成本控制 2014责任状

成本控制 2014责任状（精选19篇）

1.成本控制 2014责任状 篇一

2014年动物防疫责任状

为贯彻落实《动物防疫法》，明确规模养殖场在动物防疫工作中的责任和义务，强化重大动物疫病基础防疫，扎实推进动物防疫工作深入开展，构建全省动物防疫责任体系，特签订本责任状。

一、工作目标

进一步强化动物疫病基础防疫，提高规模养殖场知法守法意识，规范动物防疫行为。重大动物疫病强制免疫应免率达100%，免疫抗体合格率达80%以上，畜禽养殖、免疫信息建档率与牲畜挂标率均达100%，规模场养殖、免疫信息报送率达100%，力争辖区内不发生重大动物疫情。

二、规模养殖应履行的义务

根据《动物防疫法》有关规定，规模养殖场作为防疫主体，对防疫工作负有直接责任，必须严格遵守动物防疫法律法规规定，执行有关防疫政策和措施，其应当履行的义务是：

1、积极主动配合防疫人员做好动物疫病强制免疫、预防、消毒工作。

2、对配备有专业兽医人员进行自免的规模养殖场，应科学制定免疫程序，并报当地动物疫病预防控制机构和动物卫生监督机构备案，做好免疫、消毒、无害化处理等防疫工作，并按有关规定建立健全养殖档案、加施动物标识。按规定逐月报送畜禽饲养、动物防疫等有关信息。

3、主动报告场内饲养畜禽的防疫、消毒等情况。饲养的畜禽需要出栏出售时，按规定申报产地检疫。

4、按照动物防疫法律法规规定，完善动物防疫条件，依法办理《动物防疫条件合格证》。

5、配合做好有关动物防疫工作监督检查和动物疫病检测、监测工作。

6、发现动物染疫或疑似染疫的，按规定立即向当地有关部门报告，配合做好消毒、无害化处理等防控工作，严禁出售、转移、随意抛弃染疫或疑似染疫动物。

三、责任追究

对没有履行上述义务的规模养殖场，违反《动物防疫法》有关规定，视情节依法给予处罚。

情节严生，构成犯罪的，将对当事人依法追究刑事责任。本责任状一式两份，双方各执一份，双方代表签字后生效。

乡镇畜牧兽医站

负责人签名：

规模养殖场

场主签名：

二〇一四年月日

2.成本控制 2014责任状 篇二

这次评选是在去年“中国化工500强”榜单中推出“社会责任示范企业”基础上的一次全新评选, 旨在通过本次评选, 挖掘在履行社会责任及实现可持续发展方面表现杰出的化工企业, 分享并发扬其优秀案例, 进一步提升中国化工行业的社会形象和良好口碑, 推动化工企业社会责任实践, 提高社会责任意识和企业履责水平, 为化工企业提供社会责任衡量标杆, 并鼓励企业在社会责任领域的良性竞争并最终形成化工企业的共同价值观。

本次评选设立多个奖项, 评选结果将在“2014中国化工企业500强发布会”中正式发布:

1.中国化工企业社会责任典范企业

本奖项为综合类奖项, 主要是表彰化工行业中具备较强影响力、在社会责任实践的各个领域中取得瞩目成绩、社会责任综合评价得分较高的典型示范企业。

2.中国化工企业社会责任——员工关爱示范企业

本奖项主要是表彰化工行业中自觉贯彻落实科学发展观, 遵守法律法规, 全面维护职工合法权益, 在企业发展与职工发展同步等方面成效显著的示范企业。

3.中国化工企业社会责任——环境保护示范企业

本奖项主要是表彰化工行业中重视环保投入、环境管理机构建设、定期披露环境信息且具备环保培训、环保公益行动参与等长效机制的示范企业。

4.中国化工企业社会责任——公平运营示范企业

本奖项主要是表彰化工行业中具备信用美誉度并在合同履约、公平竞争等方面有突出表现的示范企业。

5.中国化工企业社会责任——和谐社区示范企业

本奖项主要是表彰化工行业中长期关注本地化建设工作, 在本地化雇佣、本地化采购、公益投入、积极参与社会公益活动等方面有突出成绩的示范企业。

凡有较强的企业社会责任意识, 积极主动地践行社会责任;有社会责任的管理机构、管理体系和人员;主动向社会披露社会责任信息;在履行社会责任中取得突出成绩, 具有良好的社会影响力;企业可持续发展能力持续提高的化工行业企业均可参评。

本次评选中, 中国化工企业社会责任研究中心将依据自主研发的“化工行业企业社会责任评价指标体系”, 对参评企业进行评价, 再由各界领导、专家组成的评选委员会对评选结果进行评定。

据悉, 结合本次评选活动, 中国化工企业社会责任研究中心将启动对化工企业社会责任的第三方评价工作, 未来将定期对广大化工企业, 特别是上市公司履行社会责任情况进行星级评定, 建立化工行业社会责任评价工作的长效机制。

目前, 研究中心已基本完成对中国260多家化工行业上市公司的数据收集工作, 各企业CSR相关信息正在进行汇总、分析中。同时, 研究中心与各地化工园区、化工协会建立了联络、沟通机制, 及时高效的交流企业社会责任信息与相关工作设想, 为“中国化工企业社会责任评级”工作做好充分的准备工作。

3.2014年国际社会责任十大事件 篇三

法国媒体社会责任指南发布

3月6日，法国媒体社会责任论坛联合法国企业社会责任研究中心发布了“法国媒体社会责任指引”。该指引包括两部分：第一部分，传媒业CSR议题一览、现行的行业政策与发展现状、传媒企业的社会责任管理架构;第二部分，行业分议题（7项）社会责任指引，包括媒体可获得性、媒体素养、新闻伦理&行为准则、环境影响、青年保护、多样性、可持续发展的公众意识。

本刊推荐：作为社会的守望者，媒体承担与发挥着反映与引导社会舆论的责任与社会价值。随着新媒体的兴起，在全球互通互联的趋势下，对于这个行业本身的社会责任正引发人们越来越多的关注。法国媒体社会责任指南的发布将成为这个特殊的行业的社会责任开篇之一。

事件2

全球首个水资源管理标准公布

4月8日，世界水资源管理联盟发布了全球首个以促进淡水的可持续使用为框架体系的国际水资源管理标准，为淡水资源的使用和可持续管理制定了具有普适性和一致性的规范要求。

本刊推荐：随着生产的发展，不少地区和国家水资源的供需矛盾正日益突出。水资源的可持续利用将在很长一段时间里成为全球共同的挑战。国际水资源管理标准将为各国以及各个市场经济主体开展水资源管理提供重要参考。

事件3

全球契约发布新指南瞄准供应链可追溯性

4月9日，全球契约和商务社会责任国际协会（BSR）经过一年的调研访谈和研究，发布首个可追溯供应链的指南《可追溯性的指南：推进全球供应链可持续发展的实用方法》，以帮助企业和利益相关方了解不断变化的供应链的可持续性并满足其更广泛的可持续发展目标。

本刊推荐：经济全球化趋势，加速了社会分工，让资本、劳动力、技术等分别在全球不同的地区集中，也让企业供应链越来越长、越来越复杂，给企业的可持续供应链管理带来了挑战。可追溯性供应链指南正是对这个课题的探讨与解答。

事件4

欧盟2015-2019CSR战略进入公众咨询期

2014年4月29日至8月15日，欧盟委员会就欧盟CSR战略（2015-2019）上一轮CSR战略（2011-2014）的成效、不足和新战略面临的挑战进行公众意见征询。这些建议最终将汇总到一份技术报告，并呈送至计划于2015年2月召开的欧盟CSR利益相关方大会。公众咨询期间，包括CSR Europe会员企业及众多非营利机构在内的反馈意见将极为重要。CSR Europe也计划于2014年秋季提交相关的系统性建议。

本刊推荐：欧洲一直将企业社会责任作为提振欧洲经济、社会发展中的重要战略之一，新一轮的欧盟CSR战略，吸引了各成员国、国际组织、产业协会、学术机构等多方的关注，在全球范围内，欧洲CSR战略无疑也将对其他国家带来重要的影响。

事件5

中欧联合发起2020倡议新议题：积极老龄化

6月5日，在北京，中国“金蜜蜂2020社会责任倡议”与欧洲“企业2020”倡议首次联合发起新议题。《WTO经济导刊》、欧洲企业社会责任协会（CSR Europe）共同发起了“积极老龄化”联合倡议议题。作为在中国、欧洲影响最大的企业社会责任倡议，这是双方首次实现跨地域合作，将有效推动中欧应对人口老龄化及更广泛议题的责任行动。

本刊推荐：老龄化的深入正带来全球劳动力结构与消费者群体的新变化。最早进入老龄化社会的欧洲早已将老龄化作为企业经营中重要机遇与挑战来考量。通过中、欧影响最大的企业社会责任倡议的首次跨地域合作，将助力企业参与这一社会问题的解决、把握这一全球经济发展的新趋势。

事件6

50%的日本企业引入企业可持续发展计划

6月5日，在《WTO经济导刊》联合责扬天下（北京）管理顾问有限公司主办的第九届中国企业社会责任国际论坛上，日本企业市民协议会指导委员会主席关正雄在演讲中透露，企业社会责任已经在日本的管理层当中生根发芽。日本企业高管联合协会进行的企业社会责任调查果表明，企业可持续发展计划引起日本企业和日本社会的关注，已经有50%的日本企业引入这项计划。同时，ISO 26000也成为日本企业最广泛使用的用于评估和提升企业社会责任的工具。

本刊推荐：日本是亚洲企业社会责任实践较前瞻的国家，不论是对国际标准的应用还是从管理层出发的战略制定与创新性实践，日本的企业社会责任历程能够给社会、环境发展状况相近的国家带来借鉴。

事件7

国际SOS发布首个“员工关怀与义务”全球框架报告

9月16日美通社消息，国际SOS作为世界领先的提供医疗和安全服务的专业机构在中国发布了世界上首个“员工关怀与义务”全球框架报告，提倡企业践行保护商旅人士和外派员工的“员工关怀与义务”。这份文件为企业鉴别运营相关的危害和威胁、管理风险以及保障员工安全和健康提供了战略性的指导。据悉，普华永道发布的数据显示，预计到2020年全球差旅及外派员工数量将增长50%。研究表明，一次失败的员工海外派遣代价则是该员工年工资的3-5倍。

本刊推荐：工作中的健康与安全是ISO 26000劳工与人权一章中的重要内容。随着全球范围内经济商贸活动频率的增加，商旅人士和外派员工的健康与安全问题越来越受到人们的关注，也成为了影响企业经营中不可忽略的风险。首个“员工关怀与义务”全球框架报告的发布填补了社会责任领域的这一空白。

事件8

欧盟发布新指令：企业需公布非财务信息

欧盟理事会9月29日表示，理事会通过了要求大型企业和集团披露非财务信息和多元化信息的指令。根据该指令，符合要求的企业必须按年度披露企业在社会、环境、员工、人权、反腐败、贿赂等议题上所采取的政策、绩效以及风险。根据该指令，没有发布相关信息和制定相关政策的企业必须做出解释。

本刊推荐：改进企业社会和环境信息披露质量被视为欧盟提升企业社会责任战略的重要议题。此次欧盟发布的对企业透明度建设强制性指令将给欧洲企业社会责任带来一阵新风，作为一项前沿的趋势，此举也引发了全球各国企业的高度关注。

事件9

联合国贸发会议：推动私营部门助力可持续发展

10月13日至16日，联合国贸易和发展会议举行“2014年世界投资论坛”，着重讨论了私营部门参与实现可持续发展目标问题。贸发会议最新一期的《世界投资报告》指出，跨国公司的投资，尤其是在劳动密集型、以出口为导向的行业投资，有助于为女性创造就业机会。此外，女性在获得就业机会的同时，从跨国公司工作所得到的薪水往往更高，工作更为稳定，获得的技能开发和升迁机会也更多。报告提出了具体的“可持续发展目标私营投资行动计划”，提出了一系列政策选择，以应对各种挑战。

本刊推荐：贸发会议发出的一个关键信号是：私营部门在全球可持续发展中拥有着巨大的潜力，发挥着不可或缺的力量。这值得包括中国在内的全球的私营投资者关注。

事件10

加拿大推出企业社会责任新战略

11月14日，加拿大政府颁布了针对加拿大采矿业和油气行业的新的《企业社会责任战略》。新战略保留了2009年加拿大企业社会责任战略设立的采掘业企业社会责任顾问办公室的顾问职能，但是有3个关键的完善：明确不参与企业社会责任顾问程序的企业，会面临贸易专员服务及其他加拿大政府对企业在海外发展给予的一些支持的撤销;明确了当投资目标国的法律规定与相关国际标准不同的时候，加拿大政府希望加拿大企业可以遵守更高标准的、更严格的法律;确认加拿大经合组织国家联络办公室可以作为争议调解机构。

4.2014年度安全生产责任状 篇四

为了认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，逐级落实安全生产责任，切实搞好安全生产工作，全面完成2014年安全目标任务，依据公司《关于切实加强2014年安全生产工作的决定》、《2014年安全生产奖罚实施办法》和《2014年基层单位及班组安全基础管理考核细则》文件要求，特签订本责任状。

一、责任对象 生产运营公司综采三队（如生产二班）

二、责任期限

安全生产责任期限为一年，即从2014年1月1日起至2014年12月31日止。

三、责任目标

1、杜绝轻伤及以上生产安全责任事故和较大涉险责任事故。

2、杜绝发生严重“三违”人员及行为。

3、消灭三级及以上非伤亡事故。

4、消灭重大隐患。

5、区队安全基础管理考核保持一级，确保成为公司安全生产先进单位。

6、区队安全质量标准化保持一级，确保达到公司安全质量标准化先进单位水平。

7、创建公司安全生产精细化管理示范综采队。

四、兑现办法

1、责任目标中第1项为安全目标考核兑现的否决条件。

2、责任目标中第2、3、4、5项按照公司《2014年基层单位及班组安全基础管理考核细则》规定考核兑现。

3、完成责任目标中第6项，按照公司《2014年安全质量标准化管理办法》文件规定考核兑现。

4、实现责任目标中第7项，按照公司《2014年安全生产奖罚实施办法》文件规定考核兑现。

五、有关规定

1、本责任状经区队与各班组双方代表签订，并加盖区队公章后生效。

2、本责任状一式贰份，区队与班组各执壹份。

六、盖章签字

考核方：

柠条塔矿业有限公司生产运营公司综采三队（盖章）

负责人（签字）：

被考核方：生产运营公司综采三队（如生产二班）

5.2014学校综治维稳工作责任状 篇五

为确保学校安稳，确保师生生命财产安全，创建平安和谐校园，特制订本责任书。

一、明确目标

要做到“七个不发生”：不发生涉校的群体性事件，不发生涉校的刑事治安案件和暴力恐怖事件，不发生涉校的非法集会游行事件和罢课罢教事件，不发生涉校的缠访、集访和越级上访案件，不发生涉校的邪教活动，不发生涉校的非正常伤亡事故，不发生重大安全事故。

二、强化责任

1、校长是学校综治维稳工作的第一责任人，分管负责人是第二责任人，其他班子成员是所管领域的直接责任人。

2、学校综治维稳工作要实现严格的责任管理，逐级签订责任书，做到学校综治维稳工作事事有责，处处有责，人人有责。

三、落实措施

1、抓好治安防范工作。要建立严格的学校治安防范制度和体系，落实人防物防技防措施。尤其要建立严格的门卫制度，夜巡制度，值班制度和学生寝室、食堂等的安保制度。

2、抓好校园四周边综治工作。要与当地政府、执法部门紧密配合，抓好学校周边交通秩序、饮食摊点等的综合治理工作，努力营造良好的校园周边环境。

3、抓好禁赌禁毒反邪工作。要加强师生的禁赌禁毒反邪宣传教育工作，尤其要教育学生要远离毒品、远离吸毒人员。

4、抓好矛盾纠纷的排除化解工作。要经常排查各类矛盾纠纷，做好调处化解工作，要善于运用法律手段和做思想工作来解决突出矛盾纠纷，做到不使矛盾扩大化、复杂化，不使矛盾纠纷酿成严重涉稳问题。

5、抓好依法治校和法制教育工作。要坚持依法治校，用法律法规来指导学校管理工作、教育教学工作。要在广大师生中开展普法活动，聘请法律副校长，上好法制课。

6、抓好安全防范工作。要抓好学校安全管理，经常排查整改安全隐患、杜绝消防、食品卫生及饮水、交通、危爆危化物品、建筑、各类设施设备、重大活动等安全事故的发生。

7、抓好重大突出问题的预警工作。一旦发生重大突出问题，学校第一负责人要在第一时间内现场处理，并在第一时间内报告当地人民政府和县教育局，要全力采取措施，将问题控制在最低限度内，防止酿成影响恶劣的涉稳事件。

政教主任：

教师：

曲什安寄校

6.成本控制 2014责任状 篇六

为切实抓好农业机械（以下简称农机）安全生产工作，落实“两个责任”，预防和减少农机事故，保障人民生命财产安全，进一步落实“安全第一、预防为主”的方针和农机安全责任制，特订立农机安全生产责任状。（农机指：拖拉机、微耕机、联合收割机、机动植保机械、饲料粉碎机等）

1、认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《贵州省农业机械管理条例》，随时把安全牢记在心中，落实在行动上，保证不发生农机安全生产事故。

2、严禁拖拉机违章载人，不开病车、险车、报废车上路，不酒后驾车、不疲劳驾车，严禁无证驾车上路行驶和操作其他农用机械，严禁将拖拉机和其他农用机械转借他人驾驶、使用。

3、要经常保养农用拖拉机、微耕机、饲料粉碎机等，特别要随时检查刹车、油门、方向和各联接球头、螺丝等，保证安全生产。

4、要按时参加拖拉机检审验，积极参加农机安全联组学习培训，熟练掌握农机安全操作及使用规程和相关法律法规，保障自身安全及他人安全。

5、随时自觉接受相关管理部门的管理和安全检查。

6、当遇农用机械发生事故时，要立即如实上报乡农机站和村委会，不得隐瞒事故真相，不逃离现场，积极采取有效措施救死扶伤，并主动承担相关责任。

7、认真履行责任，严格按照相关机械操作规程操作，否则，发生的一切安全事故所有责任自负。

8、本责任状自2014年1月1日起至2014年12月31日止。

授状单位：上坝土家族乡人民政府立状单位：

负 责 人：负 责 人：

7.成本控制 2014责任状 篇七

责任书明确, 党组书记、局长是全局党风廉政建设第一责任人, 对全局反腐倡廉工作负全面领导责任, 对局党组成员的党风廉政情况负直接领导责任。局党组成员、副局长、专用通信局局长、安全分中心主任对分管部门或单位的党风廉政建设负主要领导责任, 各部门负责人对本部门人员的党风廉政建设情况负直接领导责任。对违反党风廉政暨反腐败规定的违纪违法人员及应承担领导责任的负责人, 将依法依纪给予组织处理或党纪、政纪处分。

签字仪式上, 局党组书记、局长王钢对全局2014年党风廉政建设提出了四点要求:

一是要坚决拥护党中央、四川省委关于全面深化改革的决定。深入学习好、贯彻好党的十八届三中全会、中纪委十八届三次全会、省委十届四次全会、工信部2014年工作会议精神, 在思想和行动上与党中央保持高度一致。

二是要严格执行党的各项纪律, 落实中央八项规定。党员领导干部要率先垂范, 为全局干部职工做好表率。加强党风廉政教育, 严守不发生违法违纪案件的底线。

三是要在依法行政中推进廉洁政府机关建设。认真落实省政府关于建立省市县三级政府依法行政权力公开运行平台并联网运行的工作要求, 行政审批、行政处罚、行政征收等每一项具体行政权力的办理过程要在互联网上公开, 方便群众查询和知晓, 切实做到政府机关决策、过程、结果透明, 主动接受人民群众的监督。同时, 要建立政府内部的电子监察系统, 落实好省纪委监察厅关于在公开运行平台中建立电子监察点位的工作要求, 完善政府内部的监督及预警工作机制。

8.作业成本法与责任成本管理浅析 篇八

[关键词] 作业成本 作业单元 成本责任流 责任成本

一、作业单元及其与责任中心的区别

自埃里克·科勒教授在20世纪六、七十年代最早探讨作业成本会计以来，在以哈佛商学院罗宾．卡普兰教授和库珀教授为代表的专家学者的推动下作业会计已成为现代管理会计系统的热点。罗伯特·S·卡普兰、安东尼·A·阿特金森所著《高级管理会计》将作业成本法（ABC）的基本理念和特征总结如下：ABC是一种全新的企业管理理论和方法，它是以作业为基础，通过对作业成本的确认、计量而计算产品成本的方法。其基本理念是产品消耗作业，作业消耗资源；生产导致作业发生，作业又导致间接成本发生，作业是产品和间接成本的中介。作业成本法在指导思想上纠正了在当今高新科技迅速发展、间接费用大量增加的背景下，再按照传统的人工小时或机器小时分配间接费用会严重扭曲产品成本的缺陷。

作业的载体是作业单元，它是指企业内部的部门或个人，它与企业的组织机构相适应，是承担企业活动的组织或岗位，它有自身可以控制的成本发生，能够清楚地承担成本责任。任何一个作业单元中责权利都能够紧密结合。作业单元是从事作业的活动主体，它对应于企业组织结构，具有不同的层次，根据职能可以分为管理作业单元和生产作业单元。管理作业单元控制本单元费用的支出，同时其作业对生产作业单元的成本有直接或间接的影响。比如，设计部门是一个作业单元，它除了控制设计费用的支出之外，它的设计结果直接影响到产品成本。

由以上分析可以看到，如果授予作业单元对于单元内的资源消耗的控制权，是不是作业单元就相当于一个作业为联结体的责任中心了？应该说，作业单元概念有别于责任中心的概念，它不一定必须可以独立核算。比如，采购环节购进了劣质材料，其价格和采购成本符合采购作业单元的责任成本要求，但是在后续生产环节，由于材料质量问题出现了成本损失，那么，从采购这一作业单元，直至发生质量事故的单元，其间各个作业单元的成本损失都是由采购作业单元累积成本责任的偏差造成的，即采购作业单元的成本责任并没有在采购环节完结，它随着物流和工作流而向下游传递。而这种累积责任造成的损失一旦发生，有时采购作业单元是负担不起的，也就是无法进行经济核算，只能以其它形式追究其责任，这是作业单元与责任中心的本质区别之一。因此，作业单元是责任成本管理中责任中心概念的拓展，是动态管理理念的体现，成本责任在各个作业单元间的传递形成成本责任流。

二、成本责任的分解与成本责任流的形成

广义的成本责任是指企业内部各个层次的作业单元，根据其管理权限和管理范围所应承担的一定的经济责任，这种经济责任是与企业的费用、支出、利润相关的。狭义的成本责任是指对作业单元承担活动后，结果偏离正确性的一种过失性成本度量。成本责任是与作业单元相联系的，它是分析、评价与考核成本的一组可度量、可评价的指标集，是和企业生产经营活动目标相一致的目标，是作业单元为履行责任而进行作业的结果的正确性标准。例如企业的采购成本总预算是企业活动的目标，材料采购运输成本预算就是一种成本责任。

根据以上的定义，成本责任可以用函数的形式简单描述为：

CR=f(A，AC，CRB)

其中，CR(cost responsibility)表示成本责任，A(activity,)表示作业，AC(activity cell)表示作业单元，CRB(cost responsibility benchmark)表示成本责任指标集。

只有企业的每个员工都来努力完成好自己的责任，避免损失的发生，企业才会有竞争力，只有成本责任清晰才能发挥员工的积极性和主观能动性。正确甄别和确定成本责任、将成本责任分解到具体的责任单元是实施成本责任流管理的关键之一，科学的成本责任管理体系对企业成本管理创新的可操作性具有至关重要的意义。对一个产品或生产项目而言，成本责任是伴随着产品生命周期而发生发展的，随着产品生产流程的变化，成本责任也会发生转移。作为一个完整的事物运动流程，成本责任需要进行分析、评价，并依据评价结果实施奖惩，以体现责任的约束作用。企业产品生命周期内成本责任的产生、分解、转移、分析、考核以及与之相关的奖罚等处理流程就形成了成本责任流。成本责任流是由不同成本责任元根据上下游关系相互连接而形成的，传递成本责任的成本管理活动流程。成本责任元对应于作业单元，是成本责任流的基本构成单位。就责任成本来讲，以动态管理的观点来看，某一个作业单元的责任成本不仅存在于本单元，而且以累积成本的形式存在于其下游各作业单元，即责任成本存在传递和流动的现象。通过上下游作业单元间成本责任的传递机制，成本责任随着业务流程而流动起来，各作业单元之间由此联结成一个整体。

成本责任流由成本责任元、定位和结构三要素构成。成本责任管理要求责任元清晰，定位准确，结构合理。成本责任元由责任承诺、责任活动、责任评价结果组成，它本質上是责任成本分解、作业、责任约束及奖惩等活动的最小结构单位。定位是对成本责任根据作业单元进行分解的活动，也是成本责任被分解后所处的不同层次。它为实现对成本责任的考核提供条件，是成本责任流实现正确流动的前提，是使成本责任在不同的作业单元层次上与相应的作业单元实现准确对应的活动。如果立足于整个系统并且从经营期的起始点长期地看，则所有成本项目都应该是可控的。所以可以从企业整体出发，在不同层次上把企业总的成本责任分解成不同作业单元的成本责任，从而实现成本责任的定位。

三、成本责任流管理在责任成本管理中的应用

成本责任流理论对责任成本控制理论进行了拓展，它以动态管理的思想，结合现代集成制造系统（CIMS）等先进制造技术，力求建立基于信息系统支持的成本控制体系，以满足企业成本管理的要求。它的基本出发点是从强化人员责任管理人手，以信息技术支持为依托，以实现企业生产经营计划为目标，建立全员、全面、全过程的成本控制。

由于成本责任是企业活动(作业)和企业组织(作业单元)的函数，是企业对组织和人员实施的一种约束。责任依附于企业活动而产生，并建立于企业组织基础上，企业活动以及企业组织都具有层次结构，因此责任也具有层次结构。对外部，企业作为一个整体承担企业责任；对内部，企业责任由企业内部的各组织单元来承担，这种组织单元可以是对应于企业组织结构的单位或部门，也可以是根据企业成本责任定位要求重新划分的作业单元，即承担成本责任的组织单元不仅要适应于企业的组织机构，还要满足能够划清成本责任、能使责权利紧密结合等成本定位要求。无论是班组还是个人，只要能满足建立作业单元的成本定位要求，也可以成为一个作业单元。因此，我们可以相应建立两种模式的成本责任结构，即把企业各组织单位承担的责任称为部门责任，部门责任落实到不同岗位的人员，形成企业责任—部门责任—岗位责任的层次结构；再一种就是企业责任—各层次作业单元责任的层次结构。这样的成本责任划分方法适应了组织现代化企业生产进行责任成本管理的需要，为许多先进管理模式所采用。

在上述模式中，我们可以结合应用标准成本和目标成本来实施企业的成本责任承担机制。标准成本模式是在提高效益和减少浪费的前提下预计作业单元标准成本；目标成本是把成本目标从企业目标体系中抽取和突出出来，并围绕它开展各项成本管理和其它管理活动，以指导、规划和控制作业单元成本发生和费用支出。此外，还可以采用成本企划的方法。成本企划本质上是采用“倒推”确定目标成本，主要着力点是帮助企业在开发设计新产品的同时引入成本控制思想，或者对原有产品进行重新设计，使之更有市场竞争力。我们可以将企划的成本划分到作业单元层次，通过以作业量代替生产工时作为成本分摊的依据，适应先进制造技术生产环境的成本控制方法的要求，将企划成本定制到作业层次。标准成本制、目标成本制与责任成本制存在着某种共同联系，成本企划为责任成本管理中责任成本的确定和分解提供了新的思路，而作业成本法为分摊成本和划分责任中明确提供了一个崭新的视角。针对我国企业的实际情况，将作业成本与标准成本制、目标成本制相结合，使责任成本制深入到作业层次，创立适用于作业成本法的责任成本管理模式，是当前企业成本管理发展的方向。

参考文献：

[1]MoormanC,Miner A S，The impart of organizational memory on new produet performance and creativity.Tournal of MarketingResearch,1997

[2]田也壮张莉:《组织记忆创新流程研究》，管理工程学报，2003，3：31-34

[3]顾新建祁国宁:《知识型制造企业》，京:国防工业出版社，2000：335-336

[4]OEC方法的实际运用，道可道企业管理顾问有限公司。http://www.dkd123.com

9.2014目标责任书 篇九

目标管理责任书

为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》和《安徽省人口与计划生育条例》有效地开展人口与计划生育工作，镇政府与村（社区）签订二○一四人口与计划生育目标管理责任书。

一、工作目标：

（一）、工作效果指标（50分）

1、无政策外生育（15分）；

2、计划生育统计准确（10分）；

3、期内长效节育措施及时到位（15分）；

4、孕情监测、孕情跟踪全部到位，无孕情丢失现象（10分）。

（二）、基础工作指标（40分）

1、流动人口计生服务管理到位（10分）；

2、积极开展宣传、协会、人口基金、“关爱女孩工程”工作（2分）；

3、计划生育优质服务工作（5分）；

4、环孕检工作到位规范（5分）；

5、积极开展国家免费孕前优生检查项目（4分）；

6、“四证”办理及时规范（2分）；

7、避孕药具负责发放到位，记录规范（2分）；

8、依法行政，实行计生政务公开（2分）；

9、利益导向政策落实到位（3分）；

10、全面推行诚信计生，深化基层群众自治（2分）；

11、打造阳光计生，开展创建活动（2分）；

12、人口文化建设（1分）。

（三）、保证措施指标（10分）

1、村两委实行计划生育工作“一把手负责制”。村两委成员包组负责，每月月初必须召开一次计生工作例会，专题研究本村（社区）当月计生工作（4分）；

2、村（社区）服务室建设达规范化要求，服务设施及规章制度齐全，室内外环境卫生整洁（3分）；

3、全面落实“村为主”长效工作机制，在市、镇开展的计划生育专项行动中，村（社区）应积极配合支持，做好安抚、稳定工作（3分）。

二、考核办法

（一）、全年考核分过程考核和年终考核。过程考核分月积分考核和季度考核，其中月积分考核占40%，季度考核占20%；年终考核占全年考核分数的40%；

（二）、计生工作创新在全镇推广或被列为全市计生工作现场会点的加2分；计生工作受到上级表彰的分别加分：天长市：模范村加2分，获奖加3分；滁州市加4分；省级加5分；省、滁州市、天长市年终检查的村（居）查出问题纳入责任书考核扣分；

（三）、为镇政府“两非”案件查处提供“两非”案源的，每提供一件在总分中加5分；

（四）、有下列情形在总分中实行倒扣分

1、瞒报计划外生育有1例倒扣10分；

2、虚报上环、结扎手术的有1例倒扣5分；

3、漏列管理对象，每一人次扣1分，造成计外怀孕扣4分，造成计外生育扣10分；

4、凡有人民来信反映政策外生育事宜，一经查实，每件扣5分。

三、奖惩办法

（一）、总分达82分的为合格。

（二）、奖励

1、在年终考核中取得分前三名的村，授予“人口与计划生育工作先进村（社区）”称号，并按得分名次分别奖给奖金4000元、3000元、2000元；

在计划生育工作中表现优秀、措施得力、成绩特出的村（社区）干部中评选出先进个人，每人分别奖给奖金300元；

2、无政策外生育，无非法抱养的村（社区）另发给奖金3000元；

3、关于早孕发现奖励。统计以村（社区）为单位，二多孩早孕发现率达到80%（含80%）的，奖给村（社区）1000元；每超出一个百分点，增加奖金100元；

4、关于落实补救措施的奖励。每处理一例计划外一孩奖给村（社区）工作经费1000元；每处理一例计划外

二、多孩且落实长效节育措施的，给予村（社区）工作经费500元；在市服务站以外采取补救措施的，在1个月内上报的，根据总费用大小酌情给予补贴，超过1个月上报的，所有费用由所在村（社区）承担；

5、关于落实长效节育措施的奖励。长效节育措施全部到位的奖给村（社区）工作经费2000元；

6、计划生育工作基础扎实，在上级计划生育年终检查考核中无实质性误差错误，给镇政府带来荣誉的，所在样本点村给予一定的奖励。

（三）、处罚

1、年终考核未合格的村被列为重点管理村，年终考核低于85分的取最低分列为重点帮助村；被列为重点管理村和重点帮助村的村两委主要负责人要向镇党委、政府作书面检讨，并分别从办公费中罚款1000元；在月积分考核中，连续两次处于考核最后一名的村级书记、主任调度，村集体给予黄牌警告；连续两次以上处于考核最后一名的给予村级书记、主任诫勉谈话，村集体给予红牌警告；

2、对有政策外生育的村，每出现1例政策外一孩从办公费中扣除300元；每出现1例政策外二孩从办公费中扣除500元；每出现1例政策外多孩从办公费中扣除1000元；

3、孕环检按全年两次及以上未参加的，有一人从办公经费从扣10元；当年实现无政策外生育的村，该项罚款全额退还；

4、严厉打击假孕检行为。在各级考核过程中，每发现一例假孕检，从办公经费从扣100元；导致政策外怀孕的，从办公经费从扣200元；导致政策外生育的除扣除办公经费500元，村（社区）两委负责人还要向党委政府做书面检讨，包片专干停职检查，导致两例或两例以上政策外生育的，包片专干直接清退；

5、每有一例计生优惠家庭漏申报的扣除办公经费200元；

6、上列各项罚款由镇计生领导组作出决定后，财政所在年终下拨办公经费中直接扣除；

7、凡有政策外

二、多孩生育的村，当年该村主要负责人、包片专干、包片村干、村民组长和村集体均不得参加任何先进评比；

8、凡发现有瞒报、错报政策外生育的取消评奖资格，经济处罚按处罚第2条加倍处理；触犯党纪、政纪的将给予相关责任人党纪、政纪处分；

9、村级干部在计划生育工作中不作为、乱作为的，将进行责任追究，效能告诫，直至党纪、政纪处理。

此责任书一式两份，镇村各执一份；本责任书未尽事宜，由镇计生领导小组负责解释。ⅹⅹ镇人民政府村（社区）

镇长：责任人：

10.2014安全责任书（定稿） 篇十

班主任签订安全责任合同书

为了加强安全防范意识和自我保护意识，杜绝不安全事故的发生，创造一个良好的学习环境，使每个学生顺利完成学校任务，学校与各班主任签订安全责任合同书。

一、班主任要认真组织学生学习、落实《光华小学学生安全十不准》，经常性的对学生进行安全法制教育，上好法制科，教育学生遵纪守法，运用法律只是保障自己的合法权益，不玩赌、不酗酒、不吸烟、不打架斗殴、不参与迷信活动、不骑车、不在走廊上追打、不做危险性游戏、不参与有损学校利益的事、不在教室内追跑。

二、教育学生做到防火、防盗、防毒、防意外事故，注意饮食卫生，不吃霉变食物，确保学生人身财产的安全。

三、教育学生遵守交通规则，节假日走亲访友，上下课、集会、玩耍、游戏等活动随时注意安全，不得在公路上骑车追逐或双手撒把，不得横穿马路。

四、教育学生不得在公路上玩耍、停留或在公路边上观望汽车。

五、班主任每天要按时让学生安全食用营养午餐，如有特殊情况，及时上报。

六、教育学生热天不下塘或河游泳，不触摸家用电器、电线等，不在危险地带活动，如发生意外事故及时向班主任汇报。

七、班主任要加强教育学生晚上按时睡觉，夜间不得向陌生人开门。

八、学生有事必须持家长签字的假条方可准假，否则不予准假。

九、班主任要随时了解掌握学生的到校情况，对无敌不到校或缺课者必须立即查明原因并上报，否则一切后果由班主任承担。

十、班主任对班级发生的一切不安全事故，情节严重的必须立即上报学校，不得隐瞒事实真象。

十一、高段班主任要做好定期与不定期的男女生生理教育和讲课并要求有记录。

十二、本合同自签字之日起生效。

校长（签名）：年级：班主任（签名）：

11.浅析人口普查中的责任成本 篇十一

第五次人普中的责任成本问题回顾

记得2000年第五次人口普查时，市、区县、乡镇街道、村居委会，一直到普查员，都层层签订了责任书，内容大同小异，包括入户率没达到100%，漏登率、差错率超过规定标准的，既要全面返工，又要追究领导责任。第五次全国人口普查时，我们这里有一个普查员，负责某普查小区100户居民的普查登记任务。由于他低估了普查难度，刚登记10多户，就不干了，也没有向普查指导员汇报。好在指导员检查认真，及时发现了没人入户登记的问题，派其他普查员进行了补充登记。

如果就这个问题追究责任，那个擅离职守的普查员责任成本就是工作补贴300元，指导员的责任成本也就是500元左右。如果指导员没有及时发现问题，质量抽查恰恰抽中这个小区，居委会普查区全面返工，责任成本也就几千元，整个街道返工，责任成本就是10多万元。按当时的工资水平，镇、街道一级的领导肯定不愿意拿出10多万元聘普查员重新返工登记，并且政治成本更大，所以这一级所签订的《责任书》都起到了作用。但再往下层层签订的《责任书》，所起的作用就逐级递减了。

因此，确保人口普查的工作质量，不是层层签了《责任书》就万事大吉了。在人口普查工作中，包括其他大型普查任务，必须加大监督检查的力度，扩大抽查面。在人口普查入户登记期间，各镇、街道级的普查办公室，要抽出一半的人负责业务咨询与指导，另一半人要天天下基层检查、抽查，负责到底。只有这样，才能及时发现问题，确保普查质量。

第六次人普落实责任成本的“十二字”方针

在第六次人口普查中，针对上一次人口普查存在的问题，笔者认为主要领导要亲自过问，分管领导牵头负责，并需要统计及各相关部门共同参与，密切配合，切实加强对人口普查的组织领导。

精心策划、周密安排、狠抓落实是保证人口普查成功的关键。

组织工作精心策划。包括准备阶段的组织，入户登记期间的组织，数据处理阶段的组织和宣传工作的组织等。培训讲解清楚，各项制度健全，要求明确，标准统一。

通盘考虑周密安排。指人口普查过程中各项工作要制定科学严谨的实施方案。根据不同时期工作重点，可以划分成若干工作阶段，但各阶段工作必须实现无缝连接。整体工作部署既要合情合理，又要考虑效益。比如普查指导员、普查员什么时间到位最为合适，就是值得认真分析研究的问题。到位早了，加大普查成本；到位晚了，有些工作无法正常开展。

考核环节狠抓落实。不论是实施方案、实施细则，还是各项规章制度，都需要抓落实。不落实就是花架子，是摆设，起不到任何作用。

12.基于部门责任的质量成本控制研究 篇十二

一、质量成本相关研究回顾

(一) 对质量成本分类的研究

当前流行的质量成本分类方式有两种:传统的P-A-F模型将质量成本划分为4类:预防成本、鉴定成本、内部失败成本与外部失败成本 (内、外部失败成本统称为失败成本, 因此有些文献认为其被分为3类) 。预防成本:为避免或减少不合格而投入的费用;鉴定成本:为评定是否存在不合格而投入的费用;内部失败成本:出现不合格品在交货前被检出而构成的损失;外部失败成本:出现的不合格在交货后被检验出而构成的损失。朱兰 (Juran) 、费根堡姆 (Feigenbaum) 、Purgslove and Dale (1995/1996) 及世界很多国家的质量管理部门都采取这种分类方式。然而Crosby (1979) 的模型将质量视为“对要求的符合性”, 因此他将质量成本定义为“为了使得产品符合顾客的需要而支付的成本以及由于不符合顾客需要而造成的损失”, 并将其分为符合性质量成本和非符合性质量成本两部分, 符合性质量成本是为了保证第一次就做对而支付的成本, 而非符合性质量成本是产品不能满足顾客需要而造成的损失。Goulden and Rawlin (1995) 认为Crosby的分类只是P-A-F分类方式的另外一种表达形式, 这两种质量成本的分类在很多实际运用中是相互通用的。

(二) 对质量成本控制模型的研究

最早的质量成本控制模型是由费根堡姆及朱兰等提出的经典P-A-F模型, 该模型认为:随着预防和鉴定成本投入的提高, 产品质量水平会逐步上升, 内外部失败成本会逐步降低, 因此总的质量成本模型是一条先下降后上升的曲线, 存在有最低点即最优质量成本点, 把预防和鉴定成本维持在这个水平能保持企业质量成本总额最低。Purgslove and Dale等也持这种观点。

Crosby通过对形成产品或服务的过程进行研究, 形成了过程质量成本模型, 即符合性和非符合性质量成本在生产或服务过程中都能够进行度量及核算。通过对过程的分析, 若非符合性质量成本过高则说明应该在预防和评估作业上加强投入, 降低非符合性质量成本。若符合性质量成本过高, 则说明企业需要进行生产流程的改造, 降低符合性质量成本。持这种观点的学者还有Ross (1977) 、Marsh (1989) 、Goulden and R awlings等。

著名的成本管理专家Cooper and Kaplan (1988) 、Tsai等以现代成本管理理论为基础, 提出了作业质量成本管理模型。作业质量成本法以“质量作业消耗质量成本, 产品消耗质量作业”为基础归集出不同产品的精确质量成本, 这是一种针对不同的产品确认、计量、分配质量成本的可行的方法, 同时它也使得更有效地进行质量成本控制成为可能。国内的学者如林万祥、王耕等亦进行过此方面的研究。

(三) 质量成本控制理论运用方面的研究

尽管世界各国的学者对质量成本的理论及模型进行了很多的研究, 但是多国学者的调查研究表明质量成本控制的实行并不普遍, 小型企业基本上不进行质量预算也没有进行过质量成本监控方面的尝试, 很多大企业常常宣称在所有的管理活动中质量控制是优先于其他所有活动进行考虑的, 但是也并没有在质量成本控制上进行过尝试。但是可喜的是, 根据调查研究表明, 凡属进行过质量成本控制的单位, 都取得了很好的经济效益及市场效益。如major electrical firm在实行质量成本控制的首年就把质量成本销售收入率由原来的5.4%降为4.6% (Campanella, 1999) 。Banc one corporation实行了质量成本控制取得的净收益每年高达两千万美元 (Atkinson et, 1991。Campanella, 1999) 。

Victor E Sower, R oss Q uarles在2002年做了一项调查, 被调查的393个企业中245个没有进行质量成本核算及控制, 对不进行质量成本控制的理由进行研究发现:缺乏管理方面的支持、企业经济情况不允许、缺乏进行质量成本控制的知识是企业不进行质量成本管理的最重要的3个理由。

二、质量成本核算的新思路

质量成本核算是质量成本控制的基础, 质量成本核算包括其数据的收集、质量成本动因分析及质量成本的分配归集3个步骤:

(一) 以质量作业部门为基础进行质量成本信息收集

传统上质量成本采用三级核算的形式, 在质量成本总账科目下按质量成本的分类设预防成本、鉴定成本、内部失败成本和外部失败成本4个二级明细科目, 并在二级明细科目下按成本种类设三级明细科目, 质量成本数据是财务人员从已有的财务数据中经过分析辨认而得来的, 质量工作参与人员不接触质量成本数据收集工作、不了解企业质量成本的现状, 因而不能调动员工参与质量成本控制的积极性和责任感等, 要改变这种状况就必须从全员参与质量成本数据收集做起。

质量成本产生于产品生命周期的各个阶段, 企业产品质量设计、员工培训、产品检验等所有与质量相关的作业都会产生相应的质量成本, 最先发现这些成本的应该是这些质量作业的执行人员即质量工作参与人员, 由这些人员来进行质量成本数据的收集即是所谓的全员参与质量成本数据收集思想。因此, 进行全员参与质量成本核算有如下3个步骤:一是借鉴作业成本法的思想, 确定引起质量成本增加的作业, 如引起“预防成本”增加的作业有“品管训练作业”、“供应商稽核作业”等, 又如引起鉴定成本增加的作业有“来料检验作业”等。二是由发生质量作业的单位对质量成本数据进行收集记录, 如企业检验部门通过对材料的检验, 能发现质量不合格或没有达到规定质量标准的材料, 从而进行记录, 形成质量成本原始信息;而企业培训部门进行了品质管理培训相应的培训费用由培训部门进行记录。三是由财务部门进行质量成本汇总核算。采用全员质量成本信息收集的优势是:数据收集及时, 消除质量成本信息滞后性对质量成本控制的效果的负面影响;通过全员参与质量成本数据收集, 使每一质量作业人员意识到质量成本数据的重要性, 从而自觉加强质量成本管理。

(二) 以明确质量成本责任为前提进行质量成本动因分析

自20世纪30年代提出作业成本法至今, 成本动因一直是作业成本法的一个重要的研究分支。在此, 笔者借鉴成本动因思想, 把凡是导致企业质量成本发生的因素都称为质量成本动因, 进行质量成本动因分析的目的在于把质量成本与导致质量成本发生的质量作业联系起来, 寻求质量成本的责任部门, 以质量成本责任部门为基础对症下药, 保证质量成本控制的有效性。

(三) 以质量成本责任部门为归宿进行质量成本分配

质量成本作为直接服务于全面质量管理的专项成本, 其核算的特定目的在于管理与控制。进行质量成本动因分析的目的也在于通过动因分析, 寻求质量成本的责任单位, 把质量成本分配到每个具体部门, 从而有针对性的对部门质量成本进行控制及改进, 提高质量水平, 降低成本。质量成本责任部门的划分应坚持两个原则。一是可控性原则, 对质量成本进行计算并分配归集到每个质量成本责任单位的目的在于对每个质量成本中心的成本控制情况进行考核, 从而制定以后质量控制的目标。因此, 只有当质量成本发生或不发生、发生的金额是多少能由这个质量成本中来控制的情况下, 对此质量成本中心进行考核才有意义, 控制不力的责任才应该由此中心承担。二是独立性原则, 即每个质量成本中心独立的为本中心的质量成本, 不受其他项目的影响, 即质量成本的多少只和本中心的努力程度相关。

综上所述, 一个完整的质量成本控制过程应为:质量作业参与部门记录质量成本→财务部核算质量成本→质量成本管理部门分配质量成本并确定质量成本责任→质量作业部门接受信息反馈, 进行质量改进。

三、质量成本分析与控制

质量成本核算的目的在于控制, 通过对质量成本数据的分析, 可以掌握质量成本的变动趋势以及质量成本构成项目之间的比例关系, 找出影响质量成本的关键因素, 为持续提高企业质量水平、降低企业质量成本这一目的服务。主要是进行以下方面的分析:

(一) 部门成本指标分析

部门价值指标分析是基础性的分析方法, 主要分析各个部门质量成本占总质量成本的比例以确定质量成本控制的重点部门。分析部门计划期内质量成本总额与计划控制目标差距, 以分析质量成本目标完成情况。通过相关数据的分析, 可以寻求改进的机会, 并且建立各个部门的质量成本控制和考核的责任体系, 结合责任质量成本管理, 将质量成本的分析与考核纳入经济责任管理范围, 对于发生的质量事故, 追究其原因和责任, 运用经济的手段增强职工提高质量、降低成本的意识。

(二) 故障部门质量成本分析

在工业企业的实践中, 各种质量培训、质量认证及质量检验成本的计划性较强, 因此, 应该对故障成本进行进一步分析, 从而揭示质量管理工作中的脆弱环节。企业故障成本主要源于采购部、生产部、设计部等部门的工作。对责任部门的故障成本进行分析, 既可以督促各个部门自觉加强质量管理工作, 又有利于企业领导对对各个部门的质量工作进行监督和考核, 及时帮助各个部门加强质量整改工作。

(三) 部门质量投入敏感性分析

敏感性分析是对各个部门的质量成本的投入、产出进行分析, 以反映一定时期内质量成本变化的效果或特定质量改进项目的效果, 以质量培训投入为例, 其敏感度a可以用下列公式表示:a= (本期生产部门故障成本-上期生产部门故障成本) /本期培训部质量成本。а<-1时, 说明对员工进行培训是有效的, 投入较少的培训费用, 而显著降低了故障成本, 质量改进的效果很好。当-1<а<0时, 培训计划取得了一定的效果, 但是投入大于产出, 质量改进的效果较差。当а>0时, 说明随着质量培训投入的增加, 故障成本不仅没有降低, 反而有所提高, 说明质量改进的效果很差。除上述培训成本可以与故障成本进行敏感性分析外, 其他如外部质量保证成本、检验成本等都可以和失败成本进行类似分析。通过敏感性分析可以找出质量成本控制的切入点, 以最少的投入, 取得最大的质量改进。

四、结束语

进入21世纪后, 整个世界经济发展已经由数量型经济向质量型经济转变, 经济全球化的发展使得企业之间的竞争更加剧烈, 降低质量成本、实施质量成本控制系统成为企业在这场竞争中致胜的一个重要法宝, 因此当前企业应该进一步深化其对质量成本的认识, 积极实施质量成本控制系统, 将质量成本控制贯穿于企业的每一个环节, 从而使得企业在市场竞争中立于不败之地。

摘要：通过质量作业部门进行质量成本数据的收集, 由质量成本管理部门进行质量成本动因分析并把质量成本具体分配到各个质量成本责任部门, 各个质量成本责任部门再通过本部门的成指标分析、失败成本分析及敏感性分析等方法, 找寻质量成本控制的突破点。

关键词：质量成本,质量成本动因,质量成本责任部门

参考文献

13.2014学生各种责任书 篇十三

学生禁毒责任书

我坚决响应学校号召，切实履行如下责任：

一、自觉接受学校的禁毒教育，不涉毒、吸毒。

二、自觉遵守国家、政府的法律、法令，积极检举吸毒、贩毒行为。

三、加强防范意识，不接触涉毒人员。

四、加强纪律约束，做到不吸烟、不进营业性歌厅。学生消防安全责任书

我坚决响应学校号召，切实履行如下责任：

一、认真执行有关消防法规，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行防火安全责任制。

二、自觉维护消防安全、保护消防设施、预防火灾，不堵塞消防通道。

三、自觉遵守学校的各项规章制度和消防安全管理制度。绝不在教室、五、自觉抵制诱惑，不因好奇、自信而接触毒品。

六、积极参加学校开展毒品预防教育活动。

学生安全责任书

我坚决响应学校号召，切实履行如下责任：

一、在校期间自觉遵守学校的各项安全管理规定，如有违反，学校有教育、处分、处罚的权利。

二、凭证出入校园，若上课时间因故外出，一定履行请假手续。因私自出校发生意外的，后果由本人负责。

三、禁止携带管制刀具的学校，在校期间因饮酒、打架斗殴、赌博等违反校规校纪行为造成的后果，责任自负。

四、自觉遵守交通法规，因违反规定发生交通事故，造成人身伤亡和经济损失的，由本人负责。

五、在校内（校外）发生违法犯罪、扰乱社会治安的行为，责任自负。

六、在校期间不到校外租住房屋，否则后果自负。

七、因私自到水塘、河流、水库、湖泊等地游泳、溜冰，造成人身伤亡的，由本人负责。

八、不违规用电，因违反规定造成人身伤亡和经济损失的，责任自负。

九、自觉爱护公共设施、设备，如有损坏照价赔偿。

十、妥善保管好个人财物（现金、实物），如因个人保管不善造成丢失的，责任自负。

十一、其它因本人原因造成的安全事故或人身伤害、财产损失，责任自负。

宿舍放置易燃易爆、有毒有害、腐蚀、放射性等化学危险物品，自觉维护校舍的消防安全。

四、提高安全防火意识。不断加强消防安全法律法规、消防常识的学习，积极参加学校防火、灭火业务培训。

五、不将火源、燃气源带入校区，确保校园安全。

六、认真履行消防安全职责，落实学校制定的各项消防安全防护措施。放学或放假后，自觉检查教室、宿舍电源情况和安全隐患，关闭电源，预防火灾事故的发生。

“双创双建”“整脏治乱”责任书

根据教育系统“整脏治乱”宣传活动实施方案（六教通字［2008］205号）及学校“创建卫生文明学校”活动实施方案（六特职校通字［2008］25号）文件精神，特制定本责任书：

一、我保证做到“不乱吐乱扔、不乱贴乱画、不乱排乱倒、不乱停乱行、不乱搭乱建”。自觉养成良好的行为习惯和卫生习惯。积极参与到“整脏治乱”活动中来。优化校园环境，创建文明学校。

二、确保本班教室、宿舍物品摆放整齐、卫生整洁、达到墙壁无污迹、无蜘蛛网，保持窗明几净。

三、确保本班卫生区的卫生，做到无污物、污水、杂草、落叶、烟头、果皮等垃圾。自觉参与保洁工作。

四、在学校做“文明学生”，“创文明学校”。在校外做“文明市民”，创“文明家园”，遵纪守法，遵守交通法规；在家做“文明孩子”。自觉督促家长“不乱停乱行、不乱吐乱扔、不乱贴乱画、不乱排乱倒、不乱搭乱建”，讲文明话，做文明人，使家长积极参与到“整脏治乱”活动中来。

五、自觉抵制不文明行为，纠正不文明的习惯。

学校2014年春季学期学生各种责任书

学校走读生安全协议书

家长是学生的法定监护人，应对子女的教育管理负责。为确保您子女的安全，子女在走读期间家长应履行以下管理责任：

一、学生申请走读必须经家长同意。学生走读期间家长作为监护人应对子女的交通安全和校外的管理全权负责。在外租房学生一律视为走读生。

四、就餐期间要自觉排队，不准插、带。如有剩菜、剩饭倒在指定的地点，禁止乱丢、乱倒、乱抛，养成良好的生活习惯。

五、宿舍长负责本宿舍学生按时就寝，熄灯后要绝对保持安静。

六、宿舍长负责安排好宿舍的值日，值日同学要保持宿舍清洁卫生，物品要统一摆放，不得向室外乱丢、乱抛纸屑、果壳等杂物。

二、学生走读期间家长作为监护人应对子女的交通安全和校外的管理进行有效监控。课外时间（走读学生在上学、放学途中、节假日等期间）校外安全责任，应由家长负责管理。学生在这几个时段内进网吧、下河游泳，打牌赌博、抽烟喝酒、参与不健康活动或有危险性活动，出现安全事故应由学生本人和家长负责。

三、家长应向班主任提供家庭准确的地址和联系电话，主动了解学校上课的作息时间，督促子女按时到校学习，参与学校规定的各项活动。

走读学生作息时间

（1）早晨7：30～8：00到校准备上课；（2）早晨8：00～11：50上课；

（3）中午11：50～下午2：00午休；（4）下午2：20～4：10上课；

（5）下午4：20点至5：10课外活动（每周二、周三）；

四、学生因故不能按时到校，家长必须及时向班主任或学校政教处履行请假手续。

五、学校正常上课期间学生未到校或私自离校，学校通知家长后，家长应迅速配合学校，弄清学生去向和原因。否则，所发生的安全事故一切后果由学生本人和家长承担。

学校住校生管理协议

为了促进学生全面发展，增强身体素质，培养良好的生活习惯，确保住校生安全，特制订本管理协议：

一、严格遵守学校制订的各项规章制度，不得违犯。

二、住校生按时起床,自觉参加学校组织的早晚自习，有事有病不能参加必须向值班教师或领导请假。

三、学生在早晚自习期间，不能大声喧哗，绝对保证教室的安静，不能随意进出教室。

七、节约用水，养成自觉、及时关好水龙头的习惯。

八、注意安全，不能点蜡烛或打手电筒看书，不得私拉、私接电线，保管好自己的物品，以防失窃。

九、上课期间无特殊情况不得进入寝室，确需进入的须有班主任签条。

十、住校生从周一到周五放学期间不允许出校门，有特殊情况需外出必须有班主任的亲笔签条，并由校门卫值班人员验证核实。

十一、男、女学生不得进入对方寝室，严禁有吸烟和使用明火等易引发火灾的行为，如因此造成火灾，学校有权按照校纪校规处罚并移交法定部门处理，造成的损失由学生赔偿。

十二、在校期间无事生非、打架、斗殴的学生，学校将取消其住校资格并做严肃处理。

十三、禁止留宿非本宿舍的人员及校外人员。

十四、禁止住校期间学生私自在外留宿。

违反以上规定中的任一条的，一次提醒，二次警告及请家长，三次取消住校资格。

家长（签字）：电话：学生（签字）：家庭住址：年级班班主任（签字）：学校电话：0858－5327290

14.2014医院感染目标责任书 篇十四

医院感染目标管理责任书

根据《医院感染管理办法》、《消毒管理办法》和《医疗废物管理条例》，为进一步落实医院感染管理的规章制度和工作规范，严格执行消毒技术规范和工作标准，有效预防我院医院感染，合理使用抗菌药物，预防耐药菌株的产生，做好医疗废物处置，确保医疗安全。院感管理科必须对各临床科室实行医院感染管理目标责任制。现与临床科室制定目标管理责任制内容如下：

1、各科医院感染管理规章制度及各类人员职责健全并认真执行。

2、住院病人医院感染监测覆盖率100%。

3、医院感染发病率≤10%。

4、医院感染现患率≤10%。

5、医院感染漏报率≤20%。

6、清洁切口感染率≤1.5%。

7、抗菌药物使用率≤50%。

8、临床标本送检率≥60%。

9、医院感染知识培训率达100%。

10、消毒灭菌效果监测及环境卫生学监测合格率100%。

11、医务人员手卫生知晓率达100%。

12、一次性医疗用品合格率达100%

13、医疗废物分类处理，无害化规范管理。

14、医院感染调查表正确填写。

15.医院感染目标管理达标率≥90%。

以上各项内容，各临床科室必须遵照执行，年终目标达标率≥90%，本目标责任书一式两份。

甲方：医院感染委员会主任委员乙方：临床科室

责任人签名：科主任签名：护士长签名：

15.烟草控制的责任伦理 篇十五

1 个人责任

责任伦理倡导“尽己之责”的伦理精神,强调人的“道义担当”[2]。个人作为烟草控制的责任基础,要担负起相应的“道义”。

首先,要有健康责任意识。健康是国民的基本素质,是一个人的基本权利,是人的发展中心,可是当前社会并没有把健康作为人的第一追求需要。并且健康问题也不仅是追咎社会因素的作用,正如万承奎先生介绍的“个人的健康和寿命60%取决于自己”[3]一样,个人的健康很大程度上取决于个人自己,个人有权利和义务去捍卫自己的健康。然而烟草的危害通常不会立竿见影又会导致人们对烟草的麻痹疏忽,经久积习成疾后已是健康损害严重。因此,唤醒个人健康责任意识,杜绝烟草危害源头,远离烟草烟雾,防患于未然尤为重要。每个人要为自己的健康主动担责,养成科学健康的生活理念,选择健康合理的生活方式,主动去实现健康生活的终极目标。

其次,要有消费责任意识。在我国,烟草消费往往与人际交往、身份地位、经济基础等相关联,演绎的是传统世俗的中国烟文化,彰显权利有余,担负责任不足。长久以来,烟草被视为维持公共关系的纽带,带“烟”交往是一种社会习惯,烟草消费是一种社会文化权利的享受。基于烟草烟雾的严重危害,个人烟草消费行为不能只看作个人消费权利的实现,其中应嵌入更多的责任义务。在个人在消费活动中融入责任意识,让消费不要破坏个人生活品质,不要伤害他人身心健康,不要浪费公共卫生资源,养成健康、科学、文明的消费方式和习惯,主动控制没有多少积极意义的烟草消费行为。

再者,要有权利责任意识。我国烟民庞大,被动烟民亦如是,烟草危害的受众范围甚广。但是面对主动“制害”和被动“吸害”之时,我们权利责任意识薄弱,甚而认为事不关己,选择过度沉默,听任烟草泛滥制害。“己所不欲,勿施于人”,我们没有剥夺别人吸烟的权利,但是应该有尊重他人健康权利的意识;我们有权利拒绝被动吸烟,烟民也应在吸烟场所、吸烟时间、吸烟数量等方面保持自我节制;我们要享受没有烟草烟雾污染的公共环境,也要承担起合理控制或劝阻他人吸烟的责任;我们不是制造非烟民在烟民面前的权利优越感,而是本着责任公平原则培养一种权利忧患意识。

2 群体责任

责任伦理对医生、媒介、烟企、消费等群体的要求不仅是其职能活动合乎伦理规范,还主张他们对人类健康文明应具备责任精神。群体责任在烟草控制中的作用甚为关键。

2.1 医生责任

医生是健康形象的群体代表,其救死扶伤、防病治病、全心全意为人民身心健康服务的职责要求他们有责任和义务为公众做出控烟禁烟的表率,并促进人们禁烟戒烟。但是,“我国医务人员的吸烟率居高不下,男医生中吸烟率竟高达45%至56%。”[4]医生作为健康信息的充分知情者,对烟草控制知而不信、信而不行的态度直接影响人们对烟草控制的信度和力度。发达国家控烟较成功的经验之一是先有医生吸烟率下降,才会有全民吸烟率下降[5]。故而,我国在烟草控制过程中,卫生行业要率先垂范,带头践履世界卫生组织《烟草控制框架公约》。作为守护人类健康重任的医生,要做出禁烟戒烟的良好示范,宣传烟草对生命健康的危害,做好预防烟草疾病的健康教育,努力探索戒烟的医学科学方法,为人们提供健康无烟的医疗保健环境。

2.2 媒介责任

媒介作为庞杂信息的载体,其负载的不仅是信息的物质实体,更重要的是其传达效应带来的社会伦理责任。“人们依赖大众媒介获得信息,以形成对社会环境的判断,而媒介对舆论的导向会直接影响大众的观念和情绪。”[6]基于媒介强大的传播舆论功能以及教育监督作用,媒介应充分发挥其舆论引导优势,视烟草控制为已任,积极进行健康传播,提高大众的健康辨别力,传达控烟禁烟之迫切呼声。主流媒介的公信力较高,应较多地为烟草控制担当伦理责任。文艺、广告、新闻、影视、网络等多种传媒的舆论要以大众的生命健康利益为导向,科学宣传烟草的公共危害,准确剖析吸烟的疾病隐患,培养高尚健康的文化情趣,突出公众人物的健康示范作用,让“珍爱生命,烟草有害”、“烟草控制,人人有责”等观念真正深入人心。

2.3 烟企责任

烟企作为客观存在并长期存在的事实,我们不可能将烟草控制的成功寄希望于烟企的消失。烟企也应该认识到,除了获取利润外,还有更重要、更高尚的的社会伦理责任需要去承担。就目前而言,烟草烟雾的持续性慢性伤害的严重,烟企的社会责任更应得到鼓励。但是,烟企的社会责任不是夹杂着“烟”味的慈善捐赠,也不是广告赞助树立企业的责任形象。烟企责任在于科学客观地告知烟草的危害,让人们有知情选择权;支持体系之外的烟控学术研究和科学戒烟研究,尽可能减小伤害;实施卷烟“降焦减害”工程,支持烟草无害替代品的研究;资助烟草控制方面的健康教育和健康促进,保护青少年、妇女、儿童等重点人群免于烟草烟雾危害等。总之,现状中的烟企要在最大程度上改变损害大众健康的局面,而不是牺牲大众的健康去获取更多的经济利润,最终破坏社会的可持续健康发展。

2.4 消费责任

责任伦理予消费采购活动以社会道德意义,因为消费群体的消费采购活动在某种程度上会对社会产生积极或消极的作用。在消费过程中,是否公正文明、是否绿色环保、是否伤害健康、是否增加额外负担等都成为消费群体承担的伦理责任要点。因为,“不断地刺激消费者的欲望和需求,把消费者实际上并不需要甚或是对消费者身心健康有害的商品‘潜移默化地’强加给他们,是不道德的。”[7]在某种意义上来说,烟草控制对消费而言是提倡人们坚守一种社会公约底线,遵守社会公共道德。在实现烟草控制的过程中,消费群体应本着无伤他人、有利健康的原则,以责任的名义去接受消费道德约束,不为烟草烟雾的扩大推波助澜,不用危害健康的代价去开拓维护社会关系,不为追逐经济利润不顾青少年儿童健康,用公正、合理、健康、文明的消费去促进社会和谐发展。

3 政府责任

吸烟是一项个人行为,烟草危害却是一个社会问题,而烟草控制则是国家不可推脱的责任[8]。禁烟政策的力度和成败,取决于政府是否有坚定的意志,协调部门利益并摆脱财税收入的诱惑,真正以民众的健康为最高考虑[9]。由此看来,实现烟草控制,政府责任才是根本,政府应从前瞻性、整体性的角度,通过多种方式担负起烟草控制的伦理责任。

3.1 加强烟控的健康教育和健康促进

倡导健康的生活行为,向公民进行健康知识和健康伦理的知识教育是国家的一项重要职责[10]。防患于未然,通过健康教育改变公众不健康的行为和生活方式,促使人们主动改善维护自身健康,是解决烟草健康问题的最实惠有效的办法。政府从总体上规划部署烟控的健康教育和健康促进方案,动员包括医疗、机关、企业、学校、社区等群体力量的广泛参与,建立烟控的健康教育和健康促进的长效机制,促进个人、群体烟草消费行为的改变,营造有益健康的生存环境。

在烟控的健康教育和健康促进中,加强各级政府的爱国卫生运动委员会的作用和职能,充实其人力和资源配置,赋予其一定的监督管理权力,发挥其作为控烟教育宣传主力军作用,让无烟教育深入家庭、社区、机关、医院、学校等,最终形成以政府为主导、全社会广泛行动参与的健康支持环境。

3.2 支持科学研究,培养烟控人才

烟草控制的有效进行需要科学研究的支撑。在科学与政府决策之间架起一座桥梁,政府大力支持并积极开展烟控与健康问题的研究,包括烟草的危害及后果,吸烟的健康负担和经济负担,烟控的战略计划与实施,特殊群体(青少年、儿童、妇女等)的烟害预防,烟草消费的社会学、经济学及心理学研究等,并使这些研究成果成为政府烟控决策以及人们戒烟限烟的科学依据。

与此同时,《烟草控制框架公约》在我国的有效实施亟须烟控专业人士的作为。目前,“烟草控制框架公约在我国具体实施进行的并不顺利,其中重要的原因在于缺少控烟专业人员。”[11] 政府要承担起培养烟控专业人才的任务,一方面在医学院校相关专业开展系统的烟控专业知识教育,充实烟控的后备队伍;另一方面对从事烟控事业的人群适时开展科学控烟的培训,以便推进我国控烟事业的持续健康发展。

3.3 规范传播媒介,实现烟控立法

人们对烟草危害的弱视,传播媒介难逃其咎,政府有责任规范其行为。目前,已颁布的《烟草专卖法》、《未成年人保护法》、《广告法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规都对烟草传播有所限制,但是规定笼统且灵活度大。比如《广告法》规定“禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。烟草广告中必须标明‘吸烟有害健康’。”[12]这种规定实难控制烟草广告传播,也不足以引起人们对烟害的重视。因此,政府应修订相关法律法规,加强烟草危害宣传,限制烟草传播渠道,清理“带烟”传播媒介,倡导传播无烟文化,明确传播媒介伦理责任,做好传播媒介的伦理审查和社会监督等,以利规范传播媒介。

《烟草控制框架公约》的有效履行还需要全国性的专门烟控法令,以国家行动去践行烟控承诺。目前,地方政府积极响应,几乎所有直辖市及省会城市都出台了地方性禁烟控烟条例,但是控烟效果不很乐观。形势迫切需要全国性烟控法令的出台,一方面,科学宣传烟草危害,严格限制烟草的生产、销售、消费及传播,明确烟控的奖惩赏罚制度;另一方面,确保烟控法令严格实施,对烟控法令实施不力实行问责制等。

责任行为是最有价值的道德行为[13]。控制烟草,促进健康,其对生命健康的价值不言而喻。个人、群体、政府都应尽其伦理使命,各司其责,共同努力去实现烟草控制的目标。

摘要：烟草控制事关公民的生命健康,从个人、群体到政府都要有伦理责任和道德担当。其中,个人责任是基础,个人要有健康责任意识、消费责任意识和权利责任意识;群体责任是关键,医生、媒介、消费、烟企等群体责无旁贷;政府责任是根本,政府要通过健康教育、人才培养、科学研究、立法干预等多种方式担负起烟草控制的伦理责任。

16.成本控制 2014责任状 篇十六

摘要：我国企业社会责任偏低的重要原因在于社会责任往往主要是企业的成本，而不是资本，所以提高企业社会责任的关键不仅在于提高企业对社会责任的认识，更在于找到科学低碳的生产方式，深化经济体制的改革，明晰产权制度，保障产权的平滑延续，构建合作博弈的框架，这才能促使企业真正将社会责任当作资本，企业社会责任才能有稳定持续的提高。

关键词：企业社会责任；短期成本；长期资本；合作博弈

从苏丹红四号、三鹿奶粉到江河湖海的严重污染无不表明我国企业的社会责任感堕落到令人震惊的地步，许多企业只关心实现自己的利润最大化，却很少考虑。甚至根本不考虑所应承担的社会责任。造成这种状况的原因很多，其中很重要的一个原因是企业只是将社会责任看做成本。却没有意识到它也是最重要的资本。所以，非常有必要提倡这样的意识，即企业社会责任是短期中的成本，长期中的资本。企业在社会责任上的投入越多，它在长期中积累的资本就越雄厚。

一、企业社会责任的经济学分析

从狭义的、具体的到广义的、抽象的。企业社会责任的概念频频出现在管理和市场营销的文献中，虽然近几十年以来。研究者们对于企业的定义还未取得一致的认同(Carrigan＆Attalla，2001)，但是企业社会责任的任何相关定义都提及企业应该对利益相关者和整个社会的关注(Dahlsrud，2006)。具体地说，企业不仅需要追求它财务上的利润最大化，更应该考虑让消费者满意，让社会的总福利得以增加，让自然生态环境得以改善。然而。企业的财务状况与企业的社会责任往往有如熊掌和鱼一样难以兼得，这就势必使得许多企业为利润而放弃企业的社会责任，于是，问题产品和有害产品就泛滥肆虐起来，环境生态甚至被破坏到不易于人类生存的地步。所谓不科学的发展观等等，实际上都与企业缺乏社会责任感有关。

毋庸讳言，把企业社会责任和企业利润比作熊掌与鱼有其内在合理性，因为，要提高产品的质量，要消除产品中潜在的不利因素，要将生产的废弃物对环境生态的负面影响降到最低，就必须增加很多额外支出，这种开支之巨大不仅可能吞噬企业的全部利润，丢失绝大部分市场份额，甚至可能使得一些企业从根本失去存在的理由。其极端例子是以煤为能源，烧煤不仅会造成土壤地表破坏。水土流失，还有二氧化硫排放，酸雨服饰破坏。要想消除这些负面影响的成本之巨大，甚至会使煤能源运用方式持续不下去。如果说煤的问题主要受技术制约，那么其他态度和良知造成的问题也有两难的尴尬，如给食品加入有害健康的添加剂，成本可以下降，市场份额可以扩大。如果不这么做，则势必是企业利润减少，甚至有破产倒闭之虞。还有，化工、造纸、漂染行业悄悄排放污水废气。等等。它们都是企业在社会责任和生存发展之间作艰难的选择。既然熊掌和鱼不能兼得，那么社会责任，而求生存发展也就成了企业的理性选择。

然而，只要加入经济学分析，把企业盈亏分析的时间向量由短期拓展为长期，企业社会责任也就由短期中企业成本变为长期中的企业资本，所以企业应为长期资本的积累而承受短期成本，甚至不管它有多么的沉重。因为理论和经验都证明具有良好信誉的企业一定能赢得社会公众的接受和认可，而良好信誉的重要方面就是企业的社会责任。企业越有社会责任就越不唯利是图，也就越不会为谋取私利而损害消费者利益、社会利益和生态环境。这样企业的产品质量不仅安全可靠，并且不断趋于完善和提升，其售后服务也一定能让消费者称心如意。消费者一定乐意买这样的产品，不仅为了买放心和称心，更为了买品牌和声誉。甚至到后来还会形成作为特定消费群体成员的自豪感。此时，对价廉物美的商品的偏好会转化成对高价商品的追捧。因为消费者会认为商品的价格不仅在于商品本身的质量，更在于品牌信誉，且后者的比重区域大幅度上升。在这种情况下，承担社会责任的企业，其市场份额和商品价格的上升空间都会很大，利润水平也将越来越高。可一旦企业轻视或不讲社会责任。它的声誉品牌一定下降，客户就会流失。商品的价格和利润空间一定缩小。这是许多大公司大集团将他们的声誉品牌看的至关重要的重要原因所在，为了维持良好的信誉品牌，它们甚至愿意为社会责任付出极大的代价，因为企业履行社会责任是企业的资本和利润的源泉。甚至可以说，企业在社会责任上有多大的投入，它们在信誉品牌上就有多大的回报(Mohr＆Dd>-orah，2005)。

问题是如何将企业社会责任由成本转换成资本，并且保持在资本上，而不是简单地再度退回为成本。可以肯定地说，企业为承担社会责任付出的代价越大。其信誉品牌的提升越高。套用列宁的话说，维持信誉品牌所要承担的社会责任甚至比创建信誉品牌要大得多。因为在维持信誉品牌时，对社会责任稍有疏忽，都会使得已经建立的信誉品牌崩溃于一旦。但如果能认真承担社会责任，精心维护信誉品牌，则别的企业开拓不了的市场，你就能开拓；别的企业可能走进死胡同，你却能逢凶化吉，遇难成祥。可见社会责任的资本意义怎么强调也不算过分，为承担社会责任而增加的支出，不管多少也都是值得的。

二、制约我国企业提高社会责任的主要原因

1、认识局限，只将社会责任看作企业的成本。确实有相当一部分企业只考虑短期，而不考虑长期，所以他们只将社会责任当作企业的额外支出，当作沉重的负担，看不到社会责任既是企业今天的成本，更是它们明天的重要资本，所以这些企业才会为降低成本而不惜生产有毒有害商品，破坏生态环境。

2、发展制约，未能找到承担社会责任的有效方式。正如前面的分析所指出的，烧煤不是经济增长的合理方式，因为它的碳排放量太大，烧煤企业难免面对社会责任的严峻拷问。如果不能找到一种可以替代煤的绿色能源，则无论社会对烧煤企业社会责任的拷问达到什么程度。也不管烧煤企业自己的社会责任提高到什么水平，企业社会责任都不会有实质性的提高。因为，社会和企业都不可能不顾千百万人的生存发展，在没有找到替代能源出现的情况下，中止对煤的开采和运用。依此类推，许多企业不讲社会责任。在很多情况下。它们往往处于“非不为也，乃不能也”的困境，面对就业和经济增长的压力，它们不得不采取不讲社会责任的方式，这是我国目前污染特别严重的一个重要原因。

3、产权不明晰，个人努力得不到应有的回报。至今我国国企的公款私有，公权私用，公事私办，等等都相当严重。相当普遍，为企业努力做出奉献的企业领导者未必能得到足够的回报，而什么也没有做的却能享有企业的好处。这就决定了企业领导者缺乏足够的动力，他们往往但求无过，多一事不如少一事，既不会想方设法降低产品的社会成本。也不会努力提高产品的信誉品牌，明明知道他们的生产方式对消费者和生态环境造成了很大的危害，他们也听之任之，熟视无睹。

4、短期承包。前人缺乏为后人栽树的动力。企业品牌

信誉的建立和维系要有几代人持续的努力，也就是要不断地承担社会责任。然而。我国的国企领导基本还是短期任职。这届领导承担社会责任的付出，要在以后几代领导身上才能体现出来，前人栽树后人乘凉。但以后的领导与现在的领导基本没有关系，凭什么让现在的领导为以后领导的乘凉而辛苦栽树呢?所以每届领导都难以在社会责任上有持续不断的投入。

5、非合作博弈，单个主体很难率先突破既定行为格局。如果所有的企业都讲社会责任，我们的人文社会环境将变得非常好：如果别的企业都讲社会责任。而我一家企业不讲社会责任，我可以得到比别人都多得多的好处；如果我一家企业讲社会责任，我的日子将非常难过。处于这种非合作博弈格局中的企业，不讲社会责任是它的最优选择。因为，如果别的企业都讲社会责任，这家企业可以得到额外的好处：如果别的企业都不讲社会责任，这家企业至少可以不吃亏。大家都这么想，大家都不讲社会责任，这就决定了任何一家企业都很难单独率先讲社会责任。同样的情况也发生在每一家企业的内部，企业社会责任要企业内所有员工共同的努力，但如果某些员工努力，而其他人不努力，社会责任实现不了，努力的员工也会白费精力；如果别人都努力，一个不努力的员工可以得到额外的好处，至少可以少费精力，所以每个员工都明白，不努力比努力对自己都更有利。于是，企业内部和外部的囚徒博弈困境都制约我国企业的社会责任水平的提高。

三、提高我国企业社会责任的对策

提高我国企业的社会责任不仅在于提升企业对社会责任的认识。更在于深化经济体制改革，创建大家努力承担社会责任的合作博弈格局。

1、提高认识，把社会责任看做企业的重要资产。虽然，社会责任是企业的短期成本和长期资本。这个道理并不深奥，但也不是所有的企业都能深刻地认识到，这就需要管理层通过各种媒体，运用各种教育手段和方式帮助企业认识和体会这个道理，从而为企业社会责任的承担奠定文化氛围和价值理念的基础。

2、科技突破。寻找承担社会责任的技术保障。企业社会责任的承担必须有物质和技术的支撑，譬如，将煤发电转化为太阳能发电，环境生态得到了保护。企业社会责任才算落到实处。同样，化工、造纸、印染、纺织等都要找到环保节能的生产方式，企业就可以摆脱在经济增长和环保生态之间的艰难选择，此时的企业社会责任的追求和落实才能是稳定的和可持续的。在这个意义上，管理层要加大科学技术的投入，积极研发，并及时将科研成果投入实际应用。

3、明晰产权，保障个人努力得到相应的回报。进一步深化经济体制改革，明晰产权制度，继续国退民进的改革，促使每个员工和领导都能以股权或其他方式拥有部分企业，他们就能与企业休戚与共，把企业的生存发展看作自己的根本利益所在。他们就会乐意承担社会责任，因为这就是在企业信誉品牌上的投入，是增加和提高他们自身利益的重要方式。

4、长期拥有，前人乐为后人乘凉而栽树。明晰的产权要能够在代际间实现平滑的传递，下一届领导是下一届领导心理上和血缘的延续，上一届领导才会竭尽全力，心甘情愿地为下一届领导做好企业信誉品牌的铺垫工作，企业的社会责任才能代代相传，发扬光大。当然，这样的做法也是有局限的，也会遇到家族企业发展的许多困境，但是，一代有更远大视野更宽广胸襟的企业家的成长终究也离不开心理与血缘延续的发展起点和发展铺垫。最终还得超脱功利主义的盘算。作为价值取向。保障企业长期稳定持续发展。

17.目标责任书汇报材料2014 篇十七

奋力创建示范学校

——宁江初中2013—2014学年度目标责任书验收汇报材料

（二○一四年七月四日）

一学年来，在上级教育主管部门的大力支持下，我校各项工作的开展，以“十八大”精神为指引，以责任书为抓手，科学管理、依法管理、从严管理。以提高教学质量为核心，以养成学生良好习惯为突破口，以校园安全为红线，群策群力，扎实工作，务实创新，教育教学质量得到全面提升，取得了较好成绩。现对我校一年来的工作情况具体汇报如下：

一、学校基本情况

我校始建于1987年，2013年9月整体搬迁至马坪新区办学。新学校占地面积53133㎡，建筑面积36342㎡。现有学生1694人，分设36个教学班，教职工156人。

二、本学年主要工作

（一）正面宣传引导，确保顺利搬迁

2013年8月，学校接到上级部门正式搬迁的通知后，因临近开学，新学校也未按期竣工。县上领导和局主要领导决定让九年级学生开学时如期搬入新校区。但当时的情况是：室外在做校园硬化，室内在铺地板砖、铺楼梯楼道。教学与施工交织在一起。加上新区交通不便，为家长、学生、教师

带来了诸多不便，社会反响强烈，一些人甚至产生抵触情绪。我们顶着来自各方面的压力，后经多方多次协调，不断加快工程进度，适时策划举行了新区学校校园开放周活动，分别多次召开家长会，邀请家长现场参观体验，坚持正面宣传和引导，逐步消除家长、社会的疑虑，取得了社会各界的理解和支持，确保整体搬迁工作的顺利进行。

（二）确立办学思想，明确办学目标

搬入新校区后，我们在广泛征求各方意见的基础上，通过认真分析学校发展的优势和存在的问题，制定了学校三年发展规划，对学校工作高点定位。我们提出：以“科学发展观”为指针，秉承“为学生幸福人生奠基”的办学理念，本着“办负责任的教育，育负责任的学生；让每一位教师都发展，让每一个学生都成才”的办学宗旨，树立“育人为本、德育为首、教学为主、五育并举、面向全体、全面发展、教有特色、学有特长”的办学思想，弘扬“高度负责、艰苦创业、团结协作、开拓进取”的办学精神，团结带领全体教职工奋力创建“全省一流、全市领先”的特色示范学校。

（三）强化队伍建设，改进工作作风

作风问题是关系学校长远发展的一件大事，学校始终将管理的重心放在作风建设上，抓班子，带队伍。一是狠抓班子作风建设。①要求班子成员加强政治和业务学习，不断提高管理水平和个人的综合素质，积极创建学习型领导班子，2

努力做到思想统一、共事同心、目标同向、工作同步。②要求班子成员树立大局意识，服务意识，要有办大教育的思想。着力纠正和克服本位主义、工作拖沓、时效性不强的问题。③进一步完善班子成员分工，将学校各方面的工作分解到每一位班子成员，做到学校事事有人管，人人有事管，形成步调一致，相互协作，齐抓共管的和谐局面。④设臵了领导工作日志、工作台账，及时记载工作完成情况；开展“问题工作法”，要求班子成员每天至少发现一个问题，并对发现的问题及时解决，不能及时解决的说明理由；坚持班子成员每早“碰头会议”，总结通报前一日工作落实情况，研究解决办法，安排协调当日各项工作；实行“首遇责任制”，谁发现，谁解决。二是狠抓师德师风建设。要求全体教师树立以德立教的清风正气，增强奉献意识，开展了“三比三评”活动。即比作风，比技能，比业绩；教师自评，组内互评，领导点评。配合县局“修师德、正师身、铸师魂、塑形象”主题活动，组织开展了师德师风演讲赛和“做负责任的教师，办负责任的教育，育负责任的学生”主题师德教育活动。邀请宁县二中张仁海老师做先进事迹专题报告，评选师德标兵。着力纠正放松学习、精神不振、安于现状、无所作为等问题。引导广大教师爱岗敬业，依法执教，增强职业责任感和使命感。三是靠实责任，规范工作。每期开学初，学校均与各处室、教职工层层签订目标管理责任书，明确管理任务，靠实管理责任。

（四）加强教学管理，提高教学质量

1．严格执行国家课程标准和课程计划，开齐开足国家规定的课程

教导处每学期能根据上级部门颁发的学校课程开设要求，严格落实课程。严把课程关、课时关，并能科学规划，编排课程总表。开学初，将课程总表、班级课程表、教师任课表、作息时间表提前做到“四表”上墙，教师严格按课表上课，不挪用、挤占其他课程，同时教导处加强了监督与巡查，依据课程总表每天随机抽查课程执行情况，并认真做好记载，发现问题及时整改，确保课程落实到位。

2．狠抓教学常规管理，规范课堂教学，创新教学方法，在提高课堂教学效率上下功夫

一是严把备课关，注重备课质量，加大对备课的过程性督查，杜绝应付备课和突击备课。要求教师应做到：备好课标、备好教材、备好教学手段、备好教法、备好学法；吃透重点、难点、知识点、教学点、能力点；优化教师的教法和学生的学法。

二是严把课堂教学关，向课堂教学要质量。大多数教师教学过程安排井然有序，充分调动学生的学习积极性，恰当设疑，引发思考，鼓励为主，营造和谐的学习氛围；教学方法手段灵活、适用，适时有效，注重了学生学习方法的传授4

和指导。多数教师能充分利用直观的、现代化的教学手段调动学生的学习积极性；教师语言基本规范、文明、准确、简练严密、清晰易懂，教态端庄自然，富于激情；教学效果明显，课堂教学气氛活跃，学生基本能够理解和掌握当堂所学知识，不同层次的学生都有收获，达到了拟定的教学目标。

三是严把作业批改关。各科任教师严格做到了作业内容精选，作业要求严格，处理及时，批阅规范。同时做好了作业的讲评，讲评细致到位。

四是强化课后辅导。各科任教师能耐心细致地做好课后辅导工作，积极采取“抓两头促中间”，注重后进生的辅导和提高，全体教师能为学困生无偿补课，使学困生得到锻炼和提高。

五是加强听课、评课工作，以活动促进教师课堂教学水平的提升。本年度分教研组继续开展“每周一课”活动和“同科同课异构”活动，即上即评，评课要求少讲优点，多提问题和不足，积极探讨教学中的瓶颈和问题，有效地提高了教师执教水平。

六是坚持推门听课制度，及时掌握指导课堂教学工作。推门听课不限时段，随机进行，重点针对质量滞后的学科，并做到反复听、听反复，坚持“一听二查三访”。使全体教师规范了自己的教学行为，提高了教学水平，实现了课堂教学效益的最大化。

七是加强了教学常规督查，规范教师的日常业务工作。教导处结合学校教学常规管理制度，从教师的备课、上课、辅导、跟班、作业批阅、教研等工作进行了严格的考核，考核中做到了“严、实、细、勤”，并将考核结果直接与教师评优选模和职称晋升挂钩。及时督促教师认真按时、保质保量完成日常业务工作。

3．加强了校本教研和校本培训工作

一是教研活动中能严格执行教研工作制度，落实教研工作计划，做到了时间、人员、地点、内容四落实，对教研活动进行严格考核，确保教研活动取得实实在在的效果。二是注重了对青年教师的培养，教导处照教师梯次培训计划，组织各教研组长与青年教师结队子，实施分层培养，重点教练的方法，从教学业务和班级管理等方面均给予指导，以此来促进青年教师的迅速成长。三是开展学科带头人评选，在以前举行的教学能手评选和教改能手评选的基础上，继续进行学科带头人评选活动，通过综合考评，共评选出李慧霞等9名同志为首届学科带头人，并以此成立了“名师工作室”。四是深化课题研究，使校本教研充满活力。学校建立校本教研制度，成立了校本教研活动领导小组，形成校本教研网络，确立了“立足校本教研，深化课堂改革，促进师生发展”的校本研究理念，常态化开展教研工作。贾军会的《农村中学生心理健康教育创新的研究》和李发旺的《提高初中薄弱班6

级语文教学质量的实践研究》已申报立项。2013年11月，我校被中国语言文字报社定为“语文教师专业化发展工程基地校”。

4．重视了教学业务督查指导工作

一是加大业务督查和考核力度。教导处及各教研组坚持定期考核与不定期抽查相结合，对教师在备课、上课、跟班辅导、批改作业、学生思想教育等方面进行全方位深层次督查指导和考核，发现问题及时通报，限期整改，从而规范了教师的业务行为。

二是加大教学质量监控力度，提高教学效益。为了及时掌握各科教学成绩，切实提高教学质量，防患于未然，教导处对九年级实行月考，七八年级实行单元检测。每次考试后均进行了质量分析，在反馈会上进行反馈，对教学中存在的问题给予了纠正，并对今后的教学工作提出了明确的指导意见，教学成绩较差的教师能按照学校要求积极整改，整改效果明显。

三是重视薄弱班科的教学会诊工作。每次考试后，学校及时组织相关教师分学科召开质量分析会，针对出现较大问题的班级、学科，教导处组织教研组长亲自查阅试卷，并与教师作面对面的交流，肯定成绩、指出不足、提出努力方向，杜绝出现“问题教师、问题班级”。

5.重视九年级备考工作

一是成立备考领导小组，包级领导、年级组长对各环节、各时段全程跟踪，分工精细，职责明确。

二是年级组、学科组制定详细、科学的备考方案，工作具体，分工明确，分步实施，有序推进。九年级复习工作分四个阶段进行：①基础过关②强化训练③查缺补漏④模拟训练

三是及时召开质量分析会，研究教情，认清形势，寻找差距，明确责任，细化措施，压实担子。

四是召开学生大会，进行前途理想教育，成才意识培养，百日誓师宣誓活动，让学生认清形势，珍惜时间，奋力拼搏。

五是加强促优补差工作，采取盯人战术，加强个别辅导。对后进班级和弱势学科进行帮扶，全面提高合格率和平均分。

6.组织开展各类竞赛活动

本年度，教导处先后组织开展了“政史地生知识抢答赛”、“汉字听写大赛”、“国学知识竞赛”和七八年级语文、数学、英语和八年级物理学科竞赛，举办了师生书画展，承办了全县“中小学生汉字听写大赛”，丰富了校园文化生活，提高了学生学习兴趣。

（五）重视德育教育，创新德育形式

1.深入学生实际，掌握学生思想动态，不断增强德育工作的针对性和实效性。本学年，一是针对学生行为习惯的现8

实表现，通过调研，制定了《宁江初中学生违纪处理办法》，加大了对学生的管理力度。二是严格规范每周的升旗仪式和国旗下讲话，强化过程，规范细节。由政教副主任担任主持，成立了“国旗班”，统一着装，军事化训练，并对每周一的国旗下演讲活动进行细化，由周模范班级担任旗手班，结合周工作重点确定演讲主题，使学校升旗仪式成为周一马坪新区最美的一道“风景线”。三是依据学校德育工作计划，班级主题团队活动定期开展，积极落实每月一次的德育教育主题，切实落实“每周一个专项活动”，并先后组织了迎国庆中秋专题、三进工作专题、纪念五四运动专题、我为学校添光彩专题、学做美德少年专题、廉政文化专题的手抄小报检查评比。这些举措使我校德育教育经常化、制度化和规范化；深入开展学生行为习惯养成教育，制定计划，召开班主任、学生干部、学生等会议，加强检查，把行为习惯养成教育工作落到实处，并作好表彰工作。

2.不断打造德育特色，创建自主品牌。政教处以每周日的班会课为纽带，以学校每周的专项活动、每月的德育主题为主线，在全校广泛开展传统美德教育、爱国主义教育、做一个有道德的人主题教育、文明礼仪教育、学雷锋活动、“六好”(扫好地、行好礼、写好字、唱好歌、读好书、做好人)教育、“四个一”（一项好运动、一笔好书法、一门好才艺、一副好口才）活动，为了推进这一活动的开展，学校成立17

个社团，并规范、丰富了大课间活动。目前，中学生健身操《中国范儿》已在全校普及。对各班开展的活动进行考核评比，并在校园公告栏公示或及时表彰，通过历时一年的主题教育，学生综合素质得到提升，在家孝敬父母，主动承担家务，在校遇到老师主动问好，语言、着装规范，课间追逐打闹现象基本消失，学习习惯有了明显好转，抄作业，不做作业的现象基本杜绝。

3.利用校园文化对学生进行潜移默化的教育。学校整体搬迁后，特别重视校园文化建设，先后设计了文化墙、班级文化、楼道文化、宿舍文化等。目前，校园处处体现“办负责任的教育，育负责任的学生”的办学理念。

4.倡导良好的卫生习惯。制定班级承包制度，做到“人人有事做，事事有人管，人人做好事，事事都做好”；各班级将卫生工作层层分解到个人，分派了工作任务，明确了工作职责，将教室卫生、包干区卫生纳入班级常规考核，同时加强了行政检查督促力度，有效地促进了校园环境的整洁，也给学生创设了良好的学习环境。

5.积极举办或承办各类活动，迎接各级各类检查。本学年，学校先后举办了“新区学校校园开放周活动”、“宁江初中第四届校园艺术节活动”、“宁江初中首届田径运动会”等，承办了“宁县首届中学生田径运动会”、“公安科普进校园”活动、“中国关工委家校联谊”活动、“全县第八届读10

书成果展演中片比赛活动”、“全县首届安全知识竞赛活动”“全县中小学体育教师技能大赛”和省公安厅组织的“防暴演练”等大型活动10多次。同时，迎接上级食品安全、综合治理、群众路线教育等检查20多次，举办两次法制教育讲座，召开四次家长会。

6.筹备新一届家长学校，积极推行家校联谊制度。倡导学生配备家校联系簿，发挥校讯通短信平台作用，由班主任将学生在校的思想和学习表现通过短信告知家长，认真落实县教体局部署的家访活动，拓宽与家长的沟通方式，整合教育资源，形成社会、家庭、学校三位一体教育合力。

（六）强化安全管理，靠实安全责任

本学年，学校始终将安全工作摆在首要位臵。一是学校成立了校长任组长的安全工作领导小组，实行校长负责制。二是学校制订了安全工作制度，建立了安全工作应急预案和24小时无缝对接安全管理方案。三是能经常性、多形式对学生进行安全知识教育。四是成立了校园巡逻队，加强了门卫管理和夜间宿舍管理。五是建立了“宁江初中综治工作办公室”。目前，学校无安全隐患及安全责任事故。

（七）加强后勤管理，确保教学秩序

1.提前谋划，及早动手。每期开学总务处能提前购臵办公用品并及时发放，保证教育教学工作正常运行。

2.加强校产管理。上学期学校整体搬迁，总务处及时对老校区校产顺利移交，做到账物相符，数字无误，并对新校区校产造册登记。

3.强化食品安全意识，注重细节，落实过程。上学期学校成功引进“麦叶青餐饮公司”，采用“饮食超市自主选餐”运营模式。建立各种制度，靠实责任，并对食堂工作人员进行培训，坚持“一陪三查”（每次进餐都有领导陪餐，每天餐前查进口原料，餐中查食品卫生，餐后查质量价格），有效地解决了师生就餐问题，多次受到上级部门的好评。

（八）合理运转资金，改善办学条件

1.严格财务管理。依照上级规定，认真做好财务管理工作，做到经费使用合理、账目清楚，无乱收费现象，做到学校资产产权明晰、管理规范、物尽其用。

2.多方筹措资金，不断善办学条件。我校是一所新建学校，在硬件建设方面虽有所改善，但内配设施还不能满足教育教学的需要。自去年9月以来，学校先后建成了校史展室、荣誉展室、书画展室、新教育工作室、综合治理工作室、德育室各1个，装修了可容纳300余人的多功能报告厅一个，建有标准化实验室4个、计算机教室3个、图书室、阅览室、音乐教室3个、美术教室3个、舞蹈室1个，并给每一间教室和宿舍以及办公室挂上了窗帘。目前，学校育人环境正逐步改善。

三、存在的主要问题

1.搬迁后师生难免有一个适应过程，加之工程尚未完全竣工，工程队间或间来锁楼门，实验楼及综合楼四五楼尚未交付使用，学生实验无法进行，部分活动不能正常开展，这些都在客观上影响了正常的教育教学。

2.教育的外部环境不够理想，家长对学校过分挑剔。搬入新区后，部分家长对学校的困难不能够理解，时不时地到县局上访，严重影响了正常的教育教学秩序。

3.教师队伍有待进一步优化。教师学科搭配不合理，部分学科专业任课教师严重缺员，且由于缺少流动机制，教师有进无出，部分教师无忧患意识，工作积极性、主动性不强。

4.校园周边环境治理有待进一步加强。

四、今后努力方向

1.进一步加强教育教学管理和教师队伍建设，不断提高教师自身素质；提高教师课堂教学水平，重点是把握课程改革这一主题，转变教育教学观念，增强科研意识，加大教科研力度，向科研与课堂要质量、要成效，切实提高教学质量。

2.进一步树立服务意识，继续改善办学条件与环境，为学校可持续发展创造可靠的物质和技术保障。

3.继续抓好学生思想道德建设和良好习惯养成。4.继续推进学校各项改革，积极创建现代学校管理制度。

总之，一学年来，我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但与上级的要求和期望还有一定差距。今后，我们将进一步更新观念，务实创新，以人为本，科学管理，狠抓落实，为争创全市示范性学校而努力奋斗。

宁江初中 〇一四年七月四日

18.2014防汛责任书 篇十八

为认真落实安全责任，确保班桃电站汛期安全。根据防应急汛预案要求，特与各班签订防汛安全责任书，具体事项如下：

一、全体职工应熟悉《XX电站2014年防汛预案》的要求及工作范围及责任，做到心中有数，全体职工必须服从上级部门的领导和调度。

二、XX电站防汛指挥部在汛期要定期组织人员对大坝、水工建筑物、电站厂房等主要设施设备进行检查，要加强对库区和厂房的滑坡、泥石流段以及其它有碍水电站安全情况的检查，发现隐患和险情应及时报告指挥部，并采取措施消除安全隐患。

三、在汛期，电站站长,值班长,和大坝值班人员手机应 24小时保持开机状态，如出现指挥部成员手机无法打通和关机现象，除扣除当月工资外，还按有关规定严肃处理。

四、全体职工除按预案要求履行自身职责外，还应确保自身安全。

五、在汛期要派专人对水库、电站主厂房的滑坡、泥石流段进行监测和防护，所派人员要服从分配，认真负责，发现隐患和险情应及时报告防汛指挥部，并采取措施消除安全隐患。

七、在防汛期间防汛指挥部成员要严格履行自己的职责，对不听从上级领导和值班长统一安排的人员，将按有关文件从严从重处理。

防汛指挥部负责人：防汛小分队负责人：

19.成本控制 2014责任状 篇十九

自从改革开放以来,我国经济一直保持着快速的增长。为了促进国内经济发展,权利一直高度集中的情况下,政府开始简政放权,这是经济持续发展的一大动力。一些学者经过研究发现政府在经济发展中的宏观调控等起着很重要的作用。而政府除了宏观调控,还有没有发挥其他的作用,或者在隐性方面起到作用呢?大部分人认为政府起到作用,但是如何作用,并不知晓。现在人们都知道制度会影响企业的发展,从而造成企业对社会责任履行的程度受到相应的影响。但是制度机制对企业主动履行社会责任这一现象还需要更深层次的思考,更深入的剖析。随着“十三五”计划的实施,我国经济到了转型时期,过去的政企关联发展中,企业与政府已经形成了紧密的联系,企业依赖政府给予优良的发展政策和稀缺资源,政府依靠企业承担部分社会责任。尤其是民营企业会积极主动搭建与政府之间的关系,这种趋势愈演愈烈,似乎与政府关联性越大,企业发展才会更顺遂。基于以上现象,笔者决定基于以往的研究成果,先从理论上分析政企关联的现状,政府政绩诉求、企业社会责任这三者的相互关系,探索内在原理,并收集相关数据,定性定量地对以下几个方面做出合理的解释:在国内现有的政治环境和体制下,政府政绩诉求的强弱与企业主动履行社会责任是否相关,若相关,是怎样的相关性;若是两者相关,那企业的性质差异是否会导致相关性差异;企业高层与政府的相关性有着两方面的因素:政府对企业的干预和政府给企业提供的稀缺资源与相关政策,那么企业主动履行社会责任与政府政绩诉求是如何作用体现关联性的。

二、理论分析与研究假设

(一)政绩诉求和社会责任:基于制度基础的分析

政治环境的差异,对企业履行社会责任的有着直接的影响。因为我国的政治环境特殊,官员的晋升和财权分权的机制不同于其他国家,对企业履行社会责任造成重大影响。在我国官员晋升与当地经济直接相关,许多地方政府为了政途,把地方GDP作为政绩来来达到晋升的目的。因此,政府会采取一系列的措施来提高当地GDP,发展当地经济。在地方政府中,领导班子不仅是因为自身的职权来对当地经济进行管理,迫于上级对当地事务的干预和压力,力求政绩和经济利益,这样政府就与当地企业关联起来,对企业进行干预,政府推动企业的发展并使企业主动承担企业的社会责任来达到领导班子提高政绩的目的。政府环境是企业十分重要的外部环境,特别是在经济发展趋于平缓,很多传统行业受到冲击,国家开始对一些高能耗、高污染的行业进行治治的特殊时期。和政府保持密切关系,达成合作伙伴显得尤其的重要。当企业高层和政府达成良好关系后,不仅可以借助政府的稀缺资源,使企业在本行业占据一席之地,成为本行业的领头羊,而且可以及早的获得新的政策通知,尽早贯彻落实政策,及时的调整企业的发展路线。为了和政府缔结良好的合作,就需要企业高层进行政治关联,成功的政治关联可以为企业争取到更好的项目,树立更加社会化的企业形象,提高企业知名度,甚至可以化固定的资产为流动的资源,为企业带来更好的效益和发展前景。企业履责是企业和政府建立良好关系的前提和基础,企业通过履行自己的社会责任,积极参与社会建设,展示企业对社会有利的一面,才能赢得政府的信任。企业想要谋取发展就要服从国家政策,要有益于社会,让利于人民。让政府对企业由信任到信赖,一想到这个行业就能够想到企业,让政府有项目就能首先考虑企业,能够放心的将项目交于企业。企业本身可以解决很多政府的难题,例如就业率低,残疾人无法就业等问题。并且企业的盈利对当地的税收有着巨大的贡献,政府的税收又直接和人民的生活相联系,例如税收盈利高的发达地区,人民享受更加良好的生活环境和医疗条件,整体工资水平也会较高。企业可以带动与其配套的相关产业的发展,促进本地区经济的整体发展。由于我国的一些政治考核体制,企业的发展创收无形的给政府带来政绩,对政府人员来讲,他们同样渴望企业的良性发展。由此而来,企业和政府便达到了共赢。基于此,提出假设1:

假设1:政府越追求政绩,本地的企业将越追求履行社会责任

(二)政绩诉求和社会责任:在企业产权性质基础之上的理论分析

对于不同所有制的企业来说,公有制企业更加特殊,公有制企业本身就是公有资产的一部分,其所占的比例在总体上大于其他所有制企业,政府对其的控制较大,甚至有很多国有企业的高管直接就是政府人员,因此政府人员对其的政绩诉求和管理会更加严格。但是对于一些民营企业来说,起决定性作用的主要是企业股东,企业股东往往会更倾向于为自己的个人利益考虑。所以,和国有企业相比,它的政治关联性就会较差,基本得不到政府优待,承担的社会责任也会较少。国有企业因为政府人员对其的控制,可以得到更多的优惠政策和更多有发展的项目,但因此也要承担更多的社会责任。谭劲松(2009)指出,有很大一部分地方财政收入和支出都在地方公有制企业,所以政府更加关注国有制企业,对其进行较多的干预和管理。另外,由于组织形式的不同,公有制是以公有为主,公有制制企业不是一味地追求利益的最大化,而是致力于民生的改善,社会的稳定,行业的良性发展,承担了更大的社会责任。因此,提出第二个假设2:

假设2:将民营企业和公有制企业对比而言,公有制企业享受更多的政府优待,但也承担更多的社会责任

(三)政绩诉求和社会责任:基于政治关联下的分析

民营企业与政府之间的关系是企业主动的,企业通过主动与政府搭建关系来形成紧密联系,这样可以方便获取补贴收入等一系列资源和获利。从关系来看,政府愿意给予企业资源,那么企业必须为这些资源买单来付出一定的代价,那么企业可以帮助当地政府的地方在于愿意帮其承担一部分社会责任,这样双方建立起紧密的关系。从利益方面来看,企业既然为政府承担了一部分的社会责任,那么政府也应对企业做出反馈,即帮助企业的发展,为企业提供所需的资源和政策,这样企业也有能力承担这部分的社会责任。再者企业的高管也会为个人利益来让企业帮助政府承担社会责任,高管们会因为想提高个人声誉和社会影响力来推进企业履行责任。最后,企业在主动履行社会责任后,企业带来政府可以提供的资源和利于企业发展的政策后,企业也可以通过这一方式与当地政府处理好关系并与政府官员之间的印象加深、互动加强,也利于以后企业的发展。这样良性的发展也恰好增强了企业与政府的纽带效应。换而言之,企业是利用履行社会责任来换取政府权力,在政绩诉求的环境中,这样企业通过主动承担社会责任来建立与政府之间的关系,获取资源,强化自身的发展。根据上文分析,提出假设3:

假设3:在企业高层与当地政府关联的条件下,政府的政绩诉求推动下,民营企业会主动履行社会责任

公有制与民营企业的区别在于,他们不需要刻意搭建与政府之间的关系,在创建之初就与政府关系紧密。1986年,Kornai提出在面临企业发展困境时,公有制企业在得到政府补助的可能性要比民营企业大很多,即提出的“预算软约束”。公有制企业由于与民营企业存在这方面的差异,这种自身带有的优势,使得公有制企业不需保持政企关联性,这样公有制企业也就是失去了主动承担社会责任,履行社会责任这一行为的动机。但是从另一个角度来看,当地政府政绩诉求高,公有制企业的管理人和高层也会迫于压力和面临升职、绩效等多方面的外在动力来与政府建立关联性,使得企业主动承担一系列的社会责任。而另一个角度来讲,公有制企业的管理人员与民营的高管在身份上有根本的区别,他们与政府官员的界定不清晰,而民营企业因为高层有与政府搭建关系这一需要才会主动承担社会责任,但是公有制企业的高层并不需要这一关联。而且企业的管理人员可以因为个人的利益来让企业主动承担社会责任,反之,也存在。公有制管理人员与民营企业的管理人员的区别还在于他们承担的政策性负担,可能是非盈利性的,这样造成他们的成果没有办法明确公开而显现出来。对于升职和薪酬激励等方面,对于公有制企业的高管而言,他们因为抵制政府摊派,并不能使他们选择主动承担社会责任,反而还会造成他们抵制这一部分责任的承担。再者主动履行这部分社会责任会造成企业的现金流减少,公有制管理人员所获得相应奖励和红利也会减少,所以区别于民营企业的高管,公有制管理人员会呈现不同的态度。基于上文的分析,本文提出了如下的两个假设:

假设4a:公有制企业中,政府的政绩诉求的增强会促进政治关联中的高层决定企业主动履行社会责任

假设4b:公有制企业中,政府的政绩诉求的增强会减小政治关联中的高层决定企业主动履行社会责任

三、研究设计

(一)样本选取与数据来源

为了保证样本的可靠性和时效性,本文将样本区间设定为2011-2014年,样本总量为2154。为保证样本的数据的可获性和完整性,筛除了以下四种企业:ST、PT或*ST的企业;金融类企业和保险类企业;在B股或H股存在交叉持股现象的企业;持股分散、没有控股股东的企业和缺乏完整财务数据的企业。为了贴合文章的研究主题,对样本中的两组数据进行了手工收集:源自和讯数据中心的企业社会责任报告测评数据;企业政治关联数据。笔者在数据筛选中来源有三处:经济发展统计年鉴、同花顺数据库、国泰安(CSMAR)数据库。

(二)变量定义

(1)被解释变量:企业社会责任。就衡量社会责任而言,有着两种不同的衡量方法:其一,结果导向式衡量方法;其二,过程导向式衡量方法。对于前者,主要是对企业财务指标进行分析,以企业财务指标来衡量企业履行社会责任的情况。当然,这种方法的全面性和有效性还需检验,但是其确实是最为直接的衡量企业社会责任表现的方法。对于后者,衡量方式为对企业财务指标和非财务指标进行衡量,直接或间接反映企业目标管理行为。实际上,随着我国企业社会责任信息披露制度的转变,从单一员工模式转变为综合社会责任报告模式,使用社会责任报告来衡量企业社会责任履行情况已经成为主流方法。其中,和讯开发社会责任报告专业评测体系对企业所披露的社会责任报告有着较好的衡量度。因此,在衡量企业社会责任履行程度时,笔者使用的是和讯对企业的总评分(CSR)。

(2)解释变量。政绩诉求是表示当地政府对政绩的要求程度。在国内特殊的政治环境下,地方政府的政绩诉求可分为两类:经济利益诉求、政治利益诉求。或者细化为三个方面:经济增长方面、财政收入方面、社会稳定和谐方面。笔者通过选定指标来量化政绩诉求即选取三个模型来标定衡量政府的政绩诉求、针对经济增长、财政收入、社会稳定和谐选定了当地GDP增长率、失业率和财政赤字三个变量建立模型。还考虑到当地政府官员受上级官员的影响,同级的比较,为了更全面且准确的量化这一标准,采用的是相对值。数值与政府的政绩诉求程度正相关。在过去的研究中,衡量政治关联采用的指标单一,仅考虑高层的政治背景。2007年,Fan at al.在研究中将这一标准细化,指标形式更为简单,只考虑CEO的政治背景。在本文中,总结前人经验,选择企业最有权力的职位,直接衡量这一职位的政治背景。从董事长有无政治背景来作为政企关联的变量。

(3)控制变量。控制变量,本文选定八个变量来综合评定,分别是:企业总资产水平、教育程度、双职合一、财务绩效、前五大股东占比、财务杠杆水平、股权制衡、行业和年度。表1为上述八项变量的详细解释和说明。

(三)模型构建

现构建回归模型(1)来验证政府诉求与企业主动履行社会责任的正相关性这一假设。其中选用的是滞后一期的政绩诉求。

式中,截距项为α0,残差项为ε,回归系数为α1-α10,下同。

现构建回归模型(2)来验证相较于民营企业来讲,公有制企业因为受到政府政绩诉求影响将会承担更多的社会责任这一假设。模型(2)是在模型(1)的基础上加入三个变量:所有权性质变量(State)和State与政绩诉求交互项(State*Pad)如下所示:

基于模型(1)通过加入政治关联变量(Pol)和Pol与政绩诉求交互项来建立模型验证企业高层政治关联下,政绩诉求对国有企业和民营企业主动履责的作用关系的假设3和假设4:

四、实证分析

(一)描述性统计

以1%为单位对极值做Winsorize分析,减小对连续性变量的影响。表2为对变量的统计,其中Panel A为主要的分析变量,其中企业的责任变量平均值34.1299与标准值21.2301有较大偏差,反映了不同的企业执行着不同的社会责任。政府对企业责任的政绩标准为1~3,其中平均值为1.7227,中值为1.9986,反映了政府对企业的政绩诉求的迫切。表2还表明其中37%的企业管理者在政治问题上有相关性,反映了各个企业之间的政治立场的不同。65.2%的企业都存在公有制,State均值为0.6518。上海的上市公司大部分都具有很高的负债率,杠杆均值为0.5427,方差为0.3432。公司高层大部分是大学以上的高学历,平均教育水平为3.6376。对于公司的股份,股份集中制度平均值为49.8828,标准差为16.3976。

注:*p<0.1,**p<0.05,***p<0.01。

(二)相关性分析

企业对政绩的诉求(Pad)和社会的责任(CSR)具有明显的相关性。各个变量之间的关联性系数如表3所示。公司社会责任的增加随着对政绩诉求的增大而增大。当假设1成立时,CSR、Lnsize、ROA之间是正比关系,CSR、Lev是反比关系,反映了企业执行社会责任的增加会随着企业的负债率的降低、业绩的增加和规模的增大而增大。

注:*p<0.1,**p<0.05,***p<0.01。

(三)回归分析

(1)企业所承担的社会责任与企业对政绩的诉求。作者主要采用了调节性的线性分析方法来验证假设1和2,并逐条分析结果,回归结果如下表4所示,包括(1)列和(2)列两种模型。在进行分析时,主要采用以下三步进行:线性回归各个变量,表4(1)列为线性回归结果;将企业对政绩的诉求作为变量,并线性回归分析企业执行的社会责任与之的联系,表4(2)列为线性回归结果;将企业对政绩的诉求与企业产权性质的联系性作为变量,并检测企业承担的社会责任与之的联系性,表4(3)列为回归结果。通过对表4的分析可知,在线性回归方程中,企业对政绩的诉求回归系数成正比例显著增长,R值随着企业对政绩的诉求的变化而变化,反映了企业承担的社会责任随着企业对政绩的需求的增大而增大。企业承担的社会责任与资金投入支出的增大随着政府对政绩的诉求的增大而增大,反映了企业所承担的社会责任与政府对政绩的诉求有一定的联系,从而验证了假设1。由于历史的原因,公有制公司与政府之间相互配合,密切联系使得公有制企业承担更多的社会责任以满足政府的政绩要求。表4(3)列表明公有制公司的社会责任与政府的政绩要求现有明显的显著性联系,因此不能验证假设2。这只能说明为了将企业合法化,制度合理化,民营企业会主动的执行更多的社会责任以满足制度要求,减少政府对公有制企业的重视。另一方面,企业只要与政府达到共谋合作关系,企业能成为当地政府政绩诉求的工具,就无法摆脱地方政府的干预。不管企业的性质和类别,对于政府而言都是政绩诉求的工具和对象。在控制变量方面,企业提前一期的资产总规模、财务绩效与企业社会责任显著正相关,而负债率与企业社会责任显著负相关,进一步证实了已有研究的发现。规模大的企业可能受到媒体、政府以及顾客等群体的过多关注,显然会比一般企业在社会责任方面有更多的投入;良好的财务绩效是社会责任支出的基本保障,使企业有能力承担更多的社会责任;而当企业面临过多的负债压力时,不得不削减类似慈善捐赠等非日常开支也是情理之中。

注:括号中报告值是T统计量;*、**和***分别表示10%、5%和1%显著性水平。

(2)对企业的社会责任、企业对政绩的诉求与企业政治的关联性进行线性回归分析。通过对企业进行抽样调查与回归分析,得到了表5所示的结果。(1)列是整体样本的回归结果,(2)列为非国有企业的回归结果,(3)列为国有企业的回归结果。该表反映了样本总体对政治的诉求与对政治的相关性无联系。在非国有企业中,企业对政治的诉求与对政治的相关性成10%的正比关系。而国有企业中两者的关系则是5%的负比例关系,这个结果也与假设3、假设4一致。通过回归分析,由于国家的制度改革,现代的企业正处于转变阶段,越来越多的企业都想要找到政治的相关性,因此企业的政绩诉求受到了非国有企业政治的相关性的影响,从而增加了企业所执行的社会责任。同时政府的政治制度与非国有企业相互联系,减少了非国有企业的政治危机和产权的丧失,加大了非国有企业执行更多的社会责任。但是,与非国有企业相反,国有企业承担的社会责任与政府的政策干涉背道而驰,没有因政治的相关性增大而增大,也没有增加对政绩的诉求。

注:括号中报告值是T统计量;*、**和***分别表示10%、5%和1%显著性水平。

在控制变量方面,无论在非国有企业样本还是国有企业样本,企业规模、财务绩效和财务状况的符号与全样本下的回归基本一致;但公司治理状况的差异对不同企业履行社会责任情况有所差异。其中,非国有企业的股权制衡度与企业社会责任呈显著负相关;而国有企业的股权集中程度与企业社会责任呈显著正相关。这意味着,对于国有企业来讲,股权较高集中程度将促使其承担更多的社会责任;而在非国有企业,股权越分散,利益相关者会越多,且利益相关者所处的范围越广,这样社会责任也会承担得更多。而对于非国有企业而言,董事长的教育程度也同样影响了企业承担社会责任的程度:教育程度越高,社会责任程度也越大。这是因为现阶段对于非国有企业高管的聘任往往采取职业经理人制度,高管的学历和能力与其职位高度匹配。同时,根据高阶理论,有较高学历的高管拥有更高的道德情操促使企业履行更多的社会责任,达到社会对其身份地位的认同。与非国有企业高管的聘任制度相反,多数国有企业高管由政府部门直接任免,并且评价高管指标中高管资历,较之学历、能力等因素来讲更为重要,这可能是国有企业董事长教育程度与企业社会责任不存在显著关联的原因之一。

五、结论与建议

(一)结论

本文通过先对国内外研究进行总结,在结合国内实例验证对比分析确定了地方政府政绩诉求与企业履行社会责任之间的关系,并进一步研究发现企业履行社会责任在不同产权性质下的政治关联对制度环境影响调节下的作用效果,得出如下结论:(1)当地政府的政绩诉求与企业履行社会责任的程度正相关。政府的政绩诉求越强,则会促进整体上企业履行社会责任的程度。换而言之,企业主动履行社会责任与政府政绩诉求之间是一种“共谋”“合作”现象,两者合作,各自达到各自的目的。(2)政府对企业主动履行社会责任的程度和行为要求是不分企业性质和种类的。(3)非国有企业与当地政府在政绩诉求的条件下形成的一种“共谋”现象,推进了企业主动履行社会责任。以上现象说明现有企业社会责任制适用于我国的非国有企业。(4)国有企业本身与政府的关联,不仅没能像非国有企业那样主动履行社会责任,反倒还抑制了这一行为。

(二)建议

从企业角度来看,企业主动履行社会责任这一行为可以与政府建立紧密关系,增强政企纽带关联。企业可以将履行社会责任这一项作为企业发展中一个战略目标。企业可以从履行社会责任来获得社会影响力,也可以与政府建立紧密关系,为企业的发展获得稀缺资源和优良政策,从而为企业以后的发展打下良好的基础。这样使得企业主动履行社会责任为企业提供良好发展前景,并达到企业可持续发展。其次,从大局来看,对企业与当地政府的共谋合作现象,国家需要进一步推进市场改革,改善企业竞争机制,应将企业功利性的主动履行社会责任逐渐转变为道德性的主动履行社会责任。正常的政企关联下的政绩诉求和企业主动履行社会责任的现象硬是合理情况下,互利现象,但是现在已经变成政府过度干预企业发展,使得“政企不分”,干扰了正常的行业竞争,不利于市场的良性发展,避免政府的过度干预,才能真正实现行业的良性竞争,经济的高速增长。

摘要：本文以2011-2014年沪市A股上市公司作为研究样本,实证检验了地方政绩诉求高低对企业社会责任履行情况的差异,并进一步考察了不同产权性质下的高管政治关联对制度环境影响企业社会责任履行的调节作用。研究发现:企业社会责任的履行与地方政绩诉求的关系紧密。地方政绩诉求高,则企业社会责任履行程度在总体上也会相应提高。政府对企业社会责任的利益诉求不分企业种类和性质。政治关联对国有企业和非国有企业在政绩诉求的条件下履行社会责任的程度影响是相反的;政治关联对非国有企业的影响是积极的,而国有企业政治关联对其社会责任的履行程度还具有抑制作用,成为缓冲甚至抵制外部诉求的中坚力量。

关键词：政绩诉求,政治关联,企业社会责任履行

参考文献

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