扶贫资金自查报告xx

扶贫资金自查报告xx（共8篇）

1.扶贫资金自查报告xx 篇一

XX县财政局 关于2011年度财政扶贫资金绩效考评的 自查报告

X财政局：

根据《关于布置2011年度财政扶贫资金绩效考评工作的通知》（XX扶贫[2012]17号）文件要求，我局认真开展2011年度财政扶贫资金绩效考评工作，现将我县2011年度财政扶贫资金绩效考评工作自查如下。

一、扶贫成效

（一）贫困人口减少进度

按照农民人均纯收入低于X元的贫困标准我县2011年度解决的贫困人口是XX万人，占州下达计划XX万人的XX%，超额完成计划任务XX个百分点。

（二）农民人均纯收入增长幅度

我县2010年度的农民人均纯收入是XX元，2011年度的农民人均纯收入是XX元，增长额度是XX元，增长幅度是XX%。

二、资金管理及使用

（一）资金到位情况

2011年度我县中央、省、州财政扶贫资金到位XX万元，其中：中央资金XX万元，省级资金XX万元，州级资金XX万元。并按照《贵州省财政扶贫资金绩效考评试行办法》（xx财农[2009]29号）的有关要求，及时对相关项目资金进行审核拨付。

(二)县本级财政预算安排扶贫资金情况

2011年度我县本级财政安排扶贫专项资金xx万元，比上年度增长xx%。

(三)财政扶贫资金投向情况

2011年度我县财政扶贫资金的投向全部符合中央和省扶贫办确定的投向，资金全部用于我县贫困村，占资金总额的xx%。

(四)财政扶贫资金使用重点情况

2011年度我县实施的整村推进贫困村x个，投入资金xx万元，占年度资金总量的36%。

(五)年度项目计划完成情况1、2011年度安排项目

2011年，省州批复我县财政扶贫项目xx个，其中：省产业化草地畜牧项目x个，绩效考评奖励项目x个，省马铃薯项目x个，省培训项目x个，优质干果(药)项目x个，小额贴息项目x个，雨露计划项目x个，秸秆加工及氨化项目x个，少数民族发展资金xx个，其它项目x个。当年启动实施项目x个，占任务的xx%。到目前为止，项目竣工xx个，占项目数的x%。

2011年底追加项目x个，其中：贷款贴息项目x个，优质核桃3个，马铃薯推广x个，其它项目x个。追加项目正在实施中，预计x月底竣工。

2、年度项目资金报账比例

按照《贵州省财政扶贫资金绩效考评试行办法》（黔南农

[2009]29号）的有关要求，项目资金报账xxx万元，占应报账数xxxx万元的xx%，未报账的资金原因为跨年度实施项目。

3、“三个确保”贫困村整村推进计划完成情况

按照国务院十年扶贫开发纲要的规定，我县没有贫困村属于“三个确保”的范围。

（六）项目资金管理及制度执行情况

为进一步规范项目管理，我县以积极创新机制为抓手，以发挥扶贫资金效益为目标，不断提高对项目实施的科学化、规范化的管理水平。首先，全面落实项目资金审核制。有组织、有计划的对项目实施过程中的前期准备、申报审批、实施管理和验收管护等各个环节进行实地检查、互查互审，保证了我县2011年度扶贫建设项目的顺利实施，项目资金的高效使用和安全运行。其次,认真执行项目公示制度。我县严格按照上级要求，把项目主要建设内容、项

目总投资及资金来源等重要事项在项目区内进行公示，主动接受农民群众和社会各界的监督，让广大农民有充分的知情权、参与权和监督权。再次，扎实做好项目质量跟踪监管。为确保项目建设高质量、高标准实施，切实把扶贫项目资金成为广大农民办实事、办成事、办好事，在项目建设过程中，由县扶贫办牵头负责，相关部门人员参与、项目乡镇和农户为代表，开展有组织、有计划地深入项目实施现场进行严格的审查，杜绝以小充大、以少充多、以劣充优的现象发生。

三、总体评价

我县积极完成上级主管部门交办的各项工作，文字材料力求做到详实、准确；统计报表报送及时准确、扶贫项目备案及时。县委、县政府高度重视扶贫开发工作，各部门和单位真情扶贫，全县所有机关和企事业单位结对帮扶贫困村、广大党员干部结对帮扶贫困户已经成为一种制度，所涌现出的感人事迹不胜枚举。我县扶贫资金管理规范、安全运行，在 2011年度竣工验收项目中为发现违规违纪的问题。

四、存在问题及下步打算

我县扶贫开发工作虽取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定的差距。一是项目实施对当地助民增收步伐不够快。二是项目区产业化发展有待加强。三是基础设施建设有待进一步完善。在下步项目实施中，一是加大对项目资金的管理力度，确保项目资金高效使用和安全运行；二是严格执行执行项目公示制度，不断提高群众的知情权、参与权和监督权；三是准确把握财政扶贫资金投向，确保有效资金能解决群众最需要、最直接、最现实的问题。

二〇一二年四月十日

2.2016扶贫专项资金自查报告 篇二

(一)2010-财政扶贫资金下达及项目实施情况

2010-度县扶贫办共累计获得中央和地方安排的财政专项扶贫资金5525.62万元。

(1)按资金来源分：中央财政专项扶贫资金4866.45万元(974.37万元，1269.48万元，202622.6万元);区级财政专项扶贫资金659.17万元(2050万元，2030万元，年579.17万元)。

(2)按年度分：2010年共计1024.37万元，其中：776万元用于基础设施项目建设;29.25万元用于沼气池建设项目;84万元用于发放猪苗等产业开发;8万元用于农民实用技术培训;100万元用于小额到户贷款贴息;9.2万元用于项目管理费;17.92用于工作经费。年共计1299.48万元，其中：977 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;151万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发;8.55万元用于农民实用技术培训;21万元用于龙头企业贷款贴息;60万元用于小额到户贷款贴息;26.93万元用于项目管理费，55万元用于贫困户识别工作经费。2012年共计3201.77万元，其中：2407 万元用于屯级道路和桥梁建设、人畜饮水项目以及农田水利等基础设施建设;521万元用于种植麻竹、东魁杨梅，发放猪苗等产业开发;49.67万元用于雨露计划农民实用技术培训,17.5万元用于贫困家庭子女高校本科生教育试点补助;42万元用于龙头企业贷款贴息;100万元用于小额到户贷款贴息;64.6 万元为扶贫项目管理费。

(3)按投向分：基础设施建设项目4160万元;沼气池建设项目29.25万元;重点产业开发项目756万元;农民实用技术培训项目66.22万元;“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育资金项目17.5万元;龙头企业贴息贷款63万元;小额到户贴息贷款260万元;项目管理费100.73万元;工作经费 72.92万元。

资金使用成效：

三年来，共实施743个项目。其中：2010年实施110个项目;2011年实施243个项目;2012年实施390个项目。

(1)基础设施建设方面：共新建和硬化村屯道路557条374.35公里;人饮项目工程182处，独立桥41座558.5延米，小型水利建设32处，建设沼气池150座，累计受益群众521106人次。

(2)重点产业开发方面：共发放猪苗6966头;扶持种植杨梅431亩;扶持种植麻竹4100亩;扶持种植糖蔗1180亩。

(3)农民实用技术培训方面：接受培训的农民共计12707人次。我县荣获2011-20度自治区扶贫培训先进单位。

(4)“雨露计划”贫困家庭大学生试点教育方面：2012年共扶持35名贫困家庭大学生，每位补助5000元。

(5)龙头企业贷款贴息方面：2011-2012年扶持广西XX县银龙工艺品有限公司获得贴息贷款2100万元，共获得贴息资金63万元。

(6)小额到户贴息贷款方面：2010-2012 年共争取扶贫到户贷款资金指标5200万元，财政贴息资金260万元，惠及81个贫困村。在县信用社的支持和配合下，到2012年12月底止，累计为贫困村2052户贫困户发放小额到户贷款5200万元，累计收回到逾期扶贫到户贷款1675户，金额3169.02万元，到期回收率89.82%。

(二)度财政扶贫资金下达及项目实施情况

1.资金下达情况

年第一批财政专项扶贫资金为2955.6万元(中央财政专项扶贫资金2595万元，区级财政专项扶贫资金360.6万元)，其中：

(1)安排基础设施项目 2140万元(中央财政专项扶贫资金1890万元，区级财政专项扶贫资金250万元);

(2)安排城乡风貌项目10万元;

(3)安排产业开发项目583万元(中央财政专项扶贫资金523万元，区级财政专项扶贫资金60万元);

(4)安排扶贫培训项目72.6万元(中央财政专项扶贫资金32万元，区级财政专项扶贫资金40.6万元);

(5)安排扶贫到户贴息项目150万元。

2.项目实施情况

(1)基础设施项目：项目主要安排在全县28个乡镇159个村，总共330个项目。其中：投入资金206.2万元新建砂石路36条19.91公里;投入资金1656.3万元升级硬化路221条55.523公里;投入资金43万元建设桥梁12座100延米;投入资金234.5万元建设人饮工程61处2555立方米。目前，已完成道路建设86条，25.35公里，占计划33.6%，受益人口21102人;已完成桥梁建设4座33延米，占计划33.3%;完成人饮工程20处，占计划 33.6%，受益人口16821人。预计6月底全面完成项目建设以及报账工作。

(2)城乡风貌建设项目：硬化浪平乡茂龙村和六路口至茙景屯路0.4公里，项目建成后受益人口983人。项目正在施工过程中。

(3)产业开发项目：扶持贫困村养猪、养鸡和种麻竹、油茶等4个项目。目前，已完成发送猪苗3292头，占任务80.5%;预计12月底全面完成任务。已完成发送鸡苗30200羽，占任务100%。预计20春季完成种植麻竹和油茶项目。

(4)扶贫培训项目：20自治区下达我县贫困村农民实用技术培训资金56.6万元, 培训贫困农民5780人次。我县计划培训贫困农民11250人次(党员不少于2000人次)。目前，已完成培训109期11282人。超额完成上级下达的培训任务。

3.扶贫资金自查报告xx 篇三

根据 《双江自治县人x政府办公室关于印发<双江自治县开展严禁领导干部违规使用扶贫救灾>的通知 》 (双政办发 〔 2015 〕 45号 ) ， 我乡对201x、201x年度的扶贫项目资金管理使用情况进行了全面的自检自查自纠，现将自检自查情况报告如下：

一、扶贫 项目 及以工代赈项目 基本情况

(一) 201x年度扶贫项目 及 资金 基本 情况

201x年度共12个项目，投入资金435.973万元，其中第一批 整村推进项目2个，投入项目资金30万元;深度贫困自然村整村推进项目1个，投入项目资金30万元;行政村整村推进项目1个，投入项目资金100万元;产业扶贫2个，投入资金110万元;扶贫到户贷款贴息项目1个，投入资金13.973万元;整村推进太阳能热水器建设项目1个，投入资金20万元;互助资金项目2个，投入资金30万元;财政奖补资金项目1个，投入资金100万元;安居工程项目1个，投入资金2万元。

(二)201x年度扶贫项目及资金基本情况

201x年扶贫项目共5个,投入资金共计180万元，其中产业扶贫项目1个，投入资金60万元;安居工程项目2个，投入资金40万元;整村推进项目1个，投入资金60万元;扶贫到户贷款贴息项目1个，投入资金20万元。

(三) 以工代赈项目基本情况

2013至201x年度我乡以工代赈项目共1个，投入资金350万元，其中中低产田改造1100亩，投入资金40万元;坡改梯650亩，投入资金40万元;改扩建沟渠8公里，投入资金100万元;村组道路建设16公里，投入资金170万元。

二、项目完成情况及资金拨付情况

(一)201x年度项目完成情况及资金拨付情况

201x年度扶贫部门投入 扶贫 资金435.973万元， 资金已全部到位， 拨付资金 228.6 万元，拨付率 52% ，各项目完成情况如下：

1、第一批 整村推进项目2个，资金已全部到位，拨付资金22万元，项目完成73%，其他项目正在建设中;

2、深度贫困自然村整村推进项目1个，资金已全部到位，拨付资金17万元，项目完成57%，其他项目正在建设中;

3、行政村整村推进项目1个 资金已全部到位 ，拨付资金 59.6 万元，完成项目 59.6 %;

4、第一批产业扶贫项目1(生猪养殖)1个， 资金已全部到位 ， 拨付资金 39万元， 完成项目65%;

5、第二批产业扶贫项目(林下种草养鸡)1个， 资金已全部到位 ，资金尚未拨付，此项目正在正在建设中;

6、扶贫到户贷款贴息项目1个，资金已全部到位，该项目正在建设中，资金尚未拨付;

7、整村推进太阳能热水器建设项目1个，资金已全部到位，资金拨付100%，该项目已全部完成;

8、互助资金项目2个(池塘扶贫互助社、上小街扶贫互助社)，资金已全部到位，该项目已全部完成;

9、财政奖补资金项目1个，到位资金 资金已全部到位 ，拨付资金 40 万元 ，完成项目 40 %，其他项目正在建设中;

4.扶贫资金自查报告xx 篇四

**县扶贫办XX年度综治维稳工作自查报告

县综治办：

社会治安综合治理是安居之本，治国之策，是预防和减少犯罪，确保社会政治稳定和治安平衡的根本途径，也是构建和谐社会的有效措施。我办把维护社会政治稳定工作放在重要位置，坚持以党的十七大精神和“三个代表”重要思想统领综治工作，牢固树立“综治为民”思想，坚持“标本兼治、重在治本”的方针，依法行政。工作有目标、有思路、有重点、有成果。

现对XX年综治维稳工作自查情况报告如下：

一、综治维稳基础工作

自开展此项工作以来，我办领导高度重视，将综治创安工作列入议事日程，做到有计划、有措施、有总结，并与县委、县人民政府以及县人民政府机关大院社会综合治理工作领导小组签定了目标管理责任书。做到与单位的业务工作同计划、同安排、同总结；并成立以主要领导为组长的综治工作领导小组，由副主任何旺具体分管该项工作，并指定杨怡为专职综治工作信息员，建立健全了综治创安工作台帐，做到有记录、有落实。加强宣传工作，积极参与政府机关大院社会治安综合治理工作领导小组组织的各项活动。在单位经 费非常紧张的的情况下，办领导积极筹措群防群治经费，并在规定时间内按时上缴，为综治创安工作尽一份力。

二、综治维稳工作措施

一年来，我办充分发挥职能作用：一是建立了各项制度，落实人防、物防各项安全措施，对财务室、档案室实施了科技防范；二是按照“谁主管，谁负责”的原则，做好对外来人员的防范措施。三是建立矛盾纠纷排查调处机制和信访制度，有效化解各种矛盾纠纷，没有出现群众性上访及治安事件；四是按要求6次深入到挂钩点中枢镇西华村委会指导综治及平安建设工作；五是强化了对干部职工及其家属子女的法制、道德教育，真正做到干部职工及其家属子女无一人违法犯罪，无一人参与原有“法轮功”邪教；六是积极参加县综治委召开的会议，并及时组织职工传达学习会议精神和有关文件，按质按量完成各项工作；七是加大责任查究力度，把综治工作实绩与相关责任人的年度考核等联系起来，严格行使一票否决权；

三、综治维稳效果

在我办综治创安领导小组的正确领导下，积极组织干部职工共同参与“平安**”的创建工作，做到了全年无刑事案件和治安案件，无任何安全事故发生，无上访事件和法轮功人员，无违纪违法行为，所实施的扶贫开发项目中没有出现上访和治安事件，认真完成了综治创安的各项工作并在和谐 的工作环境中为**扶贫开发做出贡献。

经认真自查，我办社会治安综合治理和维护社会稳定工作考核自查分为98分，请予检查考核。

**县人民政府扶贫办公室

5.XX乡扶贫产业资金担保贷款模式 篇五

汇 报 材 料

尊敬的各位领导：

今天十分荣幸参加今天的这个座谈会，借此机会，我就石羊哨乡扶贫资金担保工作开展情况向各位领导做一个简要的汇报。

我乡自2011年开展金融服务工作以来，认真履行职责，积极探索创新，稳步推进农村金融服务工作有序开展，实现了金融服务与“三农”需求的有效对接，农村金融生态环境明显改善，农村金融服务水平明显提高。通过规范、简化贷款程序，我们采取了“产权抵押”、“项目支持”、“个人担保”、“小额信用”等多种方式，截止2013年9月20日，全乡共累计发放小额信用贷款234笔共计612.4万元，重点支持了柑橘、晒红烟、金秋梨、养殖、旱半夏等特色农业支柱产业的发展，对全乡种养加等产业的发展和产业结构的调整，起到了举足轻重的作用。

但是在两年多的工作实践中，我们仍然发现存在不少的困难和问题，特别是重点贫困村和贫困农户“贷款难”问题。虽然简化了贷款程序，但由于金融部门对于贷款的发放有一定的门槛，绝大部分贫困户由于缺乏自我积累，自筹能力较差，没有实物抵押，一些想发展又有能力发展的贫困户仍然达不到标准而不能贷到款。如何帮助贫困农户解决产业发展“贷款难”问题，扶持农村贫困户增收脱贫，努力实现扶贫从“输血型”到“造血型”的转变，从而提高贫困农民的自主管理、自主创业、自主发展能力，我乡与扶贫单位及县农

村信用社共同探索出了一条新路子－－扶贫产业资金担保贷款模式。

谭公冲村扶贫担保贷款模式

谭公冲村位于我乡北部，全村辖6个村民小组307户1254人，全村有稻田1127亩，旱地30亩，人均耕地0.8亩，由于山高坡陡，经济发展极为缓慢，人均纯收入仅980元，为国家级贫困村。2012年被列入怀化市深度扶贫村，在市县扶贫工作队的帮助和乡党委、政府的努力下，成功引进了半夏产业，建立了一个总种植面积500亩的旱半夏种植基地。我们采取扶贫产业资金担保贷款模式，共为谭公冲村68户，发放贷款102万元。

一、工作原则

1.坚持规划先行，产业支撑的原则。市县扶贫工作队与乡镇、扶贫村结合村情，制定切实可行的产业规划。以标准化产业基地建设为重点，以湖南益生生物科技为依托，以带动群众脱贫致富为核心，以市场为导向，大力调整农业产业结构，发展“一村一品”的乡域特色经济。

2.坚持农民自愿，贫困户优先的原则。通过益生生物公司办点示范，实施订单农业，负责技术指导和产品保底回收（20元/公斤）；扶贫资金支持，引导扶贫村农民发展产业脱贫致富，扶贫产业资金担保贷款在同等条件下优先满足贫困户的贷款需求，并为贫困户提供全额贴息。

3.坚持“三不变”，放大扶贫效应的原则。扶贫资金用于扶贫产业担保贷款，不改变扶贫资金的渠道、用途、主体，属于那个扶贫村的资金只能用于那个村发展产业扶贫，仅在

于发挥扶贫专项资金的引导作用，放大扶贫效应。

4.坚持资金安全，利益共赢的原则。建立健全信贷制约机制和利益链接机制，在充分保证信贷资金和扶贫资金安全的前提下，扩大产业规模和企业生产规模，提高扶贫资金的产出效益，让贫困农民获取最大的利益回报，实现贫困农户、农业企业、金融部门、扶贫机构共赢的目标。

二、担保金的筹措及管理

担保金由村委会、益生生物公司、农户共同出资，按照以扶贫资金为主、吸收企业、农户资金为辅的方式，建立“产业扶贫担保金”，其中村集体注入80%扶贫产业资金，企业注入10%资金，农户自筹10%资金成立村级产业扶贫金融服务中心。目前半夏产业共计筹措担保金20万元，其中扶贫产业资金18万元，湖南益生生物公司2万元，贷款农户2万元。担保金统一存入石羊哨乡农村信用社，信用社提高担保金的存款利率，下调发展产业贷款利率，并按担保金的5-8倍放大贷款。县扶贫办负责“产业扶贫担保金”的监管，做到一村一协议，一产业一协议，县扶贫办与扶贫村就扶贫资金用于扶贫产业担保贷款签订了协议，扶贫村根据村扶贫产业的规划与承办金融机构签订产业扶持协议，明确担保的范围、期限等（期限原则上定为2年）。担保金存入金融机构产生的利息，按出资比例分配。村级的归村集体，用于产业发展的工作经费支出。“产业扶贫联保担保金”到期后，按出资比例退还企业、农户出资的本金，扶贫资金归扶贫村使用，主要用于扶贫产业基础设施建设等相关的配套支出，村委会要制定资金使用计划，报县扶贫办审批后方能实施。

三、贷款发放对象、范围及额度

1.发放对象。“产业扶贫担保金”担保主体为村级产业扶贫金融服务工作站，贷款发放对象为谭公冲村的发展扶贫产业的农户。

2.发放范围。符合扶贫村产业规划的旱半夏产业。3.发放额度。原则上按4000元/亩，根据农户发展产业的实际需求，结合农户的信用等级，由承贷金融机构自主确定。

四、贷款发放及贴息程序

1.贷款发放。首先，县扶贫办按照贫困户情况及村级扶贫规划，提出贷款发放指导性计划，向金融机构提供公司、农户花名册，作为贷款发放对象的初选依据；其次，农户提出贷款申请，以村为单位整理形成《申请贷款户花名册》，交乡政府初审，再交县扶贫办审核，县扶贫办对拟定贷款户进行资格审查后，将符合条件的贷款户花名册交承贷单位；再次，承贷单位根据县扶贫办提供的贷款户花名册，参照农户历年贷款余额、清息还贷记录、信用等级评定、项目选择、生产规模等基本情况，自主确定贷款户和贷款数额、贷款期限；最后，承贷单位以村为单位审核完毕后，在乡村两级的协助下，由信贷员进村集中发放贷款，贷款户按照评定的信用等级，在信用度内，凭本人身份证、贷款证直接办理信用贷款手续，无需担保和抵押。

2.贷款回收。根据贷款协议，贷款到期，农户自筹资金还款；若发展产业有收益时，企业支付农户货款时协助农户优先偿还银行贷款。出现贷款到期，农户未能还款时，先用担保金垫支还款，再由乡镇农村产权流转服务中心和村级产业扶贫金融服务中心向贷款农户追收，必要时可以变现农户

抵押的“五权”资产。

3.贴息办理。扶贫办对贫困户的贷款进行扶贫贴息。在办理贷款手续时，借据上直接填写贫困贷款户应偿还的利息总额，由信贷员按期催收。县扶贫办组织有关部门抽查验收完毕后，会同县财政局一次性拨付给承贷金融机构，再由承贷金融机构返还农户。

各位领导，我乡金融服务中心的有效运作，使农民群众在金融改革中得到了切切实实的实惠，但是仍然存在着许多的不足，与上级领导的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将进一步强化措施，落实责任，强力推进，确保我乡金融服务中心工作再上新台阶。

6.扶贫资金调研报告（共） 篇六

何处理好政府与市场的关系? 现行的扶贫资金运作体制应作哪些重大调整? 带着这些问题, 我们详细考察了XX省XX、XX两县扶贫资金使用的基本情况。

一、两大扶贫资金的运作和使用

自 1986 年以来, 国家向贫困地区提供的扶贫资金, 主要包括各种专项贴息贷款和采取以工代赈形式发放的转移支付资金——财政性拨款两大内容。依据《中共中央、国务院关于帮助贫困地区尽快改变面貌的通知》、《国家八·七扶贫攻坚计划》等有关政策的规定, 以工代赈资金主要用于农田水利、交通等公用基础性设施的投资, 各项专用贷款主要拨放在种植业和非农产业等经营性领域。两大扶贫资金使用方向的明确界定和互补性使用, 在很大程度上弥补了市场力量的不足, 为推动贫困地区的经济发展发挥了重要作用。

从 1985 年至 1995 年 5 月, 国家下拨给XX县的扶贫资金总额为 5134.6 万元, 其中各项贴息贷款为 3596.9 万元, 以工代赈资金为 1537.7 万元。下面分别介绍这两大扶贫资金的下拨、运作和使用情况。

(一)以工代赈资金从表 1可以看出, 农田水利和交通等公用基础性设施领域的投资, 占已使用以工代赈资金(1121.2 万)的 95% 以上。这种使用方向是非常必要的, 也是完全正确的。但是, 我们应该看到,一方面, 在中央财政现有分配格局的约束下, 国家已尽了很大努力支援贫困地区;另一方面, 现有财政支援还远远不能满足贫困地区的紧迫需要。据XX县领导说, 本世纪末, 要实现全县村村之间通石子公路, 至少需要 2 亿元(现价)资金, 而近10 年来, 中央财政的拨款年平均只有150 万左右, 这是一个极为现实的尖锐矛盾。

(二)扶贫专项贷款从 1987 年开始, 省扶贫开发办和省农业银行将中央下达给贫困地区的扶贫专项贷款, 按贫困人口比例分配给县。自 1991 年以后, 扶贫专项贷款改为按切块资金、项目资金、项目填平补齐资金三种形式安排和下拨, 其中: 切块资金占当年配额的 40%, 直接分配下拨到县, 主要用于贫困乡村家家户户都能干的种养业项目, 由省州县三级按立项审批权限安排使用;项目资金占当年配额的 40%, 划分到贫困县后, 由各贫困县用扶贫投资项目去争取, 按项目投资使用;余下的 20% 集中作为全省项目资金缺口填平补齐。

从 1985 年到 1995 年 5 月底, 国家下拨给XX县的各项专项货款为 3596.9 万元, 已动用3429 万元, 未动用余额为 167.9 万元。表 2 反映了扶贫贷款总量及其投资构成的大体情况。

在了解了以上基本情况后, 现在我们更为关注的是, 扶贫专项贷款的审批权限是如何划分的? 获得贷款的行为主体是实行自负盈亏经营, 还是附属于地方政府(县、乡)的经济实体? 其经济行为具有什么特征?总之, 现阶段扶贫专项贷款运作的体制性特征及其影响, 才是我们关注的重点。

通过实际调查我们得知, 在专项扶贫贷款的审批过程中, 10 万元以下项目由县立项审批(1994 年改为种养业项目, 不论承贷额为多少均报州立项审批);10-100万元的农业项目, 10-50 万元的工业项目报州立项审批;100 万元以上农业项目, 50万元以上工业项目逐级报省立项审批。切块资金重点用于种养业及其加工业项目;项目资金主要用于具有根本性和后劲性的加工业及电力、能源上。省州县三级审定投放资金的方式, 共同形成了县扶贫资金的投资结构。

一个重要的现实问题是, 扶贫专项贷款的审批权主要掌握在哪一级呢? 1994-1995 年 5 月资金的下拨情况可以回答这个问题。

在上述时期, 中央下拨给XX县的切块资金 240万元, 项目资金 825 万元, 总计1067 万元, 实际累收累放 1964 万元, 按审批权限划分, 其构成如表 3 所示:在表 3 中, 州县审批立项的权力没有分离, 考虑到这种情况, 我们可以认为, 目前国家下拨给XX县的扶贫贷款, 其审批权主要集中在省州机构, 特别是省的审批权, 超过了扶贫贷款的一半以上, 而基层乡镇不足 3%。

扶贫贷款审批权的过度集中, 使争取立项, 获得贷款的经济行为演变为一种无规则谈判和竞争。当今的贫困县, 纷

纷将“跑上要贷”作为本县的“头等大事”来抓。现实表明, 对扶贫资金这种不透明的恶性竞争, 不仅无助于资金的有效使用, 而且也是滋生腐败的催化剂。因此, 调整、改革扶贫资金审批、分配的运行机制, 是我国扶贫开发工作中应着手解决的一个重大现实问题。

XX县的实际情况表明, 现行的扶贫贷款审批、分配机制, 与借款主体能否自负盈亏经

营有直接关系。如果借款者是隶属于地方政府且不能实行自负盈亏经营的行为主体, 那么, 争夺按审批立项权限划分的专项贷款构成表 3(1994-1995年 5 月)审批权力机构 项目个数 金额(万元)所占比重(%)省 6 985 50.2州县 19 923.99 47.0乡(镇)55.01 2.8总计(累计累放)1964 100.0扶贫贷款的恶性竞争似乎是事情的必然结局。从实际调查得知, 按主要投资项目划分的扶贫贷款构成情况, 有助于我们进一步了解这个问题。表 4 的资料是与表 2 联系在一起的, 同一笔贷款资金, 前者是按投资项目划分的, 后者是按行业划分的。

在表 4 中, 第 4 栏县属农资公司、县属种子公司加农户等项目贷款, 系指获得贷款的表 4(1985—1995 年5 月)项目贷款额(万元)所占比重(%)获得贷款的主体项目承办单位(经营主体)与获得贷款主体的关系贷款的最终担保者种植业中经营主体实现规模经营的操作2 3 4 5 6 7

海马排洪工程 255.0 7.4 县水利局 代理关系 县财政温饱工程 168.0 4.9县农资公司县种子公司+ 农户代理关系, 农户为自负盈亏经济实体县财政农户自担蚕桑种植 210.0 6.1 同上 同上 同上行政性指令, 改变农户种植结构, 实现连片规模经营杜仲 202.69 5.9 同上 同上 同上 同上银杏 45.0 1.3 同上 同上 同上泡桐 45.0 1.3 同上 同上 同上核桃 23.2 0.7 同上 同上 同上脐橙 19.0 0.6 同上 同上 同上行政性协调,农户自我选择相结合烤烟 40.0 1.2 县烟草公司 代理关系 县财政 同蚕桑种植种草养畜 108.0 3.1 县畜牧局+ 农户代理关系, 农户自负盈亏的经济实体县财政,农户自担行政协调与农户自我选择相结合养猪鸡狗 29.54 0.9 同上 同上 同上 农户自我决策县化肥厂锑治炼厂361.0 10.5县化肥厂县锑治炼厂厂家自身经营 县财政盘江化工厂 240.0 7.0 县化工厂 同上 同上茶场及加工 568.0 16.6 县茶场 同上 同上电力能源 558.0 16.3 县水电局 同上 同上盘水镇炼焦炼铁39.9 1.2 乡镇属炼焦炼铁厂 代理关系 乡镇财政面粉精米加工 29.6 0.9 县加工厂 厂家自身经济 县财政农贸市场及商业网点71.39 2.1 县商业局 代理关系 县财政其它小项目 415.68 12.1 不详总计 3429.0 100.0扶贫专项贷款逾期情况表 5(1985-1995年 5 月)逾期单位 金额(万元)所占比重(%)县化肥厂 158 29.9县葡萄糖厂 57 10.8县茶厂 86 16.6县种子公司 46 8.9水电局海马排洪工程 26 4.6林业局杉树种植贷款 6 1.1县精锑厂 19 3.6县糖厂 8 1.5农户小额贷款 123 23.3总计 529 100.0最后, 贷款发放单位、项目主管单位(县属局和公司)和项目承办单位之间的责、权、利不清, 债权债务关系约束力不强, 一方面,如上所说, 造成了各单位之间无休止的扯皮和不规则的谈判;另一方面, 致使贷款项目不能按计划进度实施, 建设项目期限拉长, 逾期债务连年滚动加大, 严重影响了扶贫贷款的有效运作。调查资料表明, 截止到 1995 年 5月底, 全县各项扶贫贷款逾期余额为 519 万元, 占扶贫贷款余额的 15.7%。而其中, 县属企业和公司占贷款逾期余额的 80%左右, 千家万户的农户仅占 20% 左右(见表 5)。

以上有关扶贫贷款运作中出现的问题, 绝不是偶然的, 也不能指望加强监督各行为主体的工作就能解决。深入分析可以看出, 这是扶贫贷款行政性运作、项目决策的高度集中及由此而引发的风险集中化的必然结果, 也反映出现行的扶贫贷款运作体制, 还深深地打着指令性经济的烙印。因此, 在扶贫贷款的最终使用过程中, 更多地依靠市场力量, 应是调整、改革扶贫贷款运行体制的可取选择。

基于专业户是我国农村经济发展中一支富有生机活力的重要力量, 因此我们对专业户的经营、运作情况作了考察。结果表明, 与附属于地方政府的经营项目比较, 那些初具一定经济实力和经营规模的专业户, 具有明显的优势: 面向市场, 实行自负盈亏经营, 拥有生产经营决策的充分自主权;依据本村、本土的自然条件和资源优势, 适宜种植什么, 搞什么项目, 心中有数;在市场需求变化的情况下, 由于与农户有相对稳定的自愿交易关系, 因而调整种植结构操作简单, 成本较低;决策分散化, 可以大大降低市场风险和自然灾害等风险;这些专业户的借入资金在实行资产抵押担保的条件下, 银行机构不会蒙受贷款逾期损失。我们认为, 在贫困县中, 调整现行的扶贫贷款政策, 开辟另一条贷款渠道, 即对专业户发放有抵押担保的贷款, 不仅是可行的, 而且是一个迟早要解决的实际问题。

三、调整、改革现行扶贫资金政策的若干建议

缩小地区差距、消除贫困要有两个基本保证: 一是要有雄厚的资金供给和资金投入;二是在扶贫资金一定的条件下, 必须能够有效地使用这些资金。前者所涉及的主要问题, 就是如何深化财税制度的改革, 建立一个规范化、制度化的转移支付制度;后者的有效实施, 要求我们要面对农村经济体制已经发生明显变化的现实, 转变观念, 更多地依托市场力量, 从改革中寻求出路。具体地说, 我们的建议是:(一)进一步推进财税体制改革, 建立一个规范化的、强有力的财政转移支付制度。

我国现有财政支出的分配格局, 主要取决于社会各部门、各地区政治、经济因素竞争与较量, 而贫困地区正是谈判竞争力的最弱者。因此, 历年来, 扶贫资金的数额少得令人吃惊。资料表明, 自 1978 年以来, 全国每年投入贫困地区的扶贫资金不足 15 亿元, 与近几年每年上千亿的企业亏损补贴、价格补贴相比, 相差十分悬殊。这种状况如不能尽快扭转, 反贫困战略无疑将会受到重大挫折。因此, 深化财政体制改革, 建立一个规范化的、强有力的财政转移支付制度,44 统计研究在不发达或贫困地区是根本不存在的。因此, 从国际上看, 各国在缩小地区差距、消除贫困问题上, 主要不是依靠市场的力量, 而是依靠政府的推动, 依靠政府的援助, 同时政府也要在逐步建立有利于缩小差距、促进要素流动的市场体系方面, 作出最大的努力。

中央政府在缩小地区差距、消除贫困方面的主导作用和推动作用, 主要体现在两个方面:其一, 中央财政对贫困落后地区的财政转移支付制度。一般来说, 转移支付资金应严格投放在两个领域: 一个是落后贫困地区的公用基础性设施的建设;另一个是人力资源开发、卫生保健、公共服务等方面。其二, 对落后地区实施一系列优惠的经济政策, 如税收减免、投资补贴、低息贷款等。我国目前采取的以工代赈和专项贴息贷款, 实际上也是国际上通行的支援不发达地区政策的本土化、具体化。

通过在XX县的实际调查, 我们认为, 如果说在以工代赈资金的投放和使用上, 我们面临的主要难点是如何通过财税体制的进一步改革, 在把转移支付纳入规范化、制度化轨道上的同时, 加大中央财政转移支付的规模和力度, 那么, 在专项扶贫贷款的投放和使用上, 面临的主要问题是调整、改革现有地方政府推动型扶贫贷款的运行体制, 以更好发挥其使用的经济效益。

在以上的分析中, 一方面我们强调中央政府在缩小地方差距、消除贫困问题上的主导作用, 另一方面又对地方政府推动型的扶贫贷款运行体制的有效性提出了质疑, 从而强调调整、改革这一运作体制的重要性, 对此我们应如何作一个准确的把握呢?确切地说, 扶贫贷款有两个基本含义: 一是低息, 二是借钱要还。前者涉及到资金由谁供给、选择什么机制、依靠什么力量使其更有效地流向贫困地区。实践表明, 在这个过程中, 市场是不会提供资金的。市场经济运行规则就是追求利润最大化, 什么赚钱就干什么, 什么利益最大就干什么。国家把资金投放在地理位置不利, 资源、技术、投资环境差的贫困地区, 显然不如把资金放在资源丰富, 技术、市场、区位条件好的地区合算。这说明扶贫开发在某种意义上是一种违背市场运行规则的行为。因此, 扶贫资金的供给及其向贫困地区的流动(以工代赈和专项贷款), 必然是一种政府推动的经济行为, 其他力量是无法替代的。后者——借钱还钱, 说到底就是中央下拨到贫困地区的各项贷款, 选择什么机制, 更有效地配置、使用这笔资金, 以保证贷款如期偿还。一般而言, 除财政性转移支付资金是由地方政府推动、运作外, 各项扶贫贷款在贫困地区的经营、运作, 既可以依靠地方政府来推动, 也可以更多地依靠市场力量来运营, 或者二者兼而有之。

通过对XX县的实际考察和表 4 提供的情况, 我们认为, 现阶段由地方政府推动的扶贫专项贷款运作体制, 其重要性固然不可否认, 但也暴露出一些难以根治的弊端。从目前浮在表面上的问题来看, 除上述审批关卡、争项目、争资金等灰色作业外, 还存在以下亟待解决的问题:

第一, 项目资金卡得过死, 资金盈余项目与资金不足项目不能串通使用, 严重影响了贷款资金的使用效果。对此, 乡(镇)、县有关部门意见很大, 反映非常强烈。“打油的钱不能买醋”,是传统指令性经济的内在要求, 从项目资金的使用上可以看到它的深刻影响。

第二, 在扶贫贷款由地方政府推动的情况下, 由于过于强调资金按项目投放, 连片经营, 行政式调整农户的种植结构, 因而不仅造成多数乡(镇)扶贫到户的项目单一, 加大了农户的市场风险和自然风险, 而且更为严重的是, 为急于争取项目资金, 项目主管和承办单位不据实反映情况, 项目可行性研究结论严重失真, 致使项目告吹, 造成巨大的经济损失。例如, XX县县属茶场大面积种植茉莉花失败, 县烟草公司烤烟项目的仓促上马, 难以经营, 造成上百万元贷款资金付诸东流, 项目决策上的失误带来的严重损失, 值得我们认真思考。

陈玉光　郝春和: 扶贫资金政策应作重大调整43主体既有县属局、公司, 又有农户, 但在有关统计资料中没有提供二者各占多少份额。据地方领导说, 对农业的小额贷款是与地方政府立项的项目贷款合在一起的, 农户只占一个很小的份额。

仔细推敲一下表中的各栏目, 我们可以得到以下几点看法:

第一, 从 1985 年到 1995年 5 月, 国家拨给XX县的扶贫贷款, 其中的 90% 以上流向县属局、县属实业公司和县、乡(镇)办企业(包括种植业加工业), 而农户得到的贷款不足 10%。扶贫贷款的这种流向, 其经济含义是深刻的, 对资金使用效果的影响也是非常明显的。

第二, 在绝大部分投资项目中, 项目承办单位(经营主体)与获得贷款的主体, 是一种上下级之间隶属性的代理关系。这一事实本身表明, 项目承 办单位还不是一个自负盈亏的经济实体, 实际上是地方政府的附属物。债务约束力软化、负盈不负亏, 是其运作的基本特征。

第三, 第 5 栏与第 6 栏有不可分割的关系, 如果说项目承办单位附属于地方政府, 其经营运作又不能自负盈亏, 那么, 县财政充当债务的最终担保人, 必然是十分合乎情理的事情。然而, 实际情况是, 1994 年XX县的财政收入为 1300 万元, 而财政支出就需要 2500 万元。在这种情况下, 所谓县财政担保, 只不过是口头的担保;县财政的债务威胁, 也仅仅是帐面上的威胁。债权债务关系约束力不强的真正后果是: 地方农行发放扶贫贷款慎之又慎, 争夺扶贫贷款的不规则竞争日趋激烈, 从而严重影响了资金的有效使用。1995年 6 月XX县扶贫办主任在本县十二届人大常委会第 13 次会议上所做《关于扶贫贷款和以工代赈资金使用情况的报告》中指出: “扶贫贷款应采取抵押担保投放。因一些扶贫贷款(无抵押担保)投资项目到期难以偿还贷款, 不仅给为之担保贷款的县、乡财政构成了直接的经济威胁, 而且很难争取新的投资项目, 争取到的项目资金也难以到位”。从以上情况不难看出, 如何强化债权债务关系的约束力,从而提高扶贫资金的使用效益, 是我国扶贫开发工作亟待解决的一个问题。实践表明, 不扭转项目承办主体与地方政府利益紧紧捆在一起的格局, 强化债权债务关系的约束力是难以奏效的。这就要求我们必须转变思路, 在调整、改革现行扶贫贷款的审批、立项和运作体制上作文章。

最后, 从表 4 第七栏可以看出, 在农业承包制推行多年的情况下, 一方面贫困地区的农户基本上获得了经营决策自主权, 另一方面在现行扶贫项目的运作中, 又在不同程度上让出部分经营决策权, 这是一个十分现实的矛盾。我们不拟详细评价和分析这个矛盾, 这里强调的一个基本观点是: 行政性的集中决策、连片经营的风险往往要比农户分散决策、自我选择的风险大得多。从某种意义上说, 中国的经济体制改革的进程, 实际上也是一个风险分散化的过程。

对表 4 进行综合分析, 可以看出贫困地区扶贫贷款的立项、审批及其投放, 基本上是地方政府及其下属经济实体充当投资主体、按传统计划经济运作的一种模式, 或者说是一种地方政府推动型的运作体制。客观地说, 在目前的条件下, 这一运作体制也难以由其他模式替代。但这绝不意味着, 它是一个有效率的运作模式。

二、对现行扶贫资金运行体制的进一步考察

缩小地区发展差距, 逐步消除贫困, 是世界各国, 特别是发展中国家面临的一个重要任务。

在这个问题上, 如何理解和处理好效率与公平、市场与政府的关系, 就成为一国区域经济发展中面临的核心问题。在这个至关重要的问题上, 我们的基本观点是: 从宏观上和全国范围来看,效率原则主要依靠市场机制来实现, 公平目标主要由政府, 特别是由中央政府一系列有关经济政策来实现。强调效率优先、兼顾公平, 强调市场力量可以缩小地区差距者, 其暗含的前提条件是: 存在一个完全竞争, 完全信息、要素流动和区际贸易畅通无阻的经济环境。然而, 这种条件已提到我国扶贫攻坚战的议事日程上来。

准确地说, 我国的财政体制改革有两项相互关联的基本任务: 实行分税制和财政转移支付制度规范化。

1994 年推行的分税制, 是我国财政体制改革的第一步, 其主要目的是以提高中央财政能力为依托, 加强宏观调控能力, 同时为缩小过分悬殊的地区差距、消除贫困提供可靠的资金保证。因此, 财政转移制度规范化, 是下一步我国财政体制改革面临的首要任务。

从现实情况来看, 在深化财税改革方面我们的初步意见是:1.坚持统一税率, 公平负税的原则, 改变一省一率, 苦乐不均的状况。

2.进一步推进分税制改革, 在明确界定地方税基、共享税基的基础上, 规范税收在中央与

地方的划分问题。一般来说, 税收在中央与地方之间的划分, 应以两种税基为准则: 一是划清中央与地方各自的税基, 各管各的收入, 互不干扰, 二是中央与地方共享同一税基, 只是在二者之间确定共享税基的比例, 1994 年我国出台的分税制, 就是在共享税基方面的重大举措。依据市场经济运作的要求, 富于流动性, 收入再分配功能强的税基, 应属于中央或中央得大头(分税制), 如税制改革后以增值税为主体的流转税制度;流动性差, 收入再分流功能弱的税基, 归属地方财政收入, 如房产税等。

3.以各省市人均

G DP水平为准则, 替代现行基数法确定的财政转移支付制度。具体地说, 人均 GDP 水平越低的地区, 人均转移支付金额越高;反之则低。

最后, 遵循市场经济的原则, 界定政府的经济职能, 大幅度缩小竞争性领域财政投资的比重, 强化个人所得税, 也是提高中央财政宏观调控能力、加大转移支付规模和力度不可忽视的问题。

(二)参照转移支付的原则, 以贫困发生率(贫困人口占总人口的比例)和人均GD P水平加权为基准, 把人行和几大专业银行确定的各项扶贫贷款资金下拨到贫困省(主要是省农行), 各省下属州(地区)、县依此原则下拨, 以替代现行的层层审批, 跑上要钱, 争夺资金的低效率运作机制。这个办法具有简单、透明、公平的特点。进一步说, 也就是扩大了地方政府, 特别是县级政府对贷款资金的投放、使用权。换个角度说, 在取得贷款预期有明确和可靠保证的条件下, 审批立项、上项目争资金、资金跟着项目走等规则, 在很多情况下统属多余的事情。

(三)改变扶贫贷款对象附属于地方政府的经济实体为主的格局, 拓展对专业户以资产为担保的贷款业务。这种债权债务关系简单, 实际上仅仅是农行与专业户的关系。建议至少以本地区 30% 的扶贫贷款向专业户发放(不包括与地方政府项目贷款连成一体的农户小额贷款)。

应该清醒地看到, 这项重大举措是发展贫困地区非国有经济的一招活棋, 其深远意义无论怎么夸大也不过分。多方面的信息表明, 我国地区差距之所以明显拉大, 其中非国有经济在不同地区所占比重的差异, 是一个极为重要的因素。

(四)在贫困地区由各级地方政府充当投资主体的加工业, 绝大多数是按传统的计划经济模式经营的, 对于其中经济效益极差、扭亏无望、资不抵债的单位, 应停止发放贷款, 任其自我调整。

作者简介: 陈玉光, 男, 1939 年生, 大学毕业。现任国家统计局研究员。主要论著有《对我国逆反价格体系的考察》、《我国居民高储蓄及其向投资转化机制研究》。

郝春和, 男, 44岁, 大学毕业。现任国家统计局副研究员。主要论著有《大国技术经济》、《中国煤炭价格》、《能源经济学》等。

7.商务扶贫自查报告 篇七

20xx年，xx县商务扶贫按照省市县工作安排，认真落实相关举措，全力做好扶贫各项工作，现自查如下：

一、目标任务完成情况

在贫困乡镇新建电子商务镇(乡)级服务站18个，镇(乡)级物流配送中心18个，村级服务点50个，村级电商物流配送点50个，改造建设农贸市场6个，新培育农村新型市场主体12个，新培育农产品品牌2个。

二、主要工作开展情况

(一)协助镇村制定商务发展规划。根据《xx县脱贫攻坚领导组办公室关于编制扶贫专项20xx年工作计划的通知》)(xx脱贫办发〔20xx〕14号)精神，结合省市商务部门20xx年商务扶贫工作重点和xx扶贫实际，编制完成《xx县商贸服务业发展规划(20xx-20xx)》和《xx县“十三五”电子商务发展规划》并向全社会公布，规划将全县贫困村商务发展纳入全县规划统筹考虑，积极指导各乡镇和贫困村，突出地方特色，突出比较优势，因地制宜设计贫困地区商务发展规划，规划具有较强的前瞻性、科学性和可操作性。

(二)大力推广电子商务扶贫模式。总结推广电商扶贫经验，引导乡镇和贫困村把电子商务列入经济与社会发展规划，通过互联网把生产基地和消费市场连接起来，带动贫困村脱贫致富。积极向省市商务部门争取电子商务进农村示范建设，积极引进国内知名和有实力的.电商企业与县内特别是贫困村的农特产品种养殖、加工企业或专业合作社合作，把本地农特产品销向全国，同时整合商务、再就业资金对相关人员进行电商运用培训。水清镇成功创建xx市级电商综合示范镇、在水清镇板栗村、蟠龙乡铁坎村、桐梓镇姜庙村、怡乐镇麻衣村、井口镇卯埂村等贫困村中重点新建5个村级电商配送服务站点和电商服务点，支持县内企业建设与发展农村电子商务相适应的物流配送、仓储、冷藏、分拣，烘干等设，重点培育红桥磕粉及猪儿粑、林区腌腊制品、跑山鸡、毛绒玩具等适合电商发展品牌。

(三)强化贫困地区流通市场体系建设。红桥镇、水清镇围绕提升镇域流通产业服务带动功能，在商品集散地改造建设镇商贸服务中心等流通基础设施。五矿镇、怡乐镇、迎安镇、xx镇、桐梓镇、大井镇等6个乡镇围绕交易厅(棚)、冷藏保鲜等设施分别改造建设农贸市场.五矿镇商山村等8个贫困村贫困户自建或联营村级小超市和茶馆16个，进一步完善农村商品市场流通体系。开展农村专业合作社、农产品生产企业、种养殖大户与批发市场、零售商店卖场、大型超市等多方专项对接活动，积极发展直供直销、连锁经营等现代流通方式，推动农产品进超市、进商场，搭建农产品“线上线下”交易平台。

(四)支持贫困地区产品“走出去”。桐梓镇“橙花节”、大妙乡“荷花节”、底蓬镇“早茶采摘节”、怡乐镇“葡萄采摘节”、xx镇“柿子节”等贫困地区开展形式多样的“惠民购物全川行动”，扩大农村传统消费。贫困村有条件的农特产品加工企业和专业合作社以及种养殖大户积极参与。同时组织特色产品参加了“川货全国行XX站”、“万企出国门广交会”等活动，帮助贫困地区涉农市场主体和特色优势产品拓展省外经销渠道，提高市场占有率。年内活动实现交易额2亿元以上。

(五)加快发展农村现代服务业。发挥县服务业发展领导小组办公室的综合协调作用，整合现有资源，在桐梓镇、怡乐镇、夕佳山镇、红桥镇、留耕镇、大妙乡、仁和乡，因地制发展乡村休闲旅游、餐饮娱乐、观光农业等特色产业。加大对县服务业重点企业的培育力度，10户商贸流通企业、1户服务业企业、3个个体户进入限上社消零和服务业企业行列。南屏大道现代商贸服务业发展集聚区重点企业和项目加快建设进度，提升产业服务功能，务必成为市级现代服务业集聚区，正完善相关资料高市政府申请命名为市级现代服务业发展集聚区称号。

三、存在不足及下步工作打算

(一)存在不足。产业规模小，带动效果欠佳。贫困户技能普遍偏低且意识不够，发展动力及信心不足。县级三产扶持政策未出台，激励作用未能充分发挥。

8.扶贫工作自查报告 篇八

扶贫工作自查报告1

接到金安区教育局下达的扶贫助学大排查工作后，我校认真开展了关于开展教育扶贫工作的自查和排查工作，现将在此次自查和排查工作汇报如下:

一、学校成立了以陈凯校长为组长的扶贫工作小组，认真贯彻落实上级关于扶贫调查工作的各项要求，认真摸排，不漏一户不少一人确保在我校就读的在籍学生家长都能了解到有关教育扶贫的各种信息，都能享受到相关资助。

二、及时发放资助。组织教师对2的精准扶贫工作进行自查，认真核对信息、核对人员、核准数据，建立起学校教育贫困电子档案，明确分工，责任到人。根据班主任老师和金安区扶贫数据和学生家长提供的数据进行整理和核实对符合政策的学生及时发放各类补助，减免各种费用。并做好摸底表和发放花名册，留存记录。截止207年0月25日我校义务段共有建档立卡户89人，其中寄宿生3人。上半年共发放各类补贴和学费减免2866.5元全年合计57323元 。

三、落实好教育扶贫工作，加强对在校贫困学生的帮扶力度，做好教师与学生的“一对一帮扶结对”工作，关注留守儿童、“三残”儿童成长，鼓励班主任每学期高质量地完成对学困生、问题学生、贫困学生的走访工作，摸清学生家庭情况，有的放矢的开展物质帮扶和精神帮扶，为教育扶贫打好基础。

四、重视“控辍保学”工作，对教学辖区的辍学情况进行清查，开展兴趣社区活动留住问题学生，帮扶贫困学生，同时积极争取项目完善学校教育教学设施，打造良好育人氛围，让老师教的开心，学生学得愉快。

我校将借这次自查为契机，及时整改教育教学中存在的问题，加大教育扶贫工作的落实与创新，为学生的健康成长和学校的长远发展保驾护航！

六安市人民路学校南校

20xx/xx/xx

扶贫工作自查报告2

市扶贫办：

根据市扶贫办《年扶贫开发工作考核细则》的要求，我们对年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、关于领导重视情况

今年以来，县委、县政府非常重视扶贫开发工作，年初，调整充实了全县扶贫开发工作领导小组，加强了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议，对年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作，确定成立了扶贫办，扶贫办为正科级单位，编制4人，按照要求，县里匹配资金5万元已拨到专户上。

二、关于贫困人口减少情况

三、关于整村推进战略实施情况

为推进整村战略的实施，共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。同时，我们积极推进项目实施，目前，已购进黄牛266头，占应购进的50.8％。畜牧综合服务站实行房屋置换，现已达到使用状态。

四、关于资金管理情况

我们与县财政局密切配合，对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求，做到了专户管理，封闭运行，全年财政扶贫资金86.6万元全部到位，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、关于帮扶工作情况

我县成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况，争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系，主动沟通情况，共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到年12月15日统计，省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。

六、关于扶贫办工作情况

扶贫办自成立以来，我们组织全办人员积极学习扶贫业务，努力做好扶贫工作，积极为县委、县政府当好参谋和助手，全年共提出建议6条，被采纳4条，得到县领导的好评。在情况反馈上，做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报，主动争取指导，并做到报表及时，汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷，档案管理规范有序。

七、其它工作

我们对重点村收尾工作进行了督促落实，现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时，对两批重点村全面开展了村屯规划工作，达到了街道拓宽，道路平整，街道树木整齐划一。

以上报告，如有不当请指正。

克山县扶贫开发办公室

扶贫工作自查报告3

根据财政局文件【xxx】号文件要求，为进一步加强事业单位财务管理工作，规范事业单位管理行为，提高财务管理质量，校园成立了自查领导小组，由总务主任牵头对20xx财务收支状况、资产帐目进行了认真地自查，对自查状况报告如下：

一、财会队伍状况

我校设立专职会计1人，配备出纳1人，都具有必须的专业潜力，严格按照有关财务规范程序报帐，经费使用合理，报表准确、及时，数据真实。

二、财务制度的建设

我校财务管理制度健全，制定了健全的《固定资产管理制度》《有现金管理制度》、《财务管理制度》、《保管制度》、《出纳制度》、《会计制度》等。并做到制度上墙。

三、收支状况

校园收入除财政拨款外，还有幼儿教育培养费收入，对该事业收入严格执行收支两条线管理，杜绝了小金库及帐外帐的现象。校园各项开支均实际发生数列支，无虚列虚报，无白条作为报销凭证，票据合理，均要经办人签字，注明用途。实行每月会审会签制。报销凭证附件合规、合法、完备。

四、存在的问题

1、在会计基础方面会计无证上岗，未规定完成20xx财务人员继续教育的学习。

2、在会计核算里，少数科目运用不当。

3、没有建立会计档案借阅制度。

4、启用帐薄填写不完整。

五、整改意见

对无证上岗人员督促学习，争取取得会计证，持证上岗。对未完成会计继续学习的，要求在20xx加强补习学习。修正用法不当的会计科目。建立会计档案借阅制度。将帐薄启用表填写规范。

本次自查工作校园领导高度重视。通过自查认为本单位自查得分为93分。通过自查工作的开展，进一步加强了对会计基础工作重要性的认识，对今后规范强化基础管理、强化监督、扎扎实实地搞好校园财务管理工作是十分必要的。

扶贫工作自查报告4

按照学校的有关要求，本人认真参加“营造风清气正发展环境”的学习活动，认真学习相关文件，领会其精神内涵，踏实做好笔记，结合工作深入反思。

我本着实事求是的态度，对自己的师德师风进行自查，现将自查自纠情况汇报如下：

本人能全面贯彻国家的教育方针，自觉遵守国家的各项法律法规，热爱教育事业和本职工作，热爱学校，热爱学生，注意为人师表，廉洁从教。能认真学习并领会教育界的新动态，以此进一步端正自己的工作动机，严肃自己的工作态度，提高自己的思想素质，努力提高自身的思想水平。明确了作为人民教师的职责和任务，在日常工作中努力以这些标准严格要求自己。

在工作上，我认真学习《新课程标准》，力求上好每一节课，努力从实现高效课堂，尽量从学生的学习兴趣，学习积极性着手，努力挖掘学生的潜能，能够在课堂内多精讲，在课堂外多拓展，在课堂上充分发挥教师的主导作用和学生的主体作用，从多方面，多角度去启发学生，努力营造一种宽松和谐的课堂气氛，尽量用丰富多变的教学手段来充实课堂教学。

注意落实好学校有关教研组的工作要求，扎实进行理论学习和专题研讨活动，继续以教研组为主阵地，聚焦课堂，积极探索，同时规范教学常规管理，强化语文教学工作中的研究、服务、指导功能，全面提高学生语文综合素养。认真完成上级部门下派的任务认真准备，不折不扣地完成，在“名师学堂”、论坛、高效课堂展示活动中，获得同行好评。

一、存在的问题：

1、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的着与本职工作有关的内容，对当前教育改革的新形式、新事物掌握的不够，懂的较少，在平时的工作和生活中，感到知识贫乏，尤其是对学生的思想、生活、学习等各方面的情况缺乏充足的了解。

2、发挥模范作用还不够。信守“低调做人、高调做事”的准则，有时降低了对自己的要求和标准。虽然能做好自己的本职工作，但对于和自己无关的事，如碰到一些不良现象不能及时制止，怕得罪人。

3、在做学生的思想教育工作中，有时急于求成，特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心，显得方法不多、不活。教育效果不明显时，便失去信心，有时则听之任之，心想只要他们安安全全就行了，当他们犯错误时有

时态度又过于严厉。难免流露出对他们的失望，我知道这样不利于他们的成长，可是有时还是不能控制自己。

4、忙于应付手头工作，及时总结、反思的少。平时虽然能积极完成学校交给的教育教学任务，但主动探索，大胆创新方面做的还不够好，不善于积累教育教学经验，不能积极撰写教育教学论文。

二、整改措施及努力方向：

1、要继续“充电”。一是真学，就是真正学习，发奋学习。业精于勤，厚积薄发。如果把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种终身追求、一种成长途径，静下心来学习。学习最基本的方式就是阅读，还要从历史中学、从他人中学、从实践中学，从中吸取精神营养。如果多学习一些新知识、多掌握一点真本领，很可能会使自己成为做好本职工作的行家里手。二是善思，就是善于思考，注重总结。我要尽量扩充自己的知识面，通过阅读各种书籍，努力提高文学素养，提高教育教学理论的知识，为扎实、全面、有效地完成教育教学工作打下坚实的基础。多深入班级、深入学生开展工作，多学习教育专著和教育理论，多了解学生，考虑问题三思而后行。树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把学生工作做好、做实。

2、提高标准严以律己。在工作和生活中要严格要求自己，充分发挥自己的主观能动性和创造性，为学校的发展贡献自己的微薄之力。严格遵守学校的各项规章制度，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服工作中急躁情绪，进一步增强工作积极性，树立强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把学生满意不满意，支持不支持作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，树立教师工作中良好的党员形象。

3、树立开拓创新的思想，养成勤于思考、总结的习惯。增强工作的主动性和预见性，对各项工作的落实要敢想敢为，积极研究新情况，解决新问题，闯出新路子，创造性地开展教育和教研工作。进一步增强大局意识、责任意识、创新意识，以实际行动，切实做好本职工作，力争在班集体建设上取得新突破。

如果还有没有察觉到的问题，请大家提出中肯意见，以利于本人改进提高。

扶贫工作自查报告5

按照《中共xx县纪委xx县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求，我镇对自20xx以来的农村扶贫工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、各脱贫任务数

20xx年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统，贫困发生率为2.7%，有县列贫困村1个(圣本村)。

脱贫人数为139户425人。

预脱贫人数为124户372人。

脱贫任务数为172人。

二、农村扶贫开发工作网络系统

精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。20xx年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统，10月开通的xx爱心帮扶后台管理系统，全国扶贫开发信息系统业务管理子系统，目前正在录入数据的脱贫攻坚六有信息平台，国务院扶贫办雨露计划网。

国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统，并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台，要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。

三、农村扶贫开发项目

(一)贫困户入户项目

共实施了两次入户项目，包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户，376人，应拨款16.7825万元。结合10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作，我镇有22户因不符合贫困人员认定条件，经镇党委研究决定：我镇第一批实施入户项目为94户，实际拨款为13.56万元。底通过了县扶贫移民局的验收，近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户，425人，实际实施109户，305人，将于6月底前完成实施验收。

(二)基础设施建设项目

县列贫困村圣本村于硬化3km长3.5m宽的村道，工程总造价90万元，其中村民自筹35万元，投资折资19万元，上级扶贫资金36万元。

四、贫困户再识别和“回头看”

精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的全程监督下，由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别，严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员，于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人，因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。

五、存在的问题

一是上级对贫困户的准确定义不明朗，各部门要求不一致，比如：民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统，而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形的收入不能认定，比如其存款我们无法核实，为此造成人员核实不能确保100%的准确度，随时有可能增减人员，但系统不能随时变动。

扶贫工作自查报告6

以来，在县委、县政府的正确领导和州卫健委的关心支持下，我局认真贯彻落实省、州卫生健康工作等系列会议精神，紧盯重点工作任务，精准实施，狠抓落实，较好地完成了各项阶段目标任务，现将工作开展情况如下：

一、大力实施建档立卡贫困人员医疗救助行动

（一）落实建档立卡贫困人口代缴参保政策。落实建档立卡贫困人员财政代缴医保费用，建档立卡贫困人口参保率达xxx%，代缴率xxx%。

（二）完善贫困患者精准识别和“十免四补助”医疗扶持。规范应用全国健康扶贫动态管理系统，实现建档立卡贫困人口精准识别和就医信息精准管理，各级医疗机构严格落实了建档立卡贫困人口免费一般诊疗费、院内会诊费等“十免四补助”医疗保障扶持政策。

（三）落实贫困人口大病医疗救助政策。实现贫困人口就医信息精准管理，对贫困人口就医开通绿色通道，落实“先诊疗后付费”结算制度和“一站式报销结算”制度，今年截至目前卫生扶贫救助基金共计救助患者xxx人，救助资金xxx.xxxx万元，其中，县域内救助xxx人，救助资金xx.xxxx万元；县域外救助xxx人，救助资金xxx.xxxx万元，实现贫困患者县域内及依规转诊县外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在x%以内。

（四）完善分级诊疗，严格控制医疗费用。落实首诊责任制，规范双向转诊。县域内各级医疗机构严格执行医疗控费政策，按照医保目录范围开展诊疗、检查和用药，严格掌握出入院指征，坚决防止住院标准过宽、挂床住院等不合理医疗和违规行为，严格执行贫困人口医疗费用一月一公示制度，县级医疗机构在院内对贫困人口住院医疗费用实时公示，各乡镇按月在乡政府、村活动室对贫困人口住院医疗报销费用情况进行了公示，广泛接受患者及社会各界监督。

（五）开通绿色通道及“一站式”服务。县级医疗机构和乡镇卫生院对建档立卡贫困人员就医开通绿色通道，实行“一站式报销结算”服务，集中办理贫困患者住院费用；县域外住院由乡镇医保员收集相关材料统一到卫健局健康扶贫办进行报销，实行“一站式”服务，极大方便建档立卡贫困人口就医报账。

二、大力实施公共卫生保障行动

（一）持续落实家庭医生签约服务。贯彻预防为主的卫生工作方针，落实贫困人口健康管理服务。建立了以县级医疗单位指导、乡镇卫生院主要承担、村卫生室参与的家庭医生团队，与建档立卡贫困户签订了家庭医生签约服务协议，全县贫困人口家庭医生签约覆盖率达xxx%，对患有重大特殊疾病及慢性病的贫困户提供上门服务和健康管理，实现“签约一人，履约一人”，做实服务，为贫困人口获得涵盖常见病、多发病的基本医疗服务以及综合、连续、便捷的基本公共卫生服务。（二）持续为全县x.xx万名常住城乡居民免费提供xx项国家基本公共服务。一是城乡居民健康档案管理。在既往开展健康档案建立的基础上，乡镇卫生院继续通过门诊就诊、入户服务、患者自我申报等多种方式来为辖区内常住居民建立健康档案和电子档案。截至目前，累计纸质建档xxxxx人，建档率xx.xx%；

建立电子健康档案xxxxx人，电子建档率xx.xx%。二是广泛开展健康教育。充分利用结核病、计免、碘缺乏病、慢性病系列健教宣传主题日活动为契机，通过悬挂横幅、张贴宣传画等形式，开展对群众的健康教育咨询和健康知识讲座，大力宣传医疗卫生惠民政策，让群众积极主动接受服务，提高群众知晓率。累计发放各类宣传资料xxxx份，开展健康咨询活动xxx次，咨询xxxx人次。开展健康讲座活动xxx次，参加讲座xxxx人次。三是老年人健康管理。对辖区内xx岁及以上老年人进行登记管理，一年一次健康体格检查。提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。目前为xxxx名xx岁及以上老年人建立了健康档案，健康管理老年人xxxx人，管理率xx.xx%，体检xxxx人。四是慢性病患者管理。对发现已确诊的原发性高血压、x型糖尿病等患者进行登记并纳入医疗机构慢性病患者健康管理，定期开展随访服务工作，对患者进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等有针对性的生活方式健康指导。目前辖区内应管理高血压患者xxxx人，已管理高血压患者xxxx人，规范管理人数xxxx人，规范管理率xx.xx%；

应管理x型糖尿病xxx人，已管理x型糖尿病患者xxx人，规范管理xxx人，规范管理率xx.xx%。五是加强预防接种。积极组织乡镇卫生院开展国家扩大儿童免疫规划疫苗常规接种工作，建卡率达xxx%，疫苗报告接种率达xx.xx%。六是x-x岁儿童保健管理。为全县x—x岁婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。对辖区的儿童开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防及常见疾病预防等健康指导。截至目前，累计管理x-x岁儿童xxxx人，随访管理xxxx人次。七是孕产妇保健管理。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导，免费开展x次孕期保健服务和x次产后访视，及时了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截至目前，累计在管孕产妇xxx人，孕产妇系统管理xxx人。八是传染病及突发公共卫生事件应急处置。建立传染病疫情报告管理制度，落实专人负责传染病疫情网络直报工作，及时报告突发公共卫生事件信息，开展了结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；

对辖区的肺结核病人建立了健康档案，并督导访视。截至目前，全县无甲类传染病发生，报告乙丙类法定传染病x种xxx例，发病率为xxx/xx万，无死亡。九是重性精神疾病患者管理。对辖区内常住居民中诊断明确、在家居住的严重精神障碍患者纳入管理，并定期开展随访。截至目前，累计在管患者xx人，规范化管理xx人，规范化管理率xx.xx%。十是卫生监督协管服务。各乡镇卫生院积极协助县卫生健康执法大队开展各类卫生专项整治活动，定期对辖区内学校卫生、非法行医、饮用水卫生安全进行协助巡访登记报告，截至目前：累计开展卫生协管服务xxx次。十一是中医药健康管理。乡镇卫生院开展了x-xx月、xx岁以上老年人的中医药保健服务。x-xx月儿童数xxxx人，中医药健康管理xxxx人，中医药健康管理服务率xx.xx%；

xx岁以上老年人中医药健康管理xxxx人，老年人中医药健康管理率xx.xx%。（三）强化健康生活方式养成。疾控中心牵头举办健康管理培训班两期，培养乡镇卫生院健康管理员xx名，通过农民夜校、群众大会及各种媒介宣传健康生活方式，促进健康“好习惯”的养成。推进医疗和养老服务深度融合，县人民医院、上罗乡卫生院等x家单位分别同全县x家养老机构签订了医养合作协议，定期组织到敬老院开展义诊和免费体检服务。

三、继续推进医疗服务能力提升行动

（一）全面推进县乡村医疗服务体系建设。近十年来，通过国家项目支撑，县人民医院、藏医院、妇幼计生服务中心、疾控中心基本完成标准化建设；

全面完成乡镇卫生院标准化建设，每所卫院均建有一幢标准化的业务楼，一般乡卫生院xxx平方米，中心卫生院xxx平方米，一幢工作人员生活周转房；

全面推进合格村卫生室建设，全县xx个贫困村中，已完成建设并投入使用xx个，每所贫困村村卫生室面积不低于xx平方米，配备了基本的办公设施、医疗设备和常用药品，方便广大农牧民群众就近看病就医。

（二）扎实推进医共体建设，促使优质卫生资源下沉。为进一步贯彻国家深化医药卫生体制改革精神，构建科学合理的医疗卫生服务体系，促进卫生事业均衡发展，提高基层医疗服务总体水平，我县建立了县乡村医疗共同体，县级医疗机构抽派医务人员指导、协助各乡镇片区医疗和公共卫生工作，片区中心卫生院牵头统筹各乡镇基本公共卫生的工作模式。不定期组织医疗专家团队深入全县各乡镇进行大规模送医送药下乡活动，使广大农牧民群众就近得到较高水平的医疗服务，显著提高了服务水平。四、大力实施卫生人才培植行动强化专业人员学历教育，提升基层整体学历水平。实施农村订单定向医学本科生免费培养x人，医学专科生免费培养x人。继续实施卫生人才在职人员学历提升、全员培训计划，提高从业人员专业素养和医技水平。通过实施在职专升本学历教育提升项目，今年将有x名在职人员完成临床医学专业本科学历教育返岗工作，并计划继续招收x名在职专业技术人员在西南医科大学接受临床医学专升本学历提升教育。（xxxx—20定向医学本科生免费培养x人，医学专科生免费培养xx人，乡村医学定向生委培xx人，定向生委培共计xx人。评分表见附：x）五、大力实施生育秩序整治行动将生育秩序整治作为精准扶贫工作重点之一，解决违法超生、越穷越生的落后婚育观念等问题，县人民政府每年与各乡镇签订了《计划生育工作党政目标管理责任书》，实行党政一把手负责制和“一票否决”制。严格落实乡村干部“包村包户”制度和业技术人员“一对一”联系育龄妇女制度，明确包村责任人，落实专业技术人员联系达生育上限育龄妇女，对已达生育上限的育龄妇女动员采取长效节育措施，县财政将落实长效节育措施补助由xxx元/人提高到xxxx元/人，近x年落实长效节育措施xxx人，兑现奖励补助xx.xx万元，长效节育措施落实率达xx.x%，政策外生育得到了有效控制。六、部门工作经验与特色亮点党委政府高度重视健康扶贫，资金保障支持力度大。县作为省深度贫困县之一，县财政位列全省垫底，但对卫生健康事业投入大。年前县财政落实农村孕产妇住院分娩每人定额补助xxxx元，补助标准全州最高，孕产妇住院分娩率从实施前xx%上升到xx.x%，大大降低了我县孕产妇、新生儿死亡率，2020年，在农村孕产妇住院分娩补助xxxx元的基础上，将非财政供养人员住院分娩一并纳入补助范围；

为提高已达生育上限的育龄妇女落实长效节育措施积极性，将落实长效节育措施补助标准由xxx元/人提升到xxxx元/人，有力推进了生育秩序整治工作；

在疾病预防控制机构创等方面，县财政配套资金xxx万元用于实验室、应急装备、信息化建设，保障有力，支持力度在全州各县第一。新冠疫情发生以来，坚决落实“群防群控、联防联控、科学防控、依法防控”措施，为全县x万多干部群众免费发放两轮口罩、预防性中药大锅汤、消毒防疫等物资，为我县新冠疫情防控阻击战取得阶段性胜利奠定了物质基础，截至目前，县新冠疫情零发生，将疫情对全县社会稳定、经济发展影响降至最低。

扶贫工作自查报告7

我们按照基层建设年活动的指导思想、总体目标、主要任务和基本要求，从群众最关心、最迫切的要求抓起，切实为群众排忧解难，坚持为群众办实事、办难事，真正让松多村群众感受到党的温暖，共享改革开放的成果。我们积极主动上门走访，与群众交朋友、拉家常、谈生产、谈稳定、展宏图，了解群众的真实想法，千方百计为群众解决实际困难。如萨乡驻村工作在活动休整前严格落实自查自纠，做到查漏补缺，到实地专门检查为民办实事项目，解决群众实际问题等工作落实情况，杜绝工作留尾巴。

一、xxxx村概况

松多村是纯牧区，距离县城xxx公里，有xx个自然村，xxx户，xx人，其中大部分群众生活水平较低，自然环境恶劣，全村平均海拔xxxm，4个自然村位于海拔xxxm以上，全村基础设施建设薄弱，至今不通车，不通电，不通电话，松多村驻村工作组艰苦奋斗，不畏困难，大力开展基层建设年活动，圆满完成《xxxxx基层建设年活动工作实施方案》安排部署。

二、xxxxx村党支部和广大牧民群众中存在的问题及困难

(一)、xxx村党支部存在的主要问题

1、少数党员理想信念淡薄，宗旨意识不强，先锋模范作用发挥不好。

xxx村党组织是昂仁县软弱涣散村级党组织，村支部书记年老体弱工作能力有限，加之牧民居住分散，道路差、信息闭塞，人员不好集中，基本上无法过上组织生活，导致整个村的软弱涣散。

2、村党支部书记宗旨意识不强，工作水平较低，村组织建设滞后。

村党支部书记年龄偏高，身体有残疾，文化水平偏低，先锋模范作用发挥不好，自私心理较严重，导致班子整体能力较差。由于居住分散，交通不便等原因，培养优秀青年为党员，建设松多村党组织工作难度较大，在党员发展时往往也只好“从矮子中选高子”，造成党员难发展，村干部难选的局面。

3、经费筹集困难，制约了xxx村建设。

修桥、铺路等基础设施建设需要大量的经费，松多村党支部无力改善本村的基础设施。主要原因：一是支部带领群众致富的本领不强。二是、村里缺乏集体经济，难以为群众办实事。“既要有人办事，还要有钱办事”，这点在自然条件差，人口稀少且居住分散的xxx村表现尤为突出。

(二)、牧民群众生活方面存在的主要困难。

1、xxx村海拔高，道路条件差，居住分散。xxx村缺乏便桥，人出过往特别不方便，夏季涨水时，个别自然村基本是与世隔绝状态。

2、xx村至今不通电话，整个村没有信号，信息闭塞严重影响松多村建设。

3、xxx村至今不通电，大部分家庭生活照明困难。

4、xxx村没有一辆机动车，村民外出困难，畜产品只能在本地贱卖，严重影响xxx村畜产品的增收。

5、xxx村大部分家庭没有牲畜暖圈，严重影响牲畜过冬和新生仔畜的成活率。

6、xxx村17户已建成安居工程，12户仍需要安居工程项目，以便解决住房困难。

7、xxx村冬季牧场与夏季牧场之间没有道路、桥梁，游牧迁移时需要绕行，行程达200公里，特别是夏季涨水时，人畜被水冲走事件屡见不鲜。

三、xxx村驻村工作组狠抓落实工作，为群众办实事、解难事。

(一)彻底整顿xxx村党组织软弱涣散现象。

1、建立健全松多村规章制度。

建立健全xx村规章制度，制度村务公开制度、无职党员设岗定责、财务制度、村规民约等共12项制度，为松多村党组织提供有力的制度保障，根本解决松多村党组织软弱涣散现象。

2、加强宣传教育，提高群众素质。

针对xx村信息闭塞，群众观念落后的现象，我们加强宣传教育，宣传党的政策，宣传“三个代表”重要思想，和科学发展观，传达重要会议和文件精神，并在xxx村建立学习专栏，上墙规章制度和惠民政策宣传栏。至今，宣讲教育78场，专题会议13场，共计宣传人次570次，通过宣传和教育明显的提高了xx村群众的综合素质，特别是群众党员的素质大有提高，为xxx村党组织提供了强大的人力资源。

3、结合村“两委”换届，为xx村党组织建立一个好平台和好主心骨。

我们工作组人员高度重视xx村“两委”换届工作，大力宣传村“两委”换届的重要意义。通过驻村工作组大力宣传和引导下，xx村党支部书记自愿退出村“两委”班子，并为xx村培养了4名年轻有为的村后备干部。

(二)、积极申请资金和项目，为xx村群众解决实际困难。

1、申请国家投资项目

A、申请县交通局，乡政府至松多村修建简易道路资金xx万元，已批准。

B、申请县安居办，修建12户游牧定居房屋。

C、申请县政府，建立12套牲畜暖圈。

D、申请县交通局，修建3座桥梁。

E、申请县移动公司，建立电话信号站。

2、申请县政府解决资金

A、工作组与乡政府协商，xxx元购买1xxx只绵羊，帮扶10户特困户。

B、工作组与乡政府协商，xxx万元购买太阳能照明设备，解决xxx户家庭生活照明困难。

C、工作组与乡政府协商，xxx元购买粮食，为xxx户不享受低保的困难户解决口粮。

3、其他

A、工作组与乡政府协商，结合xx村实际，严格审查xxx村低保户情况，重新确定了低保人员。

B、申请县人社局，为xxx乡配备兽医，解决无兽医现象，已配备。

我们为顺利完成基层建设年活动，将不断的加大个方面工作力度，如有不足的地方请批评和指导。

扶贫工作自查报告8

一、20xx年扶贫结对帮扶工作进展及成效

20xx年，省农办积极履行牵头单位职责，围绕省委省政府确定的帮扶要求，联系项目，落实资金，认真做好与竹垟畲族乡和龙泉市八都镇安田村、上垟镇五都楼村(以下简称一乡两村)的结对帮扶工作，较好实现了帮扶乡村产业有新发展，面貌有新改变，收入有新提高的目标。20xx年，上垟镇五都楼村农民人均纯收入达到12839元，同比增长18.6%，八都镇安田村农民人均纯收入达到10465元，同比增长13%;竹垟畲族乡农民人均纯收入达到10856元，同比增长13.5%。

(一)抓工作谋划，着力提高扶贫结对帮扶工作实效

1、制定落实帮扶方案。省农办召开专门会议研究结对帮扶工作，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》(浙委办〔20xx〕8号)和省政府办公厅《关于进一步加快民族乡(镇)经济社会发展的意见》(浙政办函〔20xx〕98号)精神，及时制定《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，明确了帮扶目标任务、具体分工、工作重点和相关要求，指导帮扶村制定了《龙泉市八都镇安田村产业发展规划》、《龙泉市上垟镇五都楼村产业发展规划》等。同时，分别落实综合秘书处和机关党委具体联系龙泉市八都镇安田村和上洋镇五都楼村，帮助理清结对村发展思路，协调落实帮扶项目。

2、明确帮扶目标任务。到20xx年，全面完成省委、省政府部署的结对帮扶任务，使结对村的生产生活条件有较大改善，村集体经济有显著发展，低收入农户人均收入增长高于当地平均水平。民族乡(镇)的农村人均纯收入不低于所在县(市、区)的平均水平;农村教育、文化、卫生、社会保障等达到所在县(市、区)农村平均水平;水、电、路、通信、商贸流通等基础设施不断完善，群众生产生活条件进一步改善。

3、认真开展调查研究。省农办始终把扶贫结对帮扶工作放在全办工作的重要位置来抓，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓。20xx年，省委副秘书长、农办(扶贫办)主任章文彪3次到龙泉调研指导工作，每次都到“一乡两村”走访，与基层干部座谈、体察村情民意;办分管领导多次深入实地调研“一乡两村”产业发展、农村生活污水治理和农民增收等情况，指导结对帮扶项目实施，做到了底子清、情况明。各处室结合各自业务及特点，分批到“一乡两村”开展专题调研，全面掌握现实状况、农民增收、空间资源、产业发展等基本情况，为精准帮扶奠定扎实基础。据统计，20xx年，我办共赴龙泉市开展帮扶43人次，其中办领导7次，走访低收入农户225户。

(二)抓资金统筹，着力推动“一乡两村”项目建设

1、统筹资金扶贫帮困。按照《省农办新一轮扶贫结对帮扶工作方案》，办里计划每年安排50万元，用于每个结对村的项目帮扶;每年根据竹垟乡提出的帮扶需求，由办分管领导协调相关处落实50万元的项目资金用于竹垟乡兴办1-2件实事。经过努力，20xx年，省农办整合各类支农资金，累计帮扶龙泉市“一乡两村”1044.5万元，其中竹垟民族乡537.5万元，帮扶两个结对村507万元，重点用于农村污水处理、产业发展等方面。

2、指导帮扶项目建设。在推进帮扶过程中，我办按照村庄规划要求，指导和帮扶“一乡两村”项目建设，建成一批基础和产业项目。八都镇安田村：完成产业扶贫坞垟村茶叶基地道路硬化600米，建设农田机耕路500米，协助竹林机耕路硬化。完成对村部分危房、旧房拆除修建，硬化各自然村道路2565平米(包括结对户);指导完成农村污水处理设施项目。上垟镇五都楼村：新建村内排水渠800米、农田小桥1座、奶牛养殖基地道路1公里;完成部分农房改造项目，硬化村(组)内路面1000平方(包括结对户)。竹垟民族乡：建立乡级扶贫资金互助会2个，建设高山蔬菜基地机耕路1500米，修复观光游步道600米;帮扶改造畲乡文化体验区(罗墩村)加宽硬化道路150米，建设排水渠500米。

3、职能处室倾斜帮扶。按照省农办结对帮扶方案，每个处室联系1-2个村，发挥职能处室优势，在政策上给予倾斜，如社会发展处在农村生活污水治理、历史文化村落保护和新农村建设等方面给予相应指导;经济发展处在山区经济发展、农家乐乡村旅游发展和村级集体经济建设等方面给予指导和帮扶，落实经济发展项目和举措;基层建设处帮助开展农民技能培训，促进低收入农户提高生产水平和就业创业能力;扶贫开发处重点围绕帮助理清发展思路，制定发展规划，发展特色产业等，重点推进带动低收入农民增收的项目实施。

(三)抓薄弱环节，着力破除制约发展的瓶颈

1、破解低收入农户发展资金短缺问题。在“一乡两村”开展扶贫资金互助会试点和推广工作，分别为“一乡两村”安排扶贫资金互助会项目14个，其中村级互助会12个，乡级互助会2个，124名低收入农户入会，借款金额58万元。通过财政支持和农户入股，发挥了扶贫资金“四两拨千斤”的作用，有效解决了低收入农户融资难的问题，实现了由“输血”向“造血”转变，由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，为低收入农户持续增收和农村经济发展提供了有力支撑。

2、努力改善农村交通条件。办领导多次与交通部门沟通，反映竹垟乡交通发展的问题，得到了省交通厅的大力支持，协助竹垟乡争取八都至竹垟乡县道改造工程，投资约460万元。目前，该项目初步达成意向。同时，针对两村要求，安排资金帮助两村启动并建设出行道路和生产道路项目，使农村交通条件进一步得到改善。

3、注重提高低收入农户素质。乡、村要加快发展，低收入农户要持续增收，人员素质是基础。为此，我办在引导发展来料加工、农家乐、生态农业等产业同时，进一步加大对帮扶乡镇和村从业人员及低收入农户的培训力度，针对“一乡两村”安排赴台考察民宿和现代农业培训班1期，牵头联系赴磐安、永嘉等地考察农家乐1期，为全面推开工作积累了宝贵经验。各处室人员利用到基层调研时间，多次开展“金融扶贫、产业发展”等业务方面培训，进一步激发了低收入农户发展的积极性。

(四)抓合力帮扶，着力营造扶贫结对帮扶良好氛围

1、加强与相关单位的联系与合作。推动低收入农户收入实现倍增计划，单纯依靠省扶贫办的专项扶贫和专项资金是远远不够的。我办充分发挥牵头单位优势，强化合作，整合各单位力量助推“一乡两村”发展。省交通厅、省科技厅、省农科院等省级单位纷纷发挥优势，为“一乡两村”提供资金、科技、信息等支持。龙泉市农办、农业局、交通局、旅游局等也纷纷加大帮扶力度，努力改善帮扶村发展条件。

2、及时总结推广好的做法和经验。作为龙泉市帮扶团组组长单位，组织加强经验交流，及时了解各成员单位结对帮扶进展情况，通过扶贫信息网、简报等总结推广结对帮扶过程中一些好的经验做法，为成员单位相互之间提供和借鉴好思路、好举措、好办法，使帮扶工作起到事半功倍的作用。

(五)抓指导评估，着力落实和使用好帮扶资金

1、建立定期汇报制度。为了确保帮扶工作高效、高质完成，把项目决策与事中检查、事后评估有机结合起来，并建立定期汇报制度，由结对乡或村定期自查项目进展情况，直接向省农办汇报或由市农办向办领导汇报。

2、建立检查指导制度。办领导通过多次调研，了解和掌握项目进展、低收入农户增收等各方面情况，并对帮扶工作提出明确要求。具体负责的处室，多次直接到点、到项目进行指导，督促帮扶项目有效实施。

3、规范帮扶资金使用。规范结对帮扶资金使用的范围和程序，确保帮扶资金使用公开透明;加强帮扶项目效果评价，推行项目实施效果好坏与下一帮扶资金是否增加挂钩;充分发挥扶贫工作积极性，在结对村范围内统筹使用项目资金，以发挥帮扶资金的效益。

二、20xx年工作打算

20xx年，我办将继续按照省委、省政府有关工作部署和要求，以促进农民持续增收、消除4600元以下低收入农户为重点，继续做好扶贫结对帮扶工作。

重点抓好以下几方面工作：

(一)进一步做好团组牵头工作。根据《关于做好20xx年扶贫结对帮扶工作的通知》(浙扶贫办〔20xx〕12号)等文件精神，及时组织召开龙泉团组会议，继续做好团组帮扶的协调服务工作，搭建好服务平台。同时，及时将各成员单位报送的好做法与经验进行宣传推广，推选先进单位，形成合力帮扶的良好氛围。

(二)进一步明确帮扶重点。20xx年，省政府将基本消除家庭人均纯收入4600元以下的贫困现象列入民生实事。20xx年，省农办、扶贫办将在农村改革发展、美丽乡村建设、农民培训、山区经济、农家乐发展、农村生活污水治理等方面继续给予倾斜支持，尤其将结对村4600元以下的低收入农户作为帮扶重点，将帮扶资金更多地用于促进这部分人群的增收。

(三)进一步落实精准帮扶措施。根据扶贫重点村和低收入农户的帮扶需求，有针对性地开展结对帮扶，鼓励和支持“一乡两村”发展“特色产业、农村电子商务、乡村休闲旅游、来料加工”等“造血型”新业态、新产业，大力推进合作扶贫，力争让尽量多的4600元以下低收入农户参与进来，促进4600元以下农户收入持续加快增长，逐步推动壮大村级集体经济。

(四)进一步加强项目的指导和管理。根据“一乡两村”发展规划，我办将认真梳理结对帮扶具体项目情况，整合资源，加强协调，搭建加快发展新平台。探索帮扶资金帮扶新举措，强化项目资金监管，进一步提高资金使用绩效，加快“一乡两村”项目建设进度，确保项目尽早实施，尽快产生效益。

扶贫工作自查报告9

20xx年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，县招商局持续推进脱贫攻坚帮扶工作，扎实做好各项脱贫攻坚工作，顺利完成了帮扶贫困村xx村村脱贫和贫困户15户42人的脱贫目标任务，现将我局20xx脱贫攻坚帮扶工作总结如下。

一、加强领导，压实帮扶工作责任

开展结对帮扶工作是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我局始终把结对帮扶工作作为全局工作中的一项重要工作，积极开展帮扶工作，不断创新帮扶工作机制。年初我局把扶贫工作列入局重点工作，对全年的脱贫攻坚帮扶工作进行专门研究和部署，进一步充实了以党组书记任组长的脱贫攻坚帮扶工作领导小组力量，明确了分管领导主抓此项工作，责任落实到人，并按照“五个一”帮扶机制的要求，严格落实派驻干部的工作经费和待遇保障。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作。

二、组织保障，强化党建帮扶

以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，结合“三为xx·爱家树风”宣讲活动、学习宣传贯彻省第十一次党代会精神宣讲活动等，开展基层党员干部感恩奋进、廉政自律等教育，引导党员在脱贫攻坚工作中自觉发挥带头引领作用;进一步深化党员干部结对帮扶工作机制，强化干部结对帮扶工作;强化基层党组织建设，开展党组织结对联建，使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

三、认真谋划，真抓实干，做好脱贫帮扶

20xx年，我局紧紧围绕帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我局职能优势，有针对性地制定帮扶措施，重点做好了以下工作：

(一)产业扶持逐步展开。

为深入推进产业扶贫，切实加大投入，整合资源，因户施策。

1、对19户有养殖意愿的贫困农户发放脱温鸡苗485只，对26户有养殖意愿的贫困农户发放猪苗26头;

2、在扶贫日活动中，通过向xx市邮政公司筹集资金3.31万元，向32户贫困农户发放脱温鸡苗1000只，饲料3000斤，化肥20xx斤，引导他们逐步扩大养殖规模，从而帮助贫困群众早日甩掉贫困的‘帽子’，真正走上致富的道路。

(二)基础设施稳步推进。

1、xx村村卫生室于今年5月启动招标程序，6月开工建设，并于8月完工;

2、全村20xx年贫困家庭危房改造1户，危改补助D级2万元/户，共补助2万元;

3、全村20xx年贫困家庭四改三建三清9户，补助资金9300元/户，共补助8.37万元;

4、全面启动1、8、9组联户路建设，现道路平整已完成，年底全面完成联户路硬化项目。

(三)能力建设不断提升。

1、对有劳动能力的贫困对象给予其生产就业扶持，并做好劳务输出联系工作;

2、不定期组织农、林业等专家到村对农户进行核桃、花椒、苹果、黄果柑等经果林栽种和管护技术培训，提高生产技术水平、创业就业能力，从而促进农民的增收致富。

3、加大对产业种养殖方面的技能培训，鼓励青壮年劳动力学习技能，更好地带动地方产业发展;在全村范围内开展创业、创新等职业技能培训，实现劳动力转移，提高劳动者素质，增加村民就业，增加经济收入。

4、加大对各项扶贫政策的宣传指导，帮助贫困户熟悉各种惠农惠民政策，帮助贫困户更好地利用惠农惠民政策发展经济。

20xx年，我局将继续按照县委、县政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，努力发挥本局职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济发展。并将认真总结经验，弥补不足，采取行之有效的工作措施，团结和带领干部群众，同心同德，为实现xx村贫困人口脱贫致富目标而努力奋斗。

扶贫工作自查报告10

根据《省脱贫攻坚领导小组关于印发20xx年脱贫攻坚成效考核实施方案（办法）的通知》精神，对扶贫专项工作完成情况进行总结自评，现将20xx年信息通信扶贫专项工作的自查报告如下：

一、目标

信息通信建设扶贫专项由铁塔办事处、电信分公司、移动分公司、联通分公司联合实施，共同完成20xx年计划深度覆盖建设和铁塔改造工作，确保通信网络覆盖率达到100%。

二、工作完成情况

（一）资金落实情况

1、铁塔公司已投入基站建设资金700万元。

2、电信分公司4g网络基站建设，光纤宽带网络深度覆盖总投入资金860万元。

3、移动分公司4g网络基站建设，光纤宽带网络深度覆盖总投入资金1095万元。

4、联通分公司4g网络基站建设，光纤宽带网络深度覆盖总投入200万元。

（二）资金来源

资金来源是企业自筹，统一由企业安排实施。

（三）项目完成情况

铁塔公司：新建了28个基站。电信分公司：4g网络共建设34个基站，深度覆盖39个行政村，光纤宽带建设深度覆盖69个行政村。移动分公司:4g网络共建设了11个基站，深度覆盖17个行政村和3个社区,优化调整覆盖10个村。联通分公司：4g网络共建设了10个基站，深度覆盖县城区域内，光纤宽带建设新增覆盖11个行政村。

三、存在问题

移动公司、铁塔公司、电信公司、联通公司深度覆盖建设中遇到部分乡（镇）村组中村民阻拦和高额赔偿问题。

四、下一步工作计划

在下一步的工作中，我们将从以下几个方面开展工作：一是进一步强化通信基础设施，提高网络覆盖面和网络质量。二是推广智能终端，增强贫困群众获取信息能力。三是完善服务体系，推动信息更好更快进村入户。四是强化宣贯电信设施建设和保护政策，提高网络使用率。

扶贫工作自查报告11

县纪委监察局：

按照《中共**县纪委**县监察局关于开展脱贫攻坚监督检查的通知》的要求，我镇对自20xx年以来的农村扶贫工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、各脱贫任务数

20xx年我镇共有416户1208人纳入建档立卡贫困系统，贫困发生率为2.7%，有县列贫困村1个(xx村)。

20xx年脱贫人数为139户425人。

20xx年预脱贫人数为124户372人。

20xx年脱贫任务数为172人。

二、农村扶贫开发工作网络系统

精准扶贫工作共包含4个系统、1个网页。20xx年底录入数据的扶贫开发建档立卡信息采集系统，20xx年10月开通的**爱心帮扶后台管理系统，全国扶贫开发信息系统业务管理子系统，目前正在录入数据的脱贫攻坚六有信息平台，国务院扶贫办雨露计划网。

国扶办开发的全国扶贫开发信息系统业务管理子系统，并发放了扶贫手册。省扶贫办开发脱贫攻坚六有信息管理平台，要求户有表、村有册。市扶贫办下发了贫困户“问题台账、帮扶台账、脱贫台账”一览表。

三、农村扶贫开发项目

(一)贫困户入户项目

20xx年共实施了两次入户项目，包括蔬菜种植、菜叶种植、柑橘种植、核桃种植、育肥猪、母猪养殖及新建住房等项目。第一批入户项目方案包含116户，376人，应拨款16.7825万元。合20xx年10月开展的精准扶贫再识别和“回头看”工作，我镇有22户因不符合贫困人员认定条件，经镇党委研究决定：我镇第一批实施入户项目为94户，实际拨款为13.56万元。20xx年底通过了县扶贫移民局的验收，近期将报财政局拨款到户。第二批入户项目方案包含146户，425人，实际实施109户，305人，将于20xx年6月底前完成实施验收。

(二)基础设施建设项目

县列贫困村圣本村于20xx年硬化3km长3.5m宽的村道，工程总造价90万元，其中村民自筹35万元，投资折资19万元，上级扶贫资金36万元。

四、贫困户再识别和“回头看”

精准扶贫识别及回头看工作在镇党委政府的领导和镇纪委的全程监督下，由镇党政班子成员分别带领镇村两级干部入户甄别，严格剔除城镇户籍人员、经商、买车、买房、财政供养人员，于12月28日核定系统人员为403户1178人(包含已脱贫人员中需清退的95人，因要求系统不能动)。及时上报清退、新增表。

五、存在的问题

一是上级对贫困户的准确定义不明朗，各部门要求不一致，比如：民政系统要求所有的低保户都要进入贫困系统，而精准扶贫系统要求必须要符合整户低保才能纳入;二是贫困人员的隐形的收入不能认定，比如其存款我们无法核实，为此造成人员核实不能确保100%的`准确度，随时有可能增减人员，但系统不能随时变动。

扶贫工作自查报告12

根据xx和县扶贫和移民办制定的xx的要求，我们对我乡xx年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、领导高度重视

今年以来，乡党委、政府非常重视扶贫开发工作，年初，配齐配强了扶贫工作力量，换届以后又调整充实了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。乡政府多次召开会议，对xx年扶贫开发工作进行研究部署。

二、贫困人口显著减少

我乡xx年贫困人口xx人，到xx年12月15日，贫困人口为xx人，比上年下降10.2%。

三、实施整村推进战略

为推进整村战略的实施，共帮助三门村协调信用社小额扶贫贷款32万元。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。同时，我们积极推进项目实施，目前，已选送一名应届学生参加“一村一名中专生”培训计划，并硬化村部至上围道路，明年的扶贫开发工程也早已启动，有序进行。

四、资金管理情况

我们按照县扶贫办的要求，对扶贫资金严格管理，财政扶贫资金10万元全部用于扶贫村项目开发和选送学生参加雨露培训，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、帮扶工作情况

我乡成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。乡主管领导先后多次到县直单位汇报情况，争取帮扶单位支持。与交通、水利等部门经常保持联系，主动沟通情况，争取县直部门开展帮扶工作。到xx年xx月统计，县直各项帮扶共计xx万多元。

六、资料收集整理情况

乡政府狠抓资料的建设和管理，对各项公示、报表都督促扶贫村及时公示和填报，并对材料进行归档整理，做到报表及时准确，材料整齐规范。

七、其它工作

xx年我乡重点村扶贫工作现已全部完成，XX年工作也在有序推进。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时通过扶贫开发，极大的调到了扶贫村干部群众的工作积极性。

扶贫工作自查报告13

县扶贫开发领导小组：

根据《x省扶贫开发领导小组关于进一步抓好贫困人口精准识别和“五个一批”相关工作的通知》和《宣汉县落实贫困县约束机制实施意见工作方案》文件，结合我乡今年贫困户的两次复核，就扶贫开发及精准扶贫工作认真开展自查工作，现将自查报告如下：

一、领导重视，健全工作机构

乡政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，成立以党委书记xxx和乡长xx为组长，党委班子成员为副组长，农业、财政所、民政、学校等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。下设办公室由正科级干部xx任办公室主任，同时抽调x名同志专门负责这项工作。

二、当前各项工作开展情况

1.建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成xxxx户xxxx人和x个贫困村识别的建档立卡工作。同时，经过两次复核，基本信息已经确认，正录入系统中。

2.结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派x个县直单位帮扶我乡的基础上，结合全乡及各村综合条件等情况，从乡属各单位、帮扶人共计xx位帮扶xxx人贫困户，各村（社区）选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共xxx名帮扶人员，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户x次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了xx乡xx个村和一个社区的工作方案，并具有可操作性。

3.驻村干部帮扶到位。在以党委书记为组长的带领下，乡级部门职工、各村（居）干部，严格落实驻村干部职责，坚持和贫困户保持应有的联系，听取他们的诉求，按照“五个一批”从实际出发，帮助贫困户，力争早日脱贫。

4产业扶持到村到户。在稳定的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、学习借鉴，预计近两年内建立xx村xxxx亩核桃树师范基地；官渡村辣椒树xxxx多亩；栈板村实施茶叶种植xxx多亩；杨合村实施梨树xxx亩等。

5.教育培训到村到户。乡通过请专家到乡进行各项农业技能培训，同时发放宣传资料xxxx余份，从园区管委会、净化办、气象局、妇联、农业等部门直接间接得到帮扶。

6重抓复核。精准扶贫工作重在精准，为确保我乡建档立卡贫困户基础信息真实完善，乡扶贫办先后多次对xxxx户，xxxx人建档立卡贫困户信息进行比对识别，在信息比对识别时，请求公安、规建、民政、房管、财政、人社、交管等部门协助，对建档立卡贫困户进行一一比对识别，比对到户，识别到人，按照上级文件要求，按照“六清退”原则，逐一比对识别，凡是符合清退情形的，一律清退；按照“五更正”原则，凡是信息有错误的，一律重新识别并更正。截止目前，我乡共比对识别应清退贫困户xxx户，xxxx人；更正贫困户信息xxx户，xxxx人。在精准识别的基础上，分类识别贫困学生信息和取得各类资格证书贫困户信息，并对校核后的贫困户进行公示，建立识别统计台账，确保建档立卡贫困户信息准确无误。

7做好评级授信。为扎实推进全乡贫困户评级授信工作，成立了柳池乡贫困户评级授信工作领导小组，同时各村也相应建立评级授信小组及评级授信风控小组，严格按照评级授信工作依据、原则、程序及评级授信指标，对全乡建档立卡贫困户评级授信等级进行逐一评议审定，分类定级。经统计我乡建档立卡贫困户信用评定等级为零的共xxx户、信用评定等级为一的共xxx户、信用评定等级为二的共xxx户、信用评定等级为三的共xxx户、信用评定等级为四的共xxx户、信用评定等级为五的共xxx户。

三、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。乡地处山区，海拔在xxx米以上，同时，由于全乡农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全乡仍有贫困人口xxxx人（今年争取脱贫xxxx人），农村居民居住条件较差。

二是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全乡基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，水系配套不足，综合生产能力不高。

三是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我乡在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。

四是复核过程中由于少数干部思想觉悟不高，对扶贫工作不重视。导致信息不准确，人员出现漏登、误登。

四、下一步工作思路

扶贫移民工作是一项重要的民生工程，在接下来我们要更加重视，按时完成全乡脱贫任务，找准工作的着力点。重点是抓好基础设施、产业发展、新村建设、社会事业和惠民政策的落实；认真落实帮扶措施。把帮扶项目落实好，把资金用到刀刃上；向县级帮扶单位做好汇报，赢得更大的支持。帮扶干部蹲点到户，帮助解决贫困户的实际困难和问题，找准致富门路，增加经济收入；进一步落实工作责任。把任务及时分解到每位干部，全乡上下形成齐抓共管的局面；严肃工作纪律。开发扶贫工作实行单项考核，一票否决；因工作不作为、慢作为、乱作为，导致工作推进不力、任务不能按期完成的将严格追究相关领导和责任人的责任。

扶贫工作自查报告14

通信扶贫工作自查报告3 篇通信扶贫工作自查报告第1 篇根据县扶贫攻坚办的安排部署，对我县20xx年至20xx年通信扶贫工作进行了自查自纠，现将具体情况报告如下：

一、通讯基础设施建设情况

（一）、20xx年基础设施通讯建设情况20xx年初，县局召集电信、移动、联通三家公司对20xx年脱贫的15个贫困村通信网络建设进行了安排部署，要求今年所有退出贫困村必须有通讯网络。11月初，我局安排工作人员与三家通信运营商对15个贫困村进行了逐一自查，确定20xx年我县退出贫困村已实现通信网络覆盖，我县20xx年退出贫困村通信扶贫达标率为100%。

（二）、20xx年基础设施通讯建设情况根据全统一安排部署片区普遍服务由县电信公司负责、县移动、县联通公司协助实施。我局及时向通信发展办公室上报了《关于提升脱贫村通信保障能力和信息化服务水平的报告》，通发办立即下达了《关于县商务和经济信息化局提升脱贫村通信保障能力和信息化服务水平报告的批复》。县局随后召集电信公司对今年和明年脱贫的29个贫困村通信网络建设进行了安排部署，要求今年必须保证优先完成20xx年15个脱贫村有线宽带建设任务。在完成的基础上按照通

发办要求做好20xx年脱贫村有线宽带建设和其他普遍服务建设任务。11月初，在县攻坚办的统一组织和局安排工作人员与三家通信运营商对今明两年脱贫的贫困村进行了逐一自查，经查20xx年我县退出的15个贫困村已全部实现有线宽带覆盖到村，我县20xx年退出贫困村通信扶贫达标率为100%，20xx年脱贫14个村有7个村已经完成有线宽带建设并投入使用，另外七个村将在20xx年完成有线宽带建设入村任务。20xx和20xx年29个脱贫村通信覆盖情况全部达到国家、省对脱贫村通信达标要求。

（三）、20xx年通讯建设巩固提升情况20xx年我县通讯建设本着早安排、早着手的要求，从三月份就召集通信企业召开了20xx年通信扶贫工作安排部署会，由县电信公司组织工程队对全县20xx年21个普服行政村进行建设，截止今年五月我县已经完成16个行政村的普服建设任务（其中20xx年7个贫困村建设任务已全部完成）。

二、存在的问题

一是由于我县多数村组位于高半山区，沟深林密，部分村组仍存在通信信号弱、差的问题；

二是部分村组过于分散，有线宽带覆盖率不高现象。

三、下一步工作打算

在下一步的工作中，我局将进一步督促县电信公司，加快推进普服建设，尽早实施完成20xx年还未实现有线宽带到村的5个村通信网络建设。加强与县铁塔公司等通信企业对接，进一步加强通信基站新建工作，强化通信信号覆盖强度和覆盖率。

扶贫工作自查报告15

市扶贫办：

根据市扶贫办《20xx年扶贫开发工作考核细则》的要求，我们对20xx年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、关于领导重视情况

今年以来，县委、县政府非常重视扶贫开发工作，年初，调整充实了全县扶贫开发工作领导小组，加强了工作力量，关于扶贫开发工作自查报告。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。县政府两次召开常务会议和县长协调会议，对20xx年扶贫开发工作进行研究部署。为做好扶贫开发工作，确定成立了扶贫办，扶贫办为正科级单位，编制4人，按照要求，县里匹配资金5万元已拨到专户上。

二、关于贫困人口减少情况

我县20xx年贫困人口18969人，到20xx年11月15日，贫困人口为17069人，比上年下降10.2％。

三、关于整村推进战略实施情况

为推进整村战略的实施，共帮助两个重点村协调信用社小额扶贫贷款132万元，整改报告《关于扶贫开发工作自查报告》。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。同时，我们积极推进项目实施，目前，已购进黄牛266头，占应购进的50.8％。畜牧综合服务站实行房屋置换，现已达到使用状态。

四、关于资金管理情况

我们与县财政局密切配合，对扶贫资金严格按财政扶贫资金管理要求，做到了专户管理，封闭运行，全年财政扶贫资金86.6万元全部到位，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、关于帮扶工作情况

我县成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。县主管领导先后两次到省直帮扶单位汇报情况，争取到支持。与市直各帮扶部门经常保持联系，主动沟通情况，共同做好帮扶工作。组织县直部门积极开展帮扶工作。到20xx年12月15日统计，省、市、县各项帮扶共折合人民币296万元。

六、关于扶贫办工作情况

扶贫办自成立以来，我们组织全办人员积极学习扶贫业务，努力做好扶贫工作，积极为县委、县政府当好参谋和助手，全年共提出建议6条，被采纳4条，得到县领导的好评。在情况反馈上，做到了与市扶贫办勤请示、勤汇报，主动争取指导，并做到报表及时，汇报准确无误。我们对扶贫工作档案进行了全面归档立卷，档案管理规范有序。

七、其它工作

我们对20xx年重点村收尾工作进行了督促落实，现已完成全部工作。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时，对两批重点村全面开展了村屯规划工作，达到了街道拓宽，道路平整，街道树木整齐划一。