村扶贫互助社章程

村扶贫互助社章程（精选10篇）

1.村扶贫互助社章程 篇一

宁陕县xxx（乡）镇xxx村 扶贫互助协会章程（试行）

第一章 总则

第一条 本团体的名称是：宁陕县xxx（乡）镇xxx村（下同）扶贫协会（以下简称“协会”）。

第二条 协会的性质是：由常年居住在宁陕县xxx（乡）镇xxx村。

农村居民自愿结成的专业性、非营利性的社团组织，依法开展活动，独立承担民事责任。

第三条 协会的宗旨是：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，建立成员互相帮助和自我管理的自治组织，改善贫困农户获得生产性资金的机会，并由此提高当地村民，特别是贫困户和妇女收入和福利。

第四条 协会的业务主管单位是：宁陕县扶贫开发办公室，负责协会的指导、协调、监督和检查，负责解决协会运行过程出现的重大问题；登记管理机关是：宁陕县民政局，负责协会的登记、年检和监督管理。

第五条 协会的住所是：陕西省安康市宁陕县xxx（乡）镇xxx村村委会内。

第二章 业务范围

第六条 协会在本行政村内开展活动活不得跨村设立，不得吸储和从事其他未经许可的金融和经营活动。

第七条 互助资金在协会内封闭运行，有借有还、周转使用、不得私分、利益共享、风险共担。

第八条 协会的业务范围：

（一）负责互助资金的运行和管理；

（二）负责组织开展农业实用技术培训；

（三）负责组织开展互助公益活动。

第三章 会员

第九条 会员资格

（一）在本行政村有常年居住户口的农户可成为协会会员，每一农户可出一人作为家庭代表参与协会的实际工作；

（二）具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入会。

（三）年龄在1 8周岁以上：

（四）接受协会章程，并交纳一定数额的互助金。第十条 会员入会程序

（一）村民提出申请，提供有效身份证件，填写申请表和本人签名、盖章或按手印；

（二）协会筹备小组确认和同意，小组长在申请表上签名；

（三）会员交纳互助金，开出收据，小组长和交款人签名；

（四）筹备小组填写、发放会员证。

加入协会后，会员要按照自愿的原则，5-7人组成互助联保小组（以下称互助小组），推选出组长，签订联保协议，并在互助协会登记备案。

第十一条 协会会员的权利和义务：

（一）会员权利

1、有协会管理机构成员的选举权和被选举权；

2、有申请从互助资金借款的权利；

3、退出时退还本人所交纳的互助金。

（二）会员义务：

1、遵守互助组织章程；

2、交纳互助金；

3、退出互助组织应提前告知；

4、按时按量归还借款本金和占用费。

5、为互助小组其他会员借款提供担保，并代为偿其欠款；

6、互助小组中如有成员未能偿还借款或逾期偿还，该小组其他会员不能再次借款，且不能退互助金。

第四章 组织机构和负责人产生、罢免

第十二条 协会的最高权力机构是会员大会，会员大会的职权是：

（一）审议通过互助组织章程；

（二）决定互助资金的具体操作规程：

（三）决定协会的成立和解散：

（四）选举和罢免理事会及其成员：

（五）审议批准协会的财务预决算和工作报告；

（六）定期向协会的主管部门提交报告、报表，并接受监督和检查；

（七）定期向会员大会、监事会或村民大会报告互助资金管理和运转情况。

（八）决定其它重大事项。

第十三条 会员大会决议生效须同时具备以下三个条件：

（一）有2/3以上的会员出席；

（二）2/3到会人员同意；

（三）表决实行一户一票制。

第十四条 会员大会分为定期大会和临时动议大会。原则上每年召开一次成员大会，为2月召开。因特殊情况需要临时

召开，或提前及延期时，由理事会表决通过，报县扶贫办审查同意后进行。延期召开不超过3个月。

第十五条 理事会是互助协会的执行机构和日常管理机构，负责互助资金的运行与管理。互助组织理事会一般由3-5名成员组成。包括理事长、理事等。

第十六条理事会会员选举办法

协会理事会人员组成由成员大会讨论决定，并经民主选举产生。每届理事会任期为3年（最多不超过3年）。在任期未结束前，经2／3以上的互助协会会员同意，可以召开成员大会，提前改选理事会。

第十七条 理事会职责

（一）组织会员讨论通过协会章程；

（二）执行协会的章程和制定各项规章制度；

（三）负责互助资金的发放、回收和日常管理，优先批准贫困户借款，通过多种方式支持贫困农户发展生产，提高能力；

（四）负责与协会的上级主管部门、村委会联系和协调； 第十八条 监事会是协会的日常监督机构。监事会一般由3人构成，负责监督资金运行和理事会的工作。

第十九条 监事会成员选举办法

协会监事会人员组成由会员大会讨论决定，并经民主选举产生。每年改选一次。监事会成员不得兼任理事会成员。

第二十条 监事会职责

（一）监督理事会执行互助协会章程和规章制度情况；

（二）监督借款发放和回收过程；

（三）监督理事会定期上报项目执行情况；

（四）监督公开公示的程序和内容；

（五）接受协会会员投诉，与理事会协商解决问题的办法；

（六）向上级部门反映情况、意见和建议。第二十一条 理事会和监事会成员资格

（一）协会的会员；

（二）愿意承担管理工作，有良好声誉；

（三）初中以上文化程度；

（四）管理人员之间无直系亲戚关系（三代内无直系血统）；

第五章 资金使用原则和程序

第二十二条 协会经费由财政扶贫资金、村民交纳的互助金、捐赠资金及其增值部分构成。

第二十三条 协会的借款只能用于增加收入的项目，并对环境和社区没有负面影响。

第二十四条 互助资金借款原则（不同互助协会有不同的规定）：包括借款额度、占用费率、借款期限、还款方式

第二十五条互助资金借还款程序

（一）借款程序

1、借款人向理事会提出申请；

2、理事会对借款申请进行审查，批准或否决借款申请；

3、理事会与借款人签定借款合同，发放借款；

4、理事会公告借款申请的审查结果。

（二）还款程序

1、借款本金和占用费按章程规定的还款方式偿还；

2、还款时，由会计开出还款收据，出纳和还款人签字；

3、会计汇总每月收款表并公示。

（三）逾期还款程序

1、对不能按时偿还的借款本金，由理事会确认逾期原因，并讨论决定是否同意延长还款期；

2、在小组联保的情况下，小组成员应承担连带还款责任。在借款未还清之前，小组成员不得再次借款；

3、对有逾期还款的借款人，在还清借款后的一定时期内，不得再次申请借款。

第二十六条 收益分配

（一）借款占用费收入的60%用于管理人员报酬补助和操作费用，严格控制操作费用支出，实际支出额必须在村内公示；

（二）借款占用费收入的10%作为公益金，用于本村扶贫公益事业；

（三）借款占用费收入的30%用于扩大本金。

第二十七条发现有以下行为的，互助协会有权根据章程的规定，收回借款和占用费。

（一）没有把借款用于规定的用途；

（二）把借款转借他人；

（三）用借款偿还其他欠款。

第六章 资产和风险管理

第二十八条 资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受成员大会和财政部门的监督，并按月将相关情况以适当方式向社会公布。

第二十九条 协会的资产，任何单位和个人不得侵占、私分和挪用，不能用作担保和抵押。要建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十条 配备具有专业知识的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员离职时，必须与接管人员办清交结手续。

第三十一条每年按年末应收帐款余额的3%计提坏账准备金，坏账准备金的使用或坏账注销须经会员大会讨论通过，报请业务主管单位审查和批准。

第三十二条风险准备金用于呆坏账的核销。

第三十三条 呆坏账的认定和核销，须经协会成员大会讨论通过，报村委会并向县级主管部门提出书面申请，由县扶贫办审查批准后，予以处理。

第七章 章程修改程序

第三十四条 对章程的修改，须经理事会表决后报成员大会审议。

第三十五条 修改的章程，须在成员大会通过后15日内，经业务主管单位审查同意，并报社团登记管理机关核准后生效。

第八章 退出程序及退出后的财产处理

第三十六条 互助资金运转中发生以下情况之一的，经整改仍无明显好转，进入退出程序：

（一）协会活动超出业务范围；

（二）协会没有按章程的规定管理和使用互助资金；

（三）财政扶贫资金到位6个月后，互助资金的借款比例连续三个月低于50%;

（四）互助资金的不良借款率超过15%以上（不良借款指逾期3 0天及以上的借款）

（五）互助资金的净值低于财政扶贫资金和村民自愿交纳的互助资金总额的70%;

（六）互助资金没有按有关规定管理，财务管理混乱。

第三十七条 协会终止前，须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织，按以下原则进行债权债务清算。清算期

间，不开展清算以外的活动。

（一）扣除运行成本。包括人工成本和非人工成本；

（二）因不可抗因素（如自然灾害等）造成的损耗按互助资金构成比例承担；因其他因素造成损耗的，由责任人承担；

（三）退还村民交纳的互助金。

第三十八条 互助协会退出，可由协会、村委会或县级监管部门提出动议，经会员大会表决通过，并报业务主管单位审查同意。

第三十九条 协会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第四十条 协会终止后剩余的财政扶贫资金和捐赠资金的投入，经全体村民讨论后，在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下，用于本村的扶贫公益事业或其他扶贫项目财产。

第九章 附则

第四十一条 本章程经2010年 月 日成员大会表决通过。第四十二条 本章程的解释权属宁陕县xxx（乡）镇xxx村 扶贫互助协会的理事会。

第四十三条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

2.村扶贫互助社章程 篇二

一、基本情况

宁陕县位于秦岭南麓中段，属北亚热带湿润型气候，是我国南北气候的过渡带，长江、黄河水系的分水岭。是省会西安南枕的绿色屏障和“后花园”，安康的北大门，是关中通往川渝的交通要塞。东接柞水、镇安，南连石泉、汉阴、汉滨，西邻佛坪，北靠长安、周至、户县。总面积3678平方公里，山地占96.41％，耕地占2.73％，水域占0.86％，地貌特点是“九山半水半分田”。全县辖14乡镇98个行政村，常住人口7.4万人（其中农业人口6万余人）。有森林448万亩，森林覆盖率达90.2%，分别是全省、全国的3倍和6倍。“版图大县，人口小县，资源富县，经济穷县”的基本县情。2009年开展村级扶贫互助资金试点村8个，占行政村总数的8.16%。试点村总户数1715户,占全县总户数的10.23%,总人口6184人,占全县总人口的10.25%。截止9月底，八个试点村吸收会员1032户，占试点村总户数1715户的60.2%,其中：贫困户会员522户。收取基准互助金51.6万元，省级安排专项扶持资金64万元，县级财政配套资金56万元，社会捐赠资金21万元，互助资金总量为192.6万元，平均每个村24.08万元；组建互助联保小组206个，村级互助协会监事会管理人员48名；8个村级扶贫互助资金协会共配股206户，占入会总户数的20%；赠股49户，占入会总数的5%。已投放资金115.56万元，占资金总额的60%。平均每村投放资金14.45万元,村级扶贫互助资金的运行，保证了畜禽养殖、水产养殖、食用菌、野生猪苓种植等项目的顺利实施，有效解决了8个贫困村385户贫困农户缺乏生产资金问题，促进了村级协会农户树立互助合作的意识，推进了诚信社会氛围的健康形成，初步实现了扶贫资金的可持续使用，为开发式扶贫探索出了新的发展路子。

二、主要做法

第一、加强组织领导，搞好宣传发动。村级扶贫互助资金试点工作开始，县、镇、党委、政府高度重视，坚持把搞好村级扶贫互助资金试点工作作为促进农民增收，实现脱贫致富和建设社会主义新农村的一项重要举措来抓。及时召开全县扶贫工作会议进行安排部署，制定下发《宁陕县村级扶贫互助资金试点工作实施方案》和《宁陕县村级扶贫互助资金试点工作安排意见》,提出了具体工作要求和工作措施。成立了由分管县长任组长,扶贫、财政、民政、审计、信用联社等部门及有关乡镇负责人为成员的村级扶贫互助资金试点工作领导小组，负责全县试点工作的组织领导和协调，领导小组下设办公室，具体负责项目的组织实施。相关乡镇也分别成立了互助资金试点工作指导组，各村还成立村级扶贫互助资金筹备领导小组，确保试点工作得到有效落实。同时，为了促进扶贫互助资金项目保质保量的完成，让广大群众了解扶贫互助资金的有关政策，县扶贫、民政、财政、宣传、广电和金融机构等部门之间加强协作配合，采取印发宣传资料、刷写

标语、召开村组干部会和群众大会、举办宣传培训班等形式，从政策依据、运作程序、项目实施、资金管理等各方面进行了广泛深入的宣传，使互助资金政策家喻户晓，人人皆知，充分调动了广大群众自觉参与的积极性，为村级扶贫互助资金试点工作顺利实施奠定了一个良好的基础。

第二、抓住关键环节，配强协会班子。开展扶贫互助资金试点是探索新时期扶贫开发工作的新思路和新方法，是解决“三农问题”的一次有益尝试。基于这种认识，为了使村级扶贫互助资金试点工作取得实实在在的成效，在工作中坚持抓好几个关键环节，保障互助资金试点工作有效开展。一是立足县情定村子。在试点村的确定上，立足于有示范性、带动性、典型性的要求，把县委、政府确定的野生猪苓种植、食用菌种植、白山羊养殖、冷水鱼养殖、大鲵养殖等五大产业发展结合起来，把贫困群众发展产业缺乏资金的实际需求结合起来，把镇、村两级干部群众的主动性、实际执行能力结合起来，根据各村的资源状况，采取优先选择的原则，确定了8个具有示范带动作用的试点村。为全面推动村级扶贫互助资金工作打下了坚实的基础。二是严把条件配班子。在组建村级互助资金协会组织上，他们对各村推荐的村级互助资金协会组织和监事会组织成员认真进行审查，严格按照互不交叉任职的原则审核把关，对不符合条件，标准的一律不准进入协会组织。尤其是协会会长、会计、出纳和监事会主任的配备上，坚持把责任心强，具有初中以上文化程度，村民“信得过、有能力、会办事、懂经营、群众公认”的村民作为候选人。经逐级按程序审定后，由村级扶贫互助资金筹备领导小组召开协会成员第一次大会，采取票选制，选举产生协会成员和监事会成员。并将选举结果形成专题报告上报县扶贫办、县民政局、财政局，由县村级扶贫互助资金领导小组审核后批复。三是典型示范引路子。在工作方法上采取以点带面的方式，切实把村级扶贫互助资金试点工作引向深入。首先选择在江口回族镇高桥村开展村级扶贫互助资金试点工作中的试点，扎实搞好组织发动，积极引导群众参与，认真做好各项工作。通过一个月的试点，基本达到了组织机构、宣传培训、配套资金、工作经费、工作措施“五个到位”，实现了有固定办公地点、有协会牌子、有协会管理人员、有协会规章制度、有协会档案、有扶持发展项目等“六有目标”，通过试点探讨摸索了一些经验，为全县其他7个村起到了典型引路作用。其次，组织人员深入到江口回族镇新铺村对该村运行比较成功的妇女发展基金的管理模式、运作程序、资金管理、妇女发展基金的效益等进行调研，形成专题调查报告下发各村，指导各村开展工作。同时，还邀请新铺村妇女发展基金管委会主任在全县村级扶贫互助资金培训会上介绍经验，确保了全县互助资金试点工作的顺利推进。

第三、科学建章立制，规范操作运行。村级扶贫互助资金项目是新时期扶贫开发的一项新的扶贫模式，也是支持贫困农户调整产业、发展项目、保障增收的一个重要举措。为规范互助资金管理，发挥资金效益，确保资金的安全、健康、有序运行。一是广开言路，健全制度。根据中、省、市的有关文件要求，结合各村实际制定了村级互助资金协会《章程》，村级互助资金协会、监事会《职责》，村级互助资金《借款、还款制度》、《财务管理制度》、《十不准制度》、《十不贷制度》，村级互助资金《操作管理办法》、《会计核算办法》、《入会管理办法》、《监督管理办法》、《信用等级评定办法》、《项目评估办法》和村级互助资金贷款安全协议等规章制度，广泛听取村民的意见和建议，让各项职责和制度贴近群众，使各项规章制度、职责和办法更加具有操作性、科学性、实用性。二是有章可循，依章办事。协会章程、各项管理办法、规章制度和工作职责形成后，在村级扶贫互助协会第一次大会上交协会会员讨论表决通过，按制度抓好村级扶贫互助资金的实施，确保村级扶贫互助资金安全、健康、有序的运行。三是事前监督，规范运行。由县村级扶

贫互助资金领导小组组织扶贫、财政、信用联社等相关部门深入各村，按照《宁陕县村级扶贫互助资金项目验收办法》对8个村级扶贫互助资金协会实行资金投放运行前的验收，本着“合格一个、验收一个、投放一个”的要求，严格验收把关，验收合格方可投放互助资金。四是把好入口，确保安全。严把协会“会员”入会关，保持会员队伍的“纯洁”性。还明确规定有社会不良表现，明知有骗取、套取村级扶贫互助资金现象的村民不准入会。通过上述措施，进一步建章立制，规范操作，有效地促进了村级扶贫互助资金的安全运行，达到村级扶贫互助资金制度化、规范化的目的。

三、主要特点

千村扶贫互助资金是一种在政府主导下，由贫困户参与、民主决策、民主管理、滚动使用、长期发展的一种特殊形式的小额信贷，是一个带有金融特点操作方法的惠民项目，它与过去扶贫资金的使用方式和项目操作方式都有很大的不同。因此，为管好用活这笔资金，在项目管理上下功夫。第一、坚持“四权”分离的原则。按照资金安全，永续利用、到期归还、有偿使用的原则，制定下发了《宁陕县村级互助资金监督管理办法》和《宁陕县村级互助资金“十不贷”制度》等管理制度，进一步明确县、乡、村三级共同监督管理的职责，加强协会会员信用等级评定，优化农村诚信环境。同时，将村级扶贫互助资金委托乡（镇）财政所管理，严格执行管理权、投放权、使用权、监督权“四权”分离的管理制度。明确规定各乡镇财政所只有资金管理权，没有审批权；村级互助资金协会只有资金的审批、投放权，没有资金使用权；村监事会只有监督权，没有资金投放权；协会会员有资金使用权。坚持做到管理权与监督权分离，起到防范风险和规范运作的效果。第二、规范财务及档案管理。实行财务及档案管理“四统一”。县扶贫办统一印制农户借款审批表、借款合同、资金投放借、收票据等财务凭证；借款、收款票据实行统一领用登记签字制；统一购买财务帐薄及设置会计科目；统一财务及档案规范化管理。第三、实行资金借款担保。县扶贫办制定了村级扶贫互助资金借款安全协议书，实行乡镇政府、财政所责任担保制度，进一步规范了借款程序，确保资金安全使用。第四、加强村务公开制度。实行公示公告制度，从试点工作开始，就把会员入会、基准互助金收取的额度、收取的标准、互助资金占用费率、互助资金使用情况和原则等进行公开，广泛接受群众和社会各界的监督，不断完善提高，保证互助资金试点工作健康有序的发展。第五、强化检查指导。互助资金试点工作刚刚起步,没有成功经验和模式,都是在探索中总结,摸索中完善,他们始终坚持每月到村检查指导一次互助资金试点工作,对存在问题及时指出,限期整改,尤其是在指导财务工作上,实行现场指导,对财务会计、出纳手把手的教，8个村会计、出纳基本上掌握了记帐方法。财务管理向规范化管理迈进。

四、取得的成效及经验

为帮助各村选准产业项目，解决生产投入不足的困难，充分发挥互助资金带动贫困农户增产增收的作用。明确规定互助资金主要用于支持贫困农户发展种植业、养殖业、农副产品加工及营销等生产性项目，不得用于非生产性项目（如修路、架桥、起房盖屋、看病、上学等），体现扶贫的宗旨。一是互助资金促进了新农村建设。结合村级扶贫互助资金试点工作推动了新农村建设，江口回族镇高桥村、双河村，旬阳坝镇大寺沟村，广货街镇沙沟村等实施特色民居改建，村容村貌极大改观。二是互助资金促进了农村中介服务组织的发展。互助资金协会依法登记注册，机构合法，证件齐备，协会章程、财务会计制度和配套制度健全，为农村中介服务组织建设中起到了引导示范作用。也使互助资金协会成为农户和个体户、种养业协会联系的桥梁纽带，把协会建在产业链上，产业链联在农户上，为农民提供产前、产中、产后服务，使互助资金成为中介服务组织建设的平台。三是互助资金促进了农户发展项目的主动性。始终坚持在投放村级互助资金前期,按照“资金跟着项目走、项目发展有保障”的原则，由村项目评估小组按照《宁陕县村级扶贫互助资金项目评估实施办法》对贷款农户进行项目评估，对有项目的贫困农户优先投放村级扶贫互助资金贷款，签订产业扶持协议。截止9月底，向385户贫困户借款115.56万元，四是互助资金促进了 “一村一业”的产业发展。如：江口回族镇高桥村、双河村的白山羊养殖专业村及大户养殖；旬阳坝镇大寺沟村野生猪苓栽培项目村及能人大户;广货街镇沙沟村冷水鱼养殖;城关镇龙泉村大鲵养殖项目;龙王镇东沟村猪、牛养殖专业村及大户养殖；江口回族镇新铺村养殖项目等。互助资金扶持野生猪苓栽培60户，发展12000窝；天麻30户400窝；扶持养羊项目户60户，建标准圈舍4800平方米，养羊3000只；扶持养猪项目户70户，其中：大户12户，建正大圈舍8500平方米，共养猪1100头；扶持养牛项目户20户，养牛60

头；扶持养鸡项目户70户，养鸡10500只；养鱼25户7500尾；扶持袋料食用菌栽培50户，发展香菇34000袋，从而使这些村在我县成为比较知名的“一村一品”示范村，这些项目的实施，为贫困农户增收打下了坚实的基础。五是互助资金试点促进了整村推进项目后续管理工作。对历年实施的整村推进项目进行科学的后续管理，是进一步巩固扶贫成果，扩大扶持覆盖面，实现扶贫资源效益最大化。在农户自愿的基础上，将农户“闲置资金”以入股的方式纳入互助资金管理，可以大大提高投资的规模效应。带动农户可持续发展和增收。六是互助资金增强了基层组织的凝聚力和战斗力。村级互助资金的投入和民主化管理，解决了基层组织有心办事但无钱为民办事的实际困难，增强了基层组织的凝聚力、向心力和战斗力，坚定了群众自觉跟着党组织走，脱贫致富的信心和积极性，使党群、干群关系明显改善。目前，群众的精力都放在了发展生产，改善生产生活条件上，有效预防了“三股势力”对群众的拉拢，促进了试点村经济、社会的全面发展，进一步推进了村级基层组织建设的进程。

实践证明，在贫困村建立村级“互助资金”，是财政扶贫资金使用管理方式和扶贫开发方式更加符合农村和农民需要的一种有益探索，是党的强农惠农政策直接在农村和农户中落实的一次革命性尝试。这个项目最大的特点在于它以金融操作的方式，打破了过去传统的资金配置方式和项目运作方式，使扶贫资金从无偿使用变为有偿使用，从短期使用变为长期使用，并将政府投入与群众自有资金科学合理地捆绑在一起，建立起“人人有钱、人人管钱、人人用钱、人人诚信”的信用机制和项目运作机制。进而，提高了农民的组织化程度，优化了农村的信用环境，充分调动了农户自主发展生产的积极性，促进了农村经济发展和农民增收。在村级扶贫互助资金试点工作中探索出以下基本经验：

一是精心组织是前提。开展互助资金试点工作，是加强扶贫开发的新尝试、新探索，是一项复杂的系统工程。要想把好事做好，让群众得到实惠，真正实现脱贫致富奔小康，只有加强领导，精心谋划，周密部署，妥善安排，把各项基础工作做实、做细、做到位，真正选出会员信任的协会理事会和监事会成员，才能让广大会员放心和满意，试点工作才能稳步推进。

二是广泛宣传是关键。开展互助资金试点，对基层干部和广大群众来讲，是一项新生事物。要想让干部群众真正了解互助组织的性质，明白互助组织的操作规程，必须进行广泛深入的宣传发动，做到家喻户晓、人人明白，让群众真正感受到加入合作组织带来的便利和实惠，才能提高群众参与的积极性和主动性。实践证明，凡是宣传引导工作扎实，组织发动工作得力的地方，群众的入股参与率就高，资金使用效益也最好。反之，群众入股参与率就低，资金使用效益也差。

三是建章立制是核心。无规矩不成方圆，制度建设是根本性的东西。开展互助资金组织建设，搞好扶贫开发，必须加强制度建设，健全运行机制，使各项规章制度既有约束性又有操作性，真正从源头上堵塞工作中的各种漏洞。只有这样才能避免发生资金运行的风险。否则，试点工作很难长期有效运转。

四是加强监管是保障。执行制度靠自觉性，但仅仅有自觉性还远远不够，还必须靠外部力量进行监督。由于各试点村协会管理人员的业务素质和管理水平普遍比较低，如何保证资金的使用安全是需要关注的重大问题。这就需要扶贫、财政、监察、审计等职能部门、单位密切协作、积极配合，定期不定期开展监督检查，发现问题，及时整改，杜绝隐患。同时加强对管理人员培训，不断提高他们业务能力和水平，督促他们严格按照各项规章制度办事，真正把基础工作做好，让互助资金发挥出最大的经济效益。

五是农民增收是目的。村级扶贫互助资金项目是国家为有效缓解贫困村群众发展生产所需资金短缺问题而进行的一次新的探索和尝试，其根本目的是发展生产，增加农民收入。只有牢牢把握住促进农民增收这个关键，我们的工作才不会偏离轨道，才能体现扶贫的宗旨，也才能被更多贫困群众接纳和拥护。

五、存在问题

村级扶贫互助资金试点工作在县委、县政府的高度重视下，在县级有关部门、乡镇的大力配合支持下，摸索了一点经验，取得了阶段性成效，赢得了贫困群众的一致好评和广泛赞誉。但是也存在着以下问题，主要表现在：第一、管理难度大。互助资金试点工作刚刚起步，在管理上没有成功经验。第二、管理困难多。互助资金试点工作大多数村是贫困村，居住分散，村集体无积累，办公无经费，村财务人员素质低，达到规范管理有一定过程。第三、村协会工作人员第一年的报酬难以解决。第四、资金投入到项目后的风险规避机制不够健全。第五、资金与户规模大小有差异。大村小村农户使用互助资金平均率上存在着不平

衡等问题。第六、县级财政资金配套十分困难。这都需要我们认真对待，需要我们作出坚持不懈的探索努力。在今后工作中解决思路是：第一、理清思路，总结经验。结合本县的工作实际，理清工作思路，不断总结经验，在实践中逐步探索和纠正存在的问题，建立长效机制，使之达到规范运行和可持续发展。第二、健全制度，强化管理。把资金的投放、回收管理与报酬挂钩，建立考核激励机制，把考核、考勤、实绩、能力相结合，建立《村协会报酬管理办法》，用激励机制调动村协会工作人员的积极性。第三、加强培训，提高素质。加强村协会管理人员的培训，尤其是财务管理人员的培训，把培训作为一种制度，坚持每半年举办一次，真正提高村协会管理人员素质问题。努力把我县村级扶贫互助资金试点工作抓出成效，真正成为贫困群众参与、民主决策、民主管理、长期使用的扶贫项目，为全县贫困群众发展生产、脱贫致富作出积极贡献。

六、几点建议

一是对千村扶贫上级专项互助资金额度适度加大。大小村应有所区别。（100户以下村15万元，100-150户的村20万元，150-200户的村25万元，200户以上的村30万元）。

二是村级协会管理人员报酬拿入财政管理。大村（200户以上）年经费1万元，小村（100户以下）年经费不低于7000元。(含管理人员报酬)

三是加强业务培训，提高村级互助资金管理人员的素质。

四是加大扶贫互助资金扶持力度，每年可按全县村总数的30%安排。

五是适度延长农户贷款使用年限，（适宜1-3年），降低占用费率。（控制在千分之四以内）。六是增加县扶贫办专项工作经费。用于办公、培训、旅差等费用。

3.职工互助基金会章程 篇三

职工互助基金会章程（试行）

第一章总则

第一条 为健全和完善帮扶机制，向困难员工送温暖、办实事，帮助员工排忧解难，促进公司和谐发展，特成立圣博莱职工互助基金会（以下简称基金会），并制定本章程。

第二条 基金会宗旨：弘扬“一人有事大家帮”的互助友爱精神，坚持“基金专用、量入为出、民主理财、重点帮扶、员工自主管理”的原则，持之以恒为困难员工办实事送温暖。

第三条 职工互助基金会坚持以下四条原则：救急不救贫的原则，透明公开的原则，逐级申报、集体讨论的原则、收支平衡、略有结余的原则。

第二章会员

第四条 基金会参与范围：本公司从业人员（临时人员除外）一律参加本会 ,到职后即为本基金会会员（包括试用期人员）,即享有本章程规定之权利及义务。

第五条 会员权利

1、享受章程中规定的待遇；

2、对本会工作进行监督，并提出批评和建议。

第六条 会员义务

1、按基金会的要求和规定，按期缴纳会费。

2、会员出现互助基金会章程中所发生的困难时，按本章程规定予以申报；

3、遵守互助基金会章程，支持互助事业工作。

第三章组织机构

第七条 成立互助基金委员会，并选举产生委员会委员

主任：（1名，由公司指定人员担任）

副主任：（1名，选举产生）

委员：（会员代表3名，选举产生）

第八条 互助基金员工代表大会

1、员工代表大会审议通过章程，选举产生基金委员会委员，成立基金委员会，再选举产生副主任委员一名；

2、基金会主任、副主任、委员均为义务职，委员离职由同部门会员推选增补，任何愿意为基金会服务的基金会成员都可以参与委员选举；

3、一般情况下，互助基金员工代表大会每三年召开一次；如遇章程有重大缺陷或必须修改时，应召开临时员工代表大会。

第九条 互助基金委员会的职责

1、负责制定和修改职工互助基金会章程；

2、按期公布互助基金会的运作情况，讨论决定基金会的重大问题；

3、关于员工资助、互助申请之审议﹑督导及推展事项；

4、关于基金之分配﹑稽核及收支报告事项；

5、选举增补基金会主任、副主任、执行委员；

6、其它有关员工资助、互助事项的办理；

7、基金委员会工作由主任委员负责，主任委员外出授权副主任委员代行主任职责，8、基金委员会一般每半年召开一次。如发生特殊重大事件，超出章程范围，应召开基金委员会，提出解决方案，经三分之二基金会委员通过后组织实施。

第四章互助基金的筹集与管理

第十条 互助基金的筹集

1、公司一次性拨付****万元作为启动资金；

2、公司按员工实际人数，每人每月1-2元逐月提拔；

3、职工工资在2000元以下的每人每月缴纳1元、工资在2000元(含)以上的每人每月缴纳2元；

4、员工自愿捐款，在公司前台、车间及宿舍楼门口设立“爱心基金箱”或举行爱心捐款活动。

第十一条 基金管理

1、基金委员会负责基金的筹集、保管、使用审批、记账、公示等工作；

2、基金的收支实行转账、专款专用、账目公开，由公司财务代管；

3、基金由基金委员会进行日常管理，基金收支做到公开透明，每半年将收支结存和享受资助员工情况进行公示，公示时间不少于一周，充分接受全体员

工的监督。

4、基金会的所有基金必须全部用于章程规定的帮助对象，任何部门及个人无权挪用及侵占；

5、基金会会员按月扣缴之基金如奉准离职、解雇、退会等基金会一律不办理退款。

第五章基金补助标准及资助申请

第十二条 基金资助范围及标准

1、因发生严重的水、火、风、地震等自然灾害及意外事故，造成会员及家庭重大财产损失致使基本生活出现严重困难的，基金会视遭受损害的会员人数、程度及范围，给予会员100-2000元的一次性救助；

2、会员配偶、18岁以下独生子女（含多胞胎）无劳动能力和无经济来源的，发生严重意外人身伤害或患重大疾病费用负担过重，致使家庭基本生活出现严重困难，基金会视伤情及医药费支出情况，给予一次性资助金500-2000元；

3、会员因家庭经济条件困难造成子女面临失学或者辍学的，给予一次性资助金500-2000元；

4、会员本人在非因公情况下发生的,且自身和家庭对重大紧急事故难以支付时给予资助额度：

（1）总金额在1000元以下者,一般不给予考虑救助，特殊情况需经基金委员会讨论决定；

（2）1001-3000元部分给予补助20%；

（3）3001-6000元部分给予补助25%；

（4）6001-10000元部分给予补助30%；

（5）10000元以上部分给予补助35%；

（6）补助最高金额不超过5000元，若使用基金金额不够另作处理；

5、会员本人事故资助可把工龄列入发放条件：

（1）工龄在1-2年可在已救助的基础上增加3%；

（2）工龄在3-4年可在已救助的基础上增加4%；

（3）工龄在5年以上可在已救助的基础上增加5%；

6、同一内符合资助标准的人员，原则上只能享受一次基金资助。

7、对于特殊事由的资助或在上述资助标准之外需另行增加资助额的，经基金委员会研究，以决定的资助和标准为准。

第十三条 职工申请资助需提交的相关证明

1、住院资助除急诊外，需提交二级以上医院出具的证明、医疗费用发票、病历原件；

2、受灾资助需提交受灾房屋照片，当地村（居）委、乡（镇）政府或相关部门出具证明；

3、助学资助，需提交入学通知书、学生证、学校证明等文件；

4、其他遭遇特殊困难的有效证明。

第十四条 下列情形的，不列入基金资助范围

1、非本基金会会员从未参与过基金会捐赠活动的；

2、因本人吸毒、酗酒、打架斗殴或其它违法行为造成伤害的；

3、经调查发现存在隐瞒、欺诈等其他行为的基金会除有权追回资助金外并取消其会员资格；

4、会员无论以何种情形参加各类商业保险或按照法律法规已获得相应赔付或补助，基金会有权不再考虑重复补助，特殊情况需基金委员会讨论决定；

5、因不可抗拒的灾害造成众多人员严重伤亡，互助基金无力承受时，暂停互助基金。

第十五条 互助基金申请流程：由申请人填报《职工互助基金申请表》提出申请理由、依据及基金用途，经基金委员会讨论确认，提报总经理批准。

第十六条 申请到互助基金的员工如在合同期内无正当理由提出辞职的，应向公司赔偿相应的互助基金；

第六章附则

第十七条 本章程由职工互助基金委员会负责解释。

第十八条 本章程从职工互助基金代表大会审议通过后发布。

4.同学互助基金会章程 篇四

草案修改

（一）2013-07-1

4第一章 总则

第一条 本会全称为：郭巷中学91届同学互助基金会，由陈益民同学发起创始，并由其命名基金会对内对外名称为“寅基金”。

第二条 郭巷中学91届同学互助基金会（以下简称“基金会”）是所有凡在郭巷中学91届学习的同学组成的非正式、非营利性的联谊群体；会员是指凡是郭巷中学91届同学，承认本会章程且志愿加入的成员。

第三条 基金会宗旨：增进同学友情，加强同学之间交流，开展同学互助互勉，促进同学共同发展。

具体：

（一）促进91届同学之间的集体联谊。

（二）促进91届同学之间的工作和信息交流，共同发展。

（三）促进91届同学之间的互帮互助，增进友谊。

（四）基金会会员平等相处，不分高低与贵贱。

第四条 本基金会不涉及任何政治、宗教和其他非法活动。

第五条 基金会的最高权力机构是会员大会，会员大会的执行机构是基金会理事会。

第二章 基金会理事会职责

第六条 组织基金会会员积极参加同学联谊会及母校组织的各种活动。

第七条 充分发挥基金会会员的桥梁作用，加强母校与各界的交流。

第八条 定期组织基金会会员联谊活动及91届同学之间的集体联谊活动。

第九条 加强本会与母校及其它同学会、社会各界人士的联系。

第十条 建立同学QQ群网上交流制度，使郭巷中学91届QQ群成为同届同学交流的平台和窗口，每位同学可在群上发表意见和建议。不得在群内发表不当言论、有关有损国家尊严和利益的言论和淫秽语言、图片等，违者逐出本群。QQ群号为194495202。

第十一条 不定期共享《基金会活动通讯》和《同学通讯录》。

第三章 会员的权利和义务

第十二条 会员的权利

（一）会员享有参加由基金会组织的一切活动的权利。

（二）会员拥有了解、监督基金会理事会工作的权利。

（三）会员享有表决、选举、被选举和向会员大会提出意见的权利。

第十三条 会员的义务

（一）承认并遵守基金会章程，执行基金会决议。

（二）维护基金会、同学的利益，维护基金会的信誉和形象。

（三）积极捐助基金会活动基金。

（四）积极参加本会组织的各项活动，为基金会发展献谋献策。

（五）积极支持基金会，互通同学信息，互相关心及帮助。

第十四条 参会

（一）参会会员面向全体郭巷中学91届的同学，本着自愿、爱心的原则，每年力所能及向基金会募捐。募捐不限数额，不限起点，不得攀比。

（二）本着自愿的原则，基金会欢迎每一位同学参加本会，享有权利和履行义务。

第十五条　退会

（一）会员可自由退会，申请退会会员募捐的资金保留在基金会，不随会员退会而返还。

（二）有严重损害基金会、同学利益的，应劝其退会。

第四章　组织机构

第十六条　本会的最高权力机构是会员大会，其职权包括：

（一）制定和修改本会章程。

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长。

（三）选举和罢免理事会成员，包括理事、财务会计、财务出纳。

（四）审议表决基金会的其它重大事项。

（五）审定活动基金收支方案及具体执行情况。

第十七条 会员大会原则上每年召开一次，时间安排在年中前后。

第十八条 本会设立理事会（人数9人）。

第十九条 理事会构成如下：

（一）会长1名：基金会的总负责人，召集和主持会员大会和理事会会议；拟定基金会工作计划；召集和组织基金会的各项活动，起草活动方案；指定或分配理事执行理事决议，执行活动的分工任务；并检查理事会决议的落实情况；直接管理财务；代表本会参加相关社会活动；大范围全年级同学聚会，校领导、班主任及任课老师联系邀请。

（二）秘书长1名：执行理事会决议并向会员通报情况，拟定基金会工作计划，召集和组织基金会的各项活动，起草活动方案，制作聚会纪念册、光盘，编辑《基金会活动通讯》和《同学通讯录》。

（三）理事8名：除了表决重大决议，还要协助会长办处理各项事务，分别负责五个方面工作，即活动与策划；宣传和外联；财务；帮困和慈善的实施；制作聚会纪念册、光盘，编辑《基金会活动通讯》和《同学通讯录》。表决重大决议。

（四）财务会计1名（理事兼任）：负责会计事务，做好收支账，整理和记录以现金和非现金（实物）等方式对活动基金进行募捐的会员，按财务制度管理本会经费，接受会员的监督和审计，定期向会员大会公布帐目。

（五）财务出纳1名：负责募集现金的收支及管理工作，妥善保管好收支等票据，跟财务会计对好账。

（六）顾问（监督）若干：负责对常务理事会策划的聚会方案进行把关，对活动预算经费的使用情况进行不定期审计和提出建议，行使监督职能。支持理事会会议的工作。

第二十条　理事会职权：

（一）组织召开理事会会议，产生理事会的决议。每年至少两次。

理事会会议包含：提出各项活动议题议案；制定和布置本会的工作计划；做出对个人会员的处理决定，提出理事会人员任免，提交会员大会讨论表决通过。

（二）执行理事会的决议

（三）组织召开会员大会，产生大会决议。每年一次。

（四）执行会员大会的决议。

（五）向会员大会做基金会理事会工作报告。

（六）定期组织会员参加同学联谊及其它活动。

（七）负责筹集活动经费、对基金会活动基金进行管理。

（八）保持和所有同学的日常联系，及时更新传递同学通讯录。

（九）促进同学互相关心及帮助。

第二十一条 理事会所设会长、秘书长、理事、顾问由会员大会推选产生，任期为2壹年，并采用无记名投票方式或举手表决的方式从会员中选出，需大会会员三分之二投票或举手表决通过，选举通过后可连任。财务会计和出纳由理事会推选人员，理事会半数举手表决后通过。

第五章 基金的获得、用途和管理

第二十二条 活动基金的获得

（一）活动基金原则上由理事会每年向基金会会员募捐一次，由财务出纳统一收缴，现金交给财务保管或存入活动基金银行储蓄户，并将报表递交会长签字，基金收支时时公布在群共享。

（二）活动基金的募捐以力所能及、自愿捐助为原则，不限数额，积极倡导“韩信点兵，多多益善”。理事会也可根据实际情况制定下发募捐倡议书，欢迎各会员应积极响应和执行。

第二十三条　活动基金的用途

（一）大型同学聚会，面对全体同学的大型聚会，费用实行AA制，每人按200-300元的标准，基金会会员由基金会同统一支付，总费用由基金会多帖少补。

（二）小型同学聚会，会员人数大于会员总数一半的，费用实行同第（一）条；会员人数小于会员总数一半的，费用实行全体AA制，基金会不做统一支付。

（三）理事会会务费，全额由基金开支，会务费使用秉着“勤俭节约，量力而行”的原则，做到不铺张，不浪费。

（四）基金会会员大会的会务费，全额由基金开支，会务费使用秉着“勤俭节约，量力而行”的原则，做到不铺张，不浪费。

（五）慰问奠仪金，当同学中有人失去血亲直系亲属时，知情同学应及时通知基金会，理事会安排关系亲密的同学作代表，携慰问金若干，并以郭巷中学91届同学名义送花圈一个，作为对逝者的悼念，使当事同学在悲痛之时能感到同学们送去的一丝温暖。女性会员当中的失去直系亲属者，以出生地为准。

（六）当同学有重大疾病时，经治疗费用15000元（含15000元）以上，30000元（不含30000元）以下，经报理事会通过，会长同意后，由理事会安排关系亲密的同学作代表，探望并送去1500元慰问金。30000元（不含30000元）以上医疗费用病情的同学给予2000元慰问金。经基金会了解情况后，以基金会的名义可适当提供500-5000元的慰问金；如有特殊困难，可视实际，酌情调整，特殊情况亦可单独募捐。

（七）通过基金会，会员及及家人可共同参加一些社会公益活动，比如残疾学校，社会福利院，敬老院，孤儿院，基金会每年提供不超过本募集基金的20%作为经费。

（八）通过基金会，会员及家人可共同参加一些体育活动，比如羽毛球，乒乓球，篮球，近郊的登山活动等，基金会每年提供不超过本募集基金的5%作为经费。

（九）基金会会在第二，第三年，基金规模超过20万的基础上，可以每年拿出1-2万在郭巷中学设立寅基金奖学金，奖励中考分数排名第一，第十一，第二十一，第三十一，第四十一，第五十一的同学，靠前的同学，也可奖励有突出进步的同学或有困难的同学，名单由学校提供，经基金会核实，奖金随同寅基金章程和会员名单、以及寅基金活动纪要随同奖金一起发放，用于激励每一位努力学习的同学，以及推广和传播寅基金的理念，让师弟师妹也继续发扬同学间的互帮互助精神。

第二十四条　活动基金的管理

（一）活动基金设立银行储蓄户，由财务会计出纳具体管理，会长主管，理事会监督，顾问审计。基金的收入和支出明细时时向会员在群共享公布。

（二）1000元以内的开支由会长审批，1000元以上的需经理事会半数以上的成员同意方可支出。

（三）费用开支均由会长审批，财务情况要以书面的形式公布，同时在群共享网上公布。

（四）每次支出的请款单上都应有经办人、财务会计、出纳的签名。事后及时由会长签名入账。

第六章 附 则

第二十六五条 基金会会长、秘书长、理事、财务会计、财务出纳、顾问均为义务服务，不具有任何待遇和特权，且必须具备下列条件：一是遵纪守法；二是在同学中有较高声望，热心基金会工作；三是为人正派。

第二十七六条 会员的工作单位、住址、电话号码等一旦变动、应立即通知秘书长、以便联系。

第二十八七条　遵循同学聚会“优于日常工作，优于亲友交往”的原则，争取参加每次聚会。

第二十九八条 本章程未尽事宜提交下一次会员大会补充或修改。

第三十二十九条 本章程从二零一三年七月十五日即本会成立后实行。

附录：

寅基金会员首次会议于2013年7月13日在鸿泰饭店召开，参会会员12人，分别是（按姓氏首字母序）陈益民、程理、龚万荣、顾晓青、何建新、何永华、李素芳、沈小明、唐忠明、王建娟、吴美香、徐琪慧，占目前会员总数20人的百分之六十。

与会成员讨论了寅基金章程草案的修改意见（详见前三页），推选并举手表决了首届理事会人选。

寅基金理事会人选名单如下：

理事长：何建新

理事（姓氏拼音序）：陈建国、程理、何永华、李素芳、孙国华、吴美香、袁心亮、朱学良

财务会计：吴美香

财务出纳：管丽华

顾问（监督）：余下的会员

未到现场会员的对人选的意见，会后将逐一沟通，并获得他们的表决意见。

5.扶贫互助社资金管理办法 篇五

第一章 总 则

第一条 为了创新财政扶贫新模式，有效缓解贫困村发展生产资金短缺问题，切实保障我县贫困村村级互助资金充分发挥作用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国会计法》、财政部《财政扶贫资金管理办法》、《财政农业专项资金管理规则》等法律、法规，制定本办法。第二条 贫困村村级农民互助资金（以下简称互助资金）是指各级财政部门投入资金和农民入股资金。第三条 建立互助资金，由政府统一规划、部门具体指导、乡(村)组织实施，财政、审计、监察监督，村民民主管理。第二章 资金管理 第四条 县财政局或项目主管部门按照项目计划和项目建设进度及时分期分批将资金直接拨到村扶贫互助社,实行专账核算、专户储存、专款专用、村民共管，确保项目顺利进行。第五条 特困户的选举坚持“公开、公平、公正”的原则，由村民公开民主评定；特困农户名单和入会金额在村内张榜公布。（1）全县所有村的互助资金管理实行公示制、管理责任制和监督跟踪制、监督抽查制。村互助资金接受县财政局、扶贫办、审计局、银监局的管理、指导、审计和监督。（2）由群众参与，自订章程、实现资本与劳动的联合，推行全公开，全程参与制度。赠股配股、借款审批和管理、管理人员报酬、费用等开由社员决定。（3）贫困村村级互助资金不以赢利为目的，允许惠顾额返，资金原则上只能在本社内周转使用，不得外借、外调。（4）村扶贫互助社不得吸收存款或变相吸收存款，不得代管资金；不得从外部取得借款；不得对外提供担保或抵押。第六条 村扶贫互助社在当地金融机构开设单一银行账户。严格银行账户存款和取款管理，日常不预留现金，现金必须及时足额缴存银行； 除农户借款、购销用款和发放管理人员报酬等正常业务外，不得从银行取款；每月要进行银行对账，并保存银行对账单备查。第七条 互助资金借款发放坚持扶贫宗旨，不谋求盈利，坚持保本经营，保证放得出、收得回。借款需有3户以上互助社社员担保，每户最高借款余额不得超过5000元。借款占用费率按8%计；借款对象必须是本村农民；借款用途限定为生产经营活动，禁止用于非生产经营活动；借款期限在一年或一个生产周期。第八条 村扶贫互助社不得开支除必要的办公费（办公文具、票据、报表、打复印费用）和管理人员报酬外的任何费用。第九条 村扶贫互助社管理人员的报酬每人每月不超过150元。其来源为借款占用费收入，不得用股金支付，若占用费收入不足，应相应降低报酬。第十条 互助资金应提取风险基金，提取比例为借款占用费收入的10%。互助资金应提取法定盈余公积金和法定公益金，提取比例分别为净利润的10%和5%。第三章 监督检查 第十一条 各村扶贫互助社要建立健全监督制约机制，做好公示和资金管理等方面工作。并自觉接受财政、扶贫、监察、审计、银监、乡、村等部门的监督检查。相关部门应定期或不定期地对互助资金进行审计、跟踪检查，发现问题及时纠正。村扶贫互助社接受县扶贫办的统一领导和业务指导。县财政局、县扶贫办监督互助资金的使用，预防和查处截留、挤占、挪用、违规使用互助资金等行为。县审计局要定期或不定期对村互助资金的使用情况进行审计。县银监局对村互助资金的借款对象、借款用途、借款占用费率等进行监督、管理，严禁突破规定借款，维护金融秩序。各乡镇人民政府和村两委要加强对村扶贫互助社的领导、指导和监督，不参与扶贫互助社的具体管理。第十二条 由县扶贫办组织相关部门对农户入社情况进行阶段检查和总结验收，根据检查验收情况拨付资金。第十三条 实行报表管理制度：

1、月报：村扶贫互助社每月终了5日内向乡镇人民政府（经济办）、县扶贫办 村两委报送月报，包括资产负债表、银行对账单。

2、季报：村扶贫互助社每季终了10日内向县扶贫办、乡镇人民政府（经济办）、村两委报送季度报表，包括资产负债表、银行对账单、借款情况表；县扶贫办收集汇总送县财政局。

3、年报：村扶贫互助社每年终了30日内向县扶贫办、乡镇人民政府（经济办）、村两委报送报表，包括资产负债表、损益表、银行对账单、借款情况表；县扶贫办收集汇总送县财政局。第十四条 任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占、挪用贫困村村级互助资金，如有违反，一经查实，按照《会计法》、国务院《财政违法行为处罚处分条例》的相关条款予以处罚，责任重大的要追究相关责任人的责任，触犯刑律的移交司法机关依法处理。第四章 绩效评估 第十五条 县扶贫办每年年末对互助资金使用的经济效益和社会效益进行综合评估。评估内容包括：

1、借款农户发展生产和联合购销情况、增收节支情况、产业发展情况、抵御市场风险情况、维护农民生产经营权益情况、完善服务体系情况、维护社会稳定、推动乡村发展情况；

6.西干村互助社总结 文档 篇六

2011年我村级发展互助资金互助社在西夏区财政局、扶贫办、镇党委政府的领导下以及镇财政所的指导下，积极贯彻落实党和国家的“三农”政策，在创新财政扶贫资金管理机制，引导农村贫困群众发展生产，实现脱贫致富等方面取得了良好的社会效益和经济效益，现将2011年的工作情况总结如下：

一、资金运行情况

截止11月底我村共有139户参与此项工作，全村累计投入各类扶贫资金总量839200元。其中：上级财政投入500000元；吸收村民入社163户，入社资金339200元；截止今年11月累计投放互助金698000万元，累计回收资金5020万元，累计借款农户131户直接扶持及受益580人，户均增收880元，人均增收220元左右。贷款使用范围主要集中在种植和养殖业以及其他适合移民村发展的短平快项目中。

二、具体措施

（一）统一思想，提高认识。贫困村生产发展互助资金是创新扶贫模式的现实选择，是为缓解农村金融发展滞后、金融产品不足、农民生产资金缺乏，制约农业、农村发展特别是贫困农户脱贫致富的突出矛盾而争取的一种特殊扶贫方式。是加快农村脱贫致富步伐的重要举措，对构建和谐社会有重要的现实意义。因此，今年以来，我村始终把此项工作作为一项重要工作来抓，对村理事会成员及时传达上级新的工作安排和部署，增强履行职责的责任感，及时发现并通报工作中存在的问题，探讨今后工作中应当注意纠正和进一步完善的措施，确

保互助资金管理工作平稳运行，达到资金良好的使用效率。

（二）健全组织，完善制度。根据区扶贫办的要求，我村成立了互助资金管理委员会会，调整了村理事会成员。完成村扶贫互助社注册登记工作。对照新的文件精神对原互助资金相关制度进行了修正和完善。对全村贫困户根据其资源、劳力、等不同因素重新调查摸底，建立了在册贫困户档案。为切实做好互助资金管理工作，我村去年以来先后在四个村民小组组织了互助资金培训工作。一是对村互助社理事会成员进行有关政策和专业知识方面的培训，二是请专业技术人员对入户社员进行了生产经营技术、技能培训。同时宣传介绍开展村级发展互助资金的目的、意义和操作办法，让群众全面了解、支持、参与试点工作。

（三）立足村情，定位发展。我村是移民村，人均耕地少，农村基础设施滞后，产业结构单一。在实施“互助资金”试点工作中，为确保工作成效，村“两委”会立足村情，顺意民意，以贫困人口为对象，按照上级扶贫工作的要求，结合本村农村经济发展的实际，在选点定项目上确立“三点一线”：一是黄牛养殖业；二是种植业，以传统产业、支柱产业、为项目支撑点，带动全村经济发展。

（四）履行程序、规范操作。按照“自愿申请、择优扶持、有偿投放、滚动发展”的原则，实行“一防二审一公示”即贫困户向村理事会提出借款申请，村理事会成员根据该贫困户的申请，对项目的可行性、诚信度以及生产的能力进行全面的了解和认定，然后提交村理事会集体研究，确定扶持数额和使用期限，经公示无异议有村理事会与农户

签订借款合同，发放转账支票，到农行领取现金。截止2011年11月23日累计投放资金69.8万元，受益农户131户其中种植业 7户，养殖业 124 户。互助资金的投放有效地解决了部分农户生产中资金紧缺的问题，巩固温饱和增加了农民收入，提高了农民自我发展能力和共同应对市场的能力，为加快农村建设步伐，优化农村产业结构，实现农村决策民主、管理民主、发展科学、社会和谐，为构建社会主义新农村打好基础。

（五）强化措施，加大回收力度，确保资金安全回笼。借款实行村理事会成员责任投放，并实行严格的担保措施。因此资金投放效果明显，使互助资金得以平稳有效运行。截止2011年11月底我村共收会资金5020万元，其中本年回收5000元，占用费20元。

（六）严肃财经纪律，严格财务手续，确保资金专款专用，封闭运行。按照上级要求，村互助社在农行开设了专户，资金实行专人专账专户管理，做到了账目清楚，报表及时，无违法违纪行为。

三、主要成效

一是缓解了贫困群众资金短缺的困难，农户借款自愿、还款自由、简便、快捷，弥补了贫困农村金融服务的不足和缺位。

二是增加了群众收入，其次加强了基层组织建设，通过对村干部和互助资金管理人员的培训，提高了他们的综合素质，培育了一批农民的“贴心人”和发展的“能干人”，密切了党群干群关系。在试点中党员和干部带头入互，领头干事，主动与贫困户结成互助小组帮助发展，进一步增强了群众对基层党员干部的信任感。

四、存在的问题和下一步工作打算

虽然互助资金有众多的突出和“闪光点”，但由于此项资金刚刚起步，还存在许多问题和矛盾。主要有以下几个方面：一是部分农民对互助资金的认识还不高，尽管进行了宣传发动和培训，但部分农民对“村级发展互助资金”认识不高，缺乏信心。主要表现在绝少数村民入股和借款两个方面的积极性还有所欠缺，还有一些户由于没享受有限的借款便要退回入户资金。二是资金周转率低。由于担心资金放下去难以回收在放款时过于谨慎，致使资金效益发挥还不够理想。三是村互助资金额度偏小，限制了农户参互规模。由于每村互助资金总量只有限，与农户对资金的需求规模形成反差，不能有效地促进贫困农户脱贫和经济快速发展。

针对上述问题，我们在下一步工作中将不断创新工作思路，积极采取措施，促进试点工作上新台阶。一是加强宣传教育，不断提高农民整体综合素质，增强参与管理和脱贫致富的能力。二是不断创新工作方法，强化制度管理，完善资金运作发展模式，保证工作的延续性和长效性。三是多渠道争取“入互”资金，获取更多的扶持，加快资金流转，不断扩大资金总量，夯实农村经济。四是更加注重产业引导和服务工作，培育壮大支柱产业，实现农民收入持续增长，使农民得到更多的实惠。

西干村村级发展互助社

7.邗江区教育工会济困互助会章程 篇七

（试行）

第一章总 则

第一条 为了进一步实施送温暖工程，帮助在职教职工解决特殊困难，特建立“邗江区教育工会济困互助会”（以下简称互助会），并制定本章程。

第二条 互助会是在区教育工会领导下，教职工志愿加入的群众性互助组织。

第三条 互助会的宗旨是动员和组织教职工发扬团结互助精神，依靠群体力量，提供经济资助，减轻和缓解部分教职工因患重病、死亡及遭受意外灾害造成的生活上的特殊困难。

第二章 会员

第四条 凡区内在编在岗的正式教职工均可自愿申请参加互助会，本会实行建会时一次性入会制，即中途不接纳会员（新调进邗江教育系统的教职工及新招聘的大学毕业生到岗当年申请加入本会视为建会时一次性入会）。

会员履行本章程规定的义务，享受本章程规定的权利。会员有退会自由，但获得过互助金补助且继续在岗工作的，不得退会。

第五条 互助会会员以法人单位团体形式入会，由各基层工会负责办理集体入会手续。

第六条

会员有下列权利和义务： 1

1．依规定按时足额交纳会费。

2．会员遇有本章程规定的特殊困难时，应如实提供相关合法证据，向互助会申请互助金。

3．对互助会工作实行监督。

第三章 组织机构

第七条 互助会成立管理委员会，由区教育工会负责人及基层工会主席代表共七人组成，设主任、副主任各一名。

第四章 资金来源

第八条 互助金来源

1．会员每人每年交纳会费50元，由基层工会在每年9月收齐后统一上缴互助会。

2．社会捐赠。

3．互助金的增值。

4．年度经费积余接转下年使用；如发生赤字，由区教育工会筹措补足。

第五章 互助金的使用与管理

第九条 互助金互助对象及手续

1．凡会员具有下列情况之一者为互助对象：

（1）施行各类癌症手术的；

（2）患重、顽症住院治疗且自付部分超过0.5万元的；

（3）遭遇重大事故及突发性灾害，直接经济损失达5万元以上，并且给家庭生活带来严重特殊困难的；

（4）会员死亡。

2．会员因患重、绝、顽症及遭受意外灾害，由本人提出申请，填写申请表并附区级以上医院病历、诊断书、住院医药费原始单据及其复印件，突发性灾害调查审核证明等，由校长及基层工会主席签署意见并加盖公章后，由学校报互助会管理委员会审批。

第十条 互助金补助标准

会员入会满半年后，凡属第九条第1款所列者，方可申请补助，标准如下：

1．会员患重病住院，年度本人自付部分超过0.5万元，可补助自费部分的20%，年度本人自付部分超过1万元，可补助自费部分的25%。

2．会员患重病住院，年度本人自付部分超过2万元以上，可补助自费部分的30%，补助限额不超过2万元。

3．会员患癌症住院，可补助自费部分的25%；年度本人自付部分超过1万元，补助自费部分的30%；年度本人自付部分超过2万元，可补助自费部分的40%，补助限额不超过3万元。

4．家庭成员（指夫妇、子女、父母、岳父母）患重病住院，年度本人自付部分在2万元－3万元之间，补助1000元；在3万元－5万元之间，补助1500元，在5万元以上的，补助2000元。

5．发生特大事故及灾害，直接经济损失超过5万元，由管理委员会商议一次性补助。

6．在岗的会员死亡一次性补助0.1万元。

第十一条 会员变动及权利变更

1．会费是互助会基金，会员在职期间会费一律不予退还。会员因工作变动，调离邗江教育系统，会员义务及权利自行消失。

2．会员达到退休年龄，办理退休手续当年仍须交会费。入会以来从未享受过互助金补助的，退休后可享受本人所交会费15%的补助。

3．会员因辞职或被辞退、除名及解除劳动合同的，其会员关系自行解除，权利自然消失。

第十二条 互助金管理与监督

1．互助金实行专户存储，专人管理，专款专用，并按照财务制度，制单记帐，健全申请补助的有关原始登记及审批备查档案。互助金不得截留或挪作它用，一经发现，按有关规定处理。

2．如发现弄虚作假骗取互助金，一经查实，由所在单位负责追回互助金。

3．每年召开2次管理委员会会议。

4．本会经费受区教育工会经审会的审计监督，年底公布经费使用情况。

第六章 附则

第十三条 会员因涉及民事等纠纷而造成的伤残及经济损失，与本会互助无关。

第十四条 本章程由邗江区教育工会全委会通过批准之日起施行。

第十五条 本章程由邗江区教育工会全委会负责解释、修改。

8.村扶贫互助社章程 篇八

章 程（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 本会全称为：黔西南州财贸学校98•3同学互助基金会

第二条 黔西南州财贸学校98•3同学互助基金会（以下简称“互助基金会”）是所有黔西南州财贸学校98•3同学组成的非正式、非营利性的联谊群体。

（会员是指黔西南州财贸学校98•3同学，承认本会章程且志愿加入的）

第三条 同学会宗旨：增进同学友情，加强同学之间交流，开展同学互助互勉，促进同学共同发展。具体：

（一）促进同学会会员之间的集体联谊。

（二）促进同学会会员之间的工作和信息交流，共同发展。

（三）促进同学会会员之间的互帮互助，增进友谊。

（四）同学会会员平等相处，不分高低与贵贱、成功与失败。

（五）力所能及地履行一定的社会义务。

第四条本互助基金会不涉及任何政治、宗教和其他非法活动。第五条互助基金会的最高权力机构是会员大会，会员大会的执行机构是互助基金会理事会。第二章互助基金会理事会职责

第六条组织互助基金会会员积极参加同学联谊会及本班同学家中重大事件的各种活动。

第七条充分发挥互助基金会会员的桥梁作用，加强母校与各界的交流。

第八条定期组织互助基金会会员联谊及其他活动。第九条加强本会与母校及其它同学会、社会各界人士的联系。

第十条建立同学同学QQ群网上交流制度，使网络成为同学会会员与社会各界交流的平台和窗口，每位会员可在群上发表意见和建议。不得在群内发表不当言论、有关有损国家尊严和利益的言论和淫秽语言、图片等。违者逐出本群。QQ群号为60546335。

第十一条不定期印发《同学会活动通讯》和《同学通讯录》。第三章 会员的权利和义务

第十二条所有 届的同学都应积极参加本会，享有权利和履行义务。

第十三条会员的义务

（一）承认并遵守互助基金会章程，执行互助基金会决议。

（二）维护互助基金会、同学的利益，维护互助基金会的信誉和形象。

（三）积极捐助互助基金会活动基金。

（四）积极参加本会组织的各项活动，为互助基金会发展献谋献策。

（五）积极支持互助基金会，互通同学信息，互相关心及帮助。

第十四条会员的权利

（一)会员享有参加由互助基金会组织的一切活动的权利。

（二）会员拥有了解、监督互助基金会理事会工作的权利。

（三）会员享有表决、选举、被选举和向会员大会提出意见的权利。第十五条 退会

（一）会员可自由退会。但退会后不得重新加会。

（二）有严重损害互助基金会、同学利益的，应劝其退会。

第四章 组织机构

第十六条 本会的最高权力机构是会员大会，其职权包括：

（一）制定和修改本会章程。

（二）选举和罢免理事会成员及选举和罢免会长、副会长、秘书长。

（三）审议表决同学会的其它重大事项。

（四）审定活动基金收支方案及具体执行情况。

第十七条会员大会原则上每三年召开一次，有特殊情况，可提前或推迟举行。

第十八条本会设立理事会（人数9人），理事会内设常务理事会（人数为3人）。第十九条理事会构成如下：

（一）互助基金会总顾问委员会3人：会长为总顾问，由理事会提议推荐、总顾问决定3名会员代表共同组织总顾问委员会。负责对常务理事会策划的聚会方案进行把关，对活动预算经费的使用情况进行不定期审计和提出建议，行使监督职能。支持理事会会议的工作。（总顾问委员会人员不包含在理事会人员当中，属独立机构）

（二）会长1名：同学会的总负责人,召集和主持会员大会、理事会、常务理事会，检查理事会决议的落实情况，直接管理财务，代表本会参加相关社会活动。

（三）副会长2名：协助会长办理各项事务，分别负责五个方面工作，即活动与策划、宣传和外联、财务、片区联络等，表决重大的决议。

（四）秘书长1名：负责本会日常工作，经会长授权秘书长主持同学会日常工作。执行理事会及常务理事会的决议并向会员通报情况，拟定同学会工作计划，召集和组织同学会的各项活动，活动方案的起草，编辑《同学会活动通讯》和《同学通讯录》。制作同学聚会日程表，校领导、班主任及任课老师联系邀请，收集同学通讯录（内容包括：姓名、电话号码、手机号码、QQ号、电子信箱，尽量详细准确），制作聚会纪念册、光盘，落实各项接待及聚会活动安排。

（六）理事（可由县份片区委员兼任）4名：由秘书长领导，负责沟通信息，促进同学之间的沟通和交流，积极参加各项活动，主动做好会前、会中、会后的各项工作。

（七）财务会计（可由县份片区委员兼任）1名（由副会长兼任）：负责会计事务，做好收支账，整理和记录以现金和非现金（实物）等方式对活动基金进行募捐的会员，按财务制度管理本会经费，接受会员的监督和审计，定期向会员大会公布帐目。

（八）财务出纳1名（可兼任）：负责募集现金的收支及管理工作，妥善保管好收支等票据，跟财务会计对好账。

（九）设片区负责人：（可由理事会里的人但任），各设立片区委员一名。

第二十条 同学理事会职权：

（一）组织召开会员大会。

（二）执行会员大会的决议。

（三）向会员大会做同学会理事会工作报告。

（四）定期组织会员参加同学联谊及其它活动。

（五）负责筹集活动经费、对同学会活动基金进行管理。

（六）保持和所有同学的日常联系，及时更新传递同学通讯录。

（七）促进同学互相关心及帮助。

第二十一条常务理事构成：会长（1人）、副会长（6人）、秘书长（1人）、副秘书长（2人）。常务理事会行使下列职责：

（一）负责召开理事会会议，产生理事会的决议。

（二）提出各项活动议题、议案。

（三）讨论决定本会的重大事项、提交总顾问审查通过。

（四）制定和布置本会的工作计划，组织会员进行相关活动，总结本会工作。

（五）做出对个人会员的处理决定，提出理事会人员增加和罢免，提交会员大会讨论表决通过。

第二十二条 理事会所设会长，副会长、秘书长由会员大会推选产生，任期为3年，并采用无记名投票方式或举手表决的方式从会员中选出，需大会会员三分之二投票或举手 表决通过，选举通过后可连任。总顾问、副秘书长、财务会计和出纳、片区负责人由理事会推选人员，理事会半数举手表决后通过。

第五章活动基金的收取、用途和管理 第二十三条活动基金的捐助

（一）活动基金由理事会的常务理事根据活动的时间原则上每年向同学会会员募捐一次，由秘书长（1人）统一收缴，现金交给财务保管或存入活动基金银行储蓄户，并将报表递交会长签字，每年12月31日前汇总公布募捐情况。

（二）活动基金的募捐以力所能及、自愿捐助为原则，不限数额，积极倡导“韩信点兵，多多益善”。理事会也可根据实际情况制定下发募捐倡议书，各会员应积极响应和执行。第二十四条 活动基金的用途

主要是用于同学聚会及理事会集体决议的有关活动的开支。具体如下：

1慰问奠仪金，当会员中有人失去直系亲属时，会员应及时向片区委员告知，基金会捐献慰问金500元，并送花圈一个，作为对逝者的悼念，使当事会员在悲痛之时能感到同学送去一丝温暖。

2、当会员有特殊病时，经治疗费用15000元（含15000元）以上，30000元（不含30000元)以下，经报理事会通过，会长同意后，由片区委员到院送去500元慰问金。30000元（不含30000元)以上医疗费用病情的会员给予1000元慰问金，情况一定要属实。

3、女性会员当中的失去直系亲属者，以出生地为准。第二十五条 活动基金的管理

（一）活动基金设立银行储蓄户，由财务会计出纳具体管理，会长主管，理事会监督，顾委会审计。基金的收入和支出明细每年向理事会公布一次，并在召开会员大会时作公布。

（二）500元以内的开支由第一副会长审批，800--1500元的开支需经总顾问同意会长审批，1500元以上的需经理事会半数以上的成员同意方可支出。

（三）同学会会务费从活动基金开支，会务费使用秉着“勤俭节约，量力而行”的原则，做到不铺张，不浪费，不讲排场，重实用的效果，少于会员半数的联谊活动，费用不列入同学会活动基金开支项目。建议由到场人员AA制分担。

（四）费用开支均由会长审批，财务情况要以书面的形式公布，也可在相应网上公布。每年聚会结余的钱留下一次使用，活动资金临时超出预算时，理事会成员有义务分担不足部分费用。

（五）每次支出的请款单上都应有主管领导、财务会计、出纳的签名。事后及时由会长签名入账。

（六）基金会使用对象

1、会员自身。(适用于第二十五条第2项)

2、会员子女、配偶。(适用于第二十五条第2项)

3、会员父母（适用于第二十五条第1项）第六章 聚会与活动

第二十六条

1、按照“三年一聚”的目标展开活动。具体聚会活动时间由秘书长提前十五天通知会员。

2、已经缴纳会费但未能参加聚会活动的会员不退会费。第七章 附 则

第二十七条 互助基金会总顾问、会长、副会长、秘书长、副秘书长、理事、财务会计、财务出纳、片区负责人均为义务服务，不具有任何待遇和特权，且必须具备下列条件：一是遵纪守法；二是在同学中有较高声望，热心同学会工作；三是为人正派。

第二十八条 会员的工作单位、住址、电话号码等一旦变动、应立即通知秘书长、副秘书长或者片区负责人，以便联系。第二十九条 遵循同学聚会“优于日常工作，优于亲友交往”的原则，争取参加每次聚会。

第三十条 本章程未尽事宜提交下一次会员大会补充或修改。

第三十一条本章程从 年

月

9.村禁毒禁赌会章程 篇九

村禁毒禁赌会章程

总则

为加强朱家湾村禁毒、禁赌工作，预防毒品进入村，赌博活动的蔓延，加强村居民对毒、赌危害的抵御意识，特制定此制度。

组织机构

１、禁毒禁赌会在村党支部、村委会和各级政府的指导下开展工作，实行自我管理，自我教育，自我服务。

２、禁毒禁赌会由群众民主选举产生，设会长１人，副会长１人，理事２人。

会长：

副会长：

理事：

禁毒禁赌会工作职责

１、认真贯彻落实上级禁毒禁赌斗争的工作方针、政策，结合本村实际情况，研究制定禁毒禁赌工作职责。

２、组织协调本村禁毒禁赌规划方案的事实，及时督促，检查指导禁毒禁赌工作各项措施落实情况。

３、加强宣传教育，提高群众对毒品及赌博危害性、严重性的认识，提高全民禁毒禁赌意识，组织发动群众同毒品、赌博犯罪行为的做斗争。

４、全民掌握本村毒情、赌博，摸清吸毒人员、赌博人员底数，组织人员对吸毒、赌博人员进行帮教，定期召开分析会，检查帮教工作，及时掌握被帮教人员戒毒、禁赌动态。

禁毒禁赌会成员工作职责

１、认真学习村毒禁赌法律、法规，努力掌握禁毒禁赌基本知识。自觉接受妇女禁毒禁赌会的领导和业务指导，督查，做好本职工作。

２、自觉参与禁毒禁赌工作，做好互通信息。及时上报相关禁毒禁赌工作情况。

３、掌握本村禁毒禁赌现状，对涉毒人员做到底数清楚，动态知晓。并做好禁毒禁赌工作站的相关薄台，变动及时，统计准确。

４、认真贯彻上级禁毒禁赌工作精神，结合本村现状，提出合理化建议。

５、积极参与宣传活动，排查摸底。帮教尿检，查缉管理禁毒禁赌工作。

10.某资金互助合作社章程 篇十

时间：8月3日

地点：xx镇张家院村村部办公室

参加人员：xx、xx、xx

主持人：xx

记录人：xx

内容：

一、就成立xx市xx区xx资金互助合作社事宜，发言表态。

主持人讲话：各位，今天把大家集中在一起，就组建“xx市xx区xx资金互助合作社”有关具体事宜再次征求大家意见，经过几个月的调研考察，外出参观，看了人家的实际操作，查询了相关资料，对照有关法律法规政策规定，征得相关部门支持，镇相关领导也都表示支持我们办好资金互助合作社，发展xx经济，只要政策允许，他们都一路放行。筹办以来，各位社员的办社积极性都十分高涨，现已进入实施阶段，请各位畅所欲言，各抒己见，谈谈各自的看法。

贾龙喜：我是下岗职工，从事烟花爆竹加工及销售，并办有一个年饲养万头生猪的养殖场，自由资金不十分雄厚，有时为了筹措资金，绞尽脑汁，市场需要急需进货时，由于资金不能及时到位而影响了商机，而有时货一出手，资金又十分充裕，一时找不到资金的出路，存在银行10万元一天才有1元利息，几乎没有利息，而你差10万元要到银行贷款，手续相当繁琐，没有3天5天别想办下来。而10万元用一天的利息是30多元，存与借利息相差30倍。办了合作社，我们有钱就放进来，用钱再去借，手续快捷，费用公道，真正是我们农民自己的银行，我们希望早点办成，以解决我们的资金困难，把我们农副产品的生意做大做好。

刘波：我是农民建筑队兼营建材生意，随着农村经济的发展，农村建筑也是一个大市场，需要不断更新装备，增加机具脚手投入，加之农民建房有时拖欠工资、材料款、造成资金短缺，相互之间借贷，由于手续不健全，人们诚信度下降，难以沟通，银行借钱手续繁多，不能及时抵款用事，通过合作社这个桥梁，大家相互合作，既健全手续，又方便快捷，是调节资金余缺的理想渠道，我们支持，我们参加。

贾龙林：我家从事种植业，对农村基层情况比较清楚，有些农民余钱不愿送银行，认为活期利息不划算，钱放在家里还会带来安全隐患，差钱时不愿借贷款，认为手续烦，速度慢，求人难，不应急。如果有个自己的资金合作社，办起事来既方便又快捷，还不会让我们吃亏，差个2万3万，只要填个单子，找个保人，很快就会办好了。对看准的行情，商情只要不缺资金，一定不会放过，这样对自己的发展大有好处。

陈卫勤：我家从事养殖业，养殖规模不算大，过去一直是小打小闹，也上不了规模，原因是本钱有限，靠亲友帮助筹措一点，终究不是长久办法，只好有钱剥个粽子，看菜吃饭，一直没有大发展。听说组建资金互助合作社，今后有钱就放在合作社，用钱再去借，银行开在自己家，存取方便。

林年女：我是农民，从事个体工商户，由于竞争激烈，本小利微，加之缺乏流动资金，一直无法做大做长，只好应应门面，惨淡经营，到银行贷款跑了多少次，不是缺这个证件，就是差那个手续，这个不符合条件，那个需要什么什么人担保，跑了多少天，最后还是一场空。听说有个好政策，通过资金合作社，农民直接资金可以相互周转，有偿使用，真是太好了!到了年底，有钱就往合作社一放，来年进货再去取，利息两头不吃亏，真是太好了!

高洪中：我是xx镇农民夏旗村村民，自主经营铝合金不锈钢门窗，平时做点装潢的小生意，赚点差价，由于自有资金有限，钱存银行又不足半年，利息少的可怜，你去借最少得1分利息，而且手续太繁琐，现在听说办好资金互助合作社，我举双手赞成，找几个担保人，以后接收小工程、大工程不用愁钱了。而且还没有风险，平时不装潢时钱就存在合作社，既安全又稳妥，还能享受利息收入。

二、宣读筹备工作报告，讨论章程

参加人员就前期的资金互助合作社筹备工作成绩进行了充分肯定，同时对章程的条款表示赞同，一致通过。

三、确定办公地址

与会同志就xx市xx区xx资金互助合作社办公地址进行了选址。本着方便农民、交通便捷、安全稳妥、节省开支的原则，决定将办公地址选在xx一条街中心。

四、开办费用

办公门面的装修、办公设备以及必需的费用经与会同志同意按实列支，打入合作社成本。

决议：与会者一致通过合作社章程、选址以及开办费用的支出。