“民主法治社区”创建活动的实施方案

“民主法治社区”创建活动的实施方案（精选10篇）

1.“民主法治社区”创建活动的实施方案 篇一

2011丹华社区民主文化法治社区创建实施总结

2011年社区民主法治建设紧跟着党的脚步，依照法律和规章管理制度，全面推进民主法治社区”建设工作。为加快推动依法治理社区工作的落实，在社区党总支部的领导下，在全体社区干部的努力与广大党员、群众的配合下，社区 “民主法治社区”建设工作取得了重大进展，现将有关工作总结如下：

一、依法治创建为动力，快速启动各项工作

为了认真贯彻创建“民主法治社区”的相关会议精神，社区党总支召开了专题会议，研究部署法治创建工作，切实解决工作中存在的困难和问题，社区召开了创建民主法治社区动员大会，对建设法治工作做了动员部署，并把目标责任分解到各小区以及相关单位，全面启动和落实创建的各项工作

二、加强领导,精心部署

为了使本社区“民主法治社区”建设工作顺利有序地开展，社区成立了以党支部书记为组长、党支部副书记为副组长、有关成员为组员的建设工作领导小组，把建设工作纳入到了重要议事日程中。建设工作领导小组多次召开例会，明确了工作小组的职责与任务，对各成员的工作作了明确的分工，同时制定了具体的建设实施方案和工作计划，进行精心的组织、指导与协调，保证了本项工作的顺利进行。

“民主法治社区”建设不只是建设工作领导小组的事，更是广大社区居民群众的事，必须紧紧依靠广大人民群众才能真正推进民主法治化进程。通过宣传橱窗、固定标语、各种文化活动等，多途径、多

渠道把建设精神文明带到广大居民群众中去，使得社区的民主法治建设真正深入民心，营造了一种良好的建设氛围，社区上下群策群力，共同推进本社区的民主法治化建设进程。

三、加大法治宣传力度，营造社区学法守法的良好氛围

为了更好的营造创建“民主法治社区”的工作氛围，增强全社区广大干部、群众的法律意识，我社区先后组织举办了5期法制教育培训班，着重对辖区内居民或社区工作人员进行培训。同时，我社区还召开了一次“拒绝邪教进家庭”的现场签订仪式，辖区居民签订承诺卡。今年，我社区安排工作人员不定期到学校周边发放法制教育宣传单，对学生进行法制教育，充分发挥了 “一个学生带动一个家庭”，“一个学校影响一个社区”的环境教育效应，既有利于青少年的成长，也为社区创建工作提供了良好的氛围。

社区在创建“民主法治社区”中也存在着一些问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别人员对普法工作重视不够，致使普法工作措施不够到位。

2、法制宣传点多，面广，普法工作人员少，任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。

2.创建民主法治社区汇报材料 篇二

“民主法治示范社区”先进事迹材料

中山西路街道新维巷社区，位于金台区中山西路西段，北依北坡公园，南临陇海铁路，社区内交通便利、环境优美、就学条件极佳，有省级先进西街幼儿园、百年名校西街小学、西关中学等。社区有居民2845户，10045人，下设21个居民小组，社区党员178人，居民楼46栋，驻社区单位11家。社区成立于2001年8月，属板块型社区，社区“两委会”下设4个党支部、19个居民小组、调委会、计划生育协会、流动人口协管站、劳动保障站、维老服务站、治安巡逻队、志愿者服务队、社区创建工作领导小组等机构。社区有工作人员14人（党员3人），其中书记1人、主任1人、副主任1人、事务助理2人、劳动保障协管员2人、养老照护员2人、计生协管员1人、治安协管员5人。在上级部门的大力支持下，依托社区建设谋求发展，由原来200平方米的办公用房扩建为现在360多平方米的宽敞现代化办公用房。

近几年来，我们社区先后获得省级充分就业社区、省级老年体育示范社区、市级五个好社区党组织、市级先进社区、市级文明社区、市级人民调解工作先进集体、市文化先进社区、市人口与计划生育工作先进社区、市级平安社区、区级老龄工作先进社区、区级关心下一代工作先进社区、区级先进基层党组织等荣誉。

社区“两委会”，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以民有所呼、我有所 应为宗旨，以完善服务、提高居民群众和党员素质，服务社区、服务居民为出发点和落脚点，以提高居民生活质量为主旋律，以丰富多彩的社区活动为载体，以排忧解难、改善环境为切入点，着力打造管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型社区。以深入开展法制宣传教育，努力提高社区居民的法律意识和社区工作人员的法治理念，增强学法、用法的自觉性，认真落实依法治理的各项措施，社区工作坚持依法办事、依法治理的原则，不断提高社区的管理水平。今年把创建 “民主法治社区”工作，作为司法工作的一件大事，列入重大议事日程来抓。经社区两委会研究，周密部署、加强领导、下大力气，为把我社区今年的依法治理工作落到实处，达到 “民主法制社区”的创建标准，我们主要作了以下几方面工作：

一、加强领导管理、健全民主机构

按照《居民组织法》有关规定，我们于2007年12月底召开了第三届居民代表大会，选举产生了新一届社区居委会领导班子，有书记、主任、事务助理等并相应建立了5个工作委员会，综合治理、计划生育、劳动保障、维老照护服务站。制定了“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“居务公开”等各项工作制度共30项，全面规范了社区民主法治建设工作。根据居委会工作制度的要求，明确职责、书记全面负责，重点抓好 “民主法治示范社区”各项工作。每个工作委员会依据各自的职责，积极开展工作。以社区党总支部为核心，广大党员骨 干为基础的社区党组织，发挥战斗堡垒作用，保证社区居委会各项工作顺利进行。

二、完善民主制度、精心组织实施

1、社区党总支部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，结合“学党章、守纪律、树形像”教育活动和社区民主法治的实际情况，制定出 “民主法治示范社区”工作的计划，狠抓民主法治各项工作的落实。社区领导小组每月召开一次会议，讲评工作，部署任务。社区居委会和居民自治组织经常进行民主与法治学习，每季度开展一次学习培训。

2、召开党员大会和居民代表大会，社区党总支部坚持三会一课及党员活动日制度，以“科学发展观”教育为契机，通过进行宣讲和问卷的形式，了解社区党员对如何全面落实科学发展观的建议及社区党员各方面需求，为党员办理免费图书阅览证，为他们学习法律法规提供支持和保障，提高了社区党支部党员的政治和文化素养。让全体党员和居民代表认清“民主法治示范社区”工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，为这项工作的顺利开展奠定了基础。

3、居委会坚持岗位责任制度，在各项制度健全的情况下，充分发挥居民代表作用，居民会议每半年召开一次，居民代表大会每季度召开一次。并在社区中心地段和居民集中显著位臵进行居务公开，根据公开内容的性质、群众关心的热点、难点问题程度、确定公开时间、有关政策、法规、社区居委会发展规划、社区居委会干部现任目标、社区居委会干部评议情况、计生工作等半年公布一次；其它公开内容可视情况公开；广泛听取和收集居民的意见。社区居委会审查确定公开的内容，交党总支部委员会或社区居民代表大会审核通过；接受群众的咨询和监督，并进行整改。

三、注重学法普法、狠抓民主落实

1、积极开展群众普法教育。利用市民学校、黑板报、宣传栏、标语及上门发放宣传资料等形式进行全方位法制宣传。今年以来，社区制定了学法制度和学法计划。每季度组织居民、社区干部、党员学法一次，社区居民累计1000多人次。社区将“公民基本道德规范”、交通安全、法律知识图片作为宣传等活动；开展了一季一次的座谈会，促进了广大居民学法、懂法、守法、用法。社区居民自我教育意识和居民整体素质不断提高，为加快社区建设起到了积极的作用。通过“民主法治示范社区”活动，居民遵纪守法，居民自治意识增强，社区无重大刑事治安案件，治安案件下降率为60%，进一步确保了社区的稳定，使居民感到民主法治社区带来的巨大变化。

2、开展外来人口法制教育。社区把管好出租屋和流动外来人员作为重点。对流动、暂住、外来人员社区上门登记，进行摸底排查，对排查出的流动人口及暂住外来人员进行造册登记，做好管理、教育、服务工作，并广泛进行法制宣传。通过传单、标语、橱窗、广播等形式在社区广泛宣传，使社区居民对开展民主法治社区活动家喻户晓，人人皆知。

四、强化法制宣传、注重居民服务 服务居民是社区工作的出发点和落脚点，为了使“民主示范社区”工作扎实推进，我们在社区服务方面做了以下几个方面：

1、依法为民，做好人民调解工作。严格按照办事处目标考核要求，进一步推动社会治安综合治理工作，营造良好的社会治安环境，以强化宣传、落实政策为切入点，努力使社会治安综合治理及维稳工作更上新台阶。我们充分利用社区宣传阵地，开展综治、法制、禁毒、反邪教宣传活动。办黑板报2期，上街宣传版面2块，大条幅标语15条，办法治学习班1期40余人，电影活动1次1000余人，上街发放宣传资料500多份等宣传形式，使“平安工作”深入人心，人人争做宣传工作服务员。年初建立健全了综合治理和维稳工作领导责任制，制定领导小组和实施方案，逐级签订目标责任书，对19个居民组长和1000多户居民家庭户签订了《社会治安综合治理及维护稳定工作目标管理责任书》，把解决问题的责任和任务落实到具体人，通过签订目标责任书使综治及维稳工作深入人心，家喻户晓，人人皆知；为了进一步加强社会治安综合治理和维稳工作各项措施的落实，同时，建立健全了人民调解工作机制，我们坚持“以防为主、调防结合”的工作方针，认真做好矛盾纠纷排查化解工作，对群体性事件及时处臵，对排查出的各类矛盾纠纷建立台账，进行登记，把化解工作任务和责任落实到人；对重点人群和刑释解教人员进行了摸底排查，建档立卡，包抓到人。在重大节日和敏感日做到包抓人采取对重点人群进行谈、访、查、看等 形式，使他们情绪稳定。同时，社区成立由社区治安员、居民组长等志愿者组成的巡逻队，逢重大节日，加大巡逻力度，通过治安巡逻社区的治安状况发生了很大变化。治安巡逻队在巡逻中还加强对重要路段、楼道、背街小巷巡逻，清除野广告多处、驱散传销组织4个，坚持长年在西小门口上、放学时间护送学生过马路、对乱停乱放现象，进行疏通，使校门前交通秩序良好，未发生重大交通事故；社区还加大对“反对邪教，崇尚科学”的宣传教育，巡逻人员发现“法轮功”等反邪教资料，及时上缴社区，我社区无聚众滋事、辖区无新发展的邪教组织人员，无公开聚练活动；在制止家庭暴力方面，大力加强民主法制宣传。例如：88号楼2单元4楼夏海波与其妻子因琐事发生口角，并打伤妻子住进了医院，妻子执意要离婚，刘书记和耿主任及时赶到医院看望其妻，并将双方分别做工作，进行调解，劝说其丈夫打人是违法的，有什么事可以心平气和的坐到一起说，何必打架，打架更伤夫妻感情，经过书记和主任苦口婆心的劝说，二人关系得到缓和，从而制止了这一家庭矛盾的激化。在解决邻里矛盾纠纷方面，依法办事。例如：今年5月11日，新维巷90号楼楼上的段师傅和楼下的郭师傅因厕所堵塞，造成楼下管道破裂，污水横流、影响楼下的郭师傅家的正常生活，两家发生争执，导致郭师傅心脏病突发住进医院，社区刘书记和耿主任及时赶到他们两家进行协商、调解，经过几次调解，段师傅表示诚恳接受，愿意对方提出的修复条件，并给予郭师傅一定的经济补助，后达成协议，两家不在争吵重归于好。像这 样的例子举不胜举，我们按照小的矛盾纠纷不出社区的调处工作目标，尽量利用社区调委会作用调解矛盾纠纷，上半年我们共排查调处各类矛盾纠纷25起，调解率100%，满意率95%以上，我们尽量将矛盾化解在基层，把问题处理解决在萌芽状态。在“两会”和治安《大巡防》活动期间，社区全体工作人员保持上、下联动，积极配合办事处在火车站执勤参加劝访工作和配合派出所参加大巡防活动，通过做这些工作，我们辖区的社会治安秩序良好，治安案件下降率为60%。社区“两委会”主要领导把保一方平安作为自己的政治责任，把维护稳定、建设文明法制社会作为重要议事日程，通过发动社区干部及居民小组长，亲自部署，狠抓工作落实，大力开展宣传工作，使平安工作深入人心。

2、严格执行“一法三规”，切实做好计划生育工作。以创建国优计划生育先进区活动为载体，以强化宣传、落实各项优惠政策为主线，以创建国家计划生育先进社区活动为切入点，按照街道计生办目标责任书要求，努力搞好我社区计生工作。今年，社区计划生育板报共出3期，宣传栏4期，发放宣传单500多份，悬挂横幅4幅，标语30条，宣传覆盖率达到了90%以上。为了配合我区创建国家计划生育优质服务先进区活动，使居民进一步了解计生方面的知识和惠民政策，社区对常住已婚育龄妇女和流动已婚育龄妇女发放了计生温馨服务卡。结合社区情况，社区召开两委会研究决定，对辖区全员人口进行全面彻底的登记造册，为了便于对育龄妇女更好管理，社区工作人员分 成3个登记小组，分片包干，责任到人、挨户登记，在辖区内进行拉网式摸底，建档建卡，使我社区的计生工作有了新的起色。一是办理一孩独生子女证13个，办理一胎登记8个；二是对全员人口信息进行采集，摸底登记1239户，4000多人；三是对育龄妇女进行三查，育龄妇女重点对象三查率达100%，育龄妇女三查普查率为98%以上；落实节育措施及时率达95%，对个别因病，不能采取长效节育措施的重点对象，签订药具合同，及时发放避孕药具，并进行回访，如其病愈后，采取长效节育措施；四是对流动人口造册登记，经过排查，对没有流动人口婚育证明的督促其返乡，及时办理婚育证明，现持原籍《流动人口婚育证明》持证率为72%；五是发挥社区医疗服务站的作用，社区医疗服务站先后对辖区学校和幼稚园进行手、口、足病的防治知识讲座，对老年人健康保健知识讲座4起。通过这些富有成效的工作，使创建国家计划生育先进社区工作，顺利达标。

3、落实“惠民工程”，加强劳动保障。年初劳动保障健全了各种规章制度，积极做好广大居民群众惠民政策的落实工作。一是为社区下岗人员办理“失业证”24人。办理再就业优惠证48人，年审优惠证143人。办理养老金发放补贴58人，办理小额无息贷款5户。二是组织了3次技能培训，参加人员98人次，组织了3次人才招聘会，有94人实现了再就业，为200多失业人员办理了职业技术培训合格证，办理培训安臵率到了96%。通过培训，提高了他们的就业竞争力。三是社区从2009年1月1日开始办理城镇居民与少年儿童医疗保险，截止目前共办理医疗保 险450余户，1586余人，新参保107人。

4、落实“民生工程”，帮扶困难群体。在低保审理工作中，为了依法办事，社区根据金台区《关于开展城市低保年审复核工作的通知》精神，办事处统一安排，集中审核的原则，对低保户进行审核，采取应保尽保，应退尽退，动态管理，三榜公示的原则。审核过程中张贴低保审核政策及审核相关资料等。对低保户严格按照政策进行审理，把不符合条件的及时退出低保，把符合享受低保的困难户及时纳入低保范围，对社区399户低保户，1094人进行了年审，经审核符合继续享受低保的386户、993人。今年为20户困难户申请了城镇居民最低生活保障。天灾无情，人有情，5月25日，立新巷45号楼李举奎家着火，社区第一时间赶到他家进行看望，并在端午节给他送的米及慰问品，而后积极联系市工会及民政部门对其救助，现民政救助2000元，工会救助500元，帮助他度过难关。

5、实施“夕阳工程”，搭建老年服务平台，全方位为老年人服务。一是为90岁以上2位老人办理敬老津贴；二是为65岁以上15位老年人办理《敬老优待证》、为70岁以上5位老人办理《敬老寿星证》，办证率达到100%。三是为社区孤寡、病残37位老人进行重点服务，为他们打扫卫生，做家务；四是社区配合卫生服务站对45岁以上老年人免费做常规体检，建立健康服务档案卡，进行义诊，免费体检，并开展《健康保健》、《饮食与健康》知识讲座4期。五是在“孝敬父母、关爱老人”首次敬老京津旅游专列大型活动中，积极做宣传动员工作，为2位老人 办理了旅游相关事宜。六是积极倡导老年人的精神生活，组织老年人谈心；组建老年气功队等。正常开展每周业余文体团队活动，每周至少活动一次。这些活动极大的丰富了老年人的精神文化生活，又凝聚了人心。我们还关心老年人的权益保障，多次邀请司法工作人员为老年人提供法律咨询等服务。七是我们对独居、孤寡老人经常上门，重点照看。

6、实施“阳光工程”，服务弱势群体。社区现有各类残疾人40名，困难家庭12户，困难学生5名。我们通过社区和党员志愿者队伍与他们联结爱心帮困对子，帮助他们解决生活中的实际困难。七一，慰问困难党员5户，并为其送去了慰问品。重阳节，对80周岁以上老人上门慰问。我们还为下岗失业人员提供劳务信息，鼓励他们参加再就业培训。

7、实施“成长工程”，为未成年人服务。特别重视青少年法制教育。利用闲余时间，请司法人员集中为中小学生上法制课2次，300多人参加。在预防青少年犯罪方面，我们采取说服教育等措施，增强他们对家庭和社会的责任感，消除社会不稳定因素，随时掌握他们的思想动态。同时，组织中小学生进行“三讲一树”及爱国主义、法律法规等教育；组织学生宣传公民道德、防火防盗及外环境整治等活动。

8、加大社区硬件建设，积极为社区居民服务。为方便社区居民来社区办事，社区积极联系有关部门，对门前200平方米道路进行了硬化，并绿化空地100平方米。对城管所下发的数字化信息督办单能在较短时间内及时处理解决，共处理督办单2期39 件，及时进行处理。社区协助天然气公司对辖区37号楼、59号楼、60号楼安装了天然气，得到了居民的一致好评。

9、加强登记，做好流动人员管理工作。社区把管好出租户和流动暂住人员作为社区的一件大事来抓。4月份，社区在《陕西省全员人口信息采集》工作中，我们对辖区2800多住户进行登记摸底。对房屋出租户管理采取“谁出租、谁负责、谁管理”的原则，同时针对流动暂住人口进行了一次彻底排查，对排查出的流动人口及暂住人口全部进行造册登记，做好管理、服务工作，切实做到底子清、情况明。

我们坚持“没有最好、只有更好”的工作理念，一鼓作气，成功创建了市级民主法治社区。在今后的工作中我们将在街道党工委、办事处的领导和司法综治办的精心指导下，结合社区的实际扎扎实实的开展好各项民主法治工作，努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的民主法治环境。

3.民主法治社区创建工作计划. 篇三

为了进一步加强基层民主法制建设，完善居民自治，提升我社区法治建设和依法管理的水平，根据上级党委、政府的要求，制定**社区创建“民主法治社区”工作计划如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大确定的目标任务，全面落实依法治国基本方略，围绕事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标。紧紧依靠广大人民群众，坚持“标本兼治、治建并举”的方针，进一步扩大基层民主，完善民主制度，加强法治，理顺关系，维护基层社会政治稳定，为全面建设小康社会提供可靠保障。

二、基本原则

我社区的民主法治建设是要在上级党委、政府的领导下，依靠法律和规章制度管理基层公共事务、公益事业的生动实践。全面推进“民主法治社区”建设工作是加快推进基层民主法治建设，依法维护、发展和实现好广大人民群众根本利益的有效措 施。全面推进“民主法治社区”建设，进一步加强我社区基层民主法治建设，应坚持下列原则：

1、坚持党的领导原则。党的领导是全面推进“民主法治社区”建设工作的根本保证。要认真贯彻执行党在基层民主法治建设和保障基层自治组织依法开展工作，保证“民主法治社区”建设工作的健康有序开展。

2、坚持人民当家作主原则。人民当家作主是全面推进“民主法治社区”建设工作的本质要求。要以民为本，尊重居民的民主权利和首创精神，动员和组织村民开展基层民主实践，认真落实“四民主”、“两公开”，在实践中提高自我管理、自我教育、自我服务的水平。

3、坚持依法按章办事原则。依法按章办事是全面推进“民主法治村”工作的关键。社区干部要依据法律法规管理基层各项事务；依法建制，健全和完善居民自治章程和其他民主管理制度，发挥制度效用。

4、坚持三个文明协调发展原则。三个文明协调发展是全面推进“民主法治社区”建设工作的标准。要坚持维护我社区基层稳定与发展，依法规范农村各种利益关系，正确处理各种矛盾纠 纷，维护基层社会稳定，推进基层三个文明协调发展。

三、工作要求：

1、社区自治组织健全。成立创建 “民主法治社区”领导小组，有专人负责，制定规划或实施意见。

2、自治制度完善。建立健社区工作制度。《居民自治章程》由居委会根据实际情况提出，经会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。

3、民主议事决策制度健全。凡涉及居民自治范围的重大问题，均由居民代表大会讨论决定。居民代表大会召开按程序讨论决定社区重大事务。

4、法制宣传教育扎实深入。经常研究法制教育的新方法，不断探索法制教育的新路子，居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进村”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个居民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套村居学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

5、社区各项事业全面发展。风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，社区和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

四、工作方法 ：

1、充分利用宣传栏、活动室、法制学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理，宣传先进人物的典型事迹。

2、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆、重阳节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网站、信息平台等方式，扩大宣传范围，开展法律咨询、法制讲座等活动。

3、有针对性地运用法制专刊、法制橱窗等宣传工具，对广大村民和妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒、种植鸦片，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制定符合村情民意的《居民自治章程》。

4.“民主法治社区”创建活动的实施方案 篇四

一、全国和省、市创建活动情况简介

为贯彻党中央提出的扩大基层民主、加强社会主义法制建设的精神，2003年6月，司法部、民政部制定下发《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》文件，在全国开展“民主法治示范村”创建活动，2005年10月，司法部又制定下发《“全国民主法治村”创建标准（试行）》。经各地层层推荐、认真考核、媒体公示等程序，自2004年7月至2008年1月，司法部、民政部共命名表彰 “全国民主法治村”1009个。其中2004年7月命名表彰首批299个（包括苏州市1个：太仓市城厢镇伟阳村）；2006年1月命名表彰第二批310个（包括苏州市1个：常熟市支塘镇蒋巷村）；2008年1月命名表彰第三批400个（包括苏州市1个：吴江市震泽镇龙降桥村）。

江苏省的创建活动由省依法治省领导小组统一部署，2003年10月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动的通知》文件，并明确了创建工作的基本标准，在全省开展“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”创建活动。2004年11月，经各级考核推荐，省依法治省领导小组命名表彰首批省级“民主法治示范村”100个、“民主法治示范社区”100个；2006年，命名表彰第二批省级“民主法治示范村”248个、“民主法治示范社区”150个。2006年12月，省依法治省领导小组办公室、省司法厅、省民政厅制定下发《关于推进“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动的意见》文件，决定省级继续组织开展“民主法治示范村（社区）”创建工作，各市、县（市、区）全面转入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动。要求到2010年，90%以上的村（社区）达到县（市、区）创建标准；50%以上的村（社区）达到省辖市创建标准；10%以上的村（社区）达到省级“民主法治示范村、“民主法治示范社区” 创建标准。经各级考核推荐，2007年12月，省依法治省领导小组命名表彰第三批省级 “民主法治示范村”209个、“民主法治示范社区”94个；2008年12月，命名表彰第四批省级 “民主法治示范村”353个、“民主法治示范社区”154个。至今，全省共命名表彰省级“民主法治示范村”910个、“民主法治示范社区”498个（全省共有23196个村、社区）。

苏州市自2007年开始开展市级“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，由市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局组织进行，制定下发申报文件和创建标准。经各地推荐申报、市级检查考核，2007年4月，市依法治市领导小组办公室、市司法局、市民政局命名表彰首批市级“民主法治村”85个、“民主法治社区”74个；2008年11月，命名表彰第二批市级“民主法治村”174个、“民主法治社区”133个。至今，全市共命名表彰市级“民主法治村”259个、市级“民主法治示范社区”207个。

二、我区创建活动开展情况和下阶段工作要点

在区委、区政府的正确领导和上级有关部门的指导帮助下，几年来，我区按照中央及省、市开展 “民主法治（示范）村、社区” 创建活动的指示及要求，结合本区实际，以开展创建活动为载体，深入推进全区基层民主建设，不断提高基层自治组织的法治化管理水平，不断增强广大村（居）的法治观念，为加快全区“法治吴中”建设进程，促进全区经济社会又好又快发展发挥了重要作用。

（一）加强组织领导，保障工作顺利进行

区委、区政府高度重视创建活动的开展，2005年3月专门制定下发了我区《关于创建“民主法治示范村（社区）”的实施意见》文件，提出了创建活动的指导思想、工作步骤和要求，明确了具体创建标准。在区依法治区领导小组的统一布署下，区法治办牵头会同区司法局、区民政局等相关部门负责对全区创建活动的工作指导和考核工作。各镇、街道都成立了创建工作指导小组，负责对本地各村、社区创建活动的具体工作指导。全区各村、社区也都成立了创建工作领导小组，按照上级要求，做好创建活动各项工作措施的具体落实。从而形成了全区创建工作的组织和工作网络，有力保障了全区创建活动的顺利开展。

（二）加大工作力度，推进活动深入开展

开展“民主法治（示范）村、社区”创建活动，不断推进全区基层民主建设，是一项长期性的工作任务，按照区委、区政府的要求，从2005年开始，我区开展区级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，为发挥典型示范的作用，各镇、街道根据实际情况，先选择数个基础较好的村、社区进行创建工作试点，总结工作经验，提高创建水平。通过2005年12月进行的区级创建工作检查考核，全区有33个村、社区达到区级创建标准，被区依法治区领导小组命名表彰为首批区级“民主法治示范村（社区）”，全区创建工作取得了初步成效，为创建活动深入开展奠定了坚实的基础。2006年，在取得成功经验的基础上，全区上下进一步加大创建工作力度，按照区委、区政府的相关要求，将创建工作作为创建“法治江苏合格区”的一项重要内容来抓紧抓好，在2006年12月，经区级检查考核，全区又有67个村、社区达到区级创建标准，被区依法治区领导小组命名表彰为第二批区级“民主法治示范村（社区）”。至今，全区共命名表彰区级“民主法治示范村（社区）”100个，占全区村、社区总数的62%（全区村、社区共161个）。另在2004至2008年，通过层级组织推荐申报和省、市检查考核，我区有11个村、社区分批被命名表彰为省级“民主法治示范村（社区）”（第一批：横泾街道尧南村、龙西街道水香苑社区；第二批：木渎镇西跨塘村、甪直镇淞南村、苏苑街道嘉宝社区；第三批：长桥街道龙西社区、香山街道小横山村；第四批：胥口镇箭泾村、东山镇陆巷村、临湖镇湖桥村、金庭镇东河社区）；有40个村、社区分批被命名表彰为市级“民主法治村（社区）”（首批15个；第二批25个），实现了市级“民主法治村（社区）”在我区各镇、街道的全覆盖。全区“民主法治村（社区）”创建活动不断引向深入，工作取得了显著成效。

（三）突出工作重点，深化基层民主法治

我区从开展“民主法治（示范）村、社区”创建活动以来，始终突出工作重点，把握关键，着重在以下几方面工作下功夫。一是以开展法制宣传教育为基础，不断增强村（居）的法律素质。全区各创建村、社区普遍建立起普法工作网络，健全村（居）委干部和村（居）民学法制度，并积极开展相关学习培训活动。每个村、社区内都设立了法制宣传栏（橱窗），村、社区图书阅览室都备有各类普法读本和报刊，供村（居）民学习。二是以加强基层民主建设为抓手，努力提高基层自治组织的法治化管理水平。各创建村、社区按照“四民主、二公开”的制度要求，做好各项工作。各村、社区在2007年的换届选举中，做到规范有序，保障村（居）民依法行使民主权利。同时，切实抓好民主决策、民主管理、民主监督各项制度的落实，坚持每季度一次的村（居）务公开制度，建立村（居）民民主理财小组，对村（居）财务实行有效监督。三是以强化综合治理为保障，全力维护村、社区的社会和谐稳定。各创建村、社区不断加强综合治理、警务、治安保卫、人民调解和外来人口管理“五位一体”综治办建设，加大硬件投入、组织和队伍建设力度，积极开展“社会治安安全村”、“和谐社区”等各类创建活动，做好预防和化解各类社会矛盾纠纷工作，形成群防群治、共建和谐稳定的社会氛围。各创建村、社区均无刑事犯罪和群众集访事件发生。

（四）强化指导考核，确保创建活动质量

为确保“民主法治（示范）村、社区”创建活动的质量，力求工作取得实效，区法治办等有关部门按照区委、区政府的要求和上级有关精神，积极发挥职能作用，切实加强对全区创建活动的组织指导和检查考核。一是认真组织开展区级创建活动和检查考核工作。2005和2006年，区法治办会同相关部门按照区委、区政府对全区创建工作的要求和标准，组织开展两批区级“民主法治示范村（社区）”的创建工作，及时布置创建工作任务，下发创建申报通知文件，要求各镇、街道相关部门组织开展各地创建工作，并按照区级创建标准，将自评达标的村、社区向区有关部门提出创建申报意见。区法治办会同区委组织部、区委宣传部、区人大内司委、综治办、司法局、民政局组成由各部门分管领导参加的考核组，采取听汇报、查台账、看现场等方式，对各申报村、社区进行百分制考核。工作中，考核组本着宁缺不滥的原则，严格按照创建标准进行评分，把好创建质量关。如在2005年的首批区级创建考核中，就有二个申报村因未达到百分制考核90分以上的达标要求，而未能评为区级“民主法治示范村”。考核结束后，区法治办及时汇总情况，发出考核情况通报，肯定工作成绩、指出存在问题。对考核达标的村、社区进行公示后，经区依法治区领导小组审核，并予以命名表彰，通过总结经验、表扬先进，推动创建活动的深入开展。同时，加强对达标村、社区的创建复查工作。在每年组织对各镇、街道法治建设工作检查时，都要择点对达标村、社区进行创建复查，巩固工作成果，深化创建效果。二是积极组织开展市级“民主法治村（社区）”和省级“民主法治示范村（社区）”推荐申报工作。几年来，区法治办会同司法局、民政局按照省、市有关部门的布署和要求，积极组织开展相关推荐申报工作。在工作中，严格按 3 照省、市创建要求和标准，在区级达标村、社区中层级推荐申报，优中选优，把好申报质量关。同时，加大工作指导力度，深入申报村、社区对创建工作提出具体指导意见，帮助规范和完善创建档案，做好迎检工作准备。至今，由我区组织推荐申报的省级四批和市级两批创建村、社区全部通过了省、市检查考核，获得省、市两级的命名表彰。

（五）下阶段工作要点

1、继续开展区级“民主法治村（社区）”创建活动。年内组织开展第三批区级“民主法治村（社区）”创建活动，修订区级创建标准，明确目标，落实措施，上半年启动工作，下半年组织各镇、街道申报并进行区级检查考核，争取在今年实现全区创建区级“民主法治村（社区）”达标率达90%以上。

2、做好市级以上“民主法治（示范）村、社区”的争创工作。一要继续加大市级“民主法治村（社区）”的争创力度，争取在2010年之前实现我区创建市级“民主法治村（社区）”达标率达50%以上。二要培育先进典型，向更高的目标迈进，积极争创省、全国级“民主法治示范村（社区）”，争取在两年内实现我区创建省级“民主法治示范村（社区）”在各镇、街道的全覆盖，并争取实现我区创建全国“民主法治示范村”零的突破。

3、加强创建活动的工作指导和检查。区相关职能部门要进一步增强服务意识，指导和帮助基层做好创建工作，形成上下合力，推进创建活动的深入开展；要加强对创建工作的检查考核，严格按照创建标准进行达标考核，把好创建工作质量关；要组织对各级达标村、社区进行创建复查，促进各达标村、社区实行创建长效管理，深化创建活动效果。

附件

1、“全国民主法治示范村”指导标准（试行）

2、江苏省级“民主法治示范村、民主法治示范社区”基本标准

3、苏州市级“民主法治村、民主法治社区”创建标准

苏州市吴中区司法局 二00九年四月七日

附 件1：

“全国民主法治示范村”指导标准（试行）

（司法部、民政部2005年10月）

为深入开展“全国民主法治示范村”创建活动，依据有关法律法规和政策，结合第一批“全国民主法治示范村”创建活动的实践，制定本指导标准。各地可参照本标准制定本级的指导标准或实施细则。

一、村级组织健全有力

1、农村基层党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，依法保障村民自治工作正常开展。

2、村委会及其下属组织和所有需要民主选举产生的群众性组织，产生程序合法，工作规范并有记录和档案，能自觉接受党组织领导及乡镇人民政府的工作指导。

3、村党组织和村委会关系协调，村民会议和村民代表会议、村务公开监督小组和民主理财小组等组织健全，能充分发挥职能作用。

4、村级社会治安综合治理组织和三级治保网络健全，职责明确，工作落实。

5、村三级调解组织网络健全，人民调解制度完善，工作落实，矛盾纠纷得到及时化解，无村民集体上访事件。

二、民主制度规范完备

6、村委会依法按时换届，严格程序，采用公开竞争、差额、无记名方式选举，无违背群众意愿的指定、委派、撤换或变相撤换村委会成员行为发生。罢免村委会成员依法按程序，群众满意度高。

7、每年至少召开一次村民会议，每季度应至少召开一次村民代表会议，凡是与村民切身利益密切相关的事项必须通过村民会议或村民代表会议民主决策。有切实可行的决策责任追究制度。“一事一议”制度能落实。

8、村务公开制度健全并得到落实，有规范的集体收支审批程序，村级财务定期审计，群众对村财情况清楚、满意，民主换届后能及时交接各项工作。

9、有规范的民主管理制度，村民自治章程、村规民约合法产生，不违背国家法律法规和政策，没有侵犯村民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。

10、每年对村干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村干部，有处理结果；奖惩、责任追究制度能落实。村级档案台帐齐全规范。

三、法制教育扎实有效

11、认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好计划生育工作，资源环境保护工作，耕地 5 保护工作。

12、建有村级法制学校或开辟法制宣传教育阵地，开展“法进家庭”和多种形式的学法用法活动，村干部、党员、村民遵纪守法。以《农村基层民主法制建设讲话》为教材，加强农村基层干部法制培训。

13、村有法制宣传组，村民小组有法制宣传员，户有“法律明白人”，年内无村民刑事犯罪案件发生。

14、建立学法、用法、守法档案，积极开展法制文明活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

15、村级治安秩序良好，农村社会稳定，村干部和村民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法自觉维护自身合法权益，正确寻求处理涉法问题的途径。

16、积极协助公安机关做好治安防范和农村治保工作，管理和控制重点对象，帮助和教育刑释解教人员回归社会。

四、经济社会和谐发展

17、村集体经济不断发展壮大，农民收入明显增长。

18、有明确的村内近期、中期、长远发展规划和发展目标并能连续贯彻执行，年度工作计划按时完成。

19、村内集体投资项目公开招投标，公平竞争，民主决定，集体资产能有效保值增值。20、建立各种适合村民群众需要的农村专业化合作经济组织，激励和调动有不同优势的村民发展经济，帮助困难村民共同致富。

21、村容村貌绿化、美化、净化，体现节约、美观、可持续发展原则，走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

22、村公共事务和公益事业发展好，村民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动，村民素质不断提高。

23、讲究科学，反对迷信。讲究公共卫生，合作医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各类疾病发生。

24、村级治安秩序良好，农村社会稳定，优抚安置、养老扶幼、扶贫助残工作得到落实。村民关系和谐，互相帮助，民族团结进步。

附 件2：

江苏省级“民主法治示范村、民主法治示范社区”基本标准

（省法治办、省司法厅、省民政厅2003年月10月）

我省创建“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”必须按照司法部、民政部提出的总体要求及我省加强基层依法治理的统一部署，认真落实各项工作目标和任务，努力达到如下要求：

一、自治组织

1、自治组织健全，村、居民委员会及其下属委员会，村、居民小组能有效发挥作用。

二、民主选举

2、民主选举规范有序，村民、居民大会代表及村、居委员会成员严格依照法定程序选举或推选产生，选举结果群众满意。

三、民主决策

3、建立健全村、居民民主议事决策制度和议事规则。

4、凡涉及全体村、居民利益的重大问题，均由村、居民代表大会或业主代表大会讨论决定。

5、村、居民委员会依法办事，村、居民当家作主的民主权利切实得到保障。无压制、破坏民主，侵犯民主权利行为发生。

四、民主管理

6、村、居民自治组织民主管理制度落实，村（居）干部严格实行依法管理，集体财产逐年保值增值，村、居委会公章、财务帐目、用人用工等管理有序。

7、村、居委会自治章程和村（居）规民约健全，符合宪法、法律、法规和国家的政策。

五、民主监督

8、民主监督健全有效，村、居委干部依法接受群众监督。全面实行村、居委会向村、居民代表大会报告工作制度。

9、村务公开和社务公开的制度全面落实，广大村民、居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上。

六、法治建设

10、法制宣传教育深入人心，广大群众学法形成制度，自觉守法、用法，村（居）民法律素质不断增强，干群依法办事形成风尚，村和社区法治化程度较高。

11、辖区治安良好，综合治理各项措施落实，积极创建平安村、平安社区（居委会）成效显著，无刑事犯罪。

12、治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，无群众集访。

13、各项法律进农村、进社区活动广泛开展，村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护 7 自身的合法权益。

14、村、社区卫生状况良好，环境整洁优美，文化生活丰富，服务完善，生活便利，群众安居乐业。

15、村、社区社会公益事业不断发展，引导群众崇尚科学、文明的生活方式，精神文明建设卓有成效。

附3：

苏州市级“民主法治村、民主法治社区”创建标准

（市法治办、市司法局、市民政局2007年2月）

为深入开展“民主法治村”、“民主法治社区”创建活动，增强农村、社区基层干部和群众的法制观念，提高其依法行使权利和履行义务的自觉性，全面推进“法治苏州”建设工作，依据有关法律法规和政策，制定本创建标准。

一、基层组织健全有力

1、村、居级党组织和群团组织健全，党组织领导核心作用和先锋模范作用充分发挥，保障村、居民自治工作依法开展。

2、村、居民委员会及其下属组织通过民主选举产生，选举程序合法，工作规范并有记录和档案，能自觉接受党组织领导及乡镇、街道工作指导。

3、村、居民委员会社会治安综合治理组织、网络健全，职责明确，工作落实。

4、村、居民委员会调解组织网络健全，人民调解制度完善，工作落实，矛盾纠纷得到及时化解，无集体上访事件。

二、民主制度规范完备

5、村、居民委员会依法按时换届，选举工作充分尊重选举人意愿，按照公开、公平、公正和直接、普遍、差额的原则进行，选举工作程序规范，群众参与率、满意率高。建立和落实村、居民委员会换届后的工作移交制度。村、居民委员会成员的罢免、辞职、职务终止等按照法定程序进行。

6、健全和完善村、居民自治工作机制和体制，完善村、居民进行自我管理、自我教育、自我服务的各项制度，确保人民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。村、居民自治章程，不违背国家法律法规和政策，没有侵犯村、居民合法权益的内容，干部群众自觉遵守，实施效果好。

7、每年至少召开两次村、居民（代表）会议。凡是与本村村民群众切身利益密切相关的事项，都应实行民主决策，民主议事决策形式明确、程序规范，有切实可行的决策责任追究制度。

8、村务公开和居务公开制度落实，公开内容、形式、设置、时间、程序做到“五规范一满意”。有村、居务公开工作的执行和监督小组，工作开展正常，小组人员民主推荐产生，回避制度执行良好。

9、每年对村、社区干部至少进行一次民主评议，对两次评议为不合格的村、居干部有处理结果。奖惩、责任追究制度能落实。档案台账齐全规范。

三、普法教育扎实有效

10、认真贯彻国家各项法律法规和政策，积极做好计划生育、资源环境保护、耕地保护等工作。

11、建有村、社区级法制学校，开展“法律进农村”、“法律进社区”等多种形式的学法用法活动，村、社区干部、党员、群众遵纪守法。

12、村、社区有法制宣传组，村、居民小组有法制宣传员，普法宣传栏定期更换宣传内容，及时宣传与村、居民生活密切相关的法律知识。

13、建立学法、用法、守法档案，积极开展普法活动和“12·4”全国法制宣传日活动。

14、村、社区干部和村、居民熟悉寻求法律服务的渠道，能依法维护自身合法权益，正确寻求处理涉法问题的途径。

15、村、居委会积极协助公安机关做好治安防范和平安创建工作，管理和控制重点对象，帮助和教育刑释解教人员回归社会。

16、建立健全“大调解”工作机制和矛盾纠纷定期排查调处制度。民事纠纷调处率达98%，调处成功率达90％以上。

四、经济社会和谐发展

17、村、社区居委会制定任期目标和发展规划，并通过年度工作计划贯彻执行，按期抓好落实。

18、村、社区内集体投资项目公开招投标，公平竞争，集体资产能有效保值增值。

19、激励和调动村、居民发展经济，帮助困难村、居民共同致富。

20、村、社区环境绿化、美化、净化，村落、街巷整洁美观。乡风文明，村居民自觉维护公共环境。

21、村、社区公共事务和公益事业发展好，村、居民有学习、活动场所，经常举办群众性娱乐活动，村、居民素质不断提高。

22、讲究科学，反对迷信，讲究公共卫生，农村、社区医疗制度健全，有应急处理各种突发事件的能力，有效预防各类疾病发生。

5.“民主法治社区”创建活动的实施方案 篇五

为认真贯彻落实省、市、县《有关于开展“民主法治示范村”创建活动的方案》精神，切实推进我乡基层民主法制建设和依法治村进程，提高农村法治化管理水平，结合菜溪乡基层普法依法治理活动实际，扎实开展“民主法治示范村”创建活动，为建设社会主义新农村，构建和谐社会营造良好民主法制氛围。

一、深刻认识“民主法治示范村”创建活动的意义 “民主法治示范村”创建活动是认真贯彻党的十七大关于扩大基层民主，加强社会主义法制建设的精神，落实依法治国基本方略、促进农村各项事业依法管理，建设社会主义新农村，推动建设“平安仙游”、“平安菜溪”构建和谐社会的具体行动。它对于调动广大村民学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于规范村级事务管理，维护农村社会稳定，促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展都具有重要意义。

二、进一步扩大“民主法治示范村”创建活动范围

“民主法治示范村”创建活动，是一项涉及面广、任务重的社会系统工程，我乡要在抓好象星、溪边等试点村的基础上，今年要根据市、县的要求。在工作中要做到有计划，有步骤地认真组织，周密部署、严密实施。为了达到市、县要求，今年重点溪边、石峰、菜溪、象星等村开展“民主法治示范村”创建活动。

三、切实加强对“民主法治示范村”创建活动的领导 “民主法治示范村”创建活动要在乡党委、政府的领导下有步骤、有秩序地进行，司法所、民政办要加强对“民主法治示范村”创建活动的指导，研究新问题，积极探索“民主法治示范村”创建活动的形式和途径，把“民主法治示范村”创建活动与“百千万”普法依法治理活动相结合，与创建“平安菜溪”活动相结合，与建设社会主义新农村相结合。通过创建活动有效推进农村三个文明建设，实现人民群众安居乐业、社会安定稳定。同时，要强化农村干部、群众的法律知识培训力度发挥乡村普法学校的宣传阵地作用，不断提高村民的法律素质和法治化管理水平，调动广大村民参与“民主法治示范村”创建活动的积极性。

四、基本标准

创建“民主法治示范村”必须按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》中指出的指导思想、基本原则，认真落实各项工作目标和任务，努力实现如下目标：

（一）村民自治组织健全，村民委员会及其下属委员会，村民小组能有效发挥作用。

（二）民主选举规范有序，村民委员会成员，村民小组长，村民代表都能依法选举或推行产生，选举程序规范，选举秩序良好，选举结果群众满意。

（三）民主决策切实落实，村民会议或者村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，搞好农村税费改革，地方“一事一议”制度能较好发挥作用。

（四）民主管理扎实细致，村干部依法行政管理，村民自治章程和村规民约健全，村委会公章，财务帐目，集体财产，用人制度等管理有序。

（五）民主监督推进有力，村干部依法接受村民监督，定期报告工作，接受群众评议，村务公开制度健全，群众满意率达90%以上，没有发生因村级帐目不清，村务不公开而引发群众上访案件。

（六）法制教育宣传深入人心，村民学法、懂法、守法、用法、法律素质不断增强，村干部遵纪守法，能够依章办事，农村法制化管理水平提高。

（七）农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，能够维护自身的合法权益。

（八）治保和人民调解组织充分发挥作用，农村不稳定因素能够及时消除。

（九）农村经济发展，社会公益事业不断发展，村民安居乐业，物质文明，政治文明，精神文明协调发展。

中共菜溪乡委员会

6.社区法治宣传活动方案 篇六

今年来我社区多次召开普法工作会议，认真学习普法规划，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观为统领，牢固树立社会主义法治理念，明确了普法规划宣传教育重点，成立了以党支部书记为组长，社区居委会主任为副组长的法制宣讲队。大家统一了思想，提高了认识，分析研究我社区的实际情况，充分发挥法制宣传教育在推进和谐社区建设中的作用，立足社区、面向居民，广泛开展与居民切身利益密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大居民依法参与自治活动和其他社区管理，了解和掌握维护自身合法权益，解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识。

二、联系时间，注重法制教育与法治实践相结合

法治实践是最生动的法制教育。坚持法制教育与法治实践相结合，有利于深化法律学习，增强法制教育效果，是法制宣传教育工作必须遵循的一条重要原则。要以各类法治实践活动促进法制教育的不断深化，使居民在法制教育和法治实践中掌握法律知识，提高法律素质。依法治理是法治实践的重要内容。

我们积极加大力度宣传宪法，国家基本法律制度法律法规知识，生态环境保护、婚姻家庭、计划生育、妇女权益保障和依法维权等与居民切身利益紧密相关的法律法规。我们两委干部，法制宣讲队及时发放各种法制宣传材料余份，使外来居住人员和居民受到深刻教育，法律意识得到加强。法制观念得到改善。

7.社区民主法治建设工作的经验材料 篇七

随着改革开放的不断深入和城市现代化的发展，城市社会结构发生深刻的变化，越来越多的群体聚集于社区，人们与社区的关系越来越密切，城区工作社区化的趋势也愈来愈明显。城市的管理，如市政、市容、交通、环境、绿化、市场、城建、治安、计生等诸多繁杂而又大量的工作任务需要社区去完成。社区的民主法治建设工作的重要性愈来愈被人们所重视。

近年来，社区紧紧围绕镇党委、政府提出的工作规划目标，坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新。社区工作坚持以“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、居务公开”为原则，积极探索社区居委会民主法治建设工作的新途径。2003年九月，市、镇司法部门领导来我社区考查、指导工作，对我们的工作给予了充分的肯定，并把我们社区作为“创建民主法治社区”工作试点单位。这对我们来说是莫大的鞭策，也是一次严峻的考验，我们按照市、镇司法部门的要求，积极开展了社区居委会民主法治建设工作的试点。下面就向在座的各位领导简要汇报我们开展“创建民主法治社区”工作的情况：

一、发扬民主，健全制度

按照《居民组织法》有关规定，我们于2003年5月召开了第六届居民代表大会，选举产生了新一届社区居委会领导班子，有专职委员和义务委员组成，并相应建立了5个工作委员会，综合治理、计划生育、环境卫生、文教妇儿、民政优抚。于今年初，经居民大会讨论，重新修订通过了《建业路社区居民自治章程》，我们称之为社区小“宪法”，依据这个小“宪法”，制定了“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”和“居务公开”等各项工作制度共62项，并汇编成册，上墙显示，全面规范了社区民主法治建设工作。根据居委会工作制度的要求，主任全面负责，每个工作委员会依据各自的职责，积极开展工作。以社区党支部为核心，广大党员骨干为基础的社区党组织，发挥战斗堡垒作用，保证社区居委会各项工作顺利进行。

二、支部重视，严密组织

一是成立了以支部书记为组长的创建工作领导小组，加强对这项工作的组织领导。社区党支部认真学习贯彻“三个代表”重要思想，结合“学党章、守纪律、树形像”教育活动和社区民主法治的实际情况，制定出创建民主法治社区工作的计划，狠抓创建工作的落实。领导小组每月召开一次会议，讲评工作，部署任务。二是召开支部党员大会和居民代表大会，进行宣讲，让全体党员和居民代表认清“创建民主法治社区”工作的重要性和必要性，充分调动他们的积极性，为这项工作的顺利开展奠定了基础。三是通过传单、标语、橱窗、广播等形式在社区广泛宣传，使社区居民对这次活动人人皆知，家喻户晓。

三、结合实际，狠抓落实

1、积极开展群众普法教育。利用市民学校、黑板报、宣传栏、标语及上门发放宣传资料等形式进行全方位法制宣传。去年以来，协助平湖市司法局举办三次法律援助进社区活动；举办“公民基本道德规范”、交通安全、法律知识图片展等活动；开展了一季一次的警民座谈会，促进了广大居民学法、懂法、守法、用法。社区居民自我教育，对提高居民整体素质，加快社区建设起到了积极的作用。

2、开展外来人口法制教育。近年来对外来人口租房比较集中的三个“城中村”及部分出租套房，协助责任区民警上门登记，并广泛进行法制宣传。

在2003我们创建了四幢文明楼院，城南新村2幢4号被镇命名为“金邻里”特色楼道；在原828户文明家庭户的基础上又新增了435户，创建率达60%。开展了“好母亲”、“好丈夫”等社区“八好”等系列创建活动。通过社区文化阵地建设，定期不定期地开展文体娱乐以及科技培训、文化辅导等活动，陶冶情操，活跃生活，提高素质，用先进文化占领了社区文化阵地。

四、群策群力，热情服务

服务居民是社区工作的出发点和落脚点，我们在社区服务方面重点做好以下工作：

1、为老年人服务。现社区60周岁以上老年人达858名，已为608人办理了老年优待证。积极倡导老年人的精神生活，组办老年电视大学教学点；组织老年人谈心；组建老年歌咏队、乒乓球队、拳操队、象棋队、竞技麻将队等。正常开展每业余文体团队活动，每周至少活动一至二次。这些活动极大的丰富了老年人的精神文化生活，又凝聚了人心。我们还关心老年人的权益保障，多次邀请司法工作人员和专职律师为老年人提供法律咨询等服务。协助社区卫生服务站为45岁以上中老年人免费作常规体检，并为他们建立个人健康档案。聘请“疾控中心”等有关单位为居民作健康知识讲座。我们对独居、孤寡老人经常上门，重点照看。

2、为弱势人群服务。社区现有各类残疾人40名，困难家庭12户，困难学生5名，低保户14户，下岗失业登记人员143人。我们通过党员志愿者队伍与他们联结爱心帮困对子，帮助他们解决生活中的实际困难。重阳节，对80周岁以上老人上门慰问。我们还为下岗失业人员提供劳务信息，鼓励他们参加再就业培训。

3、为青少年服务。重视青少年法制教育。利用假期，集中为中小学生上法制课6次，300多人参加，尤其对辖区内失足青少年进行了“一对一”的帮教，定期进行交流，随时掌握他们的思想动态，取得明显的效果。组织中小学生进行“三讲一树”及爱国主义主义、法律法规等教育；组织学生宣传公民道德、防火防盗及外环境整治等活动；并积极参加镇关工委组织的“讲科学、讲文明、争做四有新人”等科技讲座及其他有关活动；

4、便民利民服务。投资8万元重新对原公有停车棚进行大修改造，并安装电源插座，方便电瓶车用户。社区医疗站实行上门服务，开设家庭病床。社区能工巧匠志愿者随时为居民提供便捷服务。社区工作者发放便民联系卡，实行双休日轮流值班，确保365天，天天服务居民。各活动室天天对外开放，积极为居民提供休闲娱乐场所。

4、综治、计生服务。我们对辖区内1579名育龄妇女做好多方面服务工作。2003确保无计划外生育。同时做好小区治安防范工作，对户出租户实行登记注册，加强外来人口管理，办理外来人口暂住证，并经常上门检查、进行法制宣传。平时，做好调解工作，及时化解民事纠纷，无一起“民转刑”案件发生。近年来，小区无重大特大恶性案件。小区义务执勤队每天巡逻，确保小区一方平安。

五、落实责任，全程监督

建立落实党风廉政建设责任制领导小组，聘请党员、居民代表成为党风廉政建设信访监督员。明确职责，通过不同形式的学习教育活动，对党员干部进行教育、管理及相互监督，增强党员廉洁自律的自觉性。

支部通过建立楼道党小组，加强和了解社区内广大党员的工作、学习和生活情况，并定期开展活动。认真做好党风廉政建设责任制自查工作，通过开展民主生活会等形式进行自查。近年来，支部党员无人违法乱纪、违规收受礼品等行为。

坚持集体领导和个人分工负责相结合，重要事项经班子集体讨论决定。每月班子会议及时汇报“居务”工作情况和下一步工作打算。“居务”定期公开，每年年底向居民代表作“居务”通报。落实“收支两条线”，遵守财经纪律。依法及时公布民政优抚等各类情况，到去年年底，向社区现有低保户14户，26人次发放低保金4.76万元；困难家庭15户，困难学生3人，结对2人；慰问烈属1.75万元。

我们由于认真开展了社区居委会民主法治建设工作，社区工作形成了居委会干部主事、居民代表议事，全体居民管事的良好局面。实现了“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”和“居务公开”的功能。居委会建立了居委会干部定期报告工作制度，每半年由居委会干部向居民报告工作，回答群众提出的问题。干部行为实行民主监督，居务公开、公证、公平，社区形成了一个良好的社会氛围，干部想干，群众愿干，上下协调，干群关系融洽，有效的促进了社区各项事业的发展。

8.民主法治社区申报材料-青北 篇八

汇 报 材 料

自青北社区成立以来，在各级部门的正确领导下，求真务实，创新发展。紧紧围绕“服务居民群众，构建平安社区”这一主题，不断创新思路，深入开展平安创建活动，着力加强社会治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，保证了辖区治安秩序良好，社会政治稳定，取得显著成效。

一、社区基本概况

青龙苑北社区成立于2013年6月，位于位于常州市青洋北路西侧、竹林北路北面，是由原青龙苑社区以竹林路为界拆分而成。小区总建筑面积46.26万平方米，现有居民大楼75幢，其中多屋房54幢，高层房21幢，共2963户，居住人口约1.2万人。其中常住人口4838人，1549户，流动人口568人，安置帮教人数5人，矫正对象2人，青少年600人，辖区有68家企事业单位。

社区现有专职工作人员15人，党员132名。社区设有公共服务站、警务室、图书阅览室、残疾人康复室、计生服务室、社区卫生服务站等机构，本着“在居民需求中起步，在居民满意中进步”的服务理念，热情为社区所有居民提供贴心、周到、细致的服务。社区环境优美，功能齐全，管理有序，社区还有集文化、娱乐、健身为一体的烟雨横塘，是我们北区居民休闲的好去处。

二、民主选举、决策、管理、监督工作规范完善。

1、实现民主选举。发挥居民代表作用，提高代表的参政议政能力。一是通过组织学习增强民主决策的科学性；二是发挥居民代表的桥梁和纽带作用，加强与居民之间的沟通和联系；三是建立健全居民代表会议机制，每年定期召开居民代表会议，由居委会向居民代表汇报年度工作计划，讨论决定社区重大事务，并对居委会成员进行民主测评；

四是规范换届选举工作，按期换届，依法定程序进行，换届选举做到无暴力、威胁、欺骗、贿赂等破坏和干扰选举的行为。居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏、侵犯民主权利行为现象发生。

2、实现民主管理。民主管理是自治的核心，居委会每年的工作任务，下属委员会都有职责和工作制度，与社区主任签订目标责任书，明确任务，责任到人；根据本社区的实际，按照“合法性、自治性、系统性、可操作性”的总体要求制定出《青北社区居民委员自治章程》。

3、实现民主监督。居务、党务公开是民主监督的主要形式，社区把办事公开、社会事业、经济指标、计划生育、困难户补助、低保家庭、新党员发展、党费收缴等居民较关注的内容进行公开。并实施“分片承包责任制”，将社区按300～400户住户平均分配给社区每个工作者，实行分片承包责任制，具体负责各项基础性工作，定期由社区居民、党员对工作者包片情况进行考核，并将考核结果予以公示，接受群众监督，居民满意度达90％以上。

三、开展创建—“示范社区”以来所做的工作

1、构建安全组织网络。一是成立综治工作领导小组，落实一把手负责制。二是结合社工和片警的网格，开展安全宣传与排查工作。三是社区与辖区单位签订了治安管理责任书，有力地保障其财产安全。四是成立社区调解委员会，依托“和协促进会”进行居民纠纷调解工作。

2、改变社区脏、乱、差的卫生环境。全社区现有保洁员26名，并设有物业整治班，针对楼道乱堆放会定期清理，且此配备清运车1辆，每次清理垃圾近1～2吨，既排除了安全隐患，也使社区居民有了一个好的生活环境。

3、积极开展群众文化活动。坚持每年“中秋、国庆”到来之际举办一场群众喜闻乐见的文艺晚会；同时通过在社区放映电影和每周二开展“戏曲大家唱”等形式，丰富了群众的文化生活，凝聚了人心，受到了广大居民们的欢迎。

4、成立“和协促进会”，着眼于化解社区矛盾。社区通过党员自荐，在听取各方意见的基础上，最终选取了10位经验丰富、时间充裕、热心社区工作的党员同志组建了社区“和协促进会”。他们积极参与社区各项建设，热心调解各类居民纠纷。截止目前共调解各类纠纷25起，参与物业工程验收5 起，有效维护了社区的和谐与稳定。

5、加强流动人口和出租房的管理。通过楼道长和各片长采集信息，及时掌握流动人口和出租房屋的变动情况。同时，社区还联合辖区派出所对所有出租房、茶室等进行安全排查，发现问题，及时整改。

6、扎实开展法制宣传活动。社区利用宣传栏、电子屏等宣传阵地开展形式多样的法制安全宣传教育，同时邀请上级司法部门人员到社区开展讲座、座谈会等活动，还定期运用图片展、海报等形式在社区内营造浓郁的法制安全氛围，在全社区形成人人“知法、懂法、守法”的良好风气。

9.加强民主法治建设打造和谐社区 篇九

近年来，xx社区居委会在镇党委、政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，积极推进社区民主建设，加强社区民主法治，营造了社区文明祥和、民主和谐的新局面。我们的主要做法是：

一.完善党的生活和管理制度，发挥党组织的核心作用。

xx社区党组织是社区民主建设的领导核心，加强社区党组织建设，发挥领导核心作用，可以为社区民主发展提供更加有力的政治保证。我们主要从以下三个方面着手。一是加强社区基层党组织的政治素质建设。通过组织社区党组织成员尤其是党支部主要负责人联系学习国家法律法规，提高他们的素质，做好社区群众思想工作，着重抓好就业和再就业、救助困难群众；办好“爱心超市”，举办普法讲座；注重未成年人思想教育、注重社区综合管理、注重矛盾纠纷调处等。把社区思想政治工作与解决实际问题紧密结合起来。二是加强社区党组织内部民主建设。以开展党内民主生活为契机，促进社区党组织内部管理和决策民主化，有助于凝聚社区党员力量，在社区民主建设中发挥整体优势，推动社区民主建设。三是加强社区党员的教育和管理，充分发挥党员的先锋模范作用。社区党员的构成比较复杂，通过“党群联系箱”和发放“党群联系卡”将他们组织起来，更好地为社区居民群众服务，充分调动社区居民参与社区民主建设的积极性，帮助社区居民明确社区民主建设的政治导向，保证社区民主建设的健康发展。

二.建立健全社区民主机制，强化社区联动

建立健全社区民主机制，我们充分发挥社区党组织、社区成员代表大会、社区协商议事会和社区居委会的有效联动。社区党组织根据权限，积极地配合社区协商议事会和社区居委会处理日常工作，并加强思想政治领导；社区成员代表大会适时召开，听取社区居委会成员的述职并进行评议；社区协商议事会定期听取社区居委会成员报告工作，加强与社区党组织的联系，作好议事、监督和日常决策工作；社区居委会要定期向社区协商议事会报告工作，适时向社区成员代表大会述职，并接受居民代表和居民的评议，居民会议也可以依法撤换不称职的居委会成员。

三.完善社区民主实践形式，促进社区民主与法制建设

我们注重加强社区民主建设，着力推进社区民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，在刚刚结束的第四届社区居委会换届选举中，我们充分体现居民代表意愿，放手发动他们选出新的一届班子和民主协商议事委员会。

民主决策是社区居民自治的直接体现，我们应充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事会的作用，实行走访居民制度、临时扩大会议制度及居民报名列席旁听居民代表会议制度，广开吸纳民意、积聚民智的渠道，使更多的居民群众参与民主决策。通过制度变革建立一种对话机制，避免了剧烈社会矛盾，有效地解决了社区居民下岗失业、子女上学、廉租住房、就业、就医以及弱势群体等方面的问题。

民主管理是社区居民自治的重要内容。我们依靠社区居民，在管理机制上将行政调控机制和居民自治机制结合起来。不断增强社区居民的参

与意识，建立社区居民参与管理的机制，使社区居民能够与社区民主管理的主要机构保持经常性的联系，实现社区组织与社区居民之间的良性互动，提高社区居民参与社区公益事业和社会公共事务管理的积极性，促进社区管理的民主化。民主监督机制是保证社区民主自治良性运行必不可少的条件，我们加大居务公开和民主评议的力度，将居务公开的内容扩充到社区政策执行、社区居委会办事程序、财务收支状况、流动人口管理、社区居委会成员的工作目标及工资待遇等，在社区居委会开设民主评议栏，加强居民的随时评议和社区成员代表大会上的专门评议，充分发挥社区党组织、社区议事协商会尤其是社区居民在民主监督中的作用。

通过开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，进一步扩大居民的参与意识，民主意识和法治意识，为开创和谐社区，打造平安新xx奠定坚实的基础。

xx社区居委会

10.“民主法治社区”创建活动的实施方案 篇十

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持依法治国基本方略，树立和落实科学发展，紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局，充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性，以村为基础、以基层干部、群众为主体，继续深入开展“民主法治示范村”创建活动，调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性，增强法制观念和依法办事能力，规范村级事务管理，健全党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制，为全面建设小康社会营造良好法治环境。

二、工作目标

创建“民主法治示范村”必须按照《xx省民主法治创建标准》中提出的要求，结合xx村的实际情况，认真落实工作目标，达到：

1、组织健全。村（居）民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全，并能有效发挥作用。

2、选举规范。村（居）民委员会成员、村民小组长、村民代表都能依法选举和推选产生，选举程序规范，选举秩序良好，群众对选举结果满意，3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全，重大事项都能由村民讨论决定，无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为 发生。

4、民主管理。建立健全村（居）民自治章程等各项管理制度，村（居）干部依法实行民主管理。村（居）委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。

5、民主监督。村（居）干部依法接受居民监督，定期向村（居）民或村（居）民代表会议报告工作，接受群众评议，村务公开规范化、制度化，群众满意率达95%以上。

6、法制教育。认真开展普法工作，村（居）民学法、懂法、守法、用法，法律素质不断增强，农民能够熟悉寻求法律服务的渠道，依法维护自身的合法权益，村（居）干部遵纪守法，依法按章办事。

7、社会稳定。综合治理各项措施落实，积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用，社会不稳定因素能够及时消除，无重大刑事案件和责任事故发生，无群体性上访，缠访、闹访和非正常上访。

8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展，村（居）民安居乐业，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三、组织领导 为了加强xx民主法治示范村创建活动的组织领导，xx村决定成立民主法治示范村领导小组，其组成人员如下：

组 长：

副组长：

成 员：

四、方法步骤

1、动员准备阶段（3至4月）。成立工作领导机构，制定开展创建民主法治示范村工作实施方案和工作计划，确定xx村民主法治示范社区创建单位，召开会议部署工作，对创建工作进行整体规划和部署。