突发事故的应急预案

2024-08-24

突发事故的应急预案(共10篇)(共10篇)

1.突发事故的应急预案 篇一

突发事件应急预案

第一部分总则

为提高应对突发事件能力,最大限度地预防和减少突发事件,及其造成的损害,做好应急保障工作,满足本公司突发事件预防和处置的需要,维护快件安全和社会稳定,特制定本应急预案。

1、根据《中华人民共和国邮政法》、《国家邮政业突发事件应急预案》、《邮政行业安全信息报告和处理规定》等有关法律和规定,编制本预案;

2、本预案适用本公司突发事件的预防预警和应急处置工作;

3、本预案所称突发事件,是指突然发生的网络运行故障、安全生产事故,运输中断或交通瘫痪等威胁快件安全畅通的事件;

4、突发事件按照其发生过程、性质,主要分为以下六类:

(一)因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等自然灾害,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;

(二)因各类有毒害性化学品泄漏、环境污染和生态破坏等事故灾难,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;

(三)因传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;

(四)因恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压、丢失、损毁,其他财产损失,信息系统瘫痪,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;

(五)因企业不正当竞争、经营权纠纷、兼并重组、破产倒闭等行业安全风险,以及火灾等生产安全事故、设施和设备故障、交通运输事故,造成或者可能造成人员伤亡,大量邮件或者快件积压,财产损失,企业生产经营中断或者寄递服务阻断;

(六)其他对寄递渠道安全畅通构成威胁、造成影响的突发事件信息。

5、突发事件按照其性质,严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为三级:Ⅰ级(特重大突发事件)、Ⅱ级(重大突发事件)、Ⅲ级(一般突发事件)。

(1)寄递过程中,因事故造成人员死亡或重伤2人以上的,为特重大突发事件(Ⅰ级)

(2)因自然灾害、重大交通事故等原因引起的突发事件,造成快件积压或损毁1000件以上的,为重大突发事件(Ⅱ级);

(3)因交通事故、道路破坏、运输中断等原因引起的突发事件,造成快件积压或损毁1000件以下的,为一般突发事件(Ⅲ级)。

第二部分组织机构与职责

本公司成立突发事件应急工作领导小组(以下简称应急领导小组);由总经理任组长,分管安全的副总经理任副组长,负责突发事件的应急处理工作;安全生产管理员及相关部门的主管或经理为成员。

具体职责如下:

(1)审定本公司应急预案及相关的措施;

(2)决定启动、终止应急预警状态和应急警戒,指挥突发事件的应急处置;

(3)协调、调动实施应急措施所需的人力、物力、财力,并向市邮政管理局汇报实施的进展情况;

(4)负责向当地邮政管理、公安、安全、交通,医疗卫生机构等有关部门汇报事件实况,协调处理。

第三部分预防预警

1、建立健全安全管理制度,定期检查本公司各项安全防范措施的落实情况。对本公司内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估,责成责任人定期进行整改、监控,并及时采取安全防范措施,消除安全隐患;

2、公司根据信息研判,对可能发展成为突发事件的,及时启动预警程序,并向邮政管理部门报告。加强对事件的监测,随时掌握并报告事态进展情况;

3、应急工作领导小组成员迅速到位,及时掌握相关事件信息,研究部署处置工作。应急队伍和相关人员进入24小时备勤状态,随时待命;

4、做好人员车辆调度、物资筹备等应急处置准备工作。

第四部分应急处理

公司通过监测获得内部预警信息后,应对预警信息加以分析,按照“早发现、早报告、早处置”的原则,积极采取现场应急处置措施。

(1)迅速赶往现场;

(2)采取必要措施,妥善保护快件,并做好重要快件的保护工

作;

(3)如因事故造成人员受伤,应立即抢救伤员,做好人员疏散工作,保护群众人身安全;

(4)根据现场情况、迅速控制和切断突发事件的源头,防上损失扩大和次生灾害的发生,努力把损失降到最低限度;

(5)及时掌握和报告重要情况,安排或请求物资增援、人员救助;

(6)需要公安、交通、医疗卫生机构等有关部门处理或协助处理的,尽快联系相关部门,提供工作便利;

(7)做好现场记录,保存与突发事件有关的原始资料和凭证,并及时上报相关部门;

(8)做好调查和善后工作,尽快恢复正常秩序。

第五部分突发事件专项应急预案

一、主线车运输应急措施

车辆运输是快递企业保证快件寄递时效和安全的关键,主线车在运输过程发生异常情况,将会直接影响整个网络的正常运作。因此,保障车辆运输安全是快递企业的头等大事。

1、车身故障应急措施

运输途中车身出现故障,司机要第一时间通知公司车队长,并说明排除问题的时效。运输车上须配备一些基本配件,如发动机皮带、油管、螺丝及修理工具等;如果坏车地点离分拨中心/处理场所较近且时间充裕,公司可以安排机动车盘剥快件;如果较远,司机应立即租车将快件转出。

2、塞车应急措施

运输途中出现塞车问题,司机应电话联系走在前面的车辆了解

塞车情况,如果比较严重,后面的车辆可以走其他线路;如果很快疏通的话,后面的车辆无需改道,但必须将塞车情况报告中心车队长;如果主线车因塞车无法按时赶到分拨中心,司机应及时通知中心及网点。

3、意外事故应急措施

(1)车辆起火是非常危险较为罕见的一种现象,车上要常备轻便的灭火器,如果火势无法控制司机应第一时间报警,并通知企业负责人;

(2)交通事故应急措施:微小的交通事故,司机应主动与发生事故的对方协调处理;若是较为严重或与对方无法协调时,司机除了通知中心车队长外,还要第一时间报警并联系保险企业,以便及时妥善处理。

二、火灾事故应急处置

公司分管安全的负责人应每月对各部门各区域的安全设施进行安全检查,对安全隐患进行不定期排查,对消防管线、供水、消防栓、灭火器和逃生通道进行检查,按职责范围和要求及时更新补充。

(1)发现、接到火警报告后,第一时间报告安全管理员,并采取措施及时制止,切断电源;

(2)根据现场火势大小迅速携带干粉灭火器奔赴事发地、扑灭火警;

(3)如果楼层电梯房发生火灾,应立即切断电源;

(4)公司各部门负责人应立即组织疏散人员撤离火灾现场,并拉好警戒线,等待消防人员到来;

(5)专业消防队进入场地时,要做好消防车辆的引导,消防栓的指位,企业负责人介绍现场火灾情况;

(6)火灾被扑灭后,应急工作领导小组组织部门负责人妥善处

理各种善后事宜,协助和配合相关部门进行事故调查,尽快恢复正常的生产秩序。

三、违禁品突发事件应急处置

收寄、交寄物品时,必须当面验视内件,确认安全后方可收寄,凡国家规定的禁寄物品,一律不予收寄;对不能确认安全的物品(如机电装置、粉末、不明金属、装有不明气体或液体的密封装置等)或寄件人拒绝验视,不予收寄。发现违禁品立即进行应急处置:

(1)收派快件时发现武器,弹药等物品,应立即通知公安部门处理,疏散人员,维护现场,同时通报国家安全机关;

(2)发现各类放射性物品,生化制品、麻醉药物,传染性物品和烈性毒药,应立即通知防化及公安部门、国家安全机关;

(3)发现各类易燃易爆等危险物品,收寄环节发现的,不予收寄;中转环节发现的,应停止转发;投递环节发现的,不予投递;对其中易发生危害的危险品,应通知公安部门,同时通报国家安全机关,采取措施进行销毁;需要消除污染的,应报请卫生防疫部门处理;其他危险品,可通知寄件人限期领回;对内件中其他非危险品,应当整理重封,随附证明发寄或通知收件人到投递环节领取;

(4)发现各种危害国家安全和社会政治稳定以及淫秽的出版物、宣传品、印刷品,应及时通知公安、国家安全和新闻出版部门处理;

(5)发现妨害公共卫生的物品和容易腐烂的物品,应视情况通知寄件人限期领回;

(6)对包装不妥,可能危害人身安全、污染或损毁其他寄递物品和设备的,收寄环节发现后,应通知寄件人限期领回;中转或投递途中发观的,应根据具体情况妥善处理;

(7)发现禁止进出境的物品,应及时通报海关、国安、出入境检验检疫等相关部门处理;

(8)其他情形,可通知相关政府监管部门处理。

除上述情况以外公司参照《禁止寄递物品管理规定》处理。

第六部分应急处置报告程序

一、公司发生突发事件,符合下列情形之一的,应当在一小时内向突发事件发生地的省级以下邮政管理机构报告,并视情况依法向公安、国家安全、海关、交通运输、安全生产监督管理等相关部门报告:

(一)本企业人员死亡或者失踪一人以上,或者重伤三人以上;

(二)快件一次丢失、损毁一百件以上,或者积压一千件以上;

(三)快件、现金、车辆、邮资凭证等财物经济损失严重;

(四)邮寄爆炸物、生物病原体、生物毒素、有毒害性化学品、放射性物品等,在寄递过程中发生爆炸、泄漏;

(五)邮件处理中心、快件分拨中心内发生重大事故,生产经营中断;

(六)快递企业生产经营场所遭到围堵,导致生产经营中断或者寄递服务阻断;

(七)其他可能严重影响寄递渠道畅通的情形。

(八)对可能构成特别重大突发事件(Ⅰ级)、重大突发事件(Ⅱ级)的。

公司发生突发事件,除以上所列情形之外的,对可能构成较大突发事件(Ⅲ级)的,应当在二小时内向突发事件发生地的省级以下邮政管理机构报告,并视情况依法向公安、国家安全、海关、交通运输、安全生产监督管理等相关部门报告。

二、报告突发事件信息,应当包括下列内容:

(一)报告单位的名称、地址及联系人、联系方式等基本情况;

(二)信息来源以及事件发生时间、地点、起因、性质和基本过程;

(三)已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括失踪、涉险的人数)、邮件或者快件的损失情况、生产经营中断或者寄递服务阻断情况以及初步估计的直接经济损失;

(四)已经采取的措施和可能发展的趋势;

(五)其他应当报告的情况。

三、使用电话等方式,应当包括下列内容:

(一)报告单位的名称、地址及联系人、联系方式;

(二)信息来源以及事件发生时间、地点;

(三)已经造成或者可能造成的损失情况。

四、突发事件具体情况暂时不清楚的,可以先报概况,随后补报全面情况。突发事件信息报告后出现新情况的,应当及时续报。

第七部分处置措施

一、客户投诉,快件延误,丢失,短少,服务质量和服务态度较差,调查原因,立即安排人员迅速处理,对相关责任网点进行进行处 理,责成立即改正;

二、积压快件,调查原因,安排车辆、人员进行派送,最快的速度将快件送到客户手中,对相关责任网点进行处罚,责成改正、自查、整顿、试行、停业、更换;

三、扣押快件,停止向该网点进行派送快件,向相关主管部门报告,按照法律程序进行处理,取回扣押快件,迅速安排人员派送快件,追究责任人经济赔偿和法律责任;

四、丢失快件,如被哄抢、偷盗、损坏、短少等情况,快件已经很难或无法投寄给收件客户时,经过调查核实,按照《邮政法》

相关规定为依据,结合公司相关规定,迅速给予理赔;

五、内部矛盾。打架斗殴,影响社会安定和谐等现象,公司人事 部按照相关法律法规,进行处理。

六、防止寄递违禁物品,各网点、中转站实行安全责任制,100 ﹪验视制度,谁收到违禁物品,就由其负责,相关网点同时负责,管 理人员管理疏忽,执行不严,落实不到位,负管理责任。发现危险物 品立即上报邮政管理部门及其他相关部门。从源头抓起,中转过程监 察,末端检举的方式,做到严格把关,不留漏洞,杜绝危险物品通过 寄递渠道流通;

七、因公司运送快件的车辆,发生交通事故或故障,按照交通法 规的处理程序为前提,同时安排组织人员、车辆处理快件,并及时将 快件中转和派送,尽最大努力,挽回因其造成的损失;

八、发生恐怖事件和严重影响人身安全事件,紧急上报给公安部 门,协助公安部门保护现场,和配合处理。

九、发生道路交通,经营场所火灾、员工工伤、食物中毒、与外 国友人发生摩擦或影响城市文明形象的事情,从前期加强员工文明素 质培养、培训、教育、监督,从预防为主,防范发生。如发生,公司 调查经过。按照责任,责成改正,赔礼道歉、赔偿等,将事情处理圆 满,维护国家和城市形象;

十、从现在开始,对所有可能发生的迹象和隐患,公司首先采取 预防为主,加强改进,进行监督,整改,检查,纠正等措施,避免在 国家重大活动期间发生。

第八部分处置要求

防范为主,保障有力,果断迅速,处理有力。

第九部分善后处理工作

一、对每一次应急处理的情况进行跟踪,检查落实情况;

二、对每次处理的结果和过程进行分析、总结,指定防范措施,避免再次发生;

三、及时上报,追究责任人责任;

四、群体事件,以顾全大局,将事件压制到最小范围;

五、接受相关部门、媒体的检查和监督,明确公示;

六、正面报道,宣传,弘扬企业形象。

第十部分应急处置领导小组及通信方式

组长: 副组长:

2.突发事故的应急预案 篇二

1 应急预案设计的目的、依据、原则

1.1 预案设计的目的

对铁矿突发环境事件应急处置工作进行规范和强化, 完善预警、处置以及善后等工作机制, 通过对快速、高效、有序的突发事件应急处置体系的建立和完善, 有效提高企业应对突发性环境事件的预防和处理能力, 将事件造成的损失降低到最低限度, 实现保障公众的安全, 促进社会全面、健康、稳定、可持续发展的最终目的。

1.2 预案设计的依据

预案的设计主要依据我国环境保护法、安全生产法以及应急预案等相关法律规定行政法规, 其中包括《中华人民共和国环境保护法》, 另外还有《国家突发环境事件应急预案》等[1]。

1.3 预案设计的原则

预案设计要坚持以人为本, 预防为主, 统一领导, 分类管理, 专兼结合等设计原则。这主要可以从三方面来进行阐述。

1.3.1 要想降低突发环境事件的发生率和损失, 就必须要建立快速、高效、有序、完善的环境事故风险防范体系, 积极的对环境事故危险源进行监控、监督和监测, 将隐患消除在萌芽状态, 并及时的进行控制和预防, 使突发环境污染事件的发生率降低到最小程度, 为保护人民群众的生命安全提供保障。

1.3.2 铁矿是具有产业链的一个工业项目, 一旦发生突发环境事故将会对社会造成不可估量的损失, 企业应该在政府环保部门的指导下, 加强企业各个部门之间以及企业与企业之间的协同与合作, 在面临突发环境事件的时候能够快速、高效的做出反应, 针对不同的污染源造成的环境事件进行不同形式的分类管理, 将部门专业的优势充分发挥出来[2]。

1.3.3 在日常工作中, 要时刻做好应对突发环境事件的思想、人力、物力等方面的准备工作, 通过日常培训演练加强人员的实战经验, 必要的时候可为本企业的其他部门或者社会其他企业提供快速、有效的服务。

2 铁矿突发环境事件的应急预案设计

2.1 铁矿突发环境事件的类型

突发环境事件主要是指违反环境保护相关法律法规而对人、社会以及环境等造成的不良社会影响的突发事件, 在铁矿中则主要表现在采矿、选矿和尾矿库的管理过程中产生的废气、废水、废物以及噪声等四大类型的环境污染。

2.2 铁矿突发环境事件的环境风险源以及应急监测

指可能发生突发环境事件并对周边环境造成危害的环境因素, 环境风险源的危险程度由所涉及的危险物质的特性 (物质危险性和物质的量) 、危险物质存在的安全状态、所处的周边环境状况三个要素决定。

2.3 应急处理现场净化和环境恢复

2.3.1 现场处理

事故一旦发生, 应立即启动应急预案, 由治安保卫组织将事故现场保护起来, 避免其他人员对现场进行私自破坏和伪造, 保留现场调查依据, 为呈至上级部门进行分析、调查和取证;突发环境事件之后根据事故类型和破坏程度对环境进行恢复治理, 对现场的水污染以及其他有毒害的污染进行化学方式的净化, 需要的物资由专门的仓库由指挥部协调环保部门来提供, 并对现场进行洗消工作, 低脂灾害主要采用覆土填实的方式, 大气污染则主要以稀释大气为主, 固体废弃物的污染则采取集中堆放处理。

2.3.2 报告和发布信息

铁矿一旦发生突发环境事件应该及时发布真实、可靠的信息。这主要依靠铁矿各个职能部门以及相关部门的监控和巡查等方面的能力, 报告要及时准确, 同时还应执行好信息保密的相关要求, 对全矿范围内的突发环境事件容易发生的场所加强巡查, 对潜在的隐患以及发现的问题及时上报。

2.3.3 信息发布的内容

突发环境事件的应急启动时的信息发布主要包括事故发生的事件、地点、事故级别以及预警级别等方面的内容。

2.3.4 应急人员的培训和应急演练

应急救援人员必须要得到国家认可的专业培训机构进行培训, 考核合格之后才能上岗, 在日常工作和学习中也应加强对人员的培训、考核以及管理工作, 提高应急专业人才的检验、监测以及应急处置等方面的专业素质。

3 结语

铁矿突发环境事件一旦发生, 将会对社会造成巨大的人力和经济损失。现阶段, 在我国国内关于铁矿突发环境事件应急预案方面的研究还不多, 国家和相关的政府部门要加强这方面的管理进而投资, 有效降低事故的发生率, 在突发环境事件发生的时候, 快速、高效的采取控制措施, 将损失控制在最低程度。

参考文献

[1]董文福, 傅德黔.近年来我国环境污染事故综述[J].环境科学与技术.2009 (07) :97-98.

3.突发事故的应急预案 篇三

从今年年初中国南方雪灾到四川汶川地震,伊利的两次快速反应行动让人震惊,同时也让人心生敬意。一家员工过万、资产规模超200亿元的“企业巨头”,居然在四川汶川地震发生后短短的两个小时内,就通过媒体发布捐款100万元的新闻,并迅速调集物资运往灾区。随后,伊利执行董事、副总裁刘春海表示,将为四川汶川地震中失去双亲的孤儿免费提供18岁前所需的全部奶粉和牛奶。5月17日,伊利继向四川地震灾区累计捐赠物资达1200万元后,又紧急调拨60吨牛奶运往灾区,这是伊利运往灾区的第五批救灾物资。

地震发生后两个小时,伊利就开始履行自己的“企业社会责任”,采取实际行动,而且随后根据自己所掌握的地震危害程度,加大捐助力度。同样是两个小时,也许不少企业得知消息后还在为灾民痛惜,即便想到了捐款赈灾,其捐款文件或许尚未起草,或许正在层层审批的过程中。

伊利提出的“企业社会责任应急预案”并不是一个令人陌生的新词汇。在过去的几年里,“企业社会责任”已经成为一些企业挂在嘴边的谈资。在风潮引领下,不少企业还公开发布了《年度企业社会责任报告》,但遗憾的是,这些报告都静静地躺在了公司的档案室里。因为在灾难发生后的24小时内,一些平日里喜欢谈论“企业社会责任”的企业并没有及时作出反应。

在真正需要以实际行动履行责任的时候,却未能及时出手,那些平日里喜欢谈论“社会责任”的企业,也许其真实动机并不应该被怀疑,但起码可以说明一点,在面对社会突发事件时,它们缺少一个作出快速反应的机制。

事实上,我们也不能否认,确实有一些企业,错误地理解了“企业社会责任”。它们将“企业社会责任”理解为炒作的由头,是给企业争取一次在媒体与公众面前出风头的机会。这种看法,其实是对企业社会责任投资(以下简称CSR)最大的误解。真正将CSR付诸实践的企业,是有专门的CSR部门的,企业社会责任投资机会的发现、执行与评估,以及季度性跟踪企业社会责任投资对品牌资产的提升效果,均由专业人员负责执行。这是一套完整的从发现机会到根据机会快速作出反应的作业机制,是在履行“企业社会责任”的前提下,对品牌形象、品牌声誉进行管理和维护,向社会传播企业的正面形象。

建立突发事件管理机制,才会让传播更主动

伊利之所以反应如此迅速,就是因为它建立了这种机制,有专人跟踪管理。只要危机一发生,伊利就能迅速联系到外部相关专家、行业协会、政府人员与媒体记者,还有内部的经销商、管理层与员工,让他们在事先设定好的时机与场合发挥作用。建立与企业相关的直接利益者与间接利益者数据库,建立与利益者顺畅沟通的平台,建立年度CSR预算与传播计划,建立根据机会快速作出反应的行动机制以及年度CSR工作对品牌生意的提升评估体系,是企业社会责任管理最为核心的工作内容。

很显然,这项浩大的工作并非只是新概念炒作那么简单,也绝不仅仅是出一两次风头,而是间接提升品牌生意的一种手段,需要常年持续进行。一直以来,企业比较重视与生意直接相关的销售、广告部门,而一些与生意非直接相关的部门,如公关部就被理解成了救火队长,而企业社会责任则是有闲钱了才做的事情,与个人意识有关,与生意无关。但随着企业的壮大,越多越多的企业意识到,对品牌声誉进行有效管理,并不是可做可不做的事情,而是必须要做,而且必须提升到与销售、广告等核心市场部门同样的高度来进行。

只要把这项工作提升到对品牌声誉进行专项管理的高度,并与一线业务部门同等对待,公关和企业社会责任事务的管理者才能抬起头来,才会让工作做得更主动、更有效。

让传播更主动,首当其冲就是有常设的专门团队来跟进管理,这个团队必须对企业内外部的危机与机会足够敏感,有强大的信息捕捉能力,并能够将这种能力细化为组织能力,使之作为机制固定下来。比如伊利对四川汶川大地震事件的快速捕捉一样,既能履行自己的社会责任,又可以提升自己的品牌形象。

练好管理内功,比谈几单生意更重要

迄今为止,我们所能看到的成功危机公关案例,能在危机发生的第一时间控制局势,然后通过一系列措施,让局势朝自己设定的方向转化,都可以归结于企业本身有一个良好的危机管理应对机制。

“外行看热闹,内行看门道”,就像很多人看待蒙牛种种成功的事件营销活动一样,蒙牛赞助神五、赞助超女、捐助雪灾,给人的感觉都是在事件发生的第一时间内,全国性的主题宣传就已经四处开花了,热闹得很。但有多少人知道,蒙牛赞助神五,早在一年前就开始筹划了;赞助超女,也是在反复沟通中才敲定的。“机会从来只垂青有准备的头脑”,这项“未雨绸缪”的组织准备工作,将为企业带来核心竞争力。

前几年,当风险投资商风头正劲的时候,不少企业被行业空前的成长机遇和主动抛媚眼的资本冲昏了头脑,不顾自己的组织管理能力是否能够承受,大肆扩张。但是尘埃落定之后,一些企业纷纷落马。这足以证明,企业要想做大,必先做强,根基不牢的大厦是经不起地震冲击的。

例如顺驰,扩张所引起的资金短缺仅仅是一根导火索,其背后的人才缺乏、管理混乱、流程和机制紊乱才是核心问题。企业流程与机制一旦紊乱,上报给老总的信息只会是经过粉饰和包装的片面信息,老总看不到企业发展的真相。顺驰直到出事前的半个月,管理层居然认为事态良好。

明确企业当前的目标,根据目标划定各部门的工作权限,梳理好部门之间与部门内部的沟通及对接流程,完善奖惩机制,严明纪律,花费一些时间理清思路,上上下下达成共识,可能比整天无休止地谈生意更重要,磨刀不误砍柴工。

个人英雄主义不利于企业应对突发事件

然而,同样需要警惕的是,流于形式的流程与制度建设,纸上写一套,实际执行的是另一套,所产生的后果同样可怕。任何制度执行不下去,管理者首先要反躬自省,自己作出的规定却不身体力行,是不可能让下属承担责任的。

目标与流程清晰,组织内权责明确,可以增强企业对未来突发事件的应变能力,但这恰恰是很多高速成长的企业所忽视的。如果把对外界机会和危机的捕捉,过多地集中于某一个人身上,而不是集中于一个规范管理的组织团队身上,企业仍然会面临巨大的风险。个人英雄主义不利于企业应对突发事件。

在一个成熟的企业里,有人专门搜集某一类特定的信息,然后将信息过滤后输送给相关人员,作出应对与否的决定,一旦决定采取措施,那么日常储备的专家、媒体与经销商等数据库就能随时调用,并按照预先设定好的流程,将信息有条不紊地通过各种渠道传播出去。这个机制不会因某一个人的缺席而中断,每个岗位都有相应的培训指导和作业规范,所有的岗位相互衔接,构成一个标准化的流程。

4.突发触电事故的应急处置预案 篇四

一.突发触电事故的应急防控措施

1.落实施工现场临时用电管理人员的安全责任制度,提高责任意识,认真贯彻执行有关各项安全工作规程,落实安全技术措施,安装电气必须附合绝缘和隔离要求,拆除电气设备要彻底干净,对电气设备的外壳一定要有效的接地保护,做好设备的接零保护,按规定检测漏电保护器确保灵敏有效。电工必须经安全监察部门培训考核后持证上岗,严禁非正式电工动用临电设施,电工在岗时间内必须正确穿戴使用个人安全防护用品,如绝缘手套,鞋,垫,夹钳,杆和验电笔等安全工具。

2.加强全员的防触电安全教育,提高全员防触电安全意识,健全安全用电制度,使用电气设备要严格执行安全规程,自觉坚持无证人员严禁从事电工作业的法律规定。

3.针对突发触电事故高峰期间的特点做好防控工作,每年六、七、八、九月是发生触电事故高峰期,必须加强进行重点危险源控制,高温多雨季节到来之前,组织专项电气安全检查,及时处理电气设备绝缘差,防雷接地电源线老化,接零接地保护松动,漏保失灵等等问题。

4.加强对流动式电动工具的检查,做好日常电气的保养,检查工作,保证实施建设工程施工现场供用电安全规范和施

工现场临时用电安全技术规范等专业技术法规。

5、现场突发事故应急组织抢险队(组)由专职持证电工处置,随时处置安全用电中的问题,确保安全用电,随时准备参加突发事故中的触电抢险工作。

二、突发触电事故的应急处置措施

现场突发触电事故时,首先的工作就是断开电源,但断开电源时一要快,二要方法得当。首先弄清是高压触电还是低压触电,如果高压触电可采用下列方法使触电者脱离电源,(1)立即由对外联络组通知有关部门断电(2)立即由高压电工抢险人员带上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应等级电压的绝缘工具按顺序拉开开关。(3)立即由高压电工抢险队员抛掷裸金属线使裸线路短路接地,迫使保护装置动作,断开电源,抛掷之前,先接金属线的一端可靠接地后,然后再抛另一端,投掷的一端不可触及触电者和其它人。如果是低压触电,可采用下列方法使触电者脱离电源:(1)如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关拨出插销,断开电源,但应注意平时检查,防止单线开关断零而未断电源。(2)如果触电者附近没有电源开关或插销,可由抢险电工用绝缘钳或有干燥木柄的斧头、铁锹立即切断电缆、断开电源。或用干燥木板等,绝缘物插到触电者身下,以隔离电源。(3)当电线搭落在触电者身上或压在身下时,用干燥的衣服,手套,绳索,木板,木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或拉开电线,使触电者脱离电源。切忌徒手抢救触电者。(4)如果触电者的衣服是干燥的,又没有紧缠在身上,可用一只手抓住他的衣服,拉离电源,但因触电者是带电的,其鞋绝缘也可能被破坏,所以救护人不得接触触电者的皮肤,也不能抓他的鞋。(5)发生触电事故时,现场突发事件应急组织立即赶赴现场,由负责人(指挥)安排善后处理组对现场先照像或录像,安排抢险队(组)按上列预案进行现场抢险,对因救人和防止事故扩大而需移动的设备或设施时要先画出标记或照像录像,安排对外联络组立即将事故报公司突发事故应急抢险指挥部,由医疗急救组对触电者进行救治。

三.突发触电事故的应急抢险措施

1.当发现人触电后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自行摆脱电源,这时抢险人员选择适合的方法使触电者尽快脱离电源是救活触电者的首要因素,应根据具体情况以快为原则,必须使用适当的绝缘工具,最好用一只手操作,以防救护者触电。

2.为防止在高处触电者断电后发生的捽伤,可采用借环境条件急架安全网接人或用绝缘物安全网或绳子将固定等,方法防止再次捽伤的措施。

3.为防止站立触电者脱离电源后突然倒地后加重伤害或被其它物品再次伤害,可采用竖向拉开安全网或由抢险人员

手拉绳索或安全网的方法接应倒下的触电者。

4.如果触电事故发生在夜间,要迅速解决照明问题,以利抢救,避免扩大事故。

5.如果触电事故发生在地下室等潮湿场所,抢险人员可利用干燥的木脚手板,木方等作绝缘物放脚下,以防自己触电。

四.突发触电事故的现场医疗急救措施

5.意外突发事故应急预案 篇五

应急救援组织机构应急预案危险源辨识

电动葫芦断裂:因操作违规所发生的安全事故,如电葫芦链条断裂、由于机械故障造成的制动不可靠、主框架严重变形造成升降过程中出项的强震现象等。

坍塌或高空坠落事故:如升降架意外倒塌或高空坠物和其他因素导致的人体伤害或坠落。

触电事故:因操作不当或违规用电导致的人体触电。

火灾事故:因违章用电和违章使用明火或其他意外因素引起的火灾。

因人为滋事引发的安全事故:或因社会因素或因劳动纠纷或酗酒闹事以及聚众斗殴、罢工、械斗及刑事案件等。突发事故的处理原则

所有突发事件发生时,所有人员必须本着“以人为本、生命至上、安全第一、防控为主”的基本原则进行事故处理。

事故发生时,第一现场人员必须及时反应,及时报告直接管理负责人,以确保最短的时间控制事故尽一步恶化。

现场管理人员应果断采取措施,客观的处理问题,同时向分公司直接反应现场情况。

所有一线人员必须严格按照预案措施进行处理,过程中必须由应急小组负责人直接指挥,保证对突发事件的有效控制和快速处臵。

严格执行国家的相关法律法规,根据具体情况进行预警,报告,控制和具体实施合理充分的利用现场的各种资源,对现有的人力,物力,财力,通讯手段进行合理分工,综合调配,保证所有细节合理可行。以避免二次事故的发生。意外(突发)事故分项应急处理措施

3.1 电动葫芦断裂事故处理

1、当电葫芦链条因扭链、咬链或卡链强行动作发生断裂时、亿安升降架会出现整体停机现象,断链的机位会出现下沉现象,由于防坠器的存在,架体下沉的最大距离为230mm,出现这种情况,必须首先保证架体所有人员全部撤离至安全地带,有施工班长直接指挥,分两组共三名熟练人员,对架体进行整体加固,以避免二次事故的发生,具体操作办法是:

2、一组人员从事故机位处相邻机位开始对架体进行静态加固,所有机位全部安装下拉杆,保证架体全部悬挂在每一个附墙支座上。

3、另一组人员快速使用钢管、扣件对事故机位处架体从下至上进行高密

度卸荷,卸荷钢管分别在事故机位左右两侧架体的立杆上,连续安装三层。加固到位,确保连接可靠后,施工组人员有一组人员负责将事故机位处的电动葫芦拆除。

4、拆除过程中另一组人员同时检查事故机位处的其他构件有无损伤,如有损伤因立即更换。

5、拆除更换结束后,立即将备用电葫芦安装在事故机位处,同时保证连接可靠,工作结束后认真检查,进行试运行。

6、确保安装可靠,连接准确后,对架体进行局部水平校正,校正结束后,方可进行正常施工。

3.2 坍塌或高空坠落事故处理

一旦发生架体倒塌或高空坠落事故时,首先呼喊周围人群,迅速撤离危险区。同时立即报告总包方和分公司领导,请求救援。如发生人员伤害,应立即将受伤人员送至就近医院进行抢救治疗或拨打120急救电话,并保护好现场,按照总包方或分公司应急处理小组意见处理善后工作。

3.3 触电事故处理

当触电事故发生时,发现人应疾声呼叫附近人员组织抢救,首先立即切断电源,用绝缘材料,如干木方、橡胶棒等将触电人员托离带电体。尽快将伤者送至就近医院进行救治,或立即拨打120急救电话,同时告知总包方领导和分公司应急处理小组,并保护好事故现场,维护好现场秩序,按照总包方领导或分公司应急处理小组意见进行善后处理工作,包括配合调查、接受处理和重新制定并落实整改措施。

3.4 火灾事故处理

火灾发生时,首先尽快组织一线所有人员快速有序的撤离事故现场至安全区域,利用现场包括灭火器在内的消防器材进行灭火,同时拨打119火警电话和报告总包方领导和分公司应急处理小组。

当专业消防队员到达现场后,说明火灾情况,全力协助消防队员进行灭火作业。火灾熄灭后,听从领导指挥,保护好现场,配合有关方面进行调查取证,同时按领导要求做好善后清理工作。

火灾事故调查处臵报告出来后,按照有关处理决定执行对相关责任人的处罚,同时按要求制定整改防范措施并落实到位。

3.5 人为滋事引发的安全事故

当发生因社会因素或劳动纠纷所造成聚众斗殴、械斗及刑事案件时。应立即制止,组织双方方领导进行协调,避免事态进一步恶化,发生刑事案件时应立即报警,并将当事人送交公安机关进行处理,并借助公安机关进行调查取证工作。

6.突发火灾事故应急预案 篇六

学校干部,值周教师,班主任,安全员。

二、报告程序

1、学校校长。

2、上级公安消防部门。

3、四川传媒学院。

三、报警程序

1.迅速组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救,学校教职工要对电源开关位置有准确的把握,第一时间由离电源最近的教师及时拉断电源。

2.根据火势如需报警立即由值周教师就近用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容为:“四川传媒学院蒲江校区,地点鹤山镇影视路139号,请迅速前来扑救”,待对方放下电话后再挂机。

3.在向校领导汇报的同时,值周教师要通知门卫要到校门口等待消防人员。

四、组织实施

1.参加人员:在消防人员到来之前以全体教师为主,其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。

2.消防人员到来之后,所有在校内人员配合消防专业人员扑救或做好辅助工作。

3.使用器具:灭火器、水桶、脸盆、铁锨,水浸的棉被等。

4.学校领导和教师要迅速组织学生逃生,原则是“先救人,后救物”。用扩音机宣传自救办法和安慰被困人员。

5.无关人员要远离火场和校区内的水龙头,以便于消防人员灭火。

五、扑救方法

1.扑救固体物品火灾,如木制品、棉织品等,可使用各类灭火器具。

2.扑救液体物品火灾,如汽油、柴油、食用油等,只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等,绝对不能用水扑救。

六、注意事项

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全,扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应查明原因,如是电源引起,应立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火,边报警。

4、不得组织学生参加灭火

5、发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警时,应立即报告四川传媒学院。

6、抢先救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。

7.突发事故的应急预案 篇七

一、总则

在总则这一章节中主要应涵盖编制目的、编制依据、适用范围、企业预案体系和工作原则。在这一部分的编制过程中就要求编写人员应掌握与企业突发环境事件应急预案有关的法律法规、政策性文件等。

二、介绍企业基本情况

这一部分在编制过程中应涵盖企业概况、地理位置、气候情况、生产经营规模与现状、周边交通状况、平面布局、基础设施、生产工艺流程、排污状况、周边环境敏感点和保护目标等内容。其中的周边环境敏感点和保护目标应详细给出企业四临的情况, 周边居住区、企业及公共设施与企业的位置关系、人口数量等, 以表的形式列出为宜。

三、环境风险分析

这一部分内容也是企业突发环境事件应急预案中比较重要的一个章节, 其主要内容应包括环境风险识别、化学品危险特性、环境风险目标确定、事件类型及潜在环境风险预测。其中环境风险目标的确定应以企业的环境影响评价文件作为参考, 分析企业存在的环境风险目标。

在此, 我以正定县百润化工产品生产有限公司突发环境事件应急预案为例来说明。正定县百润化工产品生产有限公司的主要产品为6000吨/年的硫化黑、3000吨/年的硫代硫酸钠。经分析, 该公司存在的环境风险目标为 (1) 液碱储罐储存的液碱; (2) 处理硫化黑生产过程中的多硫化钠制备、硫化和精制工序产生的含H2S、NH3废气的三级水吸收+三级碱液吸收系统出现故障, 而出现的含H2S、NH3废气超标排放或无组织排放; (3) 处理硫化黑生产过程中的烘干、过筛、包装工序产生的含粉尘废气的水膜除尘器出现故障, 而出现的含粉尘废气超标排放或无组织排放; (4) 治理锅炉烟气的旋风除尘器、高效湿式脱硫除尘器 (加碱液脱硫) 或配套的设备出现故障时, 造成锅炉烟气超标排放; (5) 原材料库中的硫磺起火事故生成的二氧化硫; (6) 经污水处理站处理后回用于锅炉除尘循环水池的补水; (7) 在处理火灾或爆炸时, 产生的消防废水。

该公司事件类型及潜在环境风险预测情况见表1。

四、应急组织体系及职责

这一部分内容主要是给出企业应急救援单位的构成, 以及工作职责和责任人。

五、预防与预警

在这一章节中应重点介绍风险目标监测监控的方式、方法, 以及采取的预防措施。我们还以正定县百润化工产品生产有限公司为例加以说明, 具体情况见表2。

六、应急响应

应急响应应包括企业突发环境事件分级、应急响应工作流程、企业环境应急响应分级、启动预案、信息报告与处置、应急准备、应急监测和应急处置等内容。其中应急处置应详细介绍。例如:一旦硫化黑生产车间发生含H2S、NH3废气超标排放或无组织排放情况, 应首先对硫化黑生产车间进行停车处理, 并立即委托相关环境监测部门对厂区周围大气环境中的相关因子进行监测。检查设备运行情况, 排除设备事故。经相关环境监测部门对周围大气环境监测结果达标后, 且不存在含H2S、NH3废气超标排放或无组织排放情况下, 在环保部门同意情况下, 方可开车生产。

安全防护主要介绍应急人员的安全防护和受灾群众的安全防护。应急人员须穿戴好防毒面具, 防护鞋、防护手套、防护眼镜、防护面罩等, 并且要使用防爆工具, 在防护装备齐全的情况下才允许参与救援。次生灾害防范主要包括次生灾害防范措施和现场人员撤离方案。应急状态解除应包括应急终止的条件、应急终止的程序和应急终止后行动。善后处置主要是对事件现场与现场洗消、恢复生产和对事件现场进行保护、对事件进行调查处理, 并逐级进行上报、对事件应急救援工作进行总结, 同时对受灾人员安置及进行损失赔偿。应急保障主要包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障和经费保障等。另外, 企业还要定期的对预案进行培训、演练, 同时建立奖惩及责任追究制度。

附则的主要内容包括预案的签署和解释、预案的实施以及预案中出现的术语和定义的解释。附件的内容较为简单, 但是也至关重要。其主要包括企业危险化学品危险特性、企业应急通讯录、应急专家通讯录、外部 (政府有关部门、救援单位、环境保护目标等) 联系单位通讯录以及企业位置、地下水流向、环境保护目标分布、危险源位置、人员撤离路线、应急设施布置、危险物质运输路线及厂区管网图。

综上所述, 企业编制突发环境事件应急预案应为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规有关规定, 建立健全企业环境安全应急体系, 确保本企业在发生突发环境事件时, 各项应急工作能够快速启动、高效有序, 避免和最大限度地减轻突发环境事件对环境造成的损失和危害。

摘要:企业突发环境事件应急预案的编制目的是为了有效预防、及时控制和消除突发环境事件危害, 规范各类突发环境事件应急处置工作, 将突发环境事件的损害降至最低限。其只适用于本企业范围内的预防预警、应急处置和救援工作。

8.突发事故的应急预案 篇八

关键词:突发事件;应急预案;启动、响应问题

突发事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全,需要立即处理的紧急事件。高校突发事件也就是发生在或涉及高等学校校园内部的突发事件。根据高校突发事件的概念,社会关注程度、危害范围、危害程度以及发生频率,综合考虑,高校突发事件可以从宏观上分为:高校突发环境公共事件,突发自然灾害事故,突发群体性事件,突发人身伤害、死亡事件以及突发治安、刑事案件。

一、不同类型高校突发事件应急预案启动、响应问题研究思路

对于不同类型高校稳定安全突发事件应急预案启动、响应问题的研究,技术性方法很多,我们着重从“程序”合理、合法性和“实体内容”适用、可操作性两个方面进行研究。因为“程序”的合理、合法是对“实体内容”适用、可操作性的重要保证。所以对于每一类型的突发事件,我们将依据特定的程序,充实丰富实体内容,从而保证突发事件应急预案启动、响应的适用性和可操作性。

二、影响范围广,处置技术性要求较高的突发事件应急预案启动、响应的问题

1.高校突发环境公共事件,主要包括水污染事件、有毒有害气泄漏事件、实验室放射性物质污染环境事件

由于该类事件影响范围广,危害性强,危害后果在时间和空间上具有广延性,处置的技术性要求比较高。所以高校突发环境公共事件启动、响应问题,除做到以上谈及的六点要求外,还要做到:控制污染继续发展是前提,救治伤者是重点,消除潜在的安全隐患是根本。所以应急预案启动、响应重点应做好以下工作。一是立即报告主管部门突发事件发生区域,封锁污染区域,紧急疏散无关人员,禁止人员靠近。目的是控制污染范围的进一步扩大。在划定“封锁区域时”要以初步认定的“污染源”为中心向四周辐射。二是及时拨打急救电话“120”,报警电话“110”,并将接触人员送往医院进行检查和救治。救治“密切接触人员”时,要按照“120”急救人员的要求,全力做好协助工作。三是由主管部门组织专家勘察现场,确认或重新划定突发事件发生区域。保证突发事件控制、处置的有效性。四是向国家主管机关或职能部门报告突发事件的基本情况。

2.突发群体性事件,主要包括群体性卫生事件,群体性政治事件,群体性伤亡事件

由于该类事件具有人员多、规模大,集中爆发的特点。常伴有人员伤、亡和财物受损的情况发生。所以处置该类突发事件,要遵循“宜解不宜结,宜顺不宜激”“宜分散不宜聚集”的处置原则。一是及时拨打急救电话“120”,拨打报警电话“110”。救治受伤人员,做好聚集人员劝导和现场警戒工作,目的是防止事态进一步扩大和新的伤亡发生。二是及时掌握突发事件的基本情况,包括时间、地点、规模、事件组织形式和人员伤亡情况等,并向教育行政主管机关和公安机关报告。三是依据高校突发事件社会影响由发生区域或核心向周边跳跃性、不连续性发展的特点,掐断其与外界横向和纵向的联系。具体为掐断其与社会人员的联系;掐断其与周边高校的联系、呼应;掐断高校内部院系之间的联系、呼应。目的是防止事态扩大和蔓延,将事态控制在一定的范围内。四是掌握突发事件发生的核心问题、核心人物,以所属学院为单位,以思想政治辅导员为主力队伍,突出抓好对不明真相人员的思想政治工作,并可视情况配合公安机关对带头闹事的违法人员采取必要的强制措施。五是在处置过程中注意收集各类信息和证据,为事件的进一步处置提供依据。六是查清突发事件发生的原因,并对突发事件造成的危害和影响进行专业评估。

3.高校突发自然灾害事故,主要包括由自然现象引起的火灾、地震、泥石流等灾害事故

由于该类事件具有不可预见性、突发性和破坏性的特点,所以处理该类事件要遵循严防次生灾害发生,及时救助伤者,寻求专业技术救援和做好伤者的心理辅助治疗的原则。一是立即拨打急救电话“120”、报警电话“110”或火警电话“119”。报告灾害发生时间、地点、受灾概略范围(面积)、灾害程度等。二是及时向上级主管部门报告灾害的基本情况。初步划定灾害范围和区域,对灾害进展情况指定专门机构和人员实施动态的监测,对灾害区域实施警戒。三是协助医疗机构救治伤者,并及时向教育行政主管部门和国家行政机关报告。四是正确评估灾害影响的程度和救援工作的重点和难点,严防次生灾害的发生。

三、需要国家司法、行政机关介入处置的事件应急预案启动、响应的问题

这一大类的事件包括突发人身伤害、死亡事件;突发治安、刑事案件。这类事件分为两部分,一部分属于意外事件,不具有行政违法性或刑事犯罪性,不需要追究行政、民事、刑事责任的事件。比如说意外死亡事件(猝死等)、疾病死亡事件等。另一部分属于具有行政违法性或刑事犯罪性的案件,需要国家司法、行政机关立案侦查,并追究相关人员责任的案件。无论是以上哪一部分事件(案件),其处置程序都应该是一样的。在处置以上两类事件时,重点关注程序的合理、合法性问题。尤其是第一部分“意外事件”的处置,程序的合法性至关重要。高校的许多“信访”或“缠访”事件大多数是由于程序的合理、合法性被忽略导致的。一是迅速拨打急救电话“120”,积极协助医护人员救助伤者。二是及时向上级主管部门报告事件或案件的基本情况,保护好事件或案件现场,并及时拨打报警电话“110”;由公安机关或司法机关对事件或案件现场进行勘查;对当事人或知情人展开调查。三是及时通知相关学生家属或近亲属,讲明事件或案件的基本情况。四是协助公安机关勘查现场,展开外围调查工作;五是由公安机关认定事件性质,并由公安机关向相关学生家属通报事件性质,家属若有疑问可直接向公安机关问明情况。六是事件一旦被公安机关认定为案件,即由公安机关立案查处。

参考文献:

[1]王强.试论高校突发事件及其应对措施[J].陕西教育学院学报,2005.

[2]黄嫆.浅谈新形势下高校突发事件应急管理机制的建设[J].课程教育研究,2012.

[3]朱维林.浅议高校突发事件防控与思想政治教育[J].科技信息,2011.

作者简介:任恩岐,男,1979年生,汉族,陕西渭南人。工作单位:西安科技大学,法律本科学历,助理工程师。研究方向:高校稳定安全。

9.学校突发安全事故应急预案 篇九

建立健全学校突发安全事故应急预案,是学校落实“三个代表”重要思想的具体体现,是创建“平安校园”,坚持“以人为本”,确保学校和师生安全的迫切需要。为维护我校师生员工人身安全,进一步完善我校突发安全事故应急预案,有效处置学校突发安全事故,使学校突发安全事故的损失降低到最低限度,特制定本应急预案。

一、学校应急组织机构 组

长:颜景奎

副组长:肖俊生

卢传武

成员: 周宪华、王金华、陈风芹、贾全祯、祝凤翔、张玉宽 刘长武、宋红霞

二、学校安全事故应急指挥机构和职责

(一)指挥机构。

学校安全事故突发性强,危害大、情况复杂,应急救援工作必须统一领导,统一组织、统一指挥。学校校长负总责。

(二)安全事故发生后,学校有关负责人立即赶赴现场,并成立现场指挥部。其职责是:

1、立即成立现场保卫、医疗救护、后勤保障等紧急救援小组,组织有关部门迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度。

2、统一部署应急预案的实施,对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。

3、紧急调用各类物资、设备、人员和场地。

4、做好师生的转移和物资疏散工作。

5、做好遇难人员家属的抚慰工作。

6、及时向应急救援指挥部和有关部门报告情况。

三、学校突发安全事故的种类

学校突发安全事故的种类含防范暴力事件安全检查事故;师生食物中毒事件;学校火灾安全事故;传染性疾病安全事故;学校实验室安全事故;学校体育活动安全事故;校外集体活动安全事故;道路交通安全事故;工程建设、危房安全检查事故;群体性聚众闹事和上访事件;校内大型活动安全事故等。

四、事故报告和现场保护

(一)重大事故发生后,学校要将安全事故按种类立即报告镇教管会,并在6小时内书面上报教体局。事故报告包括:发生事故的学校及事故 发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

(二)接到报告后,应立即报告总校长,同时通知相关人员迅速到达现场,妥善做好善后工作,必要时可通知派出所、卫生院等部门,给予支持和帮助。

(三)保护好事故现场。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志,拍照、详细记录和绘好事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

五、安全事故报告及处理程序

(一)报告实行一把手负责制。

(二)学校办公室接到或发生安全事故后,必须立即向当地政府和县教体局报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案,请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导师生离开危险地区,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好现场保护工作,上交学校突发安全事故有关资料,做好善后处理工

作。

(三)学校接到突发安全事故报告后,校长立即向教体局汇报,安全事故应急领导小组在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。

(四)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将严肃处理并依法追究责任。

六、事故应急预案

(一)防范暴力事件应急预案;

1、可能引发事故的主要原因

恐怖分子造成的破坏性行为、由各种原因引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重性利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。

2、事故预防

(1)由符合条件的保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入学校。(2)加强对校内有精神病人员的管理。劝其进行鉴定,一旦确诊为精神病人,学校就劝其在家休养治疗。

(3)对有矛盾的人进行化解工作。

(4)加强师生的法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。(5)积极组织师生进行防范暴力事件的演练,提高师生的防范能力。

3、事故的处理

一旦学校发生暴力事件,务必保护学生的生命安全为主要目的,一般按照下列程序操作:(1)报警。打“110”报警电话。

(2)选派应变能力强、口才好的老师同对方周旋,以拖延时间。(3)保护有关对象及全体师生,将保护者送到安全的地方。

(4)一旦学校发生暴力事件,以最快的速度将伤员送到医院进行抢救,并通知家长或亲属。(5)保护现场,配合警察调查。

(6)在警方的指导下维持秩序、作善后处理。

(二)师生食物中毒事件应急预案

1、可能引发事故的主要原因

由于食品供应部门各师生提供的食品的质量问题,或是因操作不当引起食物变质、不符合食用要求及投毒等原因造成食物中毒的事件。

2、事故预防

(1)学校要加强食品卫生工作的管理,完善食品卫生安全管理制度,落实有效措施责任到人。

(2)严把食品从业人员进入关,加强学校做作业人员管理,加强从业人员的培训、教育工作,严禁无健康证的人员在学校食堂工作。

(3)加强学校食品操作过程的日常管理。学校食堂、食品供应部门严把食品质量关,杜绝不洁、变质及“三无”产品流入学校,规范食品加工、操作程序,做到煮熟烧透,严格熟食间的管理防止熟食二次污染;做好食品留样的记录签名,留样食品必需保存24小时;严格操作中的消毒工作,消毒方法得当,时间保证充足。

(4)规范师生饮用水供应工作,饮水定期清洗、定期消毒。

(5)加强师生食品卫生安全知识宣传教育。不吃无证摊贩的不洁食品,培养良好的饮食卫生习惯。

3、事故的处理

(1)一旦发生事故,立即停止学校饮食摊点的生产经营活动,及时向当地政府、教育、卫生防预部门报告,及时报“120、110”请求援助。

(2)学校主要领导应招集学校安全工作领导小组人员,研究情况,并根据情况制定工作方案,落实人员分工。

(3)学校要安排教师,做好食物中毒的专项登记工作,包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并在卫生部门的指导下做好相关工作。

(4)积极做好学生的就医陪护工作,及时联系学生家长,如实向家长讲清事故的真相,并认真做好家长的工作,取得家长的配合、谅解。(5)与保险公司取得联系,做好理赔工作。

(三)学校火灾安全事故应急预案;

1、可能引发事故的主要原因

(1)学校电路老化或乱接乱拉临时线造成;(2)违章使用电器造成;(3)食堂操作不当造成;

(4)易燃易爆物品使用及管理不当造成;(5)违章点燃明火造成;

(6)乱扔烟头、小孩玩火造成等。

2、事故预防

(1)校长是学校消防安全的第一责任人,对本校消防安全工作全面负责。

(2)根据消防工作有关法律、法规,结合学校实际制定学校消防安全工作制度,落实学校消防安全责任制。

(3)加强师生消防安全知识教育,普及消防知识;组织消防演练,学会正确使用灭火器材以及掌握逃生的方法。

(4)消防设施、消防器材、消防栓及消防通道要符合要求,加强工作检查,发现问题及时整改。

(5)加强学生宿舍管理,严禁学生用火、严禁学生乱用电器。严禁夜间将学校大门上锁。

3、接警报警处理程序

工作时间发生火灾时,发现者除向119、110报警外,迅速报告学校领导,大喊救火。校领导指挥疏散学生,关闭电源、展开灭火自救。

4、扑救初起火灾的程序和措施。

校领导接警后,在报警的同时,立即组织灭火行动小组灭火,教职员工要就地取材,用各种灭火器、材料进行灭火。

5、疏散的组织和措施

(1)起火点有学生时,发现者和听到者(教职工),应迅速打开通道,按平时演练的路线、方法迅速疏散学生,如火势蔓延,要稳定学生情绪等待救援。(2)疏散引导小组立即到达指定位置,进行学生疏散。到达疏散地点的学生,不要走散。(3伤者要及时送医院救治,即时通知家长。

(4)火灾后保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

(5)火灾发生,领导要到现场指挥,人、财、物及时到位,迅速传递有关信息,尽最大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。

(四)传染性疾病安全事故应急预案;

1、可能引发事故的主要原因 由于致病因素普遍存在,学生容易得病及环境的影响等因素,稍有不慎极易发生传染病事故。

2、事故预防

(1)学校应建立各项卫生工作责任制,完善考核制度,明确各部门工作职责。(2)学校应普及卫生知识,做好宣传,正确认识,做好防范。

(3)由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下预防措施: ①保持工作、学习、生活环境通风换气,教学和生活水平用房应每天开窗通风不少于2-3次。②尽量不要组织师生到人群集中的地方开展活动。③注意个人卫生。

④注意增减衣物和均衡营养,锻炼身体、增强体质。

⑤师生出现发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状,及时就医。⑥学校应按规定,进行消毒。

3、事故的处理程序

一旦发生传染病,就按下列程序处理。

(1)凡有以下情况的:出现个别传染病或或疑似病例的;短时间内出现发热、咳嗽、腹泻等不明病因的群体症状,急骤增多的;其它需要报告的情况。学校要在第一时间内由疫情责任人(校长或授权人)电话及书面报告学校办公室。遇突发传染病(如鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽、甲型H1N1、手足口病)1例以上、小范围内肝炎、细菌性痢疾、伤寒、肺结核病等3例以上、流感10例以上等)可直接报县疾病预防控制中心,遇食物中毒事件先直接报县卫生监督所,随即报县疾病预防控制中心。书面报告必须在电话报出1小时内上报。书面报告必须如实反映情况,并经学校责任人签名或学校盖章。

(2)除《传染病防治法》中规定的甲类管理的乙类传染病(鼠疫、霍乱、SARS、禽流感、肺炭疽、甲型H1N1、手足口病)外,单个简单传染病例由学校协助当地卫生院处理。(3)传染病爆发或流行等突发公共卫生事件由当地政府、教育局、学校、卫生部门等共同调查处理。

(4)学校应积极组织学生到医院就诊,并落实患者的隔离工作,加强密切接触者的观察工作以及环境消毒、饮食、饮水等有关紧急控制措施,防止事件扩大。

(五)学校实验室安全事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

实验室的易燃物品遇到明火、电火;实验人员操作不当;学生违规自行接触危险物品;易燃易爆物品管理不善等。

2、事故预防

(1)要求实验指导老师工作认真负责、专业知识丰富、合格、称职。

(2)学校加强对学生的行为规范教育。不随意触摸实验室物品,教育学生装不在实验室随便使用明火。

(3)学生必须在教师的指导下,按规范的操作方法进行实验。(4)无关人员不得随意进入实验室。

(5)实验室易燃易爆物品必需做到“双人双锁”保管。

(6)实验室电线、电器必须定期检查,发现问题及时维修、解决。(7)按规定配备足够数量的灭火器材。

3、事故的处理

火灾事故,按火灾事故的处理预案进行处理,按如下顺序操作:报警、疏散等。(1)有人员伤害事故发生,立即将伤者送医院或拨打120电话。(2)通知受伤人员的家属,如实告知情况。(3)保护现场。

(4)报告。一般事故3天内向县教育局安全办作书面汇报,重大安全事故必须立即向县教育局领导汇报,先口头,后书面。

(5)通知保险公司做好理赔服务工作。

(6)进行善后处理,接待学生家长、职工家属,做好理赔或补偿协商工作。

(六)学校体育活动安全事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

(1)对预防体育活动伤害事故认识不足;(2)缺乏准备活动或准备活动不正确;(3)运动技术上的缺点和错误;(4)运动量过大;

(5)身体机能状况不佳的情况下参加体育活动;(6)教学、训练和组织比赛的组织方法有缺点;(7)动作粗暴或违反规则;(8)场地设备不安全等。

2、事故预防

(1)加强思想教育,增强防范意识。树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。(2)完善活动设施建设和管理。

(3)精心设计教学、训练和比赛,严密组织、严格要求、严格训练。

(4)建立良好的教学秩序,重视课前准备;教师、学生衣着规范,应穿着体育服上课,不准穿皮鞋、高跟鞋、凉鞋、女生不准穿裙子上体育课。(5)精密组织教学,加强纪律教育。

(6)培养学生自我保护、相互保护的意识。

(7)掌握合理的运动量,注意区别对待。病痛、体弱、伤残、心理反应不良的学生,教师要加倍关心、爱护。

(8)重视准备活动。准备活动要充分、有针对性。

(9)加强保护措施。严格裁判、禁止粗暴动作,不使用推、拉、撞等危险动作。

3、事故的处理

(1)在场人员发现险情后要立即报告老师,紧急情况还要急时报告校长,有关人员要立即到现场,实施急救。遇到重伤或不能判断伤情的,急时送医院急救或拨打120。(2)及时通知家长,以便作出救治决定,并做好安慰工作。

(3)保护现场,了解事故发生的原因、经过,做好有关记录,采集有关证据,以利于事故处理,做到事实清楚,责任明确。

(4)重大伤害事故要及时上报学校和教育局安全办。(5)前往医院探视,随时掌握伤康复情况。

(七)校外集体活动安全事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

学校没对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守纪律擅自离队;活动场所设施、设备存在安全隐患;租用车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾驶、违章驾车;驾驶员技术、应变能力差等。

2、事故预防

(1)活动前,学校进行全面的安全教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点的、多次的向学生进行讲解、分析,增强学生的安全意识和自我保护意识。

(2)教师在车上要同学生加强交流,随时观察学生的变化,关心晕车的学生。即时处理车厢内的安全隐患。

(3)加强带队教师的责任意识教育,要求教师加强对学生的管理。

(4)活动过程中,带阴教师、领导始终跟随学生,不得放任学生自由活动。,发现安全隐患及时处理并加以教育。

(5)学校要求车队选派车况好、驾驶员好的车辆。并落实安全检查制度,确保车辆状况良好。

(6)活动前,校方及活动承办机构应到活动场所实地察看,对设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。

(7)组织活动前,成立机构,分工明确、责任落实、措施到位。

3、事故的处理

(1)快速将受伤学生送医院进行急救,通知家长及口头上报。(2)做好现场调查,维护现场。

(3)协助学校做好责任认定和善后处理。

(八)道路交通安全事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

驾驶员交通安全意识淡薄、违法驾驶、超速、超载、超车驾驶员疲劳驾驶、违章驾车;驾驶员技术、应变能力差;车况、安全性、特别是制动系统不符合基本要求,对方驾驶员及行人、非机动车违章等。

2、事故预防

(1)教育师生不乘“三无”车辆和车况差的车辆。(2)选用优秀驾驶员当任校车驾驶员。

(3)加强对学生进行交通安全检查教育和行为规范教育,引导学生文明乘车,安全乘车。(4)学校制定并落实驾驶员驾车安全制度,并认真落实。

(5)做好车辆定期保养工作,经常对车况、安全性能进行检查。

3、事故的处理

(1)车辆碰撞,发生人员伤害,车辆严重受损,要立即报警,并口头上报相关部门。(2)立即处置乘车人员,如有伤者,应立即送医院救治,并同家属取得联系。(3)有秩序地批挥学生换乘其它车辆,注意换车过程中学生的安全。(4)配合交通事故处理部门进行调查、处理,参与事故的调解。

(九)工程建设、危房安全检查事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

在施工过程中,工人没按施工要求进行施工;对施工人员的安全生产教育不够。危房保护措施存在一定的问题,警示牌子不明显等。

2、事故预防

(1)加强安全生产教育,树立“安全第一,质量第一”的思想。(2)在施工过程中严格按规范的施工程序进行施工。

(3)学校在建设或改建中,建筑物要树立警示牌子,设有隔离栏。(4)学校一律不准使用D级危房,要树立警示牌子,设有隔离栏。(5)加强对学生的安全教育,不得接近学校危房。

3、事故的处理

(1)发生工程建设、危房安全事故,要立即向教育局汇报,并组织人员进行事故处理。(2)如有伤者,应立即送医院救治,并同家属取得联系。

(3)学校发生工程建设、危房安全事故,迅速将师生疏散到安全地段。(4)采取有效措施,做好善后处理工作。

(十)特种设备安全事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

食堂用的液化气,位置不合理,或操作不当引发的事故。

2、事故预防

教育食堂工作人员,经常检查通气管子,集气瓶闸门,确保不渥气。

3、事故的处理

(1)特种设备安全事故发生,及时救治受伤师生,及时报告119、120、110请求援助,封闭现场。

(2)通知受伤师生的家人。

(3)采取有效措施,配合有关部门做好善后工作。

(十一)群体性聚众闹事和上访事件应急预案

1、可能引发事故的主要原因

绝在多数属于群众急于解决的强烈愿望所致;对大规模集体上访的危害和消极影响认识不够;对一些工作中的热点、难点问题宣传不够,疏导不力。

2、事故预防

(1)加强教职工的思想教育,提高政治素质。(2)认真组织学习《信访条例》,使广大群众自觉遵守国家的法律法规。(3)对工作中的热点、难点问题深入研究,及时疏导。

(4)认真做好教职工的思想工作,建立和完善矛盾纠纷排查调处管理制度。

3、事故的处理

(1)在处理过程中,要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚定相信上访群众中的大多数。本着宜散不宜聚,宜解不宜结的精神,积极稳妥地处理好群众上访。

(2)发生大规模的群众上访,要及将情况报告有关领导,并汇报给当地党委、政府、派出所及有关部门。

(3)积极向上访人员宣传《信访条例》指出大规模集体上访的危害,要求选派五名代表进行接谈。

(4)凡上访人员不听劝阻,对重点人做好监控取证,情节严重的,报请有关部门追究刑事责任。

(5)严格责任追究制度。按照“谁主管,谁负责”及“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事。”的原则,对影响较大的,将根据有关规定追究领导责任。

(十二)校内大型活动安全事故应急预案

1、可能引发事故的主要原因

组织开展活动准备工作不充分,对活动的安全工作考虑得不够细;在组织活动中,领导和直接组织者对活动没有进行全面监控;活动过程中学生不遵遵守纪律;班主任责任心不强,没有组织好学生参加活动等。

2、事故预防

(1)平时要加强对师生进行全方位的安全宣传教育,增强师生安全意识。

(2)大型活动严格坚持“谁主办,谁负责;谁审批,谁负责;谁参与,谁有责”的原则。(3)校(园)主管领导要对安全设施进行全面的检查,保卫部门及有关部门要具体落实。(4)学校内正常的例会、早晚自息、集体劳动、升降旗仪式、课间集体活动、报告会、教育教学活动,要有严密的组织纪律和保护措施。

(5)临时组织的活动,首先要详细填写《蒙自县学校临时集体活动申报表》,并制定周密的工作台方案和突发安全事故应急预案,经学校校长批准后方可举行,校长对活动的安全负总责,活动的组织者负主要责任。

(6)举行活动时,有关领导、组织部门及保卫部门要随时注意事态发展。

3、事故的处理

(1)发现异常情况,要尽快采取紧急措施。

(2)有受伤学生要以最快的速度送医院救治,并通知学生家长到达。

(3)对受伤师生组织抢救,及时报告110、120、119情求援助。(4)要稳定师生情绪,有序组织学生疏散到安全地段。(5)事故发生后,学校应立即向教育局报告。(6)采取有效措施,做好善后处理工作。

七、其它事项

(一)本《预案》是安全事故发生后,实施抢救工作和进行事故调查处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同的情况随机处理。

(二)各完小要结合实际,尽快研究制定切实可行的预案,并加强对师生的安全教育,组织师生开展有针对性的安全应急预案的演练。

(三)各校在执行中,要及时沟通情况,遇到问题及时向中心学校汇报,并不断完善预案。

(四)安全事故应急处理和救援工作是一项严肃的政治任务,各学校要引起高度的重视,认真对待。要加强宣传教育,提高全社会预防学校重大事故的意识并采取有效防范措施。要组织有关人员认真学习、熟悉预案,明确任务要求,开展组织演练。要配备救援物资和器材,做好应急准备,同时要确保信息联络畅通。

(五)学校全体教职员工都有参加特大事故抢险救灾的义务。

(六)本《预案》从公布之时起实施。

10.突发火灾事故应急救援预案 篇十

1.1编制目的

建立健全我镇火灾事故应急处置机制,科学有效地调度救援力量,正确采用各种战术、技术,快速实施灭火救援行动,最大限度地避免人员伤亡和经济损失,保障公众生命健康和财产安全,维护社会稳定,构建和谐社会。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国消防法》、《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《浙江省重大火灾事故应急预案》、《宁波镇突发公共事件总体应急预案》等,制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本镇内发生的,需要联合相关部门共同实施救援和处置的火灾事故。

1.4工作原则

(1)以人为本,减少损失。在处置火灾事故时,始终把保护人民群众生命安全放在首位,保障人民群众财产和公共设施的安全,把火灾损失降到最低限度。

(2)防消结合,预防为主。各级部门和消防队要开展经常性的防火宣传教育,加强防火基础设施建设,整改、消除各类消防隐患,从源头上预防火灾事故的发生。

(3)统一领导,协同作战。在镇政府的统一领导下,各部门尽职尽责,密切协作,协调有序地开展火灾扑救、人员救治和善后处理工作。

2、组织指挥体系

2.1组织指挥机构

当发生特别重大、重大、较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置时,镇消防安全应急领导小组成员应立即就位,负责组织实施应急救援行动。

2.1.1领导小组成员

总指挥:梅百烽。副总指挥:鲁定峰郑永勇。

成员:沈媛君张霞波鲁铁逵曹迪良周建波李展

周庆成李剑赵赟章乃芳

2.1.2领导小组职责

(1)统一指挥全镇较大以上火灾事故的应急救援行动。

(2)负责启动本预案。

(3)组织指导全镇火灾事故应急救援演练。

(4)对救援行动作出决策,下达命令和进行监督。

(5)协调有关部门和单位参加救援,紧急指挥调度应急储备物资、交通工具及相关设施设备。

(6)向镇政府报告事故和救援进展情况,必要时报请镇政府请示镇政府,要求启动镇级重大火灾事故应急预案。

2.2办事机构

镇消防安全应急领导小组下设办公室,办公室设在镇综治办,负责综合协调和日常工作。主要职责为:

(1)受理特别重大、重大、较大火灾信息并立即上报。

(2)制定全镇火灾事故应急救援演习方案。

(3)统计分析本镇火灾事故规律、特点,为修订、完善本预案提供科学依据。

(4)向镇领导小组提出启动本预案的建议,并做好预案启动前的各项准备工作。

2.3现场处置机构

火灾事故发生后,镇领导小组根据火灾事故严重程度、涉及范围和灭火行动的需要,派出镇领导小组部分成员、镇消防队和应急救援队伍赶赴现场,设立现场灭火领导小组。参与现场应急灭火行动的相关部门和单位,在现场灭火领导小组的统一指挥下,实施现场应急处置和救援行动。

2.3.1现场灭火行动组

现场灭火领导小组统一调配现场应急处置力量,根据现场灭火实际需要,建立若干行动组,对火灾事故应急救援行动分工和落实:

(1)灭火抢险组:镇综治办牵头,镇消防队、民防队参加,负责现场灭火抢险、搜救人员、抢修设施、消除险情等工作。

(2)现场警戒组:镇派出所牵头,镇交管站、镇城管队等单位参加,负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作。

(3)医疗救护组:镇卫生院负责现场伤员抢救和治疗工作。

(4)后勤保障组:镇党政办牵头,镇财政所和事故单位参加,负责现场灭火抢险物资装备供应及其它后勤保障工作。

(5)善后处理组:镇社务办牵头,负责伤亡家属接待及安抚,处理善后事宜。

(6)信息新闻组:镇宣传办牵头,镇广电站参加,负责事故情况的收集、整理和新闻发布等工作。

3、事故分级

根据火灾事故严重程度、涉及范围,划分为特别重大火灾事故(i级)、重大火灾事故(ii级)、较大火灾事故(iii级)和一般火灾事故(iv)四级。

3.1特别重大火灾(i级)

符合下列情况之一,为特别重大火灾事故:

(1)造成30人以上伤亡,或危及30人以上生命安全,或造成100人以上重伤的;

(2)造成1亿元以上直接经济损失,或受灾200户以上的;

(3)生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业,储备可燃或有毒物资的大型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成巨大损失和影响的。

3.2重大火灾事故(ii级)

符合下列情况之一的,为重大火灾事故:

(1)造成10人以上、30人一下死亡,或危及10以上、30人以下生命安全,或造成50人以上、100人以下重伤的;

(2)造成5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的,或受灾150户以上、200户以下的;

(3)镇党政机关等重要建筑,镇广播电视、电力、通信、邮政、金融中心等重要建筑(设施)发生火灾,已经或可能造成重大损失和影响的。

3.3较大火灾事故(Ⅲ级)

符合下列情况之一的,为较大火灾事故:

(1)造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上,10人以下生命安全,或造成10人以上、50人以下重伤的;

(2)造成直接经济损失1000万以上、5000万元以下的,或受灾100户以上、150户以下的;

(3)生产、储存易燃易爆危险物品的中型企业,储备可燃或有毒物资的中型(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成较大损失和影响的。

3.4一般火灾事故(Ⅳ级)

(1)造成3人以下死亡,或危及3人以下生命安全,或造成3人以上、10人以下重伤的;

(2)造成直接经济损失100万元以上、1000万元以下的,或受灾50户以上、100户以下的;

(4)生产、储存易燃易爆危险物品的企业,以及储备可燃或有毒物资的(专用)仓库、基地发生火灾,已经或可能造成一定损失和影响的;

4、监测预防

4.1火点监测

镇消防队必须建立严格的值班制度,保证24小时不间断值班,迅速、准确受理火灾报警,并及时发出相应指令。

任何人发现火灾时,都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。严禁谎报火警。

4.2火灾预防

各相关部门、村、企事业单位应当将包括消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入总体规划,并负责组织实施。公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的,应当增建、改建、配置或者进行技术改造。不断提高全镇火灾防控能力。

各机关、团体、企业、事业单位应当严格履行《消防法》赋予的消防安全职责及其他消防安全管理规定,积极预防火灾事故发生。

4.3隐患消除

镇消防队依法加强对有关部门、村、企事业单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。对消防安全重点单位应当定期监督检查。发现火灾隐患,及时通知有关单位或者个人采取措施,限期消除隐患。

各有关部门、村、企事业单位要自觉接受消防队的消防监督检查。对提出的整改意见应当认真办理,及时消除隐患。

5、应急响应

5.1先期处置

火灾事故发生后,事发地村委会应当立即按照火灾事故应急预案,组织实施应急救援,尽可能控制火灾蔓延、扩大,严防次生灾害的发生,迅速抢救受伤和受困人员。并按规定,迅速、准确将火灾事故和先期处置情况及时上报镇领导小组办公室。

镇消防队接到较大火灾事故报警后,迅速调度扑救力量的同时,应立即向镇领导小组负责人报告,并视情提出启动应急预案的建议,镇领导小组根据现场情况和消防部门的建议决定是否启动本预案。镇领导小组办公室负责通知各有关成员单位负责人到达指定地点。

5.2分级响应机制

火灾事故应急响应坚持属地为主的原则。事发地村委会按照有关规定全面负责本行政区域内火灾事故的应急处置工作,镇消防队及有关部门根据情况给予协调、支援。

(1)应对一般火灾事故,启动本火灾事故应急预案。

(2)应对较大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援和处置的,启动本预案。较大火灾事故发生后,镇领导小组应迅速协调各方力量全力参与应急处置。

(3)应对特别重大、重大火灾事故,需要联合相关部门共同实施救援或需要跨村增援时,启动本预案。并在市政府的具体指导下迅速实施应急处置。

5.3信息报送与处理

(1)信息采取分级报送的原则。特别重大、重大、较大火灾事故信息应立即(半小时内)上报镇政府。

(2)镇领导小组和镇有关部门,事发地村委会应及时派员赶赴现场,核查、了解并续报有关信息。

(3)信息报送方式可采取电话口头报。

5.4医疗卫生救护

镇卫生院负责组织对事故伤亡人员的紧急医疗救护和卫生防疫,必要时,及时协调有关医疗救护专家、特种药品和特种救治装备进行增援。派出所、交管站等部门应当积极协助运送伤员,必要时征用过往车辆。

5.5群众安全防护

现场灭火领导小组根据事故具体情况,明确群众安全防护的必要措施,决定应急状态下群众疏散的范围、方式、程序并组织实施。派出所、交管站负责设置事故现场警戒,实施交通管制,疏散现场无关人员,防止事故扩大、蔓延和造成其他人员伤害。

5.6案件查处

消防队要在灭火救援期间和事后及时对案件进行调查取证,依法查处。

5.7信息发布

信息发布及新闻报道应坚持及时、准确、客观、全面的原则,镇宣传办应配合火灾事故应急领导小组,及时发布信息,组织报道。

5.8应急结束

特别重大、重大、较大火灾事故的大火已扑灭、火险隐患已消除,次生灾害发生的因素消除,现场处置行动结束,由现场灭火领导小组提出建议,经镇领导小组批准,应急响应结束。

5.9后期处置

事发后对在火灾中造成的伤亡人员及时进行医疗救助或按规定给予抚恤,对造成生产生活困难的群众进行妥善安置,对紧急调集、征用的人力物力按照规定给予补偿,尽快恢复正常的社会秩序。

5.10事故调查

(1)事故调查组按照有关法律、法规和规章进行调查、处理,依据有关标准对事故损失作出评估,对责任人员提出处理意见。

(2)对事故中暴露出来的有关问题,有关部门应提出整改措施,尽快消除隐患,防止事故重复发生。

6、应急保障

6.1资金保障

火灾事故应急准备和救援行动所需资金由镇消防队提出预算,经财政部门审核后列入财政预算。镇财政和审计部门要加强对火灾事故财政应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。

6.2装备保障

消防应急设备类型、数量、性能和存放位置要保持良好状态,保证应急状态下的迅速调用。

7、宣传与演练

7.1宣传

消防队要采取灵活多样的方式,有计划组织火灾预防、自救、互救等常识的宣传工作,提高公众的防火意识和防护自救能力。

7.2培训

镇综治办和消防队要组织、指导火灾事故专业救援队伍、专职(义务)消防力量的培训,提高队伍综合素质和灭火能力。

7.3演练

每年要组织一次以上的火灾救援演练。对发现的问题及时采取措施予以解决,不断充实和完善预案。

8、附则

8.1名词术语解释

本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

8.2奖励与责任

对在实施火灾事故应急处置行动中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人,依据相关规定给予表彰奖励。因玩忽职守、贻误时机造成严重后果的,依据有关法律、法规和规定,追究有关单位负责人和相关责任人的责任。

8.3预案管理

本预案由镇综治办牵头制订,报镇政府批准后实施。

本预案由镇政府负责解释。

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