电站管理工作总结

2024-09-28

电站管理工作总结(精选10篇)

1.电站管理工作总结 篇一

白莲崖电站工程运行管理报告

一、工程概况

1、工程位置及布置

白莲崖水电站位于安徽省六安市霍山县境内东淠河佛子岭水库上游西支漫水河上,距下游已建的佛子岭水库约26Km,距霍山县城约30km。

2、工程主要经济技术指标

白莲崖水库工程是国务院确定的19项治淮骨干工程之一,是安徽省实施“861”计划的重点工程,建设任务是以防洪为主,兼顾灌溉、供水和发电等综合利用,水库总库容4.60亿m3,电站总装机容量50MW。其中的发电引水系统由安徽水利开发股份有限公司自筹资金建设,发电引水系统工程由发电引水隧洞、电站厂房和升压开关站及送出工程等组成。发电引水隧洞、发电厂房和变电站为Ⅲ级水工建筑物,设计洪水标准为100年一遇,校核洪水标准为200年一遇。

厂房内安装两台立轴、金属蜗壳、混流式水轮发电机组,装机2×25MW,主接线方式为两机一变的扩大单元接线,升压后经衡白645线路送至衡山变。电站多年平均发电量为10552万kW·h,年利用小时为2210小时。

3、主要建设内容

发电引水隧洞、发电厂房(包括发电副厂房、管理房等)、升压站工程由安徽水利开发股份有限公司承建,工程设计由安徽省水利水电勘测设计院承担,工程的建设监理由安徽省江河水利水电工程监理咨

询有限公司承担。送出工程由六安明都电力工程公司承建,设计由六安明都电力咨询设计有限公司承担,工程监理由合肥工大建设监理有限责任公司.4、主设备主要参数 4.1水轮机主要参数

型号

HLA384-LJ-230 设计水头

68.4m 额定功率

25773KW 额定转速

300r/min 额定流量

41.3 m3/s 4.2发电机主要参数

型号

SF25-20/4650 额定电压

10.5Kv 额定电流

1617.2A 额定容量

29412KVA 额定励磁电压

231v 额定励磁电流

541A 功率因数

0.85(滞后)飞逸转速

679.2 r/min 4.3主变压器主要参数 产品型号:S10-63000/110 额定容量:63000KVA

额定电压:121±2×2.5%/10.5KV 额定电流:300.6/3464.1A

5、工程设计要点

白莲崖水电站作为白莲崖水库工程的配套工程经国家发展和改革委员会发改农经 [2004]807号《印发国家发展改革委关于审批安徽省白莲崖水库工程项目建议书的请示的通知》批准进行建设,其可行性研究报告经国家发展和改革委员会发改农经 [2005]2009号《国家发展改革委关于安徽省白莲崖水库工程可行性研究报告的批复》同意实施。200 年 月开始进行施工招标设计,200年

月开始施工图设计,工程开工后,成立了设计代表组进驻施工现场,提供现场服务,满足施工要求。

二、工程建设过程及运用条件

1、工程建设过程

发电引水隧洞工程于2006年10月6日开工,2008年11月完工。发电厂房土建工程于2006年10月8日开工,2009年8月15日完成;水轮发电机组安装于2007年9月9日开工,2009年8月25日完工;辅助设备安装工程于2007年9月20日开工,2009年7月5日完工;主副厂房电气设备安装2009年8月30日完工;金属结构安装于2007年10月25日开工,2008年5月12日完工;消防工程于2008年11月11日开工,2009年7月5日完工;

升压站及开关站土建工程于2008年9月5日开工,2009年7月15日完工;开关站电气设备安装于2009年1月5日开工,2009年7

月5日完工。

2009年8月6日,1#机组首次进行充水试验; 8月8日,1#机组首次手动开机;8月9日,1#机组过速试验;8月26日,2#机组首次手动开机;8月27日,2#机组过速试验;9月17日,1#机组升流试验;9月19日,1#机组升压试验;9月20日,系统倒送电并对主变压器进行冲击;9月22日,2#机组升流试验;9月24日,2#机组升压试验; 10月24日至27日,完成1#机组连续72小时带额定负荷试运行,10月27日到30日,进行2#机组连续72小时带额定负荷试运行,2010年元月15日至17日,通过了由水利部淮河水利委员会组织的机组启动验收。

2、电站并网运行具备的条件

项目法人单位分别与省电科院签订了《并网技术服务合同》;与市供电公司通讯所签订了《并网调度通信协议》;与省电力公司交易中心签订了《购售电合同》;与市供电公司签订了《高压供用电合同》;与省、市公司调度部门签订了《并网调度协议》;并通过省、市电力部门组织的系统倒送电和机组并网前检查验收。

与佛子岭水电站签订了《白莲崖水电站委托运行维护合同》。购置了安全生产必需的安全工器具、制作安装了安全警示牌;根据电力系统的规范要求,制作安装了油、气、水系统双重编号标示牌及主要设备、开关编号标示牌。

三、工程运行准备工作

1、管理单位的机构设置

根据安徽水利开发股份有限公司2010年1月26日白莲崖项目专题会议精神,成立白莲崖电站运营小组,小组下设办公室、财务部、生产部。电站的运行维护委托佛子岭水电站,成立白莲崖电站运行维护项目部。

2、人员配置及职责 2.1运营小组人员配置及职责

(1)组长(1人):负责全面工作,主管经营、财务、行政管理工作;(2)副组长(1人):协助组长工作,主管安全生产技术工作;(3)办公室(2人):负责电站收发、文印、劳资、档案、保卫、后勤、接待等工作;

(4)财务部(2人):负责电站财务及资产管理;

(5)生产部(2人):负责电站生产、安全、技术、物资管理; 2.2运行维护项目部人员配置及职责

佛子岭水电站白莲崖电站运行维护项目部,负责白莲崖水电站的运行维护工作。运行维护项目部设经理1名,副经理3名,生产技术负责人1名,专职安全员1名,运行值班长2人,运行值班员10人,检修负责人1名,检修人员10名。

3、人员培训情况

电站投产前在股份公司培训中心的安排下,电站组织对运行人员进行了岗前培训,及时安排运行人员参与安装单位的设备调试;运行维护项目部所有人员均做到持证上岗。值长及值班员并通过电力调度中心组织的培训、考试合格持证上岗。值长及值班员的名单已报省、市调度机构备案。

4、建立健全各项规程制度

建立健全运行管理的各项规章制度,先后制订并发布了《白莲崖水电站运行操作规程》、《白莲崖水电站检修规程》、《白莲崖水电站安全生产管理制度》、《白莲崖水电站消防安全管理制度》、《运行值班制度》、《运行交接班制度》、《设备定期巡回检查制度》、《工作票制度》、《操作票制度》、《电气设备倒闸操作管理制度》、《设备维护管理制度》、《设备专责制度》、《厂房及设备清扫保洁制度》、《设备调度申请制度》、《设备缺陷管理制度》、《运行分析制度》、《技术统计及报表制度》、《技术资料管理制度》、《文明生产管理制度》以及《白莲崖水电站技术监督管理制度》。确保各项工作有章可循,为白莲崖水电站的运行管理工作打下了坚实的基础。

5、运行维护单位参与工程建设情况

运行维护单位在电站安装过程中,承担了我站1#机组及电气一、二次设备的安装任务,维护人员中有多人直接参加了白莲崖电站设备的安装和调试工作,对电站设备的状况较为了解。

四、工程任务及运行管理职责

1、工程运行管理任务

1.1与发电有关的水工建筑物(发电引水隧洞进口及以下)的定期观测、检查及日常维护、水工设施的操作、定期维护、预试,观测资料的定期整理、分析等;

1.2电站的2×25MW水轮发电机组及其附属设备、升压站及辅助设备

(设施)、仪器仪表设备(含自动化系统)的生产运行管理、日常维护、预试、小修(含扩大性小修)等。

1.3负责维护所需的消耗品、材料、备品配件的采购保管工作。

2、运行管理职责:

2.1电站运营小组的职责

1)负责编制年度生产经营计划,下达发电计划;

2)审核乙方提出的年度运行维护及小修(含扩大性小修)计划;

3)负责组织管理机组大修及技改工作;

4)对电站的日常安全生产管理进行监督、检查、考核,并有权对乙方生产管理活动提出评价和意见;

5)负责电站资产的管理。

2.2 运行维护项目部的职责

1)机组投运后并入110Kv电网运行,应服从安徽电力调度通信中心中心统一调度,110KV母线及升压站开关设备、衡白645线路及保护装置应服从六安供电公司调度所调度。

2)按《安徽白莲崖水电站委托运行维护合同》要求配备必要的仪器设备和合格的人力资源,并保证人员相对固定。

3)在运行期内,负责制订运行维护及小修(含扩大性小修)计划并上报白莲崖电站审定备案,并承担相应的安全管理、技术管理责任。

4)定期向白莲崖电站提供水电站运行的日报、月报和年度运行报表。

5)负责发电厂房、升压站及厂房周围护坡的防汛工作,提出年度防

汛工作计划,并负责防汛值班巡查工作。

6)负责白莲崖电站的安全、保卫、消防、环境卫生及与生产运行有关的周边关系的协调与处理工作。

7)机组小修(含扩大性小修)每年4台次,小修结束后,在半月内向白莲崖电站提供小修竣工总结一式四份。

8)负责每年二次安全生产大检查,并将检查结果及整改措施提交白莲崖电站审定。

9)建立完善并保存各种生产记录,如设备台帐、维护消缺记录、设备变更记录、保护定值单、交接班记录、运行报表、事故演习记录等,并定期归档。

10)每月5日前向白莲崖电站提供生产情况各类报表及内部管理、考核情况信息。

11)负责白莲崖电站技术监督(9项技术监督)和专职管理工作(包括专职安全员)。

12)每季度向白莲崖电站提供库存备品备件数量及计划采购清单,确保满足生产需要。

五、工程初期运行情况

1、工程试运行准备

试运行开始前,做好了各项准备工作:

1)运行人员全部经培训取得上岗合格证,做到持证上岗; 2)预备了充足的生产费用; 3)备齐了各种必要的资料;

4)所有设备进行了详细、准确的编号; 5)安全设施俱全; 6)通讯工具完备;

7)各消防用品、消防工具备齐; 8)编制了《试运行操作规程》; 9)编制了各种事故预案。

2、工程试运行概况

2009年8月1日至10月30日,由安徽白莲崖水库开发有限责任公司、设计、监理、安装单位、主要设备厂家、运行维护项目部等组成的联合试运行小组,经过周密细致的安排,严格按有关规程办事,顺利地进行了机组充水试验、空载试运行、甩负荷试验(25%、50%、75%、100%四个阶段)及72小时满负荷试运行。

3、试生产情况

3.1发电量及主要经济技术指标

白莲崖电站两台机组自2009年10月24日成功的进行72小时试运行以来,至2011年3月底已累计发电13287万千瓦时,上网电量13182万千瓦时。3.2安全运行记录

自2009年10月24日试运行至今,1#机组已累计安全运行539天,2#机组已累计安全运行536天,安全生产无事故。

4、安全生产管理情况

4.1坚持“安全 电站运营小组一成立,依据《电业安全工作规程》和国家有关安全生产方针、政策及发电厂有关安全生产规定,及时成立了安全生产领导组,同时对“三种人”(工作票签发人、工作许可人、工作负责人)进行下文确认。并形成电站与生产部,生产部与运行维护项目部,项目部与班组,班组与值班员四级安全生产网络,层层签订了安全生产责任书;电站生产部还从建章立制入手,规范管理,夯实管理基础工作。依据《电业安全工作规程》和发电厂有关安全生产规定,及时制订了《白莲崖水电站运行规程》、《白莲崖水电站检修规程》、《白莲崖水电站安全生产管理规章制度》、《白莲崖水电站技术监督管理制度》等一系列规程制度。并编制成册,人手一份,同时做到所有制度挂牌上墙。要求运行维护项目部对员工进行岗前培训,严格考核、考试,使得人人过关。严格执行两票三制,积极开展反事故、反违章,认真实施“两措”(反事故技术措施、安全技术劳动保护措施)计划。并编制了《白莲崖电站安全生产事故应急预案》等各类事故预案12项。

按照《白莲崖水电站安全生产管理制度》规定,要求运行维护项目部层层落实安全生产责任,将安全生产工作落实到班组、到个人,做到“安全重担全员挑,人人肩上有指标”。公司生产部坚持每周一召开一次安全生产例会,对设备运行中存在的问题及时进行分析,对设备存在的安全隐患及时进行整改,对设备存在的缺陷及时进行消除,使机组始终保持良好的运行状况。使安全生产工作真正做到“警钟长鸣、常抓不懈”。并以6月份的“全国安全生产月”及股份公司

10.12安全生产日活动为契机,在电站上下深入开展了安全生产月和安全生产日活动。制作了安全生产宣传栏。这些措施为电站的安全生产工作奠定了坚实的基础。4.2及时进行设备消缺和隐患整改

1)因各种原因,电站在进行机电设备移交时,尚存在各类缺陷及遗留问题57项,这些给电站的安全生产工作带来了一定隐患。为此,电站运营小组积极协调项目法人,要求项目法人督促安装及有关设备厂家,尽快消除设备缺陷,至今大部分设备缺陷和遗留问题已得到解决和消除。

2)根据电站设备的运行状况,及时制定下达了设备年检计划,机组运行以来,已进行2次小修和预试;

3)对部分安全隐患进行了整改,在对危险源进一步排查后,电站在尾水上、下游河道分别竖立了三块安全警示牌;在厂房进门处和尾水平台进口处也安置了醒目的警示牌;在尾水门槽和升压站110KV出线处分别加装了安全护栏;对水轮机层墙体粉白,解决了水轮机层光线不足的问题;对所有盘柜的电缆孔洞用防火材料进行了封堵;对蝶阀层管道进行除锈刷漆等。

4)对常用安全工器具送有关部门进行安全鉴定; 5)行车及压力容器经有关部门进行了年检。

4.3积极沟通,加强协调,正确处理好与“两个调度”(省电力调通中心、省防汛办)的关系,及时根据水情、雨情,科学调度水库水位,合理安排发电计划。并尽量保持高水头发电,降低水耗,使机组在最

优工况下运行。

六、创一流电厂,发挥工程最大效益

白莲崖水电站建成后并入六安电网运行,承担地区电网的调峰任务,对改善六安电网的供电质量和运行可靠性起到了一定的作用,有效缓解了地区电网的供用电矛盾,有力地促进了地方经济的发展。与此同时,电站管理团队将坚持安徽水利“敬业、诚信、拼搏、创新”的企业精神,围绕创建一流水电厂,高标准、严要求,做好白莲崖水电站的各项管理工作。确保白莲崖水电站工程发挥最大的工程效益,取得良好的社会效益和经济效益。

2.电站管理工作总结 篇二

随着电网改造的深入进行以及自动化技术的不断完善, 对于变电站的无人值守改造已经成为时代发展的必然趋势, 在对常规变电站进行无人值守改造之后, 变电站的中间环节大幅减少, 自动化水平得到显著提升, 各类误操作也得到了有效控制, 安全事故的发生率也有所降低, 为确保安全生产以及供电的安全、持续、稳定进行发挥了积极的促进作用。随着无人值守变电站的普及, 我国很多地方都实现了变电站无人值守化, 以往必须由变电站运行人员完成的工作, 现在只需要主站的工作人员进行有关操作即可实现。不过, 在给变电站工作带来极大便利的同时, 无人值守变电站的普及也给调度工作带来了新的任务和挑战, 如何在调度生产过程中确保变电站的安全、稳定和经济运行, 如何做好日常的维护和维修工作, 如何对各类事故进行及时有效的定位和处理, 如何实现检修班、调度通讯班、调度室之间的密切配合和责任的合理划分都成为了摆在管理人员面前的亟待解决的问题, 只有对这些问题进行妥善的处理, 才能确保电力调度工作的安全、持续和稳定进行。

2 管理工作的技术措施

本次研究主要结合某地的无人值守变电站的管理工作进行。该地区的变电站无人值守改造始于本世纪初, 在经过了几年的改造之后, 实现了全区有人值守变电站的全面升级, 主变压器从过去的无载调压变压器升级为有载调压变压器, 测控保护系统从过去的继电器升级为综合测控保护自动化装置, 无功补偿装置也升级为综合自动补偿装置, 从而实现了对电力调度工作的遥控、遥测、遥调、遥信四项基本功能。自此, 对于变压器的有载调压, 并列、解列、负荷调整, 断路器的正常分合等操作的控制均可由总控室的调度人员完成, 而设备的日常维护、巡视以及倒闸操作则由操作队员负责。

随着使用时间的增加, 无人值守变电站的“四遥”功能逐渐显露出它的局限性, 那就是在各类调度事故发生之后, 无法对事故以及事故的发展进行更加准确的检验和判断, 当变电站出现异常情况时, 调度室的工作人员必须在第一时间通知操作队的有关人员立即赶到事故现场了解事故发生的具体情况以及波及范围, 再由调度室的值班人员通知检修人员进行相应的处理, 这样就增加了事故处理需要花费的时间, 降低了对变电站事故进行快速处理的能力, 进而对供电的安全性和稳定性造成不利影响, 损害供电公司的经济效益和社会形象。

为此, 变电站的有关负责人开始对各无人值守变电站安装网络集中监控系统, 也就是在变电站中设置温度探测器、红外探头、摄像机等监控设备, 通过光纤将无人值守变电站内的设备运行、事故、发热以及防火防盗的实时信息传递到监控中心, 以便管理人员能够在第一时间对所发生的事故进行直接观测, 免去了调派操作人员赶往事故现场这一环节, 极大的提高了事故判断的效率和准确率。对无人值守变电站进行监控的设备主要有以下几种:1) 在夜间或照明强度不足的情况下, 对变电站场区进行监控的视频设备。2) 对变电站的有关设备、高压室、主控室、变电站场区进行远程监控的视频设备。3) 烟雾报警设备。4) 与调度中心直连的图像处理设备, 可供有关领导和负责人直接调用。5) 非法闯入报警设备。6) 红外自动检测和跟踪设备。

根据相关设备监控对象的不同, 我们可以将其分为变电站安全防范监控和电力设备运行状态监控。1) 变电站安全防范监控。变电站安全防范监控设备主要包括室内和室外两部分, 其中, 室内部分主要为摄像机和红外线摄像机, 并且这些设备还会与警报装置联动, 实现对变电站室内的24小时不间断监控。室外部分主要是在大门、围墙处设置的报警设备、红外对射探头, 并且与报警设备联动, 主要任务是对非法闯入进行监控。2) 电力设备运行状态监控。电力设备运行状态监控设备主要由四部分构成。首先是安装在室内外的摄像机, 主要任务是对变压器以及其它重要设备的运行情况进行实时监控。其次是安装在高压室、主控室的摄像机, 主要任务是对开关柜、显示屏进行监控。第三是安装在设备相应位置的温度探测器。主要目的是对设备的运行温度进行检测, 探测器可以通过自带软件对所得到的数据进行处理, 将其在视频画面中独立的显示出来, 并且具有与原始数据进行比对的功能。最后是有关报警设备, 作用是提醒主控室的工作人员对有关情况进行观察、分析和判断, 从而在第一时间排除检修队伍对故障进行处理, 最大程度的缩短了对各类用电事故的处理时间, 降低因停电而带来的不必要损失。

3 设备巡视工作的内容和管理措施

由于变电站长期处于无人值守状态, 因此, 设备巡视工作就成为了发现安全隐患、排除设备故障、确保设备安全运行的关键环节。根据时间和工作内容的不同, 我们可以将设备巡视工作分为正常巡视、夜间巡视、会诊性巡视以及特殊巡视四种类型。

3.1 正常巡视

所谓正常巡视, 就是工作人员通过观察、接触、听声音和嗅味道的方法来对设备的运行是否正常进行直接的感官定性和判断。

3.2 夜间巡视

夜间巡视也就是我们常说的安全检视, 主要检查内容有变电站的安全保卫情况、设备是否出现放点、电晕现象或者接头部位的温度是否过高, 一般来说, 夜间巡视的次数都相对较少, 并且无法代替正常巡视。

3.3 会诊性巡视

主要内容就是对设备的工作状态进行评估, 对可能存在的危险点进行检测, 并且对已经处理过的缺陷是否继续发展进行判定。

3.4 特殊巡视

一般来说, 只有在以下情况时, 才会进行特殊巡视。

1) 在雷雨天气, 对避雷记录器的动作情况、瓷套管是否出现放电闪络现象进行查看。

2) 在大风天气, 对设备引线是否被杂物缠绕、是否发生过度摆动的情况进行检查。

3) 在下雪太牛气, 对接头部位的发热和积雪融化情况进行检查, 并及时处理融雪形成的冰锥。

4) 在雨雾太牛气, 对瓷套管和污秽瓷质部分是否出现打火和放电现象进行检测。

5) 在节假日期间, 对变电站设备的负荷情况进行检测, 并注意加强安全保卫工作, 避免不法分子的破坏行为。

6) 在变电站设备处于过载状态时, 要增加巡视次数, 对设备的冷却系统、油温、油位、限流元件是否过热、设备声音是否出现异常等情况进行检查。

7) 在开关拉闸或掉闸后, 对设备是否出现喷油现象进行检查, 并对设备部件的完好度、温度以及保护装置的状态进行检查。

8) 在开关合闸后, 对设备的负荷分配、合闸质量、声音和气味等因素进行检查。

9) 在设备发生短路故障后, 对接头部位、引线设备声音是否出现异常状况进行检查。

实践表明, 设备存在的安全隐患以及发生故障的频率与巡视人员的业务水平、熟练程度、责任心、工作年限以及巡视人员所使用的器械和对有关数据的记录方式有着密切的联系。因此, 电力企业应注意加强对巡视人员的培训和再教育, 通过定期组织有关业务培训、邀请业内专家开展讲座等方式提升工作人员对巡视工作的了解程度, 如果有条件, 还可以选派业绩突出的工作人员到有关高校进行再教育, 以使其能够更好的指导巡视工作, 进而提高整个巡视工作的技术水平。同时, 还要注意建立相应的巡视工作制度, 明确巡视内容, 并注意建立与之相配套的奖惩措施, 从而充分调动工作人员的积极性, 最大程度的避免漏检、误检现象的发生。另外, 由于巡视人员所使用的检测设备也会对检测工作的质量造成很大的影响, 因此应注意根据自身的实际情况引进一些先进的检测设备, 以便进一步提高设备巡视工作的质量。

4 结语

虽然无人值守变电站的普及为电力调度工作带来了极大的便利, 但同时也对管理工作提出了更高的要求, 因此, 有关部门的负责人应该树立牢固的安全生产责任意识, 加强管理措施的巩固完善以及相关设备的更新, 从而使无人值守变电站能够更加充分的发挥出自身的积极作用, 为及时有效的排除设备故障、消灭事故隐患, 确保电力供应的安全、连续、稳定进行提供更多的保障。

摘要:随着国民经济的不断向前发展和自动化技术的进一步完善, 我国的很多地区都实现了无人值守变电站的普及工作, 这在确保供电安全、稳定进行的同时也加快了对事故处理的效率和准确性。但是与此同时, 无人值守变电站的普及也对运行管理工作提出了更高的要求, 如果没有很好的完成此项任务, 势必会对供电质量造成不利影响, 在给电力企业带来经济损失的同时损害其社会形象。本文首先对无人值守变电站的有关情况进行了简要介绍, 并对管理工作的技术措施、设备巡视工作的内容和管理措施进行了探讨。

关键词:变电站,无人值守,运行管理,设备巡视

参考文献

[1]赵国喜.无人值班变电站运行技术[M].北京:中国电力出版社, 2010.

[2]李建辉, 蔺普, 王志红.提高无人值守变电站的运行可靠性[J].内蒙古石油化工, 2009.

[3]吴玉红.浅析如何提高无人值守变电站的运行可靠性[J].电子技术, 2009.

3.电站管理工作总结 篇三

关键词:智能变电站;程序化操作;智能辅助系统

作者简介:潘国华(1979-),男,浙江湖州人,浙江省桐乡市供电局,工程师。(浙江?桐乡?314500)

中图分类号:F273?????文献标识码:A?????文章编号:1007-0079(2012)21-0120-02

一、智能变电站简介

智能变电站是采用先进、可靠、集成、低碳、环保的智能设备,以全站信息数字化、通信平台网络化、信息共享标准化为基本要求,自动完成信息采集、测量、控制、保护、计量和监测等基本功能,并可根据需要支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动等高级功能的变电站。其中,智能设备是指一次设备和智能组件的有机结合体,具有测量数字化、控制网络化、状态可视化、功能一体化和信息互动化特征的高压设备。

110kV新生变是国家电网公司智能变电站的试点,也是浙江省首座110kV智能变电站。相比于传统变电站,其智能化、自动化、信息化、网络化程度越来越高,对运行人员的要求也越来越高,传统的思维方式和管理方式已不适应智能变电站的各种要求,需要运行人员不断学习新知识新技术,不断积累经验,提高运行水平,确保智能设备的安全稳定运行。

二、110kV新生智能变电站运行工作中经验总结

大量新技术新设备的应用,给工作带来了方便,使用过程中不断积累经验并分析总结也是非常必要的。基于智能变电站的特点,结合实际工作,对新生变电站长期运行工作进行总结分析,汇总成以下几点经验。

1.程序化操作

变电站程序化操作是智能变电站高级应用的技术之一,新生变电气一次设备可以在后台监控机上完成初态到目标态的程序化操作,整个过程完全由电脑自动控制,可以降低劳动强度和减少操作时间,提高了工作效率,减少了人为出错的概率,提高了安全性。整个操作过程运行人员不必逐项地进行操作控制,但运行人员必须仔细核对现场设备状态是否与各种指示信号一致,一次设备必须操作到位。由于新生变电站20kV开关电动操作电机防止设备卡塞时电机烧毁,设置了电机电流保护,当中置式开关手车遇到较大阻力时,程序化操作将中断,手车会自动回归到初始状态,会影响程序操作的成功率,若发现设备机械上有卡塞、摩擦力较大时,建议采用人工手动操作,利用停电机会对存在较大阻力的地方进行处理。

2.软压板投退操作

大量软压板取代硬压板是智能变操作的一个特点,新生变电站的压板操作以软压板遥控为主,配备少量的硬压板。软压板的投退可以通过后台监控机或测控装置上操作实现。考虑到安全性,通过软压板投退保护的操作,必须要检查装置无异常、后台机压板状态与测控装置报文相符合,并在典型操作票及运行规程中注明。比如新生变电站接线方式采用内桥接线,在110kV进行开关、桥开关、主变低压侧开关单独检修而主变运行的情况下需进行电流采样值的切换,常规变电站通常采用大电流端子切换的方式,操作简单直观,但智能变电站已无大电流端子,采用的是SV软压板,操作过程在后台电脑或测控保护装置上完成,操作结束后必须检查采用值的变化和保护装置保护投退情况。

3.智能辅助系统的应用

新生变电站智能辅助系统基于物联网与三维可视化技术,各项功能由国网信通公司实施,系统将门禁系统、安防消防系统、环境监控系统、动力控制系统、视频监控、资产管理系统、生产检修辅助系统等大量子系统进行了集成,实现了变电站智能运行管理。根据设计思路和方案,给运行维护检修工作带来非常大的便利,对今后智能变电站的发展也有很大的借鉴意义。运行人员日常工作可以充分利用辅助系统的各项功能,比如门禁系统可以控制人员进出变电站大门并通过红外线感应功能实时定位人员(需佩戴门禁卡)具体位置。利用监控探头与各个子系统的联动功能,可以实时查看站内异常报警时刻的情况,并可以调用历史报警录像画面(本站报警录像时间为30秒),供运行监控人员查阅。利用预警提示功能,通过对关键设备运行数据、外围监测数据(电流、电压、温度等数据)的统计,进行数据的趋势分析,可以预先掌控设备的状态,为运行检修提供必要的帮助。总之,要充分利用智能辅助系统,将其各项功能应用于实际工作中,并不断改进深化完善其各项功能,真正服务于变电站的各项工作。

4.光伏电源管理

太阳能可以作为全站停电时的第三电源,解决了施工或事故时的照明问题。光伏电源的使用既节约了电能,又为现场工作提供了很多便利。新生变房顶安装了太阳能电源,电源输出接入#2所用电系统,供变电站日常灯光、空调等电器设备的使用,光伏系统作为外接电源接入变电站,必须按照一个小电源系统相关规程制度来管理,这里必须注意的是当#2所用电系统要停电检修时,除了停用#2所用变外,还必须断开太阳能输出总开关,将太阳能系统与所用电系统隔离,我们在典型操作票及运行规程中都进行了明确,确保运行检修人员的人身安全。室外的太阳能设备受风吹雨淋,各部件可能会受到腐蚀和损坏,运行人员必须定期检查太阳能设备工作是否正常,太阳能电板也必须定期清洁,防止由于灰尘等覆盖表面造成发电量减低。

5.安全措施布置

常规变电站在设备检修时的安全措施,由于可以直观地参照设备之间的联系,运行人员可以清楚地在相关的设备、压板和端子上设置各类安全措施。而智能变电站网络化程度较高,采用大量的网络设备进行联系,设备之间紧密程度非常高,因此在布置安全措施时必须整体考虑,所做的安全措施不能影响其他运行设备的正常工作,特别是智能组件、合并单元、交换机等设备,安全措施布置必须由运行和检修部门共同根据检修工作提前商议确定,在无法确定时需提前咨询相关技术人员和管理部门。

6.“五防系统”设置

新生智能变电站监控系统自带五防功能,在断路器、隔离闸刀、接地闸刀、断路器手车位置的操作等起到了防误操作功能,但对于其它操作,比如电容器网门、所用变网门、接地线挂设位置等不存在闭锁点,因此传统的微机五防系统仍旧运用于智能变电站内,采用“五防系统工控机+电编码锁”的结构,对监控系统五防进行补充和完善,并对安全工器具室内的接地线等设备进行管控,只有在满足取用条件时才能使用,确保运行工作安全可靠开展。

7.运行巡视工作

智能变电站大量应用新技术和新设备,各个设备通过网络相互联系,相互影响,将使得运行巡视的关注点发生变化,运行巡视必须改变以往巡视方式,由点到面进行整体巡视,对一些关键设备,比如光缆、交换机、合并单元、智能终端等,作为巡视的重点,对各类设备需及时制定巡视项目表。尤其是光缆的大量使用,大大减少了二次电缆的使用,使得测制柜和开关柜内更加整洁清新。每根光缆传输着大量的实时数据,是整个监控系统的数据来源,因此必须保证光缆不受损坏,必须严格按照光缆的有关规定对变电站内所有光缆进行维护管理。

新生变电站采用了大量的温度湿度等传感器和高清视频探头,可以实时采集主要设备的温度、铜排接头温度、开关柜内温湿度等等信号,但传感器存在使用寿命、产品质量等方面原因,采集到的信号也不是百分之百正确,因此采用人工红外线测温是必要的,双方数据可以对比,找出存在差异的地方,供运行人员分析参考。

要充分利用智能辅助系统,运行人员可以远程查看和分析系统采集到的各类数据、报警信息及视频录像等,根据系统提供的信息做出正确的判断,这样可以减轻人员工作量和劳动强度,从而提高工作效率,体现了智能变电站的优越性。

8.新技术培训及资料整理工作

智能变电站采用了大量的新设备新技术,随之应用了大量新术语新名词,比如合并单元、智能终端、站域保护、GOOSE、SV、MMS等,工作中要邀请专业技术人员或设备生产厂家来讲解培训,使得运行人员了解它们的特点、功能、注意事项等。设备工厂联调是智能变电站投运前一项周期长、系统性的准备工程,应充分利用联调机会,派业务骨干和新进大学生参与联调工作,全程参与设备现场安装调试验收过程,收集出厂资料,参与运规典操的编制,培养智能变电站的专业运维人员,并要将这些新内容进行整理,归档成册,在验收过程中将智能设备的操作使用方法全程录像,作为今后的学习培训资料。

9.缺陷管理

变电站缺陷管理是运维工作中一项非常重要的内容,是对设备进行状态评估的基础。由于智能变电站网络设备及新设备较多,对于此类设备,运行人员在缺陷的定性上存在一定困难,因此必须建立站内设备缺陷定性制度,建立“设备-缺陷内容—级别”对应表,供现场运行检修人员参考,这样既方便了现场工作又提高了缺陷定性的准确程度,有利于缺陷的快速处理,确保设备安全稳定运行。

10.典型异常事故处理指导卡的制定

智能变电站相比于常规变电站来讲网络化程度较高,各个设备间关联程度非常紧密,事故及异常处理难度更大,处理流程更复杂,目前还没有典型的经验可循。基于智能变电站运行检修管理工作困难大的因素,在110kV新生变电站安装调试阶段,我们逐步根据现场调试获得的第一手资料,要求参与调试验收的技术人员编制一些典型异常事故处理指导卡,比如顺控操作失败、保护测控装置通信异常、交换机异常等处理参考方法。典型的事故异常处理方法需在今后智能变电站运行工作中不断积累完善。

三、结束语

智能变电站是坚强智能电网的基础,是电网发展的趋势。日常运行维护经验的积累和分析,是不断提高智能变电站运行管理水平的关键,也给今后智能变电站的运行提供了宝贵的经验,给智能变电站的建设打下了良好的基础。

4.电站管理工作总结 篇四

湖南省

怀化市

渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收

运行管理工作报告

编制单位:怀化鱼米滩水电有限责任公司

二〇一四年十二月

湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

审定:

审查:

编写:

钟 亚 钟晓刚 邹求清

湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

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目 录

1工程概况..............................................3 1.1工程位置..............................................................3 1.2立项、初设文件批复....................................................3 1.3工程建设任务及设计标准................................................4 1.4主要技术特征指标......................................................4 1.5工程主要建设任务......................................................5 1.6工程投资..............................................................6 1.7主要工程量和总工期....................................................6

2运行管理..............................................6 3安全管理..............................................7 4工程初期运行..........................................8 5经验和建议............................................8

湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

1工程概况

1.1工程位置

怀化渔米滩水电站增效扩容改造工程位于怀化市溆浦县葛竹坪镇镜内,厂址距葛竹坪镇20公里,距溆浦县城62公里。电站属二都河溆水干流上的一径流引水式水电站。由圬工重力坝、进水闸、消力池、隧洞、明渠、压力前池、压力管、主副厂房、升压站、进厂公路和附属生活设施组成;电站集雨面积为577Km2,库容为150万m3,平均流量为17m3/s;电站原有总装机容量为

12600KW(2x4000KW+1x4600KW),设计水头58米,设计流量25.8m3/s,多年平均发电量为4350万KWh,年利用小时为3452小时。1.2立项、初设文件批复

根据财政部、水利部财建发〔2011〕504号文《关于印发农村水电增效扩容改造财政补助资金管理暂行办法的通知》和水利部、财政部水电〔2011〕441号文《关于印发农村水电增效扩容改造项目建设管理指导意见的通知》的要求。电站于2011年向怀化市水利局申请进行技术改造,由怀化市水利水电勘测设计研究院完成《渔米滩水电站增效扩容改造工程初步设计报告》编制工作,2012年3月12日,怀化市水利局组织有关专家对渔米滩水电站增效扩容改造工程初步设计报告进行了审查并通过,由怀化市水利局报请湖南省水利厅对该项目进行立项请示(见怀水电〔2012〕39号文件);2012年12月15日,湖南省水利厅对该项目进行了批复(见湘水农电〔2012〕92号文件),批复核定项目总投资4500万元。湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

1.3工程建设任务及设计标准

工程建设任务:

渔米滩水电站于1994年投产发电,装机三台,实际总装机12600kW,共安装3台立式混流式水轮发电机组,由于3台水轮发电机组已运行20年,机电设备锈蚀、磨损严重,电气设备绝缘严重老化,已接近或超过设备使用寿命,机组效率显著下降,机组出力达不到额定出力,机组设备故障频出,其他辅助设备多属淘汰产品,自动化程度低,存在极大的安全隐患,运行维护成本高,现有前池渗漏严重,电站水量利用率下降,需全面更新改造。

为提高渔米滩水电站机电设备运行可靠性和经济性,提高电站水力资源利用效率,提高自动化水平,增加发电能力和降低运行维护成本,因此,渔米滩水电站进行增效扩容改造是十分必要的。

设计标准:

(1)水利部《农村水电增效扩容改造项目初步设计指导意见》的通知(水电〔2011〕437号文件)

(2)水利部《农村水电增效扩容改造项目机电设备选用指导意见》的通知(水电〔2011〕438号文件)

(3)《小型水电站技术改造规范》(GB/T50700-2011)(4)《小型水电初步设计报告编制规程》(SL179-2011)(5)各专业相关规程规范 1.4主要技术特征指标

电站增效扩容改造后装机容量由原来的12600KW扩容至湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

13800KW(3x4600KW),增加装机容量1200KW,能增加年发电量960万KWh,改造后增幅可达22%;使电站多年发电量由原来的4350万KWh提高到5310万KWh,年利用小时由原来的3452小时增加到3848小时,从而增加了水能的利用率,达到了增效扩容的效果。1.5工程主要建设内容

(1)三台机组的增效扩容改造:更换了三台水轮机的转轮、部分磨损严重的导叶、主轴密封及主轴密封附板和1#水轮机的水导轴承,3#机组调速器、主阀及主阀油压装置;更换了1#、2#机组的定子、转子线圈,更换了1#机组上机架、推力瓦、镜板、绝缘垫、推力头等部件。

(2)更换了主变压器、生活变压器、坝区及厂用变压器6台套。(3)更换了直流系统。

(4)更换了110KV、35KV升压站所有电气设备。

(5)更换了高压开关柜,三台发电机用PT、CT,励磁变压器、励磁PT等高压一次设备,低压开关柜及机旁配电屏。

(6)对厂内辅助设备进行了改造(如更换了水泵、空压机等)。(7)增加了柴油发电机一台套。

(8)对前池进行了基础加固、防渗灌浆及帷幕灌浆处理;对隧洞底板、泄洪槽底板进行了修复处理;对明渠进行了加高处理。

(9)对厂房进行了装修处理、屋顶进行了防漏处理以及对金属结构进行了防腐处理等。1.6工程投资

工程批复核定总造价为4500万元,其中中央补助资金为1380万湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

元,地方配套资金为690万元,自筹资金为1430万元,银行贷款为1000万元。工程到位资金为中央补助资金为1242万,地方配套资为221万元,自筹资金为248万元。1.7主要工程量和总工期

该工程于2013年7月开工准备至2014年12月31日完工,总工期18个月。完成主要工程项目包括:前池防渗及加固工程、前池基础防渗工程、水工建筑混凝土工程、厂房内部装修工程、厂房门口装修工程、1#机组设备及安装工程、2#机组设备及安装工程、3#机组设备及安装工程、变压器安装工程、电气设备及安装工程。在施工中严格按照施工规范及设计要求进行施工,经自检、监理复核,单元工程的检查项目均符合质量标准,检测项目各检测点合格率均达到100%。

2运行管理

渔米滩水电站增效扩容改造工程通过各方的共同努力,精心施工和调试,所有改造设备均已投入运行并交付使用,由怀化鱼米滩水电有限责任公司进行统一管理,不再另设机构。主要生产发电由三名副总经理具体负责,下设四个职能部门,分别为生技科、检修车间、运行车间、水工车间。其中生技科2人(含科室负责人1人),检修车间6人(含管理人员3人),运行车间11人(含管理人员1人),水工车间8人(含管理人员1人)。运行管理经费由电站财务科统一集中管理,财务科按每年核定的生产运行经费预算标准下达执行,满足生产管理要求。

为加强企业内部管理,适应现代企业制度的要求,切实抓好安全湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

生产,实现“安全、经济、满发、高效”的管理目标,不断提高业务技术和经济效益水平,认真学习和掌握运行规定,使发电设备安全经济运行,努力完成各项任务,正确处理异常现象,杜绝事故发生。(1)严格组织纪律,遵守各项规程、制度(运行规程、安全规程及两票、三规、四制等),服从指挥,执行命令。

①两票:工作票、操作票。

②三规:安全工作规程、检修规程、运行规程。

③四制:工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、工作间断转移和终结制度。

(2)加强对设备的巡视检查,认真做好运行记录,发现设备缺陷和事故隐患,及时果断,正确处理,并报告值班长,由值班长层层上报,做好设备缺陷记录。

(3)因公使用电话,应记录:拨接时间、通话内容、双方所在地点和受话人姓名、电话号码,以便备查。私事不得使用值班电话。

(4)为了保证人身和设备安全,严禁站外闲人入内。

(5)电站厂房、中控室实行8小时三班制,每班3人,运行班1名,运行员2名;前池值班员1名包干,24小时值守。大坝值班员6名,八小时制。

3安全管理

为了贯彻电站“安全第一,预防为主”的方针,保证本站正常运行,根据本站的设备技术要求,严格执行《安全操作规程》,保证发电工作人员的人身和设备安全,制定如下几条: 湖南省怀化市渔米滩水电站增效扩容改造工程完工验收运行管理工作报告

(1)值班人员必须熟悉设备结构,运行接线和设备运行方式,掌握操作技术。

(2)新进人员对设备的操作,需在熟悉人员指导下进行,操作及检查设备时不于二人(一人监护一人操作),由熟悉设备人员监护,严禁无监护情况下个人操作。

(3)上班不准穿高跟鞋、拖鞋、裙子,不能散头发、扎辫子,当班前三个小时不能喝酒,喝酒后严禁上班。

4工程初期运行

自工程完工交付使用后,现目前为止改造的电气设备已经运行六个多月,机组设备已经运行3—5个月;通过这段时间的运行情况来看,在设备制造质量,安装质量,改造工期,安全生产等均符合设计要求,设备各项性能指标都达到甚至超过了预期的效果,成效显著。如一、二号机组改造设计增容为4600KW,实际单机一号机组可发4750KW,二号机组可发4950KW。电气设备均为国内知名厂家生产的自动化程较高的设备。提高了设备的可靠性和生产运行的安全性。

5经验与建议

5.电站运维管理 篇五

光伏发电生产管理主要包括:生产运行与维修管理(运维一体化管理)、安全与质量管理、发电计划与电力营销管理、大修与快速响应管理、物资仓储管理、生产培训与授权管理和文档与信息管理。生产运行与维修管理是生产领域的核心,其他管理手段辅助生产运行和维修管理,各版块相辅相成必不可少。如图1:

图1 生产运维体系架构

一、生产运行与维修管理 1.运行管理(1)工作票管理

工作票对设备消缺过程中安全风险控制和检修质量控制具有重要的作用。工作票编制时需要细化设备缺陷消除过程的步骤,识别消缺工作整个过程的安全风险(人员安全和设备安全),做好风险预判工作,主要包含:工作位置(设备功能位置和工作地点)、开工先决条件、工作步骤、QC控制点、工期、工作负责人、工作组成员、工作风险及应对措施、备件(必换件和可换件)、工具(常用工具和仪器仪表)等;工作票对工作过程中的关键点进行控制,结合质量管理中QC检查员的作用设置W点(见证点)和H点(停工待检点)以保障工作质量;工作票执行时需要严格执行工作过程的要求,严把安全质量关;工作票执行完毕后必须保存工作记录和完工报告。(2)操作票管理

操作票使用在对电站设备进行操作的任何环节。操作指令需明确,倒闸操作一般由两人进行操作,操作人员和监护人员共同承担操作责任,核实功能位置、隔离边界、操作指令、风险点后按照操作票逐条进行操作,严禁约定送电。所有操作规范应符合《国家电网倒闸操作要求》。(3)运行记录管理

运行记录分纸质记录和电子记录两部分,纸质记录主要为运行日志,运行日志记录电站当班值主要工作内容、电站出力、累计电量、故障损失、限电损失、巡检、缺陷和异常情况、重要备件使用情况等;每日工作结束后应在电站管理系统中记录当日电站运行的全面情况,纸质运行日志应当妥善保存。电站监控和自动控制装置监控的运行记录应每日检查记录的完整性,并妥善保存于站内后台服务器(信息储存装置或企业私有云)。

(4)交接班管理

电站交班班组应对电站信息、调度计划、备件使用情况、工具借用情况、钥匙使用情况、异常情况等信息进行全面交接,保证接班班组获得电站的全面信息;接班班组应与交班班组核对所有电站信息的真实与准确性,接班班组值长确认信息全面且无误后,与交班班组值长共同在交接班记录表上签字确认,完成交接班工作。

(5)巡检管理

巡检分为日常巡检、定期巡检和点检三种方式,日常巡检是电站值班员例行工作,按照巡检路线对电站设备进行巡视、检查、抄表等工作,值班员应具备判断故障类型、等级和严重程度的能力,发现异常情况按照巡检管理规定的相关流程进行汇报和处置,同时将异常情况应记录在运行日志中。定期巡检是针对光伏电站所建设地点的气候和特殊天气情况下进行的有针对性的巡检;点检是对重要敏感设备进行加强巡视和检查,保证重要设备可靠运行的手段。

(6)电站钥匙管理

电站设备钥匙的安全状态对电站运行安全有着至关重要的作用,电站钥匙分设备钥匙和厂房钥匙,电站所有钥匙分两套管理,即正常借用的钥匙和应急钥匙,应急钥匙由当班站长保存,正常借用的钥匙借出和还回应进行实名登记,所有使用人员应按照规定进行钥匙的使用。设备钥匙应配备万能钥匙,万能钥匙只有在紧急事故情况下经站长批准才能使用,其他情况下不得使用。

(7)电量报送管理

电站值长应每月月末向总部报送当月电量信息。每月累计电量信息应保持与运行日志一致,每月累计故障损失电量信息应与设备故障电量损失信息保持一致,电量信息表编写完成后应由电站站长复核电量信息后报送总部,报送格式应符合总部管理要求,报送电量信息应真实、准确。

2.维修管理(1)工作过程管理

工作过程管理是规范电站员工工作行为准则,电站任何人员进行现场工作应遵循电站工作过程管理以保证电站工作的有序性。工作过程管理包含:电站正常工作流程、紧急工作流程、工作行为规范、工前会、工作申请、工作文件准备、工作许可证办理流程、工作的执行与再鉴定、完工报告的编写等内容。

(2)预防性维修管理

预防性维修是指电站有计划的进行设备保养和检修的活动。预防性维修管理包含:预防性维修项目和维修周期的确认、预防性维修大纲编制、预防性维修计划编制、预防性维修准备、停电计划、停电申请流程、日常预防性维修、大修预防性维修、预防性维修等效、组件清洗计划编制、预防性维修实施、预防性维修数据管理等内容。

(3)纠正性维修管理

纠正性维修是指非预期内的故障发生时进行的维修活动。纠正性维修的主要分类有在线维修和离线维修,按照响应时间分类有:临时性维修、检修、抢修,按照维修量级分类有:局部维修、整体维修、更换部件、更换设备。纠正性维修主要考虑的因素有:故障设备不可用对其所在系统的影响,以及该系统对机组乃至电站的影响;缺陷的存在对其设备的短期及长期影响,以及该缺陷设备故障后的潜在后果;故障或缺陷设备对工业安全和外部电网的影响。纠正性维修的对象一般为比较紧急必须处理的故障,隔离边界较少,对检修要求高,纠正性检修需要做到快速判断故障原因,准确找到故障点,做好安全防护措施,及时消除故障保障系统和电站正常运行。

(4)技术监督试验管理

技术监督试验的目的在于依据国家、行业有关标准、规程,利用先进的测试管理手段,对电力设备的健康水平及安全、质量、经济运行有关的重要参数性能、指标进行监测与控制,以确保其在安全、优质、经济的工作状态下进行。电站需要制定技术监督计划、确定试验项目、周期、试验标准、试验设备、人员资质以及风险点,执行过程中严格执行试验标准,如实技术监督试验报告,电站应保存技术监督试验报告,技术监督试验数据应与设计参数进行比较分析,并对电站设备及系统的安全性、可靠性等方面作出评价。

3.生产准备管理

生产准备工作是在施工期间对电站运营期所做的所有准备工作,主要在电站调试期间进行。电站运维人员提前介入工程调试阶段可以更深入的熟悉电站设备性能,故障历史,监督施工质量,在并网前及时提出并消除电站工程期间的施工问题。生产准备工作主要包含:生产准备计划编制、生产准备大纲编制、电站运行规程编制、电站检修规程编制、安装参与、调试参与、人员培训与授权上岗、上墙制度建立、设备台账建立、设备标牌制作、生产物资准备(如:法律规程采购、记录本、安全生产标识、工具、备件、耗材、劳保用品等)、技术资料收集和整理、设备交接准备工作、试运行工作、通讯网络和电话建设、生活区物资准备等。

4.移交接产管理

电站移交接产包含电站移交前准备、必备项排查、设备移交、厂房移交、运行移交管理、遗留项管理、移交现场安全管理、钥匙移交管理、文件移交管理、备件和工具(常用工具、专用工具、计量仪器)移交管理等内容;其中,遗留项管理是整个移交活动的难点,生产方和工程方需要明确遗留项处理的责任人和完成时间,对于不能按时完成消缺活动的工程单位,由施工尾款作为消缺的费用,消缺由生产方代为完成。移交前电站必须排查必备项,所有必备项合格后才可启动移交活动;验收合格的项目由生产方接管进入生产运营阶段。

5.生产保险和索赔管理

6.光伏扶贫电站管理办法 篇六

第一条 光伏扶贫是资产收益扶贫的有效方式,是产业扶贫的有效途径。为规范光伏扶贫申站建设运行管理,保障光伏扶贫实施效果,根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔2015〕34 号)和《关于实施光伏发申扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621 号),制定本办法。

第二条 光伏扶贫申站是以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的地区,利用政府性资金投资建设的光伏申站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。

第三条 本办法适用于国家“十三五”光伏扶贫申站项目。

第四条 光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户,优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。

第五条 光伏扶贫申站原则上应在建档立卡贫困村按照村级申站方式建设。根据当地实际情况,确有必要幵经充分论证可以联建方式建设村级申站。

第六条 光伏扶贫申站由各地根据财力可能筹措资金建设,包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫申站丌得负债建设,企业丌得投资入股。

第七条 村级扶贫申站规模根据帮扶的贫困户数量按户均 5 千瓦左右配置,最大丌超过 7 千瓦,单个申站规模原则上丌超过 300 千瓦,具备就近接入和消纳条件的可放宽至 500 千瓦。村级联建申站外送线路申压等级丌超过 10 千伏,建设规模丌超过6000 千瓦。

第八条 光伏扶贫申站由县级政府按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一的原则实施,运用市场化方式委托与业机构负责光伏扶贫申站的建设、运行和维护。申站建设应符合国家相关规程规范和技术要求,确保质量不安全。光伏组件、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品,鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术。鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级申站建设。

第九条 县级政府负责落实村级扶贫申站的建设场址和用地,场址土地丌得属于征收土地使用税、耕地占用税的范围,丌得占用基本农田,幵符合《国土资源部 国务

院扶贫办 国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发申产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8 号)规定。

申网公司负责建设配套接入申网工程,将光伏扶贫申站接网工程优先纳入申网改造升级计划,确保村级扶贫申站和接入申网工程同步建成投产。

第十条 省级政府能源、扶贫主管部门根据光伏扶贫政策要求组织对各县级光伏扶贫申站进行验收和评估,幵将验收和评估情况形成书面报告报送国家能源局和国务院扶贫办。国家能源局会同国务院扶贫办对光伏扶贫申站验收和评估情况进行监督检查。

第十一条 申网公司保障光伏扶贫项目优先调度不全额消纳。

第十二条 光伏扶贫申站丌参不竞价,执行国家制定的光伏扶贫价格政策。

第十三条 光伏扶贫申站优先纳入可再生能源补助目彔,补助资金优先发放,原则上补助资金于次年 1 季度前发放到位。

第十四条 光伏扶贫申站收益分配不使用管理,按国务院扶贫办《村级光伏扶贫申站收益分配管理办法》(国开办〔2017〕61 号)执行。

第十五条 光伏扶贫申站实行目彔管理。国家能源局会同国务院扶贫办按建档立卡贫困村代码,对光伏扶贫申站统一编码、建立目彔。纳入目彔的,享受光伏扶贫申站政策。光伏扶贫申站有关信息统一纳入国家可再生能源信息管理平台。

第十六条 光伏扶贫申站项目计划下达后,对于一年内未开工建设、验收丌合格丏未按期整改的项目撤回计划,幵给予通报。

第十七条 国家能源局、国务院扶贫办负责组织协调光伏扶贫重大问题,会同相关部门审核各省光伏扶贫实施方案,下达项目计划,对各省光伏扶贫实施工作进行指导监督。国务院扶贫办负责扶贫对象的识别认定和扶贫收益分配的管理监督。省级政府能源、扶贫主管部门负责本省光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督,审核县级政府甲报的扶贫实施方案和光伏扶贫补助目彔,编制本省光伏扶贫实施方案幵上报项目计划,出台本省光伏扶贫管理实施细则,组织本省光伏扶贫申站的验收和评估,保障本省光伏扶贫申站财政补助资金及时拨付和收益合理分配。县级政府负责落实光伏扶贫申站各项建设条件,编制本县光伏扶贫实施方案,甲报光伏扶贫补助目彔,组织实施光伏申站建设不运维,做好光伏扶贫收益分配。

第十八条 鼓励光伏企业积极履行社会责仸,采取农光、牧光、渔光等复合方式,以市场化收益支持扶贫。

第十九条 本办法发布前已纳入国家光伏扶贫计划丏已建成的集中式申站,按本办法执行。省级政府能源、扶贫主管部门应根据本办法制定本省光伏扶贫实施细则。

7.电站管理工作总结 篇七

1 继电保护装置概述

在电力系统的运行过程中, 会出现一些异常情况, 如果不能及时将这些异常情况处理好, 就会对整个电力系统中的设备造成损害, 甚至会造成电网系统瘫痪, 对电力企业的快速发展造成很大的影响。继电保护装置能够快速判定、诊断、处理电力系统运行过程中出现的故障, 对电力系统的稳定运行有着十分重要的作用。当电网设备或者线路发生故障时, 继电保护装置能根据实际情况, 快速地发生相应动作——跳闸断路器, 将故障区域从电力系统中分离开来, 从而保证电力系统中非故障区域的正常运行, 防止电网设备或线路继续遭受破坏。当电网设备在运行过程中发生异常现象, 继电保护装置就会发出警报, 提醒工作人员及时处理异常情况。由此可见, 继电保护装置能有效地预防事故和减小事故范围, 提高电力系统的运行可靠性, 对电力系统的稳定运行有很大的作用。

2 继电保护装置的日常管理措施

2.1 建立完善的岗位责任制

变电运行工作人员在日常工作中, 不仅需要记录设备的运行状况、电能统计和线路表计, 还需要对控制室中的继电保护装置、室外端子箱等进行巡检。为保证变电运行人员能将各项工作做到位, 电力企业要根据实际情况, 建立完善的岗位责任制, 将继电保护装置的保护屏、交流屏、直流屏、控制屏、端子箱等维护管理工作落实到具体的工作人员身上。电力企业要定期对继电保护装置的保护工作进行分析、总结。一旦发现问题, 就要及时分析原因, 并制订合理的处理措施, 从而保证下一阶段的继电保护装置管理工作能有效地展开。

2.2 定期检查继电保护装置的外观

变电运行人员要定期对继电保护装置的外观进行检查, 检查内容包括: (1) 检查保护屏上各个继电器、连接压板等元件的标志、名称是否齐全、正确;检查连接压板是否出现松动、氧化的现象;检查交流屏、直流屏、控制屏等上面的保护装置接线、表计是否牢固、可靠。 (2) 保证端子排的连线螺丝牢固、可靠, 且没有出现放电、灰尘积聚等现象。 (3) 检查电压、电流互感器二次引线端子的接地线是否接触良好, 固定卡子有无脱落现象。 (4) 检查主控室的光子牌、红绿指示灯, 继电保护装置预警系统的电铃、喇叭等。 (5) 检查转换开关及其他按钮, 确保按钮没有灼伤现象。 (6) 检查断路器的分合闸指示动作和断路器的状态, 确保两者的一致。如果发现异常现象, 要及时处理, 并将异常信息记录在故障记录薄上, 以备考查。

2.3 对继电保护装置进行评级

电力企业要定期对继电保护装置进行评级, 根据继电保护装置的运行情况, 可以将评级等级分为三级。第一级是继电保护装置没有缺陷, 运行状态良好, 能够继续安全、稳定、经济地运行;第二种是继电保护装置基本完整, 偶尔存在一些缺陷, 但不影响整体安全运行, 不会对工作人员和电网设备的安全造成影响;第三种是继电保护装置存在严重的缺陷, 继续运行时, 很容易发生安全事故。通过对继电保护装置进行评级, 工作人员可以根据继电保护装置的实际情况对其进行保养、维护和更新, 从而保证继电保护装置的稳定运行。

2.4 继电保护装置的日常维护

变电运行人员在进行继电保护装置的日常维护时, 必须严格按照相关规定对继电保护装置进行检测, 确保装置电压的稳定。变电运行人员要对继电保护装置的负荷电流进行检测, 确保装置的电流没有超过负荷。微机装置是继电保护装置的重要组成元件, 对继电保护装置进行维护管理的主要对象就是微机装置。

在电力系统的运行过程中, 必须使用电磁干扰防护装置对微机装置进行保护。在安装微机装置时, 使用的电缆都要带屏蔽防护层, 以避免电缆一端接触地面时产生电流, 对微机装置造成干扰, 进而对继电保护装置的准确性造成影响。电力企业要选用质量好的微机装置, 防止外界信号对微机装置造成干扰。

变电运行人员在维护微机装置时, 要保证微机装置的洁净。在设置参数时, 要安排专业的操作人员进行操作。在日常检查中, 要检查连接件是否紧固。

2.5 对继电保护装置进行周期性检验

为确保电力系统的稳定运行, 继电保护装置及其回路接线需要具有良好的运行环境。继电保护人员要对继电保护装置进行周期性检查, 从而保证继电保护装置元件、回路接线的准确性。检验的内容包括外观、保护屏继电器、控制屏、继电器接点、端子排和绝缘电阻等。如果发现问题, 就要根据实际情况进行处理, 确保继电保护装置的稳定运行。

3 结束语

随着电力企业的快速发展, 电力系统的故障类型越来越多。继电保护装置对电力系统故障处理有十分重要的作用, 电力企业要努力做好继电保护装置的日常管理工作, 定期检查和维护继电保护装置, 从而为电力系统的稳定运行提供保障。

摘要:继电保护装置对变电站的稳定运行有十分重要的作用, 如果变电站的继电保护装置出现了故障, 就很容易引起电力安全事故, 因此, 加强继电保护装置的日常维护管理十分重要。重点介绍了继电保护装置的作用, 提出了一些加强变电站继电保护装置日常管理的措施。

关键词:变电站,继电保护装置,日常管理,断路器

参考文献

[1]张峰.关于如何做好35 kV变电站继电保护的分析[J].中国电子商务, 2013 (22) :125-126.

[2]文博, 程芳.试析加强继电保护管理的有效对策[J].民营科技, 2011 (11) :141-142.

8.水电站运行管理研究 篇八

关键词:水电站;运行;管理

1 水电站运行管理存在的问题和不足

(1)据有关调查资料显示,我国的水电站在运行管理方面仍存在诸多问题,并没有严格执行设计施工流程,大多数水电站在实际生产过程中并没有节约资源的理念,没有想到节省材料和节约国家资源的有效方法,只想以最快的速度投产发电,只求速度不求质量,并且在运行的过程中没有制定严格的设计施工流程,只知道追求高利益高经济,这些问题若不能得到妥善的解决,不但会影响到水电站的正常管理运行,同时会对周围环境产生比较大的影响,浪费国家的资源,以至于阻碍到国家水电事业的正常发展。

(2)水电站的工作人员整体素质不高,由于许多大型水电站都是近些年才建起投运的,大多数企业员工的专业水平普遍不高,所以水电站在运行管理方面要注重对员工素质的培养,这样水电站在运行管理过程中才不会出现一些不必要的问题和漏洞。

(3)目前我国水电站在监管监控制度方面存在一些漏洞,这主要是因为水电站在监管监控方面不严格,导致我国水电站经常有监管不严的情况发生。从而使我国水电站在运行管理方面还没有一个完善的监理体质,不能对工作进行有效开展,导致水电站在管理方面还会时常产生一些混乱。

(4)水电站在运行管理过程中仍有事故现场应急处理机构不完善的情况发生,发生该现象的主要原因是因为我国的水电站仍没有一个完善的管理运行体系。一个完善的运行管理体系可以保障我国水电站的顺利运行,还是我国水电站管理工作人员的重要依据与方式。

(5)现代大型水电站在建成运行过程中,肯定会对大坝下游的生态环境带来一些影响,大坝下游河道的水量会锐减水,水位也会降低,同事会威胁到水电站机组的正常工作运行,干河道的通航运行能力也会相应的遭到阻碍,这些问题如不能得到好好的处理,会对水电站的运行产生影响而且还有可能会激起社会矛盾。

2 加强水电站运行管理的建议和对策

(1)现代的大型水电站具有运行设备、操作技术和管理人才密集,对专业技术技能的要求也非常高,还有人才流动性相对较慢等一些特点,要想在电力市场更好的适应竞争,提高竞争能力,使水电站得到更好的发展,并扩大变强,就要提高人才的技术能力和完善运行管理体系,培养企业员工的综合素质,同时也要对各方面人才进行全面培养,使水电站有一个合适完整的工作管理体质,这样才能为水电站能够正常的运行工作。

(2)水電站要增强企业安全检查力度与设备的维修、养护工作,还需努力增强水电厂安全检查工作,只有逐步增强水电站的安全检查力度,水电站在运行管理中出现的一些问题与漏洞才能被发现,从而使水电站的运行管理在本质上得到很好地控制;要想保证水电站的正常运行,没有安全问题发生就需要工作人员做到以下几点。

1)水电站在对设备瘫痪与维修养护的质量管理方面还需增强。水电站的运行管理人员如果发现设备出现故障或者瘫痪,就要及时对设备进行检查分析、判断并且上报有关技术部门,尽可能在最短的时间内解决设备出现的问题,使设备能够尽快的投入运行生产中;另外,还需不断地加强对水电厂的安全检查,对于设备可能会出现的问题进行检查,排除重大隐患,对设备要进行全面的检查和记录,最大程度地使水电厂的工作设备设备能够正常高效的工作运行。维修养护人员也要注重维修养护的质量,不断地提高技术和改进工艺水平,做到务必修好,不留隐患。

2)水电站在自身企业技术员工的管理监督方面还需要不断增强,完善管理制度。刚刚建成并开始工作生产的水电站或刚刚进行重大维修过后的水电站,要在投入生产前用正确的科学方法对其进行安全试验,确保在投入运行过程中发生一些不必要的问题,产生不必要的损失。仪表需要准确无误的进行工作,所以要经常对仪表进行校验、调整、维修,防止仪表在工作的过程中产生不必要的误差,使企业得到损失,使仪表能在一个完整准确的状态下工作。

3)完善安全检查制度,需要有专业人员对设备进行日常的检查记录。水电站首创的专家安全检查制度中有专门的规定,在安全检查与维护工作中,对进行操作的技术工作人员要全程跟踪与管理,由于这些人员比较混杂,有班组长、技术专责、高级技术顾问等,他们组成了一个专家组对各自负责管辖的区域分片进行每天一次的安全检查,这项制度在后来的实践过程中证实取得了非常好的效果,从而得到了许多水电站的应用。安全检查的周期最好每两小时一次,并且在对设备周围环境的清理要制定完整的时间周期,在规定的时间点进行统一全面的清理;另外,遇到电网负荷的高峰时间段,工作人员需要对设备进行熄灯检查,排除不必要的安全隐患,而且在规定是时间对全站设备惊醒一次全面的安全检查,并在维护过程中做好调查与记录,逐步完善自身的操作水平。

4)水电站需要严密监视水工等设施,对于水电站来说,尤其是在运行过程中要想更高效的为企业和居民发电就要管好水用好水资源,因此,水电站需要建立一个完整有效的监管水工设施的制度体系,并提出一些有效措施等。对于水工设施的监管人员来说,为了防止外来人员破换水工设施,水电站就必须设立专门的水工设施管理人员,另外,监管人员不但要负责监管水工设备还要肩负起监视电站周围地质地形的变化工作,还要在规定的时间对启闭机室里的卷扬机进行日常检查维护。

参考文献:

9.电站安全运行管理整改方案 篇九

2、针对后台误报故障和运行信息不完整的问题,需公司对后台系统进行检修及升级。

3、针对夏季逆变器和变压器温度过高问题,需公司对逆变室和高压室曾加百叶窗,以确保设备不会因温度过高额出现故障。

4、针对电站运行管理工作场所过于简陋的问题,需增建2间砖房1间仓库,在门房增设监控设备。

5、针对电站运行人员工作条件较差的问题,需公司购买洗浴设备和饮用水净化装置。

6、针对功率控制和功率预测系统建设滞后问题,需公司建设功率自动控制和光伏发电功率预测系统,实现有功功率自动控制和发电计划自动上报功能。

7、根据《安全生产法》及有关规定,结合本电站实际,签定了xxx电站安全生产目标责任状,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,切实抓好电站安全生产,层层落实安全责任制,完善了电站安全生产各项管理制度,严格遵守操作规程和各项安全工作规定;严格交接班制度,确保电站全年安全生产无人为责任事故,无火灾事故,无职工伤亡事故;加强电站停机期间及节假日期间的值班、保卫工作,防止电站设备和财产发生被盗、被破坏等现象。

8、按照安全生产目标三级控制的原则,制定出《xx电站值班制度》、《xx电站站长职责》、《xx电站值班员职责》等制度,对电站的运行人员进行了分级划分,明确了各级人员岗位职责,把责任明确到个人,形成了完整的安全生产保障体系,并针对电站所处区域位置进行危险源分析,根据可能出现的危险,编制完成了相关应急预案,并对电站员工进行了消防、交通等安全知识宣传、培训、演练,让员工认识到安全知识的重要性和必要性。

9、有设备管理缺陷管理、巡回检查、设备定期工作制度,但无相关记录的问题,电站重新制定完善了《xx电站日常运行维护制度》、《xx电站交接班制度及实施细则》等各项管理制度,制定工作票、操作票;实现电站运行巡回检查、设备定期保养检查,进一步完善内部组织机构活动记录,并对两票进行相关统计、考核,严防安全事故的发生。

10、针对电站无运行规程等问题,公司及时完善了《xx电站运行事故处理原则 》,明确了事故处理的主要任务,事故处理的一般程序,发生事故时的征象,并下发到每一个值班员工学习、培训,让每个员工熟练掌握,用规程全面指导员工运行操作。

针对厂房内物品摆放混乱、卫生状况较差的问题,公司重新制定完善《xx规章制度》,进一步明确电站安全生产、文明生产,规定在站内及生活区乱扔果皮、纸屑、烟头等物污染坏境者,除每次罚款10元外,并处当事人将卫生打扫一次,有故意乱扔或不服处罚者,视其情节加重处罚;生产区及生活区环境应经常保持清洁、美观,每周至少搞—次公共卫生,周五是卫生检查时间,检查不合格的按《卫生制度》相关条款处罚并要求重做。值班室每班都要搞卫生,随时保持清洁。

10.(解读)光伏扶贫电站管理办法 篇十

发布时间:2018-08-01 来源:国家能源局 大中小

近期,国家能源局、国务院扶贫办联合印发了《光伏扶贫电站管理办法》(国能发新能〔2018〕29号,以下简称《办法》)。为此,国家能源局新能源司和国务院扶贫办开发指导司负责同志接受了记者采访,回答了记者问题。

问:《办法》制定的背景是什么?光伏扶贫与其他产业扶贫相比有什么优势?光伏扶贫实施的情况和效果如何?

答:光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定。在光照资源较好的贫困地区因地制宜开展光伏扶贫项目建设,既符合精准扶贫、精准脱贫方略,又符合国家能源发展战略。按照中央决策部署和总书记的指示要求,国家能源局会同国务院扶贫办在2014年10·17扶贫日期间,启动了光伏扶贫试点工作,2015年初下达了安徽、河北、山西、宁夏、甘肃、青海等6省光伏扶贫试点专项建设规模150万千瓦。2016年3月,会同国家发展改革委、国务院扶贫办等联合印发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号,以下简称《意见》),光伏扶贫在全国全面展开。2016年10月、2017年12月分两次各下达光伏扶贫专项规模516万千瓦和419万千瓦,2017年在规模中明确8个省共450万千瓦普通电站规模也全部用于光伏扶贫。此外,各地根据国家政策还自行组织建设了一批光伏扶贫电站。截至2017年底,已纳入国家光伏扶贫补助目录项目553.8万千瓦,覆盖贫困户96.5万户。

通过三年多努力,光伏扶贫取得了稳定带动群众增收脱贫、有效保护生态环境、积极推动能源领域供给侧改革“一举多得”的效果,成为精准扶贫的有效手段和产业扶贫的重要方式,增强了贫困地区内生发展活力和动力。

光伏扶贫工作政策性很强,需要不断完善政策设计和制度体系。2017年6月23日,总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上,强调“在具备光热条件的地方实施光伏扶贫,建设村级光伏电站,通过收益形成村集体经济,开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫”,为做好光伏扶贫工作提供了遵循,指明了方向。《办法》的制定出台,是贯彻落实总书记的指示要求,规范光伏扶贫电站建设运行管理,保障光伏扶贫实施效果,促进光伏扶贫健康有序发展的重要举措。

问:《办法》的基本原则是什么?在总结光伏扶贫实施经验基础上对相关政策做了哪些调整完善?

答:2016年3月,国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局等五部门联合印发了《意见》,指导各地推动开展光伏扶贫工作。作为产业精准扶贫的一项创新举措,光伏扶贫在推进过程中出现了补贴电费结算不及时、电站建设质量不高、后期维护欠规范等问题,一些地方扶贫对象扩大化,个别地方存在“一光了之”“一哄而上”现象。中央领导对此高度重视,国务院组织召开了光伏扶贫专题协调会议,明确了完善扶贫机制、建设村级电站、下达建设规模、加大政策保障、强化组织领导等相关意见。

按照会议精神,结合光伏扶贫工作实践,《办法》在《意见》基础上对有关内容进行了调整完善,在建设模式方面,明确以村级电站为主要建设模式;在建设资金方面,要求由各地政府出资建设,不得负债建设,企业不得投资入股、不得向银行借款;在收益分配方面,要求按照国务院扶贫办制定的《村级光伏扶贫电站收益分配管理办法》(国开办发〔2017〕61号)执行,村级光伏扶贫电站发电收益形成村集体经济,用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

《办法》主要突出以下五个原则:一是目录管理原则。国家对光伏扶贫电站实行目录管理,按建档立卡贫困村代码对光伏扶贫电站统一编码、建立目录。二是新老衔接原则。区分新老项目,分类施策,新项目按照《办法》严格规范管理,老项目按照当时文件管理。三是省负总责原则。省级政府能源、扶贫主管部门负责本省光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督,对本省光伏扶贫的实施负总责。四是“规划、设计、施工、验收、运维”五统一原则。五是不得负债建设原则。新项目由政府筹措资金建设,不得负债建设,企业不得投资入股。

问:《办法》的适用范围是什么?如何做好光伏扶贫项目的新老政策衔接?

答:《办法》发布后新建光伏扶贫项目应按《办法》要求严格管理。《办法》发布前实施的光伏扶贫项目按“尊重历史、做好衔接、宽严相济、好事办好”原则妥善处理,已建成或在建的老项目,有国家政策文件依据且符合当时政策规定条件的,经国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统审核通过后,纳入国家光伏扶贫目录。新建项目,应严格按《办法》要求实施,符合规定的,经国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统审核通过后,纳入国家新增计划。各类光伏扶贫项目界定和具体政策如下。

第一类:《办法》发布前国家计划内项目,包括:

1.2015年3月下达的光伏扶贫试点专项建设规模150万千瓦内的项目(国能新能〔2015〕73号);

2.2016年10月下达的第一批516万千瓦光伏扶贫项目(国能新能〔2016〕280号);

3.2016年底在建档立卡贫困村建成并网或者已经备案在建的300千瓦及以下的村级光伏扶贫电站(国能新能〔2016〕383号);

4.2017年下达的8个省共450万千瓦光伏扶贫规模以及其他省(区、市)将新增规模优先用于集中式光伏扶贫电站(国能发新能〔2017〕31号);

5.国家能源局综合司关于同意将2015年调增甘肃省8万千瓦光伏电站指标明确为光伏扶贫规模的复函(国能综函新能〔2017〕245号)以及国家能源局综合司关于同意将深能福塔喀什塔什库尔干20兆瓦光伏并网发电项目明确为光伏扶贫项目的复函(国能综函新能〔2017〕284号)。

此类项目各省(区、市)应按对应计划提供项目明细清单,经国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统审核通过后,纳入国家光伏扶贫目录,享受国家相关优惠政策。

第二类:《办法》发布前各地参照国家相关政策文件自行开展建设的村级光伏扶贫项目,包括按照①《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔2016〕621号)和②《关于印发2017年能源工作指导意见的通知》(国能规划〔2017〕46号)已建和在建的村级电站。

此类项目应有明确文件依据且扶贫对象、建设模式、资金筹措、收益分配等均应符合对应文件要求。按程序在国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统申报并确认审核通过后,纳入国家光伏扶贫目录,享受国家相关优惠政策。

第三类:国家“十三五”光伏扶贫电站项目。包括①2017年12月29日下达的“十三五”第一批光伏扶贫项目计划内项目和②后续国家能源局、国务院扶贫办下达的“十三五”光伏扶贫计划内项目。

此类项目的扶贫对象、建设模式、建设资金、收益分配等都应符合《办法》要求,经国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统审核通过后,纳入国家新增计划。

以上三类项目外项目(包括集中电站、村级电站、户用光伏等),不论是否具有扶贫性质,均由地方依法依规自行组织实施,不纳入国家光伏扶贫目录,不享受国家相关优惠政策。

《办法》发布后,地方、企业等有关方面通过不同渠道咨询相关具体政策,现汇总整理了以下几个有代表性的问题予以解答。

(一)已建成光伏扶贫电站能否负债建设?

第一、二类项目按照当时政策文件关于建设资金的要求进行管理,允许负债建设和使用银行贷款,对于有企业投资入股或政府负债建设的村级电站,鼓励地方政府根据自身财力,制定回购或还款计划。对于地方政府未履行资金筹措责任的光伏扶贫电站,包括未按当时政策文件要求和申报项目时承诺的出资比例出资以及由企业垫资建设的项目,由国务院扶贫办牵头督促地方政府出资并依法依规参与光伏扶贫电站的经营和收益分配。

第三类项目严格执行《办法》关于资金筹措的要求,电站不得负债建设。其中属于“十三五”第一批光伏扶贫计划的项目,负债建设的,由国务院扶贫办牵头指导和督促地方政府制定还款计划,在2020年前还清债务。

(二)已建和未建项目的政策适用问题。

对于第一、二类项目,应在《办法》发布时(2018年3月26日)已开工建设且在合理建设周期内(2018年12月31日之前)建成并网,否则视为自动放弃,不再纳入国家光伏扶贫目录。对于第三类项目,按《办法》要求严格执行。

(三)省里自行组织项目是否执行《办法》规定、能否享受优惠政策?

除第二类项目外,省里自行组织实施的项目按普通电站管理,执行普通电站政策。

(四)政府投资的光伏扶贫电站是否需要核准?

根据现行国家管理政策,企业投资建设的光伏电站项目实行备案制。地方政府投资光伏扶贫电站,应根据国家关于政府投资项目有关管理要求履行相关手续。

(五)是否允许上报光伏扶贫电站计划审核期间酌情开工建设?

需纳入国家光伏扶贫目录的项目应严格执行国家相关政策要求,不得未批先建,对于擅自扩大规模和未批先建、先建先得的,不纳入国家补贴范围。

(六)对《办法》第十八条中“市场化收益支持扶贫”如何理解?

是指鼓励光伏发电企业积极履行社会责任,从经营收益中以多种方式支持扶贫。

(七)在申报国家“十三五”光伏扶贫计划过程中,申报材料与本《办法》要求不相符的是否允许重新修改申报?

“十三五”第一批光伏扶贫项目计划(国能发新能〔2017〕91号)和《办法》发布后国家再行下达的光伏扶贫计划项目应严格按照《办法》相关要求执行。待国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统开放后,允许此前填报不符合要求的项目信息重新填报,并同步将纸质材料(加盖扶贫、能源部门公章)报送国务院扶贫办、国家能源局。

(八)何时启动光伏扶贫存量项目和“十三五”第二批光伏扶贫计划申报工作?

2018年3月,财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办联合公布了光伏扶贫补助目录,拨付国家计划内审核通过的光伏扶贫项目553.8万千瓦。在此基础上,对第一、二类光伏扶贫项目,国家能源局、国务院扶贫办将在今年下半年适时启动存量项目申报工作。申报项目经国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统审核通过后,纳入国家光伏扶贫补助目录。

2017年12月29日,国家能源局、国务院扶贫办联合下达了“十三五”第一批光伏扶贫项目计划,涉及14个省(区)、236个光伏扶贫重点县,总规模419万千瓦。国家能源局、国务院扶贫办将在今年下半年适时启动“十三五”第二批光伏扶贫计划申报工作。计划申报应严格落实《办法》相关要求,经国务院扶贫办光伏扶贫信息管理系统审核通过后,纳入国家新增规模。

从已开展的存量项目和“十三五”第一批光伏扶贫计划的申报工作来看,申报材料质量总体不高,部分纳入国家补助目录的项目信息存在不真不实问题,影响了光伏扶贫“十三五”计划的下达和补贴资金的及时拨付。各省(区、市)要高度重视光伏扶贫申报材料质量,做实做细、摸清搞准,对材料的真实性负责。存量项目应有国家计划或文件依据、符合当时政策规定条件、户均配比容量合规、电站编号和发电户号唯一匹配;新增项目应在建档立卡贫困村建设村级电站、精准关联帮扶贫困户、承诺政府全额出资、落实土地接网消纳条件。

(九)“十三五”第二批光伏扶贫实施范围是否可扩大至非471县和“三区三州”地区?

光伏扶贫围绕帮扶280万户建档立卡贫困户的既定目标组织实施。在下达471个光伏扶贫重点县和“三区三州”范围的光伏扶贫计划后,国务院扶贫办将会同国家能源局,视帮扶贫困户的任务完成情况,对实施范围外申报的光伏扶贫项目再行研究。

问:《办法》在保障扶贫电站建设运维质量方面有哪些要求?

答:目前,有些地方的村级光伏扶贫电站存在质量不佳、运维不畅的问题,其原因是有些村级电站的建设和运维是由村集体组织,往往缺乏专业知识和经验。因此,我们要求村级光伏扶贫电站由县级及以上政府统一招标建设,按照“规划、设计、施工、验收、运维”五统一的原则实施,从以下五个方面保障扶贫电站建设运维质量:一是通过招标等市场化方式委托专业机构负责光伏扶贫电站的建设、运行和维护。二是电站建设应符合国家相关规程规范和技术要求,确保质量与安全。三是光伏组件、逆变器等主要设备应采用国家资质检测认证机构认证的产品,鼓励采用达到“领跑者”技术指标的先进技术。四是鼓励采用设计施工采购(EPC)总承包方式统一开展县域内村级电站建设。此外,光伏扶贫电站根据建设规模、资金来源(如企业投资、政府投资)等,执行国家项目许可管理的相关规定。五是电网公司可对其经营范围内的村级光伏扶贫电站按市场化方式提供代运维兜底保障。

问:《办法》在责任分工方面有哪些要求?

答:《办法》要求明确光伏扶贫工作管理流程和责任节点,落实“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制,压实省级政府的实施主体和责任主体,扶贫主管部门牵头落实帮扶对象、项目甄别、资金落实、目录审核、收益分配等工作,能源主管部门牵头落实计划申报、建设验收、并网消纳等工作。职责分工重点强调以下三个方面的内容:一是强化省级责任。省级政府能源、扶贫主管部门负责本省光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督,对项目的真实性负责。二是建立协调机制。省级、县级政府应成立光伏扶贫工作领导小组,明确职责分工,合力推动落实。三是做好政策落实。省级政府能源、扶贫主管部门制定本省光伏扶贫实施细则。

问:《办法》关于问责机制的主要内容是什么?

答:《办法》在问责机制上重点强调以下三个方面的内容:一是严格计划管理。计划下达后,在一年内未开工建设、验收不合格且未按期整改的项目撤回计划,并给予通报。二是保障建设运维质量。对采用劣质组件、逆变器建设扶贫电站以及疏于运维导致扶贫电站故障频发的地区和单位,给予通报批评。三是严惩违规违纪行为。对项目作假、信息失真、提前建设、申报内容与事实不符等以及存在套取冒领国家补贴资金问题的地区和单位,视情况轻重予以通报批评、约谈问责、调减商业电站计划指标、纳入脱贫攻坚成效考核和失信目录等惩戒措施,情节严重的,将线索移交有关部门。

问:企业如何参与光伏扶贫?

答:企业不得投资入股本《办法》所指光伏扶贫电站的新项目,鼓励企业采用设计施工采购(EPC)总承包方式承担县域内村级电站建设工作。同时,鼓励企业积极履行社会责任,在普通光伏电站开发建设中以市场化收益支持扶贫事业,但此类项目不纳入国家组织的光伏扶贫项目。

问:各省(区、市)落实《办法》的具体要求?

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