加强村居干部监督管理的几点思考

加强村居干部监督管理的几点思考（共14篇）（共14篇）

1.加强村居干部监督管理的几点思考 篇一

当前，我局正在开展税收执法风险防范教育，随着税收征管改革的深入，依法治税进程的加快，党风廉政建设的不断推进，税务干部队伍建设面临着许多新情况、新考验。从我们近期的调研了解和有关部门反馈的情况看，当前税务干部的行政执法风险越来越大，就如何加强和改进对税务干部行为风险管理，创新纪检监察工作思路，切实加强“两权”监督，坚持和贯彻“预防为

主、标本兼治、综合治理”方针、努力构建适应新形势要求的纪检监察工作机制和预防体系，已成为今后纪检监察部门要着力解决的课题。

一、当前税务干部队伍中存在的主要问题和动向

近年来，我们通过加强党风廉政建设，建立健全岗责体系，实行执法责任追究制和行政责任追究制，加大执法监察和效能监察力度，已初步建立了税务干部行为风险管理机制，党风、政风、行风明显改善，税务干部的行为风险在很大程度上得到有效的控制。但我们应该冷静地看到，我们在干部队伍建设方面仍存在一些明显的问题和潜在的责任风险，由于控制环境的变化也出现了一些倾向性的问题需要引起我们足够的重视。具体有以下特征：

（一）行政执法不作为或不完全作为所带来的税务渎职、失职责任风险增大。税务渎职失职责任风险主要有三种类型即：一是不认真履行征管职责；二是税务行政执法案件中对应当移送司法机关的案件瞒而不送；三是税收征管失职失误，造成不征、少征税款和税款损失；通过调研分析主要有以下几方面的表现：一是在税务登记管理方面，不认真执行新办户的巡查制度或在日常管理中不注重对纳税人基础登记信息的动态管理，造成基础登记信息失真或缺失、纳税鉴定错误、固定税源监控不力、甚至漏征漏管现象的发生；二是在涉税文书使用时，未按法律规定填写和使用造成涉税文书不合法；三是在日常检查方面，对已确认企业的偷税行为逃避行政处罚而采取自查或评估入库；四是在发票管理方面，对纳税人发票资格认定尤其是专用发票的审核把关不严，对日常的发票领购、使用及核销等疏于管理、普通发票验旧购新环节不认真验旧、监控不到位，致使纳税人长期偷税未发现，对责任区内使用假发票的业户不采取有效的行政执法手段加以控制；五是在所得税征收方式的确定方面，不严格执行和机械执行业务规则或帮助纳税人利用业务规则本身的缺陷规避或少缴应纳税收；六是在双定户定额管理方面，不认真开展典型调查和准确采集定额要素信息，对个体的定额不进行认真的分析，在评议和调整定额上就低不就高、对不符合查实征收的纳税人按查实征收，定额与实际销售额相差几十倍，管区内不坚持或不认真坚持巡查制度、疏于管理，存在漏征漏管的现象；七是在纳税评估方面，评估时浅偿即止、不深不透，避重就轻而规避处罚，出于地方保护、行政干预、怕暴露弱点或重点企业特殊性等原因，应当移送司法机关的案件而拖而不送等等。

（二）受多元价值观的冲击和税收征管方式由管事向管事与管户相结合的调整影响，一度得到抑制的税务干部不廉行为有抬头滋长的趋势。具体表现有：一是接受管辖户请吃现象明显增多，造成执法不严、管理不力的人情税、关系税现象有所抬头；二是逢年过节收受或索要纳税人的礼品、礼金等不廉行为禁而不止，且视为是“小事”；三是部分税务干部追求贪图享乐的生活方式，接受甚至要求纳税人提供洗浴、进歌厅等高消费休闲娱乐活动及与纳税人外出旅游等呈上升趋势；四是个别税务干部利用红白喜事及侨迁之机，通知自已管户参与，接受甚至索要纳税人的钱物；五是少数干部利用职务之便办企业或投资入股获取私利；六是个人消费支出到企业报销，如请吃、娱乐等费用支出、私家车费用支出以及旅游费用支出等；七是极少数税务干部利用职务之便帮企业带账，收取酬金帮助企业逃避税收、谋取私利；八是酗酒失态、酒后驾车等现象时有发生等等。

二、税务干部所面临的主要风险及成因分析

税务机关是国家行使执法权的行政管理部门，从行使权力的角度看，税务干部所面临的行为风险主要包括税收执法风险和行政管理风险。从权力制衡追究责任的角度看，税务干部所面临的行为风险主要包括：法律责任风险、行政责任风险、党纪政纪责任风险和经济责任风险。

税务干部的行为风险是潜在的又是客观存在的，它所形成的原因既有客观因素又有主观因素。就其客观成因大体可归类为：一是行政法制建设的不断完善对行政执法行为形成了严格的约束力，同时行政法制建设本身的不健全也会带来执法者依法行政的难度；二是体制转轨和社会急剧转型所带来的多元化利益诉求和不规范的市场经济运行增加了税收行政执法的难度，同时，由此而带来的风险转嫁也越发明显；三是地方政府为谋求地方经济的快速发展而出台一些走在法律边缘的“保护”、“发展”政策不可避免地给行政执法增添了法律风险；四是税收管理体制的改革对税收精细化管理的要求增加了对税务干部行政行为的责任约束，同时，由于制度体系设计的不科学和业务规则设置的不统一、不稳定，使得执行者的行为风险陡然增

加；五是现代税收管理对税务干部的能力素质要求更为严格，税务干部知识结构的改善和业务技能的储备跟不上现代管理的要求；六是多元时代所形成的多元价值观对税务干部行为的影响和渗透力越来越大；七是违规违纪及商业贿赂的表现形式及手段越发隐蔽，加之查处不及时或不力，导致风险警示作用弱化；八是行政机关内部监控缺乏有效的手段，预警机制尚未有效建立；

九是系统内部制定管理办法、考核办法，这些办法超出了征管法规定的责任，给税务干部工作带来风险等等。

就其主观成因大体可归类为：一是税务干部对自身行为风险的认识不充分，防范意识不强；二是对行政执法环境的变化缺乏应有的预判和主动应对的内在诉求；三是对职业素质和业务技能仅满足于现状而缺乏必要的压力和修为欲望；四是价值观缺少应有的正确取向而导致自律意识的缺失。

三、加强税务干部行为风险管理的几点思考

（一）进一步提高税务干部对行为风险管理的认识

1.加强税务干部行为风险管理是税收法治精神的本质要求。税收法律是一把“双刃剑”，它在规范纳税人纳税行为的同时，更大程度上约束着税务行政执法权力的行使。税收法治的本质在于“民治”，其“控权”的核心功能要求税收行政执法工作必须有效控制权力滥用，切实防范行政执法风险，才能实现法治的根本目的。

2.加强税务干部行为风险管理是实践“聚财为国，执法为民”宗旨的基本要求。国税部门作为国家重要的经济执法部门，要贯彻落实科学发展观，必须切实强化以纳税人为本的观念。随着纳税人法治意识、权利意识不断提高，在税收行政执法工作中，必须有效防止行政执法风险，正确处理好“执法”与“维权”，“执法”与“为民”相统一的问题，树立公正的行政执法形象，有效保障纳税人权益，促进征纳双方的良性互动，努力构建和谐的征纳关系。

3.加强税务干部行为风险管理是税收管理科学化、精细化的必然要求。科学化是前提、是方向，它在于研究管理规律、科学制定战略，而精细化则在于对科学化战略目标的有效分解、细化和完善。精细化的税收管理主要依靠精细化的税收执法和行政管理来体现，随着科学化、精细化管理的不断深入，对行政执法精细化的要求也会越来越高，行政执法风险也会越来越大。如果不能有效防范行政执法风险，势必导致征管质量和行政管理效能降低，从而导致科学化的战略目标不能有效分解、细化和完善。

4.加强税务干部行为风险管理是人本立局的重要体现，也是促进税务干部全面发展的客观需要。促进税务干部全面发展，既要尊重和满足税务干部不断增长的物质文化需求，又要真正关心、爱护税务干部，不断增强税务干部对自身行为风险的抵御和防范能力，从机制层面上控制税务干部行为风险的发生，更好地保障税务干部权益，促使税务干部健康成长。

（二）从廉政文化建设入手，提高税务干部防范风险的能力

税务干部的行为风险受行为意识的支配，而行为意识又受行为环境的影响。文化作为影响行为环境的主要因素，它具有以下特征：一是它是影响行为价值取向的关键要素；二是它可以改善行为人的心智模式；三是它可以提高行为人的风险自律意识。廉政文化是国税文化的重要内容，是对传统廉政教育方式的一次重大突破，是国税系统党风廉政建设和反腐败斗争的新理念、新发展、新探索，也是强化税务干部防范行为风险意识、提高抵御行为风险能力的重要抓手。因此，我们要通过增加国税系统廉政文化建设的文化内涵，拓展廉政文化的宣传阵地，整合廉政文化的社会资源，优化廉政文化的良好环境，营造浓厚的国税廉政文化氛围，打造具有国税工作特色的廉政文化。并通过深化廉政文化建设来正确引导税务干部的价值取向，增强税务干部行政执法风险防范意识和廉洁自律意识，提高税务干部的职业道德水准和综合素质，逐步建立起与法律规范相协调、与本部门职能相适应的具有时代气息的国税廉政文化体系，实现廉政文化与国税中心工作的和谐统一，为国税新一轮的发展提供更加强大的精神动力和政治保障。

（三）以行政执法风险为导向，整合和完善内部教育制度和创新教育理念

建立和完善教育是抵御和防范风险的基础要素。在教育上下了很大的功夫，在教育的方式和理论探讨上走出现状。可开展

一、《加强廉政建设、预防职务犯罪展览教育》。1.职务范罪离我们有多远：2.渎职犯罪就在我们身边：3.廉政建设与纠风工作：4.人生哲理：5.珍惜我们的岗位：6.人间正道是沧桑。通过大量正反面事例教育税务干部。会取得非常好的效果。使全体税务干部明确这样一个道理：薪水如泉水，水量不多，却可以终身受用，外财如洪水，水势虽大，却会带来灭顶之灾。人不会把金钱带入坟墓，金钱却会把人带进地狱。失去生命时才知道生命的可贵，失去自由时才感到自由的美好。

（四）建立行政执法风险预警机制，实行全过程的行政执法风险管理。

所谓风险管理是指对风险的识别、判断、评估和及时处理。要实行对税务干部行为有效的风险管理就要求组织内部建立行政执法风险的预警、评估和控制机制，着力解决面临什么样的风险、在所有面临风险中哪些是严重的、谁在监督控制风险、为什麽要监控风险以及何时控制、如何控制等问题。

认真审视我们现有的风险管理机制，我们不难发现以下问题：一是重视制度、规范及流程的创设而轻视执行、运营及效能的管理，使制度体系静态化而不能形成动态有效的管理机制，出现“两张皮”的状态；二是在制度设计中，注重了责任的分解，将绝大多数责任风险都由基层一线干部承担，而忽视了对管理层以及责任主体本身应承担责任风险的落实，因而形成监控管理链的脱节；三是我们的风险控制常采用的是日常考核与考核、专项考核与综合考核、定期的执法检查和执法监察及效能监察等下行单向的控制方式，这几种控制方式基本上属于事后监控，而对事前尤其是事中的风险控制则较弱，同时也没有形成很好的双向动态闭环的控制管理链；四是所采取的控制方式主要以人工为主或人机结合，而对信息化环境下“两权监督”的研究甚之又少，也没有建立相应的管理控制平台，更好的利用大量的管理信息，从数据分析应用的视角建立必要的风险预警、评估及控制机制，使得目前我们的风险控制能力偏低。

为了有效地解决以上问题，可以采取以下对策：一是充分利用我局现有的数据综合管理系统，以执法风险为分析视角对大量的业务管理信息进行评估并产生预警信息，在此基础上，进一步拓展系统的功能，建立双向的信息沟通渠道，使预警信息从发布到风险信息的解除形成闭环的信息流，从而真正形成动态的过程控制机制；二是充分利用省局开发应用的行政管理系统，扩展数据综合管理系统的数据库信息，将行政管理类信息有效地纳入分析评估监控的内容，使“两权监督”在信息化应用环境下得到高效的发挥和落实；三是要加强局各部门的协调，建立行政执法风险管理的组织体系和工作规范，从而保障风险控制机制的有效运行；四是建立行政执法风险管理审计制度，以有效开展内部控制的监督和再控制；五是强化行政监察与执法监察的有机结合，出现重大执法过错问题时行政监察必须跟进或由监察部门实施监察；六是要建立重大执法差错沟通机制，出现问题严肃查处，抓住一个教育一片。

（五）开展“阳光国税”的政务公开活动，将权力置于社会的监督之下，有效化解税务干部的行为风险。

任何徇私舞弊贪腐贿赂的不廉行为都是产生于不透明、不公开的藏污纳垢环境之下的，要使权力腐败得到有效控制，将权力运行置于社会和群众的公开监督之下不失为一条有效的途径。近年来，我局在政务公开方面做了大量行之有效的工作，使政务公开的内容、形式和载体都得到不断的丰富和优化。但要打造“阳光国税”这一品牌，还需要我们提高工作标准和要求。具体的措施和目标是：一是进一步拓展政务公开的内容，做到凡是运用“两权”办理的与人民群众、纳税人利益和国税机关工作人员相关的各类事项全部公开，以形成民主监督的机制。如：工程招投标情况、大宗物资采购情况、固定资产管理情况、公务费用支出情况、等等；二是进一步丰富政务公开的形式，做到凡是运用“两权”办理影响力大、涉及面广或与“两权”作为相对人利益攸关的事项，应公开决定、成立案件审理委员会。如：重大涉税案件审理、个体定额评定、纳税评估等；三是进一步创新政务公开的载体，做到使“两权”作为相对人所关心的事项，如住房公积金、房改货币化等，可以通过各种途径方便快捷的获取资讯；四是建立健全政务公开的外部监督机制和内部互动机制以及监督评价机制。

风险管理是一门新兴的学科，而行为风险管理则是运用风险管理的基本架构及原理并将之与行为科学理论相结合，而形成的一种控制管理方法。本文从另外一种管理思维和角度对我局现行的行政执法管理活动进行了审视和评价，以期达到税务干部防范行为风险的意识和能力的进一步提高。

因此，在强练内功的同时，做好税法宣传，协调各方面的关系，争取社会各界对税收工作的理解和支持，努力构建服务国税，责任国税，法治国税，和廉洁国税，才能有效保障税收执法和税务干部的安全。

2.加强村居干部监督管理的几点思考 篇二

关键词：机关党员干部,党的政策,指导,管理,苍南

当前,我国经济社会的发展已经进入了一个新的历史阶段。 作为机关党员干部,肩负着宣传和贯彻落实党的政策的重要责任,肩负着对社会各个领域的宏观指导和监督管理的职能。新形势下如何贯彻落实以习近平总书记系列重要讲话,以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,从严治党,从严治吏,建设一支思想水平、业务能力与整体素质高的机关党员干部队伍,有着十分重要的意义。笔者在本文中,拟以浙江省苍南县为例,分析苍南县机关党员干部队伍的现状,有针对性地提出解决问题的具体办法。

一、一些机关党员干部还不能适应新形势对我们的要求

近年来,苍南县的机关党员干部在县委的领导下,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,净化政治生态,实现弊革风清,坚持目标导向与问题导向相结合,整体联动,全面推进,紧紧围绕既要“把权力关进笼子里”,又要提高行政效能、方便群众和市场主体的目标,机关党员干部队伍建设取得了显著的成绩。但是,我们也必须看到,一些党员干部还不能尽快提高自己的思想认识,无法适应经济新常态对党员干部的全新要求, 主要表现在以下方面:

1. 部分党员干部作风不够扎实。一部分党员干部对坚持理论学习、提高自己的思想水平缺乏足够的热情,常常以“工作忙” 为由,借故不参加理论学习,有的甚至把学习当作一种负担;有的对党的路线、方针、政策不能自觉地理解和把握,说一套,做一套,无法将实际工作与理论学习有机地联系在一起,“接地气”不够,缺乏踏踏实实地开展工作的主动性;有的缺乏责任意识,工作质量不高,没有敢于负责的担当精神;还有的工作拖拉,为基层和企业想得少,大局意识、服务意识、效能意识欠缺。

2部分党员干部缺乏进取精神。有的沉湎于过去的服务理念,按习惯办事,满足于守摊,创新意识、解决问题的能力不强; 有的甘愿做老好人,从来不得罪人,怠政懒政现象严重,怕坚持原则会丢掉“选票”,影响将来的升职;还有的大事干不了,小事不愿干,眼高手低,在群众中威信不高。

3.部分党员干部知识更新不足。对知识需求的“饥饿感”,对本领欠缺的“恐慌感”,对形势不适应的“危机感”不够强烈,更新知识和提升工作能力的动力减弱,胜任本职工作的本领不够强。

4. 个别党员领导干部抓党建工作不到位。一些单位党务工作被放在了次要位置,一些兼职党务干部成了全权代理,组织生活流于形式,对党员不能严格要求、严格管理,存在一手硬、一手软,一手重、一手轻的现象。

二、一些机关党员干部不能适应新形势的问题原因分析

少数机关党员干部之所以在思想建设、组织建设、作风建设中存在着一些问题,笔者认为,有的是客观原因造成的,有的是主观原因造成的。主要表现在以下方面:

1.受各种负面因素的影响,导致“三观”不正。其一,长期以来机关“官本位”、特权、等级思想严重,“四风”猖獗,导致一些人无法从过去的理念中脱胎换骨,一下子难以改变个人主义、享乐主义作风。表现在工作中,能应付就应付,能推诿就推诿,“做一天和尚撞一天钟”。其二,市场经济初级阶段,“金钱至上”的理念在一些人思想中牢牢扎根,“无利不起早”导致一些人世界观、人生观、价值观迷失,在多种经济成分并存、多种经济利益客观存在的环境下,私欲膨胀,总想利用法制不健全的空隙,浑水摸鱼, 产生新的腐败。

2.职责不明确,导致无法适应工作管理机制。有的政府部门没有建立完善、科学的工作管理机制,部门之间、科室之间、岗位之间,责权利不统一,分工不明确,重复交叉,政出多门,给群众带来了很大的不便;有的单位内部监督机制缺失,该管的不敢管,该负责的不敢负责。特别是对单位一把手,更是监管“空白”, 很多监督都是流于形式。执法不严、违法不究的问题比较严重。

3. 一些单位和部门领导干部没有从自身做起,表率作用不够。“要想火车快,全凭车头带。”任何一个单位都是如此。一些单位之所以发生了这样那样的问题,正是由于领导干部没有以身作则,官僚主义、享乐主义等“四风”问题严重,影响了单位的思想建设、组织建设和作风建设;还有的单位领导“低头不看路”,只注意抓经济、抓效益、抓业务,忽视了抓思想、抓作风、抓队伍,结果导致一些干部走上了不归之路。

三、新形势下如何加强机关党员干部队伍建设的对策

习近平总书记历来重视加强党员干部队伍建设,强调要从严治党,从严治吏,明确提出了“坚定信念、为民服务、勤政务实、 清正廉洁”的好干部标准,这是新时期党员干部为之奋斗的方向、实践准则和新的时代内涵。因此,我们必须一以贯之,坚决执行。笔者认为,机关党员干部队伍建设的质量,完全取决于制度的落实和管理的力度。

1.要建立健全各项规章制度,坚守“底线”思维。建立健全各项规章制度,目的是用制度管好人,管好事,规范办事程序。其一,要认真建立考勤制度。全体工作人员、党员干部要认真执行考勤制度,上下班、工作时间不迟到,不早退,对于在工作时间出工不出力,上网聊天、玩游戏、炒股票的行为,一经发现。就要严肃处理,绝不姑息。其二,要严格落实考核制度。通过建立专项考核制度严格检查政治学习、业务培训、廉政建设、工作作风等方面的落实情况,接好地气,落到实处,要通过建立专项制度定期或是不定期地严格检查,将检查结果记入机关党委工作日志,从而作为季度抑或是年终评比依据。年终考评时,必须将平时的检查结果量化,公开、公平、公正地进行奖优罚劣;同时,要把考评结果作为评定、奖惩、使用、选拔干部的依据。其三,要坚决执行奖惩制度,立木为信。哪些可以做,哪些不能做,坚守“底线”不动摇,要营造一个让每一位党员干部都“不能贪、不敢贪、不想贪” 的清风气正的工作环境。对廉洁自律、工作认真、兢兢业业、全心全意为人民群众服务的干部,一定要予以奖励;对私欲膨胀、损公肥私、贪污腐化的人,一定要严格批评教育,严肃处理,决不心慈手软;对屡教不改有违法行为者,一定要移交司法机关进行处理。

2.要规范学习教育机制,做到持之以恒。干部学习教育机制要正常化、制度化、规范化。首先,要正常化。精心打造“学习型机关”,要让每一位党员干部都懂得当今时代是信息万变、稍逊即逝的知识时代,靠过去在学校抑或是工作中学到的知识,远远不能够从容面对经济新常态下所带来的各种问题。因此,要发挥 “木桶效应”,找到自己的“短板”,利用各种学习机会,端正态度, 变“被动学习”为“主动学习”。一方面是个人坚持利用空闲时间天天学、经常学,日积月累,积少成多;另一方面是机关党委、纪检、教育、人力资源管理等部门要定期以集中学习、专题讲座、专家指导等方式激发党员干部学习热情,广泛开展交流、讨论、座谈、展览、评比等形式多样的学习活动,给大家努力营造一个“比学赶帮超”浓厚的学习氛围。其次,要制度化。学习不能“三天打渔两天晒网”,必须要制度化,写在纸上,落实到行动上。严格按制度、按规定办事,雷打不动,持之以恒。不能以工作多、事情急等各种借口侵占学习时间。如果的确是由于工作的原因影响了学习,也要尽快利用其他时间进行补课。每次学习,都要有考核, 学习了哪些内容,有了哪些收获,如何落实到工作中,特别是对解决为人民群众服务“最后一公里”的问题有哪些具体的办法, 都要一一记录,有计划地逐一落实。第三,规范化。“凡事预则立不预则废”。学习时间、学习场所、参加人员必须规范,事先部署, 认真安排,不能“临时抱佛脚”。每次学习人员的具体情况、学习内容、授课教师、学习目的、学习效果等等,都要“长计划短安排”,从而使每次学习都能够达到预期的效果。

3.要加强党的纪律的严肃性,坚持警钟长鸣。纪律的严肃性是保障机关干部队伍建设的根本保证。一是加强党的纪律的学习和教育。在当前开展的“两学一做”活动中,要坚持学习党章、 党规和党的各项纪律,做到风清气正,身体力行。要经常开展一些警示教育和案件讨论分析,使广大党员干部熟悉党的纪律,深刻认识到党的纪律的严肃性,自觉遵守党的纪律,维护党的纪律的权威性。尤其是有权、有钱、有物的单位更应该加强党的纪律的学习和教育,结合本单位的实际情况,坚持开展反对“四风”、 廉洁自律、警示教育等活动,将发生在我们身边的鲜活事例,告诫每一位党员干部,必须在市场经济大潮中,坚持法治思维,提高对各项法律法规的思想认识,切实抓住权力运行中的关键点、 薄弱点、风险点,举一反三,“不越雷池一步”。二是加强思想教育和世界观、人生观、价值观教育。要坚持开展党的优良传统和作风教育、党纪政纪和从政道德教育,达摩克利斯之剑高悬,以增强党员干部的党性原则和思想道德修养。三是加大对违纪违法党员的处理力度。处理问题就要严,不能迁就照顾。俗话说:“严是爱、松是害”。一些党员干部犯了错误,往往都是因为组织和周围的同志未能及时提醒和批评或严肃处理,最后往往导致小错酿成大错。

四、作风建设永远在路上

“流水不腐,户枢不蠹。”作风建设永远在路上。笔者认为,只要我们坚持“两学一做”,认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神,着力解决好广大人民群众和市场主体反映强烈的突出问题,让更多的人民群众都能够享受到改革所带来的“红利”,加强领导,明确责任,以改革的精神和务实的作风推动各项制度建设更加便捷、明确、可操作,就一定能够做好党员干部队伍建设, 从而取得更大的成绩。

参考文献

3.加强村居干部监督管理的几点思考 篇三

关键词：“三严三实”；高校；干部工作

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）10-0225-02

作风建设永远在路上，在高校干部工作中，坚持按照“三严三实”要求，以“严”字为根，“实”字为本，立根固本，严格抓好干部自身建设、队伍建设和制度建设，最终落实在立德树人上，不断加强和改进高校党建工作，有力促进高校建设发展。

一、加强干部自身建设，做到严以修身，实在做人

善禁者，先禁其身，而后人。习近平总书记反复强调，各级领导干部要严守政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。对于高校的各级干部个人而言，要时刻严格要求自己，时刻提醒自己，时刻以身作则，率先垂范、以上率下。

（一）加强理论学习，抓好自身建设

习近平总书记提出的“三严三实”，是对作风建设的进一步凝练，是对党员坚定理想信念和提升道德品行的进一步升华。刘云山同志指出，做官先做人，做人必修身，党员干部修身做人就是做合格的共产党员。“三严三实”是党的领导干部的为官之道和行为准则，体现着共产党人的价值追求和政治品格，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。

对高校干部而言，要带头讲党性、重品行、顾大局、做表率，对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚守共产党人的精神家园和理想信念，挺起共产党人的精神脊梁。自觉践行社会主义核心价值观，把培育和践行社会主义核心价值观融入高校管理和教书育人的全过程，坚决执行党的政治纪律和政治规矩。坚持按照“三严三实”的要求加强党性锻炼和自身修养，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定，做到“六个一致”，学用一致、心口一致、表里一致、言行一致、身影一致、上下一致。

（二）认真履职履责，注重实绩表现

习近平总书记强调，“三严三实”是党员干部天天要面对的要求，要时时铭记、事事坚持、处处上心，随时准备坚持真理、随时准备修正错误，凡是有利于党和人民事业的，就坚决干、加油干、一刻不停歇地干；凡是不利于党和人民事业的，就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改。高校干部肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。要坚决贯彻党的教育方针和社会主义办学方向，按照建设中国特色现代大学的有关要求，结合高校建设发展方向和人才培养目标，深刻认识自身职责，积极查找工作中存在的差距和不足，不断提高履职能力，不断加强理论和业务学习，不断提升综合素质，不断提高科学决策能力和管理服务水平，为新时期高校各项事业建设发展做出成效，贡献力量。

（三）坚持道德观念，筑牢思想防线

重其德业，以为人之师表，这是高校干部必备的职业道德品质。忠诚于党的教育事业，坚持发扬优秀教育精神，尊重传统美德，注重自身道德建设、作风建设，纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈。带头依法办事，带头廉洁自律，守住底线，把握界线，心存敬畏，手握戒尺，慎用手中权力，切实管好配偶、子女和下属工作人员，不搞特权，不谋私利、不做虚功，深入师生，联系群众，努力做好师生的表率，自觉接受党和人民群众的监督。遵守廉洁从政行为准则和规定，清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官、实实在在育人。

二、加强干部队伍建设，做到严以用权，实在创业

政者，正也。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。中央提出：“营造良好从政环境，要从各级领导干部首先是高级干部做起。”从高校干部工作的实际出发，要营造好的政治生态和从政环境，应该是首先从干部队伍建设做起，从高校领导班子建设做起，以践行“三严三实”为基础，带出好作风，带出好队伍。

（一）严格干部选拔，选好用好干部

干部工作是涉及到党组织和人民利益以及干部个人前途命运的一项工作，其开展的好坏直接影响到党的各项事业建设和党在人民群众以及干部个人心目中的地位和威望。干部工作的核心是要選好用好干部。作为高校领导班子，要强化思想引领，高度重视干部工作，切实把党要管党、从严治党、选好用好干部落到实处。党委书记作为第一责任人，要严格遵守党的干部工作原则、规定和纪律，脚踏实地，敢于担当，严以用权，坚持以习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁——20字好干部”标准为原则选好干部，并将其贯穿到干部工作的各方面，从德才兼备、担当务实、真抓实干，忠诚老实、公道正派等方面科学考核、评价干部，用好干部。切实发挥好带队伍、管干部的重要职责。同时，对高校组织部门而言，也要负有高度的政治责任感，精通党的干部规定，严格执行干部程序，不断提升理想信念、道德品行和业务素质，切实发挥好党委选人用人的“参谋”作用。

（二）加强干部教育，提升能力水平

玉不琢，不成器。在干部教育方面，要按照“三严三实”要求鞭策、激励干部，强化宣传教育手段和途径，以党和时代需要什么，就教育培训什么；高校发展建设需要什么，就拓展提高什么为原则，注重因材施教，按需施教，切实将理想信念、道德品行、法制和廉政教育贯穿期间，努力提高干部队伍道德品质、业务素质、实践能力和管理水平。同时，注重树立先进典型的优秀榜样，深刻汲取反面典型的反思教训，以加强各级干部教育培训为起点，使高校全体党员干部都能做到见贤思齐，见不贤而自省，自觉当好旗帜和标杆，切实发挥好先锋模范和带头作用。

（三）从严干部管理，强化监督警示

治国必先治党，治党务必从严。从严治党首先体现在干部管理上，要严格按照党风廉政建设各项规定和中央“八项规定”教育干部、管理干部、约束干部。积极探索高校干部“能上能下”的管理体系，对履职不力的干部要及时调整，对滥用职权的干部要及时查处，对出现重大过失的干部要及时追究，坚持执行干部约谈制度，严格追究问责，明确约谈就是机会，严管就是真爱，“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，不断加强党员干部的党章党规党纪意识，使党员干部做到受警醒、明底线、知敬畏，牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。同时，针对高等教育界存在的学风问题和学术不端问题，切实加强科学道德和诚信建设，有力促进高校党风廉政和学风建设。

三、加强干部制度建设，做到严以律己，实在谋事

国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。依法治国，是党中央“四个全面”战略思想的重要组成部分。对当前新形势下的高校而言，学校党建水平乃至办学水平、内涵建设的好坏，也在于管理和制度建设的成败。尤其是党的干部工作方面，不仅要坚决执行制度，还要不断完善制度，长期坚持制度，严肃纪律，制度防腐；严格管理，制度倡进；严防紧打，制度兴风；最终实现依法治校管校，依规选人用人。

（一）严肃政治纪律，有序开展工作

祸患常积于忽微，千里之堤，溃于蚁穴。有制度不执行或是执行不彻底，比没有制度的危害还要大，执行和落实制度是重点，也是难点。在干部的选拔任用中，一定要有高度的政治责任感，坚持贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》这基本制度，不能出现半点马虎，不能出现半点差错，如果没有严格按照制度和规定执行，哪怕是一些看似不那么重要的问题，都会对党的干部工作，对组织和干部个人造成较大的影响，甚至会使党的干部工作在人民群众心目中的权威和地位受到影响。因此，干部工作无小事，一定要严格规范工作流程，在任何程序上都要做到有章可循、有法可依，决不能走形式和搞变通，决不能打折扣搞例外，决不能出现有令不行、有禁不止的情况，只有坚决守住制度底线，不越红线，严格照章办事，才能充分提高干部工作办事效率，同时有效降低干部工作的风险和隐患，有力促进干部工作有序开展。

（二）完善健全管理，提升工作水平

在干部工作制度的贯彻执行上，除了要严格坚持原则以外，也要根据党在各个时期的要求和高校的实际情况不断健全，不断完善，实现与时俱进。比如，以往某些干部考核评价工作，在考核的科学性、准确性以及考核结果的运用等方面，对干部的激励、约束作用还不够明显和充分，还需不断改进和完善。当前，按照“三严三实”要求，对干部的自身和队伍建设提出了严格标准，照出了一面“镜子”。因此，对干部的考核工作，也必须按照这一“镜子”逐一落实，严格把好考核关。此外，在干部工作精准管理方面，比如，以往某些干部评优评先的制度，在评选名额的设置上并没有体现具体名额数目，往往是1至2名或是1至3名，这样到底是评选1名还是2名，或是3名？这种灵活掌握的制度就存在有漏洞和缺陷，就为钻空子和走后门带来了可能和便利。以此为例，要使干部工作真正实现精准管理，就要通过认真梳理，仔细查找制度中的问题，不健全的，该完善就要完善，不合理的，该废除就要废除，只有漏洞堵上了、缺陷填补了，才能真正体现制度的权威，树立制度的标准，不断提升干部工作水平。

（三）严格监督管理，促进工作成效

制度一经形成，如果没有建立相应监督机制体系，不能得到有效的监督和制约，那也许制度就是一纸空文，不能发挥其应有的作用。相较于其他工作而言，干部工作的重要性不言而喻，同時其在人民群众中的关注度和影响力较大，能否贯彻执行好相关的制度，推进权力在阳光下运行，确保按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，也在于监督制约机制是否完备。因此，只有强化制度的监督，进一步维护干部群众对干部工作的知情权、选择权、参与权和监督权，充分发挥人民群众在监督工作中的重要作用，创新监督方式，不断推进干部工作科学化、民主化、法制化水平，才能形成依纪依规，依法办事和转变作风的长效机制。

中央反复强调，“三严三实”既是对领导干部个人的严格标准，也是队伍建设的基本要求。在新时期新形势下，只有坚持践行“三严三实”，以“严”和“实”的精神扎实推进高校干部工作，树立良好作风，营造良好环境，才能不断促进高校党的建设，为高校各项事业有序发展提供坚强的组织保证。

参考文献：

〔1〕习近平.在中共中央政治局第二十六次集体学习时强调 时时铭记事事坚持处处上心 以严和实的精神做好各项工作[J].党建，2015，（10）.

〔2〕杨振武.习近平用典[M].北京：人民日报出版社，2015.

〔3〕蒋天明.浅谈高校领导干部如何践行“三严三实”[J].教育界，2014，（31）.

〔4〕祝福恩.“三严三实”教育是着眼从严管好干部[J].黑龙江省社会主义学院学报，2015，（9）.

4.加强村居干部监督管理的几点思考 篇四

“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望。”对年轻干部的关心、培养和大胆授命，将逐步上升为国家战略，以求年轻干部能够尽快融入国家各项事业的发展大局。进一步加强对年轻干部的培养选拔，是激发年轻干部积极进取、奋发有为的需要，也是对“育优、选对、用好”年轻干部的需要，更是党和人民事业继往开来、薪火相传的需要。

加强年轻干部全方位、多岗位锻炼。一是要解放思想。各单位各部门要真正出于对年轻干部的关心，大胆将年轻干部放手锻炼，真正让年轻干部把基层的板凳坐实、把基层的课本啃透，摒弃“镀金”的陈旧观念和错误思想，杜绝在各个岗位走马观花、蜻蜓点水的情况出现。二是要明确导向。把年轻干部的选拔任用与基层经历、多岗锻炼情况相结合，进一步明确年轻干部“在一线培养、从一线选拔”的“育、选、用”导向，将基层一线、发展一线、民生一线和稳定一线作为丰富年轻干部阅历、多岗位锻炼的主阵地。三是推行年轻干部“N”型培养模式。对年轻干部的培养，首先是让其从最基层干起，基层经验丰富并经考核优秀的，可选拔使用，再经过领导岗位的历练后，带着新问题和新思路重返基层进行“补课”，再次更新基层知识，进一步增强领导干部

统筹驾驭全局、处理复杂矛盾、解决实际问题、引领一方发展的能力。

建立与年轻干部沟通交流机制。一是加强对年轻干部的人文关怀。树立把年轻干部“当后备干部来培养、当优秀人才来使用、当自家孩子来对待”的理念。通过加强与年轻干部的经常性接触，积极关心指导年轻干部的工作、学习和生活，多给予表扬和鼓励，营造组织关注、领导关心的浓郁氛围和成长环境。二是建立健全“三谈”长效机制。由单位领导或组织部门领导对年轻干部进行定期和不定期约谈，定期举办年轻干部座谈会和恳谈交流会，了解其思想动态，听取意见和建议，鼓励年轻干部交流、总结工作中好的经验与做法。三是注重培养年轻干部“能说会干善思考”的综合素质。通过开设“年轻干部大讲坛”和演讲比赛等活动，激发年轻干部提升自身综合素质的能力，特别是思考和表达的能力，为年轻干部脱颖创造机遇、提供平台。

注重年轻干部培养选拔的宣传工作。一是纠正“宣传典型”与“培育典型”的因果倒置。通过各大报刊、网络、电视等媒体不难发现，各地组织部门关于年轻干部培养选拔的经验做法不胜枚举，但普遍存在雷声大雨点小的问题，在数量上没有突破，成效不显著。主要原因是过于注重宣传，为了宣传而做几个点，树几个典型，然而宣传典型不等同于培育典型，组织部门要以真正培育年轻干部作为出发点，而不是以僵硬的数字或姓名来体现工作成效。二是加强年轻干部培养选拔工作的社会舆论引导。由于部分社会大众对年轻干

部的培养选拔工作了解不多，每当出现“最年轻的XX干部”时，总是会有质疑和猜忌的声音，对干部工作造成一定负面影响。因此在坚持培养选拔公正透明的基础上，也要做好社会舆论引导工作，敢于接受社会质疑，积极主动阐明事实，纠正不实和错误的社会舆论，让年轻干部获得社会的认可、支持和赞许。三是加强对年轻干部“成长历程”的宣传。将年轻干部成长历程真实完整地向社会公开，具有一定的佐证效果和说服力，也具有一定的典型宣传和教育示范作用。

创新年轻干部考核评价机制。一是增加年轻干部考察“三个访谈对象”。对年轻干部进行考核及职务调整时，在原先设定的访谈对象的基础上，增加对其原工作学习单位、主要服务对象和条线单位部门的访谈，全方位、多角度对年轻干部做出科学的综合评价。对新录用的大学生公务员试用期满考核和提拔使用的考察，还须了解其在校期间的工作、学习和生活表现，进一步发掘年轻干部的固有特质。二是对年轻干部进行量化考核。将基层经历作为年轻干部交流、提拔的前置条件，推行年轻干部“基层经历积分制”。将年轻干部在基层服务期间的综合指标细化量化，经过组织人事部门量化考核达标后，方可换岗锻炼，并且在提拔前将换岗锻炼的次数综合纳入考核要素。三是加强对年轻干部“德”的跟踪考核。主要采取“反向测评”法，向年轻干部工作和生活范围的接触对象了解其“德”的表现，并结合跟踪考核，及时对年轻干部的不良苗头予以提醒、警示、纠正，确保年轻干部健康成长。

5.加强村居干部监督管理的几点思考 篇五

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胡锦涛总书记在十七大报告中指出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”，要“切实改进党的作风”，“以优良的党风促政风带民风”。认真学习贯彻党的十七大精神，积极探索作风建设的有效方法和途径，对于全面建设人民群众信赖的国税干部队伍，推进国税事业又好又快发展具有重大而深远的意义。

一、加强组织领导，形成抓好干部作风建设的合力

党的作风体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党的执政地位巩固和发展。作为基层国税部门，与千家万户纳税人直接打交道，国税干部的作风如何，不仅关系到国家的税收收入和纳税人的合法权益，而且关系到国家运用税收政策进行经济宏观调控，其一言一行都是群众的参照，与党在群众中的形象息息相关。干部作风建设既是一项长期而又艰巨的任务，又是现实而又紧迫的工作，同时也是一个长期的动态过程。党组必须坚持把干部的作风建设作为干部队伍建设的一项重要工作内容，实行统一领导，做到与税收工作紧密结合，统一部署、统一落实、统一检查、统一考核；建立健全长抓作风建设工作的领导小组及其领导小组办公室，形成“一把手”负总责、亲自抓，分管领导分工负责、具体抓，各税务分局、稽查局、科室各负其责、时时抓，广

泛发动群众全员参与、人人抓的工作格局。同时，要按照“聚财为国、执法为民”的宗旨要求，进一步健全完善相关的责任机制、督查机制、考核机制、示范机制，切实把干部作风建设抓紧、抓实、抓出成效。

二、强化学习教育，夯实抓好干部作风建设的基础学习是进步之本，既是增长才干、提高素质的重要途径，也是解放思想、更新观念的重要途径，更是做好各项税收业务工作的重要基础。一方面，要强化对学习的重要性和必要性的教育，引导大家热爱学习，进一步增强学习意识，形成一种人人愿意学习、善于学习、学以致用的良好风气，使学习成为每个国税干部的自觉行动，养成学习是一种责任、一种兴趣和一种爱好的学习习惯。另一方面，要紧密联系干部职工的思想、工作实际，注重学习教育对象的广泛性，做到全员参与；注重学习教育内容的针对性，围绕提高干部职工的政策理论和业务知识，不断加强党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验学习教育，加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育；注重学习教育效果的渗透性，坚持理论联系实际，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的方法，提高依法办事、解决问题、驾驭市场经济的能力。

三、找准存在问题，明晰抓好干部作风建设的思路作风是一个人的理想信念、思想境界、道德情操的综合反映，是世界观、人生观、价值观的外在表现，反映在队伍建设、行政管理、税收执法、为人处世、生活情趣等各个方面。近年来，各级国税机关虽然通过开展作风纪律整顿、政风行风评议等活动，干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面有了较大的改进，绝大多数干部具有优良的政治品质和过硬的工作作风，在“把税务机关建设成强有力的执法机关、负责任的执法机关、文明的执法机关”上做出了贡献。但通过对照胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，我们在“漠视群众、官僚主义，不思进取、因循守旧，作风漂浮、工作不实，贪图享受、腐化堕落”等“病因”方面还不同程度存在一定差距。要对症下药,一方面必须按照新形势下干部作风建设的基本内容进行自我检查，找准并着力解决作风方面存在的突出问题，不断地突破自我、超越自我、解放自我、完善自我；另一方面必须从尊重人、帮助人、关心人的角度，坚持求实、务实、谋实的作风，多形式、全方位查找权力运行过程中的薄弱环节和干部作风方面存在的问题。同时，对查找的问题或不足，要从世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观上剖析思想根源，按照“为民、富民、惠民、助民、安民”的工作思路修正不足，提出整改措施、明确努力方向。

四、弘扬新风正气，注重抓好干部作风建设的导向抓干部作风整顿建设活动的目的是以优良的作风推进

国税事业又好又快发展。干部职工要有过硬的作风素质，一是要发挥好领导干部的表率作用。领导干部的作风好坏，不仅关系到个人的品行和形象，而且是干部队伍作风的导向，更是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。必须自觉加强党性锻炼和人格修养，在加强学习上做到政治坚定、业务熟练，在作风转变上做到联系群众、执法为民，在廉洁自律上做到清政廉洁、秉公用权，在关心干部上做到团结友爱、充满活力，树立好为纳税人和干部职工服务的思想，始终保持共产党员的政治本色；二是要发挥好典型的导向作用。要充分利用会议、报纸、电视、网络等媒体，大力宣传干部职工身边的先进典型事迹，发挥正面典型的示范和引导作用，同时也要注意发挥反面典型的警示作用，促进党员干部增强纪律观念和法制意识；三是要发挥好制度的权威作用。执行力的强弱、执行效果的好坏，在很大程度上取决于执行者的工作态度、责任、能力，而关键还在于制度的建立与执行。加强干部作风建设，一方面要建立健全制度体系，切实做到“用制度管权、用制度管事、用制度管人”，确保党和人民赋予的“税权”正确用于税收职能作用的发挥。另一方面要加大制度执行的力度。制度既是“规范”，也是“禁则”，更是“依据”，其核心在于执行。要充分运用监督检查、督查督办等方式方法，加大对决策部署、阶段工作、交办任务的落实情况和工作不在状态、不遵从或执行制度的监督检

6.加强村居干部监督管理的几点思考 篇六

第一、提倡“想干事、会干事、干成事”。想干事就要准确分析事情的问题及其根源，加强干部队伍的学习教育工作，不断提高领导干部的能力，以公正为本，有了公正，人人顺心，家和万事兴；放大到国家层面，就是欣欣向荣的发展景象，才有好的工作环境；会干事要有实践经验积累的过程，古人说“宰相必起于州郡，猛将必发于卒伍” 也是能力的不断提高，具备了条件就在其位谋其政，立足本职工作，把好一方平安；干成事就要找出目前干部中存在的问题，有人很形象地总结有些干部为“四难”和“四气”，即“门难进、脸难看、事难办、话难听”和“惰气、暮气、骄气、霸气”，这就和人有距离，与事情有差距，这样的干部干不了事，不会干事，也干不成事！会干事只有脚踏实地地工作，克服服务意识不强、创新精神不足、行政审批繁多、效率低下、诚信意识淡薄、政令执行不畅等，才能创佳绩，干出特色，干出亮点，干出实效。然而，少数干部存在的主要问题是：“办事拖拉、工作推诿、纪律散漫、以权谋私、吃拿卡要和违法行政等”。对以上不良现象和存在问题的危害性，我们当然要提高警惕，要坚持以马克思唯物主义论的方法，进行客观分析，特别要找出问题的根源，包括干部个人的主观思想根源和深刻复杂的社会根源，把问题找准 1

了，把出现问题的根源分析透彻了，工作才会更有针对性，想干成事就不会害怕，列宁说“害怕前进就是后退”。当然，要有效解决上述问题，首要任务便是大力加强干部队伍的学习教育工作，全面提高干部队伍素质，学习教育要根据实际，下大力气认真解决学什么、怎么学的问题，敬业爱岗不懈怠、静心干事不浮躁、干净干事不输位，防止犯“摆形式、走过场”等新一轮不良作风的蔓延。

第二、提倡“能干事、能共事”。能干事就要逐步建立完善科学的绩效评价体系，研究和制定科学绩效评价标准，是改进干部作风，加强行政效能建设能否取得成功的一个重要步骤，也是坚持落实科学发展观的必然要求。如今，有些部门和机关干部热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，喜欢做表面文章，说什么也不肯踏踏实实为老百姓多做点实事、好事，除了各种利益驱动外，很重要的一个原因还在于我们缺乏或者没有完善科学的绩效评价体系。因此，我们要按照理论和实际相统一，全面落实科学发展观的要求，研究制定好单位和干部个人的绩效评价体系，增强公转意识，正确认识社会公正问题，防止自转就是迈向现代化的步履，否则是艰难而缓慢的，要加强能沟通、会沟通的人际关系，在单位中倡导形成从大局出发、求真务实、换位思考能正确对待不同意见的良好风气，做到自己能干事还能和大家能共事，形成踏踏实实做事、明明白白做人、水乳交融的良好工作局面。

第三、提倡“不误事、不出事”。不误事就要牢固树立工作效能。当前，一些干部存在着这样那样的问题，乍看起来顶多是个人修养不高、素质不强的表现，是小问题、小事情，但深究其实质，是不作为、乱作为，这些干部丧失原则甚至是丧失党性原则的具体表现。这就要树立起三种意识。一是牢固树立公仆意识。公仆意识是我们周总理对全党提出的，要以此意识教育广大干部，时刻注意自己的一言一行，无论是在行动上，还是在工作的实效上，都要充分践行“两个转变”

2的思想，为企业树立起良好的形象，维护好自己的誓言。二是牢固树立处理复杂问题和做好群众工作的能力，只能从基层实践中得来的观念。要教育干部，在工作中贴近群众，深入到广大基层，和群众交好朋友，说真心话，奔富裕路，与群众建立起肝胆相照、荣辱与共的紧密关系，要把是否办好了群众想办的事情、是否办得让群众满意作为检验工作成效的重要标准。三是牢固树立创新意识。路是人走出来的，恩格斯说“有所作为是生活中的最高境界”，企业要达到最高境界，改变干部作风，加强行政效能建设刻不容缓，要取得最理想成效，就离不开创新，要以创新谋实效，以创新谋发展，以创新谋未来。不出事就要加强防范意识保证创新绩效安全、保护干部成长安全。

7.培养班干部管理能力的几点思考 篇七

抓基础, 在真心“选人”上下工夫

班干部是一个班集体的核心, 因此, “选人”就显得尤为重要, 班主任首先要了解学生的基本情况, 主要了解每个学生曾经担任职务的情况, 以及同学、老师评价如何等, 这样选拔时方向就比较准确。那么如何掌握第一手资料呢?笔者认为, 可以通过课间交流、周记、填写个人简历等形式让学生将情况进行反馈。以此作为班主任选拔班干部的基本参考和依据。同时, 班主任要充分发扬民主, 让学生通过无记名投票等方式进行初选, 再由教师权衡, 先民主后集中。为了使学生的选举结果更具代表性, 可以利用班会课时间让全班同学投票推荐, 然后按所得票数的多少进行排列, 前5位的同学当选, 最后再根据所选班干部的气质、性格类型以及能力的差异进行分工, 优化组合。这样的班干部容易得到学生们的信任和拥护, 在同学中具备一定的群众基础, 容易掌握工作中的主动权, 从而更好地配合班主任做好班级管理工作。

抓培养, 在精心“育苗”上动心思

班干部的管理能力, 主要在于平时的教育和培养。首先要树立班干部的威信, 就是说要求别人做到的, 班干部首先要做到。要达到这个标准, 班主任就应组织班干部学习各类行为规范和班级公约, 让他们能够自觉用日常行为规范和班级公约来约束自己的行为, 只有这样, 才能树立长久的威信。其次, 要提高班干部的工作能力。对低年级的学生, 要使其尽快成长为一个有能力的班干部, 让他们在实际工作中得到锻炼和提高, 在平时开展班级活动和日常管理时交任务、压担子、传方法, 培养他们主动参与管理的意识, 主动为全班服务, 为班主任当好助手。再次, 要引入竞争机制。创建一个优化的竞争制度, 摒弃“终身制”带来的被动局面, 让每个同学都感觉到有希望成为班干部, 同时, 让每一个班干部都有危机感, 使他们明白, 如果不努力就可能被其他同学顶替, 充分调动所有学生的积极性, 使全班有一个积极向上的氛围。

抓核心, 在形成“拳头”上使实劲

8.加强村居干部监督管理的几点思考 篇八

关键词：生活作风建设；党员干部；新时期

在新时期下，为了推动和谐社会的持久发展，需要对党员干部的重要性进行正确的认识，充分发挥党员干部的作用，加强其生活作风建设，并通过党员干部的优良生活作风带动社会风气的健康发展，从而推动社会的和谐发展。

一、新时期加强党员干部生活作风建设的重要性

（一）在和谐社会的构建过程中党员干部的生活作风问题产生了不利的影响

从党员的整体上来看其生活作风还是比较好的，但是存在个别的党员干部对自身的把握不够，在面对社会上形形色色的诱惑时，逐渐出现腐败的、堕落的生活作风行为，对党的形象直接造成了损害。如某些党员干部利用公款进行“胡吃海喝”，据党员公款支出数据显示，在2010年党员公款吃喝的金额超过了2000亿元；还有些党员干部的生活存在糜烂的现象，在其业余生活中并没有对其好好的利用，而是进行一些不正当的活动，如公费境外旅游或赌博等。不但造成其个人生活作风质量低下，还影响了党员整体形象、公款浪费的现象[1]。

（二）执政党、民心所向直接受到党员干部生活作风建设的影响

人民群众是党得以稳固发展的重要基础，若是失去民心，那么党的地位将会受到不利影响，甚至会动摇。某些党员干部在生活作风建设方面没有给予足够的重视，在其执政的过程中就会逐渐的失去民心，与人民群众相脱离，最终会导致政权的丧失。另外若是党员干部对美色、金钱不能够做到强烈的抵制，那么就会对奢侈腐化、花天酒地的生活过度沉迷，而与群众的基础生活越来越远，最终会威胁到党的地位。

（三）实践、坚持党的宗旨的必然要求

全心全意为人们服务是党的宗旨，在新时期构建和谐社会的背景下，党员干部在日常工作中也应当秉持这一宗旨，从为人们服务的角度出发，并树立良好的人民公仆形象，而实现这一目标的主要表现就是党员干部的生活作风。而在对党员干部进行评价时通常将德才兼备作为标准，若是党员存在生活作风问题，那么就表示该党员干部的思想、德行方面有问题，而且在其道德品格败坏的情况下也无法实现全心全意为人们服务的目标。因此急需加强其生活作风建设[2]。

二、新时期加强党员干部生活作风建设的对策

（一）充分发挥群众的监督作用

在对党员干部的生活作风进行强化的过程中，应当积极的利用人民群众的力量，充分发挥其监督作用，真正的做到从群众中来到群众中去。首先可以扩宽群众检举渠道，可以借助先进的互联网技术、微信等社交软件，如利用微信，建立党员监督公众号，群众可以对其进行关注，对自己发现的生活作风不良的党员干部给予举报，待核实之后给予被举报的党员干部严肃处理，并对举报的人民群众给予相应的奖励，从而鼓励更多的群众参与到监督党员干部的队伍中，为党员干部队伍的廉政清洁提供保障。其次党员干部可以利用计算机网站等途径及时的公开党务，以便群众可以及时的了解党员动态，充分实现其知情权、监督权[3]。

（二）加大惩治力度

在对党员干部生活作风建设时应当及时的检查党员干部的工作状态，定期的对其进行考评，一旦发现有生活作风腐化的党员干部，及时的对其做出惩治，且加大惩处的力度。如发现对公款大肆挥霍的党员干部，则立即对其进行撤职、降职等处分。对于贪污公款、进行权钱交易的党员则立即将其移交司法机关，及时的追究其刑事责任，严惩不贷。以此来保障党员干部队伍的健康。

（三）对党员干部加强思想教育

首先需要对党员干部进行执政观教育，引导党员干部树立正确的价值观念，使其对权利、名义、利益之间的关系能够做出正确的认识，在面对各种诱惑的时候可以做出抵制的行为，保证其生活作风的清廉。其次对党员干部进行党情党史教育，使其对中国共产党的发展历史、对国家发展、人民群众和谐生活的重要意义进行深入的认识，从而引导党员干部在开展各项工作的时候可以从人民群众的角度出发，真正的做到全心全意为人民服务。

三、结语

综上所述，通过对新时期加强党员干部生活作风的建设的深入研究，从中可以了解党员干部生活作风与和谐社会的构建、党的执政地位等方面都具有重要作用，在新时期坚强其生活作风建设时可以采取充分发挥群众的监督作用、加大惩治力度、对党员干部加强思想教育的对策，促进党员干部生活作风的良好发展。

【参考文献】

[1]张俊国，张亚楠.毛泽东关于党员干部生活作风建设的思想[J]. 山西高等学校社会科学学报，2011，（23）：43-47.

[2]周浩集，张书林.90年党的作风建设：任务、原则与路径的定型化[J].攀登，2011，（02）：5-11.

9.加强村居干部监督管理的几点思考 篇九

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

——引自胡锦涛2011年“七一”讲话

在革命、建设和改革开放的进程中，我们党逐渐形成三大优良作风，即理论联系实际作风、密切联系群众作风、开展批评与自我批评作风。然而，在当前社会转型时期，尤其是在农村基层，少数党员干部的工作作风严重退化，脱离群众，脱离实际，骄傲自满，面临着严峻的考验，是个不争的事实。

一、农村基层党员干部作风退化的原因分析

1、学风不够端正。很多农村党员干部平时总是以基层工作忙为借口，不读书、不看报或很少读书少看报，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等了解不够透彻，搞不懂我党新时期革命理论的精髓，对集体学习活动能躲则躲，能滑则滑，尽量不参加，更谈不上利用业余时间主动学习。学风不端正产生的后果是理论水平差、理论指导实践的能力不高，工作方式简单，做思想政治工作的本领差，应对复杂局面的综合能力不强。

2、思想作风不纯，群众观念弱化。在革命战争时期，无数革命先烈不惧流血牺牲，为求得民族独立和解放而英勇战斗，透视着共产党人为了广大人民谋福利，献身共产主义事业的崇高境界。反观当今和平时期的干部作风，虽然大部分干部兢兢业业、踏实勤奋，但碌碌无为，但求无功，只求无过，只

1关心个人地位、金钱，不真心为群众办实事，办好事的大为不少。很多群众多在说：现在干部在干什么，我们搞不懂，也不知道，基层上总有些干部只热衷于面子工程，一心应付上级检查，忽视群众切实的利益，严重损害了我们的党群干群关系。

3、勤俭节约思想退化，侈靡之风抬头。目前，我们很多干部出行必须乘车，无车不出行，食则不厌精，勤俭节约，勤俭办一切事情的观念被严重削弱。众所周知，我国还是一个发展中国家，国家底子薄，人口多，一部分群众尚未解决温饱问题，奢侈浪费实属不该，即是以后经济实力增强了，勤俭节约的风尚也不能忘。

4、廉洁自律意识不够强。“建起一项工程，倒下一批官员”，这是群众痛恨贪污腐败所下的定语，少数干部利用手中的特权，聚敛钱财，谋取不正当利益，严重影响了党和政府的形象，败坏了党纪国法，严重影响了领导干部的声誉，反腐败斗争面临着十分艰巨的任务。

二、加强农村党员干部作风建设的对策思考

1、端正用人导向，以好的作风选作风好的干部。良好的用人导向是干部作风建设的重要保证。为了从源头上保证干部有良好的作风，一是要创新干部选拔任用方式，在实践中选人，坚持在工作一线发现干部、培养干部、选拔干部，对平时脚踏实地工作、勤勤恳恳办事的干部给荣誉、给地位，使勤政为民、求真务实、政绩突出的干部得到褒奖和重用，使平时不做工作、搬弄是非，关键时刻不承担责任，随风倒的干部受到批评和惩戒。二是要创新干部考核评价机制，在考核评价中加强干部作风建设。我们既要重视制度的建立和健全，更要重视执行和落实，要始终将考核查评价作为促进干部作风建设不断深化的重要手段，贯穿于

干部作风建设全过程，要结合当前治庸问责行动，加强对党员干部的教育管理，使优良作风深入人心。

2、加强思想教育，提高干部队伍整体素质。推动经济社会转型跨越发展，干部队伍是关键。干部素质如何，思想教育是首要。为此，我们要从思想教育入手，采取多种形式，把作风建设引向深入。一是要注重学习交流。通过“请进来”与“走出去”相结合的方式，大规模培训基层党员干部，逐渐提高党员干部的思想素质和文化水平。二是要注重廉政教育。可以通过加大各类报刊杂志廉政宣传报道力度，采用群众喜闻乐见的书画、文艺形式进行廉政文化教育，发挥宣传教育作用。

3、健全规章制度，建立干部转变作风的长效机制。为适应新形势新任务的要求，我们要不断创新机制，抓紧完善那些不配套、不细化、落后于实践的制度，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。一是要进一步完善干部管理制度。严肃查处党员干部迟到早退、参与赌博、利用公款大吃大喝等违纪违规现象，营造节俭、廉洁、文明办理事宴的新风尚。二是要进一步完善干部任用制度。不断完善选人用人机制，切实做到“三让三不让”，即让想干事、肯干事的人干成事，让能干事、干成事的人有地位，让不想干事、干不成事的人没机会；不让那些政绩突出的人吃亏，不让那些埋头苦干的人吃亏，不让那些扎根基层的干部吃亏。三是要进一步完善干部工作制度。建立领导包片、干部包村的工作责任制，促进广大党员干部不断增进与群众的感

情，使各项工作操作更规范、责任更明确、办事效率明显提高。

三、改进农村党员干部作风建设的前景展望

1、党群干群关系更加密切。胡锦涛总书记在“七一”讲话中关于党员干部脱离群众的论断并非危言耸听，虽然我党始终将为人民服务作为唯一宗旨，绝大部分党员也是按照这个宗旨在行动，但是总是有一些害群之马作威作福，混淆视听，导致有些群众对党员干部的评价不是甚好。为此，我们更有必要加强党员作风建设，真心了解群众心声，真情关心百姓疾苦，真正做到权为民所系、情为民所用、利为民所谋，这样一来，党群干群关系就会得到显著改善，建设小康社会就会形成更加强大的合力。

2、党员干部工作更加踏实有效。在农村基层工作若干年来，我深切的体会到，有些党员干部工作有激情，但是没有方法，蛮干浮夸，说到底是理论知识不够扎实，没有用理论有效指导实践。加强干部作风建设的重要内容之一，就是要灌输理论联系实际的优良品质，保证党员干部脚踏实地的开展各项工作。

10.加强村居干部监督管理的几点思考 篇十

系的几点思考

中国部队自成立、发展、再到辉煌，都流行着一句名言，叫“团结就是力量”，这是中国部队不断提升战斗力、克敌制胜的法宝。在当今消防部队的建设中，官兵关系决定着一切事务工作开展好坏与否的关键所在，特别是基层中队受此因素影响尤为深刻。经过多年的实践发展，队伍官兵关系的变化也随着社会经济的发展出现了翻天覆地的变化，过去憨厚懵懂的战士已变成现在思想活跃的消防兵。本文就笔者在基层中队的所见所闻，在此作出关于官兵关系建立和加强的几点思考，浅析基层官兵关系存在的普遍问题、产生原因和解决对策：

实践证明，建立良好的官兵关系，可以促进基层队伍集体的良性发展，使得上级部署安排的各项任务和工作得到有效落实和开展，同时还能提高队伍人员的士气和战斗力，提供一个和谐美好的人文环境，进一步地遏制人为性的安全事故发生，确保了部队的高度统一和稳定。

但官兵关系包涵着一个管理者和被管理者的矛盾关系，如果处理不当，便会造成官兵不团结、不协调的问题，例如个别中队出项的战士不服从命令，跟干部“唱反调”，战士对执勤训练出现厌恶自卑等现象，严重影响基层队伍管理的正常秩序和团结统一，具体现象可归纳为以下几点：

一是战士不服从命令，任性自为，自作主张。一些年少气盛的战士对干部的管劝持无视态度，不把干部放在眼里，说一套做一套，再者口服心不服，遇上矛盾激化甚至会上升为严重的暴力事件。

二是个别战士存在一定的资历观念，对年轻干部存在一定的偏见。面对一些兵龄比自己少的干部时，有些战士觉得干部没有资格来

管束自己，对待干部不理不睬的态度。

三是战士内部出现矛盾问题。由于干部偏袒，执法不公，导致战士产生内部矛盾，形成搞个别、搞帮派等不良现象。

四是战士对日常训练、工作产生厌恶、自卑、自闭情绪。这些问题在新同志中尤为突出，因长期高压力训练下，如果干部、班长骨干仅鞭策不鼓励，冷嘲热讽之下易造成训练战士的自卑阴影和心理障碍，觉得自己做不到，自己不行，从而衍生厌恶、反感情绪，对队伍的训练工作造成一定的影响。

五是易造成人为性的安全事故发生。在长期单调的部队生活条件下，存在着诸多导致人为性安全事故的因素，如暴力对抗、恶意报复、轻生自杀等严重后果，如果干部领导处理不当，在队伍建设中将造成严重的政治影响。

以上矛盾都是基层中队普遍存在问题，在一定程度上严重影响部队发展和工作落实。针对这些问题，笔者也通过实践分析，对其产生的原因做出简要的分析，主要从干部这方面进行探索：

一是干部责任心不强，不关心战士，放任战士自生自灭。一些干部官僚主义强烈，觉得自己的政治前途是上级领导决定的，到期升迁就是，就不把战士当回事，只要不出大事，就对下属战士不闻不问，与战士形成冷漠甚至对峙关系，殊不知无责任心，无大局意识的人往往无法胜任部队的领导位臵。

二是干部孤立自我，放不下架子，和战士缺乏交流。有些干部上下级观念强烈，认为自己是干部，和战士一同干活办事，找战士商量聊天有失身份、有失威严，但往往战士也存在着一定的平等意识，干部高傲，只说不做，易造成战士对干部个人作风产生反感情绪，最终导致战士不听管劝，不服从命令的后果。

三是管理力度把握不准。队伍管理中，干部纪律意识比较强，就管得太严，队伍却失去应有的活力；干部怕战士对自己反感不友善，就管得太松，却又造成队伍自由散漫。个别干部往往在把握管理平衡点这个问题上失去重心，没有侧重，盲目管理，给一些战士有空可钻，使得队伍秩序混乱不安。

面对问题和根源的因果关系，我们不难发现，干部在处理官兵关系上是处于关键地位和主导地位，一个作风不良的战士影响的可能是自己或是身边的几个人，但一个作风不良的干部可以严重影响整个中队，在这个层面上，干部的自我言行和行为作风在处理官兵关系中是不容忽视的因素。

基于以上分析，笔者在此提出几点关于解决官兵关系矛盾的几点看法和建议，具体措施如下：

一是放下架子，与队伍战士相处要遵循政治平等、人格平等的交往原则。处于主导地位的干部领导应该首先放下官架子，主动与战士接触，去了解战士、了解被管理者的心理动态和内心想法，只有“知己知彼”，才能“百战百胜”。

二是强化责任意识，做好带头模范作用。作为一个中队的领导骨干，干部应该在管理战士的过程中同样严格要求自己，懂得自律和自我约束，在训练、战斗、纪律作风中带头冲锋、模范先行。如果干部表明自己第一个身先士卒，还会有哪个战士退缩不前呢？还会有谁抱怨干部做不到的事凭什么要求我们？

三是发挥人格魅力，以优良的思想品格感化战士。

1、干部本身不能放任自己的不良情绪和不良习惯，为人应谦和宽厚，对自己有意见的战士不应“一巴掌拍死”，而要主动接触，找出问题所在，从而使其对自己有所改观；

2、对训练失误、工作不顺利的战士要多鼓励少批评，积极指导帮助其改正不足；

3、在对待大局的情况下要做到公平公正不偏袒；

4、信守承诺，说到做到，在战士群体中形成良好的信用形象。四是融入战士集体，成为队伍团结的核心。中队干部和战士是朝夕相处的兄弟，干部领导应该和战士同生活、同训练、同劳动、同学习、同娱乐，知道战士们都在“想什么、做什么、在哪里”，做到“多关心、多帮助、多交流”。

五是把握管理力度，对待战士要宽严结合。俗话说干部是“婆婆口，妈妈心”，松紧有度的管理模式对队伍发展有着一定的促进作用。如果干部管理处事过于偏执，都会对队伍的氛围环境产生一些负面影响。在笔者看来，“大事讲原则，小事讲变通”的中庸管理之道是部队建设前进发展的一种可行方法。原则问题上，干部必须较真，坚决防止战士走上违法违纪的道路；而一些小问题上，干部领导则可以采取宽容、告诫、教育、担待等方式，帮助战士认识问题所在，改正错误，同时也能在一定程度上增进彼此的感情和关系。

11.加强村居干部监督管理的几点思考 篇十一

一、找准离退休老干部思想政治工作的切入点和着力点

新的历史时期，新的形势下，离退休老干部的思想政治建设和思想政治工作确实存在许多新情况、新问题。一是艰巨性。随着市场经济体制的逐步完善和改革开放的不断深入，离退休老干部对市场经济的概念理解不够，对经济和社会问题以及一些不良现象看不惯，产生了怨气和不满情绪，尤其是对党内和社会上存在的消极腐败现象、行业不正之风、治安秩序混乱、思想道德败坏等问题，反映尤为强烈，甚至理想信念发生了动摇，出现信仰危机。同时，离退休老干部离开工作岗位后都闲居在家，离开了繁忙的工作环境，人生节奏突然变慢，使有的离退休老干部感到有话无处说，产生了失落感，甚至出现思想消极和意志消沉。这些都为思想政治工作的有效开展带来了困难。二是差异性。首先，离退休老干部在年龄、文化层次、工作经历、身体状况等方面情况不同，具有差异性。其次，从行业待遇来看，离退休老干部中有的原来是单位领导，有的是一般干部，有的则是基层职工，在政治、生活待遇落实方面都具有很大的差异性。这些差异也造成了离退休老干部的思想特色。

二、加强新形势下离退休老干部子的思想政治工作

当今，世界多极化、经济一体化趋势日益明显，经济和社会生活当中，各种思潮相互激荡，利益格局调整不断深化，在这种形势下，离退休老干部在思想认识上也面临着严峻的考验，如何加强新形势下的离退休老干部思想政治工作，笔者以为，必须做到“四个结合，增强四性”。

一是思想政治工作与落实老干部政治待遇相结合，增强思想政治工作的针对性。首先是以解决信仰危机问题为核心，加强理想信念教育。加强离退休老干部思想政治工作必须以理想信念教育为核心，组织广大离退休老干部深入贯彻落实科学发展观，用党的最新成果来武装离退休老干部的头脑，坚定他们对马克思主义的信仰、对共产主义理想不懈追求的坚定信念。其次是以消除不满情绪为着力点，做好释疑解惑工作。当今社会处于急剧变动状态，出现了大量的热点、难点问题，这都是离退休老干部普遍关心的焦点，也是离退休老干部思想认识转变的关键点。为此，要紧紧围绕离退休老干部普遍关心的这些热点难点问题，围绕离退休老干部因此产生的新的困惑和新的疑虑针对性的做好释疑解惑、理顺情绪工作，要使讲出的道理令离退休老干部信服，做出的解释让离退休老干部认同。再次是要以经常性工作为主，落实好离退休老干部基本政治待遇。坚持定期把党和国家的路线、方针、政策和重大决策告诉离退休老干部，坚持落实和完善定期通报工作情况、阅读文件等制度，认真听取离退休老干部对党委和政府的意见和建议。同时，要组织离退休老干部到经济建设一线参观考察，参观考察高科技企业、新型城市、社会主义新农村等，让他们亲身感受改革开放带来的新变化、新气象和新的巨大成就，增强他们对改革开放和现代化建设的信心，增加他们对党委和政府的信任和支持，使他们正确看待新问题，处理新矛盾，不断奋发进取，真正把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把作用和力量凝聚到落实党的中心工作上来：

二是思想政治工作与落实老干部生活待遇相结合，增强思想政治工作的实效性。离退休老干部产生的思想问题，往往同自身实际困难有关，其实际困难则集中表现在生活待遇的落实和共享改革发展成果上，保证离退休老干部的生活水平和质量，这不仅是离退休老干部晚年的生活保障，也是开展离退休老干部思想政治工作的基础。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立90周年大会上强调：“要加强有说服力的思想政治工作”，也强调的是这一点。因此，必须把离退休老干部思想政治工作与解决离退休老干部的实际困难紧密结合起来，在解决思想问题的同时解决好实际问题。只有这样，思想政治工作才能入情入理，才会出实效，才有说服力。各级党政领导和离退休老干部所在单位都应当认真按照党的十七大关于全面做好离退休干部工作的新要求，把落实离退休老干部的生活待遇作为一项政治任务，着力推出一些具体措施和解决一些实际问题，重点帮助贫困地区、困难企业以及有特殊困难的离退休老干部，办一些看得见、摸得着的实事，并要特事特办，急事急办，真正把实事办好，把好事办实，把党和政府的温暖送到离退休老干部心坎上;

三是做到离退休老干部思想政治工作与“两个阵地”建设相结合，努力增强思想政治工作的持续性。首先是要加强离退休老干部活动的阵地建设。要以创建“离退休老干部之家”、“敬老文明号”活动为主线，在活动方向上突出政治性，把政治建家同思想建家结合起来，在开展活动上要体现老同志的特点，把提高活动质量同丰富活动内容结合起来，不断延伸范围，创新活动形式和方法，吸引更多的离退休老干部参加活动。要通过离退休老干部活动中心（室）积极组织离退休老干部开展唱歌跳舞、下棋打牌、书画比赛、演讲比赛、歌咏比赛、老年时装表演等形式多样的健康的文娱活动，把思想政治工作寓于科学健身的文体活动、延年益寿的保健活动之中，帮助离退休老干部增进身心健康，增添生活情趣。其次是要加强老年大学建设。要适应新形势下老年教育深入发展的要求，积极筹办老年大学，有计划、有步骤地改善老年大学办学设施条件，提高老年大学办学质量，探索办学规律，规范办学教材。

12.加强村居干部监督管理的几点思考 篇十二

1 档案干部队伍的现状

随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入, 档案工作的特点也有了新的变化, 从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。如何提高档案干部的管理水平, 首先我们应对档案干部队伍的现状有个全面的认识。

一是各级领导重视, 增强了全社会的档案意识。

二是专业档案人员队伍逐年壮大。也表明全社会的档案意识在增强, 各部门对档案工作的重视程度有了一定提高。

三是大专以上文化程度的人数占有一定比例。为档案事业的发展注入了生机。

存在的问题:

a.各级政府投入不够, 基础设施配套不到位, 保管条件落后。

b.部分管档人员政治素质不高, 缺乏奉献精神。工作原则性不强, 业务不熟悉, 工作不踏实, 应付了事, 影响了档案管理的质量。

c.档案人员政治、经济待遇不高。这些问题既影响了档案管理人员的积极性, 又影响了档案管理的工作水平。

d.档案干部的教育培训还不够系统。据统计, 当前各地开展的档案干部教育培训工作, 主要是针对国家、省档案局对档案工作提出来的新标准、新要求, 以及在业务指导工作中遇到的实际问题和困难, 多采取以会代训、短期培训班 (3-5天) 等形式进行, 没有开展过全面系统的教育培训, 对档案干部的教育培训工作还缺乏长期规划。

2 提高档案干部队伍素质的几点思考:

2.1 加强档案人员的职业道德建设。

档案干部的职业道德建设应从以下几个方面努力:2.1.1热爱档案工作, 具有强烈的事业心和责任感。档案工作是社会主义精神文明建设的重要组成部分, 是维护党和国家历史真实面貌的重要事业。因此, 它既是一项光荣、神圣的事业, 同时又是一项默默无闻的工作。因此, 要搞好档案工作, 就必须首先建立一支具有为社会主义事业服务的强烈事业心与责任感, 有良好职业道德及较高的科学文化素养的档案干部队伍。需要一大批有志者用青春与汗水来推动档案事业的发展, 然而, 强烈的事业心与责任感, 则来源于档案人员对档案事业的深刻理解和真诚的热爱。因此, 热爱档案工作, 自觉献身档案事业, 应当成为档案人员职业道德标准的基本要求。只有这样, 才能自觉自愿地搞好档案工作, 才能勤奋学习, 不断提高政治业务水平, 才能主动改进服务态度, 提高服务质量, 才能为档案事业的发展不断开拓进取, 才能更好的为党和国家各项工作服务。2.1.2牢固树立正确的服务思想, 增强服务意识。树立正确的服务思想, 建立良好的服务风尚, 积极做好档案的提供利用工作, 是档案人员职业道德标准的核心。这是由档案工作的服务性决定的。档案工作即是党和国家革命和建设事业不可缺少的重要组成部分, 又从属并服务于革命和建设事业。所以, 档案的提供利用工作, 是实现档案工作为社会主义各项事业服务的重要手段。档案人员只有了解了档案工作的服务性, 树立了明确的服务思想, 才能积极、主动、热情地做好自己的工作。尤其在当前, 每一个档案人员都应彻底解放思想, 尽快适应新形势的需要, 并不断注意研究提供利用工作中的新情况、新特点, 解决档案提供利用中的新问题, 变“被动”为“主动”, 有的放矢地搞好档案的提供利用工作。2.1.3加强学习, 增强档案人员的理论水平和科学文化知识。目前, 我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍, 但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要, 特别是进入本世纪末到下世纪初, 熟悉档案内容, 能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏, 跨世纪人才短缺, 如果不加强人才的培养, 提高档案干部队伍的素质, 档案馆功能将受到很大制约。因此, 档案干部应把学政治、学专业知识、学历史等作为培养自身道德素质的重要途径, 通过勤奋学习, 不断掌握新技术、新方法、提高业务水平, 把自已培养成为一名合格的档案工作者, 为祖国的档案事业做出贡献。2.1.4坚持原则, 履行职责, 确保档案安全。维护档案的完整与安全, 最大限度延长档案的寿命, 为子孙后代留下文化遗产, 是档案工作者的神圣职责之一, 为了确保档案的完整与安全, 就必须认真执行各项规章制度和保密制度。档案工作制度是维护档案完整与安全的可靠保证。这就要求档案人员严格遵守国家的各项规定和规章制度, 坚持原则, 履行职责, 把它作为自己的行动准则和规范, 这是强化档案工作者职业道德修养的一个重要方面。同时, 要养成整齐、清洁的良好习惯, 从档案的整理、排列、编号、保管、库房等都要保持清洁、整齐。这样既能保护档案延长档案寿命, 又使档案部门成为精神文明的传播地, 从而充分发挥档案的作用。

总之, 档案人员的职业道德靠广大档案工作者共同建设, 在实践中丰富和发展。愿我们广大档案工作者共同树立良好的职业道德, 充分发挥档案工作在社会主义精神文明建设和物质文明建设中的重要作用, 为我国的社会主义现代化建设做出应有的贡献。

2.2 注重人才的使用和引进。

社会的发展, 科学技术的进步, 使档案工作的任务、工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化, 现代技术也广泛应用到档案工作中, 这些无疑需要人去操作、去管理。因此, 提高档案工作者素质, 是加速档案科技进步, 推动档案事业发展的关键, 这些应引起各级领导的重视。2.2.1把住人才入口关, 注意引进招聘一些有文化专业知识, 有专业技术、技能的人才充实档案队伍。2.2.2注重人才的使用, 要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年青干部, 对他们身上存在的不足应加以正确引导教育, 发现他们的优点和长处, 发挥他们的聪明才智, 大胆启用。2.2.3稳定档案干部队伍。档案工作连续性强, 许多工作, 特别是基础业务和规章制度建设, 需要档案人员较长时间的学习, 积累经验, 才能逐渐适应或逐步完善。档案干部的频繁调动, 无疑将影响到档案工作的连续性, 因此, 必须抓紧做好档案干部的稳定工作, 从维护档案工作的长远利益考虑, 加强档案干部的思想政治工作, 解决他们的实际问题, 使他们安心本职工作。另外, 要建立健全必要的人员进出管理制度, 促进档案工作的持续稳定发展。

2.3 加强对现有档案人员的继续教育。

继续教育应注意以下几个方面:一是要结合工作实际需要和未来的发展趋势, 与实际工作紧密配合, 并根据不同的层次、不同的需求, 按需施教, 学以致用, 便于实际操作, 讲究实效。二是面对二十一世纪档案工作的未来, 为适应岗位发展的需要, 必须拓宽知识面, 学习技术, 学习相关领域的知识, 开阔视野, 增长技能, 以适应本学科最新发展的动态。三是档案专业技术人员继续教育的类型和形式方法与手段, 可因人而异。有些单位的档案人员, 由于人员变动, 需要学习基础知识, 掌握档案管理工作的基本技能;但也有些单位的档案人员稳定, 又具有一定的文化知识, 需要补充一些新技术、新方法, 因此, 继续教育的内容应根据各层次人员的情况, 因人而异。四是大多数档案干部的外语水平尚未达到初级等级证书水平, 急需“扫盲”。利用各种教育方式, 提高他们学习外语的兴趣, 鼓励他们克服学习中遇到的困难, 树立起为档案事业而奋发向上的自信心, 同时也改变了档案专业技术职务人员贫乏的状况。

总之, 新形势新任务为档案事业提供了良好的发展环境, 我们也正面临着历史上最好的发展机遇, 各级档案部门肩负的责任光荣而艰巨, 档案工作任务比较繁重。各级档案工作者要深入贯彻落实科学发展观, 坚定信心, 团结奋斗, 埋头实干, 推动档案工作又好又快发展。

摘要：针对档案干部队伍的现状论述了如何提高档案管理干部队伍素质。

13.新形势下干部监督工作的几点思考 篇十三

一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼，进一步转换思想观念，逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路当前，干部制度改革不断深化，干部监督工作要适应新的形势和任务的要求，必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚，放开视野，敞开思路，置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域，多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。

1、监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来，随着改革的不断深化，干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局，步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、～监督、群众监督不断拓展，形成立体式、全方位的监督网络，做到干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸，不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督，向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化，让群众真正参与干部考察工作，让干部考察工作真正扎根群众，改变以往机械划定考察范围的工作方式，主动深入到所有“知情”群众中，对干部进行立体开放式考察，让更多的群众参与到考察工作中来，在更广泛的社会空间内“透视”考察对象，使干部接受群众的有效监督。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、事中监督转化。长期以来，干部监督工作的重点主要体现在事后监督上，即干部出现了不良苗头或问题才去制止，去纠正，去查处。这种事后监督，实际上是一种被动消极的监督。那么，怎样才能由被动监督转变为积极监督呢? 可以从四个方面去考虑：一是从加强党性锻炼和自身修养入手，开展思想监督；二是从引导领导干部正确运用手中权力入手，实施权力制约；三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手，强化组织监督；四是从增强权力运行透明度入手，引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束，可以起到超前防范性监督的作用。

3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。采取自我监督与纪律监督并重，制度监督与立法监督并用，公开监督与隐形监督并施，组织监督与社会监督并行，审计监督与审察监督并举等措施，逐步实行干部监督工作系统化、科学化，切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法，弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法，坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合，防止和克服干部在任虚假繁荣，离任留下窟窿的现象。

二、从激发内在活力、规范外在行为着眼，以正面导向为主，不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野不断赋予干部监督工作的时代内容，是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此，监督内容的创新，是干部监督工作创新的着力点。

1、干部学习教育的监督。加强对干部学习教育的监督，是干部监督工作不可忽视的一个重要内容。目前干部学习教育管理还缺少一定的刚性。各级干部教育主管部门应从实际出发，确定各级各类领导干部岗位知识的储备目标，明确其要达到的知识水平。组织部门对其通过学习后是否达到目标要求应实施职能监督，定期组织述学、评学和考学，把学习成绩作为提拔使用的依据之一。

2、干部工作绩效的监督。对干部政绩的监督是新时期干部监督管理工作的重要使命。对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、准确，直接关系到干部监督工作质量的高低。当前在干部监督工作上存在着诸多误区。如：在干部个人操行上，只要安分守纪，即使工作业绩差一点，也能进入称职干部的行列；只要班子不出乱子，能够维持过去的，也能进入理想格次等等。这样容易形成误导，使一些干部不思进取，求稳怕乱。因此，在实施对干部绩效监督时，应进行刚性考核，具体应把握这样几点：一是考核内容的科学性。即：不仅要监督干部平时的操行是否规范，更要注重监督干部任期目标任务的完成情况，为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况；二是考核手段的灵活性。按照目标要求，运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法，进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则，细化量化标准，对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较，主要看位次、看水平、看发展。

3、干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。针对干部工作的新情况，进一步拓宽考察渠道，既要监督干部的工作圈，又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对领导干部“三圈”的考察，更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。

三、从强化干部监督效能着眼，实行组织监督、社会监督、群众监督、～监督一体化，着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制建设一支高素质干部队伍，关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制，对各级干部实行有效的监督和管理。

1、完善组织监督管理机制，充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理，各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此，组织部门必须在党委领导下，紧紧抓住干部工作的主要环节，实施有效的监督管理。坚持德才兼备标准，积极推行公开选拔和竞争上岗，把好“入口关”，把那些政治素质好、业务能力强、发展潜力大的年轻干部选拔出来。同时，建立领导干部预警教育制度，定期对领导班子和领导干部的情况尤其是思想政治素质状况进行分析研究，有针对性地加强思想政治工作，对那些群众反映较大的干部进行重点谈话诫免，力争把问题解决在萌芽状态。

14.对加强后勤人员管理的几点思考 篇十四

强化基础管理，是一个大的课题，需要我们做的工作很多。从对后勤条线实际情况分析看，应着重从三个方面抓好落实。

一．抓培训，努力提高员工的综合素质

提高员工综合素质，是做好管理工作的关键环节。应当看到,与建行前台人员和业务部门人员相比，后勤岗位的员工在综合素质上是有一定差距的。一是体现在思想观念转变上。有的员工至今没有走出当初改革的阴影，不能正确的面对现实，心理不平衡，缺乏工作热情和进取精神。还有的盲目乐观，抱有幻想，缺乏危机感。二是体现在能力素质上。有的技术不精，业务专长单一。有的文化水平低，知识面窄, 跟不上日益发展的新形势、新任务的需要。有的自身压力不大，缺乏好学上进心，敬业爱岗意识和事业心、责任感不强。三是缺乏团队精神和主人翁责任感。当单位遇到问题时,有的员工把自己当成局外人。形成这种状况，是有多方面原因造成的。既有主观因素,也有客观原因。后勤服务人员相对建行主业人员，就年龄结构、文化水平和银行主营知识技能而言，可谓是弱势群体。后勤单位在体制、人员构成和员工思想状况等方面，有着自身的特点。因此，员工素质教育也应适应这些来进行。但是，我们在这方面却研究探索不够。

解决员工素质问题,关键是要抓好教育培训工作。一是进行形势任务教育。及时传达贯彻上级会议精神,使员工认清形势,鼓舞士气,树立信心。二是进行理念教育。帮助员工提高认识，转变观念。要在员工中强化团队意识,牢固树立“建行兴我富我荣,建行衰我穷我耻”的理念;强化危机意识,牢固树立“今天工作不努力,明天努力找工作”的理念;强化成本意识, 牢固树立“细节决定成败”的理念;强化执行意识，牢固树立“执行不打折，落实不走样”的理念;强化竞争意识，牢固树立“逆

1水行舟不进则退”的理念。三是进行敬业爱岗教育。开展创先争优活动，组织技能比武竟赛，树立先进典型，努力营造比学赶帮的良好工作氛围，增强员工的上进心和责任感。四是进行遵纪守法教育，增强员工组织纪律性和执行力。要养成雷厉风行的工作作风，不找任何借口，想尽办法完成工作任务。要从干部和骨干做起，积极营造企业执行力文化，构建有执行力的团队。要建立有效的沟通机制，营造积极的谈话氛围，努力开展全方位的交流。还要构建以执行力为重点的奖罚制度，做到奖罚分明。五是加强思想政治工作。开展谈心交心和送温暖等活动，多做聚心合力的工作，认真解决员工的思想问题和实际困难，给员工创造一个温馨的工作环境，努力调动大家的积极性，保持员工队伍的稳定统一。要通过理念宣传、精神和物质奖励等方式，鼓舞员工的精神，激励士气，使员工持续保持阳光心态。

二、抓服务质量，提升客户满意度

服务工作，关系到建设银行业务发展，也是我们抓好管理工作的重要环节。当前，服务工作存在的问题主要集中在三个方面。一是服务意识不强。以客户为中心的理念还没有真正的树立起来，没有真正贯穿到服务工作的实践中，没有得到客户的真正认可和验证。二是服务质量不高。主要是工作效率低，办事拖拉，流程不清，缺乏计划性和长远打算。由于服务态度不够好，计划不周，技术不精，协调不利，速度不快，从而影响了服务质量和客户满意度。三是服务模式和服务内容陈旧、单调，缺乏新意，与新形势、新任务和客户新的需求不相适应。分析起来，服务工作存在的问题固然有着客观因素，但主要是思想认识和工作不到位造成的。不难看出，我们在更新服务观念，转变服务方式，破解服务难题等方面与科学发展观的要求是有差距的。

提升服务，总的要求就是要“精、细、实”;标准就是客户、员工满意。具体工作中，要突出三个方面的工作：

1、加强培训，提高员工的服务水平。一是通过举办讲座、走出去、请进来、以会代训的方法，对员工进行业务培训，提高员工的服务技能。培训可以区分不同专题、不同层次和不同类型，形式灵活多样，注重实际效果。还要鼓励和支持员工参加地方有关部门组织的对口专业技能学习培训，为大家提供学习机会和便利。二是开展岗位练兵和技术比武竞赛活动。

2、提升服务意识。要强化客户意识。要使员工认识到：客户和我们是根和树、水和船的关系，是我们的衣食父母。因此，要以“客户至上”、“客户永远是正确的”、“在意和尊重每一位客户”、“客户永远没有错，我们永远有不足”这些服务理念来指导规范和约束我们的言行。我们服务的对象就是建行这个大客户，要处处为客户着想，把麻烦留给自己，将方便让给客户。通过我们体贴入微的服务，真正让客户体验到“上帝和主人”的感受，用我们的真心、爱心和诚心服务建行的每一位员工，让领导放心，让员工满意。同时，要不断提高服务技能，尤其从事餐饮和物业的员工，要加强礼仪培训，做到站姿挺拔、行姿稳重、坐姿端正，以大方的举止、文雅的谈吐展示建行员工的良好素质。

3、加强服务创新。认真落实以客户为中心的经营理念，增强创新工作重要性的认识，坚持以客户需求为最高行为准则，真正站在客户角度创新服务，努力构建竞争优势。要以传统物业、餐饮、车辆服务为龙头，大力开展其它服务业务。要树立长期服务的思想，对现有服务项目进行梳理整合，细化服务标准，实现服务流程再造，减少内部环节，提高工作效率，使服务更加贴近客户，提高客户满意度。要建立服务信息渠道，加强沟通，理顺和巩固服务关系。要明确目标，制定规划，提高标准，使服务工作做到有目标、有计划、有措施、有落实。

三、抓作风转变，提高工作效率

从了解客户反映和自身检查情况看，后勤服务工作有个普遍的弱项就是“滞后”。服务滞后，反映了服务工作的计划性、主动性不强。由于时间观念不强，工作节奏慢，执行力不够，形成疲沓作风，从而使工作效率低下，影响了客户满意度。服务质量和工作效率上的问题，很大程度上反映出我们的工作作风不够扎实。作为管理层，主要是在对服务工作的检查督导和日常管理上抓落实不够。就员工而言，反映出对个人职责、目标任务、工作思路不够清晰，对客户情况、基层需求、业务知识技能不够熟悉。办事效率低，一方面反映出管理不规范的问题，还反映出管理人员在工作方法、履职能力和模范带头作用方面存在的问题。可以说，工作作风关系到建行的形象，工作效率影响到服务质量和客户满意度，服务水平关系到建行的发展和前景。因此，我们不得不正视和认真解决这一问题。

提高工作效率，就要按照深、细、实要求，转变工作作风，加强对服务工作的检查、监督、指导和日常管理，认真抓好工作落实。一是要强化责任意识。认真履行职责，努力做到“三清、三熟”，即：个人职责清，目标任务清，工作思路清；熟悉客户情况，熟悉基层需求，熟悉业务技能。二是要规范管理，提高办事效率。树立“严、准、快、实”的工作作风。即：作风严谨，情况准确，节奏快捷，工作务实。对基层和客户反映的问题，能答复和解决的要立即答复和解决，解决起来有困难的要想方设法解决，实在解决不了的要向基层和客户解释清楚。需要请示领导和多头合作的，要及时请示，搞好协调，给客户一个满意的答复。凡是能当天办理的事项，不拖至第二天；能亲自办理的不让别人代劳。坚持多下基层，多跑客户，少蹲机关；多为基层和客户办好事，不给客户和基层添麻烦。三是要培养健康向上的管理文化，让精细化管理变成员工的自觉行为。要培育员工脚踏