时废止。

六、各附属医院工会可参照本规定办理。

附件：1.职工困难补助申请表

2.职工抚慰金申请表

2.困难职工帮扶申请书 篇二

石家庄公交围绕企业年度开展的“走线路、进班组、访职工”活动,扎实做好困难职工帮扶工作,关心困难职工生活,实打实为困难职工解决困难,逐步形成了总公司、分公司、基层路队联动帮扶的三级模式,实现了企业困难职工帮扶工作持续性和常态化。

近日,总公司“慰问一人、温暖一户、带动一片”冬季慰问帮扶活动正式启动,目前,已投入资金5万元,总公司领导班子、分公司领导和路队领导分批慰问困难职工70多人,为困难职工送去米、面、油和冬储菜等暖冬慰问品,共计26600多斤。今年以来,石家庄公交共组织慰问困难职工370人次,走访线路220多条,累计投入资金70多万元。同时,总公司将在元旦、春节期间,继续开展走访慰问困难职工等系列活动,让每名困难职工都能体会到企业的关怀和温暖。

3.困难职工帮扶申请书 篇三

摘 要 随着市场经济的不断深入，社会生产力的快速发展，人民生活水平普遍得以提高，然而，由于受各种因素的影响和各种条件的制约，在我们社区却有部分困难职工仍然生活在温饱线以下。通过探讨送温暖工程的社会化途径和方法，实施救助工作，通过关心人，理顺情绪，化解矛盾，把人心凝聚到建设文明和谐社区推进社区发展上来。

关键词 送温暖 工程 社会化 途径 方法

随着市场经济的不断深入，社会生产力的快速发展，人民生活水平普遍得以提高，然而，由于受各种因素的影响和各种条件的制约，在我们社区却有部分困难职工仍然生活在温饱线以下，如何帮助他们摆脱困境走上共同富裕的道路，已经成为摆在我们社区面前的重要工作。工会更应该积极去做好困难职工群体的帮扶救助工作，做到认真解决困难职工的生活问题，深入开展送温暖工程，实施救助困难职工，通过关心人，理顺情绪，化解矛盾，把人心凝聚到建设文明和谐社区推进社区发展上来。

一、工会帮扶困难职工的途径和作用

（一）帮扶救助困难职工的必要性

所谓帮扶救助，就是密切关注困难职工群体生活，了解他们的疾苦，并调动一切积极因素，对有一定自救能力者进行帮扶，使他们走上脱贫致富之路，对无能力自救者实施救助，提供基本和生活保障。其必要性在于：

1、帮扶救助是困难职工的现实需要。在当前社区中，有相当一部分人的生活十分贫困，通过对困难职工生活调查，在全体职工收入水平逐年提高的同时，贫困职工生活水平呈相对下降趋势。其中少数职工因家庭成员素质偏低，致使他们脱贫的希望变得十分渺茫；因受发展环境及条件制约，困难职工自我脱贫难度大，发展资金不足，致使有的自营经济很难发展起来。这些问题的存在，靠困难职工自身是很难解决的，必须靠组织的帮扶救助，才能使他们走上脱贫之路。

2、帮扶救助是发展的需要。在社区发展的今天，如果困难职工的问题得不到妥善地解决，在经济上相差悬殊，那么这部分困难职工群体就极易产生心理失衡，给社区造成不稳定因素，产生不和谐音符，影响职工生活和企业发展。因此，改善这部分群体的生活环境是社会发展的需要，必须尽力做好。

3、帮扶救助是工会的基本职责。工会作为党领导下的工人阶级的群众组织，它的基本职责就是维护职工的合法权益。《工会法》明确规定，工会必须密切联系职工、听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务。因此对于帮扶救助生活困难职工，工会责无旁贷。

4、帮扶救助要认识到位，落实行动。关心群众疾苦，努力为群众办好事、办实事，切实维护困难职工群体的合法权益。把帮扶救助困难职工摆在重要议事日程，把职工群众的利益放在第一位。

（二）工会开展帮扶救助工作的基本途径

做好解决困难职工生活问题的“第一责任人”，这是中华全国总工会提出的，各级公会组织必须履行的，要当好解决困难职工生活问题的“第一责任人”。

1、调查分析，当好“第一知情人”。

首先，要坚持调查研究。调查研究是“知情”的前提。因此，工会组织要定期对困难职工的生活状况进行调查研究，认真分析生活困难职工群体中出现的新情况、新特点和新问题。其次，要及时做好反馈情况。要将调查分析的结果及时向党政各级组织反馈，提出可行性建议，为决策提供依据和参考，真正发挥好纽带的作用。最后要实行过程管理。困难职工的生活状况是不断发展变化的。要建立经常性的困难职工台账，定期进行核对和填补，使各种生活困难的重点对象和不稳定因素得以及时发现、及时反馈、及时处理，进入可控状态。

2、拓宽渠道，当好“第一帮助人”。

对困难职工进行直接的帮扶和救助。与其他组织相比，工会具有明显的组织优势。一是建立和扩大两级送温暖基金。二是加大困难补助的力度，加大职工临时困难补助的力度，提高困难补助的有效度，努力解决“杯水车薪”的问题。三是办好职工大病互助保险工作。四是自谋出路，对于困难职工来说，仅靠有限的组织救助，永远也不能使其摆脱贫困，发展自营经济，是帮助困难职工脱贫致富的有效途径。工会今后要加大自营经济项目的调研，解决启动资金，进行重点扶持，做到扶持一个，成功一个，分期分批的帮助困难职工脱贫致富。五是积极安置就业，就是要向有关方面积极呼吁，争取多给困难职工及家庭成员创造就业的机会，增加家庭收入。

二、研究 “送温暖工程”社会化的途径和方法

（一）“送温暖工程”是社区和谐发展的保障

随着社区改革的发展，深层次问题也不断暴露出来，比较突出的问题是富裕人员必须有一套完整的体系，如以互助基金会、金秋助学、困难职工自营自救为合体，在企业的支持下建立的公会组织帮扶机构等，通过有效的方式解决困难职工的困难。工会组织建立职工困难档案，及时提供困难职工信息，为帮扶工作提供参考依据。

（二）深入实施“送温暖工程”的方法

对困难职工帮扶救助是一项长期任务，不是靠一时热情和短期行为就能完成的，要靠制度约束，深入实施“送温暖工程”。首先，抓制度建设，将之纳入日常管理。要制定并完善干部包帮贫困职工管理办法，建立签订协议、走访反馈、座谈汇报等基本活动制度。其次要抓典型宣传，要多开展一些诸如评选“帮扶救助优秀典型事例”活动，选树一批帮困脱贫优秀包保干部和优秀包保工作等方面的典型，用典型影响和带动全体干部当好“第一帮助人”树立新时期党的各级领导干部和党员干部的新形象。

三、结语

全心全意为职工群众服务是工会一切工作的出发点和落脚点，也是工会参与社会管理和建设的基本立足点。工会通过源头参与、社会监督、维权工作、帮扶救助等方式，维护职工劳动经济、民主政治权益，这些在实际上都是参与加强和创新社会管理的重要基础性工作。

参考文献：

[1]魏静.浅谈工会在帮扶工作中如何做好困难职工思想政治工作.经营管理者.2011（13）.

4.困难职工帮扶总结 篇四

一、注重源头参与，政策性帮扶体系不断完善

各级工会抓住党委政府高度重视民生事业发展的有利时机，积极建言献策，推动健全完善民生政策体系。通过事前充分调研、事中全程参与、事后推动落实，先后参与了企业职工养老保险制度、就业再就业政策、城乡医疗救助制度、医药卫生体制改革及其配套政策，城市低收入家庭认定和困难职工家庭物价补贴办法等数十项重要政策文件的制定，努力从源头上维护职工群众的权益，困难职工生活有了基本保障。20xx年底，省总工会与省政府年度联席会议专题研究解决帮扶专项资金，省政府办公厅下发文件推动各市、县(市、区)财政设立困难职工帮扶配套资金，为工会帮扶工作提供了强有力的政策和资金保障。省总和各级工会形成合力，协调各方力量，对省盐场、农垦、煤矿棚户区和环卫职工等特困群体进行重点帮扶，推动解决社保和住房等突出问题。

二、着力平台建设，帮扶网络覆盖面不断扩大

省总工会始终将帮扶中心建设作为推进帮扶工作的重中之重来抓，按照生活救助、就业帮助、法律援助的基本功能和设施规范化、工作制度化、资源社会化、服务经常化的总体要求，全面推进市、县两级工会困难职工帮扶中心建设，并向下延伸工作触角，不断完善工作网络。20xx年市县两级工会帮扶中心建成率达100%，截至20xx年6月底，县区以下工会已建帮扶工作站(点)1663个，形成以市级帮扶中心为骨干，县级帮扶中心为支撑，乡镇(街道)、企业帮扶工作站(点)为基础的工会帮扶工作网络。泰州、徐州、连云港、宿迁等8个省辖市，姜堰、海门、海安、睢宁等22个县级困难职工帮扶中心争取到了事业编制和财政拨款，增强了帮扶工作可持续发展力量。

三、加强法律援助，和谐稳定劳动关系不断深化

各级工会依托困难职工帮扶中心这一平台，认真做好工会法律援助工作，以劳动关系的和谐推动社会和谐，以职工队伍的稳定促进社会大局的稳定。努力畅通职工利益诉求表达渠道，不断推进工会信访和12351维权热线平台向下延伸，初步形成了省、市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)五级网络。全省工会认真总结江阴经验，推广无锡模式，在困难职工帮扶中心设立劳动争议调解庭，加强与仲裁机构、人民法院的沟通与合作，建立起工会调解与裁前调解、诉前调解的对接制度，最大限度地把各类劳动争议纠纷解决在工会调解环节、解决在萌芽状态。发挥信访干部和律师团作用，运用咨询、代书、调解、代理仲裁诉讼等手段，为职工提供多种形式的法律服务和法律援助。连云港市总公职律师方美军、南京市总公职律师温可人分别荣获第xx届、第xx届“全国维护职工合法权益杰出律师”称号，并被授予“全国五一劳动奖章”。

5.困难职工帮扶中心工作汇报 篇五

在省总工会、市委、市政府的支持下，在市总工会的领导下，中心于2003年8月正式挂牌成立。一年来，中心设立“困难救助、信访接待、法律援助、就业贷款、免费职介”五个服务平台，全体工作人员“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待来访和求助的困难职工，为他们提供快捷的帮扶和“一站式”的服务。

一、发挥中心服务职能，为困难职工排忧解难。

1、中心发挥工会维权职能，采取集中救助和平时救急的方式，对全市3万困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下，04年全市各级工会组织走访慰问9648户特困职工、劳动模范、离退休职工、退转军人和伤病残职工家庭。元旦、春节期间，举行“爱心一日捐”活动，共筹资221万元。其中155万元注入市总本级送温暖基金，用于中心开展救助，全年走访慰问困难职工家庭2148户，发放慰问金、物品100.55万元。05年两节期间安排各级工会组织对全市困难职工进行救助帮扶达13200户，发放慰问金和救助物品总价值241万元。帮扶中心一次对1200户困难职工进行集中救助，发放款物52万元；对100户没有过冬煤炭的特困群体发放两节取暖煤105吨。自成立截止05年3月份，平时救助生活难以为继、遭受意外灾害、患大病无钱医治的受困职工1646户，总救助金额56.43万元。其中：助学救助470户，救助金额48万元；医疗救助52户，救助金额4.12万元；其它救助76户，帮扶金额4.31万元。

2、中心成立以来，共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来信6330人次，其中：接待来访人员2728人；处理来信736件；接听求助咨询电话2236个；为630人提供法律政策咨询，为职工提供法律援助8起。

3、为全市特困职工缓解生活压力，代市政府为特困职工发放《特困职工家庭优待证》3500户。04年为其补助水电费23.6万元，帮助其子女就学减免学杂费13万元，减免有经营活动的特困职工工商管理费82万元，住房房租补贴136万元。05年两节期间还为800户特困职工免费发放电影票1600张，丰富了他们的节日精神生活。

4、帮扶中心开设职业介绍服务平台，在“三个一”工程的基础上，与县（区）职介机构联网，指导安置就业。一年来，免费介绍各类人员就业3120人，中心本级建有2个再就业示范基地，安置下岗职工230名。支持下岗职工再就业小额贷款1063万元，贷款人数2755人次。

中心通过一件件实际问题的解决，一桩桩具体工作的落实，在党和政府与职工群众之间筑起了一座桥梁。为工会争得了地位，赢得了职工群众的信任和赞誉。04年4月，市委、市政府在张家口劳动模范和模范集体表彰会上授予帮扶中心“模范集体”荣誉称号；5月，帮扶中心的小额贷款项目被全国总工会表彰为“全国工会小额借款项目示范点”；11月还分别获得河北省政府表彰的“河北省再就业先进工作单位”、省总工会表彰的“劳动争议处理先进集体”和张家口市人民政府表彰的“再就业先进工作单位”荣誉称号，今年3月又被市政府推荐授予“全国优秀职介所”称号。

二、建立五项长效机制，构筑快速反应的帮扶体系

今年，我们根据省总工会工作安排及市总对中心“提升地位、扩大影响、放大功能、打造品牌”的要求，在帮扶中心建立长效机制，长期为全市职工办好事实事，目前以建立五项长效机制，构筑起快速反应的帮扶体系

1、预警机制：中心坚持24小时值班制度，通过12351职工热线，直接接待全市每一位来求助的职工。全市工会系统建立了劳动关系预警机制和组织，颁布了《实施办法》，通过基层的劳动争议调解组织和劳动法律监督机构，及时掌握职工的生活、就业、劳动关系等动态。与县（区）及街道办事处工会建立承办联系制度，逐步形成了层层核实、层层复查、层层办理、层层落实的预警和预测体系，使帮扶中心逐步成为维护社会稳定的“预警中心”。

2、分析机制：中心通过市委“社会调查”的调研结果，掌握了11万下岗职工和3万困难职工家庭的基本情况，实现了社区、街道办事处、工会三级建档。由中心实行数据库统一管理，能够及时对困难企业和求助的困难职工的生产、生活和劳动关系矛盾情况进行分析，及时掌握动态，及时做出处理，及时帮扶救助，为中心有效开展工作提供了可靠的保障依据。

3、救助机制：中心提高办事效率，实行首问接待，限期办理制度。工作人员与来访者面对面交流，及时核实情况，及时解决问题，做到问题不过夜，帮扶即到位，提供高效快捷的一站式服务。通过一年的运作，已成为全市特困职工心目中的“110”，真正发挥“救助中心”的作用。

4、再就业机制：中心通过工会系统的“三个一”工程，指导帮助全市工会系统对下岗职工开展创建自救基地，实现再就业工作。中心帮助建立了“阳光食品有限公司”和“维利食品厂”两个再就业自救基地，均由下岗职工自己担任法人，全部安置下岗和特困职工就业。中心还在北京建立了“进京劳务人员维权服务中心”，通过这个窗口向京、津两地输送家政、月嫂及饮食服务人员，安置大量下岗职工和失业人员再就业。

5、服务机制：中心坚持“有限的职责，无限的服务”宗旨，采取全方位、一站式、亲情化服务方式，要求中心工作人员服务“三个到位”，“两个及时”。即感情到位，维护到位，工作到位；及时化解矛盾，及时理顺情绪。接待每一名来访者都能主动让座，笑脸相迎，送上清茶一杯。有不少来访者因下岗失业生活困难，心情郁闷，到了帮扶中心时而大吵大闹，时而哭哭啼啼，市总要求中心要成为困难群体情感发泄的“出气筒”，不满情绪的“泄洪区”。中心建立以来，没有与来访者发生一起冲突事件，真正已成为特困职工的“倾诉中心”。

三、与时俱进、探索创新，不断提升帮扶服务内涵。

1、窗口前移。中心本着面向职工、快捷准确、因地制宜、长期坚持的原则做好困难职工的帮扶工作，不断探索帮扶救助形式，力争把帮扶中心窗口前移。先后与市内两个社区筹建“爱心超市”“爱心救助站”，面向特困职工长期提供日常生活必须品的补助，减轻他们的生活压力，从而使救助工作日常化。

2、扩大内涵。为了缓解特困职工因病致困的压力，中心积极与医疗机构进行沟通，先后把市第一人民医院、市中医院、解放军二五一医院和市第三附属医院，作为我市特困职工医疗救助定点医院，为特困职工提供各种医疗救助。

3、利用载体，做好十件实事。05年，中心将为全市困难职工办十件实事，即：继续开展对全市200户困难职工的“一帮一”帮扶活动；对特困劳模、单亲女职工及残疾儿童、特困老党员、困难转退军人等进行日常和节日慰问救助；对考入高校的特困职工子女开展“金秋助学”活动；对2000户特困职工家庭发放《特困职工家庭优待证》，落实有关部门优待政策；年底对1000户特困职工开展送温暖活动；帮助3000名下岗职工进行培训、推荐、安置工作并完善职介网络；对权益受到侵害的职工开展法律援助，免费为其代理、申请、参与仲裁活动；扩大小额贷款覆盖面，指导有条件的县区建立小额贷款服务站，帮助实现再就业；合作筹建一个综合性“爱心超市”，缓解特困职工基本生活压力；协助政府制定“困难职工大病医疗救助办法”和“救助细则”，力争年内实施。

6.困难职工帮扶中心有关规定 篇六

×市困难职工救助资金管理使用办法

困难职工救助资金本着切实为特困职工办好事、办实事的指导思想，坚持解难济困的原则，经常性地救助因天灾、人祸等特殊原因造成生活难以为继的特困职工。为保证救助资金的使用和管理，现根据有关财务制度及工作实际，制定本办法。

一、资金的募集。

资金来源主要是采取政府拨款、社会捐助、工会经费和个人捐赠等多渠道筹集。帮扶中心常年接受社会、个人捐助，补充救助资金。

二、救助的对象及标准。困难职工帮扶中心所救助的对象是××市建立工会的企业特困职工。符合下列条件之一者，以家庭为单位，给予一次性资金救助：本人或家庭主要成员患绝症生活难以为继的职工；遭遇意外灾害，基本生活得不到保障的职工；因生活困难造成无力支付考入大学的子女学费的困难职工。

三、资金的管理与使用。⒈帮扶中心在市总财务部设救助资金专用账户，该账户用于中心接收捐赠资金和中心有关救助款项的支出，不得用于与救助无关的任何核算项目，接受财政、审计和同级工会经费审查委员会的审计监督。⒉定期公布资金筹集情况，通报救助使用情况。⒊救助程序。首先由特困职工个人提出申请，基层工会核实，并在本单位公示无异议后，由基层工会上报委局（产业）工会把关，委局（产业）工会再上报帮扶中心。帮扶中心进行审核，并由救助资金管理委员会集中研究，由帮扶中心实施救助。

四、组织机构。帮扶中心成立救助资金管理委员会，定期或不定期召开全体会议，审查批准救助报告，研究有关救助资金的重大问题。

特困职工救助办法

一、救助范围

困难职工帮扶中心所救助的是××市建立工会组织的企业的特困职工会员，且本人与企业建立稳定的劳动关系，加入工会半年以上。

二、救助对象

符合下列条件之一者，经个人申请，所在企业和委局（街道）工会出具证明、中心调查核实后，予以一次性资金或物资救助。⒈家庭收入达不到城镇居民最低生活保障线、未进入“低保”的职工；⒉本人或家庭主要成员患重病或遭遇意外灾害，基本生活得不到保障的职工；⒊夫妻双方下岗后，除基本生活费以外无其它收入，基本生活难以维持的职工；⒋因生活困难造成子女失辍学的特困职工。

三、救助程序及要求

⒈申请：申请救助者个人写出书面申请，并签字、盖章；携带《户口本》，到所在企业工会填写《特困救助登记表》。

⒉提报：基层工会在认真审核求助者身份及经济等情况的基础上出具证明，工会主席签字盖章并加盖基层工会委员会公章；《特困救助登记表》和证明原件及《户口本》复印件一式三份经委局工会审核，报市困难职工帮扶中心办公室。

⒊审批：市总帮扶中心调查核实后，经帮扶中心会议研究确定后予以救助。对特困职工的救助以家庭为单位每年只限一次。

四、对符合××市城镇居民最低生活保障标准而尚未纳入低保的职工，经中心协调，由所在企业工会配合有关部门办理“低保”手续。

五、具体救助由帮扶中心负责。

就业再就业服务办法

一、积极向下岗失业人员宣传党和政府的有关路线方针政策，监督其政策在基层的贯彻落实，并帮助下岗失业人员转变就业观念。

二、凡有就业能力的特困职工家属及子女，持基层工会证明及其他有关证件可在帮扶中心享受免费就业服务登记，帮扶中心为其建立下岗失业人员求职登记。

三、根据特困职工的求职要求，中心通过市劳动和社会保障局暨劳动就业办公室为职工提供用工信息，按规定免费为下岗失业人员进行职业介绍、求职咨询、政策咨询、就业指导等。

四、中心会同有关部门制定培训规划，提供技能培训。需要职业培训和技能培训的，帮扶中心出具证明，介绍到市劳动就业训练中心参加常年开设的各类培训班，帮助特困职工尽快提高就业技能。

五、下岗失业的“”（女岁，男岁）人员，在职业介绍、技能培训、就业指导等方面优先照顾。

六、在册特困职工在培训时享受酌情免、减、缓培训费用照顾。

法律援助办法

一、本办法所称职工法律援助，是指××市困难职工帮扶中心为符合《××市法律援助办法》援助条件的困难职工提供减收或免收服务费用的法律服务。

二、法律援助对象。家庭收入达不到××市城镇居民最低生活保障线的职工；本人或家庭主要成员患重病或遭遇意外灾害，基本生活得不到保障的职工；夫妻双方下岗后，除基本生活费以外无其它收入，基本生活难以维持的职工。

三、法律援助范围。用人单位违反《宪法》、《劳动法》、《工会法》等有关法律规定侵犯职工合法权益而发生的争议案件；涉及劳动关系方面发生的劳动争议纠纷案件。帮助指导基层工会开展劳动争议调解工作，代理参与劳动争议案件的调处、仲裁、诉讼活动

等。

四、法律援助形式。由帮扶中心聘请的法律专业人员为职工提供法律咨询、代拟法律文书、提供法律意见；刑事辩护和刑事诉讼代理；民事、行政诉讼代理；非诉讼法律事务代理；公证证明；其他形式的法律服务等。

五、法律援助程序。申请法律援助的职工，应填写《职工法律援助申请表》，递交有关身份证件、所在单位工会出具的证明及法律

援助机关要求提供的经济状况证明（下岗证、领取失业保险金和救济金的证件或企业工会出具的经济状况证明）。帮扶中心初步审查符合法律援助条件的，移送市法律援助中心予以援助。

六、法律援助保证。中心聘请的法律工作者每星期一上午在中心集中研究援助事宜，特殊情况另行约定。法律援助中心要保证所聘请法律工作人员集中精力办理帮扶中心移交的案件；帮扶中心为法律人员提供必要的办公场所、设施。

信访接待办法

一、信访人员要严格遵守国家《信访条例》和《××省省信访规定》，确保信访工作秩序。

二、信访接待坚持“分级负责、归口办理”、“解决实际问题与思想教育相结合”、“实事求是和按照法律法规政策处理问题”的原则，把信访问题及时解决在基层、解决在初发状态，以控制和减少重访、重信、越级上访、集体上访为目标。

三、建立信访登记制度。认真填写《困难职工帮扶中心信访接待登记表》，信访案件要及时汇报，送交领导阅批。

四、建立交办、转办、催办制度。对应由其他单位和部门做出决定的信访问题，以帮扶中心《转办单》及时转送、转交。对交办、转办的信访问题进行跟踪检查督促，做到每起信访都能及时正确处理，做到件件有结果。

五、信访工作人员要加强政治业务学习，发扬对工作一丝不苟的精神，敢于替职工群众说话、办事，尽职尽责维护职工合法权益。

×市困难职工帮扶中心工作制度

⒈以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中国工会十四大精神，履行“信访接待、法律援助、特困救助、就业服务”职能，努力把帮扶中心建成宣传党的路线方针政策、展示工会形象的窗口，协调劳动关系的渠道，依法维护职工合法权益的阵地。

⒉要强化为基层服务、为职工服务的意识，提高工作效率和工作质量，及时、准确、快捷、高效地为职工办实事、送温暖、排忧解难。

⒊恪守各项规章制度和工作纪律，保持良好的工作秩序和工作环境，严以律己，扎实工作，团结协作，无私奉献，高标准、高质量地按时完成各项工作任务。

⒋值班人员做好登记和记录，及时按工作程序办理，按程序汇报和请示。

⒌坚持例会制度。中心半月召开一次全体人员碰头会议，调度帮扶中心工作，通报工作情况，总结工作经验教训。

工作人员职责

一、协助党政做好帮扶特困职工工作，切实履行好“第一知情人、第一报告人、第一帮助人”的责任。

二、以“服务职工、奉献社会、扶贫助弱、维护公正”为宗旨，以“认真、热情、诚实、负责”为准则，认真倾听特困职工群众的意见、建议和要求。

三、工作求真、务实、高效，不推委、不拖延，以身作则，言行一致，自觉接受群众监督。

四、严格执行国家有关政策、法律法规，遵守各项规章制度和纪律，廉洁奉公、恪尽职守、团结协作、秉公办事。

7.困难职工帮扶申请书 篇七

王玉普在讲话中指出，党和国家历来重视维护包括女职工在内的广大妇女的合法权益和特殊利益，“两会”刚刚审议通过的“十二五”规划纲要，对促进妇女事业全面发展作出了专门规划。目前，我国有1.37亿女职工，已占职工总数的42.6％，成为推动经济社会发展不可或缺的重要力量。作为女职工的“娘家人”，维护女职工权益、关爱女职工健康、帮助女职工解决工作和生活中遇到的困难，是各級工会推动党和政府保障和改善民生的重要举措。

王玉普强调，各级工会要高度重视女职工“关爱行动”，多给予她们一些关心爱护，多为她们办一些实事好事，多帮助她们解决一些困难问题。要精心组织实施好女职工“关爱行动”，有针对性地开展帮扶工作，特别要针对零就业家庭、单亲家庭、患病女职工家庭生活困难的实际，有针对性地帮助她们协调解决实际困难。要建立健全关爱困难女职工长效机制，加强对女职工的就业援助和职业培训，积极为她们送岗位、送技能。要特别关注女职工的身心健康，为困难女职工做好体检服务和心理疏导，提供细致、周到的关爱。要争取更多的社会资源和手段，努力在全社会形成尊重、关心困难女职工和女农民工的良好氛围。

启动仪式上，部分受助女职工、女农民工现场领取了慰问金、慰问品和“健康体检卡”，受助女职工代表在发言中表达了对工会开展困难女职工帮扶工作的期盼。

8.困难职工帮扶中心管理办法 篇八

第一章

总

则

第一条

为确实维护职工的合法权益，真心实意帮助困难职工排忧解难，维护职工队伍的稳定，推动企业的健康持续发展，特制定本办法。

第二条

遵循原则

（一）坚持实事求是的原则，为困难职工提供解困绿色通道；

（二）坚持“救急济难”的原则，确保不使一名困难职工因生活困难而发生意外；

（三）坚持上下联动、左右互动、内外推动的原则，公司党政工团合力推动。

第三条

本办法适用于公司在职或离退休困难职工和因各种特殊情况需要帮扶的公司职工。

第四条

困难职工帮扶中心以“为职工服务”为宗旨，对困难职工进行就业帮助、生活救济、法律帮扶等援助工作。

第二章

机构设置及职责

第五条

公司成立困难职工帮扶中心委员会 主

任：党委书记

副主任：总会计师、党委副书记、工会主席

成员：总经办主任、人资部部长、组织部部长、工会副主席、发展计划部部长、职工医院院长、团委副书记

困难职工帮扶中心办公室设在党委组织部。主

任：组织部部长

成员：工会副主席、人资部部长、发展计划部部长

第六条

困难职工帮扶中心办公室职责

（一）负责对困难职工的信访接待工作，接待职工来访要满腔热情，对待职工的意见和要求要认真听取和解答；

（二）负责对困难职工进行就业帮助、生活救济、法律帮扶等日常援助工作，及时协调和解决职工困难；

（三）负责根据求助职工的请求，建立帮扶职工的档案，分类处理求助职工提出的不同意见和请求，及时了解求助职工的状况；

（四）负责对职工超越规定范围或不符有关规定的请求，做好耐心细致的思想工作和政策解释工作，严格依法办事。

第三章

就业帮助

第七条

公司成立就业帮扶领导组，负责对困难职工提供就业帮助。

组

长：总会计师

副组长：党委副书记、工会主席

成员：人资部部长、总经办主任、离退处处长、实业公司经理 第八条

帮助程序

（一）家庭生活困难、有就业愿望的职工子女及其他直系亲属，本人可填写生活困难家庭就业申请表，报困难职工帮扶中心办公室；

（二）困难职工帮扶中心办公室对要求就业人员的基本情况登记造册，转送有关职能部门承办;

（三）根据实际情况，不定期为困难职工家属发布就业信息，对困难职工中有就业愿望的人员提供帮助。

第九条

企业的临时用工，由人力资源部统一张贴招聘启示，进行公开考试录用，同等条件下优先录用困难职工的直系亲属。

第十条

同社会有关部门联系，组织劳务输出，按照用人单位提供的条件优先选派困难职工家庭人员外出务工。

第四章

困难帮扶

第十一条

公司成立困难职工帮扶领导组，负责对困难职工提供困难帮扶。

组

长：工会主席

副组长：总会计师、党委副书记

成员：工会副主席、组织部部长、财审部部长、实业公司经理、职工医院院长

第十二条

有下列情况之一者，困难职工可向帮扶中心申请帮助：

（一）因家庭遭遇意外灾害导致生活难以为继的；

（二）家庭无固定收入而生活极其困难的；

（三）患大病家庭无力承担的；

（四）生活极度困难造成子女辍学的。第十三条

帮扶程序

（一）困难职工填写困难帮扶申请表，载明困难原因、困难状况、家庭人口，转送有关职能部门，由职能部门提请困难帮扶领导组研究确定；

（二）困难职工帮扶中心办公室建立贫特困职工档案，实行动态管理；

（三）公司特困职工由公司领导和其结对子进行帮扶；贫困职工由所在单位中级经营管理者结对子帮扶；

（四）定期对贫特困职工帮扶情况进行公示，接受职工群众的监督。

第十四条

困难职工可根据个人实际情况申请帮扶资金。

第十五条

对符合“低保”条件而未保者，积极协调有关部门为其办理“低保”手续。

第五章

法律援助

第十六条

公司成立法律援助领导组，负责对困难职工提供法律援助。

组

长：党委副书记 副组长：总会计师、工会主席

成员：发展计划部部长、人资部部长、总经办主任、工会副主席

第十七条

法律援助领导组职责

（一）接受职工的法律咨询，宣传涉及职工切身利益的法规政策；

（二）协调劳动关系，依照《劳动争议条例》化解职工矛盾；

（三）参与对困难职工合法权益受到侵害情况的调查和处理，并为其提供相关的法律服务；

（四）监督涉及职工切身利益的相关法律、法规、政策的执行和落实情况，组织相关人员进行不定期检查。

第十八条

援助程序

（一）本人提出法律援助的申请和理由；

（二）十五日内法律援助领导组讨论，提出是否给予法律援助的意见；

（三）困难职工帮扶中心办公室根据受援助人员具体情况，由办公室指定相关部门负责落实。

第六章

信访接待

第十九条

公司成立信访接待领导组，负责接待困难职工的来信来访

组

长：党委书记 副组长：总会计师、工会主席

成员：组织部部长、人资部部长、纪监处处长、工会副主席、离退处处长

第二十条

信访程序

根据公司信访工作条例规定办理。

第二十一条

信访接待工作要把热情服务与坚持原则相结合，把倾听意见要求与宣传政策法规相结合，把解决实际问题与做好思想疏导相结合。

第二十二条

与相关部门和单位建立信访联系、通报、督办制度，对报送、转办的信访事项要协调督促、跟踪办理，做到件件有答复，事事有回音。

第二十三条

对信访办理情况进行登记、归档管理，对职工反映的热点、难点问题进行定期综合分析，上报党委。

第二十四条

严格执行信访条例有关规定，对职工的检举、控告保守秘密。

第七章

帮扶资金的筹集和管理

第二十五条

帮扶资金的筹集

（一）困难职工救济的行政专项拨款；

（二）工会经费中的部分资金；

（三）职工的各种捐助资金。第二十六条

帮扶资金的管理

（一）帮扶资金为专款专用，任何组织和个人不得外借、转贷和挪作它用；

（二）帮扶资金由工会财务代管，要建立专项账目，专人负责，对不符合财务手续的支出，财务人员有权拒绝支付；

（三）费用支出的审批

500元以下由相关组长签字；

500元以上1000元以下由相关领导组集体研究，组长签字；

1000元以上由帮扶中心领导委员会研究，组长签字。

第八章

资金的使用范围和审批程序

第二十七条

资金的使用范围

（一）用于联系外出劳务输出、代写诉状、代理劳动争议、印制法律法规宣传材料、购置相关法律法规书籍、职工救济和其它必要的支出；

（二）用于印制财务报表、各种申请书、代理业务或其它有报销凭证，可按规定额度由相关领导签字报销的费用支出。

第二十八条

困难职工帮扶资金审批程序：

（一）由困难职工填写困难帮扶申请表，由单位审核后报帮扶中心办公室；

（二）经帮扶中心办公室审查、汇总，报困难帮扶领导组研究；

（三）根据困难状况确定困难帮扶额度。第二十九条

遭受天灾人祸职工帮扶资金审批程序：

（一）由受灾人填写困难帮扶申请表，由单位审核后报帮扶中心办公室；

（二）家庭损失在万元以下的，最高帮扶不得超过1000元；家庭损失在万元以上的，最高帮扶不得超过3000元；

（三）经困难帮扶领导组研究，报帮扶中心委员会审查批准。

第三十条 因患大病职工帮扶资金审批程序：

（一）由本人提出困难申请并填写困难救济申请表；

（二）个人支付除医保报销外低于5000元，不给予困难帮扶；个人支付除医保报销外在5000元以上帮扶10%，但最高帮扶不超过3000元；

（三）由困难帮扶领导组研究，报帮扶中心委员会审批后生效。

第九章

附

则

第三十一条

本办法由公司工会负责解释。第三十二条

9.把帮扶工作做到困难职工心中 篇九

——段王煤化公司工会帮扶困难职工纪实

“工会是我家，帮扶靠大家。人人献点爱，企业多美好。”这首歌谣在段王煤化公司可以说是家喻户晓，人人皆知。这是对段王煤化公司工会扶贫送温暖工程的高度概括，同时也是对工会主席吴晋荣同志十几年来心系职工，情系矿山，用自己的满腔热血帮助困难职工和伤病职工脱贫的真实写照。

段王煤化公司工会从2000年以来，始终把帮助困难职工和伤病职工脱贫当作一件大事。在使用资金时，首先考虑的是扶贫送温暖工作，真正把工会的每一分钱都用在了刀刃上。近年来，公司工会累计慰问特困职工、工伤病人600余人次，发放慰问金30余万元，慰问退休人员1500余人次，发放慰问品价值25万余元，2003年以来出资20万余元资助85户职工子女100余人完成了学业，为见义勇为基金会、四川地震灾区、城乡特困家庭累计捐款35万余元，多次被上级有关部门评为扶贫送温暖先进单位。

说起公司工会帮助困难职工脱贫的事情这真是不少。特别是近年来公司的安全生产和经济效益实现了跨越发展，公司工会在帮扶工作上也实现了新的突破。特别在帮扶困难职工和伤残职工脱贫方面做了大量的工作，这是有目共睹的事实。帮助伤残职工弓晋璋脱贫就是其中的一个典型代表。每当弓晋璋谈起工会帮扶这件事时总是心情激动，热泪盈眶。弓晋璋是2000年在回采工作面维修煤溜时造成高位截肢的。弓晋璋伤残后家中女儿和儿子还在上学，爱人又是家庭妇女，没有经济收入，家庭生活一下变得非常困难。公司工会主席吴晋荣知道这一情况后，及时到家中看望并送去2000余元的慰问金。同时和弓晋璋商量伤残后的工作和生活。当得知弓晋璋家想在平头镇集市上和爱人做些钉鞋和销售鞋袜商品而无资金时，吴主席立即发动工会干部开展为弓晋璋捐款活动，吴主席带头捐款3000元，并亲自到省城太原为弓晋璋购买了一台钉鞋机，并亲自送到弓晋璋家中。在公司工会和吴主席的帮助下，弓晋璋和爱人在平头镇集市上做起钉鞋和销售鞋袜的商品生意，缓解了家庭经济困难的局面，使女儿和儿子顺利地完成了义务教育的学业。

段王煤化公司帮扶工作的事例举不胜举，工会领导和贫困职工“一帮一结对子”的事例还有很多，在此就一一叙述了。正是段王煤化公司工会把帮扶工作真正做到了困难职工和伤病职工的心中，有力地保障和促进了公司安全生产的顺利进行，进一步保障了矿区的和谐发展，使段王煤化公司的困难职工和伤病职工生活充满了阳光，企业连续五年实现了安全生产无事故。2008年获得“全国模范职工之家”，2009年获得山西省“五星级职代会”，同年四月获得“全国五一劳动奖”。公司工会主席吴晋荣同志被山西省总工会评为“先进工作者”。

综合调度室

陈福栋

10.困难职工帮扶调查调研报告建议 篇十

按照区委要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下：

一、我区困难职工基本情况

我区共有职工总数*人，困难职工总数*人，约占职工总数*%。其中：特困职工*人。特困职工中按年龄结构分类：男*岁以下*人，*岁以上*人，女*岁以上*人，*岁以下*人。按文化结构分，初中以下*人，高中*人，大专以上*人。从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：

*、因下岗失业所致。部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。

*、因企业停产半停产所致。困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“*”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。

*、因单亲收入低所致。在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。

*、因子女上学所致。目前我国大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。

*、困患大病所致。部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数字，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。

二、我区困难职工帮扶工作主要做法

*、统一思想、提高认识，建立组织领导机制。区总工会明确提出了要进一步统一思想，提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。

成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。

*、强化指导，搭建平台，建立就业救助机制。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此工会采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。

一是集中帮助零就业家庭、*人员重新上岗。

*月*日，区工会在*街举办了为困难职工和农民工援助五项行动，暨岗位援助，就业培训，创业指导，困难帮扶，维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集，有*个单位提供近*多个岗位，近*%达成协议。

二是利用职介拓展再就业。

完善职介组织，区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。

三是开展培训服务再就业。

充分发挥工会组织的网络优势，举办职业培训班，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业。

四是开展“共同约定行动”，针对金融危机对企业的影响，区总于*月*日举行了“共同约定行动”推进大会，企业代表表态，力求企业不减员、不减薪，签定了责任状和约定书，维护职工的合法权益。

*、加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。为了保证对特困职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对特困职工的动态管理，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。

*、金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。针对特困职工子女上学难的问题，帮助特困职工子女圆大学梦想，区工会广泛开展“金秋助学活动”，通过企业赞助，工会资助，使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续*年，我们和*等公司为*多名考上大学的特困子女解决学费，有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家，送去助学金。

*、走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。积极做好走访慰问工作，每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日，区工会都要走访困难职工，送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节，区工会投入*万元，为*名特困职工，*名农民工，*名困难劳模送去价值每人*元的生活用品。

*、领导带头，结成对子，建立“一帮一”长效机制。按照“一帮一”帮扶的要求，区级领导率先垂范，带头帮扶，起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动，到困难职工家中，送政策、送资金、送信息、送项目，帮助困难职工解决实际困难。在春节期间，区五大班子领导带头深入困难职工家庭，问寒问暖，极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力，全区*名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。

*、整合资源，减免药费，建立医疗救助机制。部分街道整合社区资源，解决困难职工就医难问题，与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡，为困难职工就医提供了有效地帮扶，在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底，进行一次性补助。

三、存在的主要问题

*、认识不到位。在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。

*、宣传不到位。在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。

*、协调不到位。困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同zf有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与zf相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与zf职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。

*、资金不到位。资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。

四、思考与建议

*、进一步提高思想认识。要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党w和zf都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。

*、进一步完善社会保障体系。要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。

*、进一步落实再就业优惠政策。就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。

*、进一步发挥社区的作用。要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。

11.房山镇困难职工帮扶中心工作总结 篇十一

为认真贯彻胡锦涛同志关于完善在工会领导下的维权机制的重要指示精神，建立和完善帮扶困难职工长效机制，我镇工会根据东工发„2010‟25号文件《东海县基层困难职工帮扶中心规范化建设实施意见》的要求，在党委政府的精心组织下于2010年5月6日正式成立了房山镇困难职工帮扶中心。现将工作情况汇报如下：

一、高度重视，健全帮扶工作网络。

党委政府对于困难职工帮扶工作高度重视，于5月6号联合发文成立了以杨峰副书记为组长，王彬委员为副组长，镇工会、劳动所、民政办、农经站、司法所为成员单位的镇困难职工帮扶工作领导小组，明确了各自的职责。领导小组下设办公室，由1名专门的工作人员具体负责日常事务，镇帮扶中心的工作台账在全国总工会帮扶系统上登陆，实现管理网络化。镇党委划拨了专门的办公场地、办公设施和经费，制定了完善的帮扶制度和考核标准，一系列的工作使我镇的困难职工帮扶工作做到了人员、场地、设施、制度、台帐“五到位”。

二、开展帮扶工作的基本情况。

一是建立和完善了帮扶阵地硬平台。为了方便群众、整合办公资源我镇的困难职工帮扶中心和镇劳动所联合办公，这样有助于一起开展困难帮扶、就业培训、职业介绍、劳动力转移等工作，为帮扶工作奠定了基础。同时，镇党委政府拨专款为帮扶中心配备了电脑、电话、传真打印机及其他办公设施，开通了热线电话。我们镇困难职工帮扶中心还和镇妇联联合建立了家政服务中心，促进了帮扶工作深入运作。二是健全完善了帮扶工作台帐软平台。困难职工是帮扶中心的主要工作对象。对此，我们广泛开展了调查摸底，为了全面摸清困难职工底数，做到帮扶不漏一户、不丢一人，工会干部通过摸清实情，分别按照家庭状况清、特困原因清、技术特长清、就业要求清、思想状况清的“五清”标准，层层建立困难职工档案，统一输入微机实行信息化管理，做到随时发现随时输入，随时变化随时调整，随时脱困随时注销,建立了全域覆盖的困难职工动态管理网络。目前，我镇工会系统由于刚刚建立，所以建档立卡的困难职工有20多名。

三、完善一套制度，建立了规范操作的帮扶工作模式。

针对困难帮扶工作涉及面广、工作量大的实际，帮扶中心健全和完善了相关运行机制，实现解困帮扶工作经常化、规范化、正常化。一是建立帮扶中心日常工作制度。制定了《困难职工帮扶工作方案》、《特困职工救助管理办法》、《困难职工帮扶资金使用管理制度》、《工作人员职责》、《帮扶中心工作指南》、《工作流程》等多项制度和管理办法并进行上墙公示。中心设立了“困难职工帮扶资金专户”，实行阳光管理，真正使帮扶工作做到了正常化。二是建立联席会议制度。每年镇党委主持召开一至二次联席会议，听取帮扶中心的工作情况汇报，研究解决职工群众的困难问题，使特别困难的职工群众得到及时、有效的帮扶。三是建立困难帮扶公示和监督制度。对帮扶的对象名单、申报程序、帮扶金额，分别予以公示，做到公平、公正、公开，对每年的帮扶资金使用进行审查，确保每笔帮扶资金做到帮得准、扶得到位，使帮扶工作做到规范化。

12.困难职工帮扶申请书 篇十二

困难职工帮扶结硕果

宁江区石化街道非公企业联合党支部和工会联合会，在开展“创先争优”活动中，真正把广大职工和企业的利益作为工作的出发点和落脚点，根据工会工作特点和困难职工实际，畅通就业信息渠道，促进困难职工帮扶工作有效开展，在企业构建起和谐稳定的劳动关系。

针对辖区内非公企业员工就业难的实际情况，充分发挥党支部和工会组织联系面广，接触企业和职工多，信息渠道畅通的优势，在街道党工委领导下，街道非公企业职工就业帮扶中心和分工会帮扶小组，上下联动为企业和职工寻找和提供用工信息搭建就业平台，使困难职工帮扶工作运作组织化，信息网络化，管理制度化。

街道职工就业帮扶中心组织人员，经常深入企业开展困难职工就业帮扶工作，采取“三走”方式多方寻找用工信息，即走访企业挖掘用工信息，走街串巷信息板摘取用工信息，走进劳务市场收集用工信息。目前，寻找并及时向职工和企业发布就业信息60多条，帮助20多名困难职工实现再就业，有力解决了企业技术工人缺乏，充分拓展了困难职工再就业空间，真正把惠及广大职工和企业的事情办实，把党和政府的温暖送到困难职工心坎上，增强了党组织和工会组织的凝聚力和号召力。

13.工会干部做好困难职工帮扶工作 篇十三

摘 要：企业做好职工帮扶工作，是构建和谐社会的必然要求。工会是职工利益的代表者和维护者，做好困难职工的帮扶工作，工会承担着义不容辞的责任。工会应该主动承担责任，采取措施，创新工作方法，不断完善帮扶制度，维护困难职工的利益，这样才能做好困难职工帮扶工作。

关键词：工会；困难职工帮扶；和谐社会

我国正处社会主义初级阶段，社会保障体系还不完善，困难职工的问题尚未解决，这就要求企业工会承担起帮扶困难职工的重任。做好困难职工帮扶工作也是构建和谐的社会的具体体现。工会要坚持以人为的理念，发挥工会职能，构建切合实际的帮扶工作体系。

1.调查情况，提高帮扶工作的真实性

工会想要开展基层帮扶工作，必须深入调查，了解职工生活的真实状况。调查发现，家庭人均家庭收入低、子女就业、丧偶、家里存在长期病号等原因是造成职工生活困难的主要原因。然而随着物价水平的上涨和消费水平的提高，困难职工面临着物质和精神的双重压力。这些存在的问题会长期影响着职工的身心健康，给工作带来负面影响，影响工作效率的提高。做好困难职工帮扶工作，要从实际出发，去解决一些实际问题。做到以上要求需要我们做到以下几点：第一、要对困难职工进行详细的调查记录，获取第一手真实的资料。工会应当从多方面尽心调查研究，努力掌握更多的职工信息，特别是困难职工的信息，这些信息包括职工的基本工作情况、家庭人员的基本情况、工资水平以及生活和供养亲属情况，从而得到困难职工的真实信息，为工会对职工进行帮助提供条件。第二、加强与职工之间的沟通、交流。工会除了从一些方面来了解职工的基本情况之外，还要加强与职工之间的交流，来聆听职工的心声，了解职工内心的真实想法，提高职工工作的积极性，充分发挥工会本身职能，让职工感受到工会的作用。第三、要建立长期的帮扶工作。帮助职工的生活以及工作是一项长期的民心活动，工会要充分发挥自己的职能，定期组织人员慰问困难职工的家属，建立长期帮扶跟踪工作，让职工在为社会付出贡献的同时，能够感受到社会的温暖与关爱。

2.建立长期的帮扶工作体系

完善的制度是一个企业、机构能够长期发展的重要保障，对职工的帮扶工作也不例外。困难职工群体的帮扶难度大，困难易反复，帮扶工作困难重重。建立切合实际的企业工作帮扶中心，能够更好的帮助困难职工，提高困难职能的生活水平以及工作效率。构建企业职工帮扶体系，对困难职工的筛选、困难等级的划分以及帮扶办法和慰问标准给予明确界定，使得工会在进行帮扶的时候可以有章可依，有规可循。在完善以上体系的同时，工会还要建立严格的审批和公示制度，在帮助职工的同时，做到“三公”原则，确保工会的帮扶真正落到苦难职工身上，减缓困难职工的生活压力，避免在进行帮扶过程中可能出现的困难职工情况不属实、处理不合理的情况发生，为企业以及机构的发展提供良好的发展环境，也使得职工能够更大条件的为企业记忆机构服务。

3.对困难职工进行动态管理

对困难职工进行动态管理，需要我们对困难职工建立职工档案，这是帮扶困难职工的重要依据之一。没有困难职工档案，对困难职工进行帮扶的过程中，就会很难实施有效的帮扶。例如，不知道那些职工属于困难职工，他们的家庭条件以及家庭组成情况有什么特点，他们目前在生活以及工作中存在那些困难。如果我们建立了困难职工档案，就会对这些情况有一个清晰的认识，这样更有利于我们对困难职工的帮助。如何建立困难职工档案，我们需要做到以下几点：第一、要整理企业及机构的职工花名册，从中找出困难职工，将其变成困难职工花名册，详细登记每一个困难职工的家庭条件以及实际的困难程度，使得工会对该机构及企业的困难职工的情况有一个清晰的认识，以便于对职工进行帮扶时有迹可查。第二、在对困难职工进行帮扶后，需要对帮扶情况整理成档，保存每一个被帮扶对象的实际帮扶情况，并且根据实际情况的变化，积极关注职工的困难的变化，以便更好的对其进行帮扶。第三、将帮扶职工的档案按照苦难程度进行编号，分类，做到有据可查。档案管理的动态管理制度的建立，不仅使得工会对本机构或者企业的苦难职工的情况有个明确的认识，而且能够有效的促进企业在帮扶苦难职工的时候更加的规范会。

4.充分发挥基层分会的作用

工会的基层分会是工会帮助困难职工的基础，也是工会联系职工的基础，因此是十分重要的机构。我们在对苦难职工进行帮扶的时候，要充分发挥基层分会的职能，努力提升企业帮扶工作的实效性，对困难职工的帮扶工作做到实处。发挥基层分会的作用，需要我们做到以下几点：第一、协调组织好基层分会与工会总部之间的工作，促进工会基层分会的基本制度的建设，强化基层分会对帮扶帮扶帮扶工作的责任心，提高基层分会与群众之间的联系，增强为职工服务的意识。第二、加强工会与基层工会之间的联系，交流。这样才能形成良好的局面，进而通过基层分会的努力了解到困难职工的详细情况，最终使得工会更好的为苦难职工服务。

5.结语

工会是企业以及机构中广大职工的代表，工会作用的发挥，直接影响着基层工作人员根本利益。因此，工会对企业困难员工的帮扶是我们国家构建和谐社会的本质要求，也是企业发展的重要动力。工会做好了对困难职工的帮扶工作，就意味着企业为社会的发展做出了巨大贡献，这对企业本身队伍的建设和社会的健康稳定发展起到至关重要的作用。

参考文献：