在基层建设座谈会上的发言提纲

在基层建设座谈会上的发言提纲（13篇）

1.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇一

中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲；二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务；三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求；四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性；五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据XX资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合XX发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目

2.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇二

上世纪80年代初, 我刚走上卫生行政管理岗位就了解到陈海峰同志是卫生部门的老革命, 为我国的解放事业作出了重要贡献;建国后长期从事卫生部门的领导工作, 为新中国的医学科技教育发展作出了很大贡献。特别是, 他在长期的工作实践中总结出了社会医学与卫生事业管理的理论与观点, 对推动卫生管理工作发挥了重要指导作用, 是我国卫生管理学科的奠基人之一, 是卫生管理方法的传播与指导者, 是我国老一辈卫生行政管理专家的优秀代表, 深受我们的尊敬与爱戴。

我虽然没有单独得到陈老的指教, 但聆听过他的演讲及授课, 学习了他的卫生行政管理学, 受益匪浅。最难忘的一次是, 1985年10月陈老应邀在安徽省卫生厅举办的首期全省卫生局长培训班上的一次授课, 当时参加培训班的学员都是各市县任职时间不长的卫生局长, 大多数同志都是医疗卫生专业技术人员, 缺乏卫生管理知识, 缺乏卫生工作方针政策的系统学习。陈老在培训班上授课2个多小时, 他理论联系实际, 深入浅出的讲解了党的新时期卫生工作方针政策, 卫生改革发展重点, 卫生行政管理的方法与技能。他特别讲述了卫生管理者应具备的素质。教导我们作为一个管理者要了解国情、省情、行情, 做到心中有数、科学决策;要善于谋划计划, 用好人才, 协调沟通, 有效保证目标实现。他还带着激情风趣地说, 作为一个有效的管理者应该是“脑要灵” (反应灵敏) 、“眼要明” (辨别真伪) 、“肚要大” (要有包容心) 、“腿要勤” (善于沟通与调研) 的经验之谈, 使我至今难忘。

陈老的这堂课, 我们全体学员都感到是及时雨, 很有针对性, 指导性, 收获很大。在这期培训班上, 原卫生部老司长朱潮、林伟以及安医大朱敖荣教授等专家, 也为我们讲授了有关医政、公共卫生、医学教育、农村卫生管理等课程, 使我们首次接受比较系统的卫生管理知识培训与教育, 由不懂管理到知晓卫生管理。

我在以后的几十年卫生管理实践中, 应用这些管理理论与方法, 从县卫生局到省卫生厅主持工作, 有效地推动了卫生事业改革与发展。深深感受到, 老一辈卫生管理专家的教诲对我的卫生管理之路起到了有力的指导作用。

我们非常怀念陈老等老一辈原卫生部的领导与管理专家, 他们不仅在岗位上为新中国的医药卫生事业建设与发展做出了突出贡献, 即使离退休后, 仍然满腔热情地为卫生事业作奉献。他们一方面亲临传授卫生行政管理经验, 帮助提高卫生管理干部水平;另一方面还深入基层调查研究, 为党和国家提出许多有益的卫生工作参谋建议。特别是他们心系农村, 关注农民的健康问题, 大力支持创办了安徽医科大学卫生管理学院以及《中国农村卫生事业管理》杂志, 为培养卫生管理人才, 推动农村卫生事业的发展作出了极大的努力。

3.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇三

第一，抢抓机遇，大力实施人才强市战略。经过多年的努力，南宁市经济社会有了长足发展，综合实力明显增强。面对中国—东盟自由贸易区全面建成运行、国家深入实施西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发加快推进等多重叠加机遇，南宁市始终把抓发展与抓人才结合起来，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、振兴之本、转型之要，认真贯彻落实全国人才工作会议精神和国家中长期人才发展规划，坚定不移地实施人才强市战略。

第二，拓宽渠道，大力集聚各方人才。一是依托平台优势聚才。依托中国—东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作。建立14家自治区级工程技术研究中心、36家自治区级企业技术中心、11家省部级重点实验室，积极促成大型企业与科研院所“联姻”。仅南宁留学人员创业园就吸引了来自美、英等10多个国家的海外創业人才100多人，转化高新科技成果30多项。二是紧贴产业发展聚才。围绕调结构、促转变、推动产业发展，有针对性地引进高层次人才。如南南铝公司年产20万吨中厚板项目，聘请了国内外资深专家及领军人才参与项目建设。南宁高新区引进了国内专家开展技术攻关，研发的啤酒专用酶制剂荣获国家科技进步二等奖，酶法海藻糖技术成为国家标准。横县“茉莉花专家大院”吸引了法国哈桑博士和国内的陈宗懋院士等专家“加盟”。袁隆平院士在武鸣县建立了超级稻制种基地。围绕发展总部经济，以优惠政策吸引各类优秀人才。三是竞争择优多措聚才。加大干部人事制度改革力度，采取公开选拔、公开招聘、公开推荐、竞争上岗等多种方式，面向全国公开选任了一批党政管理人才和企业经营管理人才。坚持定向开发人才，以挂职或任职的方式从中央国家机关、中央企业、重点高校引进博士100多名。

第三，创新载体，激发人才队伍活力。一是举办“人才活动月”。从2009年起，每年在中国—东盟博览会、商务与投资峰会期间举办“人才活动月”，通过举办人才招聘会、专题论坛等活动，进一步促进了人才流动、优化人才资源配置，推动经济社会发展。二是创建博士服务站。2010年，南宁市创建了广西首个博士服务站，搭建联络服务平台，引导博士服务站高层次人才为推动南宁科学发展献计献策，充分发挥博士的智囊作用。三是建立后备人才社会实践基地。与清华大学、北京大学、浙江大学等高校合作，现已建立了23个社会实践基地，吸引优秀学生到南宁实践锻炼，实现了人才引进关口前移。四是创立“南宁市杰出人才贡献奖”，对南宁经济社会发展有突出贡献的个人或团队，分别给予100万元奖励；对本市柔性引进的高层次人才，在开展重点领域项目研究时，最高可给予500万元的创新创业资助。

4.在青年干部座谈会上的发言提纲 篇四

刚才，我们集体观看了央视正在热播的专题纪录片《辉煌中国》第一集“圆梦工程”，结合在赴镇赉县扶贫联系点开展的主题党日活动，对比帮扶前的镇赉县大岗村，震撼很大，感触颇深。总的来讲，就是感到幸运，我们青年一代有幸生长在中国，这个有着煌煌5000年丰厚历史，世界上唯一绵延未曾中断的文明古国，这个有着勤劳善良人民，现在蓬勃发展，即将全面复兴，站上世界浪潮之巅的中国；

我们青年一代有幸生活在这个时代，科技日新月异，文化精彩纷呈，生活水平节节攀高；

我们青年一代有幸工作在xx厅这个大家庭里，领导重视，给我们创造了这样好的机会和条件，同事和睦，互相帮衬。那么，我们怎么做才能不辜负这个时代，不辜负这个年龄，不辜负厅领导的谆谆教导，不辜负家人的殷切期盼，做到仰不愧于天、俯不怍于地呢？这是摆在我们面前的实际问题，我们必须回答，而且必须回答好。

一是固本培元，把加强思想政治建设摆在首位

没有理论上的清醒,就没有政治上的坚定，而理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。因此，作为一名青年党员，自觉用科学理论武装头脑，不断培植精神家园。在学习内容上，主要是学习党章党规，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件、义务、权利，明确合格党员的标准和条件;学习主席系列讲话，牢记政治纪律和政治规矩，强化个人思想政治、作风和能力建设，坚定理想信念；

为进一步提高自己的理论水平，利用休息时间，经常到图书馆借阅各类书籍，广泛涉猎了政治、经济、军事、历史、科技等诸多学科知识，增加了思考维度，拓宽了视界视野。在学习方法上，主要是学习原文，核心是领会精神实质，不能只图表面工作，搞形式走过场，着力在进入思想、指导工作上狠下功夫，培养和锻炼从政治上分析问题、解决问题的能力，增强政治上的敏锐性和洞察力。在学习目的上，“两学一做”，基础在学，关键在做，不能只停留在理论层面上，止步于书本笔记中，要将所学运用到日常业务工作中去，推动能力提升，把理想信念同具体实践相结合，以“撸起袖子加油干”的实际行动去践行。

二是敢于担当，把立足岗位履职尽责扛在肩头

习近平总书记指出：“没有远大理想，不是合格的共产党员；

离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。”对我自身而言，理想信念需要内化于心、仰视而守，更需要外化于行、俯身工作。牢记宗旨不忘初心，既仰望星空、守护理想信念，又脚踏实地、干好实际工作，保持在理想追求上的政治定力和实干定力。长期的部队生活磨炼了我的意志，锻造了严谨坚毅、积极向上和吃苦耐劳的品质；

多年的军、师级政治机关工作经历，增强了政治意识、效率意识和大局意识，培养了良好的协调能力、服务意识和奉献精神。锐意进取坚定信心，每个岗位有每个岗位的要求，我们处的核应急工作特点鲜明，容不得一点耽搁，出不起丝毫差错，要求我们有既要能吃苦又要能吃亏的肚量、既要能受累又要能受气的胸襟，在工作中要有逢山开路、遇水架桥的毅力，攻城拔寨、不胜不休的意志。履职尽责守好本心，主要是做到“四个不让”：不让工作在我手里延误、不让文件在我案头积压、不让差错在我身上发生、不让秘密从我这里泄露，在工作中让自己思考谋划再宽一点、办法途径想多一点、协调沟通主动一点、贯彻落实抓紧一点、同事分担一点，以高度的责任感、使命感和工作热情，积极负责地开展工作。

三是严慎细实，把锤炼良好工作作风守在心中

工作作风，是党员干部政治操守、党性修养和精神状态的综合反映，是我们经常面对的“考题”，是必须答好的“考卷”。从我自身来讲就是把“严慎细实”四个字贯彻始终，在。“严”，就是严格、严肃，讲规则、讲规矩，从严要求自己。牢固树立正确的世界观人生观价值观，坚守正道、坚守原则、坚守规矩，明大德、严公德、守私德，始终与时代同进、与党性同频，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、“潜规则”等庸俗腐朽的政治文化，守护共产党人精神高地。“慎”，就是慎重、谨慎，防微杜渐，慎独慎微。增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，始终坚持自律、自警、自省。“细”，就是细心、细致，从细处着眼、着手，善于发现问题，及时解决问题。人们常说“落实在于细节”、“细节反映真实”、“细节决定成败”、“天下大事必作于细”，细既是一种工作方法，一种工作标准，也是一种工作作风，抓工作落实总是通过一个又一个细节的积累来推进的，而细节又决定工作的质量，以细心的态度、细致入微的思维方式、细致的工作方式，做到筹划工作精细，检查工作细密，开展工作细心，解决问题细微，认真细致地做好每一个环节的工作，做好每一件事，确保各项工作真正横向到边、纵向到底，全程到位，全部落实。“实”，就是讲实际、求实效，老实做人、踏实做事。以勤求实，不但心勤、脑勤、眼勤、嘴勤，更要身勤、体勤、手勤、脚勤，真正做到勤于学习，勤于思考，勤于工作；

以诚求实，心存善念、公道正派、襟怀坦荡，言行一致，不耍小聪明，不投机钻营，不圆滑世故，不张扬势利，不拉帮结派；

以恒求实，长期坚持，久久为功，以锲而不舍的精神抓出成效，使工作真正落到实处。

5.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇五

一、对当前办公室工作的感受

（一）人员多了，人手少了。目前，基层党委办公室内部机构增多，相应的人员配备也多了。但是还是缺乏人手，尤其是缺乏擅长文字写作、能够独挡一面的人手。这可能也是基层办公室系统普遍存在的一个问题。现在的年轻干部队伍中，喜欢写作、擅长写作的人才较少，不能够沉下心来思考问题，对现实情况的深入研究不够，对中心工作的整体把握不够，有些一些文字材料也大都是从网络上和以前的材料文稿中摘抄、拼凑，应付了事。

（二）分工细了，配合少了。现在基层办公室的分工日益细化，大都有秘书、目标督查、机要保密、信息等几个内部机构，各机构明确分工，相对独立。但是从总体的工作情况来看，各个机构缺乏“一盘棋”的思想，各科室主动参与办公室工作不够，缺乏整体联动，遇到的大的事情，不能全员出动、相互配合、共同完成，导致办公室的许多工作不能高效迅速地完成。

（三）条件好了，吃苦精神少了。随着办公自动化水平的日益提高，办公条件比以前有了很大的改善，基本上人守一台电脑，每个办公室都有一台打印机，办公效率和质量应该比以前要高很多。但是现实来看，并不是如此，有时还不如以前。主要原因就是现在办公室人员的吃苦精神大不如以前。惰性思想比较严重。工作主动性差，很多工作都要靠领导吩咐、等领导安排，参谋作

用没有发挥好。完成工作任务时效性也很差，没有养成立说立行、马上就办的作风，对工作老是一拖再拖，等到“火烧眉毛”了才去抓紧应付，导致有些工作任务不能及时完成，完成的质量也不高。

（四）事务多了，调研少了。随着各项改革的不断深化和政府职能的不断转变，基层党委政府的工作越来越多，加之，目前会议室事务相应的办公室的事务也越来越多，致使办公室人员整日忙于事务，抽不出时间深入部门、街道、企业和村社调研。

（五）抓落实强了，提建议弱了。主要是做日常性、事务性工作和领导交办的任务，对于领导未安排部署的工作缺乏主动思考，对工作反映滞后，预见性和前瞻性不强。不求有功、但求无过的思想比较严重，没有或很少从领导的角度考虑问题、替领导减轻负担，尽量为领导决策服务，对于拿不定的问题往往交领导批示，却未能提出建设性意见供领导参考。

（六）个体水平高了，整体协作少了。与以前相比，当前办公室人员的整体受教育水平比以前高了，大都是本科以上，整体素质也比较高。但是，缺乏团结协作的精神，遇到工作不能很好相互配合、相互支持、相互补台，觉得把自己的工作干完了就万事大吉了，对领导交办给其他同志的事情，有“事不关己、高高挂起”的思想。在这方面，我们也作了深入思考，制定了相关制度，但在实际操作中难度较大，只能够遇事说事、遇理说理，办公室人员在这方面的主动性没有调动起来。

二、最大的压力

综合各方面的因素，我们现在总体感觉到，办公室最大的压力就是，参谋助手作用没发挥好，紧跟形势的步伐太慢。随着经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，党的领导方式和执政方式不断改革完善，办公室在集中统筹的广度、工作协调的力度、信息反馈的速度、服务介入的深度等方面还不适应形势的要求，服务水平还没真正实现与新变化的有效对接。主要表现在以下方面。

一是领导的信息渠道比我们宽。目前，党委领导非常重视对信息的掌握，除了听取部门汇报以外，还能在百忙之中尽量抽取更多的时间深入实际多渠道了解情况。而我们仅限于从各部门报送的各类材料、信息中了解一些情况，没有主动地深入部门和基层收集信息，对信息的掌握仅停留在表面。

二是领导思考比我们超前。缺乏主动思考，大部分同志都是在压力下被动思考，不能主动地去学习经济社会发展方面的理论知识，不能结合实际深入思考区域发展的思路和措施。而领导却不断在思考分析。

三是领导对决策的研究比我们深。当前，办公室的人员都不太善于研究决策，即使也就也不能与当地的发展实际很好地结合起来，跟不上领导思考的步伐。

四是领导对工作和情况比我们熟悉。对于一些经济社会发展中的大事，我们不能深入了解，掌握事情，认真分析研究，对大事不能时刻记在心上。

三、办公室系统的主要不足

（一）相对独立，相对封闭。主要表现在三个方面：一是对上汇报少。仅限于服务本地的党委领导，不能够积极主动地向上级党委办公室汇报工作、沟通情况，不能够深入了解上级的知识，不能很好地学习上级的先进经验，不能够充分反映本地的实际情况。二是对下指导少。只在基层咨询问题时，才就事论事，对基层给予指导。不能主动地指导部门的工作，不能够将党委的主要思路和中心工作传达到基层。三是对外沟通少。不能主动地加强对外交流，这与当前大交往、大交流、大交融的社会大形势不相符。

（二）相对传统，相对保守。主要表现在三个方面：一是创新精神不足。不能勇于打破旧框框，创新服务方式，推动办公室工作有声有色、富有成效。如在信息采编上，部分信息雷同，缺乏深度分析和建设性意见；综合材料的拟写上，尤其是涉及同类材料时，在思维上仍未脱离定式，没有经常变换角度思考，提出有利于发展的新思路。二是人员思想不够活跃。遇到事情不能积极主动地想办法，等靠要的思想比较严重。三是每年至少提一条建议都很难完成。这个也是我们很头疼的事情。主要还是不愿意花时间、花精力去思考经济社会发展的问题、思考全区的中心工作，领会领导意图，洞察社会动向等能力不够强，抓不住重点，把握不了关键，提不出对经济社会发展有很大推动作用的建议。

四、几点建议

（一）理论会议太多，讲话太多，文件太长，正确的废话太长。建立省委办公厅出台强制性规定精简会议，并像抓机关效能一样抓好落实。

（二）党政联合发文现象比较严重，影响工作落实，建议省委办公厅明确提出要求，原则上不要联合发文。

（三）信息的收集上报没有统一的管理，省市区各不相同，不利于信息的上报和通畅。建议省委办公厅上下统一管理。信息工作十分重要，特别是不安全、不稳定、不确定的因素多。

6.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇六

所谓的跑官要官，是选人用人上的不正之风和腐败现象，是违背组织原则和干部选拔程序，靠物质贿赂谋取官位、靠感情投资谋取官位、靠弄虚作假谋取官位。我们针对跑官要官难界定、难监管、难查处等问题，结合地方实际，作出了积极的探索和实践，实现了“零举报”、“零违纪”的目标。

第一，突出一个“育”字，注重加强教育引导。干部政治思想素质的高低，权力观、地位观、利益观如何，直接影响到他们能否正确行使自己手中的权力、履行好自己的职责。党委及组织部门，充分利用各种会议进行强调重申、开展党性教育进行提醒提神，让广大干部正确看待和运用手中的权力，解决好了两个问题，一是为谁掌权、为谁服务的问题，二是解决好做事与做官的关系问题，从而淡化了大家的“官本位”观念，强化了为人民服务的宗旨意识。

第二，突出一个“新” 字，注重完善体制机制。以正确的用人导向为统筹，不断完善干部选拔任用上的体制和机制，努力形成干部埋头干事、业绩群众评价、成长组织关心的良好社会氛围，引导各级干部真正把心思和精力放在思发展、谋发展和抓发展上来。党代会以来，全市上下以招商引资、项目建设为经济工作的总抓手，态度鲜明，奖惩明确，充分调动了各级各个年龄阶段干部的积极性，形成了浓厚的干事创业氛围，从而做到了不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏，使想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位。同时，在换届前夕，常委组织部长深入到全市乡镇街、市直各部门，主动同各级干部进行座谈交流，了解掌握干部的思想动态、领导班子的配备等第一手情况，为更好的做好干部选拔任用奠定了坚实基础。

第三，突出一个“堵”字，注重拓宽监督渠道。一方面，完善干部选拔任用的程序，把握好提名推荐、常委会充分酝酿、全委会票决等关口，保障了选人用人的可信度；另一方面，完备群众监督举报的形式，利用电话、信件、信访等各种渠道，将选人用人置于群众监督之下，让跑官要官者没有藏身之地，显身立现，露头就打，保障了选人用人的公认度。

7.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇七

一、全省畜牧大项目建设进展顺利

年初以来, 在省委、省政府正确领导下, 经过上下共同努力, 全省畜牧大项目建设稳步推进, 取得阶段性成效。

(一) 落实了省市县三级畜牧产业化大项目

按照省委十届三次全会作出的“打造万亿元农畜产品加工业”的战略目标, 省政府明确提出抓大项目的发展理念。工作推进中, 我们坚持因地制宜、突出重点的原则, 在全省重点确定了32个畜牧产业化大项目, 其中:省级投资4亿元以上项目13个、市级投资千万元以上项目6个、县级投资千万元以上项目13个。这些项目投资规模大、建设起点高、带户功能强, 成为畜牧业转型升级、提质增效的重要牵动力量。如温氏500万头生猪产业化项目, 建成投产后, 带户规模可达到3 000多户, 户均年收益可达16~20万元左右;中粮集团一期工程200万头生猪产业化项目投产达效后, 年产值可达到50亿元, 利润8亿元, 安置就业2 000人, 带动全县2万人养猪致富。

(二) 建立了推进项目建设的工作机制

经过多年的探索实践, 在推进畜牧大项目建设上, 省市县三级政府和畜牧部门建立了一套较为完整的工作机制。省政府将13个畜牧产业化大项目纳入了年度重点工作目标责任制, 项目所在地市县政府成立了由分管领导任组长, 畜牧、发改、财政、土地等相关部门为成员的工作推进组, 为项目建设提供了强有力的组织领导保障。各级畜牧部门坚持把大项目建设纳入“一把手”工程, 建立了项目联系人、上门服务、定期会商、定期报送和项目考核“五项制度”, 层级明确任务, 层级落实责任, 形成了上下齐抓共管的良好氛围。如洮南市成立了项目推进组, 定期例会, 做到每天通报情况, 每周例会研究工作, 发现问题, 及时解决;伊通县积极帮助企业协调政府、乡镇和环保等部门, 为企业解决项目建设用地和环评等实际问题;长岭县、抚松县采取部门包保、专人定点帮扶、政府定期督导等措施, 及时协调解决项目建设中的问题, 有力推动了项目建设的顺利开展。

(三) 省级畜牧产业化大项目建设成效显著

省级13个畜牧产业化大项目计划总投资509亿元, 累计完成投资38亿元, 建成种猪场3个, 现存栏种猪4 500多头;建成养殖基地15个, 现存栏畜禽283万头只;建成饲料加工厂3个, 年设计加工能力68万吨。目前, 8个种畜禽场、27个畜禽养殖基地、5个饲料加工厂和1个屠宰加工厂正在建设中。中粮集团现已建成20万头生猪养殖基地, 目前存栏生猪4万余头;精气神公司现已建成一、二期种猪繁育基地, 目前存栏母猪3 800头, 仔猪5 000多头;雏鹰集团现已引进母猪7 000头, 预计年末可出栏育肥猪5万头。在大项目建设的有力推动下, 全省畜产品加工业实现持续健康发展。上半年, 全省畜产品加工企业屠宰加工畜禽1.24亿头 (只) , 实现销售收入530亿元, 同比增长12.7%。

在肯定成绩的同时, 我们也要看到, 我省畜牧大项目建设仍然存在一些问题。一是项目建设进展缓慢。全省32个畜牧产业化大项目计划总投资595亿元, 目前完成投资53.5亿元, 仅占投资计划的9%左右。据近期调度, 有5个项目尚未完成发改部门立项, 11个项目一再推迟开工日期。二是土地资金等制约因素增加。目前, 资金和土地已经成为项目建设的重要制约瓶颈。如省级13个重大牧业产业化项目总投资由原来的702亿元调整到509亿元, 减少投资193亿元。温氏集团在公主岭市一个村建设猪场项目, 征地40公顷就涉及170多个农户, 由于土地集中流转难、农户意见不统一, 建设用地至今尚未落实。三是行政推动力度亟待加强。个别地区对畜牧大项目建设重视不够, 工作中缺乏硬性措施, 服务不到位, 解决问题不及时, 影响项目建设正常开展。

这些问题, 既有政策层面的问题, 也有企业层面的问题, 我们务必高度重视, 加大力度, 攻坚克难, 全力研究好、解决好, 为项目建设铺平道路。

二、强力推进畜牧业全产业链建设

推进全产业链建设是畜牧业发展的大势所趋, 省政府对此高度重视, 忠诚副省长多次就全产业链建设提出具体要求, 并将其作为实施“放心肉”工程的五大重点建设任务之一。全省畜牧业发展“三个三”战略, 把全产业链建设作为“三个重点”之一。省里对全产业链建设摆位之高, 重视程度之高, 都是前所未有的。我们要以此为契机, 采取突破性措施, 抓好全产业链建设, 引领畜牧业转型升级, 建设畜牧业经济强省。

(一) 牢固树立全产业链的发展理念

我省畜牧业正站在新的历史起点上, 呈现出产业结构调整重组, 资源要素优化配置, 生产方式不断变革, 组织创新与时俱进的新特点。在现有基础上推进畜牧业转型升级、提质增效, 抓全产业链建设, 既是当务之急, 更是重中之重。主要体现在以下三个方面。

1、抓全产业链是构建现代畜牧产业体系的重要途径。

现代畜牧业是高产、优质、高效、生态、安全的畜牧业, 具有集约化、标准化、专业化、信息化和产业化等鲜明特征。与之相对比, 我省畜牧业仍然存在标准化饲养水平不高、精深加工能力不强、品牌开发滞后、营销手段单一等突出问题, 在畜牧业现代化建设上, 我们还有很长的路要走。如何在短期内实现突破, 我想, 抓全产业链建设不失为一条捷径。在工作推进上, 我们要坚持以大项目建设为载体, 最大限度地集聚政策、资金、市场等要素资源, 形成强大合力, 推动畜禽养殖、屠宰加工、品牌开发、兽药饲料、市场营销、包装运输等相关产业协同发展, 构建现代畜牧产业集群, 打造具有吉林特色的现代畜牧业转型升级版。

2、抓全产业链是加快畜牧业转型升级的重要牵动力量。

我省畜牧业发展到今天, 无论是畜禽养殖业、畜产品加工业, 还是营销手段、组织方式, 都面临一个转型升级的艰巨任务。推进全产业链建设是促转型的有效载体, 也是我们开展各项工作的有力抓手。全产业链究竟怎么建, 从哪切入, 如何突破, 这是值得我们认真思考的问题。就目前而言, 我省在建的32个畜牧产业化大项目, 就是全产业链的雏形, 就是畜牧业全面转型、整体升级的重要牵动力量。可以说, 抓住大项目、抓好大项目, 就抓住了畜牧业发展的“牛鼻子”, 就抓住了转型的突破点。对此, 大家要有一个正确的认识, 思想要入位, 工作要到位。

3、抓全产业链是提升畜产品质量安全水平的重要保障。

畜产品质量安全是食品安全之源, 确保“菜篮子”畜产品安全有效供给, 是重要的民生工程, 社会各界高度关注。实施“放心肉”工程, 必须牢固树立“安全大于生产、质量重于数量、效益决定发展”的全新理念。应该看到, 近年来发生的“健美猪”、瘦肉精、三鹿奶粉等畜产品质量安全事件, 给整个产业带来沉重打击。问题到底出在哪, 原因可能是多方面的, 但核心的问题主要是产业各链条分割经营, 特别是加工与养殖环节, 有的只是简单的买卖关系, 利益联结机制松散, 无法实现真正意义上的标准化生产。从根本上解决好这一问题, 在加强行业监管的同时, 必须强力推进全产业链建设。我省在建的一些大项目, 涵盖了良种、养殖、加工、饲料、营销等产业各环节, 形成了相对封闭运行的全产业链, 生产标准统一, 产品安全可控, 效益相对稳定, 这是畜牧业发展的主攻方向。在保安全这个问题上, 我们要坚持以全产业链建设主线, 创新发展模式和机制, 打造诚信经营、放心消费、监管有力、安全高效的现代畜牧产业体系, 在市场上和老百姓心中筑牢吉林畜产品的安全可靠形象。

(二) 充分发挥龙头牵动作用

龙头企业是全产业链建设的主力军, 也是畜牧产业层次提升的核心力量。作为龙头企业, 必须做好全产业链建设这篇大文章, 进一步提升龙头牵动能力, 促进畜牧业整体转型升级。具体要抓好以下三个方面工作。

1、加快企业养殖基地建设。

思路决定出路, 作为企业, 必须创新发展理念, 着力抓好养殖基地建设。一定意义上说, 养殖基地是企业的“第一生产车间”, 如果源头抓不好, 企业就难以做大做强。基地怎么建, 我想, 有条件的企业可以自己建基地, 实现自给自足;暂不具备条件的企业, 可以采取自建、联建相结合的方式, 建设养殖基地, 通过科学合理的利益联结机制, 建立长期稳定的合作关系, 实现加工业与养殖业互利共赢、协调发展。在政策导向上, 省里对企业自建或联建的千头以上牛 (羊) 场、万头以上猪场、百万只以上禽场, 要给予重点扶持。企业也要不断加大投入力度, 真正把养殖基地建设好, 增强可持续发展能力。同时, 要谋划好企业种源基地建设, 提高自主供种能力, 满足产业发展需求。

2、大力发展精细精深加工。

我省畜产品多以分割肉和熟食加工为主, 动物皮毛、骨血、内脏的利用率较低, 在生物制药、医药中间体等领域更是接近空白。全省生猪、肉牛、肉羊活体外销量分别占出栏总量的36%、40%和40%左右, “原字号”产品比重过大。这一问题不解决, 全产业链建设也就无从谈起。要坚持全链条、全利用的产品开发战略, 大力发展精细加工、精深加工, 下功夫淘汰落后产能, 实现技术改进、产品换代、产业升级。要进一步强化企业的创新主体地位, 加快构建产学研协同的创新体系, 着力在高端带动、延伸链条、扩大产能等方面下更大功夫, 不断提高产品附加值和产业核心竞争力。

3、加强畜产品品牌开发和现代营销体系建设。

品牌就是生产力, 就是竞争力。我省畜牧业大而不强的根本原因, 就是缺乏在全国叫得响、立得住的知名品牌。要深入实施畜产品品牌开发战略, 坚持以龙头企业为主体, 以发展“有机、绿色和地理标志”畜产品为重点, 加快培育一批具有较强影响力的区域性畜产品品牌。在进一步做大做响皓月、正大、华正等品牌的基础上, 鼓励支持企业围绕延边黄牛、草原红牛、长白山黑牛、吉林山黑猪、吉林梅花鹿等, 打造具有吉林特色的知名名牌。要加强畜产品市场建设, 逐步建立统一开放、竞争有序的畜产品市场体系, 着力打造一批具有市场调控能力的畜产品交易市场和连锁超市。要大力发展产销对接、电子商务和现代物流, 提升畜禽及其产品营销水平, 扩大"吉字号"畜产品市场占有份额。同时, 要严格企业自律, 推进企业诚信体系建设, 规范生产经营行为, 对生产全过程实行严格的质量控制, 确保畜产品质量安全。

(三) 优化提升畜牧行业管理服务水平

为基层服务、为企业服务、为项目服务, 是各级畜牧部门的重要职责。在全产业链建设上, 我们要始终坚持“指导、协调、服务”6字方针, 不断改进服务方式, 提高服务水平, 使我们的行政管理职能在服务中得到充分体现。具体要做好以下四个方面工作。

1、全力抓好在建畜产品加工大项目建设。

在推进大项目建设上, 我们建立了很好的工作机制, 对项目建设起到了积极的促进作用。这种好的传统, 要继承和发扬, 更要改进和提高。从以往的经验看, 项目抓和不抓不一样, 大抓和小抓也不一样, 会抓和不会抓更不一样。我们服务项目建设, 首先要了解企业究竟需要什么, 哪些问题是我们能办的, 哪些问题需要我们协调, 工作中遇到困难, 不要有畏难情绪, 要有一种敢闯敢试的精神, 多想想办法, 多协调一下相关部门, 尽可能地争取理解, 赢得支持。要建立健全工作责任制, 确保每个项目都有人抓、有人管。要积极创造条件, 帮助企业解决好政策与项目对接、企业与基地对接、产品与市场对接等问题, 促进项目早建成、早投产、早达效。

2、加大招商引资力度。

从全国畜牧业产业布局调整看, 大型畜禽养殖、加工企业, 加速由南向北和由非粮产区向粮食主产区进行梯度转移。在基地转移中, 谁拥有饲料、土地、空间和气候等生产要素资源, 谁就能在新一轮竞争中抢占先机, 赢得主动权。我省发展畜牧业有资源、有基础、有潜力, 这是我们承载产业转移的先决条件。要加大招商引资力度, 采取“走出去”和“请进来”相结合的办法, 坚持依靠产业招商、依靠资源招商、依靠展会招商、依靠政策招商, 通过真正到位的工作, 把域外大型龙头企业和战略投资者引进来, 通过招商引进项目、引进技术、引进资金、引进市场, 加快培育新的战略增长点, 引领畜牧业整体转型升级。

3、强化执法与服务。

畜牧部门承担动物防疫、卫生监督、畜禽屠宰、兽药监管等重要执法职责, 这些工作只能加强, 不能削弱。要坚持在执法中服务, 在服务中执法, 能引导的就以引导为主, 该规范的就以规范为主。但对制假、售假、违规生产、违法经营等不法行为, 要坚决予以打击, 出重拳、出狠招, 强化震慑作用, 务求立竿见影。我们要认识到, 打击违法企业就是对合法企业的最大保护, 打击违规经营就是对依法经营的最大支持。应该说, 执法人员与基层最贴近, 与企业打交道最直接, 要加强对执法人员的培训、教育和管理, 树立畜牧部门良好的执法形象。同时, 要加快推进畜牧业社会化服务体系建设, 加大畜牧业先进实用技术的推广普及力度, 加强畜牧业风险评估和预警预报体系建设, 适时发布畜产品市场价格和相关预警信息, 指导养殖、加工企业科学生产, 节本增效, 促进畜牧业持续健康发展。

4、加大政策资金扶持力度。

近年来, 国家和省里扶持畜牧业发展的政策措施不断强化, 在政策资金落实上, 我们要打破以往的条条框框, 整合项目资金, 集中打捆使用, 向重点领域、关键环节予以倾斜。省政府已经明确, 整合原有的省级各类项目资金, 设立畜牧业发展引导资金, 重点支持实施“放心肉”工程。大企业、大项目是我省畜牧业发展的中坚力量, 我们要给予重点支持, 促进其尽快投产达效。各地要加大协调推进力度, 研究制定符合区域畜牧业发展实际的具体扶持政策, 能给的政策要给足给到位, 为大项目建设提供有力支撑。要积极创造条件, 搞好对接, 大力吸引村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融机构和小额贷款公司进入畜牧业融资领域。利用土地收益保证贷款政策, 探索推进利用草场、养殖圈舍和活体畜禽等畜牧物权开展抵押融资贷款试点, 从根本上解决好畜牧业发展融资难问题。

8.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇八

机关中所处的地位，在人员的级别配备上，也高出其它单位半格，做到了专人、专职、专室，三个人员中正科级一人，专职秘书二人，从地位上引起重视。二是给权力。为树立督办工作权威，县委赋予了督办“五权”：对承办单位的报告有驳回权；对顶着不办的单位或个人有建议县委给予纪律处分权；有列席参加县委常委会议和其它有关会议权；有召集承办单位领导汇报权；有对超过时限的单位在立标检查评比中的扣分权。三是撑腰做主。在督办撑腰上，县委坚持做到：对棘手案件领导亲自抓；对拖着不办的领导亲自抓；对威胁刁难督办人员的人和事，领导亲自出面教育。在县委的大力支持下，使得督办室的作用得以充分发挥，赢得了各部门的信誉和重视。在县委的领导下，督办人员积极开展工作，对党的方针、政策以及县委决议件件跟踪落实，“中梗阻”很快被打通，有些大老难的问题得到了解决。可以说督办室已经成为县委信得过、靠得住、离不开的得力助手。在工作实践中，我们深刻体会到，提高督办检查工作水平，必须注意做好以下几项工作：第一要突出工作重点。在现阶段，督办工作存在着工作人员少与督办工作点多、面广、情况复杂、任务重的现实矛盾问题。怎么督办，如何督办，已不只是一个简单的工作方法问题。我个人认为，要做好县级督办检查工作，使其上质量、上档次、上水平，就必须在指导思想上、领导精力上、力量投放上体现一定的倾斜度。在服务对象上，要突出为本级党委服务这个重点。要把县委各个时期的中心工作都列入督办重点，一抓到底，落到实处。连续几年，我们都把县委全年性的重点工作逐项分解、明确任务指标、承办单位、完成时限，以县委办公室文件的形式发至有关单位和部门，按时督办检查，定期向县委反馈完成情况以及执行中存在的问题。在工作内容上，要突出促进党委工作落实这个重点。具体做到了“三抓”：一是抓症结，组织协调。比如一些老大难问题，有的是因为要解决的问题难度较大；有的是因为涉及人、财、物，互相扯皮；有的是有关部门思想不一致等等。对此我们采取了深入调查研究，掌握第一手材料，做到心中有数，或者召开专题分析会，组织“会诊”，提出办理方案，请示领导同意后执行。凡涉及到几个单位意见不一致时，我们与之分别交换意见，了解症结所在，然后采取牵线搭桥，传递信息和开会协调的方式，沟通情况、减少分岐，达到统一思想，解决问题的目的。二是抓根本，彻底解决。过去我们在办理某些查办件，特别是一些突发事件，满足于矛盾的缓解，事态的平息。没有从根本上去解决，致使有些问题出现反复。为此，我们在处理群众上访、农民负担、社会环境治理等督办事项中，注意抓注根本，力争从根本上解决问题。三是抓落实，不留尾巴。督办检查的目的在于工作落到实处，不论重点督办工作或是一般的督办工作，我们都尽力做到深入实际，深入基层，实事求是，有一是一，有二是二，确保善始善终、一步到位、不留尾巴。在办公部门力量配备上，要突出督办检查工作这个重点。为解决督办工作人员不足的问题，我们指定一名副主任和两名同志成立了重点事项督办工作组。对重点事项、重点督办、调查研究、综合分析、跟踪反馈、超前服务。在督办方式上，要突出现场督办这一重点。为了保证督办检查结果落到实处，确实发挥好参谋助手作用，我们在实际工作中全力做到“三到现场”，即催而不动的到现场，察看落实结果的到现场，办理结果不符合要求的到现场。通过深入实际，掌握基本情况，以确保县委和领导的判断和决策建立在真实可靠的基础上。

第二要争主动提建议。在督办检查的整个过程中，我们本着从被动服务向到主动服务转变，由交办向主动立项列催转变的宗旨，努力发挥主观能动性，尽量为领导提出一些合理化参谋性的建议。一是提好预案。在确定督办检查项目时，首先提出拟办意见。如对上级交办的事，在呈请领导批示前，我们注意搜集整理好有关的政策，背景材料并提出督办建议，以帮助领导尽可能全面掌握情况做出符合实际的决定。二是主动提出督办项目。我们围绕县委阶段性工作任务，或工作指示安排，群众反映强烈的问题，带有普遍性和倾向性的问题，以及电视、报刊等新闻单位的重要批评等问题，提出督办项目。三是尽量做到“举一反三”，在督办检查工作中注意搞好综合分析，从个别问题处理中发现共性问题，从现象中看本质，力求扩大督办检查的效果，解决问题发生的根源。督办工作能不能做到催得动、办得好，一方面除取决于督办是否有权威，领导上的必要支持外，更为重要地应靠自己的积极努力去争取，树立自己的良好形象，做到领导离不开，群众信得过。为了做到这一点，在今后，我们在自身建设上要突出抓好以下几点：

一是狠抓业务学习。重点在三个方面下功夫：首先要认真学习党的各项方针政策和各方面的有关规定。其次是努力钻研业务。凡是涉及到督办检查工作的报刊、文章、上级下发的有关督办文件及省市办公部门的工作督办细则都要认真学习，细心探讨，重点要搞好从业人员的业务培训。第三是走出去学习各地的督办经验。计划今年6月中旬组织督办室的工作人员到邻近的市县督办室学习考察，开阔视野，丰富经验。

二是狠抓规章制度建设。重点制定完善好督办工作岗位责任制、上级交办件督办检查责任制、领导批文督办检查责任制、报刊批评建议督办检查责任制、决议事项督办检查责任制、检查结果报告制度等六项制度。同时，还要根据实际工作需要进一步建立健全簿、卡、册、单等。

三是狠抓作风转变。在工作中要始终把唯实、务实、求实当作第一原则来坚持，坚持做到事事敲钟问响，落地有声。

四是狠抓督办工作质量。对于督办检查工作，不但做到高质量，而且要做到高速度，雷厉风行，说干就干。对于紧急督办检查事项力求做到“五个及时”：一是及时拟办快送审；二是及时交办。特别是涉及几个部门的督办件，直接召开会议，讲明事项，决定牵头单位，限定落实时间，减少在转办过程中的“推磨”和“踢足球”现象；三是及时联系。随时掌握进展情况，及时征得领导意见；四是及时检查，督促落实；五是及时上报结果。

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9.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇九

XX县委书记 2006年11月8日

近年来，XX县委以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，以落实大规模干部培训的要求为契机，狠抓基层组织、领导班子和领导干部执政能力建设，努力提高党员干部队伍的整体素质，各项工作取得了一定的成效。现将近年来XX县党的组织工作开展情况简要汇报如下：

一、近年来组织工作取得的成绩

（一）先进性教育活动扎实开展

按照上级党委的统一安排部署，我县从2005年1月开始，用一年半时间，在全县各党政机关、社会团体、企事业单位、乡（镇）、行政村、学校、社区、新经济组织等456个单位和6011名党员中，分三批开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组织和广大党员紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“关键是取得实效”和“真正成为群众满意工程”的要求，围绕中心，服务大局，精心组织，持续推进，基本实现了提高党员政治素质、加强基层组织建设、服务各族群众、促进改革发展稳定”的预期目标。教育活动得到了广大党员、群众的拥护和社会各界的好评，为新时期加强我县党的先进性建设积累了宝贵经验。

回顾2005年初，在第一批先进性教育活动期间，我县发生了里氏6.2级强烈地震，全县各级党组织和广大党员干部以先进性教育活动为契机，边学习边实践，带头参加抗震救灾，帮助受灾

群众解决生活困难，组织农牧民开展灾后生产自救，把先进性教育课堂搬到抗震救灾一线，积极发挥了党组织的中流砥柱作用。在第二批先进性教育活动中，各级党组织按照“五个更要注重”的要求，加强领导，周密筹划，扎实推进。广大党员受到了一次深刻的政治思想教育，党性观念、党员意识进一步增强，思想作风、工作作风明显改善，一些软弱涣散的基层党组织得到整顿，党组织和党的工作覆盖面进一步扩大，基层党组织的作用进一步发挥，群众反映强烈的一些突出问题得到有效解决。第三批先进性教育活动开展以来，针对教育对象涉及面广、人数多、差异性大，且大多数处在农村生产第一线的实际，坚持做好督促指导、帮教服务，做到不留盲点、边学边改。农村土地纠纷、村集体欠款、农村道路改造等群众关心的一些“热点”、“难点”问题逐步得到解决，个别软弱涣散、缺乏战斗力的村“两委”班子得到调整，农村党员设岗定责取得实效。通过先进性教育活动，全县党员干部进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，增强了贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性；各级党组织展示了较强的战斗力，提高了在各族群众中的威信，党群、干群关系进一步密切，有力地促进了各项工作的深入开展。

（二）县乡党委换届工作圆满成功

在今年的县、乡（镇）党委换届中，我们投入了足够的时间和精力，按照“优化结构、提高素质、增强整体功能”的要求，严格执行自治区党委、地委关于党委换届时间上的总体安排，上下衔接，把党委的意图和群众的意愿通过组织程序，充分体现在领导班子的换届工作之中。在此次乡（镇）党委换届中，一批政

治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、农民群众信得过、熟悉农业农村工作的优秀干部进入乡（镇）党委班子。在县委换届中，我们提前介入，按照地委《关于认真做好县（市）党委换届选举工作有关问题的通知》精神，在县党代会日程、选举办法、预备会议、分团预选、大会选举和各次主席团会议的主持词、党代表培训方案、党代会选举以及安全保卫、突发应急事件预案等材料的起草、修改等方面做了大量卓有成效的工作，确保了换届选举工作万无一失，实现了自治区党委、地委提出的“四个当选”（书记当选、常委当选、“两委”委员当选、全部高票当选）的目标。

（三）党的基层组织建设工作整体推进

近年来，XX县委紧紧围绕发展经济、维护稳定的大局，本着“抓基层、打基础、促发展，全面提升基层党组织整体水平”的思路，突出重点，扎实工作，全县党的基层组织建设取得了新的进展。

——农村基层组织建设进一步加强。一是统一思想，提高认识，建立和落实了农村基层党组织建设常抓不懈的工作机制。以提高乡（镇）党委执政能力和执政水平为重点，对各级党组织的工作、任务、目标进行了量化细化，丰富了党建工作内容，深入开展 “三级联创”活动，为各级党组织“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”提供了强有力的保障。二是抓班子、“活”经济、落实制度，解决“有人管事”、“有钱办事”、“有章理事”的问题。近年来，先后从县、乡（镇）选派机关干部1645人/次下乡驻村，扎实开展集中整治工作，做好抓班子带队伍的问题；先后从县乡机关选派了800余名(次)优秀年轻干部到村任职；考察确定了100

余名热心农村事业的回乡大中专毕业生和退伍军充实了村级干部队伍。同时，从规范运行“4211”工作机制入手，不断加强乡（镇）机关作风建设，筹措资金384万元，新建乡镇“五小工程”6319.8平方米，有效解决了基层干部走读现象。积极实施“三培两带”和“乡村干部素质”工程，搭建“五个讲台”，开展“双语”培训，不断提高乡村党员干部的综合能力和整体素质，有力解决了有人管事、有人干事的问题。为搞活村集体经济，县委狠抓了“五个一”工程的实施，想方设法拓宽增收渠道，不断增加村级集体经济收入。被帮扶的27个“空壳”村中，已有18个村在银行有了存款，有效解决了有钱办事的问题。为解决“有章理事”的问题，县委印发了《XX县村级组织规范化管理实施细则》，建立健全了党支部议事制度等28项制度，逐步建立了村级干部选拔任用、教育培训、监督约束、竞争激励、保险保障等规范化管理长效机制，使各项工作有章可循。三是积极推进村级阵地建设。2005年初，组织人员对全县107个行政村的村级阵地进行了全面的调查摸底，制定了村级阵地建设三年规划，多方筹集资金，分期分批对全县村级办公和活动场所进行新建、改扩建和维修。目前，已完成了62个村级阵地建设任务，共投入资金881.5万元，其中县乡村三级自筹资金435.1万元。

——非公企业党组织建设逐步规范。一是制定下发了《XX县非公有制企业党建工作月操作表》、《XX县关于切实加强非公有制企业党建工作的意见》等，把企业党建工作细化、量化到月。二是选派党建指导员到企业开展工作，引导和帮助企业解决遇到的困难，目前全县8个非公企业中，已有3个建立党组织，没有建立党组织的先建立了群团组织。三是认真落实党建例会制度，由组织部牵头，经贸委总支负责，把每月10日作为企业党建例会日，帮助企业解决当前存在的热点难点问题和生产经营中遇到的实际困难。

——社区党组织建设有序推进。一是选好配强社区两委班子，对五个社区的两委班子进行了调整，使社区党支部班子成员的年龄、文化、民族结构进一步优化。二是制定下发并落实了《XX县关于社区党建工作的意见》、《XX县创建 “五个好” 社区党建责任书》、《XX县社区党建联席会议制度》、《XX县社区党建工作月操作表》、《社区无职党员设岗定责要求》等制度，把社区党建细化、量化，责任到人，形成了齐抓共管的局面。三是加强了对社区两委班子和党员干部队伍的培训。近来，共举办社区领导和党员干部队伍培训班6期，参训人员达162人/次，有效解决了社区干部队伍素质偏低的问题。四是把社区就业与再就业工作和在职党员志愿者服务活动结合起来，开展多种形式的主题实践活动，扶贫帮困，解决弱势群体的实际困难。近年来，共成立了16支党员志愿服务队，开展活动600余人次，有效帮助了城镇弱势群体。

——党员队伍建设进一步加强。严格按照“六制”要求（公示制、考察制、群众点评制、“五不批”制度、审核制、责任追究制、督查制、长效制），始终坚持党员发展的“十六字”方针，严把党员发展的“入关口”。近年来，全县新发展党员980人，审查发展党员资料4500余份，审查出不符合发展要求的对象330人；举办了90期入党积极分子培训班，对4500名入党积极分子的基本情况进行了资格审查；同时，加强了党费收缴、管理等工作。

（四）领导班子和干部队伍建设得到加强

坚持“优化结构、提高素质、改进作风，增进团结”的原则，重点对部分单位和乡（镇）党政领导班子进行了调整和充实，实现了“知识互填、气质互补、工作互进、年龄互配”，使领导班子的结构进一步合理，整体素质明显提高。近年来，共提拔使用干部132人，因不胜任现职被免职48人，并按程序确定了165名科级后备干部。

进一步深化了干部人事制度改革。在实际工作中，建立和完善了《选拔领导干部公开推荐制度》、《推荐干部和考察干部责任制》等，拟定了党政领导干部民主推荐、选拔、考察、酝酿、表决等实施办法；认真贯彻落实中组部“5+1”文件精神，在充分学习领会“五个规定”的基础上，逐步完善了“选拔机制”、“退出机制”、“培训机制”、“监督机制”、“纠错机制”等“五种机制”，并对新提拔的干部进行了任前公示、任前廉政谈话和岗前培训，进一步推进了干部人事工作民主化、科学化、规范化。

（五）干部培训工作深入开展

一是大规模强化干部“双语”学习培训。规范了“双语”学习制度，把干部“双语”学习成绩与干部提拔、年度考核、职称评定相挂钩，先后举办乡（镇）夜校“双语”培训班90期，培训乡（镇）干部6000余人/次；举办县委党校“双语”夜校培训班2期，培训县直单位干部90余人；举办县委党校“双语”强化班2期，培训乡（镇）干部60余人。近年来，共有14名副科级干部因“双语”考试不合格被通报批评并取消年度评优资格。二是采取灵活多样的形式，上挂下派，加大培训力度。根据干部的自身素质、成长经历情况，分期分批把年轻优秀后备干部送出去挂

职学习培训或下派到基层一线去经受锻炼。近年来，共选送71名年轻优秀干部到北疆挂职锻炼。三是进一步强化了党员电化教育。工作中认真做好抓设备、抓教材、抓培训、抓管理、抓播放、抓示范、抓创新等工作，几年来共确定电教科技示范村18个、电教科技示范基地22个、科技示范户234户，共刻录制作了教育片2000多片并免费下发到各单位各乡（镇），全县党员受教育面达到98%，全县党员电教播放站（室）标准化建设率达到98%。

（六）人才工作和援疆工作成效明显

一是在加大人才引进工作力度的基础上，充分挖掘我县现有人才资源，发挥我县乡土人才的作用。截止目前，全县各类专业技术人才达到3000余名，其中高级职称29人，中级职称528人。二是加强对拔尖人才的选拔和培养，推荐上报地区级拔尖人才1名，县级拔尖人才16名，并分别建立了县、乡、村三级后备干部队伍人才库。三是抓好援疆干部工作。积极与援疆干部派出单位联系，及时解决他们工作、生活中的困难，落实援疆干部各种生活待遇，做到政治上信任、生活上关心、工作上放手，最大限度地为他们发挥作用创造条件。同时，积极支持老干部工作，帮助老干部工作部门和老干部解决实际问题，认真落实了老干部“两项待遇”。

（七）干部考核和电教工作不断完善

一建立了全县干部考核电子档案，将每个季度干部考核定等情况输入计算机，便于随时掌握和了解情况。二是坚持把干部平时考核与年度考核相结合，把干部考核与目标考核相结合，建立了比较完善的干部激励机制。三是发扬民主,落实“四权”（知情权、参与权、选择权、监督权），增强了干部考核的透明度，提

高了干部群众对考核工作的关注程度。四是是严肃纪律，强化了干部作风建设，加强对干部日常考核工作的管理，严肃处臵不称职（不合格）人员。近年来，共举办末位培训班5期，培训人员212名，对10名擅自离岗的工作人员给予了辞退处理。

二、今后一个时期的工作思路

在近几年的组织工作中，我们做了大量的实际工作，取得了一定的成绩，但是与上级党委和广大党员干部群众的期望相比，与新形势、新任务的要求相比，还存在着较大差距和不足。主要表现为：个别难点工作仍需有新的突破，个别常规工作缺乏创新。在今后的工作中，我们将继续加强对组织工作的领导，不断巩固和发展保持共产党员先进性教育成果，进一步规范选人、用人工作程序，加强领导班子思想政治建设，为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证。

（一）进一步规范和约束选人用人行为，构建全方位干部监督管理体系

——在建章立制上要有新的突破。一是完善推荐干部责任制。实行首提名责任制，规范个人推荐行为。领导干部个人向党组织推荐干部，必须写出署名推荐材料，填写《推荐干部登记表》，详细介绍被推荐人的德才表现、主要优缺点等。对领导干部个人或单位推荐的人选，经考察发现有严重问题的，要追究推荐人或单位主要领导人推荐失察的责任。二是建立健全考察工作责任制。研究制定领导班子和领导干部考核考察评价办法，全面考察评价干部的德、能、勤、绩、廉等各方面的表现，切实严肃考察纪律，因考察失实而导致用人失误的，要追究考察组长和有关人员的责任。三是建立并完善组织部门提请党委研究干部责任制，组织部

门提请党委研究干部，事先必须严格把关，严格遵守组织人事纪律，按照有关程序和规定办理。因未按程序办事、把关不严造成用人失误的，要追究组织部门领导和相关当事人的责任。四是建立党委决定任免干部责任制。党委研究干部任免时，每个成员都要认真负责地发表意见，凡是举手同意提拔的，都应承担责任。坚持少数服从多数、严禁临时动议等原则和规定，对违反有关干部任免规定的，要追究党委有关成员的责任。切实把科学发展观、正确政绩观和社会主义荣辱观的要求认真贯彻到干部考察考核的具体实践中，建立和完善领导干部考核指标体系和实绩考核制度，扩大选人识人的视野，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部提拔到领导岗位上来。

——在对“一把手”的监督上要有新的突破。一是加强对一把手的教育，通过各种形式，抓好一把手的理论学习和思想政治教育，使其真正树立起正确的世界观、人生观，正确对待和行使手中的权力。增强一把手的自律意识，促使其真正坚持公道正派的选人用人导向，充分发挥民主集中制在选人用人中的集体领导作用。二是建立和完善监督约束机制，以行之有效的规章制度规范一把手的选人用人行为。积极试行首提名推荐责任制，按照《干部任用条例》规定，一把手个人提名推荐干部必须署名书面推荐，由推荐者亲自写明推荐对象的基本情况，交给组织部门，作为实施监督的依据，如推荐失察失误，要坚决追究推荐者的责任。同时，还要建立和完善干部选拔任用工作有关事项向上级请示报告制度，特别是要报告重要岗位干部的提拔任用情况，形成自上而下的权力制衡机制。此外，还要对一把手在离任前和任职后及机构改革期间提拔调整干部事项作出明确规定，进一步规范和约束

一把手的选人用人行为。三是完善监督体系，形成对一把手选人用人的全方位、立体化监督网络。坚决推行干部工作评议制度，重点评议一把手遵守《干部任用条例》中“十不准”纪律的情况，在主要领导调整时，要对一把手用人的情况作出综合评价。同时，要充分发挥纪检、监察、审计、司法等部门的作用，并重视和疏通群众监督的渠道，鼓励和支持新闻舆论监督的积极性，多渠道做好对一把手的监督工作。

——在惩戒教育上要有新的突破。首先，严格执行选人、用人纪律，维护《干部选拔任用工作条例》的严肃性和权威性，确保对干部选拔任用工作监督的有效性。对违反《干部选拔任用工作条例》的将作出严肃处理，追究有关责任人特别是主要责任人的责任。对买官、卖官、跑官、要官的，发现一起，查处一起，一查到底，决不姑息迁就。同时，我们将抓住反面典型，认真剖析，总结经验教训，通过新闻媒体向社会公布违纪人员查处结果，使其在更大范围内起到警示作用。

——在完善干部监督工作体制上要有新的突破。首先，县委将进一步加强具体指导，握好组织部门监督与纪检、监察、司法、舆论和群众监督的不同特点，进一步明确组织部门干部监督工作的内涵、任务、法律地位以及监督主客体的权力、义务等，为组织部门更好地履行监督职责提供政策依据。同时，不断强化组织部门的监督职能，成立干部监督专门机构，落实工作需要的人员，为强化监督职能提供组织保证。三是坚持把干部监督管理与干部教育培训、选拔任用有机结合起来，进一步明确各机构的职能和工作程序，形成各司其职、密切配合、合理制约的干部监督工作机制。

（二）加强领导班子思想政治建设，建立和完善新的领导体制和工作运行机制

——在增强政治素养上下功夫。一是按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装干部，制定计划，争取利用三至五年时间把各级领导干部轮训一遍。注重强化建设社会主义新农村、构建和谐社会等内容的培训和经济、法律、科技等知识的学习，全面提高各级领导班子成员整体素质。二是按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，坚持理论培训和实践锻炼相结合，有重点地把各级领导班子成员放在新农村建设等各项实践中进行磨练，使其接受基层一线的各种挑战，提高各级党委班子及成员落实科学发展观的能力、服务农民群众的能力、依法办事的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力和本领。三是切实增强领导班子接受监督的自觉性，坚决克服不敢监督、不愿监督、害怕监督和拒绝监督的不良现象，进一步增强政治素养。四是认真总结工作经验，对成功的办法和经验作以推广，对失败的教训进行认真学习和剖析，并在今后的工作中努力克服，不断提高各级干部的整体素质和水平。

——在提高群众满意度上下功夫。一是强化群众观念。教育干部加强自身要求和修养，切实增强服务意识、提高工作效率；督促各级党政大兴调研之风，深入基层察民情、访民意、解民难，用务实的精神推动各项工作的落实，用扎实的工作作风赢得群众的信任和支持。二是强化责任意识。教育全县各级干部大力发扬苦干、实干的精神，坚持“认真、勤奋、踏实、有效”的八字方针，本着对党负责，对人民负责，对组织负责，对自己负责的态度安心本职

工作，干一行，爱一行，专一行，成一行，勇于到艰苦的地方去建功立业，敢于到贫困的地方去开创局面，全力以赴，争先创优，努力发展一方经济，确保一方平安。三是强化廉洁从政意识。对领导干部提出明确的纪律要求，强调分管县领导对“一把手”负责，各职能部门领导对分管县领导负责，一般党员干部对所在的党委、党支部负责，层层签订责任书，明确责任内容，形成一级抓一级的工作格局。教育领导干部要做到三个“想一想”，即：想一想现在，知足常乐；想一想群众，心下何忍；想一想后果，不堪设想，做到日省己身，警钟长鸣，筑牢思想道德防线。严格落实党风廉政建设责任制的各项规定，从领导干部做起，从现在抓起，把党风廉政建设责任制的各项规定落到实处，筑牢思想道德防线，使班子成员不愿腐败、不敢腐败、不能腐败。

——在创新机制上下功夫。一是围绕推进新型工业化进程、社会主义新农村建设及构建和谐社会等工作大局，在干部的政治表现、理论水平、工作作风、廉政表现以及思想政治素质与领导能力等方面，制定出科学的目标体系。并从政治品格、大局观念、创新思维、工作作风、团结协作、廉政自律等方面细化评价要素。引导各级领导干部自觉按照思想政治素质标准规范自己的行为。二是强化政治标准，突出政治品质，充分考虑干部思想政治素质，真正把干部的“德”放在首位，加强对拟任干部的思想政治素质考察。结合干部考核，对思想品德一般、长期打不开工作局面的干部予以待岗培训；对思想政治素质较差、工作责任心不强、群众威信不高、年度考核不称职率较高的干部，予以降免。三是选准领导班子思想政治建设活动的载体，把思想政治建设放到改革开放的大局中定位，紧紧围绕经济建设这个中心抓思想政治建设，真正做到“两促进、两不误”。借鉴开展先进性教育的成功经验，逐步建立领导班子思想政治建设的长效机制，使领导班子思想政治建设工作制度化、规范化、经常化。

（三）加强对组织工作的领导，为经济社会发展提供坚强有力的组织保证

1、做好保持共产党员先进性的经常性工作。巩固和扩大党员先进性教育活动成果，坚持不懈地抓好党员干部的理论学习，积极探索党员管理的有效途径，大力加强党员队伍的作风建设，不断推进保持共产党员先进性长效机制建设，不断探索和制定“简便、务实、管用”的新制度，努力完善制度体系。

2、扎实开展“三级联创”活动。加强对“五小工程”的管理和使用，深入开展“乡村干部素质工程”，继续抓好村干部学历培训，2007年，计划完成乡村干部各类培训班44期，培训干部 3235人次。认真实施发展党员“培源强基”工程，确定2007年为“发展党员工作加强年”。积极探索完善责任机制、健全协调机制、规范考评机制，明确牵头单位的责任目标，把县直单位、社区、乡（镇）站所、农村中小学校继续纳入“三级联创”活动创建体系，达到上下联动、齐头并进的效果。

3、加大村级阵地建设力度。2007年将全面完成全县村级阵地新（改、扩）建任务，阵地院落面积不低于5000平方米，建筑面积不少于380平方米切实解决村级（社区）党组织“有址议事”的问题。所有新（改、扩）建的村级阵地要达到“一院四室六有”的目标，充分发挥村级阵地在建设社会主义新农村和构建和谐社会中的作用。

4、积极开展“三培双带”工程。进一步完善党员致富能手、农牧民致富能手和村干部档案，培养发展型村党支部、富民型村干部、帮带型党员。2007年，将把60名致富能手培养成党员，把80名党员培养成致富能手，把30名党员致富能手培养成村干部。每个乡（镇）保持5至15名科级后备干部职数，每个村保持5至8名后备干部职数，建立一支数量充足的后备人才队伍。结合农村无职党员设岗定责工作的开展，试行农村党员聘任上岗试点工作和在农村建立党群互助组试点工作。

5、加强对干部选拔任用工作和领导的监督。坚持不懈地抓好《干部任用条例》的有关规定的学习宣传工作，不断建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制。加强对领导干部经济责任审计工作。结合县人大、政府、政协和法、检两院以及乡（镇）人大、政府领导班子换届选举，加大监督检查力度，进一步规范干部选拔任用工作程序，确保换届选举圆满完成。

6、加大干部培训力度。整合培训资源，加强干部教育培训软环境建设，充分发挥新建干部培训中心作用，抓好党校教师队伍建设。调整完善培训方案，根据不同类别、不同层次干部的实际需求，多办一些短、平、快的专题培训班，加大对基层干部政治理论、条例法规、“双语”和实用技能的培训力度，做到学以致用。同时，进一步做好援疆干部工作，充分发挥援疆干部和对口支援部门在干部培训中工作的作用，不断提高培训工作的水平。

10.在师德师风建设座谈会上的发言 篇十

各位领导、各位老师，大家好：

今天我作为教师代表发言，感到十分荣幸。近日，教育主管部门召开了“树师德新风、促质量提升”座谈会。高度强调了师德的重要性及师德育人与教育教学的关系。教师是一个非常特殊的职业，教师的产品是人。我们的产品是在几年之后就要走上工作岗位的青年人，他们是国家未来的建设者，是中华民族精神的传承者，是人类文明的创造者。十年、二十年、三十年以后，他们就成为社会的栋梁和中流砥柱，他们将以什么样的面貌建设我们的国家，与他们今天所受的教育息息相关。今天我们以什么样的精种风貌去面对他们，影响他们，明天他们就以什么样的精种风貌走上社会，改造社会。因此，师德师风不仅仅是只与教师有关，更不是只与个人有关，而是与国家、民族、与整个社会紧密相关。有人说，国家的希望是教育，教育的希望是师德。这是一份沉甸甸的责任，也是我们的光荣。

教师被誉为“人类灵魂的工程师”已是由来以久。这与其说是一种赞美，不如说是一种准则，是人们对教师这一职业所寄予的最高理想；同时也是教师对自身职业操守的最好提醒。确实，教师这一职业的特点决定了其无法回避对人的心灵的影响，纵然你有心也好，无意也罢，在讲授知识的过程中，其言行举止将接受众多目光的检阅，其学识和思想也将穿越时空，在学生们的心路上留下或深或浅印记，或许我们已经淡忘了老师在课堂上曾经讲授过的知识内容，但是我们永远不会忘记他们的品性学识和为人师表的形象，不会忘记他们敬业的态度、谆谆的教海和对自己关切期待的目光。在我的脑海中，今天依然还清晰地记得我中学时代的一位语文老师，一位我所爱戴的老师，记得她是如何真诚而严肃地告诉我们做人的道理，使得当年我们这群年少无知的孩子，初次接受了人生路上的道德修养教育。而今多少年过去了，每当回想起老师的教诲和那曾经的点点滴滴，仍让我心中感慨不已。面对这样的老师，不管时光过去多久，觉得自己依然还是她的学生。

师风师德，包括教师的职业道德、职业精神、思想观念等多方面内容。合格的教师不仅应具有科学的人生观、世界观、价值观，有为教育事业无私奉献的敬业精神，有良好的职业道德和健康的心理素质，还要具有时代特点的先进的道德意识。必须提高自身知识结构和道德水准，在教学活动中建立良好的师生关系，这是师风师德建设的一个重要内容。教师直接面对学生，教师的言行对学生具有广泛而深远的影响，师生之间相互理解和尊重是很重要的。作为一名教师，应该热爱教育事业，热爱学生，经常与学生沟通交流，成为学生真诚的朋友，建立起平等和谐的师生关系。

我认为作为新时代的教师应具备三种能力：

一是学习与反思能力。不断地学习与反思会使我们认清教育的真正意义与目标，会唤起我们对教育理想的追求，会提高我们的教学品质。

二是合作能力。“成功靠自己、完美靠合作”现代社会的发展讲究合作、讲究双赢，学校发展也必须讲究合作，讲究团队精神。上下努力，共图学校发展大业;与社会合作，积极利用社会资源为办学服务。

三是创新精神。如果以前是封建与闭关自守影响了创新，那么现在面对开放的世界，面对现代化国家的建设重任，我们应该重视培养学生的创造精神，鼓励学生除了会做题目，还要会做别的自己喜欢做的有趣而有意义的事情，或者允许一些不喜欢做题目或做不好题目的学生去学一些别的、他想学的、而课本上又没有的东西。这就要求我们教师具有明智的态度、开拓的精神。

师德师风的另一方面是人品道德，就是学生常说的“教师的人格魅力”。有学生告诉我，“我就是喜欢这个老师，所以我才好好学这门课。”可见教师的人品道德对学生的影响有多大。我们常说要严于律己，为人师表，就意味着我们对他人、对社会的道德期望值有多高，我们期望一个充满正义与正气的社会，我们自己就要正派正直。要老老实实做学问，传授给学生真本领；少做表面文章，不做假文章；对学生要一视同仁，要公平、公正；对校园里一切不利于教书育人的不良现象要敢于提出批评意见。我们期望一个和谐社会，我们自己就要乐于奉献，淡泊名利。要顾全大局、关心集体。工作中要有团队精神，人际间要有宽容肚量，同事之间充满友情，师生之间充满关爱，干群之间充满理解。我们要用高尚的道德情操营造一个教书育人的良好环境，为我们学生的健康成长树立一个好榜样。

老师们，师德师风建设是学校永恒的工作。当然，师德师风的建设不是一朝一夕的事，需要我们全体老师共同努力，坚持不懈。教书者必先学为人师，育人者先行为示范，让我们以良好的师德师风规范自己，不断提高师德修养，带动和促进学风、校风建设，让我们继续努力，以高尚的师德打造学校的品牌，为我校全方位发展作出贡献！

11.在基层人事部门座谈会上的发言 篇十一

今天参加市人事局组织片区人事部门座谈会，刚才听了其它区县领导的发言，我很受启发。此次市人事局开展的先进性教育活动，行动早、进展快、效果好、有特色。通过开展教育活动，规范了人事部门的工作行为和服务标准，树立了人事人才队伍的良好形象，对我们区县人事局的先进性教育活动起到了很好的指导和示范带动作用。市局此次教育

活动，我觉得市局提出的“实行责任制，做好每件事，落实每个人”提得很好，也做得很好，值得我们学习和借鉴：

一是健全了组织机构，落实了责任制。在实行“五级责任制”的同时，局党组和局级干部实行分线作战，确保了先进性教育活动“双促进，两不误”。

二是高标准、严要求，认真做好了每件事。在教育活动开展前和整个进程中，市局围绕重心，统筹谋划，总揽全局，扎实做好了每个阶段、每个环节的工作：处理好了工学矛盾、加强了信息沟通、突出了学习重点、加强了检查督促。可谓是大事做得好，小事做得实。

三是不留空白点，把教育落实到了每个人。市人事局采取多种措施，保证此次教育活动做到全员参与，一个不少，不留死角，真正落实到每一个人，从而强化了教育活动的覆盖面，加大了教育活动的幅射力。我们了解到，专业技术人员管理处党支部为了保证参课率，他们利用白天时间学习，晚上加班干工作，该处周成学同志动完手术未等病愈，就立即参加学习。国交处、专家服务中心党支部00同志因公外出，支部书记00同志通过电话通报了学习情况和姜平局长的动员报告精神。这些实实在在的事例让我们感受到了市局在开展此次先进性教育活动是动真格，下功夫真学，也取得了真正的效果。从目前来看，至少通过教育活动，已取得了以下四个明显的效果：

（一）行业风气明显好转。群众反映的热点、难点问题得到了及时解决，群众对人事部门的整改情况和行业作风状况的评价较高。

（二）服务水平明显提高。通过教育活动，干部职工牢固了树立为人民服务的宗旨观念和服务经济建设的大局观念，坚持立党为公，执政为民，不断改进工作作风，提高工作效率，提供文明、优质、高效的服务。

（三）执法行为明显规范。做到有严格的执法行为规范，有自上而下的管理体系，有便于接受社会监督的措施，有赏罚分明的考核奖惩制度。

（四）纪律作风明显改善。干部职工能自觉遵守各项规章制度和廉洁自律各项规定，杜绝了各种违纪违规行为的发生。

总的来说，我认为，今年市局的先进性教育活动开局良好，成效明显，为我们区县人事部门开展先进性教育活动提供了很好的、可供借鉴的经验，带动和促进了全市人事系统教育活动的开展和机关作风建设，提升了人事部门形象，也必将进一步推动人事工作上新台阶。

今天市局召开这个座谈会，目的是为了征求意见，所以我结合人事工作实际，提几点建议：

一是加快人事工作法制化、制度化建设，努力营造人事法制环境。随着社会主义市场经济的不断完善和《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》等法律相继实施，人事部门的制度化管理将面临越来越多的挑战。人事工作要适应新的形势的需要，就必须不断改进工作方式，增加工作的透明度，建立和完善各项管理制度，并在此基础上推动人事立法，建立起完善的人事法律、法规。要对长期以来形成的人事工作优良传统和行之有效的做法，在总结经验的基础上进一步完善，并通过立法或以法规形式，把它固定下来，使之具有普遍的约束力，彻底革除那些影响和阻碍生产发展、影响和阻碍优秀人才脱颖而出的人事管理体制、管理机制和管理制度，逐步建立起一套与社会主义市场经济体制和社会主义民主法治相适应的人事管理制度和法律、法规，以此创建人事部门在工作中有法可依、有法必依的工作局面，实现由“人治”管理向“法治”管理的转变。举个例子来说明立法的重要性：政务公开是依法行政的要求。但是公开什么，在什么范围内公开，如何公开，都没有相应的法律法规及相关政策作为依据。如在制定或出台一些重要的政策性文件时，在决策的过程中，是不是需在公开？公开后会不会影响决策目标的实现？这些都没有相应的法律法规作为我们行为的依据。所以，人事法律法规的不健全和受传统观念的影响，这个极为“敏感”的话题始终没有得到真正解决。

二是进一步细化对事业单位非监察对象惩戒办法。目前对事业单位的工作人员的惩戒主要是依据《00市事业单位工作人员奖惩办法》，但我们在处理一些具体问题时，觉得条款过粗，如对违纪行为和给予的处分格次规定就只有四条，不便于操作，所以建议进一步细化这个惩戒办法：一是可不可以取消专业技术人员不适用降职处分的规定。如果专业技术人员所违反纪律与其专业技术工作相关时，是不是可根据实际情况给予降一级（或几级）专业技术职务的处分。同时，建议对判缓刑的事业单位工作人员的处分参照公务员执行。

12.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇十二

一、关于基层党组织建设

1、近年来我区基层党组织建设值得总结的经验特色；

2、目前基层党组织建设存在的主要问题、原因及对策；

3、以社区为单位整合区域党建资源的意见建议。

二、关于“两新”组织党建

1、进一步发挥“两新”组织党组织作用的意见建议；

2、创新“两新”组织党建工作的意见建议；

3、当前“两新”组织党建工作存在的问题、原因及对策建议。

三、关于基层党务工作者队伍建设

1、基层党务工作者现状、问题及建议；

2、如何进一步调动基层党务工作者的工作积极性。

四、关于党员教育管理

1、党员教育管理的主要做法和基本经验；

2、组织生活开展情况；

3、党员发挥先锋模范作用情况；

4、流动党员教育管理的情况；

5、当前党员教育管理存在的问题、原因及对策建议。

五、关于党员联系服务群众

1、党员联系服务群众的主要做法和经验；

2、党员联系服务群众取得了哪些制度性成果；

3、当前党员联系服务群众存在的问题、原因及对策建议。

六、关于基层党内民主

1、基层党组织民主集中制度贯彻落实情况；

2、基层党组织议事规则的建立和执行情况；

3、保障基层党员主体地位和民主权利的情况（落实党员知情权、参与权、选举权、监督权）

4、基层党内民主建设有哪些创新性工作

5、基层内民主建设存在的问题、原因及对策建议

七、关于基层党组织制度建设

1、基层党组织制度建设中存在的问题、原因及对策建议

2、以下党员教育管理的主要制度执行情况如何？

“三会一课”制度、民主生活会制度、党员汇报制度、民主评议制度、交纳党费制度、接转组织关系制度等。

八、关于基层党组织建设保障

1、目前基层党组织建设经费保障现状、问题及建议；

13.在基层建设座谈会上的发言提纲 篇十三

发 言 提 纲

中共淄博市淄川区委常委、宣传部长

陈涟远

各位领导：

根据会议安排，下面，我就淄博市淄川区近年来宣传思想工作的基本情况、当前宣传思想工作面临的新形势以及做好宣传思想工作的建议作简要汇报。不当之处，敬请批评指正。

一、淄川区宣传思想工作的基本情况

淄川是清代著名文学家蒲松龄的故乡，是聊斋文化的发祥地。面积1000平方公里，人口72万。近年来，全区宣传思想工作按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央和省市区委及各级宣传思想工作的一系列决策部署，同心协力，务实创新，各项工作呈现出积极向上、繁荣发展的良好态势，为维护全区改革发展稳定大局、实现经济社会平稳较快发展营造了良好氛围，提供了有力的精神动力和思想保证。

对做好基层宣传思想工作，我们主要有以下几点体会： 第一，必须始终围绕中心服务大局。宣传思想工作要始终服从服务于经济建设这个中心，任何时候都不能含糊、不能动摇。工作中，我们紧紧围绕中央和省市区委的决策部署，紧紧围绕省委“打造山东半岛蓝色经济区”的重要部署，紧紧围绕市委“建设殷实和谐经济文化强市”的发展战略，紧紧围绕淄 川“一城两区三圈四集群”发展规划，围绕发展抓宣传，抓好宣传促发展，精心组织系列宣传活动，切实把思想统一到各级决策部署上来，把力量凝聚到科学发展上来。

第二，必须始终坚持“三贴近”原则。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是新形势新任务对宣传思想工作的新要求，也是增强宣传思想工作针对性、实效性的根本途径。宣传思想工作要想有作为、有声势、有影响，就必须始终坚持“三贴近”原则，在继承和发扬优良传统的基础上，把握时代脉搏，解放思想，与时俱进，大胆尝试，大胆实践，大胆创新，用新观念研究新情况，用新办法解决新问题，用新思路开创新局面。近年来，为弘扬聊斋文化，我们连续举办了七届“聊斋文化旅游节”和两届“蒲松龄短篇小说奖”。为加强社会主义核心价值体系建设，我们连续几年在全区上下开展了“四项教育”活动，即，在企业开展“建设诚信社会、创建诚信企业”教育活动，在城市开展“讲文明、树新风”教育活动，在农村开展“讲科学、反愚昧”教育活动，在机关开展“执政为民、服务发展”教育活动，收到良好社会效果。

第三，必须在把“软指标”变成“硬任务”上狠下功夫。宣传思想工作属意识形态领域，不像经济工作那么具体，要想取得实实在在的效果，就必须善于虚功实做，力求把“软指标”变成“硬任务”。每年年初，我们都按照工作重点，把各项任务项目化、具体化，明确任务，责任到人。今年我们排出了全区宣传思想文化系统８6项重点工作，像抓经济项目那样抓工作落实。同时，我们针对基层的不同情况，加大考核力度，分别制定了对乡镇、部门的考核细则，还制定了对部机关内部 单位、科室的考核细则，推动了各项宣传思想工作的顺利开展。

第四，必须把宣传思想队伍建设牢牢抓在手上。建设一支思想业务过硬的干部队伍，是做好宣传思想工作的根本保障。我们始终按照“认真、专业、务实”的要求，从制度建设、工作方法、能力培养等多方面入手，调动积极性，激发创新性，呈现出风正气顺、争先恐后、惟旗是夺的良好局面。在今年“三百”英模人物投票评选活动中，我区组织了近40万张选票，抗日英雄马立训光荣入选；“三爱”爱心群体被省委宣传部确定为全省“四德”典型，20多家媒体予以宣传报道；为加强爱国主义教育，以庆祝新中国成立60周年为契机，组织10万余人参加红歌演唱活动，并组队代表淄博市参加了全省的红歌大赛，荣获银奖；理论宣讲工作也被评为全省先进单位。舆情信息、对外宣传等工作保持了全市领先位次。

二、当前宣传思想工作面临的新形势

当前，随着改革开放的不断深入和国内外形势的发展变化，人们思想多元、多样、多变等特征更加明显，宣传思想工作对象和环境更加复杂，任务更加艰巨。我们感到主要呈现出“五个新变化”。

1、社会意识形态发生新变化。随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们在思想认识、道德选择、价值取向等方面的独立性、多样性、差异性日益增强，各种社会现实问题对人们思想影响更为直接和深刻。一些旧的社会思潮如封建迷信、腐朽的东西沉渣泛起，一些新的社会思潮如拜金主义、享乐主义和极端个人主义等有所抬头，引 3 发道德滑坡，诚信意识缺失，信念产生动摇，是非、善恶、美丑界限混淆，对基层思想文化建设造成一定的冲击。

2、思想政治工作现状发生新变化。特别在农村，思想政治工作机制不能适应新形势需要，还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的状况，缺乏专门的思想政治工作机构，缺乏统一的协调机制，随意性很大。一些村级班子软弱涣散、无钱办事、无人办事，思想政治工作十分薄弱；新的经济组织中，还存在“有企业无党员，有党员无组织，有组织无活动”的状况。农村党员文化程度偏低，年龄老化现象严重，模范带头作用发挥不够等，也影响了思想政治工作的有效开展。

3、社会阶层和利益群体发生新变化。改革开放以来，经济体制改革打破了单一公有制的格局，社会结构发生了新的变化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样，在原有的工人、农民、知识分子和其他劳动群众之外，出现了大范围的人员流动等新的社会阶层和利益群体，长期以来这些新阶层和群体脱离组织管理，成为思想政治教育的盲区，极易发生这样那样的问题和矛盾。

4、社会中的人民内部矛盾发生新变化。随着改革开放的纵深发展，一些深层次的矛盾和热点难点问题进一步凸显。收入差距、地区差距、城乡差距日益拉大，教育、医疗、社会保障等公共事业发展相对滞后，资源环境和劳动就业压力不断加大，腐败现象时有发生。对于诸如此类的矛盾和问题，给基层思想政治工作造成了诸多无形的障碍。

5、社会信息传播方式发生新变化。随着各类报刊、电子出版物的日益增多，广播电视覆盖面的不断扩大，尤其是互联 网、3G手机、移动电视等新兴媒体的快速发展，信息传递的速度更加快捷，人们获得社会信息的数量空前增加，信息传播方式发生了革命性的变化。但由于这些媒体存在着可选择性，党和政府正面的声音在一定程度上受到诸多影响。在文化产品日益增多的同时，人民群众享受健康精神文化生活的密度和强度也呈现出相对弱化的趋势。这迫切需要我们适应社会信息传播方式的新变化，进一步拓宽信息传播途径，牢牢占领文化传播的制高点，牢牢掌握宣传思想文化工作的主导权。

三、做好宣传思想工作的几点建议

一是着力强化学习型组织建设。学习是基础，是关键。十七届四中全会强调，要坚持把思想理论建设放在首位，在全党营造崇尚学习的浓厚氛围，努力建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型政党，这也是宣传思想部门的重要职责。要围绕以科学理论武装干部头脑、指导实践、推动工作这一目的，突出抓好党委（党组）理论学习中心组的学习，发挥领导干部的带头作用。要积极采取读书会、报告会、研讨会等多种形式，搭建学习载体，丰富学习内容，合理确定不同阶段的学习重点，进一步提高广大党员干部的理论修养、政策水平和决策能力。要积极开展理论宣讲下基层活动，广泛开展群众性读书活动，引导党员干部爱读书、善读书、读好书。要加强制度建设，建立完善目标管理、集体研讨、个人自学、专题调研、检查考核等项制度，保障学习效果。要坚持理论联系实际，做到学以致用、用有所成，切实在解决问题、推动科学发展上下功夫。

二是着力加强基层宣传文化阵地建设。阵地意识是政治意识、大局意识、责任意识和群众意识的具体体现。加强基层宣 传文化阵地建设，是当前一项十分紧迫的任务。要坚持从大文化、大宣传、大教育出发，加大投入力度，切实加强农家书屋、文化大院、广播电视村村通、乡镇综合文化站等基层宣传文化阵地建设。要坚持科学管理，坚决克服重建设、轻管理的思想。要充分发挥现有各类宣传文化设施的作用，真正面向广大群众开放。要加大农村文艺团体建设，依托宣传文化阵地，积极组织开展一系列内容丰富、形式多样的宣传教育和科技培训活动，进一步丰富广大群众精神文化生活，提高思想道德和科学文化素质。

三是着力发挥宣传鼓劲引领作用。发挥舆论鼓劲作用，引领手段是关键。应树立大宣传、大文化理念，建立宣传文化例会、新闻媒体例会等项制度，充分发挥宣传部门对文化、广电、文联等部门的统领作用，形成宣传合力，为实现经济又好又快发展鼓劲，为创造良好发展环境造势，为创建和谐稳定社会尽责。要建立健全舆情信息网络，强化网上舆情监控，引导新闻媒体用正确的态度和适宜的方式开展监督，营造良好的舆论监督环境。要深入开展群众性精神文明创建活动，吸引群众普遍参与。要以“近”、“实”、“活”、“新”为目标，不断丰富宣传思想工作内容。“近”，就是要贴近群众的生产、生活；“实”，就是把宣传教育同解决实际问题结合起来；“活”，就是要用群众听得懂的语言、易于接受的方式，开展互动交流；“新”，就是要紧跟新形势、着眼群众的新需求，不断增强基层宣传思想工作的时代感和创新性。

四是着力强化基层思想政治工作。思想政治工作是一切工作的生命线。要以促进人的全面发展为根本，注重教育与管理，加强制度建设、干部能力建设、文化建设，努力使思想政治工作体现时代性，富于创造性，充分发挥服务和保障所用。当前，特别应加强农村、企业、未成年人、社会流动人口等思想政治工作建设。比如，在农村尝试设立“思想政治工作宣传员”，畅通社情民意，将党的方针政策及时传达到广大农民群众。要进一步加强民营企业政工队伍建设和企业文化建设，推进企业健康持续发展。要创新载体，构筑网络，积极做好流动人口思想政治工作。要加大爱国主义教育基地建设，优化社会文化环境，促进未成年人健康成长。