法治咸宁建设工作情况汇报(共11篇)
1.法治咸宁建设工作情况汇报 篇一
法治政府建设工作汇报
2016 年,在区委区政府以及镇委的正确领导下,我镇政府坚持在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。现将我镇法治政府建设工作汇报如下:
一、2016 年工作主要情况和成效亮点(一)依法全面履行政府职能 深化行政审批制度,加快转变政府职能、规范行政审批行为、提高审批效率。我镇深化行政服务体系综合改革,打造“一窗通办”,提高行政审批效率,方便群众办事;实施“5+2”服务模式(即周一至五的工作日开展日常工作,周六、日采取全预约办事方式),满足群众日益激增的办事需求;推出网上、电话、微信等方式预约方式,解决群众办事难、等候时间长等问题。党委政府带头依法办事,镇班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。
(二)加强规范性文件管理 我镇按照《规范性文件管理工作指引》要求做好规范性文件审查、备案及公开工作。在扶持企业、保护环境等重点领域制定相关规范性文件,落实公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、统一发布制度。截至今年 11 月,我镇送审备案规范性文件共 2 份,分别是《佛山市南海区 AA 镇公众举报环境污染违法行为奖励试行办法》(丹府〔2016〕66 号)和《佛山市南海区 AA 镇扶持企业发展奖励办法》(丹府〔2016〕48 号)。此外,加强规范性文件管理,建立评估清理长效机制,扎实做好制度落实。
(三)建立健全科学民主决策机制 严格遵守重大行政决策程序规定。我镇认真贯彻学习《佛山市人民政府印发佛山市重大行政决策程序规定的通知》规定,实行每周镇长办公会议、班子联席会议成员共同决策制度,严格坚持集体讨论决定。积极实施政府法律顾问制度。今年 5 月,因原顾问团合约到期,我镇及时重新选聘 3 名律师组建 2016 年律师顾问团,为党委、政府重大行政决策提供专业法律意见,进一步提高了行政决策行为的约束力、规范性和科学性。今年,我镇无重大行政决策事宜。此外,律师顾问团积极发挥其专业优势,对政府各项
工作的推进起到了积极作用,如周淑贞律师为政府处理贵广(南广)铁路上安段桥底垃圾等问题提供了专业法律分析意见,指明了法律方向,助力建设法治政府。
(四)坚持严格规范公正文明执法 一是全面落实行政执法责任制。根据上级要求,依法依规开展打击野生动物违法犯罪专项行动、安全生产监督检查、农贸市场市容整治、“两违”巡查整治、清查无证无照经营行为等各类执法行动,并严格按照执法程序行政执法,全部执法案件均符合法定程序;探索建立联合执法机制,合理配置执法力量,加大执法力度,全面落实行政执法责任制,进一步做好做实基层执法。
二是切实加强行政执法队伍管理。加强行政执法人员资格审核和管理工作。我镇现有合法行政执法人员共计 226 人,均符合领取行政执法证资格条件,并经相关专业培训、考试合格后持证上岗,有效提升行政执法人员素质和水平。针对我镇申领执法证名额不足以及执法量日益增大的现实情况,今年 3 月,开展对全镇持有执法证的行政执法人员重新审核工作,并对已调离执法岗位的人员进行了系统清理,共对 33 名调离执法岗位的持证人员证件进行清理注销,全面提升了工作效率和工作质量。
三是建立并完善信息报送机制。健全定期收集信息机制,及时掌握各执法部门日常依法行政情况,提出和解决存在问题,切实推动依法行政工作。为及时向上级报告我镇依法行政情况,根据上级法制部门有关要求,我镇每月收集整理执法部门依法行政情况,截至今年 11 月底,整理上报稿件 11 篇。
(五)强化对行政权力的制约和监督 我镇建立健全权力运行制约和监督体系,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督等。深入开展党风廉政建设,组织举办 2016 年纪律教育学习月等活动,增强党员干部的依法行政意识;组织人大代表听取各执法部门依法行政情况报告,多次视察镇内重点项目建设推进情况,妥善办理人大代表和政协委员提出的意见和建议;落实行政机关负责人依法出庭应诉制度,今年未发生行政复议、行政应诉情况;全面推进政务公开,严格依法执行政府信息公开工作制度,加强政府门户网站建设,开通电话、邮政、网站、微信及微博公众监督投诉举报等渠道,今年举办信息公开宣传等活动,普及受惠群众超过 400 人次,积极推动了政府信息公开的规范化、透明化,进一步强化对行政权力的制约和监督。
(六)依法化解社会矛盾纠纷
建立依法化解矛盾纠纷机制,以人民调解为基础,完善基层调委会规范化建设,全面落实一村(社区)一专职调解员制度,充分发挥镇、村(社区)等各级调委会作用,引导群众通过法律途径解决矛盾纠纷;以法律服务为载体,选准聘好律师顾问团,实现律师顾问挂钩驻点村(社区)全覆盖,为解决基层矛盾提供法律专业意见;以依法行政为目标,听取镇法制办、司法所、检察室、法庭的工作情况汇报,研讨推进依法治镇工作。同时,推进镇公共法律服务中心和村居公共法律服务站建设,深入推进基层法治建设。
(七)加强依法行政能力建设 一是加强法制培训学习。健全学法用法制度,做到领导干部带头学法、执法人员严格执法,进一步提高政府工作人员依法行政的意识和水平,维护政府行政行为的合法性、权威性、严肃性。我镇狠抓公职人员网上学法,全部公职人员共计 118 名参加考试,平均得分 98.4 分;将法律培训和学习纳入党委学习中心组的学习计划,并开展纪律教育暨《保密法》学习班、机关中层副职及以上领导干部法制培训班及在岗执法人员法制培训等活动,培训人员超过 650 人次;各执法部门积极制定并开展本单位法制培训计划共计 37 项,如《新环保法》等环境政策法规宣讲会、依法行政之城市管理专题讲座等。法制培训学***增强了执法人员的法制观念,加强了依法行政能力建设,提高了执法队伍的综合素质。
二是大力开展普法宣传。继续深化普法工作,充分利用各种渠道加大普法宣传力度,发挥好驻村(社区)律师在普法工作中的作用,不断提高村(社区)依法自治水平。大力弘扬法治精神,以普法宣传为抓手,通过开设《周末看法》电视栏目、开辟《有为周报》法制专栏、打造法制小品等多种形式和渠道,不断扩大普法覆盖面。我镇大力开展普法宣传,进一步增强了基层干部学法、守法、用法的法治意识,深入推进基层法治建设,营造了良好的社会法治氛围。
(八)加强组织保障,落实相关机制 建立完善由行政首长直接挂帅的依法行政工作领导协调机制。认真落实镇政府一把手负责制,并成立由镇长为组长、各执法部门为成员单位的行政执法责任制领导小组,积极发动各执法部门依法行政,健全行政执法责任制;把依法行政纳入全镇工作目标考核和绩效管理之中,成立专门绩效评议领导组对依法行政进行考评和督促坚持,落实责任追究制度。
二、存在问题 虽然我镇法治政府建设工作取得了初步成效,但我们也清醒地认识到仍然存在不足,需要进一步改善:一是仍需继续推进行政决策科学化、民主化、法治化的建设;二是行政执法人员法制意识仍需增强,执法队伍整体素质需进一步提高,部门依法行政情况上报、联合执法等相关机制有待进一步完善;三是基层调委会、驻点律师对人民调解工作的力量不够强大;四是政务信息公开的数量和全面性有待提高,行政执法信息公开力度不足;五是依法行政监督力度尚需加大等。
三、下一年工作设想 我镇要坚持依宪施政、依法行政,不断提高法治意识和依法行政能力:一是要健全依法决策机制,增强公众参与实效,提高专家论证和风险评估质量;二是全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力,加强依法行政能力建设;三是进一步完善行政执法责任制;四是深化政务公开,打造“阳光政府”;五是强化依法行政监督。我镇要用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正,增强政府执行力和公信力,以更加奋发有为的精神状态,在法治轨道上推动政府各项工作迈上新台阶。
AA 镇人民政府
2016 年 11 月 30 日
2.法治咸宁建设工作情况汇报 篇二
一是坚持用社会主义法治理念武装广大领导干部的头脑。不断提高各级领导干部依法办事的能力和水平。领导干部带头弘扬社会主义法治理念,是加强法治建设的重要环节。只有用社会主义法治理念武装广大干部的头脑,提高领导干部的法治意识和法治能力,才能使他们在决策时了解法律,遇到困难时严格依法办事。领导干部对待法律的态度直接影响着广大人民群众对待法律的态度。领导干部不依法办事,不仅会给社会造成不良影响,而且也会阻碍法治江苏建设工作的推进。要认真落实领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、党校(行政学院)培训制度,积极推行并实施领导干部法律知识任职资格考核制度。采取各种有效措施不断增强领导干部学法用法的自觉性、针对性和有效性,不断提高各级领导干部依法执政意识和依法办事的能力和水平。认真总结如皋市将干部述法考评纳入党政领导干部述职考核内容的经验,大力促进领导干部学法用法,充分发挥典型的示范引领作用,影响和带动全社会学法、守法、执法水平的提高。
二是让法治真正走进群众生活,让群众亲身感受到法治江苏建设带来的实惠。法治江苏建设一定要从当前经济形势出发,总体上突出抓好干部和群众两大群体,主动为经济社会发展提供法律服务和法治保障。法治建设的具体措施、活动安排要围绕服务大局来谋划、思考,求真务实,力戒形式主义。要继续坚持法治惠民办实事工程,让群众享受法治:积极创建各类法治中心,让群众看到法治:大力推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动,让群众体验法治;广泛开展执法评议活动,让群众参与法治:不断加强和完善司法救助措施,让群众受惠于法治。要通过一系列的举措和活动,让法治真正走进人民群众的日常生活,充分体现执法为民的社会主义法治的本质要求。
三是切实加强法治江苏三项重点工作。突出抓好公正司法,维护社会公平正义。依法行政、公正司法和法制宣传,是省委、省政府确定的法治江苏建设的三项重点工作。不管遇到多大的困难、多大的阻力,我们都必须持之以恒、一以贯之地抓紧抓好这三项工作。司法公正是司法工作的生命和灵魂,是检验法治是否实现的关键环节,也是评价社会是否公平正义的重要标准。加强司法工作,首先必须做到有法必依、执法必严、违法必究,这是建设社会主义法治国家的前提。要按照十七大的要求,全面加强各项司法工作,努力提高规范执法水平,切实维护国家安全,化解社会矛盾,保障公平正义,加强社会管理,维护群众利益。深化司法体制改革,优化司法职权配置,规范司法行为,完善诉讼制度,加强对司法活动的监督,落实司法保障,保证审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权。贯彻司法为民理念,推广法律援助活动,加大对弱势群体的司法救助力度。设立司法救助基金,让全体人民群众平等便捷地享受到司法资源。当前,要着力在破解执行难、规范自由裁量权、解决执法不公等问题上下功夫、见成效。
3.法治咸宁建设工作情况汇报 篇三
一年来,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办的关心指导下,我镇扎实开展法治政府建设工作,坚持
“依法行政、依法治镇”基本方略,以“七五”普法规划为引领,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进依法行政建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的社会经济发展。现将我镇法治政府建设工作情况汇报如下:
一、强化组织领导,完善制度建设
镇党委政府高度重视法治政府建设工作,把它作为普法依法行政工作的拓展和延伸。党政联席会议专题研究部署法治建设工作,提出了创建工作的目标和要求。
(一)强化组织领导,确保责任到位。
成立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,综治、司法、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项指标。(二)强化制度建设,确保职能发挥到位。
以制度建设为突破口促创建,完善了各项工作制度,促进职能作用的发挥。二、推进依法行政,狠抓关键环节
依法行政是“法治建设”的核心内容,是法治建设的关键和着力点,也是我们长期坚持的执政理念。
(一)坚持民主集中制,健全决策机制。
镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全,对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项,始终坚持民主集中制,进行决策前合法性论证,并集体讨论决定,杜绝长官意志、个人意愿专武独断。今年来,无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。(二)坚持党务公开,扩大党内民主。
建立了干部任前公示、党员发展公示制度等,除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外,一律向群众公开,接受监督。(三)坚持督察整改,提升创建水平。
今年以来,镇人大组织人大代表对有关法律实施情况进行视察,对教育工作、卫生工作、项目建设等情况进行监督,对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行执法监督,排查在法治建设中的突出问题,及时提出建设性的整改意见,并督促整改到位,从而有效地促进了我镇法治建设工作水平。(四)强化廉政建设,推进依法行政。
坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度,按照一岗双责的要求落实党风廉政建设责任制,促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成,相得益彰。
三、坚持依法执政,建设法治政府
坚持依法执政,才能全面履行宪法和法律赋予行政机关的职责,做到尽职尽责,才能做到执法利民、为民,实现人民政府为人民的宗旨,建设法治政府。
(一)依法落实行政执法制度。
一是实行行政执法报告制度,派出所、司法所等涉法部门每半年向镇政府汇报依法行政工作。在人大例会上镇政府向人大主席团报告上年的依法行政情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,2018年组织参加行政执法资格证考试6人,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。
按照区政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,按期刷新公开内容。(三)开展专项整改,解决群众热点问题。
在法治创建中,我们排查出群众关心的母亲河河道整治、电炸网毒鱼现象、农贸市场管理等问题。通过调查,组织专门的工作组,制定切实可行的解决方案并落实到位,群众对此较为满意。(四)规范执法行为,维护社会稳定。
严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地征收,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进。今年来,未发生一起行政复议和行政应诉案件。四、强化法制宣传,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“七五”法制宣传教育规划和工作
计划。制定了镇“七五”普法规划以及法制宣传教育实施意见,在巩固“六五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。
一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副科级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。二是狠抓青少年在校生学法。全镇的学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。6月26日,我镇组织综治办、派出所、司法所、团委、妇联等部门在xx镇实验学校对全体师生进行法治宣传教育活动,受教育人数达500余人次。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行法治建设宣传活动,坚持送法到村组田头。四是落实政府法律顾问制度建设,年内聘请1名法律顾问。(三)多措并举,普法阵地建设到位。
各村(社区)均设立了法制宣传栏,刷固定性宣传标语,镇政府大院采取悬挂横幅、电子屏幕、播放法制专题片等形式,积极营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育,我镇公民法律素质不断提高,今年来无一起恶性暴力案件发生,各类矛盾不出镇即已化解。五、下一步主要工作
2019年我镇将继续推进法治政府建设,重点开展好法治教育培训,推进镇级和一村一法律工作者(律师)顾问制度的落实等工作。
回顾今年以来的工作,我们在取得
4.法治咸宁建设工作情况汇报 篇四
2006年是“十一五”规划实施的第一年,也是五五普法启动之年和实施法治建设的重要之年。今年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在市政法委、综治委的关心指导下,我镇扎实开展普法依法治镇工作,一以贯之地实施 “依法行政、依法治镇”基本方略,以“五五”普法启动为契机,以党员领导干部学法用法为重点,以提高全民法律素质为目的,大力推进法治建设进程。通过不懈努力,我镇的各项工作逐步纳入法制化轨道,有力地保障和促进了全镇的三个文明建设。现将我镇“法治大仪”建设工作情况汇报如下:
一、领导关心重视,为法治大仪建设提供组织保障
镇党委政府高度重视“法治大仪”建设工作,把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治仪征”工作推进会召开后,我镇立即行动,及时贯彻会议精神,党政联席会议专题研究部署法治创建工作,提出了创建工作的目标和要求。
一是强化组织领导,确保责任到位。成立了以党委书记为组长,镇长、政法委书记为副组长,相关单位负责人为成员的“法治大仪”创建工作领导小组,各村、各单位也建立了相应的工作领导小组,切实加强对创建工作的领导。形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查。为确保创建活动取得实效,镇党委还将“法治大仪”建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项硬指标,并大幅提高分值比例。
(一)、依法落实行政执法制度。一是实行行政执法报告制度,政府有关部门如派出所、司法所、交警中队、城建监察中队等每季度向镇政府汇报依法行政工作。今年7月,镇政府向人大主席团报告上半年的依法行政情况,镇人大对提出建设性合理化建设,下达了整改意见,镇政府根据整改意见,制定了整改方案,狠抓措施的落实,并及时汇报整改情况。二是落实执法资格制度。一方面,要求从事执法工作的一定要具备执法资格,另一方面,镇政府及各部门严格按照法定程序行使权力,依法履行行政管理职责,依法作出决定,今年来,未发生一起不作为或越权行政的情况。三是落实行政执法责任制、评议考核制和执法过错责任追究制,依法界定职责,科学设定执法岗位,规范执法程序。四是落实行政执法队伍学习制度。制定了执法队伍教育培训方案,加强培训和管理,定期开展学教活动,有效提高了执法队伍的整体素质。
(二)政务公开制度化、经常化。按照市政务公开领导小组的要求,我们成立了政务公开领导小组和政务公开监督领导小组,利用固定的公开栏,于今年1月、3月、8月按期刷新公开内容。
(四)规范执法行为,维护社会稳定。严格执行“收支两条线”制度,对群众关心的土地整理,以及教育、工商等收费进一步进行规范,长期公开收费依据和收费标准;严格按照省土地征用规定和房屋拆迁的有关法规执行,做到发展经济和维护稳定同步前进;严格执行我镇企业改制改组制度,杜绝后遗症。今年来,未发生一起违法违规收费情况,未发生民诉官案件,也未发生一起因违规操作因发的群体性事件。
四、深化公正司法,力促社会和谐
公正是司法的生命,公正司法是为民服务的体现,也是我们一项长期的目标。今年来,我镇始终以政法队伍建设为先导,打造一支执法为民的政法队伍;以强化社会主义法治理念教育为手段,内强素质,外塑形象;以完善规范化执法工作机制为抓手,健全执法责任分解、执法质量和效率考评、执法监督制约机制,不断深化司法公正,促使各类主体获得平等司法保护;依法全面推行办案办事公开,执法依据、执法程序、执法结果、收费事项、监督措施等应当公开的全部公开,使各项便民利民措施落到实处。今年来,全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况,人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95%,有力地促进社会和谐稳定。
五、强化法制宣传教育,提升公民法律素质
学法才能懂法,知法才能守法。建设法治社会,法制宣传教育是根本。今年来我们主要从以下几个方面入手,强化法制宣传教育。
(一)有效落实“五五”法制宣传教育规划和年度工作计划。制定了镇“五五”普法规划以及年度法制宣传教育实施意见,在巩固“四五”普法成果的基础上,对启动、实施到验收都进行了细化分解,对经费保障作了严格的要求,以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。
(二)狠抓重点对象的学法。一是狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划,做到“四个一”:即有一份学习计划、有一套学习资料、有一本学法登记证、有一个学法考试合格证。副乡级以上干部每人还要求有一本学法笔记本,每年不少于两篇学法心得体会。今年九月,我们组织镇公职人员进行一次《公务员法》学习及考试,培训率、合格率均达98%以上。二是狠抓青少年在校生学法。全镇四所中心学校、一所九年一贯制学校都将法制教育纳入教学计划,确保计划、课时、教材、师资“四落实”。今年暑假前夕,法制副校长和法制辅导员到学校了解学生遵纪守法情况,有针对性地举办法制讲座,受教育人数达4000余人次。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动,近400人次接受法制教育。今年来,我镇未发生一起青少年违法犯罪行为。三是狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。健全完善了企业经管人员学法和个体工商户制度,排定年度学法计划,使他们熟悉市场竞争规则,能运用法律武器维护自身权益,今年我们组织了企业经管人员学习了《公司法》,大仪工商分局还组织他们进行了一次法律法规考试。四是狠抓流动人口学法。镇派出所克服这部分人员流动性大、难以集中的不利因素,利用节假日组织他们有针对性地学习《治安管理处罚法》、《婚姻法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规。五是抓好村(居)民学法活动。继续推行村(居)学法骨干制度和学法中心户制度,大张旗鼓地进行“法治大仪”宣传活动,坚持送法到村组田头。
5.国土资源局法治政府建设工作汇报 篇五
【篇一】
XX市国土资源局XX分局法治建设工作在XX区委、区政府的正确领导下,在区法制办、法院、监察局等部门的监督指导下,全面贯彻落实法治政府建设各项要求,加强和改进国土资源管理工作,完善制度,强化执法,加强监督,改进服务,提高效率,保障了我区国土资源管理工作的顺利推进。现将20XX国土资源法治建设工作的开展情况总结如下:
1、加强组织领导,进一步完善法治政府建设工作机制。为切实做好法治政府建设工作,我局专门成立以局党委书记、局长任组长,各副局长任副组长,各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,局班子会议多次听取法治政府建设工作汇报、研究法治政府建设工作中重大问题。上即制订了《关于全面推进法制建设深化“法治国土”建设的实施意见》、《构建和完善权责明确、高效科学法制建设新机制》等文件,本在此基础上进一步加强了法制建设工作,落实了法治政府建设工作责任。2、完善决策制度,进一步提升行政决策水平。一是制订重大行政决策会审制度,进一步转变管理方式和工作作风,规范重大行政决策行为。认真执行和完善《行政审批事项集体会审会议制度》、《地价集体会审会议制度》、《土地登记及土地权属争议调处事项集体会审会议制度》、《国土资源违法案件审理集体会审会议制度》、《矿业权行政审批事项集体会审会议制度》等多项制度夯实行政决策机制。严格执行重大审批事项、重大违法案件和重大资金使用的集体会审制度。二是进一步落实局长办公会议制度,每个月召开一次以上局长办公会议,由局班子成员和相关科室负责人参加,集体研究讨论土地审批、采矿权审批、行政处罚案件、资金使用等有关工作。
3、严格要求,进一步加强规范性文件制订和管理工作。
一是严格按规定制订规范性文件,严格按照年初制订计划、职能科室起草、法制科审查、集体讨论研究、公开征求意见等程序,确保规范性文件制订的合法性和合理性;二是按要求落实规范性文件的定期清理、评估制度,我局对征地拆迁、土地出让、行政强制等执法事项的规范性文件进行了清理,分别提出了建议废止、失效、修改、保留使用等清理意见。三是严格执行规范性文件意见征询反馈制度,做好区政府及XX市局规范性文件征求意见稿的修改和反馈工作。四是认真开展本单位行政机关合同管理,严格按照《XX市人民政府办公室关于印发XX区行政机关合同管理办法的通知》(临政办〔2013〕58号)和《XX市国土资源局行政机关合同管理办法》的规定,执行合同的起草、订立、履行、争议解决和监督管理、备案统计等各项环节事宜。
4、健全机制,进一步规范行政执法行为,建立健全信息公开机制。一是健全执法审核制度,完善执法过错责任追究制度,建立行政许可自由裁量权制度、完善行政处罚自由裁量制度、重大行政处罚备案、说理性处罚文书制度。二是以构建权力阳光运行机制为抓手,明确了执法依据,制定了工作流程,对32项对外业务事项编制了《XX
区国土资源局业务工作流程汇编》,并摆放在局机关大厅供服务对象和办事群众阅用,更新了权力清单办事指南,为实现“最多跑一次”打好基础。按照上级统一部署,制定《XX市国土资源局行政执法全过程记录制度》及落实省厅《浙江省国土资源厅行政执法行为规范手册》;三是加大信息公开力度,扩大主动公开事项范围,按照《浙江省国土资源厅关于加强国土资源政府信息公开工作的通知》(浙土资发〔20XX〕17号)文件要求,进一步提高政府信息公开工作重要性的认识,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,完善国土资源政府信息公开工作机制,完善政府信息公开平台。利用局门户网站、“XX国土”微信公众号、“XX国土”官方微博等多种途径向社会公开局务信息,办事流程等。四是依法做好政府信息公开答复工作。全年共办理61件政府信息公开申请,内容主要涉及征地拆迁、土地审批和登记方面。
5、加强行政执法队伍建设,提升依法行政能力。行政执法工作开展以来,我局始终把队伍建设和提高行政执法管理能力作为一项重要的基础性工作来抓。
一是加强管理。狠抓行政执法纪律和职业道德教育,全面提高行政执法人员素质。严格落实行政执法人员持证上岗制度。行政执法人员按照规定,经统一培训、考试取得行政执法证件,持证上岗。继续完善统一的行政执法人员信息化管理体系,对行政执法人员实施网上动态管理。
二是加强执法监督。加大对行政执法行为的监督检查力度,围绕热点、难点问题及重要法律法规的实施情况,进行专项监督检查。对执法工作中存在的问题及时监督处理,规范行政秩序,确保依法行政。同时对各类行政处罚信息及时在浙江政务服务网上公开办理结果,广泛接受群众监督。
6.提高行政执法效率,努力把各项规定落到实处。一是提高行政执法效率。行政执法事项必须在法定期限内办结;没有规定期限的,实行限时办结制。行政执法科室和执法人员都要认真遵守、坚决执行,并通过优化工作流程,缩短办事时限,提高办事效率,提供优质高效的执法服务。
二是严格规范行政强制实施行为。各科室、单位结合实际,进一步规范行政强制行为,完善行政强制流程,建立健全相关配套制度,大力提高行政执法水平。三是实行重大案件会审制,在重大行政执法案件审核工作中,我局依据《XX市重大行政处罚决定备案审查规定》,并结合行政执法行为、层级、及社会影响等因素,在执法单位认真把关的前提下,由局法律顾问审核后再提交局班子集体讨论。四是实施“双随机、一公开”抽查监督,建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制,严格限制监管部门自由裁量权。建立健全市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等随机方式,从主体名录库中随机抽取检查对象,从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。同时利用统一的监管信息平台,及时公开监管信息,形成监管合力。截止11月初,我局“双随机”抽查监管工作已完成抽查计划完成率及抽查结果公示率达到100%。五是依法送达行政执法文书,保障当事人的陈述权、申辩权和听证权。对不配合和影响较大的案件,实行与公证处合作方式,通过公证形式予以送达,确保行政执法文书送达程序合法有效。六是认真履职,加大应诉、应复工作办理力度。今年来共受理行政复议案件14起(包括去年结转5起)。行政诉讼案件37起(包括去年结转8起),其中败诉案件11件(诉讼6件,复议5件),涉及内容大部分为征地拆迁。在出庭应诉方面,落实经办科室主要负责人即科长或副科长出庭应诉制度,全面落实行政机关负责人出庭应诉,今年共开庭审理案件28起,行政机关负责人出庭应诉26起,行政负责人出庭应诉率达92.9%。
6、加大普法力度,深入开展法制宣传教育活动,引导和支持公民、法人和其他组织依法表达诉求和维护权益。根据不同群体的需求,采取多种多样的形式,把国土资源法律法规和国家有关政策,送到新建社区、学校、偏远乡村、非公企业、矿山,宣传到地方政府各级领导、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。在日常宣传的基础上,根据机关、乡村、社区、学校、企业和单位不同特点和实际情况,利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,有组织地开展大规模的、形式多样的国土资源法律法规宣传活动,不断增强“法律六进”活动的针对性、实效性。今年来、我局为进一步宣传国土资源管理法律法规政策,提高村级党员干部和广大群众依法管地、依法用地的法制意识,我局法制科在市委党校为全区各级党员干部及村民代表讲解农村土地管理政策,全年共组织培训12次,培训人员达到一千余人次。同时,在《今日
XX》刊发世界地球日、全国土地日、地质灾害防治日、党风廉政等发表宣传专版。
7、深入推进法治国土建设,加强党对法治政府建设的领导。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,积极开展多层次多领域的依法治理工作,不断探索、创新和丰富依法治理实践形式。坚持学用结合、普治并举,以执法管理和基层管理为重点,提高国土资源法治化管理水平。打造崇尚法治、诚信负责、廉洁高效的服务型国土管理;围绕执法能力建设,努力提高执法质量和效率,提升公正执法水平;健全依法化解纠纷机制,通过解决人民群众关心的热点难点问题,维护社会安定和土地、矿产市场秩序;围绕依法协调各方利益,切实保障人民群众特别是被征地农民的合法权益,提高促进和谐稳定能力。深入开展“依法行政示范单位”等基层法治创建活动,不断提高资源管理法治化水平。
通过一年来的努力,虽然取得了一定成绩,但我们也清醒的认识到国土资源法治政府建设工作离区委区政府的要求还有很大差距,在各个方面还存在不少问题,如在行政执法责任制方面还需进一步健全和完善;在执法人员素质方面还有待进一步提高;在行政审批和不动产登记服务方面离“最多跑一次”还有一定距离;在违法用地查处方面还存在处罚案件的执行率不高,结案率不高,行政执法案卷质量整体水平不高等等问题。在新的一年里我局将进一步加强法治政府建设工作,不断健全法制建设体系,大力营造法制建设氛围,切实提高法制建设水平。
XX市国土资源局XX分局
20XX年12月30日
【篇二】
20XX年,XX市国土资源局按照市委、市政府的工作部署,紧紧围绕重点工作,深入贯彻落实党的十九大精神,将法治国土建设和依法行政工作放在更为突出和重要的位置。根据《20XX年XX市法治政府建设工作要点》要求,依法履职、严格执法、热情服务,国土资源依法行政工作水平不断提升。现将有关情况总结报告如下:
一、主要做法
(一)认真组织部署
一是加强组织领导。严格落实法治政府建设责任制,根据人事变动情况及时调整领导小组成员,明确工作职责,为推进法治政府建设提供坚强的组织保障。同时,每年将依法行政和法治宣传教育经费纳入财务预算,为依法行政和普法宣传资料征订、网站正常运营、普法培训等工作提供了资金保障。
二是明确工作方案。制定出台《20XX年法治建设、法制宣传、依法行政工作要点》《20XX年教育培训计划》《20XX年市级机关绩效考核目标任务责任分解》《工作人员平时考核实施方案》等文件,保障依法行政各项工作扎实开展。
三是营造工作氛围。结合“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘日等活动,通过悬挂宣传横幅、组织街头咨询、开展有奖知识竞答、亲子涂鸦大赛、在电视、公交LED屏幕播放公益广告等形式,广泛宣传国土资源工作和法律法规,为进一步推进法治国土建设工作创造良好氛围。
四是提升素质水平。按照《20XX党组学法计划》开展党组中心组学法,以党组中心组学法为引领有序开展各项学习教育培训活动;督促全系统行政执法人员175人进行在线学习培训;邀请省厅、苏州市局领导专家为全系统职工集中开展形势教育、党风廉政教育、依法履职教育等;采取讲课、问答等多形式开展各类培训,有效增强了学法培训的效果,进一步提高了依法履职能力。
(二)依法履行职责
一是严格土地执法监管。常态化开展土地执法动态巡查,年内巡查1290次,巡查项目1110个,巡查总里程19711.22公里。各国土分局每天利用“慧眼守土”视频巡查平台对所辖区域内的土地利用情况进行全天候视频巡查。做好巡查发现违法用地行为的查处工作,发出《责令停止违法行为通知书》25份,立案25宗(截至目前,其中17宗已经结案,消除了违法状态,其余8宗也在立案查处进程中)。严格执行行政执法全过程记录、行政执法公示、重大行政执法决定法制审核三项制度,年内进行行政处罚法制审核13件。
二是加强部门联动。将土地违法主体纳入失信黑名单,涉及土地违法的行政处罚信息推送到市经信委双公示平台,截至目前,已推送16条处罚信息至双公示平台。推动与城管局、住建局进行信息共享,与市检察院联合建立行政公益诉讼联席会议制度,召开行政公益诉讼联席会议2次,协同做好土地执法工作,促进法治国土建设。
三是推进国土资源综合执法。结合XX镇行政区划调整,将10项国土资源行政处罚权转移至XXXXXX4个街道综合执法局,实现国土资源综合执法镇(街道)全覆盖。拟定操作流程,明确职责边界,建立了权责清晰、督查有效的运行机制。并积极主动与各板块进行沟通对接,今年以来,向各板块综合执法局移送土地违法线索164宗,注重借力镇域综合执法的优势,快速处置,及时消除违法状态。到各板块综合执法局对接土地执法工作20多次。有效保障了国土资源综合执法工作的扎实开展。
四是做好政务信息公开工作。及时向社会公开权力清单、责任清单,行政许可、行政处罚“双公开”等政务信息。坚持及时、便民、准确的原则,对申请人的申请及时审查,认真开展依申请信息公开工作,年内办理依申请政府信息公开38件,均在规定时间内办结,按时答复率100%。
(三)坚持科学决策
一是严格执行重大事项集体决策制度。凡是涉及到国土资源管理的重大事项,均由市政府有关领导小组、局党组会议、局务会议等形式集体讨论研究决定。经营性土地出让等重大事项坚持领导小组“会商会审、集体决策”,领导小组会商确定方案后报市政府审批。
二是全面推行重大行政决策公众参与。注重做好重大行政决策事项的咨询、论证、听证等工作。邀请法律顾问全程参与国土资源重大行政决策,充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关和事后监督救济的作用。在集体土地征收等方面认真落实听证制度,依法组织征地听证3次。作出重大行政决策前,通过向社会进行公示,广泛征求社会各界意见,并科学开展重大行政决策的风险性论证和评估工作。
三是完善内部会审制度。严格开展经营性用地招拍挂集体会审工作,开展经营性用地会审3次,涉及地块38宗,面积2328.1亩。严格开展征地项目社会稳定风险评估,组织开展征地项目稳评28次,涉及地块80宗,面积10732.5亩。严格临时用地管理,会审临时用地68宗,通过58宗,1宗补充材料,9宗退回。充分保证了决策的民主化、科学化。
(四)提升服务效能
一是推动创业创新“3540”改革。增设板块受理点,在高新区、碧溪新区、海虞镇等7个板块便民服务中心增设受理点,实现不动产登记业务全城通办。不断创新便民,在全省率先开展了不动产登记与水、电、气、有线电视过户联动办理,办证群众在二手房过户时可以一并进行水、电、气、有线电视过户。进一步压缩办结时限,提高不动产登记工作效率和服务水平,推动“3550”改革向“2440”迈进。9月3日起,除批量业务以及情况较复杂业务外,常规业务再次提速,办结承诺时限从原来的5个工作日全面压缩至3个工作日。
二是推进“不见面审批”改革。规范行政审批行为。公布落实了公共服务事项清单、行政审批中介服务项目清单;进一步优化审批流程,落实行政审批告知承诺和限时办结制度,完善了“行政审批事项服务指南”,并在局大厅和网上及时进行更新;根据市政府办公室关于开展证明事项清理工作的通知,全面梳理排查各类证明事项。对政务服务“一张网”权力事项进一步梳理,我局共涉及20项事项,确定了不见面和最多1次见面事项19项,依托省智慧政务平台,实现业务网上办理,让群众办事少进门、少跑路、少折腾。
三是深化“互联网+政务服务”。推行“互联网+不动产抵押登记”,在中行、农行、建行、农商行设立服务点,办证群众在银行网点办理贷款的同时,可以一并办理不动产抵押登记。升级不动产登记网上办理模式,拓展信息共享利用,升级原不动产登记网上预审为线上登记申请。深度融合交易、纳税、登记信息,进一步深化网签系统、金税系统、不动产登记系统、智慧政务服务平台的信息共享,实现线上填报信息、上传影像资料,后台受理审核,现场面签、核对材料及缴费,当场打证发证。增设不动产登记信息自助查询设备,利用人脸识别技术实现查询单自主打印,在保障信息安全的情况下,大幅提升查询效率。实现与教育局的数据共享,便利了学生的入学报名。
四是落实国家级开发区全链审批赋权工作要求。根据市政府统一部署安排,对涉及我局的赋权事项进行细致梳理,摸排统计近三年开发区办理业务量,认真编制审批流程、法定依据、材料清单,为顺利赋权打好基础。
(五)妥善化解矛盾
一是拓展对外普法宣传。充分利用微信公众号、“政风行风热线”“午间风法治会客厅”等媒体平台,及时传递最新国土资源信息回答公众关心的热点问题。建立以案释法工作制度,通过典型案例解释法律知识,传播法治文化。
二是切实加强国土资源信访工作。严格落实信访工作责任制,局长信访接待日制度,局班子成员带队,组织相关科室定期下访,及时了解社情民意,为民排忧解难,进一步维护了正常信访秩序和社会稳定。年内,通过法定途径分类处置各类信访诉求,受理各类来信38件,办理上级交办的信访积案5件,接待群众来访82批次150人次,办理各类来电、12345便民服务热线、12336违法违规举报电话、部门信箱等480余件,信访结案率为100%,配合市信访局、苏州市国土局信访复查复核案件6件。
三是依法做好国土资源行政诉讼工作。严格案件评析制度,不定期召集相关业务科室,对行政诉讼案进行集体学习、集体研究,集体分析,找出工作中存在的薄弱环节和问题,进一步完善工作程序和审批制度,防范和杜绝可能出现的法律风险。对行政诉讼案,通过认真调查研究,分析案情,与法律顾问密切配合,积极应诉,并按要求实行领导出庭应诉制度。年内,办理行政应诉2件,1件已撤诉,1件正在办理中。办理土地权属争议纠纷1件,没有发生因违法行政导致诉讼复议被上级部门或司法部门撤销、变更、确认违法的情况。
(六)接受社会监督
一是接受市人大、政协的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案,及时举办提案人见面会,充分听取提案人的真实意思表达,反复沟通协商,积极帮助解决,争取提案人的理解与支持。年内,办理人大代表建议9件、政协委员提案计1件,及时将落实情况进行反馈,办结率为100%。
二是强化国土资源的社会监督。聘请了政风行风监督员,发放政风行风和行政效能建设等方面的调查问卷,充分征询各方面的意见和建议。公布了投诉监督电话、网上举报信箱,主动接受社会公众监督,加大外部监督力度,进一步改进工作作风,不断提高服务质量和依法行政水平。
三是建立行政公益诉讼联席会议制度。与市检察院建立行政公益诉讼联席会议制度,市检察院在我局设立了派驻检察室。通过构建联动工作平台,推动信息共享、政策互通、司法协作,强化检察机关对国土部门的履职监督作用,规范国土资源管理和行政执法行为。
二、需要重视和完善的问题
一是各类政府信息依申请公开、行政复议应诉、行政诉讼应诉案件呈逐年上升趋势,这些事项往往都涉及到老百姓的切身利益,需要我们在工作中进一步高度重视。
二是国土资源行政处罚权下移后的职责边界需要在工作实践中不断的进行完善,进一步理顺工作。
三是面对工作中发现的新情况、新现象、新问题,我们要及时进行研究,增强针对性。同时,在工作中进一步加强职权法定、程序正当、权责统一意识。
三、20XX年重点工作打算
(一)加强依法行政能力建设
继续强化政府和部门的国土资源管理共同责任,加强政策法规的学习宣传,提升政策法规执行力,不断提高全系统人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的意识和能力,依法全面履行职能,严格规范进行管理,自觉接受各方面的监督,提升依法行政水平。
(二)进一步推进国土资源综合执法
加强对镇综合执法局国土资源行政执法工作的督促指导和业务培训,进一步明确权责、理顺部门责任边界、健全相关制度,全面构建镇级层面的国土资源联合执法机制,将国土资源执法管理责任落到实处。
(三)加强法律法规宣传服务工作
针对领导干部、一般工作人员、社会群众、行政相对人等不同群体,采用不同形式开展国土资源政策法规宣传教育。更新普法工作理念,从“灌输式”教育向“服务式”教育转变,落实“谁执法谁普法”责任制,在国土资源重点工作推进过程中,在人民群众关心的热点难点问题解决过程中,在办理审批等业务过程中宣传国土资源法规政策,营造学法用法守法的良好社会氛围。
(四)提高行政复议应诉工作效能
按照“谁行为,谁负责”的工作原则,落实法制工作机构与业务科室共同办理机制,注重与法院和政府法制机构的沟通协调,加大行政复议与应诉能力建设。分析总结经验教训,不断提高依法行政水平。
(五)进一步健全纠纷化解机制
6.法治咸宁建设工作情况汇报 篇六
X年,X产业园区在上级党委的正确领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九二中、三中、四中全会精神,秉承“务实、创新、共享”的理念,全力践行《中共X市委全面依法治市委员会关于印发<中共X市委全面依法治市委员会X年工作要点的通知>》精神,努力打造“开放强区、魅力X”。
一、提高认识。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。X年,X产业园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标,坚持法治政府建设基本原则,把法治建设与全区改革发展特别是“放管服”改革紧密结合起来,深入推进依法行政,加快建设法治政府,为开创新时代全面建设“开放强区、魅力X”新局面提供坚强的法治保障。
二、重点工作。(一)组织保障。X产业园区按照市委要求,积极召开法治建设部署会议,第一时间成立由园区党政一把手为第一责任人,各重点单位一把手为成员的全面依法治区委员会,委员会下设办公室,同时根据工作需要设立执法、司法、守法三个协调小组,确保依法治区工作落到实处。
(二)强化执法监督。X.提高执法队伍素质。为进一步提高园区行政执法人员队伍能力和水平,于X月份、X月份两次对全区近X名行政执法人员进行公共法律知识培训,收到良好效果。X月份,组织全区近X名行政执法人员进行年检考试,考试结果在园区官网进行了公示,接受群众监督。
X.加强执法队伍建设。为加强园区行政执法队伍建设,提高执法效率,园区各执法单位今年共组织X名工作人员参加X市新增行政执法人员培训考试,其中X名通过考试等待领取执法证。
X.全面推行行政执法“三项制度”。园区各单位均按要求设立法制审核机构,配备法制审核人员,规范各单位行政执法活动。修订“三项制度”方案,并将修订后的方案、执法权力清单等在园区官网进行公示。X月底,完成X市行政执法“三项制度”专项督察迎检工作,我区抽查了X个重点执法部门的执法案件及园区“三项制度”工作档案,为园区依法行政工作起到良好的督导和促进作用。
(三)强化依法行政。X.依法行政要规范。X月份,组织法制部门制定了《X产业园区规范性文件合法性审查备案规定》,园区、部门出台各类规范性文件、重大决策文件等前均进行合法性审查,从法律政策层面保证了文件的合法性。
X.依法行政有保障。为及时高效地处理园区重大疑难问题,X在全市率先以政府购买法律服务形式,通过招投标程序,于X月初与X市、黄骅市、XX家中标律师事务所正式签署合作协议,为园区法制工作提供了有力法律保障。
X.依法行政要落实。园区法制部门对各类待审规范性文件、合同、重大决策等文件进行分类登记,并及时安排专业领域法律顾问进行合法性审核,将审核意见第一时间反馈原单位。X年,园区经法律审核的文件材料共X份。
X.依法行政有监督。为更好地对园区规范性文件实施情况进行有效监督,依据审查备案规定,正式发布实施的规范性文件需向园区法制部门备案,法制部门定期对园区规范性文件进行评估清理。X月份,对园区X个规范性文件实施情况进行评估清理,对其中X个文件进行废止或宣布失效处理。
(四)以深化法治宣传为重点,筑牢根基促实效。X.领导干部带头学法尊法守法。抓住领导干部这个“关键少数”,进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。X将宪法法律学习纳入园区党委理论中心组学习内容,党政领导班子成员积极参加学习并撰写学习心得,各单位常态化开展“夜学”活动,将宪法法律列为领导干部必学科目,同时就宪法法律知识学习情况对领导干部进行考核。
X月份,园区组织开展了X领导干部宪法法律知识考试,全区X余名科级干部参加了考试。考试内容包括《中华人民共和国宪法》,党的十九大精神,总书记关于全面依法治国的重要论述,中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神,省委全面依法治省委员会第一次、第二次会议精神,《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政许可法》《中国共产党章程》和党内法规等相关内容。通过以考促学,进一步增强全区领导干部自觉学习宪法法律及党内法规的意识,促使领导干部依照宪法法律行使职权,履行职责。在“X.X”国家宪法日活动期间,全区机关单位X余名党员干部开展“诵读宪法”夜读活动,实现党员领导干部学法全覆盖,有力增强了对宪法知识的学习和理解。
X.主题普法活动。充分利用各个时间节点,开展线上线下节点普法,创新普法宣传形式,丰富普法载体,按照“贴近群众,贴近基层、贴近实际”的思路,抓住元旦、春节和“全民国家安全法教育日”“X.X国家宪法日”“X.X大学生节”以及商贸集日等节点,园区各执法部门坚持“谁执法、谁普法”的原则开展集中法治宣传活动,已发展成为制度化、规模化法治宣传动作。
X.法律下基层活动。发挥专业律师资源,深入基层开展法律义诊服务、法律小课堂等活动,打通法律服务的最后一公里。X年,园区共开展法律服务下基层活动X次,收到基层群众一致好评。
X.青少年普法教育。深入中小学及大学校园开展法治教育,落实普法教学计划;注重学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育网络建设,确保在校生接受系统的法治宣传教育。X年,司法干警和大学生普法志愿者深入到校园,开展了法治讲座、法治文化节、素质拓展、校园法治微视频大赛及辩论赛等活动,累计开展青少年活动X余次,受教育师生达X万余人。X月份,在全区X余所中小学组织开展“开学季·法治第一课”,实现校园普法活动全覆盖。
X.新媒体普法工作。X充分利用新媒体平台,唱响法治好声音,传播法治正能量,X年新媒体普法矩阵建设再上新台阶。X年初,在由人民日报社新媒体中心主办,微博、新浪网承办的“突破·链接·融合——X政务V影响力峰会上发布的X政务微博影响力报告中,X司法官方微博被评为X全国十大司法行政微博,位列全国第二名;XX十大司法行政微博,位列全省第二名;XX十大政务微博,位列全省第二名。在X年第六届“政法系统新媒体应用案例”推选活动中,@X司法官方微博荣获全国司法行政系统“最具影响力新媒体奖”;被评为X年一季度全国十大司法行政系统微博、X十大政务微博、X十大司法系统微博称号;X年上半年全国十大司法行政系统微博、X十大政务微博、X十大司法系统微博称号;X全国“四个一百”优秀微博账号称号。X年X月X日,全市“省新媒体普法示范点”推进会暨X年法治宣传工作会议在我区召开,X新媒体工作,尤其是X司法新媒体平台成为全市乃至全省新媒体普法的佼佼者。
(五)优化公共法律服务平台建设。X.强化法律服务阵地建设。依托公共法律服务平台及法律服务三级微信群,整合功能,时刻在线,打通服务群众最后一公里。每季度定期开展法律进社区活动,以普法宣传、普法讲座、“以案说法”等形式深入基层,聘请社区居民为普法志愿者参与到公共法律服务中来,对工作站工作人员进行业务培训,使其能够正确指导来访群众办理法律咨询、法律援助、人民调解等业务,拓宽法律服务渠道。全年共开展法制宣讲、法律咨询、法律微课堂等多种形式的法律服务活动X次。
X.强化法律咨询服务。充分利用公共法律服务体系,打造窗口化便捷服务,建立律师值班制度,义务为群众提供法律咨询。为全区X余个公共法律服务中心及公共法律服务工作站聘请法律顾问,公示张贴法律顾问电话、微信二维码等联系方式,实现指尖法律咨询。
X.营造良好营商环境,为企业保驾护航。X是一个开放的区域,为维护招商引资的良好环境,园区在提供政策支持的同时,组建法律服务团队为重点企业进行法治体检X次,帮助企业营造良好的法治氛围,增强了企业的法治观念,有效防范了企业法律风险。
X.法律援助为民服务。坚持以为人民服务为宗旨,以法援中心为主导,依托三个工作站及公共法律服务平台力量,引导广大群众深入了解法律援助工作,同时法援中心律师积极进企业进行法律知识宣讲。全年共提供法律咨询X余次,代书诉状X余份,受理并办结法律援助案件X件,为当事人挽回经济损失X万元。参与接待信访案件,接待处理X起重大信访案件,为解决社会矛盾提供支持,为群众维护合法权益提供指导。
(六)持续推进社会维稳工作。X.持续推进“扫黑除恶”专项斗争。利用广播车巡回广播宣传、电子屏滚动播放、横幅宣传、有关单位在集市等人群密集场所集中宣传等多种形式,深化群众扫黑除恶意识。与基层调委会开展扫黑除恶专项斗争座谈,充分发挥基层人民调解组织作用,通过基层力量开展涉黑线索排查,做到抓早、抓小,发现苗头及时处理,形成扫黑除恶专项斗争的综合合力。
X.以强化调解工作实效为重点,全面深化调解工作。继续丰富发展新时代“枫桥经验”内涵,提升人民调解规范化水平。全年针对涉及广大人民群众切身利益的各类不稳定因素,重点排查近X余次。各调委会共接收和调解矛盾纠纷案件X件,有效化解了社会矛盾,维护了社会稳定。
X.统筹推进,分类施策,积极做好综治维稳各项工作。深入开展矛盾纠纷隐患排查化解专项行动和影响社会稳定突出问题等全面摸排工作,实行日报告、周研判工作机制,根据掌握的情况,有针对性地进行各项工作。加强预警,建立健全社会稳定防控体系,有力推进基层管理的“四个全覆盖”,努力发挥建设“平安X”的助推器作用。
X.创新工作方法,畅通信访渠道。园区以实现“阳光信访、责任信访、法治信访”为目标,紧扣“难点”“痛点”“堵点”问题,不断创新工作方法,维护群众合法权益,坚持运用法治思维、法治方式化解信访问题,大力提升信访工作效能和公信力。园区领导班子成员带案下访、约访,按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求,根据职责分工,亲自包案、靠前指挥,实实在在解决信访突出问题。
7.法治咸宁建设工作情况汇报 篇七
按HSE工作要求,咸宁四站于11月21日凌晨进行了夜间巡查,现将夜巡情况汇报如下:
一、金桂站(2:05)
1、夜班员工都在岗,无脱岗、睡岗现象;
2、加油员收银挎包内无大额现金(100元),做到了及时投币;
3、夜间巡检未登记时间。
针对夜巡发现的问题,监管站站长史成兵立即带领当班员工进行了整改,对前庭、油罐区、站房周围进行了夜间巡检,并按要求在《加油站日常巡检表》中登记巡检时间。
二、咸潘站(2:25)
1、夜班员工都在岗,无脱岗、睡岗现象;
2、加油员收银挎包内无大额现金(100元),做到了及时投币;
3、夜间巡检按要求进行,并登记了巡检时间。
三、龙潭站(2:57)
1、夜班员工都在岗,无脱岗、睡岗现象;
2、加油员收银挎包内无大额现金(100元),做到了及时投币;
3、夜间巡检按要求进行,并登记了巡检时间。
四、绿山站(2:35)
1、按公司要求夜间停止营业;
2、罩棚灯开一盏;便利店灯光、LED屏开启;加油机显示屏亮起;
3、有值班人员在一楼办公室内值守。
通过夜间巡查,咸宁四站夜班员工上岗、投币及巡检情况都比较好。需要重点关注的是绿山站夜间安全情况:
1、夜间不营业,但进出口无任何说明,也无任何隔离措施。加油机、罩棚灯、便利店灯光都有开启的情况下,会有顾客认为油站在正常营业,影响顾客体验及夜间安全。
建议解决方案:
(1)借鉴中石化宝塔两站的做法,站内灯光关闭、便利店等灯光关闭,加油机开启自助模式,顾客可使用加油卡自助加油;
(2)罩棚灯开启一盏、便利店灯光开启,在油站进出口使用铁马隔离,并制作提示牌进行提示。
2、由于受双11影响,绿山站购买的报警装置未安装到位,随着冬季来临,天气渐冷,一楼值班可能影响员工健康。绿山站需尽快安装声光报警装置,提升油站本质安全。
下一步工作计划:
待绿山站声光报警装置安装到位后,计划联合咸宁四站进行第四季度应急预案演练,真实模拟绿山站夜间不营业,盗贼企图撬开便利店进行盗窃,演练触动报警装置后的应急处置。
8.区人大关于法治人大建设汇报发言 篇八
各位领导,同仁:
根据会议安排,下面我简要汇报一下*推进“法治人大”建设的情况。
2018年11月,我们在年底的区人大常委会党组读书会上提出法治人大建设、民生人大、智慧人大“三个人大”的思路。当时提出“法治人大”概念,我们认为也是应运而生、应势而发,主要出于以下几点因素。一是职责所在。人大既是立法机关,又是法律施行的监督机关。社会上讲,党委靠权力、政府靠财力、政协靠魅力,而人大靠法力,人大就是讲“法”。二是使命所然。2014年10月,党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调要建设法治政府、法治社会、法治国家。新时代赋予人大新的使命,人大处在社会主义民主法治建设的第一线。三是发展所需。当时的*处在发展的关键期,征地拆迁信访、知识产权纠纷等大量增加,上届换届时还出现了一个律师专门就选民资格上诉的事情,整个社会民众的民主法治意识显著增强。也正是由于这些气候和土壤,促使我们深刻认识到建设“法治人大”的法理性、紧迫性、必要性。
经过这几年的不断探索和深化,我们认为,“法治人大”是人大工作的本质要求,是做好人大工作的根本遵循和基本任务。其主要内涵:是深入学习贯彻习近平法治思想,坚持党对人大的全面领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,充分发挥人大在民主法治建设中的重要作用,加强法律和司法监督,推进人大依法行权,政府依法行政,监委依法监察,法检依法司法、代表依法履职,建设法治政府、法治社会、法治*。我们的主要做法是:以坚持“三个化”、落实“五个一”机制为主要抓手。
一、坚持工作法制化
根据人大工作法定性、程序性强的要求,加强人大法制化建设,严格依法办事。一是制定《关于进一步加强人大工作充分发挥人大作用的意见》,确保人大常委会依法全面履职。二是制定《区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制度的实施办法》,以清单化明确请示报告的事项,切实加强党对人大工作的领导。三是结合实际制定(修订)工作制度办法26项,依法行使职权。在建立健全工作制度的同时,认真执行并监督法律实施。比如《浙江省城乡规划条例》第五十一条规定,各级人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会或者乡(镇)人民代表大会报告城乡规划的实施情况,并接受监督。我们从2014年开始,每年听取政府区域整体规划或专项规划的汇报,这与去年省市委对人大要“把牢图”的要求是一致的。再比如执行宪法宣誓制度方面,届内我们组织所有人大任命的干部向宪法宣誓78人次。在发现非人大任命的干部向宪法宣誓落实不到位的情况后,我们在今年的述法评议上专门作为一条审议意见提出,并要求“一府一委两院”在“宪法日”前组织所有任命干部向宪法宣誓。四是在全市首创人大代表专属法律顾问结对服务制度,与市律师协会合作,为在*的市人大代表配备专属法律顾问。
二、坚持决策民主化
严格执行民主集中制,集中讨论决定重大事项,注重民主决策、依法决策、科学决策。一是在全市率先制定《区人大及其常委会讨论决定重大事项清单》,明确3大部分33条由人大讨论决定的重大事项。二是在全市率先制订《关于政府重大投资项目监督暂行办法》,规定区政府亿元以上固定资产投资项目须经人大常委会审议,到目前共审议批准政府重大投资项目78个,总投资517亿元。三是在全市率先实施民生实事项目代表票决制。创建了一人一项目、一事一小组、一季一活动、半年一评估、一年一评价“五个一”制度。之后又推进了街道居民议事制度。四是在全市首创常委会审议“三过会”机制。明确要求常委会议题的调研方案、调查报告、审议意见必须分别经主任会议讨论,实行“三过会”,充分调动人大集体的力量,吸收人大集体的智慧。
三、坚持形式多样化
在法制建设和法律监督上,创新实施“五个一”机制。“一周一释法”,根据监督议题和社会热点,每周在人大微信公众号上推送一篇法律宣传,每篇有3个释法案例,比如在国家宪法日宣传宪法宣誓制度、全国消防日宣传消防法,全国人口普查解释人口普查条例和统计法、村社组织换届典型案例等,以案说法加强普法宣传。“一月一学法”,结合监督议题和工作需要,利用会前学法、专题学法等形式,每月开展学法活动,提升法治素养。今年我们组织学习了民法典、传染病防治法、无障碍环境建设条例等多部法律法规。“一季一旁听”,每季度组织人大代表和人大干部旁听法院庭审,从4方面18个子项对庭审质量进行评分,加强司法监督。“一年一述法”,每年安排4至5个政府部门开展述法评议,并进行满意度测评,一届内对所有政府部门述法评议一遍,推进依法行政。区委书记、区长参加常委会述法评议。述法评议情况专题向区委报告。已经连续三年安排了13个政府部门。“一届一评议”,每届人大常委会对部分法官、检察官开展履职评议,加强人大任命的司法干部监督,推进公正司法。
“法治人大”建设是一个不断深化完善的过程,下一步,我们将以深入学习贯彻习近平法治思想,把深化“法治人大”建设与推进区域治理能力现代化贯通起来,与推进法治*建设贯通起来,持续推动人民代表大会制度在*生动实践。
9.法治咸宁建设工作情况汇报 篇九
南京市公共交通总公司是大型国有企业,至今已有七十余年历史。现有职工10518名,营运线路115条,营运车辆2394台。近年来,总公司以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十五届五中、六中和十六大精神;以“四五”普法为契机,全面提高公司全体干部职工的法制意识和法律素质;以全心全意依靠工人阶级为方针,通过民主管理、厂务公开等形式,不断规范、完善各项企业规章制度,为总公司两个文明建设创造了良好的民主法治环境。
一、以“四五”普法为契机,奠定良好民主法治基础
2001年下半年,中共南京市委印发了《南京市2001~2005年依法治市规划》的通知,总公司抓住这一依法治企的有利契机,积极行动起来,努力提高公司全体员工的法律意识和法律素质,为总公司的经济建设及改革改制奠定良好的民主法治基础。
1、组织健全,责任到位。为加强对该项工作的组织领导,总公司成立了“四五”普法领导小组,2002年,根据班子情况,及时对领导小组进行了调整,由总经理亲自挂帅担任组长,领导小组下设办公室,由专人具体负责。根据“四五”普法管理精神,条块结合以块为主,在总公司党委、总经理室的统一领导下,由组织处、保卫处牵头贯彻落实,与所辖区司法局联络由宣传干事具体负责,接受任务,向总公司机关直属单位和各基层单位传达普法精神,具体落实到各部门,由部门负责人向本单位职工进行宣教,确保各项法律法规及时宣教到在岗的每一位职工。
2、目标明确,达成共识。根据市、区“四五”普法规划要求,总公司于2001年底制定下发了《关于在总公司全体职工中开展法制宣传教育的第四个五年规划》[公交宣发(2001)439号文],其目标为:实现“两个转变,两个提高”,一是努力实现由提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变,全面提高职工特别是各级领导干部的法律素质;二是努力实现由注重行政手段管理向注重法律手段管理的转变,全面提高企业法制化管理水平,特别是要提高各级领导干部依法行政、依法决策,依法管理的水平,确保宪法和法律的贯彻实施。总公司要求基层单位也结合自己的专业特点,制定出各自单位的“四五”普法规划,明确“四五”普法的目标。
3、积极培训,严格考核。除了派员参加外部学习外,为了保证有效的学习效果,总公司购置了市法制办公室编印的干部群众学法教材《新婚姻法》、《安全生产法》5000余册,并利用站头的“三栏一报”阵地认真宣传阶段重点、热点、难点的法律知识,有针对性地组织大家学习有关法律法规,同时还在企业的《公交报》开辟了“四五”普法专栏。2001年下半年新修订《工会法》颁布后,总公司又及时购进了3000本,发给各基层单位和工会小组,使其在最短时间内对这套崭新的理论有所认识和掌握,我们还请来省总干校的教授为各基层单位的工会主席、党支部书记、总公司工会及退管办的工作人员进行了《工会法》专题培训,努力做到有法可依,有法必依。围绕《安全生产法》的贯彻实施,在广泛开展全员普法教育的基础上,总公司适时组织专职安管干部参加了江苏省城市公交客运安全生产管理研讨会,还组织内外勤全体安管干部及相关人员积极参加市政公用局《安全生产法》知识竞赛活动,并获局系统优秀组织奖。今年“非典”肆虐之时,及时购进了4000余册有关“传染病防治法”、“突发性事件应急条例法律法规”的教材发到每个在岗职工的手中。
在积极培训的同时,总公司还要求各基层单位建立工作责任制,把法制宣传作为依法治企的基础工作,明确职责,并纳入两个文明建设计划,实行目标管理,做到年初有部署,年中有检查,年末有考核。总公司根据上级的通知精神,将法制宣传教育和依法治理工作所需经费列入企业的财政预算,按企业总人数每年不低于0.5元/人拨付,实行专款专用,保证了普法工作的有效运转。
二、以民主管理、厂务公开为抓手,规范企业民主法治环境
在做好国家、地方法律法规宣贯的同时,总公司还认真贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针,通过民主管理、厂务公开工作方式,合理制定企业各项规章制度,规范职工行为,创造企业民主法治氛围。
1、坚持制度,规范操作。近年来,为了规范全体职工的行为及保证企业的经济建设、安全生产、服务工作等方面的有序进行,总公司根据自身实际,制定了一些企业规章制度。为了实现这些规章制度的法治化、规范化、民主化、科学化,保障广大职工通过职工代表大会制度行使民主管理、民主监督的权力,总公司坚持和完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,每一项规章制度的出台都必须严格经过六道程序,即“一论、二审、三研、四征、五定、六通过”。“一论”是各项制度、方案的出台都要由主办处室召开相关处室负责人会议,共同对文本的起草进行充分论证,并形成初稿;“二审”就是由公司内有律师资格的同志将初稿与国家、地方的有关法律法规进行对照,避免与其发生冲突和矛盾;“三研”就是在总公司党政办公会上进行研究,讨论其可行性和操作性;“四征”就是在职代会召开前,总公司工会将初稿打印成讨论稿,提前下发各基层单位,组织职工代表进行讨论,广泛征求意见和建议,并在规定时间内将讨论情况收集、整理、汇总;“五定”就是工会将汇总意见再次提交办公会讨论,吸纳其中的合理部分后,确定提交职代会讨论的文稿;“六通过”即是在职代会上,由职工代表对讨论稿进行审议通过后,方才下发实施。据统计,自2001年至今,总公司通过以上六道程序,共制定出台了各项规章制度、方案及修订意见共12个,均全部得以审议通过和顺利实施,并取得显著效果。
2、实行公开,不断完善。总公司推行厂务公开工作始于1999年下半年,几年来,我们严格按照中央精神和上级有关要求,在每年年初认真将此项工作纳入全局计划来安排布置,并不断完善其内容、程序,保证除法律规定的保密事项以外的企业经营管理、重大决策、涉及职工切身利益的重要事项等情况,向职工群众公开。今年初,我们根据中办发(2002)13号《关于在国有企业、集体企业及其控股企业深入实行厂务公开制度的通知》和宁厂开字(2002)4号《关于规范国有企事业单位厂(事)务公开工作三项机制的指导意见》的有关要求,并结合总公司实际,及时下发了公交党办发2003(68)号《关于下发(总公司二00三年厂务公开工作实施意见)的通知》,要求各基层单位继续建立健全该项工作的领导机制、工作机制和监督机制。同时在公开内容上进行了两项突破:一是在规定总公司公开内容的同时,对基层单位的公开内容也加以了明确;二是将包车收入及提取款使用情况和广告维护费用情况这两个热点、焦点问题,也列入了外勤客运部的公开内容之一。
3、采用“会签”,依法办事。企业的凝聚力来自方方面面,其中不可忽视的一个方面就是对来自由劳动关系所引发的矛盾能否依法正确处理,而进行民主法制建设则是一条首选要素。在解除职工劳动合同的处理问题上,为体现“法律面前人人平等”,总公司制定了“一看、二调查、三对照、四会签”的制度。“一看”,即由总公司工会认真审阅准备解除劳动合同的职工的处理材料,看有无明显的不妥之处;“二调查”,即工会深入其所在单位(部门)进行调查,了解实际情况,并及时与劳资部门沟通交流各自所掌握的信息;“三对照”,即根据所获得的资料,认真地与《劳动法》等有关法律文件相对照,并看其行为是否已经违反了企业的规章制度,为最终的处理提供无可厚非的有力依据;“四会签”,即在前三者的基础上,由工会领导签署相应意见。由于这一会签制度真正体现了合情、合理、合法,自2001年以来,总公司共处理违纪职工100余人,未发生一起争议和上访事件。
三、以规范、完善“小法”为起点,构筑企业民主法制框架
目前,总公司各项规章制度(“小法”)已相当健全,为企业的有序生产提供了强有力的保障。但近年来,随着市场经济的不断发展,某些规章制度的部分内容不适应总公司的实际,为此,总公司坚持“立、改”相结合,参照国家法律法规(“大法”),围绕薄弱环节,逐步对其进行规范和完善,并收到良好效果。
例如,1995年2月,我市开通了第一条无人售票车线路,至1998年下半年,市区全面实行了无人售票,总公司及时制定出了与之相配套的无人售票车票务管理与票务违章处理的各项规定。但一段时间后,发现部分驾驶员贪污、盗取投币箱钱款的现象未得到有效的扼制。为了维护无人售票投币箱的安全,保障企业利益,增强职工的工作责任心,总公司及时制定了《无人售票车投币箱管理规定》,重点落实了保管、使用、交接、维修等职责分工,经职代会审议通过后于去年元月1日起
执行。此项规定的出台,不仅使企业挽回了一定的损失,规范了职工的行为,更起到了震慑和警醒的作用。今年与去年同期相比,发生投币箱内钱款流失现象已明显减少。
又如,随着公交线路的不断增加和延伸,企业劳动力结构中新成份所占的比重越来越大,造成驾驶员队伍整体技术水平参差不齐,发生安全事故频率较高,原有的规章制度已越来越不适应形势的需要。为了更好地依法处理此类事情,总公司安全处通过充分地调查分析,并走访上级劳动局相关部门,咨询国家有关规定后,重新完善了《责任事故损失赔偿及行政处理办法》,经职代会审议通过后于2000年9月1日起施行,此项规章制度出台后,对降低事故频率,控制减少事故费用,严肃安全规章制度起到了较好的作用和效果。在随后实施的两年中,总公司了解到,不少职工认为对一些长期在公交一线开车的老驾驶员及一些曾获得过较高荣誉称号的运营驾驶员,应给予一些保护政策,以体现企业对先进、劳模和老驾驶员的爱护,调动广大职工热爱企业、争当先进的积极性。总公司充分尊重职工意见,在经过仔细斟酌、合理论证后,2002年下半年召开的职代会上,对《责任事故损失赔偿及行政处理办法》的部分内容进行了重新修订和完善,针对“发生事故经济损失在6万元以上(含6万元)负主要以上责任(含负主要责任)的,及12个月内发生两次负同等责任以上一般事故(含负同等责任)的,解除劳动合同”这两项内容,增加了如下规定:“对触犯以上两项规定者,在驾驶执照未吊销,一次交清事故赔款的前提下,经客运部党政办公会集体研究、报总公司报准,符合下列条件之一的可减轻处理:
1、曾获得市级以上先进称号及近5年内获得过总公司以上标兵、明星称号;
2、在营运一线驾驶工作满15年以上(含15年),事故损失在10万元以下,12个月内发生3次以下(含3次)负同等以上责任的(含同等)。(曾受过辞退警告以上处分、处理者除外)”此项制度推出后受到广大职工的一致好评,调动了他们的工作积极性。
总公司通过将“民主”与“法治”有机结合,互为补充,合理构筑起企业民主法治的稳固框架,极大地促进了公司的管理工作和各项生产活动。
四、几点体会
1、建立规范的保障机制是开展企业民主法治建设的前提。开展企业民主法治建设,其目的就是为企业的经济发展提供良好的内、外部环境,它是市场经济条件下企业生存和发展的必然选择,企业是市场经济的微观基础,企业经营活动离不开法律和道德的约束。而没有一整套完善的工作、考核等制度作为保障,开展企业民主法制建设便会流于形式,因此,建立和实行规范的保障机制,明确职责,实行目标管理,严格考核,保证工作的有效运转是开展民主法治建设的前提和当务之急。
2、领导干部的自觉主动是开展企业民主法治建设的关键。开展企业民主法治建设“关键在领导”,作为领导干部,要带头学法用法、依法决策、依法行政、依法管理,努力提高自身的民主意识和法律修养,增强与时俱进的责任感和使命感,身体力行地不断推进重大决策、各项规章制度的法治化、规范化、民主化、科学化,在企业内部逐渐形成依法办事、依规章制度办事的良好氛围。
3、实施有效的民主监督是开展企业民主法治建设的保证。开展企业民主法治建设需要全体职工的共同参与,离开了职工群众对监督权力的有效行使,就没有职工群众的民主权利可言,失去了自下而上的群众监督,也谈不上决策的科学化、民主化,更谈不上全心全意依靠职工办好企业。党的十六大为深化国企改革指明了方向,当前,市委、市政府正在以破釜沉舟的决心推进国企改革,在这场改革改制中,需要企业实行民主并依法办事,保证改革改制的平稳进行,如“经审定的改制预案提交企业职代会审议,职工安置方案经职代会讨论通过后形成企业改制方案”等都充分证明了这一点。
10.法治咸宁建设工作情况汇报 篇十
汇报材料
党的“十九大”召开以来,我乡在县委、县政府、县政法委的统一领导下,紧紧围绕全乡中心工作,以建立健全法治制度为基础,以创建法治政府、提升依法治乡水平为目标,充分发挥职能作用,整合资源,将普法宣传、法律服务、法治创建、平安建设、矛盾纠纷化解、反邪教宣传、扫黑除恶、信访维稳及重点人员管控融入乡村建设,为乡村振兴提供优质的法律服务和坚实的法治保障,助力乡村振兴战略。
一、大力开展普法宣传活动
一是开展乡村普法宣传。以“法律七进”即“法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进寺庙、进企业、进单位”为载体,全面贯彻落实“谁执法谁普法”“谁服务谁执法”普法责任制。同时,我乡以“送法下乡”“法律大集”等形式,广泛开展以《村民委员会组织法》《土地承包法》《物权法》等与农村生产生活密切相关的法律法规为重点内容的普法宣传活动,着力提高基层群众尊法学法守法用法意识和能力;二是丰富乡村法治文化。在传统普法方式的基础上,进一步活化形式载体,开展了“法治有奖竞猜”“法治节目宣传”等一系列群众喜闻乐见的法治文艺活动。我乡司楼村通过利用唱戏前与群众进行法治有奖竞猜活动,以更直观、更形象的方式把法律法规呈现在群众面前,增强了普法趣味性和接受度;三是拓宽乡村普法阵地。我乡各村通过做好法治文化阵地建设与文化、平安、党建等多种元素融合的文章,形成乡村法治阵地“枝繁叶茂、遍地开花”的良好局面。
二、积极开展法律服务惠民生活动
一是扎实推进乡法律服务中心建设。依托县法学会,高标准建成邵园乡法律服务站。法律服务站为群众提供专业法律咨询、政策解答、解释疑惑等服务,参与涉法矛盾纠纷化解,并通过以案说法、以案释法等方式开展法治宣传教育,邀请律师到乡村面对面向群众宣传,使群众的法治意识不断提升;二是公布法律服务站工作人员微信号,设立法律咨询热线,通过互联网+向群众做好宣传;三是扩大法律援助覆盖面。紧紧围绕基层困难群众的民生诉求,降低法律援助门槛,简化审查程序,做到应援尽援。
三、扎实推进法治创建活动
以创建“民主法治示范村(社区)”为载体,全面落实各项法治制度,探索民主法治村(社区)建设指引,使法治创建标准化、体系化、规范化,做到可量化、可考评,推动全乡法治建设深入开展。目前,通过“法治(平安)创建”,我乡18个行政村物质文明、政治文明、精神文明、和谐稳定、安居乐业的村居环境已基本形成,其中我乡明珠学府社区还被国家司法部、民政部评为全国民主法治社区的光荣称号。
四、以法治为引领推进平安建设
11.发改经信局法治建设工作总结汇报 篇十一
X年,我局在区委、区政府的领导下,在区法制办的大力支持下,按照中央、省、市的要求,认真学习贯彻党中央关于依法治国新要求,扎实推进依法行政工作,依法行政、依法办事的能力和水平进一步提高,建设法治政府工作有序开展。
一、高度重视,加强组织领导工作。
局领导高度重视依法行政工作,把加强法制建设当作一项基础性工作常抓不懈。我局成立以局长为组长、局分管领导为成员的依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在局办公室,负责局依法行政的日常工作,办公室指定一名人员专门负责。日常工作中,局领导班子及时研究依法行政重大问题,制定完善法制审核、信息公开等各项依法行政制度。明确“谁执法谁普法”的责任,积极组织参加各类普法活动,广泛派发各种普法宣传资料。
二、注重服务,认真落实行政审批。
根据法律、法规、规章、区政府“三定”方案及“权力清单”工作规定,目前我局的行政执法职能共X项。其中节能审查等行政许可X项、补充耕地质量评定等行政备案X项。我局紧贴改革要求,落实“最多跑一次”,全年共审批、核准、备案投资项目X件。全年行政审批事项网上全流程办理率X%,网上办事结率X%。三、规范执法,提升依法行政能力。
我局认真处理区信访局等渠道转来投诉、咨询事项,均在规定时限内办理完毕。制订实施《X区发改经信局重大行政执法决定法制审核办法》和《区发改经信局依法行政工作制度》,加强行政执法监督,确保本局作出的行政执法决定合法、公平、公正,保护公民、法人和其他组织的合法权益。四、建章立制,提高决策科学化水平。
规范政府合同管理。明确合同管理制度,强调严格局内合同报批流程,合同签订报批前必须通过法制审核程序。提高重大行政决策水平,明确涉及“三重一大”事项的决策必须经领导班子集体讨论决定,涉及风险评估的必须经过风险评估程序。严格遵守规范性文件起草和印发的有关规定。【法治咸宁建设工作情况汇报】推荐阅读:
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