幼儿园暴力应急预案

幼儿园暴力应急预案（共15篇）

1.幼儿园暴力应急预案 篇一

为确保活动顺利有序开展，演练活动前，共同制定严谨详细的演练预案，下面是由文库网小编为大家整理的“幼儿园防范暴力事件应急预案范文五篇”，仅供参考，欢迎大家阅读。

幼儿园防范暴力事件应急预案范文五篇【一】

幼儿园是个弱势群体，因职业的特殊性，使幼儿园内的教师大多是女性，而教育的对象又都是没有反抗能力的孩子，因此幼儿园是最易让社会上一些不法分子、罪犯暴力入侵的地方。为了保护全体幼儿不受伤害，或在事故发生后，将伤害程度降到最低，特制定本预案。

1.人员的疏散及转移

1）生命是最可贵的，一旦发生有人非法入侵园内，暴力事件发生，要做到“快速反应、沉着应对”，园内成人应以保护幼儿为重任，不可临阵退缩。采取不同的处理方法，要尽早采取果断措施，绝不允许拖延时间。

2）第一时间内，接通本园的110报警器，由专人立即向110中心报警，并报120医疗救护中心。

3）立即向上级汇报。并发出救援信号，请求附近居民及居委会的帮助。

4）保护幼儿转移到安全的地方。

5）全体教师要发扬见义勇为的精神，勇于与歹徒作斗争。

2.治安保卫与医疗急救

1）事故一发生，马上组织人员抢救，及时送就近医院治疗。

2）要充分发挥党员、团员、治保会的作用，将保卫幼儿园与救治共同做好。

3）在采取有效措施的同时，对于受伤的孩子要及时通知家长。

4）保护好事故现场并进行取证工作，及时联系上级教育主管部门和相关上级部门，配合110报警中心进行调查。

5）园领导应在抢救场所或医院，组织处理有关工作。

6）在进行事故抢救的同时，幼儿园必须快速做好排查工作，掌握相关情况。

3.善后处理工作

1）做好事故善后处理工作。包括及时与有关保险公司联系索赔事项，家长或亲属的安慰工作等。幼儿园要将事发经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成书面报告，及时向局报送。

2）根据事件的不同性质和程度，及时向上级有关部门汇报情况，并积极争取上级部门的指导，严格按上级指示妥善解决好事件的善后工作。

3）马上召集紧急会议，研究事件处理事宜和遏制事件的不良发展，尽量减少损失。

4）如涉及到家长情绪不稳定，发生群众上访等突发事件，尽可能把矛盾化解在基层，避免出现越级上访。

幼儿园防范暴力事件应急预案范文五篇【二】

一、可能引发幼儿园暴力事件的主要原因：

恐怖分子造成的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、歹徒在被追捕过程中的威胁性行为、因严重利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为等。

二、预防措施：

1、由符合条件的专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，控制外来人员进入学校。为防止非法侵入，学校围墙须是不易攀越，严格值班监视制度。

2、加强对园内有精神病症状的人员的管理。为确保幼儿园安全，具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗，经济待遇上给予帮助照顾。

3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，并做好矛盾的化解工作。

4、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

5、积极组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

三、事件的处理：

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：

1、报警。可按紧急报警按钮或拨打“110”报警电话。

2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。

3、保护有关对象及全体学生，将保护者护送到安全处。

4、一旦发生伤害事故，以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5、将情况速报县教育局。

6、在警方的指导下维持秩序，配合警方调查，作善后处理。

四、组织机制：

1、幼儿园安全工作领导小组统一组织事故的预防和处理工作，实行分工负责制，一旦发生事故，实行逐级负责，园长在由园长指挥，园长不在由分管安全工作校长指挥，辅导员、保健教师等以此类推。

2、各类人员分工明确、行动步骤清晰。

具体人员安排：

报警人员：

周旋应付人员：

护送幼儿转移的人员：各班办主任

将伤者送往医院的人员：

向局报告的人员:

幼儿园防范暴力事件应急预案范文五篇【三】

为确保幼儿园的安全与稳定，有效预防幼儿园暴力事件的发生，及时处置危及全体教职工及幼儿生命安全的各类恶性事件，切实保障广大师生生命与财产的安全，依据国家有关法律法规，结合本园工作实际，特制定本预案：

一.组织机构

组 长:xxx

副组长：xxx

组 员：各班教师及后勤人员

二.预防措施

1、安全管理

（1）.园长加强对员工和安保人员的培训，提高防范犯罪、制止犯罪和应对突发事件的能力。

（2）.园长对安保人员的工作进行监督、检查、指导；组织师生进行防暴力事件演习，提高师生防范和自救能力。

（3）.幼儿园公共区域设置监控系统。

（4）.门卫保安人员及时关注幼儿园围栏的修护；每天对园所经行检查，特别是外围设施。

2、关心员工

（1）.员工入职必须到指定医院进行体检。

（2）.园长及时了解员工生活和思想动态，重视员工的心理健康，及时发现问题员工，关心、帮助困难员工。

3、安全保卫

（1）.门卫严格执行幼儿园来离园接送制度，除来离园时间外，幼儿园大门时刻处于关闭状态；严格执行外来人员登记制度，控制不明身份的人员进入幼儿园。

（2）.门卫保安人员在早晚接送幼儿时，在园门口维护治安、排查可疑人员。

（3）.门卫保安人员随时查看监控设备；定时对幼儿园外围进行巡查。

（4）.发现可疑情况立即上报园长。

三.处理事件一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，按照下列程序处理：

1、保护幼儿

（1）.所在班级教师应保持高度的沉着冷静，尽力保护幼儿生命，机智的和劫持人周旋；利用一切可利用的防身设备，保护幼儿人身安全。

（2）.歹徒所在班级同时有多名教师时，主班老师负责与歹徒周旋，其他教师将其他幼儿护送到远离歹徒的安全地点；如事件发生时班级只有一名教师时，应顾全大局，尽可能带领其他幼儿先撤离到安全地点。

2、报警

要求第一发现人立即报告园长。同时立即拨打“110”报警。

3、现场处理

（1）.园长负责与歹徒进行谈判，在警方介入之前，拖延时间，尽力稳定局势。

（2）.门卫保安人员负责对现场进行保护，避免事件扩大。

（3）.班级老师组织其他班级迅速转移幼儿到安全地点，在撤离过程中稳定幼儿情绪。

4、抢救

（1）.如已发生伤害事件，保健医就地进行急救；根据情况拨打120，以最快的速度将伤员送往就近正规医院抢救。

（2）.及时通知家长，做好家长安抚工作。

5、保护现场

（1）.门卫、教师对来园警务人员进行指引。

（2）.门卫保安人员组织现场人员保护现场，并配合警方调查。

6.报告上级

园长先口头后书面上报主管部门。

四.紧急联系电话

园 长：*** 办公室：32778870 匪警：110 火警：119 急救：120

幼儿园防范暴力事件应急预案范文五篇【四】

（一）、可能引发幼儿园暴力事件的原因：

恐怖分子的破坏性行为、由各种因素引起的对社会不满的极端分子的恶性行为、因利益冲突而引发的报复性行为、精神病人的严重失控行为、等。

（二）、幼儿园暴力事件预防措施：

1、聘任专职保安担任门卫，严格门卫登记、验证制度，严格控制外来人员进入学校。

2、教职工有精神病症状发生应按规定及时作出处理。为保障师生学习、工作权利具有精神异常症状的人员必须在正规的精神卫生部门进行鉴定，一旦确诊为精神病人，幼儿园应劝其在家休养治疗。

4、对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。

5、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

6、组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

（三）、学校暴力事件应急处理程序

一旦发生学校暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：

1、立即报警。直接拨打110。并且及时告知幼儿园负责人。

2、立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件，并组织师生安全撤离到安全区域。

3、保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全处。

4、如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5、迅速将相关情况速报上级部门。

6、协助警方的维持秩序，配合警方调查，作好善后处理工作

幼儿园防范暴力事件应急预案范文五篇【五】

幼儿园是个弱势群体，因职业的特殊性，使幼儿园内的教师大多是女性，而教育的对象又都是没有反抗能力的孩子，因此幼儿园是最易让社会上一些不法分子、罪犯暴力入侵的地方。为了保护全体幼儿不受伤害，或在事故发生后，将伤害程度降到最低，特制定本预案。

1.人员的疏散及转移

1）生命是最可贵的，一旦发生有人非法入侵园内，暴力事件发生，要做到“快速反应、沉着应对”，园内成人应以保护幼儿为重任，不可临阵退缩。采取不同的处理方法，要尽早采取果断措施，绝不允许拖延时间。

2）第一时间内，接通本园的110报警器，由专人立即向110中心报警，并报120医疗救护中心。

3）立即向上级汇报。并发出救援信号，请求附近居民及居委会的帮助。

4）保护幼儿转移到安全的地方。

5）全体教师要发扬见义勇为的精神，勇于与歹徒作斗争。

2.治安保卫与医疗急救

1）事故一发生，马上组织人员抢救，及时送就近医院治疗。

2）要充分发挥党员、团员、治保会的作用，将保卫幼儿园与救治共同做好。

3）在采取有效措施的同时，对于受伤的孩子要及时通知家长。

4）保护好事故现场并进行取证工作，及时联系上级教育主管部门和相关上级部门，配合110报警中心进行调查。

5）园领导应在抢救场所或医院，组织处理有关工作。

6）在进行事故抢救的同时，幼儿园必须快速做好排查工作，掌握相关情况。

3.善后处理工作

1）做好事故善后处理工作。包括及时与有关保险公司联系索赔事项，家长或亲属的安慰工作等。幼儿园要将事发经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后改进工作的措施等形成书面报告，及时向局报送。

2）根据事件的不同性质和程度，及时向上级有关部门汇报情况，并积极争取上级部门的指导，严格按上级指示妥善解决好事件的善后工作。

3）马上召集紧急会议，研究事件处理事宜和遏制事件的不良发展，尽量减少损失。

4）如涉及到家长情绪不稳定，发生群众上访等突发事件，尽可能把矛盾化解在基层，避免出现越级上访。

2.应急救援预案的编制 篇二

现场事故应急救援预案，是企业堵截事故源、消除事故隐患、防止事故发生以及一旦事故爆发能够及时应急、将事故损失化减到最小程度的一种有效手段。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案的编制，充分体现了科学性与实践性的有机结合，具有很强的操作性和实效性。

尽管我国早就颁布了《重大危险源辨识标准》，但具体落实到企业及其基层，不少管理者与执行者仍然感到茫然无措，不知从何着手。黄河水电公司龙羊峡分公司现场事故应急救援预案从生产经营单位的各自特点入手，在编制的依据、原则、预案内容、注意事项和演练等方面进行要求与规范，对企业安全隐患防微杜渐起到了行之有效的作用。

编制依据

黄河水电公司龙羊峡分公司要求生产经营单位在编制事故应急救援预案前，首先应对本单位的重大危险源进行辨识，然后对重大危险源的潜在事故和事故后果进行分析，在此基础上编制事故应急救援预案。因此，编制事故应急救援预案的依据就是危险源的潜在事故和事故后果分析。

分析潜在事故和事故后果，就是不但要分析容易发生的事故，还应分析虽不易发生但一旦发生将会造成严重后果的事故，包括：可能发生什么样的事故类型；导致那些最严重事件发生的过程；对潜在事故的描绘(如管道破裂、安全阀失灵、容器爆炸、火灾等)；非严重事件可能导致严重事件的时间间隔；如果非严重事件被中止，它的规模如何；事件之间的联系；每一个事件的后果等。

预案内容

在对重大危险源潜在事故及事故后果的分析基础上，就可着手进行事故应急救援预案的编制。黄河水电公司龙羊峡分公司对编制预案确定了基本原则，那就是：生产经营单位应针对那些可能造成本单位、本系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如火灾、爆炸、毒气泄漏等进行编制，同时应以努力保护人身安全为第一目的，兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度，制定紧急情况的处理程序和措施。

编制预案内容重点涉及：潜在事故性质和规模及影响范围；危险报警的设置、报警方式、与有关部门和人员的通讯联络方法等。

应急系统

黄河水电公司龙羊峡分公司应急控制系统如图显示：

在编制预案中应考虑建立应急控制中心，应急控制中心负责指挥和协调处理紧急情况，保证事故应急救援预案的顺利执行。应急控制中心一般包括总指挥和指挥部成员，总指挥由生产经营单位法人代表担任。其职权是：判断是否可能或已经发生特大生产安全事故，是否要求应急服务机构帮助，并实施场外生产安全事故应急救援预案；在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制；继续调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；指导危险设施的全部或部分停止运行，并与现场事件管理人员和关键岗位的人员配合，指挥危险源现场人员撤离；与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系；在危险源现场实施交通管制；对难以解决的紧急情况作出安排；向新闻媒体公布权威信息；在事故紧急状态结束之后，安排恢复受事故影响地区的正常秩序。

3.幼儿园暴力应急预案 篇三

一、指导思想

为了有效防范校园内发生欺凌暴力事件，切实保障广大师幼人身和国家财产的安全，及时处置侵害师生安全的恶性事件，维护幼儿园的稳定，特制定我园校园欺凌暴力事件预防与处理应急预案

二、适用范围

适用于发生在我园校园欺凌暴力伤害事件。

三、组织机构

1、幼儿园成立校园欺凌暴力防控应急处理领导小组。

组长：xxx 副组长：寇鹏军 李建平寇慧君 李延新

下设四个小组：

①应变保护组

组长：xxx 组员：保卫处全体人员

②人员救护组

组长：xxx 组员：校医、总务全体人员、各班主任

③疏散引导组

组长：xxx 组员：各班主任、科任教师

④通讯联络及沟通协调组 组长：寇鹏军

组员：办公室及信息室全体成员

2、各组职责

①应变保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急时的格斗等。②人员救护组负责为受伤学生提供及时有效的救护。③疏散引导组负责疏散引导学生到安全场所。

④通讯联络及沟通协调组负责对内对外的联络汇报工作和与家长的沟通协调安抚工作。

四、预警预防

1、分析可能引发事件的原因

由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险，因严重利益冲突而报复，精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪；学生之间的矛盾等情形是引发学校欺凌，暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

①各年级、班级要加强对师生进行思想品德、心理健康、法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

②牢记校园欺凌报警电话，相关人员第一时间向学校报告。

③心理咨询室要结合学校班级实际，开展学生、老师心理健康咨询和疏导工作。

④严格门卫登记、管理制度，控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

⑤对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

⑥经常性地与派出所、联防队沟通联系，及时掌握校园周边地区存在的不稳定的因素（人或事），及时采取有效对策。

五、处置流程

一旦发生学校欺凌暴力事件，一般应按下列程序处理：

1、校内一旦出现非法侵害现象，在场教职工应尽力予以制止并及时通知学校领导。无力制止的，可调集力量，同时拨打报警电话110。

2、启动应急处置预案。各工作小组按照职责开展工作，如发生劫持人质事件，应变保护组的人员要在公安部门赶到之前，尽力与歹徒周旋，规劝其终止犯罪；同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生，根据具体情况，决定是否要对学生进行疏散。若有需要，则通过校园广播，发出紧急集合信号。各班班主任、任课教师到班级指挥学生有序疏散。

3、如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，有可能的以最快的速度把伤员就近送往医院抢救，并通知家长或家属。

４、协助警方阻止欺凌暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1、保护现场，配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

4.校园欺凌、暴力防控应急预案 篇四

学校是未成年人集中的场所，也是近来犯罪分子作案较多的场所，近期全国各地不断发生犯罪分子闯入学校伤人案件，形式极为严峻。为确保全校师生的生命和财产安全，维护校园稳定、结合我校工作实际特制定本预案。

（一）健全组织：

1、成立以校长为组长，团支部书记为副组长及班主任为成员的安全领导小组。领导学校的安全保卫工作，并制定严密的防范措施。

领导小组成员名单： 组长：张校徽（校长）副组长：王先权（团支部书记）成员：魏玉碧 王雪松 各班主任

成立突发事件应急小分队，专门对学校的突发事件进行制止和处理。

２、突发事件应急小分队名单：张恒际 段强 张兴智 王飞

（二）预防措施：

1、制定严格的安全保卫制度。值班人员每天对全校进行24小时不间断巡逻，一旦发现可疑人员，立即进行盘查，发现问题及时处理和汇报。

2、加强管理制度和会客制度。学校师生在上班时间出入校门要请假，外单位来客一律在校门口进行登记，杜绝外来人员进校发生事端的可能。

3、认真落实安全检查制度。安全情况每天进行自查，学校每周进行抽查，每月进行大检查，发现问题，立即研究整改措施，并及时整改。

（三）预案实施的组织机构：

现场的学校领导为扑救现场的第一组织者和指挥者。

1、扑救行动组：应急小分队

2、通讯联络组：当日值班领导

３、疏散引导组：案发现场的所有工作人员。

4、安全防护救治组：当日值班教师及后勤人员

5、善后处理组：后勤处

（四）预案的实施：

1、各部门的通讯联络员一旦发现情况应立即向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，立即组织应急小分队迅速赶到现场。必要时要拨打“110”进行报警。

3、赶赴现场后，首先要对作案人立即进行阻止和控制。视现场情况，必要时采取武力进行控制。要本着对师生生命安全和学校的财产安全不受损失为首要目标。

4、每个班级要明确疏散，各部门的工作人员要立即将现场的学生及无关人员疏散到指定地方，并做好现场的安全警戒工作，禁止无关人员入内，防止对无关人员造成不必要的伤害

5、如果现场有受伤人员，安全防护救治组立即进行救护，必要时拨打“120”进行救护。

6、事后立即组织有关人员进行善后处理事宜。

（五）对扑救行动组的要求：

如果发现犯罪分子进行破坏或行凶,要敢于同犯罪分子做斗争，要视师生生命安全和学校利益大于一切，在紧急关头英勇顽强，不怕牺牲，努力将犯罪行为进行制止和控制。

5.防外来暴力侵害应急处理预案 篇五

为了维护学校正常的教学秩序，创造良好的治安环境，进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持把安全工作的重点由事后处理转移到预防为主的轨道，不断加大安全工作制度建设。对不可抗力的各类事故，采取果断有效的抢救或补救措施，尽可能减轻事故所造成的伤害，特制定防外来暴力侵害应急处理预案。

一、成立防外来暴力侵害应急领导小组： 组

长：李果 副组长：龙高波

成员：王丽君、牛勇、梁艳、黄文桂、陈是年

二、预防措施：

1、严格按照《警务室管理制度》，把好大门关。门卫值班人员配备防御性器械，上学期间学校大门关闭，无关人员和车辆一律不得入内。确需入内，必须由门卫值班人员请示值班领导同意并详细登记后方可入校。上学期间，学生因特殊情况确需离校的，应经班主任在请假条上签字同意，在签字前应与其家长（监护人）取得联系，并要求家长(监护人)通过手机短信等方式予以确认。学校门卫收到签字请假条后方可放行。

2、对全校教师及学生进行安全、自我救护的宣传教育，提高安全意识。

3、随时提高警惕。值班教师全天巡视校园，掌握第一情况。上、放学时段，学校保卫人员、当日值班领导、值日教师要到学校门口值守，提高警惕，一旦发现异常情况，要立即报警，并迅速采取有效措施，切实保护好学生的人身安全。

4、通过致家长一封信、家长会等形式，教育家长树立安全意识，积极配合学校加强学生安全管理，做到按时接送学生上放学。

5、经常开展校内矛盾纠纷隐患排查工作，落实矛盾纠纷隐患包保化解措施。关心师生日常行为表现，及时上报异常情况，并采取有效措施，确保师生人身安全。

6、开展水、电、气等校园安全大排查，大整治活动，进一步消除隐患，确保校园安全。三、一旦发现外来暴力侵害应急措施：

1、发现者及时报告校长。要做到一边上报一边与犯罪份子周旋。

2、郑航负责拨打110报案并及时上报上级主管部门。

3、应急小组成员第一时间赶到现场听从校长统一指挥。

4、牛勇负责在班级外活动的学生疏散。

5、王丽君、陈是年负责通知各班教师在原班级关好门窗安抚学生。采取必要的安全躲藏。

6、刘登荣、郑航等男同志一起与破坏份子周旋。

7、朱林艳负责拨打120，联系医务人员抢救、安抚受伤学生，通知学生家长，护送至医院。

8、其他所有后勤人员随时听从调配。

6.寻找“重污染日应急预案” 篇六

“达尔问自然求知社”是发起“我为祖国测空气”的民间环保组织之一，前一晚还在酒吧自测PM2.5浓度的王秋霞很疲惫，眼睛里充了血。问到为什么要对《大气重污染应急预案》提起信息公开申请，王秋霞说：“原因很简单，我们多次在新闻报道里见到过这个预案，但内容细则，谁都没见过。”

“传说”中的应急预案

2012年春节后，王秋霞看到了一条“完善大气重污染应急预案”的新闻。来自2月9日《京华时报》的消息称：“近日，北京市政府召开专题会，《北京市2012-2020年大气污染治理工作方案》（以下简称《工作方案》）获得原则通过，《工作方案》首次提出北京PM2.5的治理目标，并给出了治理大气污染的八大类具体措施。”在八大类具体措施中，“应急类”措施如此表述：“本市将完善空气质量重污染日应急预案。遇重污染天气，本市将暂停施工工地土石方作业和渣土运输，部分企业停产、减产，市级党政机关和事业单位停驶部分机动车。”具备初级汉语知识的人都可以得出结论，既然是“完善”空气质量重污染日应急预案，想必之前，已有一个应急预案。“内容是什么，从来不知道，我们也想了解了解。”王秋霞这样想，便开始搜索以往的新闻报道。

经过网络检索，王秋霞很容易便找到了关于北京市的“大气重污染应急预案”的媒体报道。最早的一篇发表于2005年10月10日，来源于新华网的新闻标题为：北京将启动“重污染天气预报应急预案”。在这篇报道里写道：“北京市环保局副局长杜少中９日表示，针对10、11月重污染天气多发的特点，市环保局和有关部门、企业已经制定了重污染天气应急预案，并将在出现连续重污染天气时启动。据介绍，重污染天气应急预案主要包括：道路清扫、洒水；排放大的企业自行减排、启动企业应急措施等，一般在连续２天出现重度污染天时启动预案。”

这篇报道也传达出一个明确的信息，在2005年10月，重污染天气应急预案已经制定，内容且比较详细，不但用启动预案的条件——连续2天出现重度污染天便可启动预案；也有一些具体措施。

两年后，类似的报道再次出现。2007年2月1日，《法制晚报》刊登了一篇名为“北京制定启动《大气重污染应急预案》”的报道。这篇报道的开头如此叙述：“2007年内，北京如再逢沙尘、雾霾等重污染天气，中小学生将会被告知暂停户外活动，市民应尽量避免外出。市人代会上，市环保局接受代表咨询时表示，2007年将制定并启动《大气重污染应急预案》。”在这篇报道里，时任北京市环保局大气环境管理处处长的王大卫称：“重污染天气是指空气质量达到和高于4级。正在制定的《大气重污染应急预案》将更着重考虑静稳型重污染，即持续无风、污染物累积形成雾霾的天气情况。”

这篇报道与之前的报道实有冲突，2005年就制定出来的应急预案，到了2007年变成了“将制定”。不过，在这条新闻中，北京市环保局开始关注雾霾引起的大气重污染。四年后，PM2.5的概念被普及后，人们才知道它是形成雾霾的重要成分。

在王秋霞检索各种消息时，她发现应急预案的名字时而叫“重污染天气应急预案”，时而叫“大气重污染应急预案”，有时又叫“空气质量重污染日应急预案”。可无论什么名字的预案，都没有公布过详细内容。他们到底是一个预案，还是不同的预案？如果是一个预案，到底这个预案制定出来了吗？为什么不公布？如果不是同一个预案，为什么要在一个问题上制定多个预案？又为什么不公布？

仅在网络上检索，显然得不到答案。

寻找预案

就在王秋霞向北京市环保局发出信息公开申请两天后，7月5日，她接到了市环保局打来的电话。对方告知王秋霞，“重污染应急预案”目前还在制定中，具体公布日期需要询问环保局大气环境管理处。在王秋霞追问到底有没有过这个预案时，对方回答：国家没有规定要求各地必须要做这个预案，为了迎接奥运，北京市环保局曾研究过类似于恶劣天气应对的措施。

7月10日，星期二上午，《中国周刊》记者拨通了北京市环保局大气环境管理处的电话。接电话的张姓工作人员听说记者询问“大气重污染应急预案”的情况，“呵呵呵”干笑了三声。他说，“最近怎么总有人问重污染应急预案的事儿啊。”该工作人员告知记者，他做不了主，无法回答记者的问题，需要向管理处的于建华处长汇报，希望记者下午再打来电话给予回复。

当日下午，记者又打去电话，接电话的工作人员称并不知情，记者留下手机号码，等待回复。直到周五，记者每日给大气环境管理处打电话，均无人接听。

在此期间，记者联系上新华网、京华时报以及法制晚报报道“大气重污染应急预案”的三位记者。三人均表示没有见过“大气重污染应急预案”的细则。一名记者说：“私下里曾经问过环保局，他们说有过一个预案，但级别太高，从来没有启动过。”另一名记者表示：“在会上,只是见到预案名称，大方向都有，就是不见下文，根本没法监督。”

经过一个周末，7月16日，周一上午，《中国周刊》记者终于拨通了大气环境管理处的电话。接电话的正好是张姓工作人员，他表示，如果想了解预案的相关内容，必须通过北京市环保局的宣传教育处。

记者与宣传教育处取得联系。接电话的刘姓工作人员要求记者发送采访提纲的传真过去，“等领导在的时候汇报，再给您回复。”

第二天一早，记者发去采访传真，等待回复。同天下午，记者找到北京市环保局副局长方力的电话，并与之取得联系，方力说：“北京市在奥运期间，曾经有过一个重污染天气应急预案，但并未向外公开。”至于具体情况，方力称当时不在此工作，并不了解。“目前制定中的大气重污染应急预案会有所继承，但主要针对目前的天气情况。至于什么时候制定出来还不好说，这需要多部门共同协商，不是一拍脑门就出来的。”

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一个多小时后，北京市环保局宣传管理处打来电话。一名姓翟的工作人员告知记者，因为“大气重污染应急预案”还没有制定出来，所以无法接受采访请求。记者表示，可以就之前的应急预案谈一谈，该工作人员表示：“应急预案不是环保局一个部门能够制定的，也不是环保局能出的。之前的是内部的，详细内容没法说。”

《中国周刊》记者提出希望采访2007年曾经在新闻报道里提到“制定并启动大气重污染应急预案”的大气环境管理处处长王大卫。宣教处翟姓工作人员称，王大卫已不在这个部门工作，不能联系采访。

其后，记者找到王大卫的电话，但王大卫拒绝了采访请求。

7月19日，在一个“科技传播沙龙”上，记者向北京市环保局大气环境管理处处长于建华提出寻找预案的问题。于建华表示，该预案正在制定当中，之前在08年奥运会的时候曾经有过一个草案，并没有向外公布。“那只是个草案。没有正式发布的都不算。客观的说，还没有这个预案。空气这个事情，涉及到的部门非常多，在制定的过程中需要协调和征集很多部门的意见。”

至于新的大气重污染应急预案何时能够公布，于建华说：“我们会尽快，但应急预案不是由市环保局来发布，发布和实施最终都要由市里统一牵头做的。”与于建华一同前来的北京市环保局宣教处王小明也解释说：“应急预案出来以后，会涉及社会生活的方方面面……而且，你们也能体会，目前咱们的社会管理成本，是很高的。”

环保局官员未能解释的，是行政成本，从2005年提出“重污染日应急预案”概念，到现在，7年过去，这一预案仍未完成，且至今何时完成、公布，仍是一个未知数。

是草案，而不是正式预案，所以没有公布——就在本刊记者认为自己获得了一个较为明确的答案时，一名北京市环保系统的官员则告诉了另一个版本的解释：北京奥运之前，外国提出应该有重污染日紧急预案，环保局就做出了一个。至于为什么不公布？“我们能保证空气质量，具体内容不用发布。”

王秋霞依然在等待北京市环保局的正式书面回复。她的执拗来源于两点，一，人们希望了解，在重污染天气中，政府该做什么，自己该做什么；二，中华人民共和国政府信息公开条例第二章第十条规定着：突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，县级以上各级人民政府及其部门应当在各自职责范围内确定主动公开。

封面

一名北京市环保系统的官员则告诉了另一个版本的解释：北京奥运之前，外国提出应该有重污染日紧急预案，环保局就做出了一个。至于为什么不公布？“我们能保证空气质量，具体内容不用发布。”

7.幼儿园暴力应急预案 篇七

为确保我院医护人员及来院就诊患者及陪人的人身安全，最大限度的减少医患伤亡，维护医院正常工作秩序和安全稳定，根据《长清区卫生系统防范暴力侵害事件应急处置预案》的有关要求，制定本预案。

一、长清区人民医院防范暴力侵害事件应急处置领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，***兼任办公室主任。

二、同时下设应急保护组、人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组。

1．应急保护组

组长：

成员：

2.人员救护组

组长：

成员：

3.疏散引导组

组长：

成员：

4.通讯联络组

组长：

成员：

5.沟通协调组

组长：

成员：各科室护士长

6、媒体应对组

组长：

成员：

三、卫生系统防范暴力侵害事件应急处置领导小组的职责

1.暴力侵害事件发生后，在第一时间组织相关人员控制罪犯，配合公安机关制止暴力侵害，保护医患人身安全。

2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练，不断提高广大医患的防范意识和基本技能。

3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段，组织各方面力量全力进行救护、处置工作，把暴力侵害事件造成的损失、影响降到最低点。

4.应急保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋，紧急状态时的抵御处置等；人员救护组负责为受伤人员提供及时有效的救护；疏散引导组负责疏散引导相关人员至安全地方；通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作；沟通协调组护理部负责与患者的沟通协调安抚工作；媒体应对组负责与上级主管部门及区宣传部门协调，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。

四、预警预防

1.开展经常性社会矛盾排查分析，及早发现可能引发医院暴力侵害的各种矛盾和因素。

2.采取针对性的预防措施。

（1）严格内部安全管理制度，加强对进入医院各种车辆和人员的巡视和排查。在患者就诊的重要时段，安全保卫部门加强院门内外巡视。

（2）加强对院内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。

（3）经常性摸排医患中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与驻地公安部门、社区及院外法制辅导员沟通联系，及时掌握医院周边地区存在的不稳定因素（人或事），采取有效对策。

（5）医院成立安全保卫应急分队（应急保护组），刘传国任队长，加强日常培训和演练。

（6）加强医院防范暴力侵害的人防、物防、技防建设，医院办公室要严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械；设备科负责安装符合技术要求的监控技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（7）加强医院行政总值班制度。节假日医院领导应亲自带班，总值班人员认真履行职责，及时协调处理各类突发事件，保障医院正常工作秩序及各类人员的人身安全。

（8）加强警院共建。密切与公安机关派驻医院警务人员的联系，及时交流沟通有关的不安全信息，制定相应的防范措施，并采取有效措施共同做好医患双方的法制和安全教育，增强医患的法制意识和自我保护意识。

五、处置流程

一旦发生医院暴力侵害事件，以保护医务人员、患者及其他人员的生命安全为主要目的，应按下列程序处理：

1.现场应急处置

（1）第一目击者报警：拨打保卫科电话87203263或拨打“110”报警电话。

（2）院内通告：以最有效、最快的方式预警全院医护人员、患者，并向医院办公室或总值班人员及院长报告情况。

（3）现场紧急处置；事发现场或最近科室负责人应组织科室人员做好自我保护的同时，尽力疏导现场人员转移至安全区域，将事件损害降到最低，并尽可能的稳控现场局面等待保安和民警到来。

2.应急处置预案启动

（1）医院办公室或行政总值班接到报警通知后，迅速通知各小组组长和院领导，同时做好组织协调工作，保障处置及时到位。

（2）各工作小组听到预警声后，立即按照职责开展工作。应急保护组的人员要在公安部门赶到之前，利用警械，尽力制止犯罪行为，与歹徒周旋，规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为；如发生劫持人质事件，要全力保护好现场医务人员和其他患者，按照平时演练的路线迅速疏散至安全区域。

（3）接到报警后，正在开展诊疗活动的现场周边科室，当班医护人员要立即组织关锁门窗，安抚患者保持镇静，保持警惕；如遇在门诊大厅或在住院部发生应急事件时，应急保护组配合疏散引导组成员及时保护医务人员和患者转移至安全区域。

3.通讯联络组第一时间内同时报区卫生局，根据现场具体情况迅速向公安、救护、消防等有关部门、单位求援。

4.如有人员伤亡，人员救护组要提供及时有效的救护，把伤员就近转移至安全地点实施救治，并通知受伤人员家属。

5.医院协助警方阻止暴力行为的最后实施。

六、善后处理

1．医院应急保护组负责保护好现场，配合警方调查取证。

2.沟通协调组做好受伤医患的安抚工作，及时对受伤人员进行心理干预和疏导。

4.媒体应对组负责与媒体沟通，同时报上级主管部门及区宣传部门协调，根据事件性质报请院长确定新闻发言人，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。其他人员在未经医院领导小组授权，不得接受媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。

5.各职能科室各负其责，协助门诊、病区负责同志及时恢复正常的医疗工作秩序。

七、信息报告

1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，医院对发生的暴力侵害事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。

（1）初次报告

医院发生暴力侵害事件后，应在第一时间，直接向区卫生局和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。

（2）结案报告

事件结束后，医院应将事件处理结果报告区卫生局和相关部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。

（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、附则

本预案启动实施由长清区人民医院防范暴力侵害事件应急处置领导小组决定。各工作组、成员和相关科室负责人要认真贯彻执行本预案，严格遵守工作纪律，并保证通讯联系畅通、便捷。

对于在处置医院暴力侵害事件中表现突出的人员，予以通报表彰，表现特别突出的，报上级主管部门研究后予以奖励；对于在处置医院暴力侵害事件中未履行职责，造成严重后果的，给予行政处分，构成渎职罪的，移送司法机关处理。

本预案随着相关法律法规的制定、修改和完善、机构调整，以及应急处置和应急演练中发现的新情况，适时予以修订。

8.局处置暴力恐怖袭击事件应急预案 篇八

应急预案

一、总则

为建立健全教育系统恐怖袭击事件应急体系，及时、高效、妥善地处置教育系统内发生的恐怖袭击事件，指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作，维护教育系统安全稳定，保护广大师生人身和财产安全，根据《国家处置大规模恐怖袭击事件基本预案》和上级有关部门的要求，特制定本预案。

按照国务院制定的《国家突发公共事件总体应急预案》，恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控制性和影响范围等因素，一般分为四级：特别严重（Ⅰ级）、严重（Ⅱ级）、较重（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。

二、适用范围

（一）本预案适用于勐腊县各学校、幼儿园（含民办学校）。

（二）本预案所指的学校恐怖袭击事件包括：利用生物战剂、化学毒剂对学校进行的大规模袭击；利用爆炸、纵火等手段，大规模袭击师生聚集场所、重要教育教学设施、教师住宅、学生宿舍；袭击、劫持师生，威胁人质造成重大影响和危害的；大规模袭击学校师生,或发生重大绑架师生人质，重大枪击，重大纵火，重大投毒，驾车冲撞(闯)及集体自杀、自焚等恐怖活动，造成重大危害的；涉及教育系统的其他针对学校和师生的重大恐怖袭击事件。

三、工作原则

（一）统一指挥、快速反映原则。各学校要在当地党委政府的统一领导下，成立学校恐怖袭击事件应急处置工作领导小组，严格执行 国家有关法律法规，全面负责恐怖袭击事件应对处置工作，形成处置恐怖袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

（二）分级负责、属地管理原则。发生恐怖袭击事件后，有关学校要迅速采取行之有效应急措施，并逐级进行上报,必要时可直接拨打110，不得延误。同时应遵循属地管理、条块结合的原则，各学校要在当地党委政府和反恐怖工作协调机构的具体领导和指挥下，开展应急处置工作。

（三）预防为本、及时控制原则。立足于防范，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现、早报告、早控制、早解决，把恐怖袭击事件控制在一定范围内，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，避免造成社会秩序失控和混乱。

（四）系统联动、群防群控原则。发生恐怖袭击事件后，各相关股室负责人要立即深入第一线，协助职能股室尽快查清事件真相，及时掌握情况，形成部门联动、群防群控的工作格局。

四、组织领导及职责

县教育局成立处置暴力恐怖袭击事件工作领导小组： 组

长：

杨

泽

县教育局局长 副组长：

王明亮

县教育局党委书记

高文彬

县教育局副局长

成员：

吉永彬

县教育局纪委书记

龙诗华

县教育局副局长 王

珺

县教育局副局长 李众美

县人民政府教育督导室主任

董贤达

县教育工会主席

甘学军

局办公室主任

郑慧珍

局计财股股长 周新强

局安保股股长 周剑平

局人事股股长

领导小组下设办公室，办公室设在教育局安保股。办公室组成人员：

主 任：周新强

成 员：甘学军、丁彩丽、何振秋、邓家新、何永江、柳艳梅 办公室负责制定学校处置恐怖袭击事件工作预案，全面负责协调全县教育系统恐怖事件处置工作，做好师生员工的宣传教育和自我防范工作。

各学校参照教育局应急处置指挥机构及职责，结合本学校实际，设立恐怖袭击事件处置指挥机构，领导、指挥、协调学校恐怖袭击事件应急处理工作。

五、预防及信息报告

（一）宣传教育与防范控制。各学校要加强宣传教育工作，增强师生预防恐怖袭击的常识，鼓励师生举报恐怖犯罪线索，广泛调动师生参与反恐怖斗争的积极性，增强师生的防范意识，提高师生的防范能力。积极开展以生存教育、生命教育和生活教育为主题的“三生”教育，提高学生自护自救能力。加强学生的心理健康教育、法制教育和民族精神教育。

（二）落实安全监管措施。各学校要建立和完善防范各类恐怖袭 击的规章制度，加强门卫安全保卫工作，严格门卫登记制度，提高技防设施的使用效率，对重要人员、部位、场所、设施要加强管理，切实加强对危险化学品、食品卫生、设施设备安全等方面的监管。

根据突发事件的发生、发展、处置等进程，必须做出初次报告、进程报告和结案报告，做到初次报告要快，进程报告要新，结案报告要全。

（三）责任报告单位和责任报告人 责任报告单位：各学校。

责任报告人：各学校指定的信息报送人员。

（四）报告时限及程序

掌握恐怖袭击事件征兆或发生恐怖袭击事件后，事发地学校要在迅速采取应急措施的同时，立即向当地党委、政府进行报告，同时报告县教育局，不得延误。各学校恐怖袭击事件应急处置领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关专家深入研究，判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。

（五）报告内容

1、初次报告：报告事件的名称、发生地点、发生时间、涉及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、报告人、联系人及联系方式，同时还应尽可能地报告事件初步性质、范围、严重程度、可能原因、已采取的措施、伤亡分布及发展趋势等。

2、进程报告：报告事件的发展与变化、处置进程、事件的原因或可能因素、已经或准备采取的整改措施。在进程报告中既要报告新发生的情况，同时对初次报告的情况进行补充和修正。

3、结案报告：报告事件的基本情况、产生的原因、应急处置的过程（包括各阶段采取的措施及其功效）、处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究情况，并提出今后对类似事件的防范和处置建议等。

六、应急反应措施

恐怖袭击事件发生后，各校要认真履行各自职责，迅速启动预案，尽快采取相应的处置措施。

（一）采取一切有效措施和手段，协助相关部门尽快查清事件真相，并依法从速、从重惩治制造恐怖事件或企图制造恐怖事件的恐怖分子。

（二）及时判明事件的性质和危害程度，逐级进行上报,必要时可直接拨打“110”，不得延误。事发地教育管理办公室和学校处置恐怖袭击事件领导小组要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪，并上报事态发展变化情况。

（三）组织协调有关部门和相关专家深入研究、判明事件的性质和危害程度，事发学校应迅速调集有关资源和力量，先行采取紧急处置和疏散行动，迅速开展抢救伤员、安置群众、封锁和隔离相关区域、防止建筑物坍塌、防止水电气泄漏，排除爆炸装置、解除辐射源等救援工作。

（四）事发学校要在教育局防恐领导小组的指导下，组织协调宣传报道工作，及时、准确地向公众报道事件真相，正确引导社会舆论，并严肃宣传纪律。同时，要有针对性地进行宣传教育，稳定人心，本着有利于维护教育系统稳定，有利于提高师生防范意识，有利于打击恐怖犯罪分子，有利于维护教育系统良好形象的原则，组织协调宣传报道和信息发布工作。

七、善后处理

（一）调查及评估

恐怖袭击事件应急工作结束后，事发学校应及时协助有关部门开展调查工作，分析事件产生的原因，客观全面报告事件的基本情况，对造成的人员、财产等损失进行详细汇总，会同参加应急处置的相关单位和专家对事件处置的各个环节进行全面总结，对应急处置过程中发现的问题，提出相应的整改意见和措施。

（二）人员善后及抚恤

在恐怖袭击事件处置工作完毕后，组织力量迅速恢复正常的教育教学秩序，尽可能减少恐怖袭击带来的损失和影响。对在恐怖袭击事件中致伤、致残、死亡的师生员工，按照国家有关法律法规给予相应的补助和抚恤，并积极联系保险机构。

（三）责任追究

恐怖袭击事件发生后，对拒绝参与应急处置和救援、延误应急处置救援时机、处置不力、措施不当而导致事态扩大，造成严重后果的责任单位和个人，依法依纪追究其责任。

（四）整改

县教育局处置恐怖袭击事件工作领导小组办公室和学校要按照有关部门和专家提出的意见建议和整改方案，迅速对本校在预防和处置恐怖袭击事件方面存在的问题和薄弱环节进行整改，并协调联系相关部门和专家进行全面安全检查和审核。

（五）恢复教学秩序

在恐怖袭击事件处置工作完毕后，各校应采取一切方式稳定师生员工情绪，并开展相应的反恐宣传教育，提高师生员工的预防与自我 保护意识，恢复学校正常的教育教学秩序及活动。

八、保障措施

（一）组织机构保障

各学校应成立突发恐怖袭击事件处置机构，具体负责突发恐怖袭击事件的日常预防和控制工作。

（二）信息技术保障

各学校要确定专人负责学校恐怖袭击事件信息报送工作，及时收集和汇总恐怖袭击事件的线索和信息，确保信息的畅通和更新，同时建立预测、预警、应急指挥、应急处置等相关工作制度，明确责任。

（三）人力资源保障

各学校应根据实际情况，建立相应的应急队伍，并定期接受相关部门专业的应急管理知识及技能培训和演练，熟悉掌握恐怖袭击事件的预防与控制知识，提高处理此类事件的快速反应和处置能力。

（四）物资经费保障

各学校应安排必要的经费预算，为突发恐怖袭击事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

（五）宣传教育保障

严格落实处置恐怖袭击事件的有关安全宣传教育工作，利用展板、图片、影视等途径，让师生了解相关恐怖袭击事件的基本情况和处置常识，提高师生员工的安全意识和应对恐怖袭击事件的能力。

九、附则

本预案由县教育局制定，并负责实施和解释。

9.咽喉交通事故的应急预案 篇九

易引起窒息的食物

果冻

我国从2006年5月1日起在生产领域开始实施规定杯形凝胶果冻直径不得小于3.5厘米。但生活中不是只有直径3.5厘米以下的小果冻可能导致宝宝窒息，其实对于5岁以下的宝宝来说，直径在3.5厘米以上的果冻同样很危险。宝宝把果冻咬碎以后，碎果冻分散到支气管口的话，就非常危险。因此，不要给5岁以下的宝宝买果冻当零食。

珍珠奶茶

珍珠奶茶对3岁以下的宝宝来讲，的确存在危险。由于要吸上“珍珠”，所以喝珍珠奶茶用的吸管很粗。但很多“珍珠”的大小和吸管并不完全匹配，饮用时要用很大力量才能将“珍珠”吸进嘴里。这种状况对成人来说问题不大，但对发育成长尚未完全的宝宝来说则相当危险。因为宝宝牙齿还没长齐，喉管和气管较细，喉部反射本领也差，当吸入“珍珠”时，很容易因用力过大而被噎住，形成呼吸道异物。

葡萄

葡萄的颗粒正适合宝宝一口吞下，如果家长给剥过皮后，让宝宝吸进嘴里，葡萄柔软而光滑，很可能会因用力过大堵住气管。如果在吃东西时跑跑跳跳，更容易出危险。因此宝宝在吃葡萄、李子、樱桃等食物时，要坐在一处，安静地吃，并提醒宝宝慢慢吃。

QQ糖

QQ糖个体较小、口味甜，且有弹性，在外包装上一般也没有安全提示，如果边吃糖边说话，很可能不巧就卡在气管中，容易引起窒息。如果宝宝未满2岁吃QQ糖的危险较大，最好不要给宝宝吃。

果仁

花生仁、瓜籽仁、杏仁等颗粒小，宝宝牙齿未长全，不能将它们充分嚼碎，如果吃时不小心，很可能吸入气管。因此2岁以下宝宝不要喂吃整粒的果仁食物，可把果仁碾碎放在粥里。异物窒息急救法

一旦出现异物窒息，由于脑部缺氧超过四至六分钟就会造成永久损伤，因此，异物吸入导致窒息的处置，应着重于急救黄金时间。

一般来说，婴幼儿被异物塞住呼吸道的紧急处理方式，依1岁以下和1岁以上有不同的急救方法，父母一定要学会，最好经常拿个布娃娃进行模拟演练。

1岁以下宝宝急救法

妈妈坐在椅子上，将左前臂架在大腿上，然后让宝宝头冲下趴在妈妈的前臂上，并使宝宝的头低于身体(左手要固定宝宝头部和颈部)。

用右手掌根平稳地敲击宝宝的后背中部，5次即可。在重力和冲击力的共同作用下，异物可被排出。

若呼吸仍未恢复，重复上述步骤。必要时送医院急救。

避免宝宝窒息照顾法

生活中细心照看宝宝，才是避免危险发生的上上策，哪些方面妈妈要注意呢?

1. 宝宝衣服的装饰物，比如小扣子，小花等要结实牢固，否则宝宝会不自觉的把它们从衣服上拽下来，放到嘴里吃。或者在清洗衣服后要检查宝宝衣服上的小配件是否牢固，以防它在你不知道的时候掉到宝宝旁边。

2.如果宝宝正在长牙，最好的磨牙食物是婴儿专用的磨牙棒。不要给他一些胡萝卜条、瓜条之类的自制磨牙食物。虽然这些东西可以缓解长牙给宝宝带来的酸痛，一旦宝宝把这些东西咬掉又不会咀嚼，那么就可能出现噎着、窒息的危险。

3.小宝宝很喜欢从别人的碗里抓东西吃，所以最好给宝宝安置专门的餐椅，防止他抓到一些不能给他吃的食

1岁以上宝宝急救法

让宝宝平躺在硬床上，妈妈站在宝宝足侧。

妈妈两手重叠放在一起，十指互扣并翘起，手掌置于宝宝的肚脐处，快速向下并往前推压5下，直至异物排出。

如未排出，施行人工呼吸，并紧急送往医院进行急救。物。如果有大孩子到你家做客，最好不让宝宝和他一起吃饭，两个不能照顾自己的小家伙，会让事情变得更糟糕。

4.定时更换宝宝的安抚奶嘴。尤其是看到安抚奶嘴上有裂纹时，一定要马上给宝宝换一个新的，以免宝宝吸入安抚奶嘴上破损的地方。另外，安抚奶嘴上的防护罩一定要比宝宝的嘴大。

5.宝宝经常将物体或玩具放入口中，边咬边啼哭或欢笑，加上跳、跑等游戏，因而口内异物易进入气管。此外，父母或较大儿童喂给宝宝不恰当的食物，如瓜籽、花生、糖，或在喂食时故意逗戏、惊吓、打骂，以至食物呛入气管。因此宝宝吃东西时，不可跑跳游戏，不可说笑。

6.宝宝容易发生异物呛入气管，因为他们虽会吃些东西，但又不能充分嚼烂。因此要叮嘱宝宝专心吃，并耐心教会宝宝咀嚼方法，而不是硬吞。

7.对于爱把一些东西放入嘴中的宝宝，要进行教育。一旦发现这种情况，要迅速哄劝宝宝取出异物。

8.应避免给予宝宝钮扣、豆子、硬币、弹珠等小的玩具零件或生活用品，以免宝宝误食或塞住耳、鼻。

p＆p温馨提示

1.当异物吸入喉内时，宝宝可能出现呛咳，父母此时不要阻止宝宝咳嗽，有时通过咳嗽，可将异物咳出。

2.咳嗽时，父母不要拍打宝宝背部，以免异物移位。

10.幼儿园暴力应急预案 篇十

根据教文体广局安全工作的要求和部署，为有效预防校园暴力伤害事件的发生,及时处置危及师生安全的各类恶性事件，切实保障广大师生生命与国家财产的安全，维护学校正常的教育教学秩序，结合我校实际情况，特制定本预案。

一、工作原则：

树立“责任重于泰山，安全第一”的思想，以防为主，分级负责，措施果断，快速反应，高效处置。

二、组织管理：

学校校长负总责，分管领导具体负责。切实加强领导，防暴力工作领导小组，具体负责学校防暴力事件处置工作，一旦发生暴力事件，立即启动应急预案，快速有效开展工作。

三、防暴力工作领导小组：

组长：郭小琴

副组长：彭正斋李虎林陈南星贾先成成员：张志良樊登奎赵旭敏李小虎王跃堂

岳继承杨永亮各班班主任

四、防暴力事件处置预案：

(一)案件的预防：

1、严格门卫登记制度，来人进校先电话联系，学校同意后方可先登记再进校。

2、对可能引发矛盾激化事件的当事人要做好矛盾的化解疏导工作。

3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

4、积极组织师生进行防范暴力事件预案的演习，提高师生的防范能力。

(二)案件的处理：

一旦发生学校暴力伤害事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，按照下列程序处理：

1、报警。立即拨打110迅速报警。

2、选派应变能力强、身强力壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，尽快制服犯罪嫌疑人。

3、保护好师生，将学生护送至安全地带。

4、一旦发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知其家长。

5、保护现场，配合警方调查取证。

6、在警方的指导下维持秩序、作善后处理。将情况及时报局办公室及相关部门。

7、事故处理后，须及时将事发的经过、原因分析、处理结果及应吸取的教训、今后工作的改进措施等形成正式报告，报教育局；对因学校责任造成重大伤害的，分清责任，由上级领导部门按有关法律和政策规定对责任人追究行政、刑事责任。

8、本预案中涉及到的各成员，应在本预案启动时，相应判断自己所处的位置，迅速到达各自岗位。在上岗期间，任何人都必须以有利于救助的措施为命令，发挥其职能。

11.幼儿园暴力应急预案 篇十一

防范暴力伤医事件应急处置预案

为确保我院医护人员及来院就诊患者及陪人的人身安全，最大限度的减少医患伤亡，维护医院正常工作秩序和安全稳定，根据《关于妥善处理伤医事件维护医疗机构安全稳定的通知》（黔卫计明电„2015‟5号）的有关要求，制定本预案。

一、锦屏县第二人民医院防范暴力伤医事件应急处置领导小组

组 长：吴作宪（院长）副组长：石昌林（副院长）

成 员：龙涓、胡琼花、龙本强、施厚波、肖典辉、于海霞、曾丽姝、杨正坤、张芳芳、胡人凤、潘满儒、姜春菊、潘夏平、潘舒平、龙小军

领导小组下设办公室，龙小军兼任办公室主任。

二、同时下设应急保护组、人员救护组、疏散引导组、通讯联络组、沟通协调组、媒体应对组。

1．应急保护组 组 长：龙涓

成 员：潘夏平、尹大力、欧景安、杨金成、吴位长 2.人员救护组 组 长：石昌林

成 员：肖典辉、施厚波、张芳芳、曾丽姝 3.疏散引导组

组 长：龙本强

成 员：于海霞、杨正坤、杨通判、胡人凤 4.通讯联络组

组 长：胡琼花

院门内外巡视。

（2）加强对院内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控。

（3）经常性摸排医患中存在的矛盾隐患，对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记，耐心接待，尽力做好化解工作。

（4）经常性地与驻地公安部门、社区及院外法制辅导员沟通联系，及时掌握医院周边地区存在的不稳定因素（人或事），采取有效对策。

（5）医院成立安全保卫应急分队（应急保护组），龙本强任队长，加强日常培训和演练。

（6）加强医院防范暴力伤医的人防、物防、技防建设，医院办公室要严格安保人员聘任管理，储备必要安保器械；设备科负责安装符合技术要求的监控技防设施，有效防范和抵御外来暴力侵害。

（7）加强医院行政总值班制度。节假日医院领导应亲自带班，总值班人员认真履行职责，及时协调处理各类突发事件，保障医院正常工作秩序及各类人员的人身安全。

（8）加强警院共建。密切与公安机关派驻医院警务人员的联系，及时交流沟通有关的不安全信息，制定相应的防范措施，并采取有效措施共同做好医患双方的法制和安全教育，增强医患的法制意识和自我保护意识。

五、处置流程

一旦发生医院暴力侵害事件，以保护医务人员、患者及其他人员的生命安全为主要目的，应按下列程序处理：

1.现场应急处置

（1）第一目击者报警：拨打办公室电话0855-7331020或拨打“110”报警电话。

4.媒体应对组负责与媒体沟通，同时报上级主管部门及区宣传部门协调，根据事件性质报请院长确定新闻发言人，统一新闻媒体的宣传口径，正确引导舆论导向。其他人员在未经医院领导小组授权，不得接受媒体采访，防止形成炒作引发社会恐慌情绪。

5.各职能科室各负其责，协助门诊、病区负责同志及时恢复正常的医疗工作秩序。

七、信息报告 1.报告时限及程序

根据分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主的应急管理体制，医院对发生的暴力伤医事件要及时报告，对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。

（1）初次报告

医院发生暴力伤医事件后，应在第一时间，直接向县卫计局和相关部门报告，并在6小时内及时补报文字材料。（2）结案报告

事件结束后，医院应将事件处理结果报告县卫计局和相关部门。

2.报告内容

（1）初次报告内容：

必报内容：事件发生时间、发生地点、疑似可能伤害的人数。选报内容：事件初步性质、发生的可能原因及事态发展的趋势等。

（2）结案报告内容：

事件经过、原因分析、损失及伤亡情况、处理结果、整改情况、责任追究情况等。

八、附则

12.应急预案筑实普查风险防线 篇十二

突发事件知多少

一般来说，大型普查工作可以分为普查准备、普查登记、数据处理和上报以及数据发布、资料开发和总结表彰四个阶段。在这四个阶段中，应急预案贯穿于整个普查工作之中。为了让大家更好地理解应急预案，笔者先向您介绍一下突发事件的类型。因为，应急预案主要是针对突发事件所采取的措施。那么，突发事件都有哪些呢？

第一，关于宣传日活动的安全保障。例如：在清查摸底阶段和入户登记阶段都会组织两次以上的大型宣传日活动，各个区（县）普查办公室（以下简称为普查办）会设立主会场，街道（乡镇）普查办会设立分会场。由于这些宣传活动的地点一般设在公共场所，聚集群众多、出席领导多、发放宣传材料多，这在一定程度对于如何做好安保工作来说，是一项巨大的考验。第二，普查过程中发生的人身意外伤害。例如：区域划分、建筑物核查、清查摸底和入户登记阶段，普查人员需要在全区（县）范围内进行地毯式踏查，有可能发生重大交通安全事故、人身意外伤害和其他突发性伤害等人身意外事故，以及由于普查表保存、普查物资防火、预防自然灾害等措施不当造成的损失，出现普查人员摔伤、扭伤等人身伤害，普查资料泄密、被盗或损毁等情况。第三，普查工作过程中发生的其他突发性事件。例如：普查入户期间发生的突发性群体事件，个别媒体的不实报道引起社会公众的反应、争论及非议，造成了一定的负面影响等。第四，村委会换届选举中对普查小组组长的调整。村委会普查小组组长大多是由村支部书记或村主任兼任的，由于每三年要进行村支部书记和村主任换届选举，这可能会涉及村级普查小组组长的调整。例如：2013年即将开展的三经普，同样也涉及换届选举，应及时与新任普查小组组长进行工作衔接，以确保普查工作不断档。第五，逐级发布普查公报，严禁出现区（县）发布公报先于市普查办，区（县）普查公报数据必须经市普查办批准后发布。

双管齐下：预防与应急相结合

针对重大伤亡、普查员人身安全、普查数据泄密等突发事件，笔者认为应坚持预防与应急相结合，启动重大事故、安全预防等应对措施，主要表现为以下三个方面：

首先，针对重大伤亡，建立重大事故上报制度。普查人员出现重大伤亡事故必须逐级上报，街道（乡镇）普查办要责成专人负责查明事故原因，包括时间、地点、事件详情、损失情况、影响范围、发展趋势、处置措施等内容。对不能一时查清的事件，要尽快说明情况，不能拖延隐瞒，向区（县）普查办报告时间最迟不得晚于事件发生后的2个小时，并随时续报有关情况，处置结束后及时报告整体情况。区（县）普查办负责协调和制定解决办法，对特大伤亡事故，区（县）普查领导小组还将上报北京市普查办协商解决。

其次，针对人身安全，建立安全预防机制。本着人性化管理的原则，强化安全防范意识，减少意外事故的发生。例如：大规模入户登记阶段，提前对普查人员进行有针对性的安全防范意识教育。如应告知普查员爬楼梯、穿胡同、推楼房防盗门等应注意的安全防范措施。特别是在居住分散、交通不便、需长距离步行入户等情况下，应提醒普查员两人一组，互相配合，防止在入户登记途中遇到扭伤、摔伤、山体滑坡、雨天路滑等意外事故的发生。在第六次全国人口普查期间，市普查办为最大程度地保障普查人员的安全，以普查文件形式印发了《关于加强普查员安全教育工作的通知》，要求各区（县）务必提高对做好普查员安全教育工作重要性的认识，务必对当前普查员安全事故频发的严峻形势有清醒认识，减少普查员安全事故频发、重伤和“被狗咬”等意外伤害事件的发生，并发放《如何预防狗咬伤》的宣传材料，让普查人员了解狗的习性及预防要领，降低“被狗咬”事件的发生。

再次，针对普查数据泄密，加强普查队伍建设。以预防为主，做到信息和资料“不外流、不泄漏”。一要增强普查人员的保密意识，业务培训前增加《统计法》和普查条例的学习。二要与街道（乡镇）普查办工作人员、指导员和普查员签订保密协议，向被调查对象承诺，对被调查对象个人及家庭信息保密，对普查中获取的普查资料信息严格保密，用制度规范工作流程。三要接受公众监督，在居（村）委会公开栏公示普查人员姓名、性别、负责普查小区等信息，让调查对象了解普查员的基本情况。

齐头并进：常态与非常态相配合

针对因自然因素出现的意外，笔者认为应坚持常态与非常态相结合，启动自然因素或人为因素造成重大事故的应对措施。

一是如何面对恶劣气候。遇到雨雪等恶劣气候，居（村）级普查小组要组织普查人员妥善保管好本普查区普查表、横幅和宣传画等宣传品，街道（乡镇）普查办要将居（村）级填写的正式普查表集中妥善保管，做好防火、防雨、防雪、防鼠、防虫等安全保障措施。

二是普查表的安全保管。数据处理期间，各个区（县）的普查办还承担着普查表的接收、保管任务。尤其是农业普查和人口普查，普查表多达几十万张以上。对此，各个区（县）普查办要设立具备防火、防盗、防水等条件的单独仓库。从完善普查表交接环节，规范领取普查表流转环节，规范废弃普查资料的收集、销毁等细节入手，责成专人接收街道（乡镇）的普查表，建立普查表流转档案、出入库登记制度，详细记录普查表的领取交接情况，做好每个环节的登记确认，并对废弃纸介质表及电子数据资料进行统一销毁、删除。

三是普查资料的归档。大型普查资料涉及种类较多，从普查方案、文件、简报、公报等系列文字资料，到普查照片、宣传资料等影像资料，再到普查数据资料、普查画册、普查分析汇编等实物性资料，需要保存的纸介质种类就多达几十种，数据汇总分类资料则近千页。建议实行普查档案资料纸介质管理和电子版管理相结合的方式，这样可以避免因火灾、失窃、虫咬、仓库漏雨等造成的资料损坏。

13.幼儿园应急预案 篇十三

一、应急机构的组成

1、领导小组幼儿园防洪抗汛工作在上级领导小组的领导下组织实施。

2、主要职责

(1)加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，组织、指导全园师生防洪抗汛知识的普及教育，广泛开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提高全园师生防洪抗汛的意识和基本技能。

(3)认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮食饮水，防冻防雨、教材教具，抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

(4)采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防洪抗汛工作，把防洪抗汛造成的损失降到最低点。

(5)调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

二、防洪抗汛的应急行动

1、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

2、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防洪抗汛工作。各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电，机房库房等重要设备，场所的防护，保证防洪抗汛顺利进行。

4、加强全园师生宣传教育，做好师生、幼儿家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

7、各级领导小组在园长室统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。

(1)迅速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火，防止灾后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护，加强园内外值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

(5)迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防洪抗汛紧急状态后，幼儿园将根据市政府、市指挥部，市教育局的命令指示通过电话、口授、会议等形式传达各种命令，指示。

2、在防洪抗汛应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。

14.校园暴力安全事故突发应急预案 篇十四

一、成立我校安全工作领导小组，全面负责我校安全工作

二、预防措施

1、严格执行门卫登记、验证制度，禁止外来人员随意进入学校。

2、上下学期间，当日值班人员要密切巡视校门口情况。对可能引发矛盾激化事件要予以记录，并做好相关当事人矛盾的化解工作。

3、加强对师生的法制和安全教育，增强师生的法制意识和自我保护意识。

4、组织师生进行防范暴力事件的演习，提高师生的防范和自救能力。

三、应急处理程序

一旦发生学校暴力事件，务必以保护学生的生命安全为主要目的，发现者一般按照下列程序处理：

1、学校发生或接到突发安全事故后，知情者必须在第一时间报告，校内报告程序:事发当事人或目击者--带班领导--园长--教育局。学校安全工作领导小组本着“先控制，后处臵，救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导、组织现场人员离开危险区域，救护受伤人员，维护现场秩序，做好事故现场保护工作。

2、立即选派应变能力强、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间，尽一切可能制止正在发生的暴力事件，并组织师生安全撤离到安全区域。

3、保护好受到暴力事件侵害的师生，将他们送到安全处。

4、如果已发生伤害事故，要以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救，并通知家长或亲属。

5、迅速将相关情况速报区教育局和联校。

6、协助警方维持秩序，配合警方调查，作好善后处理工作。

7、对于最早发现并及时处理以及挺身而出进行制止的教职员工进行重奖

15.幼儿园暴力应急预案 篇十五

[关键词]应急预案；校园安全；保障

[中图分类号] X925 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2016）12-0183-02

高等院校是国家培养社会主义现代化高素质人才的重要阵地，做好高校的安全保障工作是我们应始终坚持的重要工作。不断加强高校校园安全保障体系的建设，为广大师生创造良好的教学、科研、学习和生活环境，不仅关系到广大师生财物和生命安全，而且关系到整个社会的稳定。由于当前社会问题和高校内部问题相互交织，治安问题和政治问题相互影响，人民内部矛盾和敌我矛盾相互渗透，使影响高校安全稳定的因素呈现出多样化、复杂化的趋势。[1]

目前，伴随着一系列高校校园恶性事件的不间断出现，很多高等院校都已认识到校园安全的重要性，并制定了校园安全文明建设管理的规章制度。但事实上校园安全恶性事件的数量并没有明显减少，其中一个重要原因就是各类突发事件处置工作中预警预案体系的缺失，导致突发事件发生后师生不知所措，缺乏科学合理的控制、减小、消灭事件恶果的应对预案。

一、高校校园安全问题现状

（一）校园火灾事故

高校校园火灾事故是威胁学生人身安全的重要因素。校园内寝室、教学楼、试验楼、大会堂是火灾事故发生的集中地点，校园火灾事故严重影响了教学科研活动的正常进行，威胁师生的生命及财产安全。2008年11月14日清晨，在上海商学院学生宿舍楼内发生火灾，由于火势蔓延迅速，4名女大学生从6楼阳台跳下企图逃生，但不幸全部遇难。火灾原因是寝室里使用的“热得快”烧干后点燃了易燃物。2013年6月23日，在西安交通大学的北门实验楼中浓烟滚滚，在附近的高楼上，可以清晰地看到其中一栋楼的楼顶已经被大火烧得坍塌。西安消防出动5个中队进行扑救，整整两个小时后，大火才被成功扑灭，幸未造成人员伤亡。初步判断，发生火灾的原因很可能是工人违规使用电焊。

（二）校园盗窃案件

校园盗窃案是高校校园中发生率较高的案件之一。随着高校校园面向社会开放，部分犯罪分子把目标瞄准了防范意识较差的在校大学生。自2003年至2008年10月，海淀区检察院共受理大学校园盗窃案件601件，涉案财物共计价值人民币3845953元，涉及高校67所。[2]其中多数盗窃案件是由于被盗窃学生防范意识弱，平日没有养成妥善保管自己财务的良好习惯。如某高校大三学生王某发现其同学李某所用密码均为其学生证号码的后六位数字，遂萌生盗窃李某银行卡资金的念头。后王某利用一次考试中途上厕所之际，潜回宿舍盗取了李某的银行卡，而后返回考场继续考试。考完后，王某恐被银行自动柜员摄像系统拍到，便雇用一名中学生从自动取款机中盗取人民币5000元。后以其父亲的名义，用老家的地址将其中的4000元钱从邮局汇款给自己，并用弟弟的身份证开立了一个账户。纵观整个作案过程，王某巧妙地运用了“金蝉脱壳计”、“移花接木计”、“瞒天过海计”等作案手段，特别是盗窃得手后汇款给自己的行为，颇似“洗钱罪”的手法。[3]

（三）校园刑事案件

校园刑事案件中，多数当事人是在校大学生、研究生等高素质人才。目前从已发生的校园刑事案件来看，多数案件的发生源于琐事。如2013年的复旦大学的投毒案；2013年4月南京航空航天大学学生斗殴致死案，事件的起因竟是蒋某回寝室时敲门，而正在打游戏的袁某没有及时为其开门，之后两人发生口角和肢体冲突，冲突中袁某随手抓起一把水果刀刺向蒋某结果致其死亡；2014年11月天津城建大学发生砍人事件，致两名学生一死一伤。

（四）其他类型的校园安全事故

发生在大学生身上及出现在校园内的安全事件不止以上所提及的，还有例如意外伤害、传染病、食物中毒、跌伤、砸伤、运动受伤、触电、自杀等事件。校园中发生的各种安全事故不仅给学生本人及家庭、亲友带来悲痛，也给学校和社会带来了重大的损失。

二、高校校园安全问题存在的原因分析

（一）造成校园内火灾事故的原因

1.在寝室床上吸烟或未将烟头熄灭就乱扔，引燃其他物品酿成火灾。2.违章使用大功率电器，如电炉子、电吹风等，造成电路超负荷，引发火灾。3.实验课中学生违反操作规程，电气设备或线路超负荷，引发火灾。4.电气设备老旧，同时超负荷使用造成火灾。

（二）高校盗窃案件发生的原因

1.近些年高校招生规模不断扩大，在校生人数迅速增加，并伴随科研、后勤的社会化，学校与社会各种单位的交往更加频繁密切。2.校园周边环境混乱，治安环境差。学校周边网吧、歌厅、商店、饭馆等商铺环绕，校门周围摆摊设点，人员成分复杂，周边治安环境混乱。3.师生安全意识淡薄，对盗窃行为疏于防范。4.针对犯罪分子的打击力度不足。一段时间以来盗窃案件破案率低，很多小额盗窃案件迟迟不破，不能有效打击犯罪，造成盗窃分子侥幸心理膨胀，持续作案。这些都是盗窃行为屡禁不止的重要原因。

（三）从已发生的高校校园刑事案件发生的原因

校园刑事案件多是由日常生活、学习中的琐事产生的矛盾所引发。首先，大学生是一个特殊的社会群体，他们虽已成年，但他们的成长、生活范围多集中在校园内，心智尚未完全成熟，进入大学学习生活后各种身心活动与高中相比具有较大差异。其次，师生安全防范意识弱，自我防护犯罪分子的能力差。再次，学校安保措施不到位，人手不足。校园安保人员普遍人数少、素质不高，存在退休、老弱人员在岗现象，缺乏系统专业训练。校园的安全管理系统存在漏洞，尤其是对重点区域和人员的防范手段不足，安全防范在学校各个部门间少有联动机制，各种安全防范手段难以形成合力，使得犯罪分子有机可乘。

三、制订应急预案完善高校校园安全保障体系

“谋先事则昌，事先谋则亡”，高等院校的安全保障工作也是如此。伴随高校校园内外环境的变化，校园已不再是宁静的安全岛、世外桃源。各种安全事故频发给广大师生员工及其家庭的生命财产安全带来越来越多的隐患，高等院校应该制订出综合、专项、现场处置的系统式应急预案程序。

（一）构建系统化的安全事件应急预案体系

各个高校都应当针对各级各类可能发生的校园安全事件，制订符合学校实际情况的专项处置预案和现场应急处理方案。完整的公共安全管理是全过程式的，包括安全事件发生前的准备、预防，到事件发生时的应对，以及事件过后的恢复。[4]由此要明确可能发生的校园安全事件中，事发前、事发中、事发后的相关部门和相关人员的职责，形成系统化闭环的高校安全应急预案处置体系。

（二）综合制订高校校园安全应急预案

对于特定的安全事件，不是某个或某几个部门能够解决的，需要学校做出综合应急预案，这是从总体上概述处理校园安全事故的应急方针和相关政策；在发生事件的前中后期，明确应急相关部门机构及其职责，应急措施、行动和后勤保障等基本要求和环节，这是应对各类事故的协调性、系统性文件和要求。

（三）分类制订专项校园安全应急预案

校园安全的专项应急预案，是要针对高校校园中可能或已发生的具体事故类别（如交通事件、打架事件、盗窃事件等）、危险源制订的举措和方案，是校园综合应急预案的构成部分，因此，分类预案应遵循综合应急预案的要求和程序制订，并将其作为校园综合应急预案的具体要求。同时专项应急预案在研制过程中，应规定明确而具体的救援程序和应急救援措施，确保有效救援。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 教育部、公安部关于加强高校安全保卫工作的通知[Z].教社政〔2002〕11号，2002.

[2] [3] 程晓璐，刘勇，王赫新.六十七所高校601件盗窃案调查[J].安防科技，2010（4）.

[4] 徐志勇.英国校园安全管理的特点及其对我国的启示[J].外国中小学教育，2012（4）.