城管局制度

城管局制度（精选4篇）

1.城管局制度 篇一

第一条 为加强城市建筑垃圾的管理,维护城市市容环境卫生,依据《中华人民共和国建设部第139号令城市建筑垃圾管理规定》、《**省市容环境卫生条例》等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　在**市中心城区（含经济开发区）范围的单位和个人，在建设施工(包括拆除建筑)和装饰装修活动中所产生的渣土、弃土、淤泥、废石、弃料等废弃物，遵照本办法。

第三条　市城市管理综合行政执法局为中心城区建筑垃圾管理的主管部门。

第四条　产生建筑垃圾的建设、施工单位或个人, 应当在工程开工前10日内，持《建设工程招标书》、《建设工程放线任务书》，以及建设工程开挖、回填和排放建筑垃圾处置计划，向市城市管理行政综合执法局申请办理《建筑垃圾处置许可证》。

第五条　市城市管理综合行政执法局应当在收到申请之日起五个工作日内做出审核决定。符合条件的，注明和核实建筑垃圾的种类、数量、排放方式、装载和消纳地点、行驶线路、运输时间及有效期限，核发《建筑垃圾处置许可证》。

第六条　建筑垃圾处置费按照“**市人民政府办公室《关于调整**市城市生活垃圾处理费的通知》”（**市办发〔20**〕48号文件）批准核定的标准征收，收入所得专款用于城市建筑垃圾处理设施的建设和管理。

第七条 处置建筑垃圾必须按照经批准的方式和期限进行。需要运输的,可以自行运输,也可以委托有资格的建筑垃圾运输车辆或经营单位运输。

居民因装饰、建造、维修房屋等产生的零星建筑垃圾，应当堆放在指定的地点，按规定交纳清运处置费用，由物业管理单位或社区居委会组织实行有偿清运。

第八条 运输建筑垃圾的单位或个人，须到市城市管理综合行政执法局办理清运登记手续，按一车一证申办《城市建筑垃圾准运证》。“准运证”期限为一年，实行年审制度。

第九条 建筑垃圾运输经营者应当具有载重量5吨以上的自卸车辆，运输车辆应当具备相应的密闭运输条件。

第十条 运输建筑垃圾的车辆必须遵守下列规定：

（一）按指定地点装车和消纳；

（二）装载适量，覆盖严密，不得沿途抛、洒、滴、漏;

（三）按规定时间、路线行驶；

（四）驶离现场时车身、车轮清洗干净，不得带泥上路；

（五）随车携带《城市建筑垃圾准运证》。

第十一条 建设施工现场应做到：

（一）实行封闭施工；

（二）出入口道路硬化并配备相应的冲洗设备；

（三）有专人负责现场管理，对不符合市容环境卫生管理要求的车辆不准驶出现场；

（四）竣工验收前将建筑垃圾清理干净，工程竣工时必须有城管部门参与验收。

第十二条　建筑垃圾处置场地由市城市管理综合行政执法局设立，回填工程基坑、洼地等需要受纳建筑工程渣土的，受纳单位或个人应当到市城市管理综合行政执法局申办手续，统一调剂、安排。

第十三条　任何单位和个人不得将建筑垃圾倒入生活垃圾中转站，桶、点内和附近城郊结合部、铁道两侧及河道两岸；不得将危险废弃物混入建筑垃圾；不得在道路两侧、城市空地堆放建筑垃圾；不得擅自设立受纳建筑垃圾处置场。

第十四条 城市管理综合执法部门应依法查扣并从严处罚无《城市建筑垃圾准运证》的车辆。

第十五条 对违反本办法规定的下列行为,由市城市管理综合行政执法局按规定给予处罚:

(一)未向建筑垃圾行政主管部门办理登记手续经营建筑垃圾运输的,责令补办有关手续,每车并处以1000元以上10000元以下罚款;拒不补办有关手续继续经营的,责令停止经营,并处以10000元以上30000元以下罚款;

(二)不按规定的时间和路线运输建筑垃圾、车辆轮胎带泥进入城市道路以及运载建筑垃圾未密闭、覆盖的，责令改正，并处500元以上2000元以下罚款。出现撒漏和车辆轮胎带泥污染道路的, 责令清扫，并按每平方米50元处以罚款;不能按面积计算的,按每处50元至200元处以罚款。拒不清除的，加倍处罚。

(三)在非规定的建筑垃圾处理场地倾倒建筑垃圾或将危险废物混入建筑垃圾的,责令清除, 并且单位处以1000元以上5万元以下罚款;个人处以200元以下罚款。拒不清除的,加倍处罚。

（四）在内有二次以上违反本《办法》规定，且行为情节恶劣的运输车辆，不予通过年审。

（五）施工现场积存垃圾不及时清理，造成环境污染的，责令限期清理，并处3000元以上2万元以下罚款。

（六）涂改、伪造、转借、租赁、买卖专用车辆准运证或建筑垃圾清运证的，处以3000以上2万元以下罚款。

（七）委托无建筑垃圾运输资质车辆运输建筑垃圾的建设施工单位和个人，责令改正，并处5000元以上5万元以下罚款。

第十六条　当事人对行政处罚决定不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;当事人逾期不履行行政处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第十七条执行公务受法律保护，阻碍市容环境卫生行政管理部门行政执法人员依法执行公务的，由**机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十八条 中心城区各建筑单位运输河沙、河石、砱灰等建筑材料，以及各运输承托单位（运输公司）运输煤、散装货物、流体货物的，应当遵守本规定。造成城市污染的，将依据本规定予以处罚。

第十九条 本办法自发布之日起施行。

2.城管局2011总结 篇二

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在市城管局的关心支持下，我局高举中国特色社会主义的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，积极策应县委、县政府“城镇大变样”发展战略，奋力推进新型城镇化建设，紧扣全年工作目标，全局上下同心同德，扎实苦干，创造性开展城市管理工作，为全县经济社会绿色崛起，进位赶超跨越式发展，作出了应有的贡献。

第一，抓理论学习

今年以来，我局围绕着建立学习型党组织和学习型机关的要求，高度重视抓好理论学习和普法学习。突出抓住“四个方面”：一是坚持以党支部为单位，按制度组织集体学习，雷打不动，坚持不变；二是积极鼓励个人自学，并做到班子带头，党员示范；三是结合城管工作和个人思想实际学习，并坚持记笔记、写心得，重在弄懂弄通，学以致用；四是坚持督促检查，不搞形式主义，积极参加全县组织的理论考试和知识测验，使理论学习扎扎实实，注重实效。通过抓理论学习，有效提高了干职工的政治理论水平，增强了做好本职工作的能力，真正用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导工作。特别是下半年认真学习宣传党的十七届六中全会精神，同时积极认真组织实施“立足幸福xx、建设生态xx”以及“十要十戒”、“发展提升年”等主题教育，大大提升了干职工的政治理论素质。

第二，抓环境整治

围绕着构建“宜居、宜业、宜游”的城市环境和促进招商引资的最佳环境，策应全县举办百丈清规文化节，我局注重把城管工作的重心放在环境整治上。针对城区面积扩大、人口增多、建设工程量大、城市管理一些问题突出的新情况，我们把城市环境整治的重点放在“五个方面”：其一是交通秩序的整治，切实解决机动车乱停乱放，校区门口杂乱停车，大型、重型车乱进城区等问题。通过划定交通停车线xx平方米，装置警示牌，规定停车泊位xx个，纠章xx多起，校内门口专人值班等措施，使城区交通秩序明显好转；二是经营秩序的整治，切实解决占道经营，乱摆摊点的问题。共整治占道经营600余起，收缴各类占道物品900余件，处理乱摆摊点480个，进一步规范了城区经营秩序。三是环境卫生的整治，切实解决乱抛垃圾，乱泼污水，城乡结合部卫生状况差的问题，共消灭卫生死角80余处，处理垃圾450多吨，清除杂草1万多平方米，面貌有了较大改观。四是建筑秩序的整治，切实解决违章建筑、建筑垃圾乱堆、作业不围档的问题，共查出违章建筑300余起，清理建筑垃圾400吨，建筑秩序正在逐渐恢复。五是市容市貌的整治，切实解决乱贴乱画、小广告满天飞、店牌广告不规范的问题，共清理“牛皮癣”广告2万余条，清理整治不规范店牌广告xx处。通过集中力量抓环境整治，使城区面貌大为改观，城市形象面貌一新。

第三，抓重点工程

今年以来，我局牢固树立“中心”意识和“大局”意识，按照县委县政府的部署要求，集中领导、集中精力、集中时间，把重点工程建设摆在了城管工作的重中之重。

一方面领导高度重视，抽调精干的工作人员，组成项目实施小组，每个项目由一名班子成员负责，主要领导负总责，实行分工落实，责任到人。今年县委、县政府下达给我局的四个重点工程，都得到了具体落实。

另一方面是各个重点工程实施小组，都进行了认真研究，拿出了具体的的操作方案，作出了实施的时间安按排，落实了到位的扎实措施。

再一方面是着力推进，出现了较好的发展势头。

1、xxxxxx建设重点工程。落实了项目领导小组，制订了具体的实施方案，编制并上报了“十二五”规划，争取了国家污水管网五年立项批复，完成了城市管网规划编制并通过了省住建厅组织的专家评审。按规划完成2011建设任务，改造了城区八处内涝地段，新建管网xx公里，改造xx公里。

2、xxxxxx开发重点工程，进行了实地勘察，全调查摸底工作，确定了建设规模。

3、xxxxx建设重点工程，在抓好城市生活垃圾处理场工程的同时，集中力量抓好垃圾中转站和公共厕所建设。目前城北农xxxxx土建工程和中转站设备已完成招标，正在进行施工建设，年底可完工。

4、xxxxx改造项目重点工程，在抓好xxx旧城改造项目工程扫尾精彩结束的同时，已把重心侧重到九天阁路建设上，目前已第四、抓品质提升

今年以来，我们着力巩固省级园林城、卫生城创建成果，积极做好省级生态园林城、国家园林县城创建的启动工作，把着力点放在强化基础工作上，进一步提升城市品质，强化城市功能，增强城市综合实力。

首先是着力抓好城区绿化建设，培育有xx特色的城市绿化景观。按照绿地系统规划和“一大四小”绿化建设的要求，突出打好三个战役：一是公园巩固战役，抓好xx园和xx园巩固提升；二是“xxxx”西延伸段的绿化战役；三是绿化补植战役。共补栽各类乔木15298棵，栽花10万余盆，县城规划区内增加绿化面积50000多平方米，使城区绿化覆盖率、绿地率分别达到44.8%和42.6%，人均公共绿化面积达到18.50平方米。从而进一步提高了城市绿化水平。

其次是抓好巩固提升亮化率。坚持发展绿色照明，狠抓路灯确定规划设计方案，正在进行规划测量等前期工作。景观灯节能改造。使亮化率保持在98%以上，今年已投入资金200多万元，其中用于景观灯150万元，改造节能路灯350盏，景观灯260多盏，安装节能轮廓灯2770余米，更换灯箱广告136块，亮化高楼xx幢、大桥和古塔各xx座。此项工作已创全市第一，获得xxx先进称号。

再次是抓好市政基础设施建设，强化市政功能，方便市民生活。通过全面调查，建档立册，掌握了市政设施的现状，作出了配套建设的规划安排，并针对性维修损坏缺少的市政设施。一年来已安排资金近百万元，硬化道路维修xxx平方米，窨井清淤132座，雨水井清淤206座，排水管网改造183米，人行道翻修520平方米，健身器材维修15处，护栏维修50余米，受到市民好评。

第五，抓综合服务

今年以来，我局认真落实科学发展观，注重把城市管理转到提供综合服务、优质服务上，为全县经济社会赶超式发展作出应有的贡献。主要抓住了三个方面的服务。

一是为县委、县政府决策服务，为全县工作大局服务。我们努力为县委、县政府实施“城镇大变样”发展战略当好参谋和助手，搞好服务。一方面及时提出供县委、县政府决策的参谋意见，为全县管好已建设成功的污水处理厂等重点工程。另一方面积极做好高、中考场秩序管理，重大来客接待，重大活动保卫、重大项目考察等服务工作，再一方面是及时参加蹲村包户，特别是在“三同四民”活动中，我局主要领导亲自参与，帮助联系村组栽大树168棵，装路灯24盏，解决问题20个，扶助资金1万余元。同时局主要领导的民情日记在全市获奖。二是为招商引资搞好服务，提供优质的环境服务。努力做好亲商安商工作，一切为投资者着想，做到急事急办，特事特办，推进全程代办，引导帮办。全年引进亿元项目一个，争取项目资金1686万元。还派出招商引资小分队南下北上，积极广泛联系。同时，着力推进“一站式”服务，涉及我局的行政审批和行政执法，开通“绿色通道”，按照“程序最简、时限最短，效率最高、服务最优”的标准，窗口人员确保优质快捷服务，一年来办理各种审批37次，没有一件投诉，得到多方好评。

三是为市民提供综合服务。为市民所想，为市民所急，积极为市民排忧解愁。已办理反映市民心声的人大代表提案6起，政协委员建议12起，处理市民来信来访50余次，为市民解决反映的热点问题30多次，多次受到市民称赞。

同时，还接照市城管局的部署要求，较好的完成了交办的各项任务。

第六，抓队伍建设

围绕着树立城管新形象，配合市城管局和县开展的各项主题教育，我局注重把城管队伍建设摆上重要议事日程，着力做到内强素质，外树形象。抓住了三个侧重点：

1、抓好党的建设。认真采取有效措施，切实抓好党的思想建设、组织建设和作风建设，发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员在城管工作中的先锋模范作用。发展预备党员2名，党员转正1名。路灯所顾永山同志成为市委表彰的优秀党务工作者。受到县委表彰的有先进基层组织xxx党支部、优秀党务工作者xxx，优秀共产党员xxx，我局党委表彰的先进党支部2个，优秀党务工作者5名，优秀共产党员13名。同时充分发挥青年、民兵、妇女等群团组织的作用，形成了城管工作的动力和合力。

2、抓好班子建设。围绕着提高执政能力和保持先进性的要求，我们注重发挥班子的带头示范作用。要求班子成员，在学习、工作、团结、廉洁等方面作表率，当好带头人。在重要节假日和重大接待活动中，领导身先士卒，牺牲休息时间，加班加点，为干职工做出了榜样。

3、抓好干职工队伍建设。一方面重抓政治学习和业务知识学习，提高干职工做好本职工作的综合素质。另一方面开展多种形式的主题教育，切实改进机关工作作风，克服各种不正确的思想和情绪，充分调动积极因素，机关作风和机关面貌发生了可喜变化。再一方面是完善各种制度，加强管理，建立长效工作机制。与此同时，还注重培养典型，正面引导，形成一种学先进，赶先进，争当先进的风尚，使干职工精神面貌出现了新的气象，工作出现了重效率、比质量的好势头。

3.城管局工作汇报 篇三

一、 高度重视，创优文明创建基础环境

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织，加强领导。局党组高度重视，成立了以局长为组长，班子成员为副组长，各业务科室负责人为成员的创建工作小组；二是目标管理，落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标，层层签订目标责任书，严格考核和奖惩，明确任务，落实责任；三是明确规划，稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、 班子团结，推进创建协调健康发展

工作是否做好关键在队伍，队伍是否带好，关键在班子。一是健全机制，公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议，凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项，都坚持民主决策，都履行公开、公平、公正的办事程序，让干事的人得以重用，让有为的人有位，让质优价低的单位做工程；二是团结共事，互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则，小事讲风格，工作讲配合，生活讲关心，事业讲奉献，班子合力的增强，促进提高工作的效率；三是加强学习，提高素质。制定领导干部学习计划，列出全年必读书籍和篇目，每月组织一次集中学习，每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外，还坚持自学，认真做读书笔记，带头开展调研，撰写文章。既着眼于提高理论素养，加强党性修养，又注重提高解决实际问题的能力。

三、 创新机制，营造文明创建浓厚氛围

管理工作要与时俱进，要以发展的眼光看待问题，用发展的思维，解决发展中的问题。一是创新管理，激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位，让有潜力的人到有挑战性的位置，给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则，对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗，并及时跟进一些评先创优措施，完善行政权力运行监控风险防范，进一步激活了中层干部超越自我的信念，全局各项工作焕发勃勃生机；二是创先争优，提高素质。以“创先争优”活动为契机，我们确定了“坚持科学发展，提高履职能力”主题，明确班子成员分工，明确任务目标，建立和完善了决策及运行机制，有效地提高了班子的凝聚力和战斗力；三是建立惩防体系，推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度，充分利用节假日加强廉政提醒，防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型，教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设，班子的凝聚力得到进一步增强。

四、 以文明创建为载体，城市管理实现跨越发展

精神文明不是凭空存在的，创建工作要以全市中心工作，全局业务工作为基础，脱离业务工作，精神文明创建只能是海市蜃楼，空中楼阁。一是市场运作，环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多，承包时间过短，承包人能力参差不齐等现象，重新制定环境卫生承包方案，将原来的11个承包区合并为5 个，将承包期由一年延长至两年，并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作，这项改革已显见成效；二是合理规划，绿化美观。近年来，相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程，形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管，牌匾有序。严格审批程序，未经批准擅自安装的牌匾强XX，同时加强监管，一经查出，立即处理。通过严批严管，广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

20**年2月，国务院办公厅下发《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[]12号），决定对现行行政法规和规章进行全面清理。之后，国务院法制办先后下发《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的通知》（国法[2007]12号）、《国务院法制办公室关于行政法规规章清理工作有关问题的补充通知》（国法[2007]41号），对行政法规规章清理工作作了进一步安排。我部在收到国务院办公厅和国务院法制办的通知后，按照通知要求及时开展了清理工作，并取得了阶段性成效。现将建设部开展行政法规规章清理工作的有关情况汇报如下：

一、工作进展城管局工作汇报

对于行政法规、规章清理工作，部里高度重视。汪光焘部长与主管法制工作的傅雯娟副部长分别作了重要批示，指示由政策法规司牵头组织，按照国务院办公厅、国务院法制办通知要求落实好此次清理工作。

根据部领导指示，政策法规司研究确定了清理工作的实施方案，成立了专门的清理工作小组，确定了具体负责的人员。

3月8日，政策法规司召集各有关司局开会，传达了国办通知和部领导批示精神，并对清理工作进行了部署，请各有关司局于4月底之前提出行政法规、部门规章清理意见。

3月9日，以建设部办公厅名义下发《关于征求部门规章清理建议的通知》（建办法函[2007]134号），请各省级建设主管部门对我部发布的规章提出清理建议。

5月11日，傅雯娟副部长主持召开了行政法规规章清理工作会议，总结了前一阶段清理工作，要求各司局各负其责，相互配合，统一思想，加快清理工作进程，按照国务院办公厅和国务院法制办的要求按时保质完成清理工作。

5月，政策法规司组织专门人员对各方面反馈意见进行了认真研究，并与有关方面作了协调沟通，在此基础上提出建设部关于行政法规的清理意见，并经5月29 日部第127次常务会议审议通过。5月31日，建设部《关于报送行政法规清理意见的函》（建法函[2007]186号）报送国务院法制办。

6月以来，政策法规司组织专门人员，在各司局和地方提出意见的基础上，对所有部门规章逐一进行研究。

二、下一步工作安排

7月至8月，政策法规司根据研究情况提出部门规章的清理意见，经与各司局协商，形成统一的意见后，报部常务会议审议。

9月，根据部常务会议审议决定，开展有关规章的废止、修改工作。

10月，将规章清理工作总结按照要求报送国务院法制办。

三、工作体会

一是，清理工作十分必要。国务院决定对行政法规和规章进行全面清理，对于更好地适应加快建设法治政府、全面推进依法行政的要求，进一步维护和促进法制统一和政令畅通具有重要意义。现行行政法规、规章中，存在与上位法相抵触、调整对象已经消失、已被新的法律规定所代替等情形。这些情形的存在，不利于维持社会主义法制的统一，也有害于法律的严肃性和权威性，导致一些行政法规、规章的规定在实践中难以落实。例如，建设行政法规中，《城市私有房屋管理条例》、《城镇个人建造住宅管理办法》的主要内容已经被《城市房地产管理法》、《城市规划法》、《土地管理法》、《建筑法》、《城市房地产开发经营管理条例》等代替；《关于用侨汇购买和建设住宅的暂行办法》的调整对象已经消失，实际上已经失效；《城市市容和环境卫生管理条例》的部分规定与《固体废物污染环境防治法》不符、《城市房屋拆迁管理条例》、《物业管理条例》的部分内容与《物权法》规定不符、《城市节约用水管理规定》的部分规定与《水法》的规定不符；《城市绿化条例》、《城市供水条例》、《城市道路管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》设定的一些许可，已被国务院所取消。对这些行政法规，及时采取废止、宣布失效、修改等措施，有助于减少不必要的纷争，提高法律的可操作性。

二是，清理工作的顺利开展离不开领导的重视和各方的积极参与。行政法规、规章是政府及其有关部门行使行政职能的重要依据，现在各单位都很重视行政法规、规章的制定工作，将“立”法作为一个确立本单位职能，规范行政行为的重要手段，但对已经颁布实施的行政法规、规章的修订、废止、宣布失效等工作不太重视，尤其是对涉及行政管理权（如行政许可等）的条文的清理没有积极性。领导的.重视是清理工作顺利开展的前提条件。领导重视有助于统一大家认识，减少阻力。各方的积极参与是清理工作顺利开展的保障。清理工作涉及有关单位的职权或者说是利益，如果相关单位没有积极性，不予以配合，清理工作将举步维艰。

三是，清理工作是一个长期的过程，需要建立长效机制。立法工作是一项长期工作，清理工作作为立法工作的一部分，需要长期坚持。虽然现行行政法规、规章数量已经不少，但可以预计这个数量还会不但上升。受我国现行立法体制的限制，即使是在此次清理工作完成后，在制定行政法规、规章时也难以完全做到法律规定之间相互衔接，还会出现例如下位法与上位法相冲突、平行法之间规定不一致等情形。因而，清理工作还将有其存在的必要性。需要研究的问题是，能否建立一种长效机制，来取代现行这种自上而下的一次性的清理行动。如果将清理工作的内容提前到制定行政法规、规章的环节，可以减少法律规定之间冲突带来的危害，增强法律规定的操作性。建议确立一种机制，在颁布新的行政法规、规章时，就已有相应的行政法规、规章的修改、废止、宣布实效等问题一并处理。

四、清理工作中存在的问题

在此次清理过程中，有相当数量的规章需要予以修订，而清理工作需要在10月底之前完结，我们感到时间过紧，难度较大。

4.城管局实习报告 篇四

首先，感谢给我这次实习提供帮助的朱主任以及城管局的领导们，是在他们的帮助下，给予这次实习的机会。到达城管局首先见到了办公的朱主任，朱主任带着我们参观了他们的办公地点，并且告诉我们城管的工作和其他单位的工作不一样，大多都是和人们平时的生活密切相关的一些琐碎的事情。来到他们的办公室我们便主动和几位工作人员打起招呼来，他们都很热情，听说我们过来了都很高兴。在和他们的交谈中我们了解到了城管的一些职能，贯彻实施国家及本市有关城市管理方面的法律、法规及规章，治理和维护城市管理秩序，组织起草本市有关城市管理综合行政执法方面的地方性法规、规章草案，研究提出完善本市城市管理综合行政执法体制的意见和措施，负责本市城管监察行政执法的指导、统筹协调和组织调度工作，负责本市城管监察行政执法队伍的监督和考核工作，负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作；负责城管监察队伍行政执法中跨区域和领导交办的重大案件的查处工作，负责本市城管监察行政执法系统的组织建设、作风建设、队伍建设以及廉政勤政建设工作，承办市政府及市市政管委交办的其它事项。目城市管理综合行政执法机关集中行使行政处罚权的范围包括市容环境卫生、城市规划管理（无证违法建设处罚）、道路交通秩序（违法占路处罚）、工商行政管理（无照经营处罚）、市政管理、公用事业管理、城市节水管理、停车管理、园林绿化管理、环境保护管理、施工现场管理（含拆迁工地管理）、城市河湖管理、黑车、黑导游等13个方面。第一天的实习虽然没有切身的参与一些执法行动，但却对城管的职责有了一定了解，对于以后的实习一定会有很大的帮助。

在睢县城管局实习的这段时间里，我们有些时间就是待在单位的办公室里看看材料。虽然在办公室里翻阅材料的确很无聊，但作为学生，我们在看他们工作材料的同时一样可以学习到很多知识。我在翻阅了一些他们的工作记录和汇报材料后对城管的工作有了更为深刻的认识，他们的工作不仅繁琐细微，而且往往都是些牵扯到人们的具体利益，很容易引发一些误会和争执，我想这也许就是城管总是招人非议的原因之一吧。看了他们的工作记录，他们的执法工作的范围真的很广泛，在记录中不仅有处理化工厂违法排污的工作，还有处理偷盗汽车的案子，当然还包括处理一些街道里商贩们的违法经营行为。在他们的工作记录中不乏也有一些民众对他们的工作不满意的反馈材料，可见城管的工作是很复杂的，他们为了维护城市的秩序和管理好一个城市的运营不得不去执法，但执法的过程中又往往会侵犯一些老百姓们的“利益”，真的既有权力又有压力。在实习之前就曾听到过一些关于城管的负面言论，现在虽然还没有切身的跟随工作人员到一线执法，仅翻阅一些他们的工作记录就可以发现他们的工作真的很不寻常，需要背负着各种压力来与群众交际。我想，在以后的几天实习时间里我们可以好好的观察一下城管的工作情况，真实的了解一下城管的工作现状。

在实习的这段时间里，其实也并不是每天只是待在办公室里看书刊报，我们也有机会跟随工作人员一起外出执法，切身的经历下基层执法单位的工作情况。其中我们一行几位实习的同学就跟随单位里的城管队的队长外出了几次，真实的感受了执法单位的职能行为。通过亲身的体会，我意识到城管的工作确实很细微，他们负责的事情往往也很琐碎。在治理烧烤街道里的违法摆摊、违法经营的问题上，我也看到有太多的商贩们真的是违法经营，而且是屡教不改，简单的教育劝说根本不会解决这些问题，多以有些时候城管工作人员只能采取罚款、没收等严格的形式来管理街道的秩序，而这些行为往往会和商贩们闹不快，最后又可能还会引发一些官民纠纷。还有一次在查处黑车案子中，那个违法开出租车的司机仅在本月里被查处的记录就有三次了，每次城管管理这件事情的时候，那个司机总是会说他开没有运营执照的出租车和城管没有任何关系，城管根本没有权利去处理他的违法行为。从这个案件上

我们应该看出，城管的工作职能和责任范围也是需要进一步向广大的人民群众公开宣传，其实在处理黑车事件上不仅仅交通警察有权利过问，城管也是管理违法经营的单位之一，大部分民众不了解城管的工作职责，往往就认为城管是违规执法，越权执法，其实不是这样的。在这段时间里我认真地查阅了一些关于城管的资料，看到城管诞生的背景和原因也使我认识到其实在平常的老百姓当中的确很少有人了解城管这样一个单位，毕竟城管的成立是为了配合中央关于建设文明城市、卫生城市的评比活动而由各地先后互相取经、自主成立的一个执法单位。