街道经济发展总结(共12篇)
1.街道经济发展总结 篇一
一、开展工业园区环境卫生整治
由于工业园区环境卫生管理机制尚未形成,环境卫生工作无人管,园区“脏、乱、差”现象较为突出,特别是有些企业主将工业垃圾、建筑垃圾、装潢垃圾等混在生活垃圾一起,导致垃圾清运承包户拒绝清运,每逢重大活动,街道、村要投入大量人力、财力进行清理。针对存在的问题,多次召集企业主进行座谈讨论,增强企业主对园区环境整治工作的认识,提高企业主做好环境卫生工作的自觉性,通过整治,园区环境卫生面貌明显改观。
二、开展工业企业污染治理
根据上级要求,在全街道范围内开展了农村环境污染问题调查和农村工业污染“回头看”,并对“回头看”排查的污染企业进行核对,按照工业企业整治要求,共梳理污染整治企业6家,搬迁企业1家,其中,涉及工业污水整治的企业4家;目前已有6家企业基本完成了污染治理,1家企业将于11月底完成搬迁工作。
三、开展“三改一拆”旧厂区改造
结合我市旧厂区改造成计划的总体部署,积极推进旧厂区改造工
作。根据街道实际,选择在虎霸集团等4家企业进行旧厂区改造,目前已完成旧厂区改造4.65万平方米,完成市下达旧厂区改造计划的132.85%。
四、做好为企服务工作
完成社后村工业用地征收工作,配合国土部门做好两个区块的工业用地出让工作,帮助企业解决因扩大生产中遇到用地困难问题;协助新取得工业用地的企业做好建筑施工前相关事项会审、报批和土地出让款结算等工作;调处企业与周边农户发生的界址纠纷,帮助企业解决一批项目建设、生产经营中存在的问题和困难,全力做好重点项目跟踪服务,当好为企服务的“店小二”。
在上级主管部门和街道党工委的高度重视和正确领导下,在各职能部门的大力支持下,街道安全生产工作总体形势平稳,截至目前,街道未发生一起安全生产、消防火灾死亡事故。现将工作总结如下:
一、安全生产、消防安全工作
(一)落实安全工作责任制
进一步推行 “一岗双责”责任制,把安全管理工作落实到各社区,并层层签订安全生产责任书,落实安全生产责任。一是充分利用新版网格系统,科学的.划分网格片区,继续实行责任到人、分片包干的工作方式,同时,对辖区内的企事业单位予以分级分类录入系统的数据库,补充、更新、完善街道安全生产基础数据,将安全监管、检查巡查、企业自查自报、隐患整治的信息一并纳入信息平台,为日常安全监管和科学决策提供了可靠的依据,健全全覆盖安全网格化管理长效机制。二是年初与7个社区工作站及4个股份公司签订了安全责任书,并要求各社区与辖区单位签订安全责任书,作为全年安全生产“一岗双责”考核的内容之一,社区与124家辖区重点单位都签订了全年的安全生产责任书。进一步固化了各部门、各单位的安全监管职责并提高了生产经营单位的主体责任意识,落实了安全管理主体责任制。
(二)提高安全监管队伍素质
一是组织安监科工作人员参加区安监执法大队举办的业务培训工作2次,重点学习执法文书写作,各项法律法规知识,通过学习,进一步提高科室执法人员业务水平,更好的为辖区企业服务。二是指导动员各股份公司、插花地加强兼职消防队伍管理及培训工作,并投入6万多元为各股份公司及插花地的兼职消防队伍购买了一批消防器材,为安全管理提供了保障。
(三)加强安全隐患排查整治
充分发挥街道安全监督管理综合协调作用,积极协调各职能部门参与安全整治工作,将日常检查、各类专项行动和重大节假日重点检查相结合,及时安排工作人员对辖区生产经营单位进行大检查,最大限度消除了存在辖区的各种安全隐患。1、组织开展安全生产专项行动10多次:如今冬明春、烟花爆竹、消防安全隐患整治、消火栓排查整治、安全生产源头治理、城中村安全用电、“五一”期间安全生产大检查、建筑施工、涂层烘干室、仓储物流、安全生产大排查、九打九治“打非治违”等,我科制定相应的工作方案全面开展各项工作。排查共发现无水、压力不足、锈蚀、损毁等各种现象无法使用的消火栓28个,并及时报上级部门进行整治。截至目前,检查人员密集、三小等各类场所4060家次,发现并整改隐患300多家。对草埔西吓围村2家存在阁楼的“回潮”隐患进行拆除。2、开展联合整治行动多次:如①联合区供电局对辖区城中村、插花地的配电房等用电设施进行检查,共检查坭岗、玉龙、草埔西社区公共变压器8个,暂未发现安全隐患,并检查小档口、小作坊、小娱乐场等三小场所184家,发现电线乱接乱拉隐患33家,整改完成33家。②联合区住建局、执法队、派出所消防等部门整治鹤围学校门口停车场内的违法建筑堆放大量黑煤气瓶,无牌无证、非法经营的黑煤气站点,现场共没收50公斤装煤气空瓶20瓶、15公斤装煤气瓶47瓶(其中27瓶满气),全部钢瓶都没有检测合格证;③联合执法队等职能部门拆除清水河三路排洪渠周边的违规乱搭建住人存在安全隐患的场所,共依法依规拆除违规搭建多平方米;④联合派出所消防组对金湖路的三小场安全隐患进行专项整治,仔细检查是否存在木板隔房和阁楼住人、消防设备和用电、用气安全等,并现场拆除2家木板阁楼,按消防要求自行整改3家。
(四)加大安全生产执法检查
201x年聘请第三方机构专家开展执法工作,截至目前,共检查企业145家次,处理信访投诉11件,发限期整改通知书23份,按整改通知书整改好的企业17家,对余下6家整改不合格的企业立案调查处理,共罚款金额人民币2.6万元整。
(五)加大安全宣传教育
以“安全生产月”等活动为载体,利用各种宣传工具大力开展安全宣传教育活动。一是开展物业管理公司负责人、兼职消防队伍、社会从业人员、三小场所负责人安全知识培训13次:二是开展安全宣传咨询活动6次,制作安全标语横幅8条,安全宣传挂图24幅,发放小册子等宣传资料10000份;三是开展灭火应急疏散演练活动7次,进一步提高企业人员的逃生自救能力;四是组织辖区各行业系统从业人员、居民共3012人到XX市安全教育基地进行安全教育体验学习,并取得了一定的效果。五是安全知识宣传上门服务,为辖区71家物业管理公司开展安全网格化系统及安全知识培训,共培训400人次。
二、经济工作
(一)关于科协工作,完成了科技活动周及全国科普日的宣传工作,5月19日和9月22日分别在辖区开展了线管的宣传活动,宣传活动共发放宣传画册500份,科普书籍600册,播放科技电影14场。为了加强宣传的效果,还在街道开展了 “安全知识”科普讲座,通过此项活动增强了大家的安全观念,丰富了安全知识,同时也提高了安全技能。
(二)关于服务企业工作,共走访了企业40家,其中区重点企业9家,基本上掌握了企业的重点项目进展情况,日常能与辖区企业紧密联系,并能及时的协调相关部门为辖区企业解决问题。
(三)积极协助草铺社区工作站筹备居民委员会换届选举工作,并在三月底顺利完成了换届选举工作。
(四)圆满完成了,五丰食品(深圳)有限公司清水河肉联厂关闭的验收工作。
(五)股份公司的服务工作。协调处理了梁子鹄87号房产纠纷。协调处理鹤围大小坑水库土地纠纷一事及XX市四季青园林花卉有限公司违法占用坭岗股份公司的返还用地纠纷。
(六)惠民工作。经过前期的调查了解,为辖区九个存在安全隐患比较严重的小区申报安全隐患整治工程。
2.街道经济发展总结 篇二
建设“繁荣大港”
“繁荣大港”的提出就是要在经济发展上下功夫。大港街对石化产业依赖性较强,土地发展空间有限,要实现经济跨越式发展,必须加强顶层设计,全面谋划,实现创新转型。2016年大港街重点从两方面抓辖区经济发展。一是抓服务促项目。加大对重点项目、重点企业的跟踪服务力度,做好企业帮扶和项目跟进工作。二是抓经济创新转型。通过拓展渠道,寻求经济发展新的增长点,谋划好经济定位,创新招商模式,盘活现有资源。3月8日,大港街特别邀请新区工信委“促惠上”活动小组相关领导和远东租赁、太平洋证券等有关金融机构负责人,组织街道辖区内50余家企业,开展企业融资租赁和新三板挂牌上市的相关培训。在“促惠上”和“解难题敢担当促发展”活动期间,大港街主动走进企业,了解企业发展中存在的问题,最大限度地为企业搞好服务。目前,大港街已经走访了星源石化、迎宾超市、众业石化、北斗星化工公司、渤大化工公司等几家企业,采集到的问题正在逐步解决中。
建设“美丽大港”
“美丽滨海一号工程”的提出为“美丽大港”的建设指明了方向,2016年大港街以此为主线,切实加大辖区环境整治力度。在空气污染防治方面,严防死守永明路空气监测点,加大对裸露地面治理力度,到目前为止已经苫盖裸露地面30万平方米;加大油烟治理惩处和日常巡查力度,使全街生态环境和生产生活条件得到明显的改善。全力推进街域绿化提升工作,协调配合绿化办、物业公司改善社区绿化面貌,组织开展植绿补绿活动,形成植护结合,截至目前已经对福苑里小区实施了千名志愿者植树行动,栽种树苗200余棵。全力推进街心公园建设,尽快完成荷花苑、兴德里两个街心公园设计方案,争取尽快开工。
自然环境改善的同时还要加强人文环境提升。一是以创建美丽社区为抓手,筹划建立大港街文化活动中心,打造特色社区。今年已经向新区申报了振业里、春港花园、前进里、兴华里4个社区作为“美丽社区”备选计划,大港街除此之外计划再创建4个“美丽社区”,作为2017年的储备。二是传承地区文化,打造大港街书法、绘画、剪纸、面人等特色文化品牌和大港湿地公园、候鸟保护区等特色品牌。目前,我街已开展了湿地主题摄影展,活动受到摄影爱好者的大力追捧。三是重点开展“两节六化”活动:即组织好社区邻里节和第二届金秋文化艺术节,把广场文化、社区文化和楼院文化、校园文化、企业文化、廉政文化有机统一全年文化体育活动不少于12场次,通过消夏纳凉晚会、街道排舞比赛等群众性文化活动活跃居民文体生活,满足居民群众精神生活需求。四是丰富精神文明创建活动的形式和内容。发挥社区道德讲堂和学雷锋志愿服务站基点作用,大力开展“身边人、身边事”、“学雷锋见行动”等活动最少100场次,并对加大对先进典型和先进事迹的宣传力度。
改善民计民生
年初,大港街制定了《大港街2016年改善民生10件实事方案》,持续加大民生领域投入力度,不断提升服务水平,切实解决好居民群众最关心、最迫切的利益问题,为辖区人民打造日益宜居的生活环境。
改善民计民生是老百姓最关心的,也是我们最花心思的地方。一是切实改善居民居住生活条件。针对老旧小区多、物业公司退出的问题,我们帮助业主委员会选聘优秀的物业公司,协调物业公司做好小区物业服务;对建安里、曙光里等老旧小区改造已经提上议事日程;加大对前光里、五方里等老旧小区内及周边违建的拆除力度,目前前光里、荣华里拆违已经完成,五方里社区拆违定在月底进场动工。同时我们还在积极办理五方里社区服务站开工建设的相关手续,力争实现所有社区服务站面积达标。此外继续推进文明楼门建设,争取年内全覆盖。二是切实提升公共服务水平。在提升就业服务水平方面依托依托社区服务站建立“就业创业信息服务广场”,实现一站式、全方位就业服务;继续做大“春风招聘”、“金秋阳光”、“蓝领舞台”及“大中专毕业生”等活动的规模,在三月份的春风行动大型招聘活动中已经有75家企业现场达成就业意向420余人。努力实现全年新增就业3000人,城乡医疗保险7000人目标。“百万人才技能培训”正在火热进行中,目前开设的茶艺班、叉车班、育婴班等大家报名学习积极性很高。在提升帮扶救困服务水平方面,加大对弱势群体的帮扶力度,为残疾人家庭实施无障碍设施改造工程,提升助残水平;完善大港街慈善协会运作机制,建立大港街慈善救助基金,广泛救助辖区边缘家庭、单亲困难母亲、困难青少年家庭、因大病、意外致贫家庭等弱势群体。同时,以购买服务的形式,建全居家养老服务体系,推进三春里、振业里、福苑里等社区老年日间照料中心的建设。
建设“慧·安大港”
今年以来,大港街以“天津市综治信息平台”和“深化综合执法改革推进平安建设”两项试点任务为契机,依托天津市测绘院三维地理信息系统云存储和云计算功能,打造“慧·安大港”,搭建综合执法、居民管理、信息发布和事件处理等系统网络平台和APP,细化城市网格化管理,融合综合执法、公安、消防和市容环境等服务管理资源,在创新社会治理、推进民生服务、开展群众工作方面取得了明显成效。该项目将实现全街域人口信息一目了然、执法力量一处调度、居民意愿一键上传、视频监控一清二楚、犯罪行为一网打尽、管理考核一举两得、服务管理一步到位。
一直以来,大港街致力于打造人防、物防、技防三位一体的安居生活环境,在辖区各社区配备保安队伍,安装监控摄像头,给楼栋安装门禁。目前,福苑里、三春里等8个社区共安装470个门禁。
发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一方面,不断提升党建工作水平,实施“先锋工程”。一是抓班子,带队伍,强化党组织先锋作用。围绕“先锋工程”行动,落实各项培训,提升基层党组织服务意识,集中优势提升打造一批具有鲜明特色的基层党建品牌。二是抓载体,促规范,推动区域化党建共建。以街道大工委、社区大党委为依托,完善区域化党建考评细则,发挥区域化党建在“和谐社区美丽大港”建设中的作用。三是抓重点,解难题,创新非公党建机制。完善非公党建联席会议制度,采取“一听二看三走访四查找”方法,即听工作汇报,看实际成效,访党员群众,查找差距,强化非公党建工作。组织辖区非公企业党组织和党员开展互比互学、创先争优的“岗位先锋”行动,加强对非公企业党组织书记培训,确保能力提升。
另一方面,加强反腐倡廉工作力度。严格落实“三严三实”有关要求,在“解难题敢担当促发展”活动中,持续改进工作作风,严肃工作纪律,强化值班制度,严厉处理违规人员;严格落实工委主体责任和纪检监督责任,不断深化拓展“筑堤行动”和廉政文化进社区活动,坚持一岗双责制度,坚持党风廉政责任状签订制度。
正确处理石化产业园区与大港街的关系
3月9日,滨海新区编办正式发文,大港石化产业园区管理委员会由原大港区人民政府派出机构调整为滨海新区人民政府派出机构,由大港街管理。其实在下文之前,大港街与实话产业园区已经开始了党建、业务工作等方面的往来与融合。年后大港街2016年度工作会在大剧院召开,园区的科级以上干部全部参会;三八节大港街开展了女职工趣味运动会,园区女职工踊跃参与,大家其乐融融;3月11日,大港街组织千名志愿者社区植树劳动,园区干部职工到场数十人,在劳动中加强了彼此融合。
3.街道办事处改革理论及发展趋势 篇三
街道办事处存在的问题
(一)职能超载
随着职权的下放、“单位制”的解体等原因,街道办事处承担着包括行政、经济、社会等各项功能,其职能已远远超出条例所规定的三项任务。据调查,街道办事处在承担党建及精神文明建设各项工作任务的同时,还承担着计划生育、综合治理、社会保障、环境卫生、信访等20多项工作。街道普遍存在硬性指派任务多、考核检查多、会议多、形式主义多,自己支配的时间少、走街串巷少、为民服务少的“四多”、“三少”现象。
(二)权责不一
街道办事处在市政管理、社区建设、社区服务、精神文明、社会治安等方面承担起多达百余项的职责,然而,街道办事不具有独立的行政权力,只能代表派出机构行使部分职权。市属部门责、权、利没有合理界定,在街道形成了事多、人少、责任大权力小的现象,出现了部门管事、街道干活,或者部门收费、街道跑腿的现象。导致街道办事处在行使职权时“心有余而力不足”。
(三)条块关系不畅
街道办事处是区政府的派出机构,而不是各职能部门的派出机构,但是各职能部门经常把任务推给街道办事处,但却不授予其相应的权利。另一方面,街道办事处将大量任务派给居民委员会,使得两者关系由指导与被指导关系变为领导与被领导的关系,扭曲了居民委员会作为居民自治组织性质。
(四)机构膨胀,人员众多
街道办事处承担的任务不断拓展,以及本身存在的任务、职能不清等问题,再加上缺乏规范机构设置的法律制度,如此种种原因导致街道层面的机构设置随意性、主观性很大,并造成工作人员急剧膨胀。
推进街道办事处改革的策略
学术界对街道办事处发展趋势的预测,既有共识,也存在争论和分歧。共识是:街道办事处改革势在必行。争论的焦点是街道办事处是存还是废,以及怎样定性。其中最具有代表性的有三种: 一是保留街道办事处,在不改变其性质的前提下,扩大街道办事处的权力。二是改变街道办事处原属“区政府派出机构”的性质,将其建成一级政府。三是撤销街道办事处,还权于社区。对比可知前两种思路,都没有从根本上解决“街—居”制存在的问题;也都没有把握住“居民自治”的社区建设的方向。撤销的主张则弥补了这些不足。撤销街道办事处是城市管理体制改革的一次大胆探索,它顺应了城市治理结构扁平化的内在要求、政府职能转变的基本需要,代表行政体制改革的发展方向,此举将成为街道办事处改革的最终趋势。具体策略如下:
(一)调整行政区划
撤销街道办事处的前提是要调整行政区划,合理划分市辖区的管辖范围,适当增加市辖区数量。同时适当合并小社区,成立大社区,扩大社区地域范围和人口规模,既能保持合宜的管理幅度,也能增加社区可利用资源。
(二)推进公共服务供给改革
政府应鼓励社区成立各种服务中心,建立“社会工作站”,聘请专业社区工作者,招募社区工作志愿者,为居民提供如家庭服务、残疾人服务、青少年教育等服务。也可通过政府购买服务项目的方式,政府委托社区组织,提供社区公共卫生、文化教育、健身娱乐等服务,政府部门则只承担监督、指导等职责。对一些适合市场化运作的服务项目,可以逐步引入和开放市场竞争,通过招标竞标、BOT等形式,由企业提供基础设施建设、环境卫生等服务。
(三)培育社区自治能力
社区自治能力包括兩方面:一是公民自治的“硬实力”,即培养、生成公民自治的公共机构部门,也是实现公民自治重要载体;一是公民自治的“软实力”,即公民自身的自治能力。
(四)制定社区管理法律体
制定社区管理法律体系,将街道社区建设纳入法制化轨道,并以法律形式巩固改革的成果。首先,重新修订《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》,明确街道办事处、居民委员会的性质和定位。其次,由于撤销街道办事处的改革涉及行政区划的调整,因此,有必要以法律形式规定市辖区的规模、范围等内容。
(作者单位:广州大学公共管理学院)
4.街道经济发展科年度工作总结 篇四
一、前三季度指标完成情况
截止9月底,完成引进市外资金8050万元,完成全年任务的100%,完成认定科技型中小企业31户,完成全年任务的110%。完成楼宇纳税全税3860万元,其中新引进二批次楼宇企业纳税2.6万元;协税护税完成362万元(1-8月),完成全年任务的52%。目前正在给台商投资企业咕噜熊教育咨询有限公司办理注册手续,注册资金正在准备中。
二、工作存在问题
我街在招商引资和发展楼宇经济主要存在以下几方面的问题:
一是招商引资招法不足,渠道不广,招商机制、招商方式不适应当前经济发展的要求,招商信息、招商渠道不够广,“招大商、引名企、引成熟企业”举措不多,效果不好。
二是由于由于工商注册政策改革,实际注册地与注册资金的放开,造成引企、引市外资的难度加大。
三是新注册楼宇企业挂房号比较多,实际入住楼宇企业比较少,今年新引进的企业小户多,见税慢,尚无纳税大户。
三、下一步工作举措
1、建立宁园街经济工作目标考核责任制,按照区里政策,重新修订街道招商引资奖励政策,有效利用资源,把握机会,继续做好招商引资尤其是楼宇招商引资工作,力争完成今年任务的同时。
2、不断深化“促惠上”活动,加大对街域内企业服务力度。在街道行政服务中心设立企业服务窗口,开通企业服务热线,专人负责解答企业问题,打造为企业全方位“一站式”服务平台。对十几家重点企业和重点项目进行上门服务,了解情况,帮助企业解决经营中遇到的难题。建立企业服务长效机制,对重点企业专人负责,定期走访,实行实时跟踪和全程无偿代理服务。
5.松华街道人才发展工作总结 篇五
总
结
在人才发展工作的全面开展中,松华街道坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持党管人才原则,按照全国、全省组织部长会议精神和市、区组织工作会议要求,紧紧围绕全区经济社会发展大局,以实施人才强区战略为目标,不断壮大人才队伍、提升人才素质、优化人才结构、激发人才活力。
一、工作主要措施
1.坚持党管人才原则,加强对人才工作的领导 坚持区委和区人才工作领导小组对松华街道人才工作的领导和指导,积极发挥街道各站、所的作用,结合街道实际,健全人才工作领导小组工作机制,进一步规范和明确各站、所工作职责。
在街道设立人才工作联络员,作为宣传人才政策,挖掘、联系、服务基层人才和做好基层人才统计的工作的同时,在街道管辖范围内的8个社区,大学生村官充分发挥桥梁纽带作用,负责社区内各类人才的联系和服务,做好辖区内在外就读的大学生、外地创业的优秀人 1
才以及杰出务工人员等统计调查和联系服务工作。通过大学生村官的信息收集,并与街道人才工作联络员形成对接,使街道充分掌握人才工作信息动态,形成完善的人才工作网络体系。
不断加强人才工作者队伍自身建设。通过组织集训、外出学习等形式,开展人才工作队伍专题培训。结合实际,通过组织领导小组成员外出考察学习,提高街道人才工作者整体素质和业务能力。
2.创新工作机制,为人才发展提供保障
根据不同类型人才的特点,街道以业绩和能力为导向,建立科学的社会化人才评价考核体系,积极探索科学合理的评价方法。健全和完善重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位倾斜的分配激励机制,通过多种激励形式,使人才获得与其责任和贡献相符合的报酬,充分调动人才的工作积极性。
3.加大人才培养力度,力促强区战略实施 抓好党政人才队伍建设。树立大教育、大培训理念,以“科级领导干部重点培训、优秀年轻干部强化培训、急需人才抓紧培训、基层干部加强培训”为原则,大力开展科级领导干部、党务干部、社区干部、后备干部等干部的教育培训工作。继续实施“走出去”、“请进来” 2
战略,结合实际和党政人才队伍素质能力现状,积极开展相关培训;鼓励干部参加在职学历教育;继续开展“读好书、求新知”学习活动;坚持“领导干部培训日”制度。
深化专业技术人才队伍建设。大力加强教育、医疗卫生、宣传思想文化、政法、社区建设等社会发展重点领域人才队伍建设,形成一支专业水平高、职业道德好、服务能力强、数量充足的社会建设人才队伍。
实施“农村实用人才带头人提升和凝聚工程”。重点开展农业实用技术的培训,提升农民的科学素养和技能。依托党员远程教育平台,推广农业技术,培养一批适应社会主义新农村建设要求的生产能手、经营能人、农技专家等实用人才。
二、取得的成绩与经验
1.人才工作的战略地位得到提升。街道党工委高度重视人才工作,认真贯彻相关人才工作会议精神,人才工作位置更加突出。
2.人才队伍建设成效明显。到目前为止,街道党政人才人,专业技术人才人,管理人才人。人才素质将进一步提高,党政人才中本科以上学历人,占其总人数的%,大专学历人,占总人数%。
3.人才工作的政策体系逐步完善。为适应新形势新任务的要求,街道党工委制定了加强人才工作的政策性文件,使我街道的人才工作进一步制度化、规范化。
回顾总结2011年度人才发展走过的历程,我们深切体会到:加强自身建设,提高人事干部素质,发扬抢抓机遇、开拓创新的奋斗精神,这是人事人才工作快速发展的根本保证。
三、人才发展存在的困难和问题
我街道人才工作在2011年度虽然取得了一定成效,基本适应了经济社会发展的需要,但从发展的角度来看,仍然存在着一些困难和问题,主要有:
1.人才队伍规模、结构、布局与经济社会的发展还不适应。人才结构性矛盾突出,高层次人才严重匮乏,人才整体素质不高,现有人才的学历水平还有待提高。
2.人才培养、使用和激励机制创新不够。一是用人方面缺乏竞争激励机制。在人才使用中,“学历取向”仍占主导,资历在很大程度上仍是用人的主要衡量标准,忽视能力导向、绩效导向,没有建立起良好的竞争激励机制;二是分配制度缺乏新的突破。现今仍然存在平均主义“大锅饭”的分配形式,没有真正尝试按生产要素进行分配的方式;
四、对全区人才工作的建议
区委、区政府在大力发展园林艺术、苗木种植方面,对适合条件的区域多进行指导,帮助、扶持发展一批农业专业大户和农业龙头企业,加快区域经济社会发展。多引进具有发展现代农业眼光、较高生产经营技能、较强示范带动能力的人才,引领形成具有我区特色的都市农业人才小高地。
在重点领域人才方面,区委、区政府加大对乡村一级教育和医疗体系的扶持力度,着力强化教育、医疗卫生短缺人才培养,发展壮大城乡教师、全科医师队伍,切实提高教育、卫生人才队伍的服务能力和水平;制定具体措施鼓励高校毕业生和城区教育、卫生机构的在职或离退休人员到农村服务,提高乡村重点领域人才队伍素质和服务水平。
6.街道年度社会经济工作总结 篇六
20**年,在市委、市政府的科学领导和市直各部门的大力支持下,我们牢牢树立干事创业、争先进位的发展意识,在“六个走在前列”竞赛中打头阵、创一流、当表率,圆满完成了年度任务,被授予“长沙市经济社会发展综合实力十强乡镇街道”。
一、以经济建设为抓手,助推产业提质升级
经济指标全面完成。全年财政总收入预计完成3.3亿元,其中地方收入2.2亿元,财税收入居全市乡镇(街道)之首,实现高基数上的高增长。工业经济总产值61亿元,其中规模工业总产值25.4亿元。完成工业企改资金4亿元,社会消费品零售总额45亿元,第三产业增加值15.7亿元,规模农产品加工企业产值8.45亿元,单位gdp能耗降低率5%。招商引资到位资金3.54亿元。农商行集里支行存款余额8.8亿元,发放贷款5.5亿元。以打造浏阳第二商圈为目标,引进汽车城和家居建材城项目,全面升级浏阳汽车、家居建材行业经营环境。项目建设如火如荼。我街道18个项目被列入市重点项目。先后拉通了石霜路、集里路、禧和路、白沙西路等主干道路,高标准实施g319入城口立面改造,高质量打造长浏高速西互通,高效率完成西北环线、家居建材城、教师进修学校、百宜保障性住房等重点项目的征拆安工作。28个村民小组完成征地1392亩,拆迁房屋211户,青苗补偿658户。农业工作稳步推进。加大农田水利建设力度,启动道吾山水库、红旗水库的除险加固工作。加强防汛值守和山塘隐患排查,确保安全度汛。积极发展高效特色农业,400亩莲藕基地已初具规模。打造以道吾山为龙头的特色农业旅游景观带。冬种油菜实现扩面提质,遏制抛荒工作取得良好成效。养殖污染治理工作稳步推进,森林防火工作获评“长沙市示范乡镇”称号。农产品检测工作作为示范点,迎接了市人大、政协的视察。
二、预防和打击相结合,确保社会大局稳定
防控体系日趋完善。形成以网格为单元,以小区、楼栋、门店和屋场负责人为主体,群众积极参与,各种力量有效整合的治安防控体系。全年排查矛盾纠纷441起,受理并回复信访件32件,调处各类纠纷147起,调解成功率达99%。重点对象无托管失控、重新犯罪现象,防控能力不断提高。流动人口的服务和管理不断加强。治安整治重点突出。开展“压发案,保平安”专项整治行动,打击“两抢三盗”、诈骗等侵财行为,整治“黄赌毒”,扫黑除恶,推进“红袖章”工程建设,辖区治安明显好转。社会环境不断优化。扩大法制宣传面,提升群众法律意识,对强买强卖、强装强卸、强揽工程重拳出击,维护重点项目建设施工环境,其做法和经验在全市优化经济发展环境大会上作典型推介。安全监管常抓不懈。严格执行“三个一律,一个公开”,严管重罚,下企业检查2160次,查处隐患4550起,全年未发生大小安全事故。加强排污企业巡查,扎实做好环境纠纷的调处,确保辖区环境安全。认真抓好质量兴企工作,无质量安全事故。
三、加强综合整治,大力提升城市品质
7.街道经济发展总结 篇七
一、专利统计数据分析
(一) 近5年来专利主要数据分析
旺庄街道地处无锡高新区核心腹地, 是新区创新驱动和科学发展的前沿区域。经过近年来的不断探索与创新, 旺庄街道通过大力实施知识产权战略, 专利产出实现了跨越式发展。2006~2011年三项主要专利指标如图1所示:
从图1可以看出, 五年来专利指标呈快速增长趋势, 尤其在2008年以后, 增长速度迅猛。这5年来旺庄累计申请专利3455件, 授权专利2004件, 发明专利申请798件, 有效发明专利数161件。2011年专利申请, 发明申请, 专利授权, 分别为2006年的6.2倍, 10.1倍和23.6倍。
从三种专利的情况来看, 以2010年和2011年数据为例:2010年专利申请856件, 其中发明212件, 实用新型378件, 外观设计265件;授权825件, 其中发明授权34件, 实用新型344件, 外观设计447件。2011年专利申请1353件, 其中发明310件, 实用537件, 外观设计506件;授权1037件, 发明授权80件, 实用新型518件, 外观设计439件。
从申请数据来看, 2011年专利申请增幅58.06%, 发明申请增幅46.22%, 实用新型申请增幅42.06%, 外观设计申请增幅90.94%。可以看出虽然申请总数增长较快, 但外观设计增长速度远比发明申请增长速度快, 故发明占比有所下降。这意味着, 专利质量有所下降, 专利申请结构并不理想。从授权数据来看, 专利授权增幅25.70%, 发明授权增幅135.3%, 实用新型授权增幅50.58%, 外观设计授权跌幅2%。专利授权增幅低于申请增幅, 是由于发明专利从申请到授权最短时间为18个月。而从近年来的情况来看, 由于国家重视专利工作, 也有部分发明在12个月左右就已经授权, 故发明授权增幅最高。
(二) 对无锡高新区驱动影响分析
以2010年和2011年数据为例:2010年无锡高新区申请总量5447件, 其中发明申请1735件, 实用新型1821件, 外观设计1891件;授权4395件, 其中发明授权265件, 实用新型1418件, 外观设计2712件。2011年无锡高新区申请总量9267件, 其中发明2380件, 实用新型2611件, 外观设计4276件;授权6127件, 其中发明455件, 实用新型1982件, 外观设计3690件。
随着无锡高新区“退二进三”战略的实施以及产业结构调整的要求。旺庄申请从2010年占全区的15.7%降至2011年的14.6%, 发明申请从2010年占全区的12.22%增至2011年的13.23%。究其原因有以下两点:一是由于旺庄产业结构调整, 部分工业企业外迁至高新区其他区域, 导致专利申请资源的流失。二是由于本土企业经过几年来的培育与引导, 意识到发明专利在三种专利中质量最高, 受法律保护的强度也最高, 更加注重发明专利的申请。随着企业重视加大在科研方面的投入, 科技创新能力有所增强。同时, 这也与高新技术企业优惠政策息息相关。总体来说, 旺庄地处无锡高新区核心地段, 是新区创新驱动和科学发展的先行区, 对新区专利发展有着不可忽视的作用。
(三) 专利权人的性质分析
专利权人按其性质可分为:大专院校、科研单位、工矿企业、机关团体和个人。旺庄98%的专利申请来自于工业企业。除了企业需要的专利以外, 近年来由于职称的评定, 产生了“职称效应”。许多企业中的专利管理人员为了评定职称, 申请了部分专利。从工业企业权利人来看, 已有48家申请了专利, 其中39家为规模以上工业企业, 占到规上企业的39.8%, 其中民营企业34家。这说明企业, 尤其是民营企业整体专利保护意识有所增强, 这对于激发本土企业创新能力有着很大的推动作用。
二、专利管理方面存在的问题
通过对旺庄街道近年来专利统计数据的分析, 可以看出旺庄在专利管理方面有了长足的进步, 在专利申请授权量上取得了可喜的成绩, 但仍存在着以下问题:
(一) 企业缺乏专利战略管理意识
虽然有部分企业对专利管理方面给予了一定的重视, 但是并未从战略的高度策划专利的运营策略, 战略管理意识基本缺乏。在专利管理中, 战略管理是最高境界和层次。现代发达国家企业对专利管理已广泛采用战略管理的形式, 通过战略管理, 企业能不断提高自身的竞争力, 并获得可持续性发展。专利战略管理要求企业在充分考虑自身经营管理状况和外部环境的条件下, 制定与实施企业专利管理战略并贯彻始终, 与经营管理战略并重种。然而, 本地区的专利管理还停留在较低的层次上, 如申请项目管理、开发项目管理、获权项目管理、基本法律事务处理等, 与战略管理层次仍有较大的差距。一些企业在专利管理定位上还存在着误区, 即将专利管理等同于企业技术生产管理或法律事务管理, 没有给予足够的重视。很多企业将专利管理制度的实施当成一项额外的成本支出, 仅仅在财务管理上建立台账, 如申请费、维持费、专家费等。没有建立独立的知识资本制度, 没有为专利管理提供专门的经费, 致使企业专利管理流于形式。
(二) 企业缺乏独立的专利管理机构和专职人员
目前, 旺庄的企业没有专利管理的专门人才, 有关专利的管理往往由技术部与财务部的人员代理, 这导致了企业专利产生后无人管理或管理严重不力。根据2012年1月对旺庄98家规上企业的调查结果来看, 设有专门知识产权管理机构的只有12家, 占12%, 设有兼职机构的27家, 占27.6%;无专、兼职结构的59家, 占60%。配备专利管理专职人员的只有15家, 配备兼职人员的24家。目前, 很多中小企业把专利管理事务“外包”, 这对于企业专利发展非常不利。由于管理缺乏组织保障和制度保障, 企业专利管理不力现象比较严重。
(三) 企业缺乏技术创新成果转化机制
专利制度是连接技术与市场的桥梁, 企业申请专利目的就是为了通过专利制度保护成专利成果, 并将成果进行转化使其获得最大的市场占有率。对于很多工业企业, 特别是中小型企业, 虽然知识成果申请了专利, 但是由于专利成果转化机制不健全, 导致了很多专利未转化成生产力。不少企业投入很多财力、物力、精力研发出的新技术, 获得专利授权后, 就束之高阁, 未充分转化为生产力。
(四) 区域经济转型导致的专利发展后劲不足
除企业自身问题以外, 区域经济转型发展对于专利的事业深入推进也有着不小的影响。通过近几年的产业结构调整, 旺庄已经取得了阶段性的成果, 但从总体上看, 经济转型仍处于初级形态, 具有现代产业特点的以创新为基础的产业集群并未有效形成。随着“退二进三”战略的快速实施, 不少工业企业迁出本辖区, 而创新产业并未形成气候, 这导致创新资源青黄不接, 几近枯竭。虽然街道招商部门努力突破土地资源瓶颈, 改革和创新招商模式, 大力开展招商, 鼓励企业增资扩股, 但由于受大环境影响及土地资源限制, 街道创新资源很难得到有效的补充。这些原因导致区域内企业的专利数量和质量很难得到进一步发展。
三、对策及建议
要解决旺庄街道专利发展的问题, 必须要站在区域经济发展的角度, 突破土地资源瓶颈, 不仅要完善区域激励机制, 而且要引导企业完善自身管理, 由点及面地完善区域管理体系。
(一) 转变招商模式
实施科技招商, 招才引智, 为转型发展集聚优质的人才资源。针对目前产业现状, 努力发展“三创载体”, 根据创业中心等载体特点, 转变思维、创新思路, 大力引进高技术和高成长性、低用地、低污染的项目, 加快集聚高层次创新创业人才, 同时引导社会资本规划建设新的创新载体。推进总部经济模式, 整合土地资源, 转移落后产能产业, 为新兴产业发展铺平道路。
(二) 加快创新平台建设
政府作为创新活动的重要参与者, 其最大的职能在于提供制度保障, 营造创新环境。一要大力引进专利中介机构, 专利事务所是连接政府和企业的桥梁。一方面要发展其数量和规模, 另一方面要提升其地位和作用, 为企业经营和发展战略的制定起到积极的作用。二要积极引进国内外风险投资机构, 大力发展创业风险投资, 通过宏观政策引导和推动企业创新。三要发挥科研院所和高等院校的科研优势, 加强产学研一体化, 鼓励科研院所到本地区创办公共创新服务平台, 鼓励支持高校科研院所的重点实验室、实验基地等, 各类科研和测试设备主动向企业开放。广泛开展合作创新, 为面广量大的中小企业提供技术支撑。完善产学研联合的创新模式和运行机制, 为专利发展提供创新资源。
(三) 建立和完善企业专利管理机构
针对企业专利管理中存在的组织、制度、人员等问题, 必须要帮助企业建立和完善专利管理机构。企业专利管理部门是负责专利战略具体实施的部门。国外公司一般设立有比较健全的管理机构, 负责市场调研, 专利信息搜集, 专利申请, 制定专利战略等事宜。健全的专利管理机构是有效实施企业专利管理的前提。企业专利管理部门隶属于企业决策层负责。其职责还包括制定企业专利发展规划, 对企业技术、产品领域专利发展状况和动态进行跟踪分析, 为企业决策层提供建议与对策, 预防侵害他人专利权。
(四) 完善企业专利激励机制
根据《专利法》第十六条规定, “被授予专利权的单位应当对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖励;发明创造专利实施后, 根据其推广应用的范围和取得的经济效益, 对发明人或者设计人给予合理的报酬。”激励机制可以说是调动企业技术人员进行技术创新、保护企业专利权的重要制度。这种激励机制需要规范企业与科技人员之间的权利义务关系, 完善奖励制度, 建立企业技术创新、鼓励发明创造的激励机制包括专利要素参与分配的技术创新激励机制, 并创建科技创新价值的考核指标体系。要给予企业发明人奖励, 充分调动企业创新积极性。
(五) 加强专利培训
通过调查, 企业对于专利的认识还有所不足。需要在专利法、专利国际发展趋势、企业自身专利政策及重大专利案例进行专题讲座。特别要针对企业领导层、中层、管理人员、科技人员、技术人员和普通职员进行不同内容和形式的专利知识宣传普及和教育。培训的根本目的是提高企业整体的专利保护和战略意识, 使其充分认识到专利是法律确认的重要无形资产、竞争优势和市场垄断的合法机制, 也是世界贸易组织确定的国际经济技术新秩序, 是企业扩大市场份额和提升竞争力的重要手段。
摘要:专利是增强企业市场竞争力的重要手段之一。近几年来, 旺庄街道的专利发展得到了各级政府的充分重视, 取得了长足的进步, 但仍存在着一些问题急待解决。本文通过对旺庄近年来专利申请授权状况、专利权人的性质以及专利产业化发展这三个方面进行统计分析, 充分反映了旺庄街道专利的现状, 发现存在的问题, 并针对问题提出相应对策, 旨在对本区域的专利工作有所启示。
8.街道经济发展总结 篇八
2002年,商会建立之初,由于没有完善的制度,商会会员如同一盘散沙,参加活动如同走过场,完全没有使商会发挥出应有的功能。为了使商会不再成为一个鸡肋的组织,经过几年的摸索和试探,延吉新村街道商会逐渐建立起较为健全的组织制度,形成了长效模式;与街道各部门建立了联动机制,形成了多级合作的平台;创建了会长联系机制,直接听取会员们的心声;搭建了网上服务平台,促进会员间的沟通交流;成立了“会员之家”,使会员活动有了新的载体;设立了“光彩事业基金会”,增强了扶贫帮困的力度,编撰了“商会简报”,加大了对商会宣传的力量。这些制度的形成使商会建设进入了新的模式。
经过历届商会的努力建设,现已形成商会领导班子,由延吉物业有限公司董事长周强担任会长,其他九位企业家分别担任副会长。商会设立秘书处,由街道经济管理科负责人担任秘书长,街道统战干部和招商工作负责人分别担任常务副秘书长和专职副秘书长。街道为每位会长和副会长各配备一名联络员、信息员,以便更好地联系沟通全体会员。通过调查研究,街道还制定了《杨浦区工商联延吉新村街道商会工作流程图》,让商会工作得以有条不紊地开展。
2011年,周强董事长主动把自己经营的上海延吉物业管理有限公司内五楼100多平方米的房间无偿提供给商会作为“会员之家”,他亲自参与设计“会员之家”,并做了精心的布置和装潢,还制定了“会员之家”活动章程、工作制度等,使“商会之家”氛围浓厚、感受温馨,成为街道商会的又一新阵地。
以活动开展凝聚人
商会每年组织安排丰富多彩的各项活动。围绕重点、热点主题,组织召开会员学习会、座谈会、交流会等,并按会员需求邀请区有关职能部门和专家学者对会员进行财政、税务、金融、法律等方面的业务培训,使广大会员得到益处。组织会员进行有关考察、参观活动。“商会会员之家”成立以来,每个季度都在会员之家召开一次商会会长办公会议,商讨每季度重点工作。根据实际情况,组织安排丰富多彩的各项活动。“商会会员之家”促进了延吉新村街道商会各项制度的有效落实。
商会还引领会员打造乐于奉献、回报社会的新形象。始终牢记“致富思源,富而思进”的宗旨,积极投身社会福利事业和光彩事业,先后在抗击非典、汶川抗震、抗洪抢险、生产救灾、扶危济困、捐资助学、元旦新春送温暖等方面捐献钱物20万元。商会副会长、上海群琳环保设备有限公司总经理邵群女士是一名热心于公益事业的企业家。2013年6月,邵群女士在杨浦区的一家幼儿园里了解到该园食堂等处环保设备陈旧,造成噪声响、油烟排放不畅、空气污染,使小朋友们的学习环境、生活环境受到影响。邵总怀着关爱“祖国花朵,健康成长”的崇高责任感,毅然赠送一套价值10余万元的环保设备,从根本上解决了昔日悬而不决的环保“老大难”问题。
为了整合商会资源和广泛发动社会资源,把慈善事业做得更大、更广,在商会的号召下会员企业一致同意,于2011年创立了“延吉新村街道商会光彩事业基金”,基金会致力于帮助社区内贫困学生完成学业,每年开展两次助学帮困交流座谈会,让商会和学生之间有互动有交流,让学生也了解到商会的社会功能,也让商会在社区内树立良好的形象。
以党建活动凝聚人
党的十八大召开后,出台了一系列前所未有的新制度、好政策,有力地加快了实现中华民族伟大复兴的步伐,这使延吉新村街道商会深受鼓舞,深有启发,信心倍增。为此,他们把原来的制度创新又提升到了一个更新更高的起点,以崭新的“作为”提升延吉新村街道商会的“品位”。
延吉新村街道商会在区工商联和街道党工委、办事处的指导关心下,选择商会会员企业——上海海阳集团公司进行制度创新。该集团的董事长兼总经理徐超在区、市乃至全国荣获诸多的先进称号,颇有知名度、影响力,企业党建基础较好,商会在其公司率先试点探索建立“3+2+5”党企双向沟通制度。“3”即党总支参加行政每天早会、每周总结会、每季度例会三个会议;“2”即企业主和企业高管每月参加一次党总支工作例会、每季度参加一次党务专题会议;“5”即制订了会议有定期、任务有布置、会议和量化事项有记录、工作绩效有统计、年终考核有评比五项实施保障举措。
“3+2+5”党企双向沟通制度,使双方互动的时间、内容、形式等都得到了大幅度提升,除了党章规定的党内活动外,党总支都积极邀请企业负责人、经营管理班子人员参加党的各类活动;而集团管理层也明确邀请党总支书记参加各类企业经营管理会议,共同沟通民主协商重大决策、重大事项、重要人事安排等工作。目前,党总支的建设工作已经开始融入到日常管理决策的方方面面,融入了企业的发展。
以扩大宣传凝聚人
近年来,延吉新村街道商会的一系列制度创新马不停蹄、与时俱进。商会对外宣传力度也不断加强,达到了胸有全局,手有典型,从点上试点、面上推广,从而有利、有序、有力地推动了非公有制经济人士的健康成长和非公有制企业的健康发展。2013年,街道商会工作在全体会员的共同努力下有了较快的发展。
时下,延吉新村街道商会试点的海阳集团知名度、影响力越来越大,2013年4月18日,由中国人民友好协会编辑出版的国家级刊物《中华英才》总第548期,以《徐超:构筑没有围墙的养老院》为题,用近万字的篇幅介绍这位“全国创业就业先进个人”、“上海首届十大杰出青年”的动人事例,同时配发了时任中共上海市委书记俞正声与徐超董事长兼总经理的合影。截至目前,新发展会员34 家,现共有会员108家;商会被区工商联推荐为“非公有制经济人士理想信念教育实践活动”市级示范点;上报创新案例2篇;上报“民营企业家与中国梦”征文3篇;全年信息报送达13篇等;在区里都名列前茅。商会的“光彩事业基金会”荣获“上海市光彩事业组织奖”。2012年度延吉商会还荣获了“上海市经济服务工作先进基层商会”和“杨浦区优秀商会”称号,会长周强也被授予“上海市基层商会工作先进个人”和“杨浦区基层商会优秀会长”等荣誉称号,并召开现场会交流介绍了商会的做法。延吉商会制度创新在市场经济中如何建设好具有中国特色社会主义的基层商会作了有益的探索,《浦江同舟》、《联合时报》、《杨浦统战》等作了宣传报道,极大的鼓舞了人心。
9.街道经济发展总结 篇九
一、经济计划执行情况:
1、完成区域内社会固定资产投资2.43亿元,为年计划1.84亿的100。挑战值2个亿的100。
2、重大前期项目一项,同兴里前期调查工作已完成。
3、利用外资一项。经外经局引荐,武汉全盛对外经济计算技术合作有限公司于XX年10月19日与日本株式会社三井三池制作所正式合作,在天安假日酒店签约成立了中日合资企业,全名“武汉三作全盛工程设计有限公司”,投资人民币1000万元,座落在新源大厦。
4、商业企业“小进限”上报6个全部完成。单位有:华源电力、华山人福药业、铁路中力、郑泰燃料物质公司、佳玲娜餐饮鄂钢有限公司。
5、万元gdp能耗降低率跟进度。
6、第二次经济普查经济总量与当年年报数衔接率普查查实单位数与单位清查数衔接率(100),荣获湖北省先进集体
7、企业网上直报率(100)。
8、协助提升现代服务业品质,实现现代服务业增加值增幅跟进度。
9、配合沿江商务区建设,启动同兴里项目前期调查工作;协助做好黎黄陂路名品名店街建设(跟进度)。
10、建立区级科技企业孵化器一个,目前名称已注册,正在办理之中,预计本月可以落实。
11、统计双基建设经省、市、区统计局工作专班抽查,已告知达标。
12、配合沿江商务区建设,启动同兴里项目改造前期调查工作,协助做好黎黄陂路名品名店建设工作,按要求落实。
二、主要做法及其特点:
为保证新一年目标的顺利实现,切实把握“三个坚持、五项措施”的原则:
三个坚持:一是坚持顺势而为,积极有作为地落实宏观调控政策。对国家鼓励的要加快发展,对限制的要优化升级,对禁止的要淘汰转型,增优汰劣,努力保持经济社会发展的良好态势。二是坚持好中求快,质量、效益和速度同步提高。注重规模速度与质量效益相统一,注重经济增长与资源环境相协调,注重增量调优与存量调强相结合。三是坚持以人为本,在解决民生问题上务求更大成效,从“百姓急需、社会难点、历史欠帐”三方面入手,切实加强以改善民生为重点的社会建设。
五项措施:
(一)着眼生产力布局,提升了整体竞争力。围绕江岸区建设“三块一城”战略发展蓝图,推进一元街创意园区开发建设。聘请高水平专业规划机构,制定总体发展规划和产业发展规划,制定外滩里创意园区吸入企业的规划及控制性详规。同时,围绕一元片改造的需要,协助编制一元特色路街经济规划,依托长江资源比较优势,营造一批产业特色鲜明、集聚功能较强的国内外大企业来街投资,确保规划的实用性和可操作性。
(二)优化产业结构,突出现代服务业发展。根据江岸区按市场化、产业化、社会化的要求,以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点,调整服务产业结构,加快发展金融保险、商贸商务、现代物流、信息中介、文化旅游、房地产行业,以着力构建沿江商务区为目标,抢抓全市打造“两型社会”的发展机遇,按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则,自主开展工作。加大引进和扶持力度,大力发展沿江一片酒吧,咖啡厅,酒店,旅行社,洗浴中心,时装,美发店,电影院等专业服务业、创意组集聚、外滩里产业等高端现代服务业,并促进这些产业集聚发展,形成规模效应,全面提高现代服务业对全街经济发展的支撑力。
(三)提高项目建设水平。以项目质量提高为统揽,做好项目筛选、审批和管理等工作,依托豪生明珠、怡东、金源、鄂钢大厦等楼宇优势,合理资源配置,提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制,积极推进现代服务。加快推进商务区建设,按照区统一规划目标组织实施一元街商务总体规划。倡议宣传沿江居民房屋腾退置换、支持黎黄陂路名品名店建设。选择支持发展现代服务业且具备一定规模档次、好项目,加大前期投入,完备项目可研报告、节能分析专项报告、提高重点建设项目的成功率。
(四)节能减排要实现突破。XX年我街做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面,首先要围绕能目标考核评估体系,将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业,围绕实施“天蓝、水清、地绿”工程,重点加大对节约能耗上做文章,按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度,由区统一考核。
(五)优化发展软硬环境。切实解决和有效缓解长期制约一元街发展的突出问题。一是强化规划先导作用。进一步发挥规划在经济发展中的重要作用,修改完善现代服务业发展空间规划、沿江商务区发展规划,细化文化创意园及建筑设计创意园区等专项发展规划;二是引导企业市场竞争。积极组建科技孵化器,积聚科技型企业,促进发挥街内物业规范管理作用;三是加大商务区宣传力度,针对本街地理面积小、古老建筑群多、外滩美景等特点,加快规划选址,考察论证,腾退置换沿江居民区,突出沿江商务区;四是帮助木材公司停车难问题。五是按年定制闲置资产表册,实施利用资源储备机制。六是新增便民服务网点两个,方便群众生活。六是扎实开展“服务企业年”活动,服务支持企业,为企业发展创造良好环境。全方位掌握街内企业生产收益情况,企业实行上门服务,分别与各企业取得联系征求意见。相应建立联系企业制度,并制定《服务企业指南》主动接受企业监督,保持与企业良好服务与被服务的关系;加大对企业帮扶力度,为企业办理小额贷款服务,主动到企业了解生产收益情况,扎实为企业解决实际问题。
10.街道经济发展总结 篇十
x街道是x区区划调整新成立街道,是x“双擎驱动”战略中支撑新城发展的重要产业功能区域。今年以来,我处深入贯彻落实党的十九届四中全会和市委十三届六次全会、区委七届九次全会精神,结合《x区社区发展治理xxxx年工作要点》,持续深化党建引领社区发展治理实践,不断提升社区治理水平,社区发展治理工作有序推进。
一、xxxx年工作开展情况
(一)众志成城,严把疫情防控关口
年初以来,面对疫情肆虐蔓延的紧急情况,我处在第一时间全员出动,以街道党工委为领导,以社区党组织为核心,统筹党员干部及各方群众力量,不分日夜奋战在抗疫第一线,严把疫情防控关口,担起保护人民生命安全的重任。
疫情初期,我处选派xx名机关干部蹲点包户、包楼宇、包企业、包工地,成立xx个临时党支部(志愿队)、吸纳辖区xxx余名志愿者,开展了x轮入户排查,精细化开展重点人员居家服务管理,有效应对境外疫情输入压力,结合院落走访排查,为困难群众送慰问送关怀,关心关怀重点人员生活物资能否及时供应。积极引导辖区超市开展线上接单、线下配送服务,做到疫情防控和群众生活保障双统筹,扎牢了xx个小区院落、xx万居民防控关口。
疫情进入常态化后,我处及时收集、核实、录入外地返蓉人员信息,通过x区疫情防控平台建立重点人员台账,双向保证掌握人员行程路径、核酸检测、居家隔离等信息并进行动态跟踪。将疫情相关的风险提示第一时间告知居民,增加公共区域消杀次数,保证居住环境安全。我辖区截至目前已解除重点人员xxxx人,其中国内xxxx人,境外xxx人。
(二)党建引领,深化社区治理体系
xxxx年以来,我处着眼党建引领,继续深化“xxx”社区治理体系,不断完善“一核三治、共建共治共享”新型基层治理机制。
在社区实现党委书记、居委会主任“一肩挑”,在推动物业小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”方面努力探索。开展小区党的组织覆盖专项行动,计划对xx个物业小区开展党组织全覆盖,目前已完成x个建设,并创新推动小区党群服务站建设。
积极构建起社区党组织领导下“小区党组织+业(院)委会+物业服务机构+商居联盟+居民”五方联动治理格局,持续提升多元主体参与社区治理能力。新街道成立以来,各社区常态化推进党建联席会议相关工作,同瑞、同辉社区着眼辖区商家多、居民多、单位多的特点,重点抓好疫情防控与商居融合,各社区单位、企业积极参与社区共驻共建,有效确保了疫情不反弹、经济社会正常运行。
(三)多元参与,提升社区治理水平
积极引导居民参与,树立共建共治共享意识。通过着眼党建引领、转变政府角色、社区搭建平台,居民参与社区治理的能力不断增强。目前,各社区均制定了小区居民议事协商机制,将党群服务站作为载体,开展居民、物业、业委会、商家等多元化主体参与的联席会议,支持和帮助居民群众养成协商意识、掌握协商方法、提高协商能力,更广泛地参与到社区共同治理当中。
积极引入社会企业,完善社区服务供给。街道坚持以最广大人民根本利益为一切工作的根本出发点和落脚点,顺应民心、尊重民意、关注民情、致力民生,大力引入与民生服务息息相关的社会企业。例如围绕老年人衣食住行、医养玩学等需求,努力打造xx分钟养老圈,目前在辖区内建有养老机构x家、日间照料中心x个、助餐点x个。
积极发展社会组织,推进社区可持续营造项目。本年度,我处运用社会保障资金,引进x市x区扬光社会工作服务中心、x市同路社会工作服务中心等xx个社会组织开展保障资金项目,已备案社区社会组织xx个。
其他社会力量如x市妇女儿童医院、无料书铺等单位,也在社区的积极搭桥下,通过儿童之家、社区志愿活动、商居汇等平台积极参与到社区发展治理中,在构建多元参与的社区治理格局中发挥协同作用。
(四)项目先行,丰富社区场景营造
xxxx年度,我处通过十余个特色创新项目的打造,丰富了社区场景营造,形成了具有不同感知体验的场景供给,推进了社区场景与美好生活需求精准匹配,整体营造出高品质和谐宜居的社区场景。典型项目如:街道“爱x·迎大运”共建共享行动项目以“青春大运·活力x”为主题,结合xxxx年大运会的举办,以赛事营城为指引,围绕“社区共建共治共享行动”等七大主题,开展社区更新改造、社区英语课、社区运动会等xx个任务行动;同瑞社区示范社区项目通过“商居汇”的打造,构建起社区党委统领全局、社区居委协调各方、社区单位共驻共建、群众全面参与的多元共建、多元共融、多元发展的“和合同瑞、商居汇萃”的社区发展治理格局;光华逸家示范小区项目以光华逸家小区活动室为阵地,引领居民积极参与,发掘小区资源、特色和居民骨干,成立自组织和志愿服务队,探索党建引领下社区发展的新途径、新机制;同瑞的x区儿童之家项目通过专业化的服务传送,调动街道、社区、相关单位和社会资源深度参与,建立并运行以社区为基础的儿童保护服务体系;全区品牌书屋项目结合社区历史文化,营造书香社区、和谐社区,将书香x的氛围传递到辖区千家万户。
二、存在问题
(一)社区发展不均衡
x辖区经历了近xx年拆迁安置和城市建设,目前正处于拆迁、建设同步推进的状态,情况复杂,造成社区发展不均衡。一是社区类型复杂,上半年完成社区体制机制改革后,既有同辉、同瑞两个成熟城市社区,又有新成立的同欣社区,以及其他尚处在拆迁点位的涉农社区,工作重心有所区别,且目前辖区x个涉农社区的活动阵地尚在过渡阶段; 二是居民诉求多元,辖区建成区、待建区域和待拆迁区域相互交叉、错综复杂,外来新入住居民和当地安置群众相互融合,多阶层社会主体造成诉求多元化。三是辖区环境复杂,建成区大型社区和产业园区聚集,汇集了大量人口,部分小区存在大量的楼顶违建;待建区域工地比较多,待拆迁区域城乡环境比较复杂,街面秩序维护、治安维稳、生态环境管护、噪音油烟治理等方面的压力大。
因以上情况,今年社区发展治理工作尤其是示范项目建设等工作重心主要落脚在城市社区,其他社区鲜有涉及,覆盖面不全,发展不均衡。
(二)社区品牌不鲜明
x正在加快建设全面体现新发展理念的公园城市,社区作为最基层的城市单元,应体现更具特色的美学元素、文化元素,营造更适应新时代需求的消费场景、社交场景,进而打造出鲜明的、独特的、可复制的社区品牌。目前,我街道社区的品牌示范性不够突出,大部分社区存在发展理念滞后、活动形式单一、场景营造不够活化、美学元素不够突出等问题,社区打造趋于同质化,未打破常规发展思维,未找到塑造社区品牌的突破口,在激发“生活+体验+社群”新业态、新模式、新体验上有待进行更深层次的思考和实践。
三、xxxx年工作计划
(一)以更严要求落实疫情防控举措,确保风险不扩散
在可预见的未来,疫情防控势必作为一项常态化工作来推进。我处将继续以党建为引领,以更严要求毫不松懈落实好各项疫情防控举措。一是继续加强人员社会管控,严防输入和扩散风险。认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,切断传播途径,防止扩散。做好社区疫情的监测和报告,实行人员分类管理,根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险,结合区上要求动态调整,对重点人员采取针对性的管控措施。二是继续做好重点场所防控,严防扩散风险。发挥社区动员能力,实行网格化、地毯式管理,责任到人,做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理等工作,确保各项防控措施切实落实、不留死角。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所,在精准有序推动开业的同时,严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施。三是加强组织领导,强化责任落实。增强大局意识,压紧压实属地责任、单位责任、家庭责任、个人责任,依法依规落实科学防控、精准施策总要求,推动由全面防控向精准防控、重点防控转变。动态评估防控成效,及时调整防控策略,全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。
(二)以更强动力推动社会力量参与,助力社区可持续营造
从社会组织只是活动承办者的单一角色的理念中转换出来,积极借助并壮大优质社会组织力量,加入更适应新理念的社区可持续总体营造中。一是探索建立街道枢纽型社会组织。根据区委社治委《加强和规范街道社区发展治理枢纽平台试点建设实施方案》的要求,孵化引入优质企业,建立街道枢纽平台,通过发挥党建引领、资源整合、项目研发、服务管理、培育赋能等平台功能作用,推动街道、社区开展可持续总体营造,助力街道形成符合x特色的社区发展治理基本路径和实施方案。二是支持社会专业性企业参与社区服务供给。通过发挥社会企业的专业作用,营造社区生活性服务场景,激发“生活+体验+社群”新业态新模式新体验,借鉴府南街道邻里中心打造经验,打造社区生活消费新场景,激活社区空间动力;通过引入专业企业,探索推进智慧社区建设,力求实现社区服务的信息集成、活动集成、管理集成,提升生活便利程度和群众获得感。
(三)将更新理念融入社区场景营造,释放社区品牌效应
11.街道经济发展总结 篇十一
秀山县距离重庆主城区、湖南长沙约400 km,距湖北武汉、贵州贵阳约500 km。地处武陵山区腹地,全县人口65万,是渝东南部重要的旅游集散地。县城内的物流园区、工业园区在周边县(市)首屈一指,辐射区域达10余个县。中和街道地处秀山县城中心位置,辖12社区85个居民小组,有耕地面积284.9 hm2,常驻人口10余万(流动人口3.2万人),其中,从事农业生产的仅1万余人,主要集中在官湖社区、麻土社区、新齐村、迎凤村。秀山县中和街道具备发展城郊农业的良好条件。随着经济的发展,社会的进步,人们生活水平不断提高,生活方式不断改善,不再是只停留在饮食生活,更注重的是休闲养生;同时由于城市建设发展,县城区域不断扩展,区域内的传统农业正经历向“观光、休闲、旅游”农业转型的蝶变。
1 传统农业现状
中和街道属于秀山县城三个组成街道之一,传统农业逐步萎缩。2015年,整个街道无粮食生产任务,粮食总产仅4800 t,蔬菜总产6500 t,水果总产1200t,居民人均可支配收入2.5万余元;由于城市建设的发展,很多农民成为了失地农民。区位优势方便了农民身份的转型,进入城市从事二三产业,收入比传统农业更直接客观丰厚。2015年,整个街道从事二三产业人数占总人口85%以上,二三产业人均可支配收入达2.0万元以上。
2 发展城郊观光农业的重要意义
2.1 有利于优化产业结构
城郊观光农业将农业从单纯的食品保障功能向原料供给、生态涵养、观光休闲、文化传承等方向转变,将一、二、三产业通过农产品加工、服务业、交通运输业、文化产业等融合起来,有效克服农业本身的单一性,促进农业从单纯的生产性功能向高附加值、高效益的现代农业转移。
2.2 有利于促进农民增收
发展城郊观光,促进了传统种植养殖业、餐饮业、农产品加工业的发展,能够延伸产业链条。一方面,为先富起来的农民提供了新的投资途径,带动了区域性经济发展,致富了一方农民;另一方面,也为吸纳农村剩余劳动力创造了条件,促进农民就地就业,有效拓展农民增收途径和空间。
2.3 有利于保护生态环境
城郊观光农业能够吸引游客的一个重要原因就是它环境清洁、空气新鲜、能够贴近大自然风貌环境。城郊观光农业的繁荣发展,不但能保存原有的山林、绿树、田园等农业植被,也可以促进农村生态环境的保护,从而更好地为区域净化空气、涵养水源、美化环境、调节气候。
2.4 有利于统筹城乡发展
城郊观光农业联结城市与农村、市民与农民,能够带动农村基础设施建设和生产发展,改善农村环境和村容村貌。同时,通过旅客将先进的城市文明、文化理念等向农村渗透,能够培养出一批有文化、懂经营、会管理的新型农民,形成城乡互动,加快城乡一体化的发展。
3 发展城郊观光农业的有利条件
城郊观光农业是一种以农业和农村为载体的转型生态旅游业。随着人们生活水平不断提高、生活理念的更新,自然、和谐、绿色、养生成了城市人群向往的生活方式;农业与旅游业边缘交叉的转型产业——城郊观光农业应运而生。中和街道具有独特的区位优势,以前的传统农业现已经地处城郊,距离城中心2.5 km以外。辖区交通便利,渝怀铁路、国道319线、渝湘高速公路连接线贯穿,东靠秀山四大风景名胜凤凰山景区,西有县城百年老街——西街,北有乌杨湿地公园,南接平凯“水现莲花”景点,区域内地势平坦,森林覆盖率80%,自然条件优越,历来被誉为“小成都”。
4 城郊观光农业成功案例
官湖现代农业休闲观光园坐落于秀山县中和街道官湖社区金竹林组,是一个原生态农业开发为宗旨,集体所有,种植、养殖、旅游休闲为一体的绿色生态园,流转土地33.33 hm2,通过土地的合理流转,实现集约土地经营,延长农业生产链,提高附加值。通过自己投入和政府支持与引导,当地基础设施得以改善。目前第一期基础设施建设全部完成,观光园按功能规划为服务区、景观区、种植区、养殖区、活动区。兴建小型现代化的养殖中心1个,修建物质存放区,工作人员办公区,以及小规模接待区各一个,修建沼气池10口,满足生态建设需要,建设滴灌系统1套,发展果树及名贵花木,中草药种植。修建小型会议中心1个。观光园2015年正式对外营业。
官湖社区现有人口2000多人,生态园成立之前,大部分青壮年长期在外务工,只留下空巢老人和残疾人与儿童,导致大面积土地撂荒。生态园建成后采取街道牵头企业带动,农户入股方式,建设荷花观赏区4 hm2,水产养殖1.33 hm2,种植各类树木8 hm2(15万株),生态草坪0.67 hm2,果园6.67 hm2,花卉种植13.33 hm2,完成水世界等游乐设施。目前已解决村民145户、400多人在园区工作,每人每月工资1500~1800元,每户每年增收入2万余元,有效地提高了村民人均收入。
5 发展城郊观光农业存在的问题
当下依托田园、农舍、农副产品、民俗为核心而发展起来的乡村旅游主要分为两大模式,一是农家乐型,所谓“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”,一是农林园区型,就是分布在乡野的农业园区、果林区,二者皆为第一代乡村旅游产品,就是观光型乡村旅游产品,对这类产品进行深度解剖,发现存在以下问题:产品以农副产品品尝、购买及观赏田园风光为主,兼及农事体验活动,游客多样性的旅游需求得不到满足;游客活动空间不大,游客接待量有限;“农”味不浓,乡村景观特色不明显,城市化、现代化痕迹明显,核心吸引力不强;环境卫生不佳,配套设施不完善,旅游服务水平不高。
6 对发展城郊观光农业的思考
6.1 合理规划布局
应根据本辖区区位环境、民俗文化、经济发展等各方面情况,依托已有的农业产业基础,全面评估休闲农业,与土地利用整体规划、农业发展规划、城镇发展规划和旅游发展规划等相结合,编制《秀山县中和街道城郊观光农业总体规划》,对全县休闲农业发展进行准确定位,合理布局,科学划定功能分区,明确每个区域发展重点,对我县的休闲农业发展进行统筹规划,给各乡镇(街道)发展休闲农业提出指导性意见,保证休闲农业发展的前瞻性、多样性、差异性和个性化。如,依托官湖生态园带动邻近社区发展。打造好北部森林氧吧、东部凤凰山公园及传灯寺山庙、西部西街老街人文景观、南部石莲社区水现莲花景观,形成中和东西南北各有亮点,相互相衬格局发展模式。
6.2 改变现有模式
现在的“农家乐”存在模式单一、季节性强,“观花-打牌-吃饭”三部曲成为主的弊病。随着生活水平提高,这样的模式已经不能满足客人的需求,更要注重更高层次的发展。一是发掘秀山花灯文化底蕴、少数民族人文习俗;二是发掘秀山饮食文化,把特色饮食注入游乐项目;三是让游客动手做好开心农场,做一天农民或者一季农民,体味自己采摘收获的乐趣乡村旅游由单一的观光型向休闲度假复合型转型并将在未来成为趋势。因此,乡村旅游亟需转型升级,由单一的观光型向观光休闲度假复合型转型。城郊观光农业是在农家乐、乡村旅游基础上提出的新概念。它与农家乐所不同的是,游客由匆匆过客转变为滞留休闲。城郊观光农业不是简单的“农家乐”华丽转身,而是新时代的农业功能的升级、业态延伸、服务提高,是传统农业的转型升级。
6.3 加强环境保护
生态环境是城郊观光农业赖以发展的基础。优美的环境,清新的空气,纯净的水质,健康的食品是城郊观光农业最大的吸引力。调查发现,本县部分休闲农业经营主体环保意识淡薄,垃圾、污水处理设备落后,甚至没有相关设施。因此,发展城郊观光农业要与生态环境的承载能力相适应,协调好农业发展和生态保护之间的矛盾。要划分城郊观光农业发展禁止开发区、限制开发区和优先开发区,杜绝过度开发和粗放经营。要加强对城郊观光农业建设项目的环境影响评价。要持续推进农村环境综合治理,守住青山绿水。要鼓励企业运用小型污水、垃圾处置设施和清洁能源。达到经济效益、生态效益、社会效益的全面可持续发展。
6.4 加强从业人员培训
12.街道经济发展总结 篇十二
经街道党工委、办事处研究决定,今天召开全街道总结表彰暨经济工作会议,主要是回顾总结2005年的工作,表彰一年来全街道各条战线上涌现出的先进集体和先进个人,部署2006年的经济和社会发展工作,进一步动员全街道广大干部群众统一思想、振奋精神,争先进位、加快发展。在此,我代表街道党工委、办事处向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈地祝贺!下面,我根据党工委、办事处研究的意见,讲三个问题。
一、坚持和谐统筹,在科学发展上迈出了坚实步伐
2005年是不平凡的一年。一年来,我们认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署,不断创新思路,攻坚克难,科学发展,各项工作实现了在统筹中前进,在规范中提升,在协调中发展。
在挑战中历练了发展本领。过去的一年,面对科学发展和急难险重任务的双重考验,我们坚持用务实的措施落实科学发展观,用团结拼搏的精神应对急难险重任务的考验,通过治理环境污染、调整产业结构、引导理性投资等一系列有效措施,毫不动摇地狠抓了发展第一要务;针对周边竞争激烈和受土地等因素制约自身发展空间压缩的双重挑战,我们在主攻大项目上不动摇,在培植规模上不松劲,在挖掘潜力、打造特色上不停步,通过优化发展环境、膨胀规模经济、增加财政收入等举措,综合实力得到了大幅提升,被国家统计局评为全国千强乡镇;肩负加快发展和维护稳定的双重责任,我们牢牢把握改革发展稳定的大局,始终保持昂扬向上的奋进姿态,操守稳处安民的人本情怀,通过创新工作思路、实施标本兼治、狠抓综治信访安全生产,扎实推进了平安※※创建,始终保持了和谐稳定的社会局面。
在奋进中实现了科学发展。2005年,我们在任务多、挑战多、困难多的形势下,变压力为动力,变挑战为机遇,经济增长再创新高。工业经济优势地位进一步巩固,全年完成工业产值170亿元,实现销售收入150亿元,工业增加值39亿元,利税10亿元,分别比上年增长86、78.8、126.7、50.1%。财政税收工作取得重大突破,全年完成财政总收入3.7亿元,地方财政收入1.25亿元,财政总收入突破3.5亿元大关,比2004年增长1.6亿元,地方财政收入首次突破亿元大关,比2004年增长5000万元,总量及增副均创历史最高,名列全市乡镇前茅。华盛江泉集团和沈泉庄社区在王廷江书记的领导下,牢固树立率先发展观念,以过人的魄力、超前的意识,披荆斩棘、攻坚克难、苦干实干,在去年企业融资难、发展压力大的情况下,集团公司保持了投资数额大、自身发展快的势头,企业发展实现了历史性突破,全年实现销售收入112.6亿元,首次突破100亿大关,综合税收超过4亿元,实现利润5.8亿元,完成进出口贸易总额1.16亿美元,出口创汇8268万美元,在全市名列榜首,表现出一个龙头集团应有的旗帜风范,在华盛江泉集团和沈泉庄社区乃至※※街道、※※区的发展史上写下了浓浓的一笔。
在统筹中突出了惠民优先。全街道各级和广大党员干部牢固树立以人为本观念,增强执政为民意识,切实在群众最盼上作文章,在群众最怨上见行动,在群众最急最难上动真情。针对群众看病难、看病贵、个别群众因大病致贫问题,全面推行了新型农村合作医疗制度,全街道有31个村居全面完成任务,上缴参保基金62万元,其中有15个村居利用集体积累为群众垫付了参保基金,受到群众的普遍赞誉;针对敬老院设施老化问题,办事处投资50万元,进行了彻底改造,改善了供养对象生活条件,改造了食堂,购置了一批娱乐、健身设施,室内、院内墙壁全部粉刷,院内地面铺设了地砖,安装了路灯,院内重新进行了绿化、美化;针对中心小学校舍不足问题,投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建,增加了4个班200多名学生的容量;针对个别学生家庭贫困、交不起学费的问题,为200多名中小学生办理了“两免一补”手续;针对大气污染问题,集中开展了大气污染治理活动,先后关停拆除十五土(小)企业73家,停产治理陶瓷企业35家,关停小造纸6家,拆除小烧结、炒粉子厂30家,拆除小瓦盆窑63座;针对粘土砖厂毁坏耕地、污染环境问题,开展了实心粘土砖厂拆除治理工作,彻底取缔全街道24家粘土砖厂;针对群众反映的城市建设管理问题,以创建文明城市和科学发展观现场会为契机,强力推进城市建设,精心打造加快发展的环境平台,投资150万元,对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造,投资40万元对罗三路、宝泉路排水系统进行了改造,以老206国道、双月湖路和文化路整治为突破口,深入开展了城市环境综合整治活动,有效改善了城区交通和环境面貌。这些实事,深入民心,真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上。
在协调中促进了全面提升。深入开展了创建“平安※※”活动,社会治安综合治理、信访、安全生产“三条线”的工作均取得优异成绩,社会更加稳定。坚持经常性工作与专项治理相结合,深入开展了计划生育集中清理治理专项活动,清理出生漏报63人,落实四种节育手术538例,追回外出躲避户65户,较彻底地清理了往年欠帐,初步扭转了计划生育被动局面,今年计划生育各项指标均达到了责任书规定的要求,顺利地通过了省、市、区三级年终考核,受到各级好评。以建设群众满意工程为目标,着眼于解决问题、取得实效,精心组织、扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育活动,得到中央巡视组的充分肯定。以“三级联创”活动为总抓手,大力加强社区基层组织建设,结合后进社区整治活动,加强了社区班子建设,全年整顿社区党支部班子6个,调整支部书记6人,社区党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。社会保障体系进一步完善,全年完成企业养老保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险扩面近6000人,收交保费75万多元,农村养老保险扩面完成10个村。广泛开展精神文明创建活动,全民的思想道德素质和社会文明程度得到有力提升。人大、武装、工会、妇联、团委、科技、教育、文化、体育等各项社会事业健康发展,社会管理服务水平不断提高。
总之,一年来不管困难再多、压力再大,全街道广大干部群众始终心系发展、锐意进取,坚持在和谐中刷新发展的新业绩,在发展中追求和谐的新境界,各行各业涌现出了大批先进单位和先进个人,他们是全街道三个文明建设的优秀代表,为※※的发展做出了突出贡献。在此,我代表党工委、办事处再次向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向一年来奋战在全街道各条战线各个岗位、为※※发展贡献力量的同志们,并通过你们向全街道广大干部群众表示衷心的感谢!致以崇高的敬意!
在回顾过去、总结经验的同时,我们更要“喜中见忧”、“顺中见逆”,冷静审视※※:从经济发展现状上看,我们工业结构层次仍然比较低,投入产出比例不尽合理,调整优化的任务还很重;从经济与社会协调发展上看,随着经济和各项事业的快速发展,拆迁安置、社会保障等新生矛盾带来的压力越来越大;从人与自然和谐发展上看,群众对工业化带来的资源短缺、环境污染等系列问题比较关注。面对这些困难和问题,唯有把落实科学发展观作为※※街道科学发展的动力,迎难而上、克难而进,才能在科学发展的大道上乘势而上,把※※街道引向新的发展境界。
二、坚持全面提升,在科学发展上开创崭新局面
2006年是“十一五”规划的开局之年,也是新一轮全面提升之年、大步跨跃之年。如何以更高的目标、更大的气魄、更强有力的措施,加快发展、科学发展,为十一五开好局、起好步,2006年非常关键。在新的一年里,我们要重点做好五篇文章:
突出富民惠民“第一目标”。※※街道工业起步早,耕地少,当前正处在农村向城市社区的转型期,只有紧紧依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化提高农业,才能让群众享受到更多的发展成果。一是调优结构富民。一方面要围绕“服务城市、适应市场、突出特色”抓好农业内部结构调整,全面提高农业综合效益。另一方面,要把繁荣第三产业作为增加农民收入的主渠道,鼓励发展农贸市场和沿街店铺,繁荣三产,促进居民就业途径多样化。二是推动就业惠民。要积极开辟就业渠道,开展创业技能培训,让更多的群众走到创业前台,进一步提高非农收入比例。三是实施社保安民。要扩大农村基本养老保险的覆盖面,在自觉自愿的前提下,鼓励群众特别是无地村群众参加养老保险。抓好农村新型医疗合作制度的实施,让更多的群众在社会保障和医疗合作中受益。
主攻工业强处“第一方略”。工业是※※的支柱产业,要在已有基础上再造工业新优势,必须从调整产业结构入手,毫不动摇地走新型工业化道路。一是突出华盛江泉集团龙头带动作用,重点抓好华盛热电、江泰铝业、钢铁、焦化、油脂等优势产业的发展,同时通过科技创新、优化调整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木业制品等传统产业档次。二是充分发挥新上技改投入拉动作用。按照发展新型工业化的要求,坚持壮大规模与提升产业层次并重,着力调优调强工业经济,正确引导投资方向,以现有主导产业、骨干企业、重点项目为依托,重点扶持资源节约型、环境友好型、技术含量高、附加值高的产业项目。突出循环经济亮点,重点提高华盛热电、东兴焦化等项目的资源利用水平,进一步完善资源循环链,促进污染最小化、废物资源化和无害化。三是强化科技推动作用。鼓励罗欣药业、金罗电池等高新技术企业与科研机构开展产学研结合,提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。引导企业改变经验管理和家庭管理的落后管理方式,逐步实现产权主体和投资主体多元化,建立起现代企业制度。加快实施名牌战略,抓好培育名牌的规划与实施,推进“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁砖争创国家级名牌产品,逐步推动产品名牌向企业名牌、城市名牌的升级。
打造城市建设“第一平台”。一是继续把道路等基础设施的改造作为城市建设的重点,进一步提升城区形象。我们※※街道是老城区,基础设施特别道路破损比较严重,几年来,我们在财政非常困难的情况下,千方百计筹措资金,陆续对文化路、罗三路、建设街、罗程路、通达路等十几条道路进行了硬化或改造,2006年,计划对工业路、罗五路进行改造,同时,继续抓好湖南社区的旧村改造,启动韦姜屯、闫泉庄两个社区的旧村改造,进一步改善城区面貌。二是深入开展创建省级园林城市、国家级卫生城市活动。围绕创建省级园林城市,建设一批绿化工程,完善城区干道绿化。按照创建国家卫生城市的要求,继续开展城市环境综合整治活动,以治脏、治乱、治差为重点,进一步强化城市环境整治,达到市容整洁、管理规范、井然有序,全面提升※※老城区形象。三是把道路建设、社区开发与繁荣城区第三产业有机结合起来,搞好沿街商业服务业管理,重点抓好罗四路、罗五路、龙潭路、宝泉路沿街商业店铺的规范,逐步实施分类设市计划,形成专业商贸特色街。
强化内外联动“第一抓手”。要把招商引资作为借助外力、激活民力、壮大实力的有效手段,抓实抓好,抓出成效。一要坚持大招商与招大商并举。借鉴华盛江泉集团债转股、未分配利润转股等形式,不断探索改进新的、有效的招商方式,把招商的着力点放到产业链和高新技术项目上来,主攻大项目、培育大产业,实现由引进项目向引进技术和产业的转变。二要坚持招商引资与招商选资并举。顺应科学发展和建设资源节约型、环境友好型社会的要求,有选择地招商,积极引进节能型、环保型、带动型以及技术资金密集型项目。三要坚持激活民资与嫁接外资并举。以民资引外资,以外资促民资,相互渗透,融合发展。要注重把引资与引技、引智有机结合起来,集聚先进生产要素,提升经济发展实力。
着眼统筹和谐“第一要求”。今年区里的2号文件规定,对街道工作的考核实行双千分制,物质文明建设占1000分,政治文明和精神文明各占500分,这说明上级更加注重经济社会的和谐协调发展。因此,我们在牢牢把握第一要务的同时,必须进一步推进社会各项事业的健康发展,加强经济社会发展的薄弱环节,促进多方利益和各种关系的和谐。一要促进人文精神的和谐。加大环境保护力度,加强人口与计划生育管理,进一步转变群众生育观念,全面发展教育、卫生等各项事业,营造更加适宜的人居和创业环境。开展好各项精神文明创建活动,不断丰富“创新、奉献、唯实、争先”的※※精神,进一步提高社会文明程度。二要促进社会秩序的和谐。以人防、技防体系建设为依托,以综治、信访、安全生产为主线,继续深入推进“平安※※”建设。要善于做深入细致的群众工作,引导群众用理性合法的方式表达利益诉求,达到协调关系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促进利益关系的和谐。要统筹兼顾社会不同群众的得益,拓宽社会保障覆盖面,高度关注社会弱势群体,让困难群体更多地体验到社会大家庭的温暖。
三、坚持求真务实,在科学发展上凝聚强大合力
要实现※※的科学发展、跨跃发展,全街道各级和广大党员干部必须把思想和行动进一步统一到求真务实上来,开成发展合力,推进事业发展。
要扬发展之势。一是责任要强。街道领导干部和机关的同志要立足本职,独挡一面,带好一线,一年下来,要真正干上几件看得见、摸得着、叫得响的工作。社区的同志要认真贯彻上级党委政府和街道党工委、办事处的各项决策,想党委政府之所想,急人民群众之所急,在保稳定、促发展中履行好自己的职责。企业的同志要开阔视野,敢于争先,在企业做大做强中施展抱负,在照章纳税、多作贡献中实现人生价值。二是状态要好。当前,我们※※街道改革发展稳定的任务很重,全街道广大干部群众一定要保持昂扬向上的斗志,全力以赴做好各项工作。今天在座的都是机关干部、企业和社区负责人,党和人民培养教育我们多年,现在让我们负责一个单位、一项工作,如果任务目标完不成,我们就上对不起组织,下对不起人民。广大党员干部特别是领导干部都要从讲政治、讲大局出发,在重点工作、计划生育、社会稳定、环保治理等急难险重任务中,要有打硬仗、打大仗的雄心壮志,上下同心,干群同力,圆满完成各项任务。三是氛围要浓。广大党员干部要结合保持共产党员先进性教育活动,按照“个人干一流工作、企业创一流品牌、社会创一流环境”的要求,比干劲、看贡献、争位次,进一步营造心齐风正、干事创业的浓厚氛围。
要聚上下之力。一要靠团结凝聚合力。每一个单位、每一个同志都要紧紧围绕富民强处这盘大棋来找座标、定位子。工作中,要讲协作,既要独挡一面,做好“份内事”,又要坚持分工不分家,在协调沟通中推进工作;要讲包容,大事讲原则,小事讲风格,经常换位思考,遇事多从大局考虑,少计较个人得失;要讲纪律,坚持民主集中制,在思想上、行动上与党工委、办事处保持高度一致,凡是街道党工委、办事处研究形成的决议,必须坚决执行,绝不允许各自为政,各行其是。二是要靠激励凝聚合力。今天出台了1号文,明确了2006年的工作任务,下一步,还要出台2号文,对全年任务目标进行细化量化,逐级分解,制定具体的奖惩考核办法,加大考核督查的力度,做到奖罚分明、刚性制约,使大家在尽心履职、加快发展中形成合力。三是靠事业凝聚合力。各社区、各企业要在实现※※街道科学发展、跨跃发展中找准努力方向,确定赶超目标,争取一年上一个新台阶,几年一个大变化,齐心协力推动全局工作的开展。每一个党员干部都要紧紧围绕中心工作,发挥聪明才智,凝聚起同心同力、共谋发展的强大合力。
要鼓实干之劲。一要深入一线抓落实。街道两委班子成员要带头深入社区、企业,靠前指挥,积极帮助社区、企业出主意、想办法;部门、社区、企业的领导干部要把心思放在工作上,把力量用到落实上,真正做到领导在一线苦抓,干群在一线苦干,问题在一线解决,矛盾在一线化解,形成人往基层走、劲往实处使的良好局面。二要明确任务抓落实。各部门、各社区、各企业要把各项工作任务分解细化,逐一落实到人,使人人心中有目标,肩上有担子,形成人人拼搏、奋发向上的良好局面。三要强化督查抓落实。要围绕年初确定的目标任务,通过集中检查、现场督促、协调落实等方式,坚持全面工作季督查、重点工作月督查、中心工作周督查制度,推动各项工作的落实。
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