社保局公务员管理办公室2011年工作计划

社保局公务员管理办公室2011年工作计划（10篇）

1.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇一

给人改变未来的力量

2011年公务员考试申论热点分析：社保卡新功能

【背景链接】

2011年8月，人力资源社会保障部与中国人民银行联合发布《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。今后人民群众可以凭借社会保障卡更加便捷地享受社会保障待遇和金融服务，实现便民、利民、惠民的目标，对于创建节约型社会也具有重要意义。

2011年8月底，人保部副部长胡晓义在介绍社保卡加载金融功能的相关工作情况时表示,如果将社会保障和金融服务集成到一张卡上,将会大大方便人民群众。加载金融功能后,人民群众可以凭借社会保障卡更加便捷地享受社会保障待遇和金融服务,实现便民、利民、惠民的目标。

【标准表述】 [意义]

从现实出发，社保水平应与经济社会发展相适应，从长远看，“人人享有社会保障”则意味着，所有人都应纳入相应的社保体系，实现制度无缺失、覆盖无遗漏、衔接无缝隙。“记录一生、跟踪一生、服务一生、保障一生”，这是社保的一个基本理念，某种程度上说，人人拥有一张社保卡，应当成为这一理念的重要体现。

[优点]

一是社会保障卡号码统一使用居民身份证号码。这项措施容易识别社保卡的归属人，方便百姓记忆。同时，加载金融结算收付功能后，容易记住自己的类似银行卡的账号。

二是加载金融支付功能。参保人在办理社保业务时不可避免会涉及到有关保障费用的领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨等业务，特别是异地资金划拨业务，完全有必要将社保业务和金融业务结合起来，方便人民群众。

三是正在搭建网络平台实现社保卡全国通用。这是实现“十二五”规划要求的“全国统一的社会保障卡”目标的关键措施。

社保卡加载金融功能后，将逐步把社会保险费的缴纳、就业扶持政策补贴的领取、医疗费用的支付与返还等业务都集成到社保卡加载的银行账户中办理，可依托银行遍布全国的支付结算网络，为参保人实现持卡缴费、待遇领取、费用结算支付以及异地资金划拨，极大地节约社会资源。

[发展目标]

社保卡从设计之初就是为了全国通用的，目前批准发卡的170多个地区就是因为具备了赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

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给人改变未来的力量

达到全国统一标准的条件，才被允许发卡。目前人社部努力的方向是：在技术上能够提供一个支持全国流动和社保关系转移、接续的技术环境。“正在搭建覆盖全国的互通互联网络平台，而且搭建了跨地区的交换接口。”但要真正实现全国异地转移接续，还需要政策方面的逐步统一，人社部正在全力推进社会保险提高统筹层次和标准化建设。

社保卡加载金融功能的工作推进计划是：2011年至2012年为试点阶段，2013年起全面推广，力争用5年左右时间基本实现社保卡普遍具有金融功能的目标。

[深度分析]

我国的社保卡长期处在一种分割状态，各地千差万别，这给持卡人带来许多麻烦。近几年，长三角和珠三角地区，退保现象之所以十分普遍，一个重要原因就在于人口流动频繁，社保关系转移面临许多困难。社保卡能否全国通用，使用能否更趋便利、快捷，众所关注。现在围绕社保卡出现的变化，可以说是我国社保制度趋于完善的一个重大进展。

社保卡的全国统一，需要的不只是形式上一张卡的改变。建立一个全国统一的网络，发放一张通行全国的IC卡，其实并不难，难就难在让持卡人办理社保转移手续时能像在银行刷卡那样方便。否则，一张卡的改变就意义有限。因此，尽快实现社会保障的全国统筹，改变小型统筹单位各自为政格局，仍是当下最为紧迫的需要。跨地区转接终究只是“暂行”的办法，实现社保全国统筹，调节过大的社保待遇地域差距，让公民平等享有相对统一的兜底性社会保障，价值远在一张卡的形式改变之上。

[措施]

中公教育总结如下措施：

一是保障信息安全。随着社保卡功能不断升级，承载的信息量不断扩容，个人信息泄露的风险也在不断增加。社会保障号码就是用公民身份号码，而社会保障卡的芯片容量更是成倍于居民身份证，除了基本信息之外，还记录了大量动态信息，包括每一次缴费、每一次领取待遇、每一次就医的资金支付等等。一旦这些内容被不法分子获取到，后果不堪设想。因此，各级部门有责任有义务从制度层面加强社保对象个人信息安全，从技术层面为社保卡“加把锁”，让广大公众免于信息泄露之忧。

二是严控骗保套现。眼下，药店摇身变成便利店，刷医保卡能购物，这一做法在一些地方已是“半公开的秘密”。重复参保、农村合作医疗冒名报销等做法，更严重侵蚀作为“救命钱”的医保基金。可以预见的是，社保卡升级银行卡实现全国通用后，骗保套现的防范和打击难度进一步加大，城郊、农村等监管薄弱环节很可能成为“重灾区”。对此，社保部门必须有充分的准备，建立医疗保险诚信监控机制，健全定点医疗机构污点档案，增加违法成本，切断利益链条。

三是避免与民争利。社保卡当银行卡，自然而然带来成本费用的实际问题。发布会上，赤峰人事考试信息网：http://chifeng.offcn.com

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给人改变未来的力量

人保部副部长胡晓义表示，主要费用是由政府承担的，对持卡者原则上只收取工本费。社会保障卡作为政府的一项公共服务职能的体现，必须最大限度做到公益化，避免与民争利。在12家上市银行半年净赚4000多亿元，手续费及佣金净收入占“半壁江山”的背景下，相关部门应该遵循公益原则，制定相关实施细则，尽可能实现不收费或少收费，真正让市民享受到价廉质优的便捷服务。

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2.2011年社保所工作计划 篇二

2012年，社保所将在以往工作的基础上，紧紧围绕办事处中心工作，努力做好基础性、经常性工作，创造性的做好以下几项工作：

1、在每个社区开辟 “老年活动角”。为老干部提供“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥”的“四就近”活动，并从自身工作力量，工作经费、工作机制多方面为“四就近”搭建平台，提供支持。并配备专人负责辖区内的老干部活动，为老干部创造一个积极、健康向上的活动场所，为老干部提供更周到、更全面、更贴心、更到位的服务，营造浓厚的尊老、敬老氛围，为建设和谐幸福的车站办事处增砖添瓦。

2、提高退休人员社会化管理水平。

充分发挥社区劳动保障协管员的作用，不断优化服务内涵，提升服务质量，积极探索推进社区离退休人员管理服务工作新办法，组织退、离人员参加社区组织的丰富多彩的老年娱乐活动，对托管人员生病的，积极组织上门进行探望；积极组织开展好对辖区离退休人员进行生存情况认证人；

3、以合同签订为重点，促进建立和谐稳定的劳动关系 以协调劳动关系为主线，以维护劳动者的合法权益为重点，更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡，更加突出农民工权益保障，切实减少群体性劳动纠纷和争议，促进劳动关系的和谐稳定，积极建立以签订劳动合同为基础的用工登记，实行劳动合登记备案。积极配合开展劳动争议调解工

3.农保局2011年工作总结 篇三

及2012年工作计划

（一）2011年工作总结

一、新农保的开展

1、基础养老金全省首发

自全国第二批试点工作开展以来，我县新农保工作取得了显著成效，在春节前“保发放”工作中，我县为全省第一家举行基础养老金首发仪式的单位，并在省市县领导的高度重视下，在县政府会议室举行了盛大的首发仪式。经省信息中心多次审批合格，符合领取基础养老金待遇人数33817人，从2010年10月到2011年11月共计发放养老金26655135.14元。

2、进一步加大政策宣传力度

上半年，局机关同志分成了4个宣传小组，深入到了各个村屯，挨家挨户进行政策宣传，和农民面对面的交流，并利用春耕期间农民购买化肥农药的有力时机，在县农药大市场搭建了政策咨询台；县电视台黄金时段也连续一个月的滚动播出新农保政策宣传片，积极引导广大适龄农民正确认识新农保，积极支持新农保，踊跃参加新农保，使新农保的政策全面深入到农民的心里。

3、信息录入和收缴工作目标按计划完成

按照全县百件实事工作目标和任务要求，12月末适龄人口参保率达到适龄参保人口的70%，截止目前，全县适龄人口参保录入118515人，录入率达到74%。并有84987人完成了2010—2011年保费收缴工作，共收缴保费18365300元。

5、新农保试点工作各级得到肯定

7月，政府常务副县长张惠峰在全省新农保试点工作经验总结暨城居保试点启动大会中，做出了《态度决定成效细节夯实基础促进新型农村社会养老保险普惠全县农民》的经验介绍。省厅领导对我们试点工作取得的成效给予了充分的肯定。8月末，国家农保司副司长莅临我县，对我县的新农保工作开展进行检查指导，对我县新农保试点工作的开展实施表示十分满意

4、参保人信息采集工作进展顺利

8月初，我们开始以乡镇为单位为全县新农保参保人员进行指纹采集和生存认证，现在指纹采集工作正在进行中，并有5000人的指纹信息成功上传到省信息中心。

二、城居保在我县正式启动

7月1日，城镇居民养老保险在我县开展，所以下半年我们着力于城镇居民养老保险的筹备工作，做好了前期准备工作，资金预算以及人口调查，形成数据，为此项工作的开展做好了坚实的基础。10月27日，在我县中心广场举行了城镇居民社会养老保险政策宣传日，随后，在桦南镇镇政府会议室举行了城镇居民社会养老保险启动大会，并就城居保实施细则对全县十个社区工作人员进行了业务培训。

三、加强队伍建设

2011年我们积极做好政策业务培训，帮助每位同志熟练掌握岗位技能，不断提高政策业务综合水平，以过硬、专业的理论水平增强服务能力，充分激发工作人员的主动性和积极性，真正实现服务方式“零距离”、服务项目“零差错”、服务态度“零投诉”，让作风建设取得实效，让服务对象得到实惠。

1、党员教育

支部把加强党员教育作为有力抓手，把经常性教育作为提高党员思想素质的主要手段，坚持职工教育与党员教育有机结合，把政治教育、业务学习、个人修养贯穿于党员教育活动中，激发了党员积极向上的进取精神，形成了“用心想事、用心谋事、用心干事”的良好风气，充分调动了全体党员的主动性、积极性和创造性，从而带动了全体职工积极向上的进取精神。全体党员充分发挥主观能动性，立足本职工作不断创新，不仅使党员干部职工明确了自己的“使命感”，而且参保缴费人员和享受对象也得到了实惠。

2、廉政建设 坚决反对和防止腐败，认识反腐倡廉的重要性和必要性，不断推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的深入开展，坚定干部职工对反腐倡廉工作的信心和决心，筑牢干部职工反腐防变的思想防线。深入学习十七大报告精神，把干部职工的思想和行动统一到十七大报告精神上来，促进反腐倡廉各项工作开展和落实。认真搞好以“学习实践三个代表、全面落实科学发展观”为主题的教育活动，增强干部职工责任意识，切实做好机关事务管理服务工作。组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件、领导讲话材料等，使全局工作人员统一思想、提高认识，搞好自身的廉洁自律工作，增强廉洁自律的自觉性

四、存在的问题

由于新农保刚刚开始实施，很多农民的参保意识还有待于加强，2011年参保覆盖率仍有上升的空间，乡镇银行网点较少，部分保费的收缴不能及时完成。城居保的宣传力度还需要加大。

（二）2012年工作计划

一、进一步扩大新农保和城居保覆盖面，提高参保率

2012年的工作重点仍然是在参保率上，我们将在2011年的工作基础上，进一步扩大新农保的覆盖面，努力调动村级协办员的积极性，提高参保率。并总结新农保在工作中的取得的成绩及存在的不足，展开城居保工作。争取新农保覆盖率达到80%。城居保覆盖率90%。

二、加强保费收缴流程管理

2011年我们一直在积极探索能够保证资金安全且操作方便的保费收缴流程，既可以方便参保人又可以使资金收缴到位，2012年，我们将继续进行保费收缴工作，在实践中，寻找方式方法，有所突破。

三、档案管理和指纹采集

由于条件限制，参保信息录入的原始登记表等纸质档案一直没有进行规划管理，2012年，我们将对所有的参保信息进行分类、整理，建立完善的档案管理流程；并将对参保领取人员继续进行指纹采集和生存认证，确保资金的合理发放。

四、做好稽核监察，核实基础养老金发放

目前已经对符合要求的60周岁以上老人发放了13个月的基础养老金，2012年，我们将对基础养老金的发放进行监察核实，进行全村张榜公示，全体村民进行监督，对不符合领取条件的人员进行养老金停发，对60周岁以上人员子女是否参保进行核实。坚持定期或不定期稽核，把好基金支出关口，确保农村养老保险事业健康发展。

五、继续做好老农保的退保结算工作

老农保的工作，也是我们当前工作的重要组成部分，应继续做好老农保的退保、账目结算工作，对农民服务热情，做好合理解释，不劝退，不左右农民思想。

六、加强经办机构建设

进一步加强经办机构建设，充实乡镇人员力量，探索建立适应乡镇机构改革要求和农村特点的经办模式，提高公共服务水平，做到业务前台向乡镇、村屯延伸，为参保人员就近提供便捷高效规范服务。

桦南县农保局

4.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇四

二○一一年，我中心在县委、政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，按照年初制定的工作思路，团结进取，开拓创新，真抓实干，努力克服各种困难，狠抓各项关键性工作的落实，各项工作有了突破性进展，现将一年的工作总结如下：

一、不断加强学习，全面提高综合素质。

二○一一是“十二五”规划的开局之年，我中心积极组织干部职工学习XXX党委七届十次全委（扩大）会议精神及地委扩大会议、县委会议精神，深刻领会会议的精神实质。同时把创先争优活动与加强干部职工业务学习结合起来，采取集中学习、个人自学等多种形式，努力提高干部职工办事效率和为民服务水平，使学习活动取得实效。

二、严格纪律，加强和改进作风建设

社保中心作为窗口单位，服务对象涉及社会各个方面，因此加强机关作风建设尤为重要。我中心按照“创一流，树形象”的标准要求，以“方便群众，服务于民”为宗旨，不断提高服务质量和管理水平。一是强化教育，提高素质。我中心始终把提高队伍素质作为各项工作的重中之重，坚持以人为本，积极开展理想信念教育、宗旨教育、法制教育、职业道德教育等内容的教育活动。二是健全制度，规范服务。进一步建立健全了岗位责任制、考勤制度、政务公开制度，做到了以规章制度来规范、约束干部职工的行为，保证机关作风建设走上制度化、规范化、标准化的

实，截止目前，城镇居民参保人员XXXX人，参保率为XXXX%，累计征收基金XXXX万元，支付基金XXXX万元。

(五)新农保工作

为方便广大参保农牧民缴纳养老保险费，为进一步规范基金管理，自2011年XX月起，县社保中心、XXXX银行在XXXX镇、XXXX乡等有邮政储蓄银行网点的乡镇、开发区与农民签订《“邮政储蓄银行卡”缴纳社会保险费委托代扣三方协议》。协议签订后，邮政储蓄银行每年依据我中心提供数据信息，从缴费农民的储蓄卡账户中代扣代缴养老保险费。在农民养老保险在实行银行代扣代缴的同时，也保留了原来农民到劳动保障所缴纳和代办员上门收缴的办法，三种方式并举，灵活多变，最大程度保证了农民缴纳养老保险费的方便性。2011年年底，我县预计新农保参保人数达到XXXX人，参保率为XXXX%,其中:16至59岁参保缴费人数XXXX人，60岁以上XXXX人，60岁以上农牧民已全部发放养老金，发放率为XXXX%；累计征收新农保费XXXX万元，发放养老金XXXX万元。

(六)城镇居民养老保险工作

根据自治区人力资源和社会保障厅《关于摸清城镇居民社会养老保险有关情况的通知》要求，我县对城镇居民未参加职工基本养老保险的居民人数进行认真调查摸底，确保数据真实、准确。我县城镇居民未参加职工基本养老保险的居民人数共有XXXX人，其中：16-59周岁XXXX人，60周岁以上XXXX人。2011年XX月，我县启动开展城镇居民社会养老保险试点工作。

(七)五·七工、家属工养老保险工作

根据新政办发［2010］98号文件精神我县于2010年6月开

在今后的工作中，我中心将进一步深入学习实践“科学发展观”，全面贯彻落实十七大和十七届五中全会精神，在县委、政府的坚强领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为开创我县社会保险工作新局面而努力奋斗。

5.市环保局办公室近几年工作回顾 篇五

办公室是局的外在形象，一举一动，一言一行都代表着局里的形象，起着桥梁和纽带作用，协调上下内外；联系四面八方。局办公室是重要的服务机构，既要为局领导和各股室服务，又要为下级和社会基层服务，是个办事机构，即要搞好服务，又要管好事务，服务是办公室的主要职能。办公室人员要强化纪律，严格要求自己，要知道什么可以干，什么不可以干，办事要有原则，有章程，有规范，要不断的改进工作作风、服务态度和思想观念，对于来办事的人，既要热情又要实在，同时还要强化心理素质，树立科学的人生观、价值观，要吃苦在前，享乐在后，办公室工作任务繁杂，任重道远，干不出成绩，但又是一个不可缺少的机构。

一、在学习方面：

认真学习党的各项方针、政策，以及“十六大”四中、五中全会精神，学习中央关于加强执政能力建设的决定，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，保持共产党员先进性教育活动等一系列的主题教育材料。通过学习真正做到了解放思想，实事求是，坚持说实话办实事，求实效，顾大局，严守纪律，自学抵制腐朽生活方式的侵蚀，牢固树立世界观、人生观、价值观，增强全心全意为人民服务的公仆意识，提高办事效率。

二、在工作方面：

1、在办公室人员各自履行好职责方面。始终坚持贯彻好、执行好党的路线、方针、政策以及国家的法律、法规，坚持解放思想，实事求是，开拓进取，勤奋工作，树立全局观念，相互协调，密切配合，切实落实好局各项工作部署，紧紧围绕局里中心工作抓好后勤服务，协助领导搞好日常工作。

2、在公文处理方面：公文是传达贯彻党和国家的方针、政策、法律、法规和规章、施行行政措施、请示和答复问题，指导、布置和商洽工作、报告情况、交流经验的重要工具。公文处理必须做到及时、准确、安全、统一收发，分办、传递、查办、用印、归档和销毁，要严格执行保密法规，确保党和国家秘密安全。对所收文件要进行督办、催办，做到事事有回音，件件有落实，保证文件的正常运转，要实行办文、办事限时刻，急事急办，特事特办，努力提高公文处理的质量和时效。

3、在文件的归档方面：不论是收文还是发文，每年的第一季度都要把上年度的文件搜集整理成卷，归档保管，保证文档、人事档案的查阅。

4、在机关管理方面：加强对机关卫生的管理，机关院内，二楼、四楼会议室，厕所及走廊有专门人员负责打扫，办公室进行监督，做到无异味，无灰尘，无垃圾死角，各股、站、室内卫生，各自的走廊及个人卫生整洁，由该股、室的负责人进行监督，办公室积极配合检查。办公用具、用品的管理，根据需要，办公室统一安排解决。同时做好报刊、杂志的分发征订工作。电话的传接及会议通知，处理好机关的日常事务。

5、在改善机关办公条件方面：为各个股室安装了窗帘、饮水机，置办了二楼综合会议室的办公用品用具，更换了档案的档案柜，改善了档案室保存条件。更多经典尽在6、在车辆管理方面：逐年完善车辆使用管理办法，车辆维修、车辆用油及驾驶员工作制度，车辆维修申报审批制度，派车单制度，油料管理制度，保证了车辆的正常运转。

7、在缮印方面：文件、材料、信笺要规范化、程序化，对印章要管好、用好，凡违反纪律，政策方面的一律不能给予用印。做到公事公办。

8、在来人接待、会议安排方面：要作到热情服务，组织好、安排好会议的食宿，上级来人检查工作的，、各个部门来局办事的，办公室要搞好接待，要文明礼貌，热情待人。

9、机关水电管理维修方面：由办公室负责水电管理与维修，凡各股室的电扇、电灯、电器发生故障以及其它办公用具损坏，一经申请，办公室要尽快解决好。

10、搞好各股室的协调工作，并配合相关股室搞好社会治安、安全生产及普法教育工作。办事不推诿扯皮，不拖拉延误工作，要相互协作，同心同德，真诚守信，共同搞好大局服务，做好方方面面的工作。

11、认真搞好全局的计划生育工作，坚持一年四季度的妇检工作，按时向三个办事处报告计划生育信息及月报表，按时参加他们的计划例会，协助办事处搞好计划生育工作。成立了计划生育领导小组，制定了计划生育承包网落、计划生育工作制度、计划生育妇检制度、计划生育奖惩制度，做到了奖惩分明。认真宣传贯彻好党的计划生育政策和计划生育条例，提倡一对夫妻生育一个子女，建立健全育龄夫妇档案、台帐及其他登记表。在政策落实上，只要符合条件，一律给予政策优惠，男满25周岁、女满23周岁登记结婚为晚婚，已婚妇女满24岁初次生育为晚育。在这期间给了他们以下优惠：①晚婚的初婚者延长婚假20天；②晚育的初产者，延长产假30天；③在产假期间申请领取独生子女光荣证的，延长产假30天，男方享受10天护理假，异地生活的护理假为20天；④职工在享受婚假、产假期间，工资、奖金，各种福利待遇同在岗职工一样享受；⑤从领取独生子女光荣证之日起，每月发给保健费15元，至独生子女满16周岁止；⑥职工在退休时，提高5%的退休金。

12、在计划生育“五项清理”中，专门成立了组织，制定五项清工作实施方案，对局里在职职工逐人进行摸底排队，做到户不漏人，人不汛漏项，张榜公布，对局领导生育情况进行了公示，在摸排过程中，排查出历年来计划外超生的党员、干部、职工12人，其中6人没有处理到位，在这次清理中，认真对待，严格纪律，处理到位，上报市直工委全部消号。

13、办公室工作随意性很强，随时都有可能出现任务，但是我们都做到了及时处理。

总之办公室在近几年来的工作中，按照上级的布置和局里的工作安排，一步步的紧紧跟上。虽然取得一些成绩，但与领导和上级的要求还存在一些差距，我们将在今后的工作中，更加努力提高工作质量和办事效率，让办公室工作再上一个新台阶。

二00五年十一月七日

6.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇六

为进一步推进我局机关行政效能建设，坚持依法行政，切实加强干部队伍建设，转变工作作风，提高工作效率和质量，建设学习型机关和人民群众满意机关，更好的服务于我市灾后恢复重建工作，为促进全市经济社会跨越式发展营造良好的政务环境。

一、抓好“三项制度”落实，转变机关工

作作风

1、深化行政审批制度改革，加强政务服务中心环保窗口建设。认真梳理行政审批事项，建立健全岗位职能职责，规范行政审批程序和流程，严格执行“环评”和“三同时”制度，把好项目的“入口关”。严格规范行政审批行为，做到建设项目审批不越权，环评形式不降级，落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，提高现场办理率。加强重大项目跟踪服务工作，进一步完善电子行政审批和跟踪监督系统。

2、加大干部队伍的教育培训力度，修订和完善各项规章制度，增强机关干部履职能力，牢固树立公仆意识、大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识，形成人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的风清气正的环保行风。

3、继续开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，做到措施到位，责任到人，帮扶效果明显。

4、在全局掀起创先争优活动的高潮，开展岗位大练兵，争创行业标兵。

二、进一步扎实推进政务公开，努力打造阳光政务

1、充分利用政府网、手机报、报等信息平台，主动向社会公众公开本单位各项行政审批事项和办事程序，接受社会舆论的监督。畅通“12369”环保举报热线，方便群众污染投诉，做到及时调查，及时处理，“以事实为依据、以法律为准绳”，件件有落实，事事有回音，并将处理结果及时进行反馈，对典型案件进行通报或公开曝光。

2、按照政府信息公开有关规定，按时完成2011年政府网上信息公开目标考核任务。

三、创新效能建设绩效考核评估机制

7.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇七

2011年,是“十二五”规划的起步之年,是巩固三年减排成果,承担主要污染物减排新任务的开局之年,也是环保事业承前启后谋求又好又快发展的关键之年。做好今年的工作,对于实现“十二五”环保工作良好开局、推进我市环境质量稳定持续好转,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届五中全会和市委五届八次全会精神,紧紧围绕打造“平安环保、宜居武安”总目标,按照科学发展、和谐发展、安全发展新要求,以主要污染物减排为中心,以推进“蓝天碧水工程”为抓手,着力解决危害人民群众健康和影响县域经济可持续发展的突出环境问题,为全市再次创业提供良好的环境支撑,为打造“天蓝地绿、山青水秀、气爽景美”的新武安做出应有的贡献。

二、工作目标和总体思路

瞄准打造“平安环保、宜居武安”这一总目标,以开展“治理设施运行管理提升年”和“队伍建设管理提升年”活动为载体,在保持全市经济平稳较快发展的前提下,确保完成四项主要污染物年度减排指标;城区空气达到二级质量标准,全年二级以上天数较去年有所增加;洺河出境断面指标稳定,达到邯郸市要求,集中饮用水源地水质稳定达标;积极推进生态文明建设,生态环境继续恢复好转;农村环境水污染处理试点基本建成,环境恶化的趋势得到初步遏制;环境保护能力得到进一步提升,环境安全

得到基本保障。

总体思路:抓住“一个中心”,实施“五大工程”,健全“八项机制”,强化“五项措施”,提高“三项工作水平”。

三、重点工作

(一抓住一个中心。即:抓住主要污染物减排这一中心。(二实施六大工程

1、蓝天碧水工程。

蓝天工程,以削减烟粉尘排放和无组织排放为重点,认真开展“洗尘净天”行动。一是深化钢铁、焦化、建材等重点行业烟粉尘污染治理。组织企业通过参观学习,对标全国同行业治理标准,排查设备陈旧、跑冒滴漏等问题,提高污染排放标准,进一步提升治理水平;二是加强无组织排放治理。在完善钢铁等行业原料场地治理的基础上,今年洗煤行业全部建成挡风抑尘墙。三是推进集中供热。建议市政府开辟新的供热源,扩大城区集中供热范围,对集中供热范围内的采暖锅炉坚决取缔,对暂时没有条件使用集中供热的区域,强制改变燃料结构,推广使用清洁型燃料。继续对其他燃煤锅炉和燃煤大灶按照实际情况进行治理、改造或取缔。四是加强扬尘治理。强化环保、交通、交警联合执法机制,对全市内所有清运渣石、沙土、煤炭及垃圾等散装物料的车辆加强监管,采取加盖蓬布等密闭措施;扩大市区街道机械清扫和洒水范围,四环路及一中监测点位周围公路要按照市内道路清洁标准管理,实施机械化清扫,增加洒水频次;建筑施工、市政施工、拆迁施工等施工现场必须按规范规定采取苫盖、围挡、喷淋、封闭、地面硬化、车轮冲洗等有效防止扬尘污染措施。通过采取综合措施,确保城区二级或二级以上天数较去年有所增加。

碧水工程,以饮用水源地保护和洺河流域企业监管为重点,认真开展“清源净流”行动。在饮用水源地整治方面,实施最严格的饮用水源地项

目审批制度,在水源地上游严禁建设任何有水污染的隐患项目;会同有关部门开展经常性的专项检查,一旦发现污染隐患,立即整治到位;强化水源地周边饭店、旅游区以及村庄环境综合治理,实行生活垃圾集中填埋、生活废水集中处理、旱厕生态化改造,消灭污染源头。增加对饮用水源地的环境监管和监测频次,准确掌握水源地面上工作与水质变化动态。编制饮用水源地污染应急预案,提高区域环境保护能力。在沿河企业监管方面,今后,凡新建化工、印染等项目一律不批。将焦化行业废水污染治理列为重中之重,组成专项检查组,对焦化行业废水治理设施逐一进行全面

“体检”,制定整改方案,下达限期治理,促其达标排放。逾期未完成整改任务的,坚决实行停产治理。重点企业实施排污口规范化管理,强化日常监察与突击检查,对私设排放口、私停治理设施、偷排废水的违法行为依法高限处罚;排查钢铁行业水治理设施,巩固治理成果,完善用水闭路循环,实行用水零排放;对洗选行业,加大对其尾矿坝监察频次,不具备排入条件的要坚决下达停产治理指令,严禁洗选废水流入河道。加大对小选厂等水污染严重的违法小企业的打击力度,反弹一个,取缔一个;加快城区污水处理厂升级改造和管网建设改造,提高污水进厂处理率和达标排放率,确保洺河出境断面水质稳定,达到邯郸市要求。

2、减排工程。待“十二五”减排指标下达后,科学制定减排方案,扎实推进减排工作。一是强化结构减排。在改造传统产业方面,发挥自身职能优势,配合实施“精钢”战略,围绕建成600万吨精品板材,600万吨优质棒、线材、800万吨钢铁精深加工生产能力,在项目环保审批方面,提供全方位服务;加快焦化业“主辅”转换,控制新增焦碳项目的审批,重点支持发展以精细化产品为主、煤焦为辅的新产业,为建设国家级大型煤化工基地助力;加快建材行业“汰旧建新”步伐,所有机立窑坚决淘汰到位,支持新峰二、三期干法熟料生产线建设,研发高强度水泥、特种水泥等新

产品,为打造四省交界区域规模最大和全国首家数字化水泥集团助力。在加快发展新兴产业方面,以新装备、新能源、新材料为重点,扶持壮大现有6家装备制造成长型企业,引进动力电池和新能源汽车等新兴产业,建成钢铁熔渣制备微晶玻璃、高强度耐磨陶瓷新材料项目,加快培育新的工业经济增长点。同时,严格把好环境准入关,强化环保“三同时”管理,切实做到钢铁产能一斤不增,“两高一资”项目一个不上,低效益投资一寸土地不占,落后产能坚决有序淘汰,不断提升全市经济全面协调可持续发展的能力和水平。

二是细化工程减排。二氧化硫减排方面,在完成既定的4台烧结机脱硫工程基础上,符合产业政策的现役烧结机全部安排脱硫工程建设,力争年内形成脱硫能力。对文丰等四家企业未能正常运行的脱硫设施纳入改造计划,限期整改,促其早日发挥减排效益;新建项目同步建设脱硫设施;氮氧化物减排方面:抓住火电行业这一重点,现役机组在安装脱硫设施的基础上推进脱硝设施安装,力争年内启动建设。新建项

目要同步建设脱硫、脱硝设施。化学需要量、氨氮减排方面,实施污水处理厂提标改造工程,提高水处理效能,提高去除氮、除磷能力。

三是实化管理减排。实施污染物总量控制制度,尤其是对新增主要污染物的建设项目,必须实行“以新代老、以大代小”,确保不新增主要污染物的排放量;将确保减排工程正常运行作为重中之重,继续坚持“日查”制度,开展减排工程专项稽查,每月不少于3次;把在线监测作为确保减排工程正常运行的最有力手段。拓展在线安装范围,按照统一设计、企业自建、环保局验收的原则,搞好在线监测标准化建设。启动监控中心二期、三期建设,启动减排设施第三方运行。把减排工程的监管列为日常监察的重点,基层所对辖区内的减排工程的检查每星期不少于一次,并将检查结果存档备案。加强对脱硫工程运行情况监督性监测,监测频次每季不少于

一次,并将监测情况和在线监测结果进行比对,以保证减排工程正常运行。推行排污权交易,按照“谁治理、谁受益”的原则,对二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮四项主要污染物实行排污权有偿转移,增加企业环保治理收入,激发企业治理污染、保护环境的积极性。

3、四大园区环境保障工程。一方面扎实推进规划环评。加大工作推进力度,及早完成武安工业园区和南洺河冶金工业集聚区、崇义铸造工业园区、新峰循环经济示范园四大园区的规划环评建设,为项目审批、入园建设提供环境保障。另一方面引导园区内企业对标先进同行业治理标准,搞好环境保护,赢得自身良性发展和快速壮大。同时,探索园区空气、水污染统一处理新机制,强化治污的集中化、集约化、专业化,降低治理成本,提高达标排放率。对邯武快速路等企业集聚区,要主动作为、提前介入,谋划制作区域规划环评,为项目落地创造条件。

4、农村环境综合整治工程。按照提高生态文明水平的新要求,大力开展生态建设与保护工作。一是本着“试点先行、示范带动”的指导思想,选择经济基础较好、环境意识较高的乡镇开展污水集中处理试点。采取支持项目建设资金、提供技术帮扶、补贴运行费用等方式促其及早建成投运,为在全市推广提供样板,积累经验,逐步建成市、乡两级污水处理网;二是争取上级资金和市财政支持,按照“村收集、乡转

运、市处理”的思路,积极探索解决农村生活垃圾围村、堵塞河道问题的新途径、新模式;三是强化畜禽养殖污染治理,提高畜禽养殖准入条件,强化项目建设落实“三同时”监管。按照“二分离、三配套、零排放”的要求,加快治理设施建设。即干湿分离、雨污分离,干粪池、沼气池、污液储存池相配套,通过治理达到零排放;四是深化旅游区环境整治,对道路两侧所有空地要进行绿化、美化;对因修建公路而遭破坏的山体要进行绿化、包装;对沿线可视范围的污染严重的企业、采石企业,要严格治理标准,严禁冒黑烟等现

象发生;五是推进矿山生态恢复治理,加大治理投入力度,采取矿渣回填、矿渣垫地、植树造林等综合整治施措,加快生态环境恢复。

5、淘汰落后产能工程。按照上级淘汰落后产能标准要求,配合有关部门不折不扣淘汰我市钢铁、焦化、建材等“两高一资”行业的落后装备,为完成减排任务助力,为我市再次创业腾出足够的环境容量。

(三健全八大机制

1、健全完善建设项目管理机制。强化建设项目环保把关,严格落实环境影响评价制度,切实解决审批把关不严、环评落实不力问题。实行“两手抓”,一手抓建设项目审批,严格落实《环境影响评价法》,对不符合环保要求的项目一律不批不建。坚持关口前移,及早发现未批先建、边批边建项目,将隐患消灭在萌芽状态,切实做到“不欠新账”;一手抓现有建设项目的清理。依法清理不落实“三同时”、不申请验收建设项目,责令停建限期改正,并处高限罚款。对长期以试生产为名行违法排污之实的行为,要严查重处,依法叫停。对不顾三令五申、公然对抗环保法律的建设项目,选择较为典型、影响面大的案件,全力开展大规模、有声势的专项执法行动,集中清理取缔,形成对建设项目违法行为的高压打击态势。强化对固体废物和辐射源的监管,全面落实危险废物管理五联单制度,提升危险废物污染防治水平,降低危险废物环境风险。强化辐射防范措施,新购放射源的必须进行环境影响评价;推进放射源持证管理,规范放射源的停用、移交、废弃程序,确保全市辐射安全。

2、完善环境执法监察机制。以保证环保治理设施运行为重点,深入开展“治理设施运行管理提升年”活动。要求排污企业环保设施运行管理“提质上档”,通过适时举办培训班,实现全市企业环保设备操作人员持证上岗。在此基础上,努力做到“四个有”,即,操作有规程、运行有记录、维护有制度、违章有处罚;对治理设施现场检查要实现“三个转变”:

一是在检查方法上实现由排放浓度管理转变为排放总量管理,二是在检查手段上由直观判断定性转变为监测数据分析定性,三是在检查重点上由设施建设检查转变为设施运转管理检查。严查重处故意停用治理设施偷排偷放行为,全面实行“三次查实制度”,即查实一次偷排偷放、故意停运治理设备,一律高限处罚,并按实际排放量计收排污费;查实两次,对该车间工段停产治理并断电断水;查实三次,责令该企业全面停产整顿,实施惩罚性停产整顿至少三个月。

3、完善排污费工作机制。遵循“阳光收费、刚性收费,公正征收、全员参与”的原则,全面规范排污费征收管理。科学整理全市各行业排污系数,做到行业齐备、数据准确、前后对应。将畜禽养殖业、建筑噪声、铸造业、小型建材业、餐饮、娱乐等行业纳入申报征收范围。发挥排污费征收的经济杠杆作用,调动企业减排治污的积极性。建立排污费征收局领导负责制,把排污费征收工作作为考核局领导、基层所的重要内容,制定奖惩措施,年底兑现落实。

4、完善环境监测机制。加强与省环境监测中心站和邯郸市监测站的合作和联系,加大资金投入,购置必要的监测仪器和设备,及早建成符合国家标准的二级环境监测站。加强监测站现有人员的培训,引进高素质环保专业人才,组织好监测人员持证上岗考核工作。强化城区空气自动监测站的检查,确保其稳定运行。

5、完善清洁生产审核机制。按照“政府推动、政策扶持、市场引导、企业实施”的原则,在全市全面推行清洁生产。对污染物超标排放或超过核定的污染物排放总量控制指标、使用有毒有害原料进行生产或排放有毒有害物质的企业强制实施清洁生产。实行公告制度,按照促进清洁生产的需要,根据企业污染物排放情况,在媒体

定期公布污染物超标排放或污染物排放总量超过规定限额的污染严重的企业名单,为公众监督企业实施清

洁生产提供依据。

6、完善排污许可证发放机制。针对我市落实排污许可证管理的情况,制定切合实际的具体办法,逐步规范各行业排污许可证管理。要将排污许可证管理工作与污染物排放总量及其削减有机结合起来,在管理原则上,遵循浓度与总量双控制;在管理手段上,要把总量概念融入其中。

7、完善环境信息化建设和运行机制。完善监控中心、信息中心平台建设,做好与省环保厅、邯郸市环保局对接,共建环保传输网络,整合环境统计、环境监测等数据采集系统,提升环境决策水平。以门户网站为平台,将各科室工作开展情况全程公开,接受公开监督,实现信息共享。实行科、室、站、队、所工作月通报制度,并在网站公布。努力把我局网站打造成集环保信息共享、机关对外窗口、便捷企业服务,宣传环保知识的新平台。

8、完善信访保稳定机制。坚持局长热线、12369环保举报电话24小时值班制度、有奖举报制度、案件处理奖励制度等,对来信来访要热情接待、及时查处、认真回访,实行信访案件挂账管理,明确领导班子成员一岗双责和基层所守土有责,确保公众举报案件及时解决,保证在信访上不出大的问题,避免重复上访和越级上访,维护社会稳定和谐。

(四落实五项措施

1、强化领导,在落实责任上求突破。落实责任关键要明确责任。分管领导对所分管的科室、基层所在业务工作推进、人员能力培训、廉政建设等各方面要抓紧、抓牢,时刻掌握进度,帮助解决存在问题。科室负责人对本科室的全面工作负责,要将本科室工作分解落实到每名科员。强化对科室负责人、基层所所长管理,年底进行述职,并对“德、勤、能、绩、廉”五方面民主测评。逐步制定考核、奖惩办法,并严

格落实。加大行政问责力度,本科室人员因工作造成的损失过大、影响过坏的,科室负责人负连带责任。该调离的调离,该免职的免职,绝不姑息。通过责任追究的

落实,促进环保各项工作的落实。

2、因地制宜,在提高全民环保意识上求突破。通过举办领导、企业、市民各层次环保知识培训班,进一步提高全社会的环保意识。大力开展环保宣传进农村、上道路、到课堂活动。在农村定期开展环保主题宣传,提高农民环境意识,促进文明生活方式的形成;在邯武快速路、309国道以及进市口等明显位置通过建立宣传牌、刷写标语等形式广泛宣传环保知识;通过送环保宣传手册、定期与学校组织开展环保宣传活动,提高青少年的环保意识。

3、严格执法,在解决关乎民生的突出环境问题上求突破。加强环境隐患排查,深入推进医疗废物等危险废弃物环境管理,建立污染源信息动态更新机制。开展钢铁、焦化等行业环境污染隐患排查活动,落实防范措施,消除污染苗头。督查各行业、各企业编制环境突发事故预案。继续开展环保专项行动,除按照上级确定的重点外,结合我市实际,选择群众反应强烈问题列为专项行动的内容。对违法性质严重、影响恶劣的案件,实行挂牌督办。继续处理好环境信访,维护好群众环境权益。开设局长接待日和环保热线,了解广大人民群众对环保工作的愿望和要求,进一步打造“民生环保”。

4、创新机制,在加大投入上求突破。建立以环境监控中心为枢纽的环保工作开展平台。拓展在线安装范围,根据“十二五”环境管理需要和我市实际,对全市钢铁、焦化、水泥、规模化畜禽养殖、水源地全部安装在线监测,充分利用现代化管理手段提升环境监管能力;启动监控中心二期、三期建设,把监控中心建设成污染源监管中心、环境质量控制中心、环保业务信息中心、应急处理指挥中心,向“数字环保、信息环保”迈进。启动基层所办公场所建设,配备必要的办公设备,改善办公条件。投资配备必要的环境监察、监测仪器,更换陈旧、不适应新要求的设备,提高环保

装备水平。

5、以人为本,在环保队伍建设上求突破。充实壮大基层所执法力量,推进环境监察人员“参公”管理。搞好法律文书制作、现场检查知识培训,促进现场检查工作迈上一个新的台阶。继续开展创先争优活动和干部作风建设年活动,进一步转变干部作风,强化干部创先争优意识,激发全局广大干部职工干大事、创大业的工作激情,倡导“务实、廉洁、高效”的工作作风。在工作中,多为干成事想办法,少为不干事找理由,把那些能干事、会干事、肯干事、素质好的人提拔上来,为他们提供舞台;把那些不干事、爱找事、光说不干的拿下去,树立良好的用人风气,提升干部队伍形象。

(五提高三项工作水平

1、提高环境宣传教育工作水平。利用“6.5环境日”等平台,利用电视、报纸等传统媒体宣传环保法律、法规,表扬保护环境、治理污染的先进单位和个人,揭露破坏环境、有损公德的丑恶现象。提高外宣品味,在上级报刊、电视发表有分量、有影响力的稿件和影视片,提高我市环保工作知名度。大力推进绿色单位创建,认真组织符合标准的单位申报,力争创建4-5家邯郸市级绿色单位、1-2家省级绿色单位,进一步增强全民的环保意识,提高生态文明建设水平。在世界环境日等时机,利用手机短信、电视游动字幕宣传环保法律法规以及环保新思想、新理念,激发全民环境意识,为环保工作开展提供支持。

2、提高环保执法水平。将工作落实到具体执法人员,保证环保执法的有序、高效运行。强化岗位职责,将考核结果作为评价执法人员工作的重要依据,推动执法人员执法意识和执法水平的提高。强化建立健全执法监督机制,对所有处罚案件严格把关,充分发挥环保部门内部法制管理监督作用。深入做好外部监督的文章,提高环保执法公开透明度,坚持推行政

务公开，明确公开内容，设立公开栏，公布举报电话，增强执法工作的透 明度，确保执法公正、公开、到位。提高机关建设水平。廉洁、高效”机关的总要求，3、提高机关建设水平按照建设“务实、开展“队伍建设管理提升年”活动，努力推进“五型”机关创建。一是 一是创 一是 建学习型机关。落实《创建学习型机关的实施方案》要求，营造学习氛围，制定学习制度和奖惩制度，努力抓好政治理

8.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇八

2011年工作开展情况及2012年工作安排

（2012年1月13日）

2011年以来，县环保局在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，更新观念，不断加强机关效能建设，筑牢服务理念，强化责任担当主体意识，正视困难，理清思路，明晰任务，落实责任，以污染减排为主线，以服务项目建设为主旨，以解决突出环境问题为重点，抢抓新机遇，谋求新发展，凝神聚力，真抓实干，积极推进经济发展方式转变，努力开创环保工作新局面，圆满完成了各项指标任务。荣获‚河北省‘十一五’节能减排工作先进集体‛、‚河北省‘十一五’环境宣传教育‘十百千’试点工程先进集体‛、‚**市环保系统业务知识竞赛三等奖‛‚**市第一届环境监测技术大比武三等奖‛和‚**市环保系统庆祝建党90周年演讲比赛优秀组织奖‛等奖项。

一、主要工作开展情况

（一）回眸“十一五”，瞻望“十二五”，统筹谋划污染减排工作

污染减排是环保工作的主线，也是考核党委、政府环境管理的约束性指标。今年初，我们积极协调市局对‚十一五‛减排工

的基础上静态削减25.35吨，削减率1.0%。2、2011年新增排放量预测

依据2010年城镇人口数（5.79万人）、城镇人口增长率（7.65‰）、2010年全县生产总值（GDP54.1亿元）、列统工业增加值（14.7亿元）、排放强度（0.0031吨/万元）、GDP增长率（11%）等数值（以上数据来源于统计局及政府工作报告），测算出我县2011年新增COD排放量约为***吨、SO2排放量约为**吨、氨氮排放量约为***吨、NOX排放量约为****吨（以上预测数据市局会到明年经济统计数据出来后重新核定）。3、2011年主要污染物总量总削减目标

经过认真测算，我县2011年主要污染物总量减排任务（见下表）: 注：全年减排任务等于市政府下达的全年净削减量与全年新增量之和。4、2011年完成情况

通过结构减排、工程减排、管理减排三大主要措施，并持续推进清洁能源替代工程，加大规模化畜禽养殖场治理力度，深挖减排潜力，加强减排工程的督导检查。截止到目前，我县主要污染物总量减排完成情况（见下表）：

5、减排存在的主要问题

通过对2011年减排工作开展情况进行认真分析，主要存在以下几点问题：

理企业，亟待升级改造，达到一级A处理标准，并保障设备安全稳定运行。

（二）积极开展环保专项行动，严肃查处环境违法行为，完善制度，加强监管，确保环境安全

环境安全是环保工作的底线，也是经济社会和谐发展的重要基础，为确保环境安全，我们重点抓了四方面的工作。

1．积极开展环保专项行动，严肃查处环境违法行为 2011年以来，我局认真贯彻落实了3月28日国务院‚整治违法排污企业，保障群众健康环保专项行动‛电视电话会议精神，研究制定了《2011年**县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，重点实施了重金属、铅蓄电池、小电镀、沥青卷材、小化工和涉酸企业的专项执法检查，先后出动执法车辆255车次，对13家小电镀、17家沥青卷材和小化工黑窝点进行了强制拆除，并按相关法律规定进行了处罚；对47家重点化工企业和涉酸企业进行了现场监察，针对检查中发现的违法行为分别下达了停产整顿、完善环保治污设施、限期整改等整改意见，对故意闲置环保设施、偷排偷放的3家企业实施了从重处罚，责令其立即停止违法行为。

2.完善应急管理机制，提升应急处置水平

我县是全市化工企业较多的地区，为有效预防和化解环境风险，提高应急处置能力，年初，我们对全县域内企业进行了分类

12369环保热线的作用，倾听群众呼声，建立信访周调度制度，对重点案件责成专人督办，做到件件有处理，件件有结果，件件有回复。针对各类媒体的采访，热情接待，客观解释，积极配合，及时协调，达成共识。全年先后接待了42批各类媒体记者，全部得到了化解，较好地避免了媒体炒作。

（三）优化服务，提升效能，强化责任担当，全力推进项目建设。

发展是第一要务，更是**人民的迫切需要，环保站在了项目建设的最前沿，这就意味着我们必须要有责任担当的意识。2011年初，我们组织全体干部职工认真开展了进一步解放思想大讨论活动，整饰纪律，明确责任，把各项工作考核与县委、县政府开展的对标太仓、创先争优、效能建设等活动结合起来，进而激发了全体职工的主人翁意识和责任意识。在服务项目工作中，我们践行承诺，实行无障碍审批，先后17次深入园区现场办公，2011年共批复各类建设项目123项，在园区实行区域限批的情况下，经多方协调使南玻二期、中轻造纸装备等一批重点项目顺利开工建设，保证了项目落地。同时，我们也不忘环保卫士的光荣使命，严格执行环保前置审查制度，先后拒绝了3项不符合国家产业政策的‚两高一资‛项目的准入。进一步加大了‚三同时‛监管力度，‚三同时‛验收率达到了87%。

（四）推行阳光政务，建设廉洁高效执法队伍

为4.2版体系文件，6月份完成了全县28个单位的内部审核，8月份通过了市级内部审核。10月份国家环保部环境认证中心审核组对我县ISO14001环境管理体系进行了监督审核，对我县环境管理工作给予了高度评价，未开具任何不符合项，使我县ISO14001环境管理体系工作持续有效运行。

（六）加强环保基础设施建设督导力度，提高环境承载能力 结合三年上水平目标任务分解工作要求，按照县政府的安排部署，严格对基础设施建设执行定期调度制度，全面掌握城区污水处理厂、工业区及台湾新城污水处理厂工程建设进度；坚持每周实地督导，随时发现存在的问题。推行环境监测标准化、自动化建设，投入资金60余万元安装了空气自动监控系统，目前该仪器已安装完毕，正在调试过程中。

（七）加强机关队伍建设，确保队伍素质再提升

今年以来，我局从加强制度建设入手，致力于打造一个团结战斗的领导班子和建设一支作风优良、素质过硬的执法队伍。一是局党组严格执行民主集中制原则，局内一切重大决策、干部任免、建设项目审批和大额资金使用，都坚持集体研究决定。班子成员之间讲沟通、讲谅解、讲团结、讲干事已成风气，带动了全局正气的升腾。二是以实现工作高效率、服务高质量、对自己高标准为目标，班子成员带头，人人查找问题，制定整改措施，坚持边整边改，以良好的作风促进业务工作的开展，做到整改与工

业区和***新城只是起步区开展了规划环评，而其他园区还未开展规划环评，不符合环保要求。

（二）重点区域流域环境环境综合整治亟待改善

中干渠是我县的排涝渠，污水主要来自县城居民生活污水和工业废水两个方面。向**渠排放工业废水的企业有5家，其中水量较大的有两家分别是**公司和**公司，其他3家已停产，加之夏季炎热、天气干旱、渠水又是死水、无新鲜水补充等原因，导致水质污染严重、渠底淤泥腐臭散发到空气中，造成该渠沿线臭味难闻，群众反映强烈。

（三）环境信访居高不下，环境风险隐患依然存在 我县环境信访呈高发态势，主要集中在连片环境污染、小电镀、小化工等行业，重复访案件较多，存在不稳定因素。

（四）重点减排工程运行不规范

一是县城生活污水处理厂管理不规范，也未进行升级改造；二是我县经济发展迅速、城镇化率不断提高，农业新增养殖畜禽存栏量成倍增加，造成COD和氮氧化物排放量不降反升，减排压力巨大。

（五）部门协调联动机制不健全，环境执法存在死角 我县经济快速发展，各项经济指标增速持续攀高，各相关部门步调协调不一致，如发改局、统计局、畜牧局、建设局等，以上数据较高，新增量指标将大大超过减排工程减排量，由于减排

（四）依法行政，科学管理环境

通过环境标准化的建设，强化现场执法，依法、全面、足额征收排污费。加大投入，搞好环境监测基础建设，提高环境现场执法的反应速度和应急能力。建立健全部门协调机制，形成治污合力，强力推进减排工作。

（五）以民主评议行风为动力，进一步提高环保队伍素质 继续开展业务培训，提高全员素质，完善环保个人业绩档案；实施政务公开，扩大宣传范围，狠抓服务；严格落实各项内部管理制度，明确责任，把行风评议工作列入年度目标考核，实行一票否决。

9.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇九

下半年工作安排

XX县社保处在县委、县政府和省、市社保处的正确领导下，在相关部门的大力支持和全体员工的共同努力下，全面完成了2011年上半年各项工作任务，为总结经验、克服不足，更好地开展社会保险工作，现将我处上半年工作总结及下半年工作安排汇报如下：

2011年上半年我县社会保险工作，按照年初全省社会保险工作会议精神及市局下达的任务指标，我处结合本县的实际情况，正确分析社会保险工作面临的现状，采取积极措施，争取上级领导的支持，全面完成了社保基金的征缴和发放工作。

一、上半年各项目标任务完成情况

（一）基本情况

1、上半年我县养老保险方面共新增1372人，占全年目标任务2300人的59.7%。

2、征缴养老保险费5760万元，占全年目标任务8840万元的64.2%。其中续保征缴1912万元，扩面征缴基金2214万元，企业缴费1634万元。

3、争取同级财政补助160万元，占全年目标任务230万元的69.6%，上级财政补助5132.1万元。

4、劳保基金共征缴180万元，占全年目标任务330万元的54.5%。

5、全县实行社会化发放人数13737人，半年应支付基本养老金8620万元，实际拔付8620万元，养老金社会足额发放率达100%，上解省级调剂金100万元，占目标任务100万元的100%。

（二）社会化管理与服务

我县现有退休人员13737人，在领取养老金资格年检方面通过乡镇、社区进行年检，通过辅助认证及照片比对等方式已经全面完成了本年度领取养老金资格年检工作，认证率达97%。利用迎接建党90周年的契机，组织各社区开展了各种丰富多彩的文体活动，如太极拳表演、“红歌”大合唱等。

（三）完成了新农保试点申报工作

根据湘人社函[2011]59号和湘人社函[2011]140号文件精神，我处对全县农业人口信息进行了详细地入户调查，基础数据采集工作已全部完成，16周岁以上农业人口成功导入省新农保系统403745人。我县新农保申报准备材料已上报完成，已基本确定为第三批新农保试点县。现正在筹备新农保启动工作。

（四）完成了城镇居民养老保险试点前期调查 根据国发„2011‟18号和湘人社函[2011]140号文件精神，我处对我县城镇居民基本信息进行了摸底调查，并将具体情况向上级进行了汇报。

二、上半年主要工作措施

（一）确保发放，维护了稳定。确保广大离退休人员各项待遇按时足额支付，基本养老金按时足额发放率达100%。元月全面落实了上级调资政策，人均月增发养老金139.86元。全面落实了特殊群体的养老保险各项待遇。

（二）注重实效，狠抓了征缴。把养老保险费征缴工作作为全处工作的重中之重。一是强化稽核力度，确保用工人员应保尽保。二是强化征缴措施，做到应收尽收。通过上门催收、送达催缴文书与宣传政策、引导说服相结合等手段，对有所有参保企业通过年初稽核，确保目标任务，抓大不放小。突重点户，攻难点户，采取逐户上门，与企业负责人座谈，宣传解释政策，分析形势等形式与强征相结合，收到了实践效果。

（三）克难而上，抓好了扩面。养老保险扩面工作历来是我处工作的重点和难点。为攻克这个难点，今年我们继续以贯彻实施湘政办﹝2009﹞4号文件为契机，加大政策宣传，拓宽扩面范围，做到应保尽保。

（四）安全规范，抓好了内控。养老保险基金是离退休人员的保命钱。为确保基金的安全运行，我处除自觉接受财政、审计及上级主管部门的监督检查外，还从以下几个方面严把基金收支关。一是严格发放程序。待计股核对好发放人数及金额，经主管副主任核实后报主任审批。二是严把死亡丧葬费及一次性支付款拨付。退休人员死亡丧葬费由待遇计发股及主管副主任审核后报主任审批，在职职工死亡一次性支付款由业务股及主管副主任审核后主任审批方可付款。三是严把退休审核关。严格按上级文件规定办理退休审核。

（五）狠抓培训，提高了业务素质。上半年我处认真组织学习了《社会保险法》、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发 [ 2009 ] 32号）、《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发„2011‟18号）及湘人社函59号、湘人社函[2011]140号等文件，使我处干职全面掌握政策和制度，全面提高了业务素质。

三、下半年工作思路

在下半年的工作中，我们将继续以扩面征缴为重点，同时努力做好其他各项工作。

1、确保离退休人员养老金按时足额发放及各种待遇的支付。

2、继续强化扩面、征缴，实现养老保险的广覆盖，加大稽核力度，实现应收尽收，全面完成市处下达的目标工作任务。

3、继续强化内控制度建设，确保基金安全。

4、强化大厅管理，改进服务态度，提升服务质量；

5、积极探索退休人员社会化管理服务的新路子；搞好高龄退休党员慰问工作。

6、继续强化干部职工队伍建设，加强对今年颁布的社保文件的学习，进一步提高经办执行能力。

7、全力搞好新型农村社会养老保险试点和城镇居民养老保险试点启动准备工作。

8、加大向上争资力度，力争财政少兜底。

9、继续下大力气做好信访接待工作，努力化解矛盾，消化矛盾。

10.社保局公务员管理办公室2011年工作计划 篇十

2012年工作计划》的报告

区政府：

现将《区环保局2011年工作总结和2012年工作计划》随文呈报，请审阅。

二〇一一年十一月二十一日

区环保局2011年工作总结和

2012年工作计划

一、2011年工作总结

（一）、全力做好污染减排

1、明确任务，落实责任。一是建立局主要领导抓总、分管领导负责、科室狠抓落实以及全区联动的责任机制；二是实行减排目标责任制，由区政府与14个乡镇及部分区直单位签定了《2011年生态环境保护暨主要污染物减排目标责任书》。

2、强化措施，注重实效。一是认真开展污染源普查，做好环境统计基础工作；二是配合协调有关部门进一步加大对城镇污水管网的建设力度，提高污水收集率和处理率；三是配合相关责任单位加快督促指导兴乐铜业煤改天燃气项目的实施和正常运行；四是对重点减排企业实行旬察和月度监测制度；五是严格执行环评和“三同时”制度，做好源头减排；六是督促强化畜禽养殖业污染防治设施建设；七是加强对已建治污设施的运行监管，促进持续有效减排。

3、全面推进，成效明显。一是主要污染物减排达到时序进度。1-10月份，完成新增COD减排量14.17吨、氨氮1.35吨、SO2减排45.7吨、氮氧化物7.8吨，分别占市政府下达我区全年减排任务数的92.5%、90.2%、73.2%和68%；二是全区环境质量优良，减排成效明显。监测结果表明，全区水、气、声环境质量均达到相应的功能区标准。空气自动监测站运行规范，在全省区县级率先实现在区政府网发布空气环境质量日报，为公众提供环境信息服务。

（二）、大力推进生态创建

1、加强领导，明确工作责任。一是提请区委、区政府出台了《黄山区关于创建国家级生态区的实施意见》（黄发[2011]18

号文件）等系列文件；二是建立区委、政府统一领导、乡镇部门分工负责、环保统一指导、协调、监管创建工作机制；三是建立定期通报制度和考核机制。

2、广泛宣传，营造创建氛围。一是利用各类会议宣传发动；二是在区政府网开辟生态建设宣传专栏；三是在区广电台开辟宣传专栏，每十天播放一期；四是利用广播、电视、横幅、网络、广告灯箱、路灯刀旗、广场大型电子显示屏等宣传阵地进行宣传；五是每月定期编发《生态区建设简报》、《黄山环保》；六是在安徽导视频道《绿色安徽》专栏、《黄山日报》、《安徽环境》宣传；七是会同区教育、文广局组织开展了首届“环保杯”硬笔书法大赛；八是通过移动通讯平台发放环保短信2万余条；九是积极开展环保“七进”活动，印发宣传资料共计2万余份。

3、突出重点，实施六大工程。一是全面督促相关部门实施生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游和生态文化工程。二是全力推进生态家园工程建设，推进城镇生活垃圾无害化处理和生活污水集中处理设施建设，制发《太平湖区域建设项目环境保护管理办法》，以实施太平湖流域“十大整治工程”为核心，提请区政府制发《关于切实加强太平湖水环境保护工作的若干意见》。

4、生态创建，工作成效明显。一是截止目前，全区共有国家级生态乡镇、省级生态乡镇各4个，国家级生态村1 个，省级生态村11个；二是今年成功创建省级生态乡镇2个，省级生态村2个，市级生态乡镇1个，省级绿色学校1所，省级优秀绿色学校1所，市级绿色社区1个；三是今年有2个国家级生态乡镇、4个省级生态乡镇和一批生态村正在申报审批中。已完成省级生态区创建申报工作。

（三）、着力加强饮用水源保护

1、加强基础调查，推进水源保护。开展了城区水源地及其上游相关污染情况调查摸底，为区政府开展水源地环境整治提供基础资料。

2、加大投入力度，建立考核机制。制定了《黄山区城区饮用水源地保护考核办法》，定期组织督查考核，与专项资金拨付挂钩。

3、关注水质监测，保障水源安全。对城区及重点乡镇水源地实行月度监测，其它乡镇水源地实行季度监测，并在汛期、高温季节等特殊时期实行加密监测。

4、领导重视，推进城区水源地保护。今年来，区四套班子主要领导和分管领导多次组织水源地环境保护专项调研，分别组织召开专题会议。9月下旬，由区政府主要领导组织召开城区水源地保护工作现场会，明确在2012年3月前全面完成水源地上游养殖户的关闭和搬迁整治工作。

（四）、努力强化环境管理

1、进一步完善监管机制。一是印制建设项目环境管理工作流程，结合环保“七进”，加大宣传力度；二是与住建、规划等部门联合印发了《关于进一步加强建设项目环境管理的通知》，建立了项目建设信息沟通机制；三是加强与药监局对接做好项目共同监管；四是对敏感地区的建设项目一律要求实行公众参与。

2、严格建设项目环境管理。一是认真贯彻执行《环评法》，严把审批关。截止目前共审批建设项目44件，开展建设项目预审35件；二是对区政府集中签约招商20个项目进行了环保预审，严把准入关；三是强化建设项目环保骏工验收制度，严把验收关，今年来共验收项目14个，同期相比验收率提高了300%；四是加大建设项目“三同时”执行情况的监察力度，严把过程关，今年来共出动执法用车70多次，出动执法人员200余人次，“三同时”执行率达为100%。

3、全力做好专项管理工作。一是强化工程建设领域环保问题专项治理，到目前为止已按治理要求全部完成任务。二是全面做好省861项目环境管理，督促落实环保“三同时”制度。三是全力做好园区项目环境管理，督促3个项目补办环评手续。

（五）、强力开展环保执法

1、加强执法能力水平建设。一是对上争取到64万元的执法能力建设项目；二是采取走出去、请进来的方式，参加省、市、区等各相种相关培训学习，不断促进和提高执法能力。

2、加强对涉重、造纸企业的排查。一是开展涉重企业、造纸行业摸排综合整治工作，出动环境监察人员120多人次，排查企业26家；二是积极做好对黄山科宇金属材料有限公司相关环境监管和行业定性工作。

3、强化对化工企业的排查。一是对我区化工企业再次进行全面细致的排查；二是依据区政府钼化工行业整治要求，下达停产整治通知；三是在高温季节和汛期以及国庆等节假日期间，对相关化工企业开展专项检查，及时排除污染隐患。

4、依法调处环境信访件。一是会同公安、监察三部门联合发布禁噪《通告》，强化对各建筑工地和营业性文化娱乐场所的噪声巡查监管，组织开展绿色护考行动。二是对“12369”环境投诉热线实行24小时值班制度。到目前，共受理环境污染投诉、来信来访91件，人大、政协议案8件，均已答复办理完毕。

2011年，区环保局抓班子、带队伍，局机关创新开展创建“学习型、规范型、文明型、服务型”机关活动，全局干部职工精神面貌振奋，工作成效明显提升，各项工作全面完成，“七一”期间获先进基层组织称号，受到市委表彰。但同时，也还存在一些困难和问题，主要表现在：一是农村环境污染日益突出，污染减排压力较大；二是局部流域水污染呈现加重趋势，环保形势严峻；三

是环保机构、编制紧缺，环保执法力量薄弱，部门联动执法合力不强。

二、2012年工作打算

1、抓好主要污染物总量减排工作。认真谋划“十二五”主要污染物总量减排工作，推进农业污染减排，加强减排、考核、统计三大体系建设。

2、推进国家级生态区创建工作。要确保到2013年，全区80%以上的乡镇成功创建国家级生态乡镇，城镇生活污水处理率达80%以上，单位GDP能耗、主要污染物排放强度等指标达到国家级生态区考核标准。

3、加大对上争取力度。全力争取太平湖生态环境保护试点项目、2012年国家农村环境连片整治项目、新安江生态补偿项目，积极争取能力建设项目。

4、提高项目环境管理水平。认真落实环境保护“十二五”和生态环境建设规划，推进规划环评。严把审批关，强化环保“三同时”管理，加强环境监测和建设项目环境保护设施竣工验收。

5、提升环保监管能力。深入开展环保专项行动,严格排污许可，严厉打击各类环境违法行为。强化环保突发事故应急反应，突出饮用水源保护。

6、强化太平湖环境保护。开展太平湖水环境保护“十大工程”建设，加强太平湖水质监测，提高科学预警水平，坚决遏制太平湖水质下降趋势。

7、强化环境保护工作考核。进一步完善环保考核机制，创新考核机制，真正将主要污染物“一票否决”考核落到实处。