关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况

关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况（共10篇）（共10篇）

1.关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 篇一

关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作

实施方案

为认真落实我县教育和科学技术局关于矛盾纠纷排查化解工作安排，切实做好2010年全年的稳定工作，维护我镇教育和谐稳定，为社会稳定做出新的贡献，根据《凤冈县处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于迅速开展矛盾纠纷大排查工作的通知》要求，立即结合在本校开展以排查化解群体性上访和非正常越级访及重点矛盾纠纷为主要内容的矛盾纠纷排查化解工作。特制定《蜂岩完小关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作实施方案》，具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻党的十六届六中全会精神，紧紧围绕实现我镇更快更好发展和构建和谐社会两大任务，按照构建社会主义和谐社会的要求，全力排查化解教育系统矛盾纠纷，深化“平安校园”建设，确保我校教育和谐稳定，为党和国家重大活动营造安全稳定的环境做出积极贡献。

二、工作目标

1、建立健全矛盾纠纷排查化解工作机制，创新工作方法，努力推进依法行政，积极拓宽民意表达渠道，特别是分管此项工作班子成员的化解矛盾工作能力。

2、全面掌握我镇教育系统各类矛盾纠纷及安全隐患底数，深入开展矛盾纠纷化解及安全隐患整治工作。矛盾纠纷及安全隐患排查均率达到100%。及时化解所有问题，安全隐患整治率达到100%。

3、通过矛盾纠纷排查化解和安全隐患排查整治工作，化解全年出现的不稳定问题，整治校园安全隐患，努力实现“五个”不发生：（1）不发生重大群体性事件；（2）不发生大规模群体访和造成严重影响的赴省进京访；（3）不发生校园安全事故；（4）不发生重大恶性刑事案件；（5）不发生邪教聚集闹事事件。

三、工作内容和步骤

（一）边发动、边排查、边调

1、学校建立矛盾纠纷集中排查化解调处及安全隐患工作领导小组。

组长：安其然

副组长：周华唐光明

成员：冷艳吴琼安芬吴波

李全李振华吴凤敏杨凤鸣

领导小组下设办公室，矛盾纠纷集中排查化解办公室设在行政办公室，安全隐患整治办公室设在安全办公室。

2、结合《安全隐患及矛盾纠纷集中排查调处工作方案》制订《蜂岩完小关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》，结合本校，制定切实可行的矛盾纠纷排查化解工作方案，明确工作目标、工作内容、工作重点、工作措施和工作要求，层层分解任务、落实责任，3、办公室根据职责分工负责建立台账及收集整理资料。安全工作隐患排查整治情况按有关要求直接报中心校。

（二）排查化解

坚持全面排查与重点排查相结合，边排查与边依法调处相结合。开展“地毯式”排查，对排查出来的各类矛盾纠纷情况认真登记，及时分类梳理，在摸清底数的基础上，对排

查出来的重点对象、重点案件和重大紧急情况，要随排随报随处理。对于不属于本级和教育系统内部解决的问题，要在上报表中注明，并提出处理意见。

突出重点，全面深入排查。排查化解阶段着重排查下列四类情况：

1、群体性问题。主要是有可能发生的集体上访和越级访、重复访、无理访、缠访案件。

2、可能引发群体性事件的隐患。重点是因军转安置、招生、收费、校内及与校外纠纷、工资待遇一时未到位等可能引发群体性事件的苗头。

3、特殊群体活动情况。着重掌握非公办幼儿教师、代课教师、民办教师的动态。

4、安全隐患。重点是校园伤害、住宿安全、取暖安全、饮食安全、传染性疾病等问题。

四、工作要求和措施

（一）加强领导，落实责任。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，是贯彻党的十六届六中全会精神的一项重要举措，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。切实把思想统一到中央和省、市及我市市委、市政府的决策部署上来，进一步增强政治敏锐性和责任感，将矛盾纠纷排查化解工作摆在突出位置，精心组织，周密部署，加强保障，强势推进，确保取得实效。学校“一把手”是第一责任人，亲自部署、亲自包案、亲自督查，切实负起保一方平安的政治责任；分管领导要集中精力具体抓；其他相关领导要积极主动配合抓。一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。对因工作失职渎职，造成发生严重影响社会稳定事件的，要按照上追一级的规定严肃追究有关领导和相关责任人的责任。

（二）条块结合，形成合力。按照“谁主管谁负责”和“属地管理”的原则，真正形成齐抓共管的合力。共同做好矛盾纠纷化解工作。

（三）加强领导强化督查，分类指导。

我校将按局发《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作的实施方案》的文件精神，将矛盾纠纷排查化解工作做实做细，从源头上消除容易引发矛盾纠纷的因素，从源头上消除容易引起上访问题的隐患，确保校园和谐稳定，从而为社会稳定工作做出新的更大的贡献。

蜂岩完小

2010年5月

2.关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 篇二

【发布文号】教办厅函〔2007〕41号 【发布日期】2007-05-28 【生效日期】2007-05-28 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】教育部

教育部办公厅关于教育系统开展排查化解矛盾纠纷工作的通知

(教办厅函〔2007〕41号)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校，各直属事业单位：

为进一步贯彻落实中央领导同志的重要指示和全国排查化解矛盾纠纷电视电话会议精神，切实做好教育信访工作，根据中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室和国家信访局有关要求，经研究，我部决定从现在开始至2007年7月底，在全国教育系统开展排查化解矛盾纠纷工作。为确保这项工作能够顺利进行，现将有关事项通知如下：

一、充分认识开展排查化解矛盾纠纷工作的重要性和必要性

2007年以来，按照党中央、国务院和中央领导同志的指示精神，在教育部党组的高度重视下，教育系统认真贯彻落实中央有关文件精神和《信访条例》，狠抓教育信访突出问题的解决，教育信访工作取得了比较明显的成效，有力地维护了教育系统的稳定，总的形势是好的。但同时也要看到，我国正处在改革发展的关键时期，社会利益格局不断调整，人民内部矛盾比较突出。随着教育改革的不断深入，一些新矛盾、新问题还会不断出现，再加上现实问题和历史问题相互交织，这些矛盾和问题也必然会通过信访渠道反映出来。教育信访形势依然比较严峻。在这种情况下，教育系统开展排查化解矛盾纠纷工作，总结经验，查找不足，完善措施，切实预防和减少信访突出问题及群体性事件的发生，对促进教育信访形势的持续好转和社会和谐稳定，十分必要。

二、认真开展排查化解矛盾纠纷工作

各地教育行政部门、各高校（单位）一要认真学习贯彻中央有关文件精神和教育部有关要求，制订工作方案、建立工作制度、完善工作措施和机制，明确要求，进行动员部署；二要摸清底数，建立台帐，分析形成原因，区分责任，制定改进措施；三要按照“排查得早、发现得了、控制得住、解决得好”的工作原则，及时掌握群众信访动态，对重大集体上访苗头及重点人、重点问题要及时予以排查；四要对可能发生的突发事件、群众越级集体上访，做好超前化解矛盾的工作，将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态；五要对排查出来的苗头和问题，及时汇总，层层分解任务，落实责任到人，明确解决时限；六要对一时难以解决的重大、疑难、复杂信访问题，要落实领导包案，综合协调各方面力量，制定解决方案，限期解决问题；七要结合实际，及时总结在排查化解工作中形成的好办法、新举措，宣传和推广具有普遍意义的典型经验；八要认真分析相关责任主体在履行职责方面存在的差距和不足，对当前和今后的排查化解工作发展趋势进行分析研判，对深入开展排查化解工作提出对策和建议。

三、开展排查化解矛盾纠纷工作的要求

（一）高度重视，切实加强领导。各地教育行政部门、各高校（单位）要高度重视这次排查化解矛盾纠纷工作，切实摆上重要议事日程。要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，按照抓重点部位，抓关节环节，抓突出问题的原则，精心组织，周密部署，积极组织动员各方面的力量进行排查化解工作，努力把工作做实、做细、做到位，确保取得实效。

（二）深入基层，坚持实事求是。各地教育行政部门、各高校（单位）要深入基层，深入一线，了解掌握第一手资料，做好情况准确，数据翔实。对排查出的情况要做出客观、全面、实事求是的分析总结。

（三）落实责任，搞好协作配合。各地教育行政部门、各高校（单位）要着眼大局，各司其职，各负其责，加强协作配合，共同排查、化解本系统、本单位的矛盾纠纷，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级、推向社会。

（四）改进工作，建立长效机制。各地教育行政部门、各高校（单位）要对排查化解矛盾纠纷的情况进行认真总结，巩固成绩，分析不足，改进工作，进一步健全完善排查化解矛盾纠纷工作的各项规章制度，建立长效工作机制。我部将在适当时候对各地、各高校（单位）进行抽查。

各地教育行政部门、各高校（单位）请于2007年7月15日前将本单位开展排查化解矛盾纠纷的情况填写统计表并写出总结报告书面报教育部信访办公室。

教育部办公厅

二○○七年五月二十八日

3.关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 篇三

工作总结

20XX乡镇深入开展矛盾纠纷排查化解攻坚行动工作总结

为将我乡的矛盾纠纷化解活动进一步作深、作细、作实，切实维护全乡社会稳定，按照县综治委的统一安排，在全乡范围内开展矛盾纠纷排查化解攻坚活动，现总结如下：

一、提高认识，精心组织，周密部署。

乡党委、政府对这次大排查调处工作高度重视，随即召开班子会议专题传达贯彻上级文件精神，明确了工作目标、任务，提高了对开展此次专项活动的重要性和必要性的认识，并按照上级的统一安排部署，结合本乡实际，研究布置了我矛盾纠纷排查化解攻坚行动工作方案，包括机构成立、方案制定、责任落实、分工明确、工作措施机制等的确定，随后于5月9日召开全体乡、村干部和各乡直单位部门负责人大会，专题动员部署安排此项工作，制定并下发

对此表示满意。

实现了大事不出乡，难事不出村，小事不出组的目标，缓和、化解了矛盾，维护了稳定。

三、加强基层建设，强化属地管理，发挥群防群治力量。进一步健全以乡社会矛盾纠纷排查调处中心和维护稳定服务中心为依托，以司法所为支点，以各村治保调解主任和综治工作站为点的长期排查调处动态管理络。落实排查制度，即乡每月两次的定期排查，村居、单位、学校的每周一次的排查，重要活动每日排查，敏感时期的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查。如今年我们结合村委会换届选举和平安创建活动，加强了村委会社会治安综合治理、人民调解组织建设和基础设施建设，健全了乡村治安信息络，调整充实了村级调解组织，加大调解员培训，完善了村级调解制度和场所。坚持矛盾纠纷属地管理原则和按时报告制度，促进人民内部矛盾排查调处规范化、制度化、经常化的长效机制的形成。充分发挥村居综治机构、调委会、人民调解员第一道防线作用，对辖区内矛盾纠纷进行全面调查摸底，及时掌握了各种矛盾纠纷的产生情况，及时化解和调处产生的矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态，防止了矛盾纠纷的激化。

四、增强法制观念，提高法律意识，为依法开展排查调处奠定基础和营造良好社会氛围。

干部职工积极开展依法行政学习活动，提高依法行政水平。在排查调处中，坚持依法办事、依法调处，严格按程序调处，提高了调处质量，真正依法维护了广大人民的根本利益。同时，在下村居时，不拘形式，借田间地头开展普法宣传，走到哪里，就把法律宣传到哪里，增强群众的法制观念和依法维权意识，大大减少了采用非法手段解决矛盾纠纷的现象，也减少了矛盾纠纷的产生。

五、建章立制,明确责任。

4.关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 篇四

为进一步提高学生预防校园欺凌事件能力，杜绝校园恶性暴力事件的发生，了解学生思想动态，掌握学生思想变化，遏制学生焦躁暴力情绪，化解学生矛盾，我校采取各种有效措施对校园欺凌和矛盾事件加以防范，加大校园及周边区域危险区域的防范力度，多措并举保师生安全。现自查总结如下：

一是强化组织领导，建立健全制度。

学校成立了预防校园欺凌和危机预防处理领导小组，落实岗位职责，强化责任分工，制定工作预案，健全相关制度。由学校校长、法治校长、安全干部、心理健康教师、班主任等相关人员组成校园欺凌处置小组，对发生的校园欺凌事件进行及时、科学、有效处置。

二是加强教师培训，强化育人目标。

签订班级管理目标表责任书，强化班级管理团队育人目标，关爱每一个学生。做好对教师特别是年轻教师处置学生矛盾、与学生及家长沟通方法策略的培训，增强教师识别和制止校园欺凌的技能，引导教师不歧视学困生，给予每个学生关爱，多与家长联系沟通，了解学生家庭情况，关心学生家庭环境，让学生始终感受到“家”的温暖。通过班级群，和家长做好沟通，加强对学生携带物品的管理，通过家长沟通，杜绝给孩子零用钱，禁止购买水果刀、打火机等违禁物品。

三是加强法治教育，增强学生法制观念。

通过召开预防校园欺凌和心理健康主题班会、思想品德课等形式普及学生法律知识，提高法制意识和心理健康水平。邀请法制校长进校园，举行法制专题报告会，定期下发宣传材料，让家长和学生掌握更多的法律知识和心理健康知识，做到懂法和守法。

四是开展主题宣讲活动，增强守法意识。

通过6月4日和6月11日连续两次国旗下讲话和主题班队会等形式对学生进行教育，三至五年级举行《做一个有道德的人》主题活动，引导学生建立融洽的同学关系，小矛盾化小，大矛盾商量解决，同时告诉学生受到欺凌时要正确应对，见到欺凌情况及时报告，培养学生竞争意识、合作意识、规则意识，增强学生自我管理能力，培养学生综合素养，形成正确的人生观和世界观。

五是加强隐患排查，做到学生无缝隙管理。

定期对管制刀具等各种危险物品进行清查，对学生间的纠纷及时发现和化解，严防管制刀具等危险物品进入学校。5月30日学校进行了一次校园欺凌普查和摸底。加强校园巡查，发现校园欺凌倾向及时制止。关注学生并引导家长关注学生身心健康、思想动态，及时化解矛盾。联合安全办和校园保安全面加强和严格落实巡强视，严防暴力事件发生。及时更新和维护校园监控设备，及时修复损坏的设施，做到校园监控全覆盖，保持校园环境整洁，避免“破窗效应”。

六是强化家校合作，增强育人效果。

6月12日召开班主任专题会议，再次强调和要求落实教育局《关于进一步做好学生思想教育等工作的通知》要求，关注学生成长经历和家庭环境，拓宽家校信息互通渠道，及时发现问题苗头，有针对性开展工作。引导家长树立科学的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，把做实做好家庭教育作为防范校园欺凌事件的重要途径，及时通过家长反馈，小组反馈和班委反馈掌握班级学生动向，对于出现的问题及时解决，不拖拉，涉及家长层面的拟定书面材料，注意让家长签字留存纸质档案材料。学校要求各班通过班级微信群、班级QQ群等形式，引导家长多与孩子交流，多与学校沟通，配合学校关心引导孩子健康成长。政教处编制《预防校园欺凌，家长应该这么做》微信，并进行推送。

学生矛盾排查和化解及校园欺凌和暴力预防问题是一项长期工作，也是德育一项日常工作，学校将努力做好“严防死守、定期排查”八个字的要求，为全校师生撑起安全、健康的保护伞。

稷下街道中心小学

5.矛盾纠纷排查化解工作小结 篇五

全面清查阶段工作总结

根据县委、县政府工作安排，马岭镇以创建“平安马岭”为主线，以维护人民群众利益为根本，坚持边调查边梳理、边摸排边调处原则，扎实开展矛盾纠纷排查化解专项行动，从源头上预防和减少了矛盾纠纷，确保了社会大局和谐稳定。现将全面清查阶段的工作总结如下：

一、加强领导，提高认识

镇党委、政府高度重视此次矛盾纠纷排查化解工作，根据工作实际成立了以各包村领导为组长、各村支书、主任和包村干部为成员的矛盾纠纷排查化解专项行动工作小组，要求各村工作组要提高认识，加强宣传，进村入户，认真排查，及时化解，将调处有难度的重大复杂纠纷及时按程序上报镇信访办和司法所，确保此次行动取得一定失效。

二、主要做法

1、全面及时排查化解矛盾纠纷。一是截至11月份来，我镇结合精准扶贫工作，全面部署开展矛盾纠纷大排查大调处专项活动。各村各调解组织按照统一部署认真开展矛盾纠纷排查调处活动，把开展矛盾纠纷排查调处活动与专项治理结合起来，进村入户，与群众面对面交流，充分了解群众所期所盼，摸清矛盾纠纷和信访问题症结，及时发现和化解突发性的重大、疑难纠纷，切实防止矛盾纠纷激化或发生群体性事件，有力促进社会的稳定。二是围绕中心工作化解重点难点矛盾纠纷。各村调解组织立足本职，在化解婚姻家庭邻里等常见性民间纠纷的同时，主动围绕党委政府的中心工作，积极参与各种类型矛盾纠纷的排查调处工作，及时化解了涉及群众切身利益的资源纠纷、劳资纠纷和经济纠纷等突出矛盾纠纷，促进了当地经济的健康发展，为地方的经济建设保驾护航。

2、落实工作制度，促进调解规范。根据上级主管部门制定的调委会规范化建设标准，结合我镇实际，规范了调委会各项工作制度的内容，上墙公示牌的规格、标准，调委会的“五簿两册”，调解文书格式，统一刻制调委会印章。同时，进一步建立健全了纠纷排查、纠纷登记、纠纷回访和档案管理等工作制度，规范了调解程序和调解文书。建立了矛盾纠纷排查调处各项工作机制，进一步完善预警机制，严格落实例会制度、调处责任制、信息报送和责任追究制度等，及时排查化解矛盾纠纷。

3、规范运作机制，推进工作开展。一是落实未结纠纷调处责任制。及时掌握调处进度情况，对在调处过程中遇到困难和问题，积极协调有关部门共同解决。在集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动及开展群体性事件隐患排查调处活动期间，根据实际对未结纠纷进行任务分解，按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步明确工作责任和分工，确保矛盾纠纷化解工作取得实效。二是加强基层基础建设。对全镇各村调解人员进行重新摸底登记，镇定期召开月例会制度，畅通信息渠道，发挥村信息员的作用，随时掌握社会不稳定因素的苗头动向，组织法律工作者深入各村参与疑难复杂矛盾纠纷的调处。

4、开展法制宣传预防工作。我镇坚持打防结合、预防为主、标本兼治的方针，把开展专项矛盾纠纷排查调处活动与法制宣传教育结合起来，提高广大群众法律意识，促进矛盾纠纷预防工作取得实效。一是建立以人民调解员为骨干，扎根基层的普法宣传队伍，在做好调解工作的同时，又向群众普及法律知识，把化解纠纷问题放在预防矛盾纠纷发生上，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生；二是通过开展生动直观的法制宣传，运用广播、宣传车、墙报等各种媒体宣传矛盾排查调处工作的重要作用，分发有关法律常识材料到全镇各村，加强了对群众的宣传教育，起到教育一群、影响一片的效果；三是在重大政策出台前后，有针对性开展相关法律法规和政策的宣传，增强广大群众对政府中心工作的理解和支持，促进工作的落实。

三、目前取得实效及今后工作打算

6.矛盾纠纷排查化解活动工作方案 篇六

为了进一步加强学校的安全稳定工作，保障广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教育、教学秩序，结合我校实际，特制定我校矛盾纠纷排查化解活动工作方案。

一、指导思想

依照“安全第一、预防为主、标本兼治”工作方针，从办好让人民满意教育的高度，把开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护教育安全稳定的一项重要工作，切实做到全员动员、全面排查、全力化解，努力把各类矛盾纠纷解决在萌芽状态，为我校教育发展营造良好的内部环境，办人民满意的学校。

二、工作目标

1.不断加强和改进学校德育工作，努力提高学生的思想道德品质素质和法制观念，减少学生违纪事件，夯实常规管理，保持校园秩序的稳定；

2.强化学校治安保卫工作，实施警校共建，社区共建，形成学校、家庭、社会三结合教育网络；

3.建立矛盾纠纷排查化解各项工作制度，形成矛盾纠纷排查化解工作长效机制，着力提升矛盾纠纷的发现能力、防范能力、化解能力，努力做到“纠纷不激化，矛盾不上交”；

4.切实做到“发现得早、化解得了、处理得了、控制得好”，及时化解学校各类矛盾，防止发生有重大影响的群体性事件、个人极端事件，为学生提供和谐安全的校园教育教学环境。

三、排查范围

学校与社会之间、学校与学生家长之间、教师与学生之间、学生与学生之间的各类矛盾纠纷。

四、方法步骤

（一）组织动员阶段（即日起至15日）。

成立矛盾纠纷排查化解工作领导小组：

工作领导小组，明确分工、落实责任，制定工作计划，进行动员部署，按照抓早、抓小、抓苗头的要求，要分步组织实施，确保矛盾纠纷排查化解活动有序开展。

（二）全面排查阶段（3月16日至4月30日）。要广泛发动，整合各方力量和资源，对各类矛盾纠纷进行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆盖，确保不留盲点和死角；要重点排查各种可能引发群体性事件的涉众型矛盾纠纷、特殊学生群体情况以及个人极端事件的矛盾纠纷；要对每位学生进行心理筛查，提前排查有严重心理问题学生，及时掌握其心理变化，密切注意情绪变化，发现问题及时进行心理干预，强化心理健康教育和疏导；要关注校园周边的矛盾纠纷隐患，依靠群防群治力量，发挥各方积极性，及时、全面、动态地掌握各类矛盾纠纷信息，全面掌握并合力解决热点、难点问题，着力提高发展、控制、处置矛盾纠纷的能力。

（三）化解矛盾、完善机制阶段（5月1日至6月30日）。对排查出来的矛盾纠纷，要认真进行梳理和分析，按照纠纷性质、对学校稳定的影响程度、激化的可能性，分门别类地逐一登记、建档，逐件调查处理，明确专人负责，规定化解时限。

四、工作要求

1.学校要把开展矛盾纠纷排查化解活动作为确保教育系统安定稳定的重要措施来抓。

2.学校实行矛盾纠纷排查化解工作责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责，归口到处，责任到人，定期排查，限期解决；及时发现“萌芽”，通过谈心、交流及情报信息报送情况和日常教师值班、节假日行政值班等形式，广泛获取有关内幕性和预警性信息，切实做到上下联络畅通，信息传递及时准确，加强预测、预防、化解工作。

3.发生重大紧急情况，矛盾纠纷排查调处工作领导小组成员要及时赶赴现场，加强指挥工作，协调有关力量，对重大问题作出决策，有关部口负责人要根据各自的职能分工和安全职责，做好各项救援、调查和处置工作，把影响降低到最低限度，尽快恢复学校正常的教学秩序。

4.加强教师值班制度，要求值班人员严格按时到岗，尽职尽责，及时掌握处理师生中间的矛盾纠纷。

XX市XX中心小学

7.关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 篇七

在全面建设小康社会，努力构建和谐社会的新形势下，随着改革的不断深入和利益格局不断调整，因土地承包、征地拆迁、企业改制重组破产等引发的矛盾纠纷不断增多，影响了经济社会的协调发展和社会稳定，在一定程度上也制约了经济快速发展。如何进一步整合基层维护稳定的力量，充分发挥基层人民调解组织在排查化解矛盾纠纷、维护社会稳定，构建和谐社会中的作用，最近我们就管辖区内的矛盾纠纷问题进行了调研，现将基本情况综述如下：

一、成功的经验和做法

据统计，贵港市江南工业园去年1至12月份共排查调处各类矛盾纠纷136件，调成129件，调成率94.8%，防止群体上访6起、243人，防止民转刑32起，制止群体性械斗26起。维护了社会的稳定，促进了经济发展，收到了明显的社会效果。其主要经验和做法是：

（一）党委、政府高度重视，各有关部门密切配合人民内部矛盾是当前对稳定工作构成压力最大、影响最广的主导性因素，能否及时妥善化解矛盾纠纷，把矛盾解决在萌芽状态是维护社会稳定的关键，当地党委、政府都高度重视此项工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入重要工作议事日程，定期排查调处，并坚持以人为本，深刻体会群众的困难，舍身处地的为群众着想，千方百计为群众解决困难和问题。在党委、政府的统一领导下，各有关单位、有关部门密切配合，各司其职，各负其责，通力合作，从而使大量的矛盾纠纷解决在基层，解决在初始和未萌阶段。

二是建立健全了矛盾纠纷排查调处信息网络

在周边村、村民小组以及厂区分别设矛盾纠纷排查调处网点，选配信息员。形成了纵横交错的纠纷信息反馈网络，及时捕捉纠纷信息，以避免重大的纠纷因信息反馈不及时导致矛盾激化的现象发生。

三是坚持矛盾纠纷排查调处的各项制度

第一是坚持矛盾纠纷的定期排查制度。日常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合，条条排查与块块排查相结合。确保“三早”（情况早知道、工作早到位、问题早解决）。第二是坚持分级负责制度。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责，归口调处”的原则，明确责任，逐级调处，及时报告调处结果，防止工作推诿、扯皮、懈怠等造成不良后果。第三是坚持“两所两办”（派出所、司法所、综治办、信访办）联调联处制度。对涉及跨地域、跨行业、多部门的复杂矛盾纠纷，由分管领导及时召开联调会议，共同制定调解方案，各部门密切配合整体联动化解矛盾。

第四是坚持督办督查制度。根据每月矛盾纠纷排查调处的情况，抓好一般矛盾纠纷的调处、落实，强化对重大矛盾纠纷的督查督办，并实行跟踪回访，对处置不合理或群众不满意的，继续调处并做好思想工作，防止矛盾激化。

（三）因情施策，采取灵活多样的方法化解各类矛盾纠纷

在全面排查的基础上，对各种矛盾纠纷分门别类，因情施策，采取灵活多样的方法分类调处。

一 是坚持预防为主，立足抓早、抓小、抓苗头，把矛盾解决在萌芽状态。

二是用足用好政策。对企业改制、城建征地拆迁、城市管理、等涉及群众切身利益的热点、难点问题的纠纷，一方面深入群众中去做耐心细致的思想工作，另一方面把落实政策作为关键措施，靠落实政策取信于民，抓落实政策稳定人心，用落实政策化解矛盾。

三是严格依法办事。对涉法上访案件重视初信初访，在加强宣传、教育和引导的同时。对涉法信访人符合法律援助的，政府及时提供法律援助，以法律手段解决矛盾。

二、当前矛盾纠纷的主要类型及成因

当前矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化、形式多样化的态势。目前，影响社会稳定的矛盾纠纷主要类型有：

（一）企业改制引发的矛盾。在国有企业转制的过程中，突出表现为下岗职工的安置、拖欠

工资、医疗费、拖欠以前的集资款、工龄买断等问题引发的矛盾纠纷。

（二）由于街道改造、城市拆迁引发的矛盾纠纷。近几年，城市建设较快，由于历史的原因，面临着诸多矛盾。表现在工业园征地开发过程中开发建设单位拖欠征地款、补偿费或逾期不能安排回迁或变更迁住、或违犯合同条款等。

（三）工厂、企业内部劳资引起的纠纷

（四）干群关系引起的纠纷。有些基层干部，滥用职权或越权，有些干部工作方法简单、作风粗暴，在依法行政或执行政策过程中走样，破坏了党员干部的形象，影响了党群关系、干群关系。

产生以上矛盾纠纷的主要原因有以下几个方面：

（一）改革措施不配套。随着改革的进一步深化，经济生活中深层次的问题逐步暴露出来，亟需相应的法律、法规和政策进行调整，但现在有些政策相对滞后，与基层的实际情况不太吻合。

（二）依法治理措施乏力。一些部门和行业依法管理无力，执法监督不严，给一些人以可乘之机，损害群众利益；一些干部和群众素质低，法制观念淡薄，要么不懂法，要么不依法办事。反映在干部身上表现在不依法行政，或工作方法简单、粗暴，处理事情有失公正。表现在群众身上为遇事不通过合法途径解决，而是意气用事，动辄上访闹事。

（三）有些党政领导不够重视。表面上看有些党政领导对调解工作重视，但实际上少数地方党委、政府工作只流于开会、发文件等，没有很好地抓落实，对事关大局的矛盾纠纷领导同志不出面、不协调，忽视了抓早抓小和把矛盾解决在萌芽状态，以至于矛盾激化，影响了社会稳定。

（四）基层人民调解组织缺乏。农村乡镇的调解组织网络已初步形成，但工业园区只有派出所一个调解机构，加之派出所经费严重不足，调解无经费，作用很难发挥，社会治安综合治理的第一道防线很薄弱，导致许多问题由小变大、积少成多。

（五）涉法上访案件的增多。个别案件在司法机关没有得到及时、公正、有效的处理，是涉法上访案事件发生和增多的直接动因。个别群众对司法机关处理程序、方式和结果的偏面认识，以及对信访工作上的错误观念，使得本应在司法机关处理的案件却通过上访渠道而大量流向党政机关。

（六）上访成本低。一方面群众利益受到侵害，如果起诉到法院解决，要交纳诉讼费，判决后如果债务人不履行，申请强制执行还需要再交执行费，成本较高；另一方面不少群众上访只需出单程路费，到省赴京上访还有专人接待、吃住费用全免，成本很低。加之近几年由于控制上访，加重了地方各级党委、政府的责任，使群众通过上访解决问题期望较高，这也是造成有些地方上访量居高不下的一个原因。

三、意见和建议

新形势下如何建立健全矛盾纠纷的“大排查”，“大化解”现提出以下意见和建议：

（一）进一步提高认识，加强领导。各级党政领导在正确处理稳定和发展的关系，矛盾纠纷调处与社会稳定的关系的同时，要认识到加强新时期人民调解工作的重要性和紧迫性，要严格落实领导目标责任制，强化党政主要领导作为第一责任人的意识。对于涉及面广、社会影响大、直接关系群众切身利益的重点、难点、热点纠纷，各级领导要亲自出面协调处理，防止因处理不及时、方法不当引起矛盾激化和事态扩大，酿成群体性事件或刑事案件。

（二）在调解工作中广泛开展法制宣传教育，提高全民的法律素质。调解的过程就是法制宣传的过程。要充分发挥人民调解组织及人民调解员分布广，贴近群众的优势，坚持在调解工作中开展法制宣传和道德教育，广泛开展“法律进村、进社区、进校园”活动，增强公民的法律意识、法制观念和道德修养，增强公民的权利和义务观念，自觉做到依法办事，依法律己，依法维护自己的合法权益。通过法制教育使广大基层干部掌握法律知识，增强其学习、贯彻、执行政策的能力、依法行政的能力，从而减少由于素质低、工作失误引起的纠纷。

（三）整合力量，构建化解矛盾工作新机制。基层公安派出所、司法所、人民法庭、信访办等都具有化解矛盾纠纷，维护社会稳定的职能，应结合实际，把这些力量整合起来，使人民调解、行政调解、司法调解有机结合，构建新的机制。

（四）进一步加强工业园区调解组织建设。在总结经验的基础上进一步加强、巩固和完善调解网络建设，建立健全各项制度。

（五）加强调解组织工作经费保障。

横岭派出所

8.乡镇矛盾纠纷排查化解工作总结 篇八

按照相关文件的要求，为有效化解各类信访突出问题，最大限度地预防和减少上访事件的发生，有效预防和减少群体性事件，自今年4月份以来，我镇认真组织开展了此次矛盾纠纷排查化解专项行动，通过1个多月以来的努力，摸清了全镇存在的各种矛盾纠纷，制定了科学的防范化解措施，明确了责任人，有效化解了部分矛盾纠纷，一些老大难问题疏导化解工作正在有序进行之中，通过努力，工作中取得了一定成效，现将工作开展情况小结如下：

一、工作开展基本情况

为圆满实现集中解决一批群众反映强烈的热难点问题，解决一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，杜绝群众上访案件的发生，确保社会稳定的目标任务。我镇切实采取有效措施，认真开展矛盾纠纷排查调处工作。

1、提高认识，增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性的认识。利用全体干部职工学习的机会，通过以案说法，动员广大干部充分认清当前社会稳定形势，增强化解矛盾纠纷重要性和紧迫性，自觉行动起来，努力疏导和化解矛盾纠纷，维社会的长治久安。

2、明确职责，强化对此项工作的组织领导。并明确了由综治办副主任张玉忠书记具体组织实施该项工作，派出所、司法所、各村委会及各职能部门协同配合，认真开展排查化解疏导工作，为此项工作的开展奠定了坚实基础。

3、认真排查，明确当前全镇社会稳定形势。各村委会、村民小组和相关职能部门，通过深入各村民小组走访座谈、听取汇报，了解和掌握了目前全镇各村存在的各种不安定因素，做到了底数 1

清，情况明。

4、明确责任，强化措施，各个击破。对于排查出来的社会矛盾，我镇通过召开党政班子联席会议的方式，逐个进行研究，逐个明确了相关责任人和责任部门，制定了化解方案，明确了化解时限，力争通过具体措施的落实，使矛盾纠纷能得到有效化解。各责任人和责任单位认真开展了矛盾纠纷的集中调处工作。排查期间，共排查出影响社会稳定的社会矛盾及隐患5件，涉及整村搬迁、土地征用、违法建筑等方面。从总体上来看，对于群众反映的这些问题，大部分都是属于合理诉求，少数表现出不合理要求或者要求过高，对于这些问题，因部分属于历史遗留的老大难问题，在分清责任的基础人，各责任人和责任部门深入实地，调查了解情况，研究提出合理化的解决方案，组织调解和协调相关部门，认真加以解决，目前，隐患得到有效消除，其它问题受客观条件一时无法解决，有力维护了全镇的社会稳定。

二、取得的主要成效

通过几个月以来的集中排查化解，集中解决了一批群众反映强烈的热难点问题，解决了一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题，减少了群众上访案件的发生，确保了社会稳定的目标任务。一些受客观条件限制一时难以解决的社会矛盾也摆上了工作日程，各项工作正在有序进行之中，有望在不长的时间内得到妥善解决。

三、存在的问题及原因

一是受客观条件限制，一些社会矛盾一时较难解决。如：霍拉山村改造因需要的资金量非常大，一时要实施完毕也存在较大困难。

二是个别职能部门对违法行为的查处不及时，对社会稳定工 2

作也造成了一定压力。

三是由于改革发展的不断深入，新情况新问题不断出现，对做好社会稳定工作带来了一定压力。

四、主要经验和做好

一是领导重视、各部门齐抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了坚强的领导、有了正确的决策，就有了做好工作的方向。

二是社会稳定工作是一项长期而艰巨的任务，情况不同了，新的矛盾就会不断的产生，所以需要形成长效工作机制，建立健全各项工作机制，时时关注，及时加以化解。只有这样，社会的长治久安才能够成为现实。

三是及时排查和预防各种社会矛盾的发生很重要，防止一件矛盾纠纷的发生远比等矛盾纠纷发生后去化解需要的成本要小的多，及时性的优势就在于防患于未然，处理成本小。

9.关于矛盾纠纷排查化解工作开展情况 篇九

关于集中开展矛盾纠纷排查调处工作情况汇报

县纪委：

根据5月15日会议要求，解决近期群众中的土地纠纷问题，为促进社会和谐做出贡献，我局对集中开展矛盾纠纷排查工作及时安排部署，情况如下：

一、及时部署，高度重视

为贯彻落实5月15日会议精神，5月16日我局召开了局机关全体及各国土所所长会议，对通知进行了传达，并就如何做好这项排查整治工作进行了安排部署，要求有关股（室）、队、所明确专人负责这项工作，对这次矛盾纠纷排查调处工作细致安排，精心组织，认真实施。

二、建立组织

为了这项工作有序开展，保证时效，局成立了集中开展矛盾纠纷排查调处工作领导小组，由局长张万胜同志任组长，副局长高峻、岳伟、郭峰、孙雪锋、及纪委书记张大鹏同志为成员，办公室设在信访股，办公室主任由纪委书记张大鹏兼任，李志远、苗雪锋、徐丽敏、王红霞为办公室成员。

三、迅速开展工作

会后，我局迅速开展此项工作，各股（室）、队、所结合-1-

村信访信息员逐村逐户进行自下而上，横到边，竖到底的拉网式摸底排查，填写排查登记表，对排查出的问题明确包案人员和包案领导，共排查出土地矛盾纠纷苗头62起。

四、工作措施

1、深入排查，认真梳理。排查实行“属地管理”原则，各乡镇国土所辖区内的矛盾纠纷苗头，不论有无解决权限，不论是新问题还是老问题，不论是否已经上访，不论是否交办过，只要还没有息访，都要认真排查，不留死角死面。今后发生的上访，发生漏排的，将追究有关单位主要负责人的责任。

2、登记汇总上报。各所把排查出的问题，逐一登记并填写排查表，明确办案人和办案期限，由主要负责人签字后，上报到局信访股。

3、及时化解矛盾纠纷，各单位把排查出的矛盾纠纷苗头责成专人在规定时间内按政策、按程序处理，并对信访当事人回访，不得无故推诿。对于不在职权范围内的信访事项，经局主要负责人批准可移交有关股室处理。

4、实行包案责任制。对于重大案件，明确办案人员和包案领导，限期办结，明确责任，跟踪督导。

五、落实责任，加强领导

切实加强对安全稳定工作的领导，“一把手”是主要责任

人，包片副局长第一责任人，各股（室）、队、所主要负责人是直接责任人。实行包案责任制，各股（室）、队、所要对安全稳定工作切实负起责任，局及各所主要负责人每周定期听取信访工作汇报，分析信访形势，谋划工作思路，有针对性地研究制定工作措施，对每个信访案件督导到位，把化解矛盾，维护稳定的责任压到人头。

六、严格责任追究

1、各股（室）队所务必按要求、按时间组织人员对土地矛盾纠纷进行横到边，竖到底的拉网式排查，对发生无排查上访和无排查事故或有排查未能认真及时处理，造成严重后果的股（室）、队、所要严格追究一把手和相关责任人的责任。

2、对发生集体访或恶性上访事件没有及时向县局集中开展矛盾纠纷排查调处工作领导报告的，视造成不良后果的情节轻重，给予有关股（室）、队、所主要负责人相应处分。

3、对排查出的问题，因承办股（室）、队、所不负责任没有按时解决，甚至造成事态扩大的要依法追究承办股（室）、队、所主要负责人及承办人的责任。

通过以上各项工作措施的实施，使局全体干部职工深刻认识到安全稳定工作的重要性，把矛盾纠纷排查工作当成事关全县稳定，事关县域经济发展的一件大事来抓。全县土地信访量与去年同期相比下降了15%，基层所切实加强了责任

心，及时处理群众的涉土地信访霄云外问题，把矛盾隐患化解在萌芽状态，确保了小事不出村，大事不出乡，重大信访事件不出县。

10.矛盾纠纷排查化解工作 篇十

各级政府部门应该按照“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的工作原则，全面掌握、解决本区域存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，把防范矛盾发生和维护群众利益结合起来，具体来说就是要突出“一个重点”——重点抓好经济领域矛盾纠纷或因金融危机引发的新型矛盾纠纷的排查化解，实现“五个减少”——群体越级集体上访减少，群众不满意的问题减少，影响改革发展稳定的群体性事件减少，民转刑特别是重大恶性案件减少，跨地区、跨部门、跨行业的矛盾纠纷减少。要实现这些目标，必须坚持几条策略：

一、要全方位提高群众素质。稳定社会秩序必须在提高全社会成员的素质上下功夫。一是加强国情和政策教育，使广大群众自觉处理好全局与局部，当前与长远的关系；二是加强科学文化知识教育，使群众具有较高的文化素质，能够比较理智地思考和处理问题，改变落后的观念和思维模式；三是加强普法教育，增强公民的法制观念，消除“法不责众”的侥幸心理，做到知法守法。

二、要努力增强工作超前性。各基层单位要坚持重大矛盾纠纷信息日报制，健全基层信息网络，确定责任人，做好记录，认真分析筛选，发现掌握矛盾苗头动向，及时上报并采取切实措施防止矛盾激化，为领导的科学决策提供有价值的线索和建议。具体要做到“四个到位”：早动手，组织领导到位；早动员，宣传防控到位；早摸排，问题梳理排查到位；早安排，措施责任到位。

三、要全力打造排调长效机制。一是实行包案调处责任到人，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，做到“四定”即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，“三包”即包调查、包处理、包结案，确保各类矛盾纠纷事事有人管、件件有落实。二是充分发挥仲裁、监察和信访办职能作用和优势，建立“信访、仲裁、监察三位一体”的矛盾纠纷处理机制。三是坚持排查和调处相结合的机制。在排查化解工作中，坚持排查和调处工作同步进行不脱节，发现问题及时解决。

四、要不断创新调处化解方式。改革引发的新情况、新问题要求信访工作方式、方法必须迅速转变，强化法律、思想政治工作在调处矛盾中的重要作用。大力提倡运用法律手段调解、疏导，消除不安定因素。及时掌握群众的思想动态,把情况摸清，把道理说透，把情绪理顺，做到以情感人、以理服人，把矛盾彻底化解。同时，注意疏通民意表达渠道, 完善社会宣泄机制。

五、要正确处理好改革与稳定关系。解决矛盾的一个重要出路就是大力发展经济，促进群众增收，同时尽量缩小群体差距、城乡差距、行业差距等，协调好各种利益关系，缓和社会矛盾。通过建立社会保障制度，解决社会边缘群体和弱势群体存在的生存危机，避免因利益结构失调引发的群体性事件。妥善处理改革、发展、稳定之间的关系，对于一些可能引起社会震动的改革，一定要有保障和缓冲机制，以减少改革的阵痛和负效应。必须严格按照“区分性质、把握时机、严格依法、冷静稳妥”的基本要求妥善处置群体性事件，对人民内部矛盾问题要做到有理、有利、有节，多做疏导、化解、劝阻工作；对别有用心的敌对势力、反动分子以及严重违法犯罪分子要坚决、果断、适时采取强有力的措施。