简历写作的主要内容及格式

简历写作的主要内容及格式（精选8篇）

1.简历写作的主要内容及格式 篇一

无论是哪种类型的唁电，一般而言，都有标题、开头、正文、结尾和落款几部分构成。(一)标题唁电标题的构成有两种形式。一种直接由文种名称构成。如直接在第一行正中书写“唁电”二字。一种由逝者亲属姓名或单位名称和文种名共同构成。如《致许广平女士的唁电》。(二)开头唁电开头是收唁电方的单位或逝世者家属的称呼。收唁电者是家属的，一般应在姓名后边加“同志”、“先生”、“女士”、“夫人”等相应称呼。写法是顶格写，称呼后面加冒号。(三)正文正文要另起一行，空两格再写。正文通常由以下几项内容构成：第一，直接抒写噩耗传来之后的悲恸心情，话无须多。第二，以沉痛的心情，简述双方在交往中逝者生前所表现的优秀品德及功绩。第三，表达致电单位或个人对逝者遗志的继承和决心，或表达一定要在逝者优秀品 德或精神的感召下奋勇前进等。第四，向逝者家属表示亲切的问候和安慰。(四)结尾唁电结尾，一般写上“肃此电达”、“特电慰问”等字样。(五)落款落款写在右下方，要写明拍发唁电的单位名称或个人姓名。然后在此下面还要署上发电时间：××年×月×日。

2.简历写作的主要内容及格式 篇二

一、社会治理及其特点

社会治理是现代治理理念的一个方面, 是把治理理念和基本观点引入政府行政职能转变和社会公共事务有效管理的各个环节和全部过程中去。社会治理有两个基本特质:一是社会治理是国家权力让渡出来的特定领域内的治理, 完全具有治理理念一切特征;二是社会治理又有其独特性, 就是体现出包括政府在内的各种经济社会组织的特征和要求。在此基础上, 我们对社会治理可以做更全面地理解:

社会治理是在公民社会走向成熟, 政府、社会和私人之间的互信合作关系不断加强的前提条件下, 基于政府不断进行自我调整和重新定位的基础上, 公共管理权力在各种社会组织间重新配置, 形成政府主导、个人和各种经济社会组织协同参与社会公共事务的管理过程。

社会治理的内涵表现出如下几个特点:一是公权力仍然在社会治理过程中占主导地位;二是社会治理的主体将由个人、政府、私人部门等各种社会组织构成, 而不仅仅限于政府一元治理主体;三是社会治理将综合运用经济、政治、法律以及各种非正式的手段;四是社会治理不但是一般意义上的选举参与, 还包括协商、咨询等一切制度或非制度安排;五是社会治理是一个表达不同利益, 到利益整合的过程;六是社会治理意味着政府职能的转变和行政方式的变革。

二、社会治理的主要内容

综上对社会治理的内涵及其特点做了粗浅的分析和概括。既然社会治理更多的是被作为一种治理模式来解释现代国家和社会结构变化, 我们有必要对社会治理基本要求作深入剖析。目前, 我们根据对关于社会治理理论的归纳和结合实践中的一些表现形式, 社会治理基本要求主要包括以下几部分内容:

1. 公共管理权力的重新配置

社会治理是在治理理念的引导下, 社会管理领域内的一场深刻变革。社会治理的主体包括个人、政府组织、自治组织和各类经济社会组织。首要解决的是关于社会公共管理权力在这些主体间得到科学、合理地分配, 这是充分调动这些力量参与社会公共管理的基础。这其中就包括社会公共管理的决策权、执行权、财权和事权的归属问题, 自治组织、各种经济社会组织参与社会公共管理的权力保障问题, 政府与社会各类组织间的权力范围和边界问题等。

2. 不同利益的充分表达和整合

社会治理以兼顾绝大多数人利益为基础, 具备完善的利益表达和博弈机制, 最终实现不同利益的有机整合。这是因为社会治理的主体就是不同利益群体, 他们是不同利益群体为解决社会公共问题而结成的组织体系。特别表现在公共政策的制定上, 不同社会治理主体通过各种途径进入到公共政策的决策和实施中来, 实现对社会公共利益分配的公平、公正。因此社会治理是一个充满了协商、沟通、协调的利益博弈和整合过程, 在社会治理主体间达成共识, 最终合理配置社会公共资源。

3. 政府的自我调适和重新定位

社会成长本身就取决于国家的权力自觉, 社会治理也是政府自我调适和重新定位的结果。这是因为自上世纪八十年代以来, 面临日益复杂的社会环境, 社会问题和社会事务增多的情况下, 政府通过激发社会各种力量, 通过不同方式、手段, 来解决共同面临社会公共问题, 取得了显著成效。政府和社会各类组织间互信、合作关系的形成与发展, 是社会治理的核心环节, 也是政府关于自身在社会管理中的重新调适和新的定位。这种变化包括政府职能转变, 政府角色的重新定位, 政府社会管理和公共服务方式的转变, 政府机构调整以及政府与个人、社会团体关系的重新调整等等。

4. 公民社会的培育和成长

公民社会的强大和公民积极参与公共事务是社会治理的基础, 取决于政府对公民社会的培育。这就要求政府重新认识公民及各类社会组织在社会公共事务管理中所起到的作用。政府放宽对社会的管控, 降低各类社会组织进入社会管理、开展社会活动的门槛。授权给社区、授权给各种社会组织, 让他们参与到社会管理中来, 积极培养和提升各类社会组织自我管理、自我服务的能力, 让公民在参与中成长。实现权力真正回归于民、回归于社会, 建构起新型政府——社会关系。

摘要：在把治理理念引入现代社会管理模式变革中时, 关于社会治理的研究成为了一种潮流。理论界对社会治理概念的定义日渐丰富。治理作为促进公民参与、公开、权责对等的制度模式进入了公众视野, 也被应用到社会生活的各个层面, 个人、政府、社会都致力于通过治理以实现秩序、效率、公平等多元价值, 以适应信息时代带来的诸多挑战。因此, 治理作为一种一种价值追求, 就要求改变传统权力的运行方式, 社会治理包括公民社会的成长、公共管理权力的重新分配、政府作用和地位的自我调适等内容。

关键词：社会治理,基本内涵,主要内容

参考文献

[1]孙伯英.当代地方治理.北京:中国人民出版社, 2004:第19页.

3.简历写作的主要内容及格式 篇三

【关键词】木材检验；基本知识；内容

1.木材检验的基本知识

1.1木材产品的分类与划分标准

在商品学上，木材产品根据不同的机械加工程度、不同的加工方式、不同的形状和尺寸以及不同的用途进行了品种的分类。目前，我国主要作为商品生产、流通的木材產品主要有原条、原木、锯材和人造板，有时原条和原木又被统称为圆材。

1.1.1原条

伐倒木经打枝后（有的也经过剥皮），但未经按一定尺寸横截加工造材的树干成为原条。原条是一种比较原始的产品，到具体使用时还需要根据用途不同而进行横截。国外基本上不存在以原条形式流通的商品材，但在我国却的确存在相当数量直接以原条进行交易的商品材，因此我国也相应存在《杉原条》检验标准及《杉原条材积表》，以及一些阔叶树材原条的检验标准。

我国国标中的原条长度范围为5-10m，小原条为3-10m。判断是否为原条的标准主要有两点：一是看其有没有经过截距造材，已进行横截的不能被当做原条；二是看其是否符合原条的尺寸标准，例如，一根杉木虽未经过锯截，但由于其材长不足5m，不符合杉木原条的尺寸要求，但符合直接用原木的尺寸要求，所以不能当原条，应断定其为原木。之所以要对原条和原木加以判别，主要是因为它们的检量规则和材积计算公式均不一样，只有正确判定材种才能对木材产品正确检验。

1.1.2原木

原木是指原条按一定尺寸规定横截加工而成的圆形木段。原木是国际木材贸易中最常见的木材产品形式。原木按其用途或尺寸划分，可分为直接用原木、加工用原木、特级原木、小径原木、短原木等。直接用原木是指不需要经过纵锯加工而直接可用于现场建设的原木，如坑木、电杆、檩材、橼材等；加工用原木是指需经过进一步机械加工才能使用的原木，主要包括车辆制造维修材、造船材、胶合板材、体育器具材等；特级原木指在一些特殊需要的珍贵树种中挑选出来的优质原木，适用于建筑、高档装修、文物装饰等特殊用途；小径原木是指径级低于GB/T143.2-1995《针叶树锯切用原木尺寸、公差、分等》、GB/T4813-1995《阔叶树锯切用原尺寸、公差、分等》标准规定的原木，主要径级在6-12cm的森林采伐剩余物或在营林中抚育间伐的幼龄树；短原木是指长级低于GB/T143.2-1995《针叶树锯切用原木尺寸、公差、分等》、GB/T4813-1995《阔叶树锯切用原尺寸、公差、分等》标准中有关长级规定的原木，主要指长度短于2m的圆材。我国国标中的原木长度范围为2-10m，长原木自10m以上，短原木为2m以下。

1.1.3锯材

锯材是指由原木经纵锯加工后而得到的具有一定断面尺寸或剖面尺寸的材种。锯材与原条、原木的不同之处在于原条、原木的断面通常为圆形或近圆形，并未经过纵锯的剖切，保持着树木的原始断面形状和尺寸，而锯材的断面或剖面的形状和尺寸则已改变，具体视加工标准和用途而定。锯材根据用途不同分为普通锯材、特等锯材和专用锯材。

普通锯材是指广泛用于工业、农业、建筑及其他用途的锯材，按树种不同又分为针叶树普通锯材。特等锯材是指适用于某一特殊用途的优质锯材，按树种不同分为针叶树特等锯材和阔叶树特等锯材。专用锯材是指专门用于某一项建设或某一种用途的锯材，锯材的尺寸、材质和树种均有一定的特殊要求，这类锯材主要有枕木、铁路火车锯材、载重汽车锯材、罐道木、机台木等。

1.1.4人造板

人造板是将木材经旋切成单板、锯割成小料或粉碎后，再进行拼制、胶黏、压制而成的板状木制品。常规的人造板包括胶合板、细木工板、刨花板、纤维板等。

1.2要把握加强木材检验的基本要点

要实现对木材的检验，就必须了解原条设计，从具体的实践来看，就是要采取“看、划探、敲、量、算”等有效的方法，来正确判断各种木材缺陷，力求造材方法设计最佳效果。所谓的看法就是首先应看准树种，观察原外形基本情况，缺陷在原条上分布大体位置，有无漏节；所谓的探就是指原条根部如有心材腐朽长度判断不准时应用一根较细长木棍，探一下腐朽长度；所谓的敲就是指内朽或材身漏节引起树干内部木质腐朽，眼力无法鉴别蔓延程度时，需敲击一下木材各处相互比较无内腐朽部位敲击声沉实；所谓的量就是指合理造材方法关键的一步，首先应准确量出原条总长度，中央直径及缺陷尺寸；所谓的算就是根据看、探、敲、量的结果，准确计算出各段应造的长度，墩掉部位及长度，计算出最佳方案，从而提高原木一、二等材出材率，增加产值；所谓的划就是按照正确的合理造材方案，由原条根部至梢部依次进行正确量尺准确划线，划线要清晰。

在木材的检验过程中，要认真做好山楞以及装车场几个步骤的木材检验公司做，并且在木材进行装车的过程中国要根据各个国家和省颁发的木材原料检验标准要求进行检验，同时还要根据木材装车的现场实际情况灵活处理检验工作。首先要对需要造材的材料采伐原条进行科学合理的量材，并且在量材的过程中要根据测量的数据进行标记，以便于木材锯手能够精确的进行木材分割工作。对于经过机械运输或者牲口运输道山楞或者装车场开始流水作业的时候，起作业的原料必须要使原木或原条，在这个关键环节，木材的检验人员必须要根据实际的情况，细致认真对木材使用检尺认真的采集各种木材数据，并且将此数据在最后汇总到林班、林场以及小班采伐量的原始数据之中，以便于核查木材的来源和负责部门，同时，这个数据记载部分数据也是企业的财务部门明确劳动者报酬的必须数据，所以整个流程中的数据都必须要精心的测量，不能出现任何差错。

2.木材检验的主要内容

木材检验是木材产品流通、交易过程中经常遇到的问题，是指对木材产品的品质、数量、包装、卫生、价格情况等按合同中规定遵照的标准或合同的具体条款进行检查与核实的过程，并判定所交易的木材产品是否符合合同规定的要求，反映出差异与不足之处。通常木材检验中要求最严格的方面是在木材的进出口过程中，由于各国执行标准不同，经常会造成各方面的分歧，因此需要在木材进出口交易合同中对有关校验内容和校验标准进行规定。但无论各国的差异有多么不同，有几项检验内容一般都是合同规定中必不可少的，且一般为商品检验机构的法定检验内容，主要包括：品质检验、数量检验、包装检验、卫生检验。

品质检验主要检验木材的树种、规格、缺陷检量、材质等级评定等是否符合合同的规定。数量检验是指按一定的计量方式来衡量木材产品的个数、长度、材积等的准确量，并用于核算产品的总金额，包装检验主要检查商品的包装是否牢固、完整、干燥、清洁，以能保护产品，便于长途运输。卫生检验是检查商品的卫生性，对于木材商品，此时略同于检疫，是检查所进口木材是否带有林业致害病虫或其他可传递给人畜的传染病。

上述检验内容是通关、执行合同、完成货款、索赔的重要凭证，对能否完成木材商品交易具有决定性作用。■

【参考文献】

[1]吕宏丹.木材检验之基本知识探讨[J].科技致富向导，2013（09）.

4.求爱情书写作格式及内容 篇四

(一)称呼

情书的称呼是很讲究的，可以用不同的称呼来反映出两人的关系，因此求爱情书的称呼务必恰当，避免给对方造成不快。通常而言，求爱情书的称呼可以有两种情况。

1.求爱双方仅仅是同志关系

求爱信一般将对方全名写出，并在名字后加上“同志”二字。如“刘欣同志”、“郭达同志”等

2.求爱双方较为熟悉

这种关系爱信一般可省去对方的姓氏，这样较为亲切些。如“晓雪同志”、“紫阳同刊号志 ”等。也可以只称呼对方的姓。如“小李”、“小赵”等。

称呼写在信纸第一行，顶格，称呼后加冒号。

(二)正文

求爱情书的正文从称呼下一行空两格处开始，正文的内容通常要写明下列内容。

1.阐明求爱的理由

男女产生爱慕常常是难以用语言说清楚的，但求爱者还是要如实地陈述自己爱慕倾心的原因，诸如要写上对方的什么长处、优点等。但该项内容务必要如实去写，不可为讨好对方，取得对方的欢心而曲意奉承，夸大对方的优点。吹捧的虚浮之辞常常会使对方怀疑你爱的真挚程度。

2.交待有关自己的情况

求爱成功与否取决于对方对求爱者的综合评价，因此介绍一些自己的情况，有利于对方了解你各方面的情况。

介绍自己己时也要如实客观，本着对自己负责，也对对方负责的态度去叙述自己的优点和不足。

求爱情书正文的具体写法因所使用的文体风格的不同而不同，是火辣直接或是委婉含蓄要视具体情况而定。以上所谈的两点只是大体的方向。

(三)结尾

一般求爱情书的结尾可以有两方面的内容组成。

1.希望对方给予答复

正文写完后，求爱者都希望求爱对象无论是否接受自己的情感都给以答复，所以往往要写上“盼您回音”、“恭候您的宣判”等等。

2.向求爱对象致以美好的祝愿

这是向对方致意问候的话。一般写上“祝您幸福”、“祝您愉快”、“祝快乐”等。

(四)落款

5.简历写作的主要内容及格式 篇五

附件 1

****建设项目用地预审与规划选址 论证报告（文本格式）

（标题使用二号、方正小标宋简体字）

编制单位：

（使用加粗 三号、楷体 _GB2312）

****（使用加粗 三号、仿宋 _GB2312）

编制时 间：

（使用加粗 三号、楷体 _GB2312）

** 年* * 月（使

用加粗 三号、仿宋 _GB2312，日期使用阿拉伯 数字如 如 0 2020 年 年 7 7 月）

目录（使用三号、黑体）

第一部分

总则（使用小四号、方正小标宋简体字，下同）

........5 一、概述（一级目录使用小四号、黑体，下同）

.....................5

（一）项目建设背景（二级目录 使用小四号、楷体 _GB2312，下同）

.5（二）论证事项.......................5 二、项目概况

...................................................6

（一）项目基本情况 .....................6（二）项目建设必要性....................8（三）项目所在区域概况...................8 三、政策符合性分析

.............................................8

第二部分

**项目占用生态保护红线不可避让性论证...........9 一、编制 的原则、依据及数据 来源

..................................9

（一）编制原则 .......................9（二）论证依据.......................9（三）数据来源.......................1 10 二、占用生态保护红线基本情况

..................................10

三、占用生 态保护红线的合法合规性

..............................10

四、占用生态保护红线的不可避让性

..............................10

五、占用生态保护红线的减缓和补偿措施

..........................11

六、结论

......................................................11

第三部分

**项目建设用地踏勘论证..................13 一、论证依据

..................................................13

二、建设方案

..................................................13

（一）方案比选（用地情况、尤其是占用耕地、永久基本农田情况）（二）推荐方案.......................1 14 三、用地规模分析

..............................................14

（一）功能分区用 地情况...................1 14（二）土地使用标准.....................1 14 四、占用永久基本农田的不可避让性与合理性

......................14

（一）占用永久基本农田的合法合规性 .............1 14（二）占用耕地和永久基本农田的不可避让性..........1 14（三）保护耕地、节约集约用地的工程措施...........1 15 五、占用耕地和永久基本农田情况

................................16

（一）占用耕地情况 .....................1 16（二）占用永久基本农田情况.................1 17 六、永久基本农田补划方案

......................................17

（一）耕地占补平衡方式 ...................1 18（二）永久基本农田补划方案.................1 18 七、结论

......................................................20

第四部分

**项目节地评价......................21

一、节地评价的原则和方法

......................................21

（一）节地评价对象 .....................21（二）节地评价原则.....................21（三）节地评价方法.....................21 二、节地评价

..................................................22

（一）建设内容（定性评价）

.................22（二）规划布局（定性评价）

.................22（三）项目各功能分区用地规模分析（定量评价）

........22（四）项目总用地规模分析((定性+ + 定量评价）

..........22（五）节地措施分析.....................2 24（六）小结与建议......................2 25 第五部分

**项目规划选址论证...................26 一、论证原则

..................................................26

二、论证依据

..................................................26

三、涉及层级判识

..............................................26

四、对区域发展的影响

..........................................27

（一）对 ** 城市群发展的影响.................2 27（二）对 ** 城市群发展的影响.................2 28 五、对市县空间布局的影响

......................................28

（一）对 ** 市空间布局的影响.................2 28（二）对 ** 市空间布局的影响.................2 29（三）对 ** 县空间布局的影响.................3 30 六、对镇村空间布局的影响

......................................30

（一）对 ** 镇空间布局的影响.................3 30（二）对 ** 镇空间布局的优化引导...............3 30（三）对 ** 市 ** 区（县）村空间布局的影响...........3 30 七、其他影响分析

..............................................30

八、结论与建议

................................................31

第六部分

论证结论与建议......................32 一、论证结论....................................................................................32

二、实施建议 ....................................................................................32

第七部分

附件与附图........................33 一、附件............................................................................................33

二、附图 ............................................................................................33

第一部分 总则（使用小二号、方正小标宋简体字，下同）

一、概述（一级标题使用三号、黑体，下同）

（一）项目建设背景（二级标题使用三号、楷体_GB2312，下同）

[ 项目建设目的] **（项目名称），是为了解决**问题/应对**需求等。[ 项目建设依据] 项目已列入**规划（文号）/经**发展改革委（或**部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）/同意开展前期工作（文号）/已取得《企业投资项目备案通知书》（备案号：**）/按照国家或者省发展改革委《**指导意见》同意建设。[ 项目阶段] 目前该项目处于**阶段，根据**相关要求，编制本论证报告。

（正文使用三号、仿宋_GB2312，下同）

（二）论证事项 此部分要结合相关政策文件的要求回答。

1.建设项目占用生态保护红线不可避让性论证(三级次标题使用三号、仿宋_GB2312，下同)项目涉及占用**县（市、区）生态保护红线面积**公顷/有**公里的**工程以**方式穿越生态保护红线，需要开展建设项目占用生态保护红线不可避让性论证。

2.

建设用地踏勘论证

项目用地涉及占用永久基本农田或（线性工程）占用耕地 100 公顷以上/（块状工程）占用耕地 70 公顷以上/占用耕地面积达到用地总面积 50％以上，需要开展建设项目踏勘论证。

3.建设项目节地评价 项目用地规模超过《**项目建设用地控制指标》或《**项目建设标准》的规定（或该类型项目未颁布土地使用标准），需要开展建设项目节地评价。

4.建设项目规划选址论证 项目是国家和省批准、核准的重大建设项目/规划依据不充分，需开展建设项目规划选址论证。

二、项目概况 （一）项目基本情况 [ 项目建设地点和内容] 项目建设地点涉及四川省**市（州）**县（市、区），项目主要建设内容为**，建设规模为**。项目业主为**，总投资约为**亿元。

[ 项目用地规模] 项目用地总规模**公顷，土地利用现状为农用地**公顷（耕地**公顷，含永久基本农田**公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷。其中，国有土地**公顷：农用地**公顷（耕地**公顷，含永久基本农田**公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷；集体土地**公顷：农用地**公顷（耕地**公顷，含永久基本农田**

公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷。

表* **建设项目土地利用现状情况表 单位：公顷（0.0000）

区（市、县）

权属性质 总计 农用地 建设用地 未利用地 合计 耕地 园地 林地 草地 其他农用地 小计 水田 水浇地 旱地 ** 国有土地

集体土地

小计

国有土地合计

集体土地合计

合计

备注：表名、表格单位使用四号、仿宋_GB2312，表格内容使用五号、仿宋_GB2312，可根据表格的大小自行调整字体大小，并保持表格整齐、规范。

按项目的功能分区，分为**功能分区、**功能分区、**功能分区。各功能分区用地情况见下表：

表* **项目各功能分区用地情况表 单位：公顷（0.0000）

功能分区 总用地 农 用 地 建设用地 未利用地

其中：耕 地

永久基 本农田

[ 项目业主与投资总额] 项目业主为**（单位），总投资约为**亿元。

（二）项目建设必要性 介绍项目建设的重要意义（不能照搬项目工程可行性研究报告中的内容，应归纳总结，主要说明项目建设解决的主要问题和迫切性。）

（三）项目所在区域概况 1.自然地理情况 2.社会经济情况 3.土地利用现状 4.生态保护情况 5.城乡发展情况 6.其它情况 三、政策符合性分析 根据《产业结构调整指导目录》（**年本），项目属于**类的**（如鼓励类的铁路新线建设项目），符合国家现行产业政策。本项目属于**用地（如水工建筑用地），根据《限制用地项目目录》（**年本）和《禁止用地项目目录》（**年本），本项目不属于国家限制或禁止用地项目，符合国家现行土地供应政策。

第二部分 **项目占用生态保护红线不可避让性论证 一、编制的原则、依据及数据来源（一）编制原则 合法合规、保护优先、实事求是等。

（二）论证依据 相关法律法规 1.《中华人民共和国自然保护区条例》（涉及的才写）

2.《四川省自然保护区管理条例》 （涉及的才写）

3.《中华人民共和国水生动植物自然保护区管理办法》（涉及的才写）

4.《中华人民共和国野生植物保护条例》 （涉及的才写）； 5.《中华人民共和国水土保持法》（涉及的才写）

6.《水产种质资源保护区管理暂行办法》 （涉及的才写）

.........根据占用生态保护红线的区域、类型的相关法律法规来写，不要写一大堆无关的东西。

政策文件、技术规范 1.《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》（厅字〔2017〕2号）； 2.《生态保护红线划定指南》（环办生态〔2017〕48

号）； 3.自然资源部办公厅 生态环境部办公厅《关于开展生态保护红线评估工作的函》》的函（自然资办函〔2019〕1125 号）； …… 根据实际情况补充填写（三）数据来源 生态保护红线、土地利用现状、项目红线（包括但不仅限上述数据）等论证报告中的相关数据、结论等的来源。

二、占用生态保护红线基本情况 说明项目占用生态保护红线的功能、位置及数量等情况。（如占用生态保护红线为自然保护区的，说明该自然保护区主要保护对象、功能、总面积及划入生态保护红线面积，占用生态保护红线区域属于自然保护区的哪个功能分区；涉及生物多样性生态保护红线的，说明该区域主要物种等）

三、占用生态保护红线的合法合规性 1.项目是否符合相关法律法规或政策规定 2.是否符合相关规划（土地规划、城乡规划，行业发展规划等）

四、占用生态保护红线的不可避让性 可通过对比项目不同选址方案占用生态保护红线功

能、数量情况，分析项目选址地形地貌、工程施工地质条件、经济效益等因素，充分论证占用生态保护红线的不可避让性。

（该部分是论证报告的主要部分，尤其注意：

应针对项目具体情况大篇幅 进行阐 述）

五、占用生态保护红线的减缓和补偿措施 1.补划或评估调整情况。生态保护红线占用后，补划生态保护红线情况或本县级区域内生态保护红线评估调整情况（简述开展过程及结果）

2.生态减缓或补偿措施。针对占用生态保护红线的类型，在说明对占用生态保护红线区域的生态环境影响的基础上，提出相关措施（如工程技术措施、管理保障措施、缴交相关生态环境保护费用等）

注意：该部分不要照搬项目环境影响报告书的相关内 容，要针对占用生态保护红线所产生的生态 环境影响来阐述（如涉及占用水土保持生态保护红线的，应提出加强水土保持的相关措施，占用自然保护区的，提出减缓对自然保护区影响的相关措施）

六、结论 总结项目占用生态保护红线的合法合规性和不可避让 性，提出明确的结论。

第三部分 **项目建设用地踏勘论证 一、论证依据 1.法律法规 《中华人民共和国土地管理法》（2019年修正）

《国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知》（国土资规〔2016〕16号）

《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4 号）

《四川省国土资源厅关于印发四川省建设项目用地预审管理办法实施细则的通知》（川国土资规〔2017〕7 号）

《中共四川省委四川省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》（川委发〔2018〕9号）

《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3 号）

《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）

2.项目依据 《**规划》 《**项目可行性研究报告》 …… 二、建设方案（一）方案比选（用地情况、尤其是占用耕地、永久基本农田情况）

......（二）推荐方案......三、用地规模分析（一）功能分区用地情况 举例如新建公路项目，表述为路线全长**公里，主要技术标准为:**。

其中路基长度为**公里、用地**公顷;隧道长度为为**公里，用地**公顷;桥梁长度为**公里、用地**公顷;全线设置交叉**处，用地**公顷;沿线设施共**处，其中收费设施**处，用地**公顷。服务设施**处，用地**公顷。监控通信设施**处，用地**公顷;养护设施**处，用地**公顷;互通立交连接线** 公里，主要技术指标为：**，用地**公顷。

（二）土地使用标准 …… 四、占用永久基本农田的不可避让性与合理性（一）占用永久基本农田的合法合规性 项目用地已列入国家级《**规划》，符合《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3 号）确定的重大建设项目范围，占用永久基本农田符合政策规定。

（二）占用耕地和永久基本农田的不可避让性 1.由于受地形、地质构造的制约，本项目为线性/块状

工程，位于**，该区域主要为耕地，且永久基本农田农田保护率高（比例），该区域内单个非耕地图斑、一般耕地、永久基本农田图斑均小于用地范围，因此不可避免占用耕地和永久基本农田。

2.项目选址位于土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外，属单独选址建设用地项目，用地范围与永久基本农田保护区高度重叠，虽经方案优化，但确实难以避让永久基本农田。

3.综合考虑项目的技术经济、建设条件及工程实施难度、对地方经济的影响及对环境的影响，并结合地方政府的意见，项目已经采取工程、技术等措施，最大限度节约土地、保护耕地和减少占用耕地和永久基本农田面积。

（三）保护耕地、节约集约用地的工程措施 在设计阶段应始终贯彻节约用地的设计理念，采取合理的措施实现节约用地，特别是节约耕地，本项目区域内土地、耕地资源宝贵，减少耕地占用是水利枢纽工程建设应充分考虑的重要因素之一，尤其应减少占用永久基本农田，尽可能减少现有土地分割，本项目设计阶段可分专业采取如下措施，以实现节约用地的目标：

1.选址设计及优化 从地形地质条件、工程布置条件、施工条件、经济指标等各方面对方案进行分析，确定**方案，经方案比选节约用地**公顷。

2.沿线设施

（1）根据相关规范规定，严格控制沿线设施的规模及数量。

（2）沿线设施选址结合沿线政府意见并尽量考虑少占良田。

3.临时工程 （1）施工便道尽量利用原有道路，新建的便道应和沿线群众的出行耕作相结合，施工结束后可作为农用便道。

（2）预制场、拌合场、搅拌站、材料堆放场等临时用地已尽可能少占耕地，尽可能布设在永久报征范围内。

4.取弃土方案 （1）可就近利用开挖的土石方料作为工程土石填筑用料。

（2）弃土场位置尽量利用沟洼地、空地和劣地，弃土完成后可进行造地。

（3）沿线清表、挖淤土方等可回填于部分取、弃土场表层，以还田复耕。

五、占用耕地和永久基本农田情况 （一）占用耕地情况 将该项目用地红线与第三次全国国土调查成果数据库叠加分析，该项目占用耕地**公顷，其中水田**公顷、水浇地**公顷、旱地**公顷。按照**年四川省耕地质量更新成果，占用耕地质量平均等别**等，具体情况见表：

表* **项目占用耕地情况表 单位：公顷（0.0000）

耕地国家利用等别 水田 水浇地 旱地 小计 占比

合计

（二）占用永久基本农田情况 将该项目用地红线与土地利用变更调查数据、永久基本农田划定成果套合分析，该项目占用永久基本农田图斑**个、**公顷（其中水田**公顷、水浇地**公顷、旱地**公顷），按照**年四川省耕地质量更新成果，占用永久基本农田质量平均等别**等，具体情况见表：

表* **建设项目占用永久基本农田情况表 单位：公顷（0.0000）

所在县（市、区）

占用图斑个数 占用永久基本农田 共计 城市周边 城市周边以外区域平均质量等别 小计 耕地 其它 质量 等别 小计 耕地 质量 等别 水田 水浇地 旱地 水田 水浇地 旱地 **县

**县

合计

表* **建设项目占用永久基本农田坡度情况表

单位：公顷（0.0000）

所在县（市、区）

坡度 占用坡度情况 占比 水田 水浇地 旱地 **县 ≤2°

2°—6°

6°—15°

15°—25°

≥25°

合计

六、永久基本农田补划方案

（一）耕地占补平衡方式 根据《四川省自然资源厅关于加强重大项目用地保障工作的通知》（川自然资规〔2019〕4 号）规定，该项目建设单位无法自行补充数量、质量相当耕地，按规定应当向省自然资源厅缴纳耕地开垦费，由省自然资源厅落实补充耕地任务。（该项目为民族自治州、民族自治县的单独选址建设项目，建设单位无法自行补充耕地，应当向当地自然资源主管部门缴纳耕地开垦费，由当地自然资源主管部门落实补充耕地任务）。

（二）永久基本农田补划方案 1.补划原则 按照《国土资源部 农业部关于全面划定永永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔2016〕10 号）、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔2018〕1 号)和《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》（自然资规〔2019〕1 号）等文件的相关要求，重大建设项目占用永久基本农田的，按照“数量不减、质量不降、布局稳定”的要求进行补划。占用城市周边永久基本农田的，原则上在城市周边范围内补划，经实地踏勘论证确实难以在城市周边补划的，按照“空间由近及远、质量由高到低”的要求进行补划。

2.补划永久基本农田

从储备区补划永久基本农田图斑**个、**公顷（水田**公顷，水浇地**公顷，旱地**公顷，平均质量等别为**等），与占用永久基本农田**公顷（含水田**公顷，水浇地**公顷，旱地**公顷，平均质量等别**等）相比，补划后的永久基本农田在原有的基础上增加**公顷，平均质量等别提高**等，满足永久基本农田数量不减少、质量不降低、布局更加稳定的要求。

表* **建设项目补划永久基本农田情况表

单位：公顷（0.0000）

所在县（市、区）

名称 补划图斑个数 补划永久基本农田 共计 城市周边 城市周边以外区域平均质量等别 小计 耕地 质量 等别 小计 耕地 质量 等别 水田 水浇地 旱地 水田 水浇地 旱地 **县

**县

合计

表* **建设项目补划永久基本农田坡度情况表

单位：公顷（0.0000）

所在县（市、区）

名称 坡度 补划坡度情况 占比 水田 水浇地 旱地 **县 ≤2°

2°—6°

6°—15°

15°—25°

合计

表* **建设项目占用与补划永久基本农田坡度对比分析

单位：公顷（0.0000）

所在县（市、区）

名称 坡度 占用坡度情况 补划坡度情况 水田 水浇地 旱地 水田 水浇地 旱地 **县 ≤2°

2°—6°

6°—15°

15°—25°

小计

合计

七、结论 1.项目已列入《**规划》、《**规划》，属于国家重大**项目，符合自然资源部《关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规划〔2018〕3 号）等文件规定允许占用永久基本农田的范畴。

2.项目建设方案是否符合保护耕地的要求。

3.项目用地规模是否合理。

4.项目已按规定制定了永久基本农田补划方案，补划永久基本农田数量不少于占用的永久基本农田数量，质量**，布局**，方案基本可行。

第四部分 **项目节地评价 一、节地评价的原则和方法（一）节地评价对象 根据土地使用标准分析，本次节地评价的对象为超用地标准的用地规模**公顷/无土地使用标准的用地规模**公顷。包括各功能分区超标准用地/无标准用地分别为**公顷。（注意：水库和水电工程项目淹没区用地、矿山企业开采区用地、通信和输电线路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地，不列入项目节地评价范围。）

（二）节地评价原则 差异性原则。建设项目所属的行业不同，决定了建设项目对用地要求的差异性以及对用地周边配套环境的要求的差异性。节地评价工作应针对建设项目的类型、特点以及所处区域经济社会发展差异，科学合理选择有针对性的评价指标、评价方法进行评价。

节约集约原则。建设项目节地评价应以节约土地、集约用地、合理布局为原则。节约用地，不占或少占耕地；提高投入产出强度和土地利用集约化程度；合理安排建设项目用地结构和布局，挖掘用地潜力，提高土地配置和利用效率。

……（根据项目情况描述）

（三）节地评价方法

节地评价采取定性分析与定量评价相结合，对项目建设内容、规划布局、功能分区用地、项目用地总规模、节地措施等五方面内容进行评价。

二、节地评价 （一）建设内容（定性评价）

[ 布局合理]项目建设内容包括**，与**批复/**规划基本一致，不存在搭车征地，建设内容合理。

[ 布局不合理]项目建设内容包括**，其中**功能分区不属于项目用地，应予以核减。

（二）规划布局（定性评价）

项目规划布局情况。…… 各区域布局紧凑，科学合理。/项目规划布局不合理，对**进行优化，优化后减少用地**公顷。

（三）项目各功能分区用地规模分析（定量评价）

1.功能分区 1 根据方案设计图、地形条件逐一计算各功能分区用地量。

……（四）项目总用地规模分析(定性+定量评价）

项目总用地规模评价，参照节地评价的综合性原则和差异性原则建立评价体系。

评价指标遵循系统性、前瞻性、独立性、可操作性、代表性、可比性的原则，并对各评价指标进行定义。采用专家会议法，根据各指标对项目区土地集约利用的影响程度，确定指标的权重值，根据同类项目的实际情况，确定指标标准值并进行指标标准化处理，计算项目总规模用地分值。

1.确定项目用地评价指标和权重（定性）

…… 2.计算项目用地得分（定量）

根据类似项目各用地评价指标情况，确定用地评价指标的标准值错误!未找 到引用源。…… ①标准化处理方法。对各类型评价指标作无量纲处理，主要采用标准值比例推算法，以指标实现度分值进行度量。指标实现初始值错误!未找 到引用源。计算公式为：

式中，错误!未找 到引用源。为评价对象 i 目标 j 指标的实现度初始值；错误!未找 到引用源。为评价对象 i目标 j指标的实际值；错误!未找 到引用源。为评价对象 i目标 j指标的标准值。

②指标实现度分值错误!未找 到引用源。

对指标实现度初始值按以下原则进行处理，可确定各指标实现度分值。具体为：若指标属于正向相关，错误!未找

到引用源。=错误!未找 到引用源。；若指标属于负相关指标，错误!未找 到引用源。=1/错误!未找 到引用源。错误!未 未找 到引用源。应在 0～1 之间，当错误!未找 到引用源。大于1时记为1；当错误!未找 到引 用源。为0时，错误!未找 到引用源。=1-错误!未找 到引用源。

③节地程度分值的计算 目标分值的计算方法为：

式中，Fi 为评价对象 i 目标节地程度分值；Sij 为评价对象 i 目标 j 指标的实现度分值；Wij 为评价对象 i 目标 j 指标的权重值，n为指标个数。

节地程度分值计算公式为：

式中，F为评价对象节地程度分值；Fi为评价对象i目标节地程度分值；Wi 为评价对象 i 目标的权重值；n 为指标个数。

根据节地评价的指标处理方法，按照指标实现度分值确定原则，对节地程度的分值进行计算，可得到本项目评价体系分值，本项目得分**，符合节约集约用地的要求。

（五）节地措施分析 1.本项目已采取……，节约用地……。

2.本项目经本次节地评价，优化……，节约用地。

……（六）小结与建议 本项目无土地使用标准/超土地使用**公顷，经此次节地评价，优化用地**公顷，优化后项目总用地规模合理，优化后土地分类面积为……建议下阶段设计时，严格控制**功能区用地规模……，进一步优化**，节约集约用地。

第五部分 **项目规划选址论证 一、论证原则 1.合法合规原则 2.保护优先原则 3.实事求是原则 4.统筹协调原则 5.其它 二、论证依据 1.相关法律法规（涉及的才写）

2.政策文件、技术规范（涉及的才写）

三、涉及层级判识 根据建设项目的特点进行分析论证，参考案例研究，本项目涉及四川省**城市群与**城市群，途径**市**市、**县……、**市**市、**县……。经整理，沿线区域的法定规划（过渡期依据法定城乡规划）编制情况如下表所示：

市 县市 镇乡 相关规划 **市

《**市城市总体规划（2014—2020）》 **市

《**市城市总体规划（2014—2020）》 《**市市域新村建设总体规划（2012—2020）》、**镇 《**市**镇总体规划（2007—2020）》 **乡 《**市**乡总体规划（2006—2020）》 **县

《**县城市总体规划（2014—2030）》 《**县县域新村建设总体规划（2012—2020）》 **镇 《**县**镇总体规划（2007—2020）》

**乡 《**县**乡总体规划（2006—2020）》 **市

《**市城市总体规划（2014—2020）》 **市

《**市城市总体规划（2014—2020）》 《**市市域新村建设总体规划（2012—2020）》 **镇 《**市**镇总体规划（2007—2020）》 **乡 《**市**乡总体规划（2006—2020）》 **县

《**县城市总体规划（2014—2030）》 《**县县域新村建设总体规划（2012—2020）》 **镇 《**县**镇总体规划（2007—2020）》 **乡 《**县**乡总体规划（2006—2020）》 四、对区域发展的影响（过渡期依据四川省城镇体系规划及相关经济区、城市群规划）

（一）对**城市群发展的影响 《**城市群规划（2014-2030 年）》由**政府部门委托**设计研究院编制，于**年批复实施（文号）。规划期限近期为**年，远期为**年，展望至**年。

1．与《**城市群规划（2014-2030 年）》的关系 概述《**城市群规划（2014-2030 年）》规划要点（总体定位、发展目标、空间结构、城镇体系、综合交通网络等与项目建设相关的规划内容）。

依据相关区域国土空间规划，对总体定位、发展目标、空间结构、城镇体系、综合交通网络等与项目建设相关的规划内容进行影响分析论证（是否有正面有利影响，是否有负面不利影响，通过何种措施消除负面不利影响）。

结论：项目选址是否必要和适当，是否更有利于区域的整合发展。

2．对**城市群发展的优化引导 结合**城市群现状建设情况和经济社会发展趋势，判断项目选址是否顺应区域未来发展的需求及长远利益，对相关规划与项目选址提出优化调整思路，明确优化调整重点。

（二）对**城市群发展的影响 …… 五、对市县空间布局的影响（过渡期依据市县城市总体规划）

（一）对**市空间布局的影响 1．对**市城市现状建成区的影响分析 概述建设项目与城市现状建成区的关系，占用现状建成区的，应说明影响的程度(用地规模、拆迁安置人口等)与相关补偿措施（拆迁安置等措施）。

2．与相关规划的关系 编制情况：《**市城市总体规划（2014—2020）》由**政府部门委托**设计研究院编制，于**年批复实施（文号）。规划期限近期为**年，远期为**年，展望至**年。

规划要点概述：城市性质与规模，市域城镇体系、空间管制、公共服务设施、综合交通、市政基础设施、综合防灾，城市集中建设区用地布局、生态与公共空间、文化保护、公共设施、交通系统、基础设施等与项目建设相关的规划内容。

符合性分析：《**市总规》是否明确提出项目为拟建项目，该项目选址与《**市总规》确定的选址是否基本一致，与《**市总规》强制性内容是否冲突（需修改强制性内容的，应先依据法定程序调整相关规划）。项目选址是否符合《**市总规》要求。

影响判识：对城市性质与规模，市域城镇体系、空间管制、公共服务设施、综合交通、市政基础设施、综合防灾，城市集中建设区用地布局、生态与公共空间、文化保护、公共设施、交通系统、基础设施等与项目建设相关的规划内容进行影响分析论证（是否有正面有利影响，是否有负面不利影响，通过何种措施消除负面不利影响）。

3．对**市城市空间布局的优化引导 在项目影响范围内，对城市发展方向、空间结构、功能分区、用地布局、路网系统等方面进行分析（项目选址是否符合城市未来发展的趋势及长远利益），对相关规划与项目选址提出优化调整思路，明确优化调整重点，给出优化调整方案。

（二）对**市空间布局的影响 ……

（三）对**县空间布局的影响 …… 六、对镇村空间布局的影响（过渡期主要依据乡镇总体规划和新村建设总体规划）

（一）对**镇空间布局的影响 1．对现状建设的影响分析 概述建设项目与**镇现状建设用地的关系，占用现状建设用地的，应说明影响的程度(用地规模、拆迁安置人口等)与相关补偿措施（拆迁安置等措施）。

2．与《**市**镇总体规划（2007—2020）》的关系 依据《**镇总规》，对**镇性质、规模、布局结构、功能分区、交通系统、基础设施等与项目建设相关的规划内容进行影响分析论证（是否有正面有利影响，是否有负面不利影响，通过何种措施消除负面不利影响）。

（二）对**镇空间布局的优化引导 在项目影响范围内，对镇村发展方向、空间结构、功能分区等方面进行分析（项目选址是否符合镇村未来发展的趋势及长远利益），对相关规划与项目选址提出优化调整思路，明确优化调整重点，给出优化调整方案。

（三）对**市**区（县）村空间布局的影响 …… 七、其他影响分析

文物古迹：根据**部门**项目文物调查相关报告，建设征地区域发现的**处文物是否为文物点，是否为县级及以上文物保护单位。采取何种方式消除不利影响。

矿产资源：根据 XX 部门关于 XX 项目影响区范围内（未）压覆已查明重要矿产资源相关证明，项目选址是否涉及重要矿产资源，若涉及说明本次涉及的重要矿产资源主要位置，开采情况，采空区情况，对工程项目是否有负面不利影响，采取何种方式消除。

涉及安全的项目（防洪、地灾、抗震……）：根据中**设计单位编制的安全性分析论证专题报告（例如溃坝影响分析专题报告），说明项目影响的范围和引起安全事故的原因，拟定安全事故模拟方案，分析安全事故影响，制定抢险应急预案。

八、结论与建议 总结项目对区域发展及各级城镇空间布局的影响。

通过以上论证认为，**项目选址符合涉及沿线区域相关国土空间规划（过渡期依据法定城乡规划）的要求（对总体规划与城乡建设具有一定的正面有利影响；无负面不利影响或负面不利影响是可以通过各种方式得到弥补），建议同意该项目规划选址。

对城镇未来空间布局提出优化引导建议。

第六部分 论证结论与建议 一、论证结论 项目属于**级重点建设项目，符合国家产业政策、供地政策和用地政策；符合允许进入生态保护红线的各类政策法规规定；做到了节约集约用地的相关要求；项目选址合理，进行了方案比选；项目按照相关规定做了永久基本农田补划方案，方案符合部关于永久基本农田划定的要求；符合**城乡规划的原则要求，体现了对规划的贯彻落实，符合区域发展的长远利益…… 二、实施建议 针对项目情况，提出工程建设施工运营应采取的措施和注意的事项，减少对生态保护红线和自然保护地、耕地和永久基本农田、城乡发展的影响，对项目设计阶段尚存在的不足提出完善建议等。

第七部分 附件与附图 一、附件 1.项目建设依据 2.有关部门关于项目建设或选址意见的函件； 3.电子格式资料：包括文档资料、shapefile 矢量数据（2000 国家大地坐标系）、表格、图件、界址点坐标（.txt 格式）、外业踏勘影像资料及相关附件等； 4.其它资料。

二、附图 序号 图纸类别 图纸名称 1 基础图件 区位分析图 建设项目土地利用现状示意图 建设项目影像套合图 建设项目工程总平面布置图 2 占用生态保护红线不可避让性论证 建设项目占用生态保护红线和自然保护地分布示意图（包含总体和局部示意图）建设项目与生态保护红线和自然保护地分区管控关系分析图 …… 5 建设用地踏勘论证 建设项目土地利用总体规划示意图 6 建设项目占用永久基本农田分布示意图（包含总体和局部示意图）建设项目补划永久基本农田分布示意图（包含总体和局部示意图）…… 9 规划选址论证 建设项目与区域相关规划关系图 10 建设项目与市县现状建成区关系图 11 建设项目与市县相关规划关系图 12 市县空间布局优化引导图 13 建设项目与镇村现状建成区关系图 14 建设项目与镇村相关规划关系图 15 镇村空间布局优化引导图 16 ……

附件 2 ** 单位关于开展** 建设项目 用地预审 与规划选址论证报告评审的申请

四川省自然资源厅：

（项目位置）项目拟用地涉及四川省**市（州）**县（市、区）。（项目建设依据）**建设项目已列入**规划（文号）/经四川省发展改革委（或省政府其他部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）/同意开展前期工作（文号）/已取得《企业投资项目备案通知书》（备案号）/按照国家或省发展改革委《**指导意见》同意建设；项目属于国家级/省级重大建设项目。（项目建设意义）项目建设对**具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。

（编制论证报告的原因）因项目占用生态保护红线/占用永久基本农田/占用其他耕地规模较大（线性工程占用耕地 100 公顷以上、块状工程 70 公顷以上或占用耕地达到用地总面积 50％以上，不包括水库类项目）/因国家和地方尚未颁布**类项目的土地使用标准和建设标准/因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求，本项目确需突破土地使用标准或建设标准确定的规模和功能分区/因项目选址的规划依据不充分，我单位/我单位已委托**单位编制了**建设项目用地预审与规划选址论证报告，对（占用生态保护红线不可避让/占用耕地情况/占用永久基本农田/节地情况/规划选址进行了评价论证。

现将报告报你们，请予审查。

**单位（公章）

****年**月**日（联系人及电话：***；********）

附件 3

建设项目用地预审与规划选址论证报告 评审申报材料目录

序号 材料名称 电子化 格式 需要纸 质材料 1 建设项目用地预审与规划选址论证报告评审申请 PDF 文档 是 2 建设项目用地预审与规划选址论证报告 PDF 文档 是 3 建设项目用地预审与规划选址论证报告初审意见 PDF 文档 是 4 项目用地边界、坐标、补划永久基本农田地块的矢量数据（国家2000坐标系，shp 格式）

光盘（全部申报材料的电子文档）

/ /......注：申报材料一式五份

— 37 — 附件 4

** 市（州）、** 县（区）自然资源主管部门关于 *** 建设项目用地预审与规划选址

论证报告的初审意见

四川省自然资源厅：

（项目建设依据）**建设项目已列入**规划（文号）/经四川省发展改革委（或省政府其他部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）/同意开展前期工作（文号）/已取得《企业投资项目备案通知书》（备案号）/按照国家或省发展改革委《**指导意见》同意建设。项目属于国家/省级重大建设项目。

该项目总投资约为 XX 亿元；该项目拟以划拨、出让、租凭、作价出资或入股方式供地;明确是否符合国家产业政策和国家土地供应政策。

（项目申请用地情况）**建设项目位于我市（州）**县（市、区）的**乡镇**村，申请用地规模**公顷，其中农用地**公顷（含耕地**公顷，涉及/不涉及永久基本农田**公顷），建设用地**公顷，未利用地**公顷。项目涉及/不涉及占用生态保护红线**公顷/**自然保护地**公顷（其中，核心区**公顷，一般控制区**公顷）。

（项目符合规划情况）该项目符合 XX 市（州）、县（市、区）已批复的法定规划或者某个阶段（方案阶段、专家评审阶段、报批阶段）的土地利用总体规划、城乡规划，或该项目未列入重点建设项目清单，XX 市（州）、县（市、区）已按规定编制了规划修改方案。项目实施，不影响城乡规划的实施（影

— 38 — 响的应说明），不违背城乡规划强制性内容（违背的应说明），选址意见可行。

（论证报告编制情况）因项目占用永久基本农田**公顷/占用其他耕地**公顷/因项目占用生态保护红线**公顷/因项目选址的规划依据不充分/因国家和地方尚未颁布**类项目的土地使用标准和建设标准/因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求，本项目确需突破土地使用标准或建设标准确定的规模和功能分区/城乡规划依据不足等原因，**单位已委托**单位编制了《**建设项目用地预审与规划选址论证报告》。

（项目违法用地情况）该项目于 XX 年 XX 月开工建设，已经XX 部门处罚到位（XX〔2020〕XX 号）或该项目未开工建设无违法用地。

（审查意见）经我局初步审查，该论证成果格式规范、内容完整、论述清晰，满足申请办理建设项目用地预审与规划选址论证审查的要求，我局同意该论证成果，同意项目开展规划选址和用地预审工作，现将**建设项目用地预审与规划选址论证成果上报，请予审查。

**局（公章）

年 月 日

6.简历格式主要有两种 篇六

适用于初涉职场的求职者。主要是按照时间顺序来排列。在“教育背景”和“工作经历”部分的内容按照先后顺序罗列，不要遗漏。毕业生求职的简历多为通用型，如果没有“工作经历”，可以将此部分改为“实习经历”。通用式简历的适用范围不受所申请职位的限制。缺点是针对性不强。

功能式：

适用于行业/职业经验丰富的求职者。在简历开头即表明求职目标。简历强调那些能够满足目标雇主需要的技能、能力和资质。简历内容的`定位应当尽可能地贴近于满足职位的要求。简历内容以工作业绩为重点，围绕求职目标展开。一般在“工作经历”中加入“工作业绩”一栏，详细说明申请该职位的经验，背景及其他优势条件，比如参与/领导过什么项目，担任何种职位，与什么公司/单位进行过合作，解决什么问题，取得什么业绩，获得何种奖励等。

功能式简历针对性强，是在某一行业拥有比较丰富经验的求职者在申请自己熟悉的工作职位时使用的简历格式。功能式简历的使用有局限性，不可用于其他行业/职位的求职。如果求职者从事过多种职业在其 “工作经历”部分也可以按照所从事过职业的类别进行分类，而不是单纯按照时间顺序。此为所谓的归类/功能式简历。

7.简历写作的主要内容及格式 篇七

一、唐初期司法变化主要内容

1.确立流刑制度。唐初期司法变化中,在法定刑罚方面,有五刑即答、杖、徒、流、死,这是由《北齐律》到隋《开皇律》的沿袭,其中包括死刑、绞刑、斩刑。然而,在唐统治初期,开始改动“流刑”,废除了奴隶制五刑对人肉体的摧残,在《开皇律》之中就规定,对于流刑将其分成三等“有一千里,一千五百里,二千里。应配者,一千里居作二年,一千五百里居作二年半,二千里居作三年。”

2.确立“十恶”制度。在我国封建法律制度中,具有德主刑辅、礼法合一思想,以是集古代刑事司法制度大成唐朝刑事司法制度达到顶峰,占据我国古代法律发展史重要地位[1]96。唐初期司法中,对于“犯十恶者,为常赦所不原”,对于危害国家安全、严重违反日常伦理的大罪,其中对于谋反罪、谋大逆罪、不孝罪以及谋叛罪、大不敬罪等,都进行严厉的惩罚,在唐代初期,再行恢复十恶制度。

3.承袭“八议”制度。唐代承袭隋代的“八议”制度,在司法“八议”中,其包含内容为“一议亲,二议故,三议贤,四议能,五议功,六议贵,七议勤,八议宾”,也就是遵循刑不上大夫礼制原则,人要不是犯十恶罪,对于其他的罪行则可通过各种途径用以减轻、免于处罚,展现出唐代司法的开明。

4.规定刑法适用原则。据文献记载,成文法典在史料《法经》中已被记录,故有“旧律因秦《法经》,就增三篇,而《具律》不移,因在第六”,该法对唐朝初期司法变化产生一定的影响[2]36。在唐代初期司法中的刑法适用方面,唐律《名例律》中规定,在划分公罪与私罪,对于自首减免刑罚,以及共同犯罪处理方面,应该可以根据适当情况,能够区分故意与过失,给予司法处罚。例如,对于人斗殴却未伤人的情况,给予笞四十的刑罚;对于殴祖父母、父母的人,则不论有无伤害,均给予斩、绞之刑罚。

二、导致唐初期司法变化的社会动因

1.国家经济的影响。对唐代秘书省研究中发现,唐朝省份制度也与初期司法有一定关联[3]。自我国隋代开始,对于统治阶级,就已经废除奴隶制,并且到了唐朝初期,在其司法规定中,也大大缩减五刑、死刑,应用流刑惩罚,不仅可以保存人口,还可以保持国家的劳动力数量。唐朝司法变化,稳定经济发展,其中,唐朝丝路贸易规模之大,就得益于唐朝所制定丝路贸易法规,也正是由唐朝司法的约束,才促成当时最大规模的国际贸易形式,这些都离不开唐初期司法变化及影响[4]36。唐代司法制度中,增加流刑观念,对于受刑者流放距离和流放时间,也加以规定,看似是惩罚人,其实,也是唐朝为扩大版图,需要更多的人员在偏远地区生活,建设那里的经济文化,实则是一种文化进步。

2.儒家思想感化。唐代司法制度,其中就有“察举制”,这不仅是选官制度方针,也是检查是否为官之人有真才实学,也是稳定国家政治局面的司法。探唐朝全唐制度,可以发现唐初期司法是变化的、矛盾的,不仅与社会有关,也与当时的人文环境有一定关联[5]。唐初时期,在国家的律法中规定“八议”的制度,从而可以扫清科举制度障碍,使得当时的儒学风气大盛,这样,对当时的司法制度建设,也产生了影响。如在“十恶”罪的司法规定中,对其提倡的“不孝、不睦、不义”处罚,就符合儒家伦理观念,积极体现儒家文化对唐初期司法制度的影响。唐初司法中,在法律制定中,开始关注人权,实施有为而治,尊重孝悌,为的是可以通过司法约束,构建和谐太平社会。

3.社会格局的变化。唐代建国之后,由于处于各种民族、文化背景下,要想统一人们,使其位于“王化之下”,就需要制定统一法典,以此来维护初唐时期的社会稳定。武则天执政后,她大力起用通过科举进入朝廷的庶族地主官僚,贵族政治的局面至此开始衰落。就可以说是,由于当时社会需要,终究是造成唐初司法变化。唐初司法变化,也与统治者喜好有关,如发生在626年的“玄武门之变”事件,也就是在唐朝刚刚建立的九年,位于李唐王朝皇宫玄武门外,就发生了一场兄弟之间的自相残杀惨剧,可以说一千个人心里就有一千个“玄武门之变”,对于整个玄武门事件,其中所牵连人命更是高达数百人,甚至动摇唐初国家在河北的统治地位。再有就是,唐初期司法变化,也和新君主的登基有关,有的君主总喜欢以自己年号命名法典,这样可以显示“新朝新气象”,故此,各个时期的君王,也都对唐初司法制度进行修订,以稳定自己的统治,彰显自己的威仪。

三、唐初期司法完善变革

1.修订完善司法。唐初期司法制度变化,从根本上说,都源自于社会的情势变化,在社会动因之下,唐代司法也频繁修订。唐代法律特别强调打击危害君权和国家的行为。由于至尊莫若君,所以法律原则中首要体现的就是君权的绝对权威。在唐朝建立之后,为完备其律令体系,初唐司法也经历一定的变化[6]352。唐初期司法变化,渐渐转化为完善的立法水平。唐朝初期立法者巧妙地突破“常法”规定,“临时处分”,军令是军队的某一方面统帅,主要用来发布适用军队发展的强制性法律规定,有时唐初期司法也适用于全军的统领,唐初期司法在军队方面,其司法内容主要包括行政措施的法律、军纪法律以及奖惩办法等,唐初期司法就对大量刑法进行规范,有效地维护唐初时期国家的军事利益。

2.提升司法严密性。不仅体例严密、富有弹性,同时也具备条款简单的特点。例如“全律以名例篇为纲,其余十一篇为目,篇章结构井然有序”,这样就可以使全部律条紧密相扣,对罪犯的惩罚也可以做到滴水不漏。又例如“对于坐赃、违令式、不应得”的司法规定中,唐初司法变化,“诸断罪而无正条,其应出罪者,则举重以明轻,其应入罪者,则举轻以明重”,使得法律条款富有弹性,有效解决司法涉猎面庞杂和条款简明之间的矛盾。唐律的条文涵盖广泛,疏而不漏,全面维护着唐朝封建统治秩序的稳定。

3.控制死刑数量。唐初司法制定中,唐太宗李世民是一位关键人物,李世民对国家统治者以及被统治者的关系有了较深刻和明智的认识,李世民强调要保持长治久安,就要实行开明统治,重视法律,刑法要宽平、简约,强调德主刑辅的治国手段。在唐初期司法之内,立法活动就是其中的一项重要内容。刑罚执行制度中,唐代法律规定了死刑收赎制度,可以减少死刑的执行;也规定了死刑的复奏制度,即唐代法律中的“诸决大辟罪,在京者,行决之司五复奏;在外者,刑部三复奏。在京者,决前一日二复奏,决日三复奏。在外者,初日一复奏,后日再复奏”。对于唐初司法的流刑制度,其司法的不断完善,也使得唐初司法趋于稳定状态,减少死刑的执行数量,凸显仁慈与人性。篇目结构比较简单,律令简约也是唐朝统治者立法的原则之一,各篇律条的排序有着内在的逻辑性,分别是名例、卫禁、职制、户婚、厩库、擅兴、贼盗、斗讼、诈伪、杂律、捕亡和断狱等篇(律)。就记载大量对于唐代政治以及唐代社会经济的资料,可以作为研究唐代阶级关系以及唐代等级关系的重要依据,从唐初司法则可窥唐代盛世。

4.融入儒家思想。唐朝时,经济较之于前代已有了巨大进步,社会结构和国家公共管理机构比较复杂,特别是经过唐前期的大力发展经济,促进各民族交流、融合以及蓬勃发展的中外文化、贸易往来等等。如此种种,唐初司法变化有一定的原则,从客观上要求唐朝必须推行一种可以有效调和各种社会关系的国家统治政策,唐初期司法也需要弘扬一种与之相对应的法律理念和社会道德保证其拥有一个稳固的社会基础得以实施。唐初期司法变化中,反对暴力威胁,出于人的个体差异性和社会的环境影响功用,认为法令刑罚是德礼教化辅助手段,为政以德,重教化,轻刑罚,对于违反传统道义的“不道”“、不义”的,加以重惩。同时在唐司法中,注重哀怜老幼妇孺,对犯罪老幼者给予优待,尊老爱幼,使人们可以在思想上得到教化。

综上所述,通过研究唐初期司法变化,针对唐初期司法变革过程,总结唐初期司法变化主要内容,并分析这些变化的社会动因,可见,司法的构建是一个循序渐进的过程,并不能一蹉而就,需要在时代发展中不断演变,以最适合社会发展的形式,转变重构司法规则,才能稳定社会动因,有效确保唐朝社会长远发展。

摘要：对于唐初期司法制度,在其发展过程中并不是一成不变的,而是在社会动因影响下,统治者修改司法,以稳定社会动因,提升规定、隐含在法律中的法律原则效用,指导唐司法精神与根本价值倾向,发挥司法作用。

关键词：司法变化,唐初期,社会动因,成文法典

参考文献

[1]孙钊.唐朝刑事司法制度的历史渊源[J].兰台世界,201(23),pp.96-97CNKI.

[2]何勤华.中国成文法典的滥觞[J].检察风云,2014,11(8).

[3]杨凡.唐代秘书省研究[M].中国图书馆年鉴,2014CNKI.

[4]刘晶芳.唐朝丝绸之路贸易管理法律制度析论[J].兰台世界,2014,11(12).

[5]张弓.唐朝全唐制度初探[M].中国出版年鉴,1988.

8.简历写作的主要内容及格式 篇八

【关键词】体育教师 教书育人 特点 内容

一、体育教学中教书育人的特性

1.直接参与性

直接参与性是指体育教学主要在于通过让学生亲身参与各种体育活动来培养学生良好的思想品德,促进学生个性的完美发展。在一般情况下其他课程的教书育人往往是通过向学生阐述伦理道德,让学生明事理、分善恶、辨真伪,以提高学生的思想道德水准。而体育教学中的教书育人则让学生亲身参与各种体育活动,把身心活动、活动内容与活动要求、意识与行动,理论与实践有机地统一起来。体育教学的内容丰富多彩,其育人的作用也各有所长。因此,作为体育教师应当明确体育教学中教书育人的直接参与性以及各种体育活动的内在育人特点和作用,做到育人于体育活动之中。同时,学生在运动场上直接参加各种体育活动,其学习态度、动机、注意力、情绪、意志、自觉性、积极性、纪律性等心理活动和思想问题都较容易显露出来,作为体育教师就可以抓住这个机会,有的放矢、因势利导地进行教书育人。

2.身心合一性

身心合一性是指在体育教学中,学生心理素质的提高与个性的发展,是在运动生理负荷和心理负荷的同时作用下得以实现的。运动心理负荷是提高学生心理素质,发展完美个性的必要条件。要促进学生心理素质的提高和个性的完美发展,还必须让学生承受一定的运动心理负荷,也就一定要让学生承受必要的运动生理负荷。两者是同步发生,不可分割的,它们共同促进学生身心的协调发展。学生在承受运动生理负荷的同时,必然也会获得运动心理方面的刺激,从而使心理素质的个性得到相应的发展。因此,在体育教学中,体育教师必须根据不同运动生理负荷将伴随不同运动心理负荷的特点,以及发展学生素质与个性的需要,有针对性地选择身体练习,合理安排运动生理、心理负荷,使学生在学习体育知识、技术和技能,增强体质的同时,其心理素质也得到良好的培育和发展。

3.社会性

体育教学活动过程中,学生是在特定的人群环境中,进行社会角色的学习和个性社会化的过程。体育课堂扮演着一个特定的“社会”,同学们往往要根据一定的需要,担任某种体育角色,并且按照既定的运动规则和体育道德标准,进行正当的体育行为。这就犹如人们在现实社会中,要根据一定的社会需要,充当某种角色,承担某种职责和义务,并且要按照各种社会法律法规和道德准则,进行和调节自己的社会行为。所以,人们经常把体育运动看作是一个“社会的缩影”。因此,体育教师在体育教学中应当充分考虑这一特殊性,培养学生遵纪守法的社会公德意识。

二、体育教学中教书育人的主要内容

1.思想品德教育

体育运动有着鲜明的集体感、荣誉感和竞争性。在学校体育教学中,体育教师可以要求学生在实际练习中自觉地克服个人欲望,按照集体的共同义务来调整自己的行为方式,使其符合运动的规则和集体的需要,从而使一些基本的道德义务、人与人之间的正常关系以及公共生活观念、准则等为他们所感知并在实践活动中得以体验,这对于培养学生优良的道德品质是至关重要的。因此,体育教师在体育教学中应努力设计和创造有利的气氛,让学生在练习中不断重复优良行为,强化正确的道德认识和情感,尽量避免和克服不良行为,及时纠正违反道德准则的行为,这些都是培养优良道德意识和行为的有效手段,有利于学生的成长。

2.理想信念教育

通过体育教学对学生进行理想和信念教育,可以将其置于各种富于强烈情绪体验和现实冲突的练习之中,要求学生在完成各种特定的练习任务时,必须用坚强的意志去克服练习过程中所出现的各种困难和障碍,使他们体会到通过克服困难而完成练习任务后的乐趣,这样做对激发学生的情感是颇有益处的。另外,理想的发展还有赖于学生对正确哲理的认识,只有当学生能够从辩证唯物主义的立场、观点和方法来认识和辨别是非时,其理想才能沿着正确的方向发展。所以,在体育教学的每个环节,体育教师都要以科学发展观为指引,运用马克思主义辩证唯物论的立场、观点和方法来组织练习过程,揭示教材的原理,阐明活动的性质,提出练习的要求,从而使学生既学到体育知识、技术和技能,又受到马克思主义哲理的熏陶。要使学生了解“生命在于运动”的科学哲理,懂得体育与德育、智育的辩证关系,明确科学的基础是健康的身体,从而激发他们为实现崇高的社会理想而自觉参加体育锻炼的积极性和主动性。

3.审美教育

体育教学中的审美教育内容也是极其丰富的,从体育美学的观点来看,体育中的审美教育主要是指协调发达的身体,匀称的体态,有力、娴熟、敏捷和优美的动作。体育审美教育首先体现在培养人的健美身体上,也就是说,通过科学严格的体育教学,可以促进学生身体的健美发展,从而获得匀称的形体,优美的姿态,发达的肌肉,坚强的骨骼和健康的气色。这种美是广大青少年健康成长的基础,也是社会精神文明不可缺少的因素。体育教学中的审美教育不同于一般教育的显著特性就是“寓教于乐”,它是通过生动、鲜明、具体的形象来引起人们情感的激荡,引起共鸣。靠形象打动人,以美感人,以情动人,使人们在愉快的体育活动中潜移默化地受到感染和教育。

4.心理素质教育

通过体育教学对学生进行心理素质教育,促进学生的个性完美发展,是其他任何教育手段不能替代的。在体育教学过程中,可以促进学生各种心理素质不断地提高,个性日益完善,从而使学生具有勇敢、顽强、坚毅、自尊、自信、自强、自制、机智、果断、沉着、热情等品格。不同的体育运动项目和内容,对上述心理素质和个性特征的影响与作用也各不相同。加上學生的心理素质和个性又存在着个体差异。所以,体育教师在体育教学中应当注意区别对待,因人而异,恰当地选择符合学生生理、心理负荷的练习内容,从而提高学生的心理素质,完善学生的个性。

参考文献: