创建本质安全型企业工作方案

创建本质安全型企业工作方案（精选5篇）

1.创建本质安全型企业工作方案 篇一

企业创建本质安全开展工作体会

企业创建本质安全开展工作体会

我们深刻地认识到要实现本质安全生产，提升安全理念，转变安全行为，形成创建本质安全型企业的有效机制并贯彻执行，还需有大量的工作要做。下一步我们将按照厂部的统一部署，以风险识别、评估、持续控制和应急处置...根据创建本质安全型企业实施计划，厂部及安监科积极组织全厂班组长以上骨干进行系统地培训。通过系列的培训，我们加深了对管理体系及其在企业的适用性、必要性、可操作性的理解。大家形成了共识，意在把建设安风险管理体系、创建本质安全型企业作为我厂实施际管理革命战略的重要措施。在我厂创建本质安全型企业活动中，本人就企业开展创建本质安全工作谈谈以下几点体会：

一、充分理解了创建本质安全型企业的目的、意义 我厂通过开展创建本质安全型企业工作一系列培训活动及本人亲身实践，使我们广大员工转变了安全理念，提高了管理安全所必须的技能、方法和手段，培养各级管理者自觉参与安全管理和员工自觉执行规章制度的良好安全行为，推动了我厂安全文化的建设。大家充分认识到工艺设备的设计、维护、检修、运行标准和技能及控制工艺、作业安全风险等方面有待进一步地提升。一个阶段以来，在大家的共同努力下，我们亲身感受到生产现场的作业环境都有了较大的改观，工作、办公场所整洁有序，生产过程的职业健康危害得到了有效地控制，为我们员工创造一个良好的工作环境。我们清醒的认识到创建本质安全工作需要持续改进，最终以形成适应现代企业管理的本质安全管理系统和执行机制，逐步实现“零事故”，为我厂安全发展奠定基础。

二、我们依托“5S”管理理念，提升了班组安全管理水平通过培训活动，班组成员树立了“5S”管理的理念。我们从整理、整顿、清扫、清洁、修养五个方面入手对班组的各项基础工作进行对照整改。从班组到仓库与过去相比面貌都有了很大的变化，桌椅、记录台帐整齐划

一、井然有序；工器具、物料摆放力求科学、合理、人性化。我们的生产工作环境改善了，每天上班的心情也不一样，大家决心要将整理、整顿、清扫进行到底，并且给予制度化。这样不但能减少了浪费，提高了工作效率，班组的基础管理也上了一个台阶。我们立志把“5S”管理逐步变为我们的日常工作习惯，从而进一步提高了大家的素养，继而提高生产设备安全管理水平，保证了设备和人身的安全。

三、通过改进员工的行为方法，实施有效纠偏来实现本质安全 在周期性地开展安全审核中，当初我们常常将设备的缺陷填入安全审核卡中，语言的表述也不太规范，这些都说明了我们安全审核思路还没有理清，理论学习的还不够扎实。设备的缺陷是由设备本身原因导致设备不能正常发挥其功用而存在的问题。而安全审核着重于外在的环境因素、人的不安全行为及人机工程的制约措施等因素而导致事故可能性的一些问题。经过我们不断地学习和深入实践，每位员工都已基本上掌握了安全审核的方法，改变了原有的行为习惯。我们还加强对操作人员安全行为的培训教育，保证每名员工、每个岗位、每个工作流程都严格按操作规程进行操作。班组员工每天多次深入现场进行安全审核，及时排除各种隐患，习惯性违章行为及时得到纠偏，设备工况也比以前更加可靠了。在生产现场，我们还增补了许多醒目的安全警示标识，如“安全标志”、“设备及安全工器具标志”、“安全警戒线”、“安全防护”，在厂前区、生产区、车间道路分别进行了划线管理等等，使我们员工了解现场工作危害信息。意在努力构建一种“铜墙铁壁”的安全保障氛围，从而实现人的本质安全。

四、细化量分动态危险点分析，提高了员工辩识和防范危险源的能力

杜邦理念认为：所有的事故都是可以预防的。这个理念的前提是我们把所有环节上所有的隐患、危害因素都识别出来并采取了预防措施，形成本质安全管理体系程序、规范和操作规程。我们班组利用安全活动或班会进行专题讨论，大家立足岗位，结合管理、人、机、环境四个要素全面细致地排查工作中各个环节存在的第一类和第二类危险源。首先我们要求大家掌握危险源的辩识方法。如通过现场观察、工作任务分析、事故树分析或故障树分析等方法，可识别出各自岗位中导致事故的危险源。在作业任务危害分析的基础之上又进行细化量分，并总结出生产系统的动态危险点分析应把握好“二十防”：

1、防水、汽等高温烫伤；

2、防触电；

3、防止火烧伤；

4、防高空落物砸伤；

5、防高空坠落；6；防止机械伤害；

7、防跌伤（包含防地面积冰雪、雨水、油滑跌和障碍物绊跌及孔、井陷跌）

8、防化学物品腐蚀伤害；

9、防中毒；

10、防中暑；

11、防粉尘；

12、防爆炸；

13、防损坏设备；

14、防风；

15、防雨；

16、防冻伤；

17、防水淹；

18、防雷；

19、防噪音；20、防缺氧等。我们针对这“二十防”，要求大家在工作前一一对照分析，制定可行的措施来防范事故的发生，以实现“零事故、零伤害、零污染”的目标。

五、把创本质安全与班组标准化工作、安评有机地统一起来，形成三维一体的安全屏障

多年来我们在班组标准化及安评的各项安全管理工作中已经形成一套较为完善的管理体系。为了开展创建本质安全型企业工作，我们依托“安评”、“班组标准化工作”和重大危险源评估工作的有序开展，有效掌控风险，切实做到安全关口前移，人身、设备安全均处于可控在控。我们认真修订和完善了《灰场溃坝应急预案》和《安全文明生产考核细则》等制度，积极开展灰场防溃坝演练活动及电气生产设备停送电等安全操作岗位技能培训；把设备、设施的不安全状态作为重点风险并加以防控。同时结合开展春季安全大检查和迎峰度夏等季节性安全大检查，针对各个时期安全生产特点，开展防雷、防汛、重大危险源、装灰车船、灰库现场安全文明等专项性安全检查，发现问题及时整改。同时对各类安全检查整改完成情况进行“回头看”检查，确保整改落实到位。对各类异常事件，均按照“四不放过”原则，认真组织分析，查清原因，明确责任，制订防范措施，完善了各项安全管理工作。

我们深刻地认识到要实现本质安全生产，提升安全理念，转变安全行为，形成创建本质安全型企业的有效机制并贯彻执行，还需有大量的工作要做。下一步我们将按照厂部的统一部署，以风险识别、评估、持续控制和应急处置、行为控制为重点，以制度、标准、规程为载体，由人员、设备、环境和管理四个子系统构成，遵循PDCA循环管理模式的本质安全型管理体系。使事故控制由事后的被动经验管理向事前主动预防管理转变，强化现场安全管理，努力实现我厂创建本质安全型企业之目标。

2.创建本质安全型企业工作方案 篇二

企业生产安全事故是有规律可寻的,运用科学的安全管理模式以及先进的技术,通过持续、全过程、全员参与的安全生产标准化工作,在生产过程中做到人员操作规范、设备完好有效、环境舒适友好,切断安全事故发生的因果链,最终实现零事故的安全目标。

二、创建本质安全型企业的必要性

通过统计,中国兵器行业1999年7月-2009年6月,共发生的165起重伤以上生产安全事故,其中死亡事故58起,死亡94人,重伤事故107起,重伤150人,事故给人民群众的生命健康造成不可弥补的损失,在社会上造成了不良的影响。分析事故原因主要是由于人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不良和管理的缺陷造成了事故隐患到事故的转变。总之,提高企业的安全管理水平和本质安全化程度,刻不容缓。

三、相关术语

1.安全源头,在安全生产过程中,直接影响生产安全的因素。包括人员、建设项目、物资采购、工艺设计、环境和管理制度等。

2.本质安全型企业,是运用先进的安全管理理念、科学的管理模式以及先进的技术,实现人-机-环系统的最佳匹配,使事故降低到人们期望值和社会可接受水平的风险管理,最终实现零事故的安全目标。

四、创建本质安全型企业的六大基本途径

创建本质安全型企业可遵循的基本途径是:加强员工的教育培训,提高员工安全知识水平和安全防范能力;通过基础条件建设,提高企业机械化、自动化水平;严把物资采购,确保物资符合要求;完善工艺技术设计,源头控制安全风险;持续改善作业环境,加强个体防护,降低职业危害程度;建立健全安全管理机制和制度体系,堵塞管理漏洞。

1.加强员工教育培训,实现人的本质安全

安全培训是基础。毫无培训就上岗,刚刚上岗就出事,这样的悲剧就像死循环,重复上演。唯有培训到位才能打破这个怪圈。开展安全培训,首先是一个理念的输出。就是将“安全第一”的理念时时处处灌输给每个员工,决策时最先考虑安全问题,提高员工的安全知识水平和安全防范能力。只有每个员工都理解自己的工作,了解他要打交道的设备或者物品有什么危险,才能真正实现人的本质安全。

2.加强基础项目建设,实现企业的本质安全

在项目建设前期,要对引进的工艺技术、设备进行方案的充分论证,尽量采用机械化、自动化水平高的工艺设备,对影响安全的环节提出解决措施;施工阶段,要严格执行初步设计等文件要求,落实各项防护设施,且保证设施的质量;验收阶段,确保竣工验收资料齐全,试运行存在的问题全部解决,并办理相关审批手续,实现安全隐患不遗留。

3.严把物资采购,实现物资符合标准

企业生产经营采购的危险化学品、电气设备、特种设备、安全附件、劳动防护用品等,企业采购部门要对供货商的安全资质和执行标准严格审查,符合工厂使用要求,对进厂的材料、设备做好进厂验收。在日常设备使用中,要对危险性大的特种设备做好日常保养、定期检修,定期排查设备系统存在的安全隐患,制定相应措施;鼓励和重视员工提出的各项合理化建议,积极对设备进行合理改造,提高设备的机械化、自动化水平,实现设备设施的本质安全化。

4.加强工艺设计管理,实现生产过程的本质安全

在科研试验的可行性分析、概念设计、基础设计、工程设计等阶段,都应当将安全管理要求纳入其方案当中,组织专门安全评估或评审,分析论证其过程中的安全风险因素,明确安全保障措施。对科研试验相关重大危险源设施、设备制订有针对性地专项应急预案,认真组织应急培训和演练,落实应急救援措施,提高应对突发事故的能力。

在设计工艺过程中要充分考虑工艺存在的危险因素,评估事故风险,编制可行、合理的工艺规程和技安守则,从源头上消除危险危害因素,避免事故;工艺技术资料严格履行审批程序,实现工艺的本质安全。

5.改善作业环境,实现环境的本质安全

环境包括“硬环境”和“软环境”。所谓“硬环境”是指员工生产工作所处的场所,其对安全的影响主要包括生产现场的通风、温度、湿度、粉尘、噪声、有毒气体浓度等是否超标,工作环境的照明、安全标识等是否齐全。工作环境保持安全、整洁,会使员工在工作时心情舒畅、精力集中,降低工作中发生误操作的可能,同时也避免了由外界因素造成的安全事故。“软环境”是指通过强化安全理念灌输,营造浓厚的安全文化氛围,员工自我防范意识增强,降低职业危害程度。

6.建立健全制度体系,实现管理的本质安全

建立健全安全生产管理制度是预防各类事故发生,建立长效机制,实现本质安全的重要保证。要建立健全安全生产责任制度,自上而下落实安全生产责任制;加强现场监督管理,建立三级安全监督检查机制;健全完善考核体系,严管重罚,加大对“三违”行为的处罚力度;切实开展应急管理工作,完善各类应急预案,定期开展应急演练,从管理上提高企业的本质安全化水平。

五、前景展望

创建本质安全型企业是一个长期的、相对的过程,企业要从抓“本质安全”六大要素入手,以安全生产标准化建设为切入点,按照“一切事故都是可以避免”的理念,深化隐患排查治理,严格监督考核,严肃责任追究,以法制化、标准化、规范化、系统化的思维和方式推行本质安全管理,创建本质安全型企业。

参考文献

[1]王默.本质安全型企业的四要素建设.中国三峡总公司网站

3.创建本质安全型企业工作方案 篇三

沁源县教育局

关于创建本质安全型学校的

实 施 方 案

为认真贯彻落实市、县关于创建本质安全型城市的重大举措，加快推进我县创建本质安全型县区工作的深入开展，保障我县各级各类学校安全，促进教育事业安全、稳定、协调、规范发展，根据《长治市创建本质安全型城市试点行动纲要》和《沁源县创建本质安全型企业和社区工作方案》精神，现结合我县学校实际，特制定本方案（2011—2013年）。

一、指导思想、基本原则和总体目标

（一）指导思想

深入贯彻落实科学发展观，树立“安全事故都是可以预防，事故风险都是可以控制”的本质安全理念，通过开展本质安全型学校创建工作，改善学校基础设施条件，提高现代化防范水平，提升师生安全素质，创新学校安全管理模式，有效防止和减少学校重特大责任事故的发生，逐步建立起我县教育系统安全工作的长效机制。

（二）基本原则

1、坚持以人为本，安全第一，预防为主；

2、坚持依法管理、社会参与、各负其责；

3、坚持以县为主，属地负责。

（三）总体目标

校舍安全工程达标率达100%；校园安全文化创建率达到100%；师生安全知识普及率达到100%；中小学安全演练活动覆盖率达到100%；重大安全隐患整改率达100%；人防、物防、技防装备标准化达标率达100%，通过创建活动，实现杜绝大事故（3人以上的较大、重大、特大事故），减少小事故（3人以下一般事故），主要节庆日和重要时段零事故的目标。

创建工作分两步走：第一步，到2011年底，在全县学校广泛、深入地开展“本质安全型学校”创建工作，创建工作取得明显成效。第二步，2012年至2013年，巩固创建成果，提高创建水平，全县创建本质安全型学校达标率达到80%以上，全面实现创建目标。

二、基本特征和主要内容

（一）本质安全型学校的特征

一是教育系统安全稳定，师生安全素质良好，具有较强的安全意识、相应的安全知识、安全技能和自救互救能力，基本杜绝人为事故因素；二是学校安全管理水平高，实现无缝隙连接，无 漏洞管理。三是学校形成“人防、物防、技防”立体式防御体系，具有抵御突发事件能力，具有检测、预警、保护和防护功能；四是校园周边环境良好，综合治理效果好，无违法违章违纪现象。

（二）本质安全型学校的主要内容

构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患；建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；加强安全宣传教育培训，加大安全演练力度，提高师生安全意识和防护能力；事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和对相关责任人进行责任追究等。

三、主要措施

（一）实施校舍安全工程

根据山西省《中小学校舍安全工程实施意见》，按照“牢固、实用、够用、安全”的标准，对全县学校建筑进行全面排查，对排查出的危房进行新建、改扩建，坚持先勘察、后设计、再施工的原则，用三至四年时间把所有学校建设成为安全校、美观校、放心校。

（二）开展安全教育活动

按照《中小学安全教育指导纲要》要求，将预防和应对社会安全、公共卫生、意外伤害、网络、信息安全、自然灾害以及影响学生安全的其他事故或事件六个模块，纳入学校和教育的内容，做到教师、教材、课程、活动四个落实。

加强校园安全文化建设，营造浓厚的校园安全文化氛围。认真落实我局《关于创建“校园安全文化示范校”实施方案》（沁 教字[2010]87）号文件精神，充分发挥活动育人、环境育人、管理育人的功效，全面提高师生的安全素养，不断增强他们自救自护的能力。

（三）提升学校安全防范装备的现代化水平

到2013年底，全县学校安全防范装备的现代化水平整体提高，部分学校的人防、物防、技防水平达到市内学校先进水平。

人防：城内学校及乡（镇）所在地学校配备校警或专职保安，其余学校配备专职门卫或保安人员；全县所有学校组建师生巡逻护校队伍，成立教师值班队伍；设立门卫室，配备专职门卫。

物防：学校重点要害部门安装“三铁一器”；校警、保安配备防割手套、警棍、警用钢叉等必要的防护器械；宿舍、楼道、实验室、阅览室、餐厅等人员密集场所配全、配齐消防设施，消防通道畅通；按规定配备防爆、防毒、防震、防雷等设施。

技防：县直学校视频监控配备率达到100%以上，乡镇学校达到90%以上，并根据具体情况合理明确探头数量和安装位置，重点做好学校门口、主要通道和学生食堂、宿舍区等重要部位技防设施配备，做到自成体系。

学校政教处电脑、电话等现代化信息手段配备率达到100%。

（四）实施学校安全管理创建办法

建立健全学校各项安全管理制度，包括重点部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度，如：请销假制度、住宿生管理制度、宿舍管理制度、门卫制度、值班制度等；建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制；按照“谁主管，谁负责”的原则，建立健全学校安全工作责任追究机制。到2013年底全县95％以上的学校建立科学、规范、符合学校实际的一系 列安全管理制度。

开展学校安全管理百分考核制。到2013年底，全县中小学校百分考核中80%以上的学校争取达到优良以上。

建立学校隐患排查治理的常态机制。《山西省学校安全管理日志》覆盖率和执行率达到100%。建立完善学校隐患排查、治理、报告制度，实行隐患分级管理。做到隐患治理的计划、任务、人员、资金、期限五落实。到2013年底，全县学校重大隐患整改和有效监控率争取达到100%。

实施学校食堂卫生管理员制度，有效预防食物中毒事故。到2013年底，学校食堂卫生管理员的配备率和培训率要努力达到95%。

开展学校安全专项整治。每年针对学校安全工作季节性特点，县教育局联合卫生、公安、工商等有关部门开展相应的专项整治行动，及时消除学校自身无法解决的安全隐患。

（五）建立定期研究协商解决学校安全问题的机制 县教育局定期召集学校收集汇总学校安全问题，对于学校自身无力解决的重大问题，通过上报上级领导部门和有关单位协调解决。

建立学校安全责任事故的约谈制度。对发生安全事故的学校进行约谈诫勉，进行责任追究。

（六）校园突发事件应急处置体系建设

应急领导机构建设。建立健全县、乡、学校三级突发事件应急处置领导机构。

应急预案体系建设。全县学校突发事件应急预案建设率达到100%。

加强应急预案的培训和宣传教育工作，提高预案质量。加强学校应急预案演练工作，每学期学校至少开展一次逃生疏散演练，提高学校应对突发事件的处置能力。

四、制度保障

（一）完善学校安全工作领导体系

强化领导安全责任，认真落实教育局局长、学校校（园）长“一岗双责”，严格实行领导成员全员安全责任制，形成安全工作主要领导总负责，分管领导协助主要领导抓好学校安全工作，其他副职配合做好分管范围之内的安全工作。

（二）加强学校安全管理机制建设

改革学校安全管理体制。县教育局设立思政安全教育股专门指导、督促学校的安全教育与管理工作；中心校以上的学校设置政教处，专门负责本学校的安全教育和管理，构建独立、高效、顺畅的学校安全监督管理新体制。

（三）建立安全保障工作专项经费

县教育局和各学校建立安全投入专项账目，每年根据实际，拿出一定比例的安全保障专项经费，作为全年安全工作的必要保障。教育局将设立账目检查监督机制，确保经费使用到位，使用合理。

（四）建立完善学校安全工作激励和约束机制

建立激励机制。按照市、县有关部门部署，对按时完成创建任务的学校的主要领导和分管领导予以通报表彰和奖励。对在创建工作中成绩突出的单位和个人，视情况予以嘉奖。

加大问责力度。对完不成创建任务的学校主要领导予以通报批评。严格实行安全工作“一票否决制”，对完不成当前安全责任目标的单位，考核不达标的，取消其一年内所有评优评先资格，对存在重大学校安全隐患的单位，实行事前追究，依法处理。

五、组织领导

为全面加强对创建本质安全型教育工作的组织与领导，经局务会研究决定，成立教育局创建本质安全型教育领导小组，领导小组组成人员如下：

组

长：黄贵河（县教育局局长、局党委书记）副组长：李

晓（县教育局副局长）

刘政国（县教育局纪检书记）

成 员：机关各股室负责人及各中学、中心学校、县直学校（园）的校（园）长。

领导组下设办公室，办公室设在思政安全教育股，办公室主任由刘政国兼任。领导组负责研究制定创建本质安全型学校工作的实施方案，定期听取各校创建工作汇报，及时研究、解决工作中存在的困难和问题。定期深入基层学校督查、指导创建工作，并通报创建进展情况。

六、工作要求

1、加强领导，强化认识。各级各类学校要深刻认识创建本质安全型教育的重大意义，明确学校在创建活动中肩负的责任，把创建本质安全型教育作为学习实践科学发展观的战略任务，作为当前和近期各项工作的重中之重，纳入学校发展的总体规划，纳入重要议事日程。各校要成立领导组，制定创建本质安全型学校实施方案，根据《沁源县 “本质安全型学校”创建考核标准》（附后），列出创建计划，做好创建工作的安排部署。通过宣传和发动，在广大师生中形成以人为本、生命至上、安全第一的共识。

2、精心组织，确保实效。各学校要结合自身实际，采取突出宣传阵地、深入开展行为规范教育、健全制度等有力措施，进一步加强教育，使本质安全理念深入人心，使安全责任成为每个师生自觉、自动、自发的行为。同时，学校要将创建工作列入经费预算，夯实安全硬件基础，不断提高创建水平，达到实现教育本质安全的目的。

3、加强督查，严格考核。教育局建立严格的督查考核制度，不定时进行督查、考核，及时发现问题，总结推广经验，推动本质安全型教育创建工作有序进行。对创建组织不力、隐患排查整改不及时、发生安全事故的学校校长及相关责任人进行责任追究。

附：沁源县 “本质安全型学校”创建考核标准

二○一一年七月十八日

4.创建本质安全型企业探讨与实践 篇四

中国电力安全管理网、湖北安全生产信息网

摘要：通过本质安全理论研究，总结了本质安全型企业的具体特征，提出了创建本质安全型企业的基本途径，即从人员、设备、环境、管理入手，达到人、机、环境的和谐统一。并在理论与实践研究的基础上，提出了理念先进、可操作性强的“本质安全模块化管理模式”，即创建本质安全型企业须以安全教育培训信息化管理为基础，建立安全素质评价体系，实现人员行为规范化；以“可视化”为基础，创造作业标准化；以人的实际需求为基础，实现安全管理人性化；以软件平台为基础、以硬件手段为支撑，实现多维立体化监控。该模式在实际运用中取得了良好的效果。

关键字：本质安全；模式；安全素质；可视化；

0引言

在经济全球化的趋势下，企业生产规模日趋庞大，生产形式也越来越复杂，作业中的危险、有害因素变得复杂和较难预测，这就要求企业在求发展的同时，更应重视安全生产，使安全管理由被动型向主动型转变，采用本质安全的思路进行安全管理，创建本质安全型企业。1本质安全概念及本质安全型企业

1.1 本质安全概念

“本质安全”源于人们对本质安全型电气设备在煤矿安全生产中的认可和启发。狭义的本质安全是指机器、设备等物的方面能够自动防止操作失误，预防事故，即使发生失误或操作不当等不安全行为，也能保障人身、设备和财产的安全。广义的本质安全是指包括“人—机—环境—管理”这一系统表现出的安全性能，通过优化资源配置和提高系统完备性、可靠性,，实现整个系统的安全，是企业安全生产管理工作的综合反映，是生产过程中诸多要素的最佳集合。

1.2 本质安全型企业

本质安全型企业，是运用先进的安全管理理念、科学的管理模式以及先进的科学技术，使内部的人、物、系统、制度达到安全和谐统一，从而使各类事故降到最低，最终实现企业零事故的本质安全。

本质安全型企业的基本特征是在正常的生产建设过程中，无人员伤害、设备设施损坏事故或事件的发生。具体特征有：

（1）人的本质安全。即工作人员能自觉执行安全操作规程，杜绝“三违”，实现作业过程中的个体本质安全。

（2）设备系统的本质安全。即设备系统在运转过程中，始终保持运行状况稳定，无异常、无误动，处于可控、在控状态，无任何意外等不安全事件发生，实现设备系统的本质安全。

（3）环境的本质安全。即环境良好，符合国家、行业等有关标准和设计要求，无危及工作人员安全健康的隐患，能满足日常工作的需要，实现环境的本质安全。

（4）制度规范、管理科学。即安全保障、监督体系健全，各岗位、各部门安全责任制健全完善并得到有效落实，安全管理机制规范运行，无管理盲点、无误区和无漏洞，实现管理的本质安全。创建本质安全型企业的基本途径

基于本质安全相关理论和企业本质安全化实践的经验，创建本质安全型企业可遵循的基本途径是：通过对人员的安全教育培训，提高人员安全素质，杜绝人的不安全行为；通过加强设备管理，提高设备的机械化、自动化水平，增强设备可靠性，消除设备的不安全状态；通过改善作业现场环境，加强劳动保护，消除作业过程中的不安全因素；通过建立健全安全管理机制和制度体系，堵塞管理上的漏洞。在安全管理工作中，从人员、设备、环境、管理入手，强化这4个本质安全要素的管理，实现本质安全型企业。

2.1 加强安全教育培训，实现人的本质安全

强化人员的安全教育和安全技能培训，并着眼于实用性，在充分掌握岗位操作技能后，还要着重掌握应急处置、消防、急救、逃生等应知应会知识；采取灵活多样的教育方式，做

到在快乐的气氛中接受教育，在欢笑中发人深思，在深思中自我反省，在反省中自我提高，形成强烈的安全意识和安全责任感。

2.2 加强设备管理，实现设备的本质安全

定期对设备系统进行全面、深入、系统的安全性评价，排查出设备系统存在的安全隐患，并制定措施，消除隐患；注重吸纳国内外先进科技成果，提高设备的机械化、自动化水平；须重视特种设备的管理，做好特种设备的登记注册工作，并建立特种设备安全技术档案，加强特种设备的保养和检验检测；技术认真执行设备的定期维护制度，使设备始终处于良好状态，确保设备系统的本质安全。

2.3 改善作业环境，实现环境的本质安全

对生产现场的采光、通风、温湿度、噪声、粉尘及有毒有害物质进行监测及控制，消除不利因素对设备和人员健康的影响；提高设备和系统的防灾抗灾能力，完善事故灾害应急预案，组织定期演练；，完善各类安全防护设施，实现作业现场环境的本质安全。

2.4 建立健全制度体系，实现管理的本质安全

加强企业安全监督管理体系和安全保证体系的建设，明确工作职责，创建工作准则、工作流程和考核标准；开展安全检查和安全评价，随时掌握安全生产状况；切实开展应急管理工作，完善电力生产各类应急预案，使预案具有较强的操作性，有效开展应急演练；加大安全投入，确保安全资金投入落实到位；企业安全文化建设要有思路、有特色、有创新，起到增强向心力、凝聚力的作用；推广成功的和先进的管理理念，不断实施精细化管理，勇于创新，最终营造和保持一种和谐的安全管理秩序。应用实践

武汉博晟安全科技有限公司和武汉大学安全科学技术研究中心在多年的理论和实践研究中，在借鉴各行业先进的安全管理经验的基础上，运用风险管理的思想，为创建本质安全型企业总结出一套理念先进、可操作性强的 “本质安全模块化管理模式”。该模式在实际运用中取得了良好的效果。

（1）以安全教育培训信息化管理为基础，建立安全素质评价体系，实现人员行为规范化

引入事故案例、安全故事会、实践操作等元素，采用讲授、视听技术、案例研讨、自学等灵活多样的方式进行安全教育培训，并建立了安全素质评价体系，针对安全意识、安全知识和安全技能分别对各个岗位设计了指标权重，建立各层次指标体系，并进行量化评分，实现了培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化。并编制了《岗位人员行为规范手册》（人手一本），采取检查、整改、奖惩、培训等手段对各区域现场所有人员的安全行为进行规范，杜绝违章现象的发生。

（2）以“可视化”为基础，创造作业标准化

以体系化的图文、色彩、警告牌、视频监控等形式显示环境安全信息、安全级别、岗位类别、危险源等情况，并制定了《安全设施标准化手册》，实现安全管理“可视化”。

（3）以人的实际需求为基础，实现安全管理人性化

从人的实际需要出发，对现场实施人性化管理，采取硬化、清扫、温馨提示、短信提示等措施，控制噪音、粉尘等危害，保障人员的健康和安全。

（4）以软件平台为基础、以硬件手段为支撑，实现多维立体化监控

通过应用安全通、ID卡、视频、GPS定位等硬件手段，构建本质安全管理系统，建立先进、科学的运行模式，从根本上提升企业安全生产管理水平，真正实现企业的本质安全。4 结语

5.创建本质安全型企业工作方案 篇五

为迎接集团公司安生部高智溥主任来我公司检查工作，对于我公司创建本质安全型企业的情况请大家统一意识：

2008年#2发电机组滑环烧损和2009年#3机组汽轮机转子磨损事故充分暴露出公司安全生产体系建立不完善，运转不畅通的管理问题。自2009年集团公司提出创建本质安全型企业以来，公司领导班子从问题出发，以本质安全管理为切入点，在创建本质安全性企业的战略思想下，不断探索实施，本质安全型管理体系模式逐步夯实，员工本质安全意识和企业本质安全文化氛围日益浓郁。

一是健全本质安全生产管理体系，全面落实安全生产责任制。在公司范围内推行安全生产管理标准化，从安全管理、技术管理和安全监督三个管理体系入手，排查体系建设情况，完善安全生产管理机制。根据公司标准化建设情况，从体系、职责和管理内容中完善安全生产管理标准和应急预案，建立健全安全生产各项规章制度体系、安全监督体系、应急体系。

二是以标准化体系建设为基础，以全面责任对标管理为抓手，以风险防控、隐患治理为重点，强化公

司各部门安全生产主体责任落实和责任追究，确保经常性安全隐患排查治理“五到位”，强化生产过程管理的各级领导责任，建立完善安全生产动态监控及预警预报体系。

三是本质安全基础工作创新管理。将本质安全的基础管理工作和专题活动聚焦在“人员无伤害、系统无缺陷、设备无障碍、管理无漏洞、文明生产上水平和本质安全文化建设六项子项目中，并针对各项目提出了管理要求。建立各阶段动态对标评价标准，搭建对标平台，开展检查、对标、评比和考核等各项管理活动。实现安全生产、经营管理和行政管理监督工作在常规管理模式下正在与本质安全管理理念、体系逐步接轨。

四是聚焦项目，实现目标。设备检修方面:聚焦点检定修、标准化检修项目，吸收标准化检修管理经验，以解决影响安全、能耗问题为目标导向，细化大修项目各项工作的目标、标准、流程、措施，提高设备健康水平，争创660MW等级集团超超临界机组标杆。运行管理方面：聚焦值建制项目，深入开展值际对标竞赛。以责任落实为抓手，运用终端目标控制、前端责任倒逼机制，有效发挥值建制的体系管理。

五是开展安全风险评估工作，利用控制平台，开展阶段自评估、互评估和公司评估工作，通过“六可”管理的目标，将风险管控工作融入到日常基础工作中。

在创建本质安全型管理体系创建的中，公司始终以指标达标、管控达标、文化达标为目标，以体系建设、风险管控、文化落地为抓手，同步实施、循序渐进、相互推动，通过实施一系列的人员培训、设备治理和管理优化工作，公司在“人员无伤害、设备无缺陷、系统无故障、管理无漏洞，实现人机环境的和谐统一”的本质安全型企业创建中，在缺陷治理、经济指标、文明生产、科技创新等工作中，树立“一次做好”的本质安全意识，建立“前端控制、终端倒逼”的责任制落实机制，采取“点检定修”、“缺陷倒逼100条”、“五确认一兑现”、“全面绩效”等管理手段，扎实开展做出了卓有成效的工作。

请大家针对创建本质安全型企业集团和公司的要求，重点考虑以下问题：

一、集团公司创建本质安全型企业的要点？（学习集团公司的本质安全型企业体系规范、管理办法）

1、管理办法要点

本质安全型企业的创建工作就是不断完善以安全风险管控为重点的安全生产管理体系，通过源头管理、过程控制、应急处置、持续改进，将生产过程中的安全风险稳定地控制在可接受的范围内，实现安全生产的长治久安。

现阶段，要深入开展“三讲一落实”活动，有效控制作业安全风险。深入开展“设备降缺陷”活动，切

实提高设备健康水平。深入开展“文明生产上水平活动”，提高安全生产管理规范化、作业标准化、安全防护设施完善化水平，提高生产现场文明、整洁水平。

本质安全型发电企业分为五个等级，即一星级、二星级、三星级、四星级、五星级。其中，五星级为最高水平，一星级为最低。

完成创建工作第一阶段的任务、指标；体系运行评审为三星级，为本质安全型三星级企业； 经集团公司组织外部评审，符合三星级条件的企业，由集团公司命名为“本质安全型企业”。

2、风险管控要点

发电企业安全风险的管控划分为管理、人员、设备、环境四个单元，59个管理要素，464个控制节点。单元指出了管理的范围；要素是一个专项或具体的安全生产管理活动；每个要素均由目标、指标、流程与节点、相关文件4个部分组成。目标是要素管理要达到的标准、目的；指标是测量要素实现管理目标的工具；流程由该项工作的若干节点所组成；节点是安全生产管理的重点环节。由于篇幅所限，对节点管控的重点要求在体系建设指导手册中具体体现。

二、公司本质安全达到的目标和思路：

项目目标：在一年之内，实现本质安全达标，成为分公司第一家本质安全型企业。

工作思路：成立本质安全推进项目部，负责制定项目的推进计划，制定本质安全的责任网络体系，在维持现有的生产体系的基础上，将本质安全项目聚焦在“人员无伤害、设备无障碍、系统无缺陷、管理无漏洞、文明生产上水平和本质安全文化建设六个子项目中，按照“可操作、可执行、可量化、可监测、可评估、可考核”的要求，用“五确认一兑现”、对标对表的方法开展项目推动工作。逐步实现本质安全指标达标、管控达标、文化达标。

三、创建本质安全型企业你是如何做的？

从自己分管的工作及在本质安全体系中所担负的角色出发，结合2008年7.18#2机滑环烧损事故和2009年#3发电机转子磨损事故的教训，到现在转变观念、机组节能降耗、指标优化、降缺陷、文明生产等方面，谈自己在这些环节中是如何贯彻本质安全理念，并取得成绩的。

四、本质安全三阶段指标：

第一阶段，安全生产管理达到行业领先水平，实现安全指标的达标。具体指标： 1.不发生重伤及以上人身伤害事故； 2.不发生一般设备事故、火灾、交通事故； 3.百万工时损工事件（LWC）≤5； 4.一类障碍发生率≤1次/台年； 5.二类障碍发生率≤12次/台年； 6.设备缺陷发生率≤30条/台月； 7.外部评审风险度≤15%。

第二阶段, 安全生产管理达到国内领先水平,实现偏差控制。具体指标：1.不发生重伤及以上人身伤害事故； 2.不发生一般设备事故、火灾、交通事故； 3.百万工时损工事件（LWC）≤3； 4.一类障碍发生率≤0.5次/台年； 5.二类障碍发生率≤6次/台年；

6.设备缺陷发生率≤20条/台月； 7.体系运行不符合项≤3%/月； 8.外部评审风险度低于≤10%。

第三阶段，安全生产管理达到国际先进水平，实现文化达标。具体指标：1.保持不发生重伤及以上人身伤害事故记录； 2.保持不发生一般设备事故、火灾、交通事故记录； 3.百万工时损工事件（LWC）≤1； 4.不发生一类障碍；

5.二类障碍发生率≤3次/台年； 6.设备缺陷发生率≤10条/台月； 7.体系运行不符合项≤1%/月； 8.外部评审风险度≤5%。

五、公司的体系建设：

安全生产管理体系、应急管理体系、运行管理体系、缺陷管理体系、文明生产管理体系、重大危险源管理体系、技术监控管理体系、标准化管理体系、本质安全管理体系（各位应明白自己在体系中所担负的职责）

六、六个子项目组的目标和措施：见附件

七、公司创建本质安全型企业的体系：