创建充分就业社区 构建新型和谐社会

创建充分就业社区 构建新型和谐社会（精选11篇）

1.创建充分就业社区 构建新型和谐社会 篇一

创建充分就业社区 促进社会和谐发展

--××街道××社区创建充分就业社区工作介绍

××街道××社区成立于××××年××月，地处××市城区商业中心，辖区面积18万多平方米，居民1638户，常住人口5733人，设有××、××、××3个居民小组，劳动力资源人数2947人，辖区内主要用工单位有：××移动营销中心、××大酒店、××宾馆、××连锁酒店、××超市、××购物广场、××商厦朝阳店、迪欧咖啡、卡西纳咖啡秀、皇朝家私城等。社区有经营性店面1279间，个私从业人员约10000余人。

在××市、××区劳动就业管理局的关心指导下，在××街道劳动保障事务所的领导下，在辖区单位、辖区居民的参与支持下，自2006年以来，我们紧紧围绕创建“充分就业社区”的目标，以开发就业岗位为重点，以发挥劳动保障四级网络平台作用为切入点，以帮助就业困难人员再就业为着力点，以支持下岗失业人员创业为突破点，建立健全困难群体援助机制，加强社区下岗失业人员基础台帐建设和管理，有效推动了就业再就业目标的落实。截止2010年三月，社区失业人员登记61人，登记失业率为2%，法定年龄内有劳动能力和就业愿望的劳动者就业率达到98%；登记高校毕业生共计163人全部实现就业，就业率为100%；登记“4050”人员852人，9人未实现就业，就业率为98.94%；社区已实现无“零就业家庭”的目标。具体做法：

一、健全领导机构，落实创建责任。

成立了由社区党总支书记任组长，社区居委会主任任副组长，社区劳动保障工作站专职干部、各居民小组长为成员的创建充分就业社区领导小组，分工负责、责任到人，促进了充分再就业工作的落实。社区党总支部坚持把就业工作与社区党建、精神文明工作同部署、同检查，充分整合社区资源，把创建“充分就业社区”建设工作列入社区工作的重要议事日程，作为服务居民、构建和谐社区的重要工作来抓，实施动态管理，进行及时的跟踪服务,实行分片包干责任制，完善了各项就业服务制度。

二、全面摸底登记，建立信息平台。

一是以创建充分就业社区为契机，做实、做细社区就业基础工作。为全面了解和掌握劳动力就业失业状况，社区每季度组织一次劳动力调查，对劳动力就业情况进行详细统计、登记，并以人为单位建立帐卡，特别是对失业人员、“4050”人员、零就业家庭、低保护家庭、高校毕业生、残疾人、复转军人等人员设立专门台帐，包括年龄、文化、技术专长、身体状况、培训意向、求职意向、就业去向、联系方式，同时实行月报表制度，每月向街道劳动保障事务所报告安置就业情况。目前，社区已建立失业登记、就业状况、技能培训、小额贷款等就业服务台帐，并全部录入微机，实行计算机管理，失业人员全部纳入管理服务范围。

二是以劳动保障工作站为依托，搭建开放的社区就业服务平台。为充分发挥社区劳动保障工作站的服务平台作用，加大了平台“六到位”建设力度，配备了计算机、打印机等设施，制定了社区就业服务和社会保障工作流程；为确保工作站工作实现制度化、规范化管理，还制定了工作站岗位责任制、目标管理责任制、服务承诺制、跟踪走访制等一系列制度，并上墙公示，接受社会监督；为进一步提高平台工作人员的服务能力和水平，对2名劳动保障专职干部在相关就业政策方面进行了业务培训，为确保失业人员顺利就业奠定了坚实基础。

三、开展职业培训，提高就业技能。

为提高创业者和就业者的自身素质，坚定其创业信心和就业能力，社区通过市场调研和与相关行业的协调，着重实施了加强培训、提高技能，促进就业的工作措施，针对不同的对象群体，分别开设了KTV服务员培训班和创业培训班共10期，培训对象包括返乡人员、下岗失业人员、个私业主等300余人，再就业率达98%，有力地转变了他们的就业观念，激发了创业热情，为他们今后的创业就业之路起到了重要作用，特别是在培训后期的服务工作中，社区把积极协助他们办理小额贷款做为“阳光工程”来抓，力求实现政策效应、经济效应、社会效应的最大化，营造出浓厚的创业就业良好氛围。

通过各类技能培训，努力提高了就业人员的综合素质。2006年1月，组织辖区单位选手参加××市首届“职能技术大赛”，获烹饪专业第一名、第三名好成绩，与××街道劳动保障事务所同获组委会颁发的“优秀组织奖”。2006年8月，组织辖区单位选手参加江西省首届“赣菜创新大赛”，获总体成绩第二名、第四名，单项比赛三金一银的好成绩。如今，在鼓楼路形成了以“辣椒炒肉”为代表的餐饮一条街，以××路“黄泥塘餐馆”为代表的餐饮排挡一条街。

四、加强多方联动，挖掘就业岗位。

社区积极协助市、区劳动保障部门先后成功举办了 “返乡农民工招聘会”、“迎国庆就业援助进家入户项目推介暨女性创业就业招聘会”、“大学生专场招聘会”等各类大型招聘活动6次，社区积极与辖区单位联系并争取他们的支持，在招聘时优先录用社区下岗失业人员。经社区组织，××宾馆、××集团、××购物中心、××购物广场等25家单位提供了80余个工种近千个岗位，通过各类招聘活动，越来越多的就业再就业群体顺利走向工作岗位，有力的扩大了就业再就业规模，社会和企业共赢的良好局面正在逐步形成。

五、加大扶持力度，提供创业保障。

2005年2月开始，为响应××市委、市政府激发全民创业热潮的号召，推动辖区内下岗失业人员自主创业，社区从破解下岗失业人员再就业小额贷款担保难问题入手，开展了再就业小额信用贷款试点工作，在××市、××区劳动就业管理局和××街道劳动保障事务所的支持和领导下，在全市率先偿试信用社区建设，创建就业再就业小额贷款“信用一条街”，历年来，累计落实小额信用贷款70万元，小额担保贷款150元，让105名下岗失业人员凭着小额贷款资金实现了创业，带动就业2000余人，推动了社区诚信创业，涌现了一批创业典型，受到省、市劳动保障部门和区政府的肯定和表彰。××××年××月××日，中央电视台《焦点访谈》栏目以“××××××”为题，对社区的再就业小额贷款工作进行了正面报道。

六、搭建创业平台，创业带动就业。

以失业人员就业为目标，提升社区就业服务水平。社区以朝阳路、鼓楼路商业街为依托，为社区失业人员、大学生、返乡人员等搭建平台，提供创业机会，实现创业带动就业。坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以“便民、利民、为民”为出发点，从实际出发，积极完善社区商业服务新功能，营造和谐的社区消费环境，使社区商业得到稳健发展。2007年3月被江西省国内贸易行业管理办公室列为省级“商业示范社区”，2008年2月荣获国家商务部“全国社区商业示范社区”称号。荣誉的获得，有力的推动了就业再就业的进程和规模。

以××路电动车为基础，协助街道成功组建了服务型的社会团体--××街道就业促进会，为辖区广大劳动者、创业者、下岗失业人员实现充分就业和成功创业提供一个免费的服务窗口和联系政府的桥梁纽带作用。目前已成功发展××集团、××宾馆、××超市、××服饰有限公司等38家企业为单位会员，组建了1个综合性的××街创业孵化基地，创办了××市电动车专业市场孵化基地和返乡农民工创业示范点，并率先在全市启动了居家养老服务工作，安排25名“4050”人员重新上岗，为22居家老人提供周到、便捷、体贴的专业化服务，充分体现出党和政府以及社会对居家老人的关怀，为构建和谐社会作出了积极贡献。

七、选拔“创业明星”，发挥示范作用。多渠道了解社区居民创业就业情况，选拔社区“创业明星”和创业带头人，以他们为标杆，带动其他下岗失业人员树立创业就业信心、提高劳动技能。如：下岗职工严××经营的“阳光恋人”饰品店。2000年，严××所在的××市制氧厂面临改制，由于是××市第一批改制企业的试点单位，许多现在的优惠政策还没有出台，下岗后的严××变得无所适从，当时他的爱人没有工作，小孩又还在读书，几个人连吃饭都成了问题，生活的艰辛让严俊不得不考虑通过自主创业，来解决家庭出现的经济危机。社区了解到他的情况，安排他参加了免费的SYB创业培训，为他提供各项优惠政策，帮助他申请了小额贷款，在严××夫妻俩的经营下，“阳光恋人”生意非常红火，效益有了明显的改观。严俊在取得良好经济效益的同时，还协助街道、社区帮助失业人员解决就业问题，在社区的经营户中取得了很高的威望。如今，严××加入了××街道就业促进会，并担任了副会长一职。

2.创建充分就业社区 构建新型和谐社会 篇二

一、主要做法

1. 创新充分就业社区工作着力点, 明确创建标准和目标。

全面开发就业岗位, 使社区内有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员就业和再就业率在90%以上, 其中“4050”人员再就业率在95%以上, 社区内无一家多人下岗失业的就业困难户, 无长期失业者, 基本消除“零就业家庭”。有培训意向的下岗失业人员培训率达到100%, 社区内小额贷款的到期还款率在95%以上, 对失业人员、协保人员、灵活就业人员纳入服务的覆盖面达到100%。

2. 创新岗位开发机制, 多层次多形式安置就业。

一是开发公益性岗位。目前全市累计开发公益性岗位9000个, 累计安置4050就业困难人员1.4万人。二是开发社区就业岗位。在充分就业社区创建工作中, 街道、社区劳动保障机构, 充分发挥公共就业基层服务资源优势, 结合社区居民生活需求, 开发保安、保绿、保洁、托老、托幼、家政服务、配送服务、保健服务等就业岗位, 安置辖区失业人员实现就业。全市创办社区就业实体242个, 安置下岗失业人员5700余人。三是鼓励企业吸纳就业。安阳市区建立了7个创业园区, 通过给予房租补贴、小额担保贷款、税费减免、社保补贴等一系列扶持政策, 鼓励吸纳失业人员就业。四是就业服务进社区。作为充分就业社区创建活动的主要措施, 通过常年开展送岗位、送政策、送技能、送服务、送项目、送温暖“六送”进社区活动, 每月一至两次到街道、社区现场召开用工洽谈暨项目推介会, 把岗位信息和创业项目送到下岗失业人员家门口, 提高了再就业服务的水平和效率。

3. 创新公共就业服务手段, “一盘棋”盘活基层就业服务。

全市各街道, 社区劳动保障所、站都开设了就业再就业绿色通道, 实行“一站式”服务, 为求职者设立政策宣传栏、服务指南、办事须知、服务监督电话等, 对于在服务型、商贸型企业实现就业、自谋职业和灵活就业及自主创业的下岗失业人员, 由街道社区劳动保障所及时为他们办理保险补贴等有关手续, 落实再就业优惠政策鼓励他们就业。去年以来, 一种“棋盘式管理”模式, 在全市基层就业服务机构得到推广。社会服务大厅里悬挂起一块“棋盘”, 整个社区楼院小区分布、每个家庭状况以及人力资源情况都一目了然。棋盘以家庭为单位, 把辖区劳动者就业、失业状态分别用绿、红、黄三色棋子表示, 绿色表示全部就业, 红色表示零就业家庭, 黄色表示有失业人员;并且用拼音字母标注家庭中每位劳动者的状态;对于新成长劳动力、退休人员以及流动人员也都能及时变动标注, 使辖区内每个家庭中的每位劳动者的动态变化状况都能跃然棋盘之上。由劳动保障机构工作人员每月进行跟踪服务, 随时掌握辖区居民就业状态, 并针对失业人员实际情况和就业需求, 提供免费培训、职业指导、岗位信息等就业援助, 实行分类指导, 个性化服务。一盘棋使复杂多变的辖区就业服务实现了动态管理。

4. 创新就业援助模式, 帮助就业困难人员家庭至少有一个实现稳定就业。

为了使就业援助制度化、经常化, 近年来, 建立了就业困难人员政策帮扶机制和长效管理机制, 通过政策帮扶、技能帮扶、岗位帮扶、资金帮扶等措施, 使就业困难人员得到了就业安置和政策援助, 帮扶覆盖率在90%以上。一是建立申报登记认定制度, 实行“个人随时申报、社区适时核实、街道 (乡镇) 及时认定”的程序, 对辖区内就业家庭进行登记认定管理。二是建立动态管理制度。各县 (市、区) 以及各街道 (乡镇) 、社区按照零就业家庭申报、登记、核实、公示、认定的程序, 依托全市四级就业服务网络系统, 及时掌握街道、社区和用人单位情况, 实现信息共享, 属地服务管理, 健全完善工作台账, 实行就业跟踪服务。三是建立援助制度。通过建立就业服务承诺、“一对一”结对帮扶、日常援助与集中援助相结合和跟踪回访制度, 确保就业困难人员及时得到就业援助和帮扶。

5. 创新考核评估标准, 确保创建活动达到实效。

一是细化考核标准。制定了《安阳市创建充分就业社区考核评审办法》、《街道社区劳动保障服务工作考核标准》、《社区就业服务工作考核细则》、《社区就业服务工作程序》等一系列制度, 从队伍建设、基础管理情况、各项服务情况、就业安置情况等四方面十六项内容对社区进行综合评估考核。二是定期督促检查。组织人员定期对基层就业服务情况进行检查考核。在考核评估过程中, 听取创建活动的全面汇报;查阅相关资料、基础台账和落实政策有关手续;实地查验, 一站式服务、信息联网、政策宣传形式及安置基地、社区服务网点等相关情况;采取入户或电话抽查的办法, 从就业登记台账或就业数据库中随机抽取部分下岗失业人员, 了解其就业状况和政策落实情况。三是建立动态激励机制。每年都要召开基层平台创建及充分就业社区创建工作会议, 对达到充分就业社区标准的给予表彰, 颁发“优秀充分就业社区”和“充分就业社区”牌匾, 达不到要求的予以取消, 形成了动态管理的激励机制, 确保社区就业服务健康发展。

二、改进建议

安阳市开展创建充分就业示范社区活动以来, 虽然取得了很大的成效, 但也存在一定的问题:一是基层公共就业服务平台建设有待于进一步加强;二是基层就业服务平台人员素质有待进一步提高;三是工作制度和工作手段还需要进一步健全。因此, 在今后的工作中还要对这些问题进行改进和完善。

1. 持续强化基层劳动保障服务平台建设。

抓好公共就业服务体系建设, 进一步加强对基层公共就业服务平台特别是县 (市、区) 、街道 (乡镇) 劳动保障工作机构建设, 加强网络建设和基础管理, 创新工作机制, 拓展服务领域, 逐步实现县 (市、区) 与各乡镇就业服务联网, 建立健全人力资源市场信息服务体系, 逐步实行信息化管理与服务, 推动城乡统筹就业一体化。

2. 继续开展示范社区、充分就业社区创建活动。

继续组织开展“示范社区”创建活动, 2010年全市“示范社区”要达到30个;继续开展创建“充分就业社区”和“信用社区”创建活动, 充分就业社区创建率要在75%以上。要通过开展充分就业社区活动, 提供就业;献爱心、送温暖, 亲情助就业;对就业困难人员实施就业援助、办理就业失业登记、发放小额担保贷款和开展其他公共就业服务;积极推动全民创业, 以创业带动就业;创办社区实体开发岗位, 拓展就业;开展特色就业服务, 鼓励就业。要通过实施有效的公共就业服务, 保持就业局势的稳定。

3. 切实加强基层就业服务人员业务培训和工作指导。

3.创建充分就业社区 构建新型和谐社会 篇三

为构建和谐社区，进一步加强基层党组织建设，建立健全党员集中轮流制度，认真贯彻落实创业再就业政策，充分发挥社区劳动保障平台作用。创业社区再就业基地利用加强分类指导、有针对性的制定培训计划等手段，分期分批开展党员集中轮训，以确保及时完成社区创业再就业基地工作目标。

一、指导思想

以社区党小组为指导，以劳动保障事务所为载体，以落实就业再就业政策为主线，以开发就业基地为手段，以促进就业为目标，积极创办就业劳动组织，组织开发社区创业再就业基地。通过开展创业在就业基地，进一步完善社区就业服务手段，强化社区促进就业的工作职能，推动我市就业再就业工作。

二、目标人群

在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的居民基本实现就业再就业。具体标准如下：

（一）4050人员、以及下岗失业人员。劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的登记失业人员。

（二）体制转轨时期遗留下来的下岗失业人员以及持有《再就业优惠证》人员。

三、工作措施

（一）全面贯彻落实就业再就业政策。创业社区再就业基地本着创业惠民，创业富民的理念，以持续创建“优秀基层党组织”为抓手，加强社区劳动保障建设，做好创业再就业各项业务的政策宣传咨询工作，认真完成好上级部门下达的各项再就业任务。

（二）发挥社区优势，多渠道开发就业岗位。充分发挥创业社区再就业基地党小组的宣传作用，让辖区内“4050”人员、以及下岗失业人员了解到可以利用自身技能积极参加再就业基地的建设。再就业基地为弱势群体“增收”打下了坚实基础，实现多渠道的达到稳定就业的目的，对就业困难人员给予帮助，对符合条件、手续齐全，将在最短时间内为申请加入就业基地的各类失业人员办理好有关手续。

（三）开展社区就业援助。以再就业基地为保障平台，对辖区内的下岗失业人员以及大龄就业困难人员，免费提供“再就业培训”，发放有关再就业政策宣传资料以及对大龄就业困难群体入户摸底调查，造册登记、备案及时掌握了解辖区内各类失业者的基本信息。

（四）强化社区就业服务基础管理。创业再就业基地每月举办“再就业援助”活动，把再就业基地各项再就业优惠政策信息及时地传达到需要再就业有求职愿望的劳动者的手中，详解劳动者普遍关心的问题。发挥党员带头作用，定期举办再就业研讨会、专题讲座等形式，多层次、有重点地开展政策宣传活动，提高行政和管理意识能力。

（五）全面加强街道社区劳动保障工作平台建设。充分利用创业再就业基地党员培训平台的作用，始终坚持以“先就业、后择业、先培训、后创业”的原则，鼓励辖区下岗失业人员利用从创业再就业基地学到的创业就业知识，从事多种经营增加收入。免费提供国家新一轮优惠扶持政策以及发放申请“小额担保贷款”政策宣传资料，通过宣传帮助使其走上自主创业的之路，用双手打开致富之门。

四、工作要求

（一）加强领导。要以新一轮再就业政策为有效载体。动员社会各方面广泛参与和支持创建创业再就业基地。创建创业再就业党员领导小组，负责创建社区 “充分就业社区”活动的指导工作。

（二）制定创建“创业社区再就业基地工作计划”，明确工作责任，分工到人，并对当年创建活动进行评审总结，从2011年起，将其列入就业再就业岗位目标责任制内容进行考核。

（三）社区劳动保障站加强指导和督促检查，帮助社区解决再就业基地工作中存在的困难和问题，协调相关职能部门落实好再就业基地的相关扶持政策。

4.创建充分就业社区先进材料 篇四

**，男，*岁，2003年8月参加工作，本科学历，**县人力资源和社会保障局就业促进科科长。

今年以来，**同志按照全局的统一工作部署，在市局相关处室的关怀指导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真学习和贯彻国家、省市的就业再就业政策，围绕促进就业这主题积极行动，扎实工作，在创建充分就业社区活动中做出了显著成绩，其主要事迹是：

一、加强督促检查，落实工作任务。

为了完成上级的各项就业工作任务，**同志定期召集各相关单位和就业促进科的同志到各镇劳动保障事务所和各社区督促检查工作，特别是就业工作任务的落实情况，推动就业工作的顺利开展。对各社区、各单位在就业工作中出现的问题及时指出，帮助解决；对就业工作中存在的困难，及时向领导汇报，及时解决。在检查工作后，我们对社区的就业工作摸清了底子，吃透了情况，从而促进了工作。今年我县城新增就业5200人，完成计划5000人的104%。

―1― 第二、积极开展就业援助行动，切实安置就业困难对象。今年以来，**同志根据市局和县局的安排部署，充分利用“再就业援助月”、“春风行动”等活动，带领全科同志积极行动，努力开发公益性岗位，千方百计安置就业困难人员，使他们“就业有岗位，生活有着落”。

1．搞好招聘，营造就业工作良好氛围。

今年一季度，围绕“再就业援助月”和“春风行动”两项大的活动，根据县局安排，**同志和全科同志精心组织，周密部署，以县人力资源市场为主会场，**镇街道、**镇街道以及**镇街道为分会场，成功地举办了四次招聘会。活动中共发出“春风行动”和政策资料5000多份，接待政策咨询600多人次。为**乳业、**铝业有限公司、**置业有限公司等三十余家企业受理求职登记270余人，发放《招工简章》1500份，得到社会各界的好评。

2．开发公益性岗位，安置就业困难对象。

在今年金融危机影响下，为帮助更多就业困难人员就业，**同志和全科同志一道，深入各机关事业单位、各社区详细调查了解各单位公益性岗位的供需情况，并开发了一批适合大中专毕业生就业的公益性岗位，涉及学校后勤、图书管理员等岗位。

根据我县社会治安综合治理的要求，加强维稳工作力量，―2― 构建“平安**”，于2月23日至3月2日，在县人才资源市场成功为县公安局公开招聘公益性岗位巡防队员100名，为社区部分就业困难人员的就业工作提供了帮助，又为我县的社会治安工作作出了贡献。

第三、夯实基础工作，提高服务质量。

就业工作关乎广大下岗失业人员，特别是就业困难对象的切身生活问题。因此，**同志和科室同志除了开展好日常的就业工作外，尤其注重基础管理和服务质量工作。

在基础管理工作中，**同志积极推行就业工作报表制，实现了就业工作报表的网络化程序，在城镇就业工作的统计延伸到了社区，并实现了季报、年报，确保统计工作的真实可靠。

在服务质量方面，**同志经常用换位思考的办法，不断改善服务态度，努力提高办事效率。在小额担保贷款中，为了使部分创业资金困难对象及时享受国家的小额担保贷款，**同志积极和县就业局，有关镇劳动保障事务所联系，简化他们SYB创业培训程序及办理贷款的程序，为他们提供便捷服务，使这部分人及时得到资金支持。

**同志在今年的创建充分就业社区工作中做出了一些成绩，但也存在一些不足，在今后的工作中，**同志应巩固成绩，弥补

―3― 不足，克服困难，不断加大工作力度，全面完成劳动保障工作各项目标任务。

**县人力资源和社会保障局

二〇一一年十二月六日

5.创建充分就业社区工作总结 篇五

工 作 总 结

托喀依社区紧紧围绕2011年创建充分就业社区目标和工作计划，全面落实各项措施，促进落实援助政策，推动社区下岗失业人员实现就业再就业。

一、摸清底数，建好各种台帐

根据2011年创建标准和工作计划，成立创建充分就业社区服务小组，工作任务落入到人，专职人员深入居民家中做好调查摸底，对辖区内的下岗失业人员进行就业再就业调查，利用上门调查，电话联系等形式，摸清了社区失业人员的“五清”情况。即：下岗失业原因清、家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、安置去向清。

二、做好宣传工作，社区利用黑板报、宣传橱窗，发放宣传资料等，开展就业再就业优惠扶持政策的宣传，出黑板报、发放宣传资料，通过宣传引导下岗失业人员利用政府扶持政策，加速实现自身的就业再就业，确保符合条件的下岗失业人员在就业再就业的进程中都能享受到政府的优扶政策。

三、鼓励失业人员再就业，社区针对下岗失业人员大龄化就业相对较困难的状况，鼓励要求下岗失业人员积极参加各类

培训，为他们提供就业指导就业咨询。鼓励自主创业自谋职业有能力的人员，开展自主创业和自谋职业，社区依托劳动所举办“创业培训班”，为就业困难的下岗失业人员免费进行了创业就业培训，提高他们的创业就业技能，增强就业意识，拓宽就业渠道，每位学员都认真写下了自己的创业和就业计划书，通过老师的审核，都取得了培训合格证书。同时还依托劳动所举办就业招聘专场，推荐社区里的下岗失业人员进场应聘，为他们提供工作岗位，社区还对就业困难的人员一对一重点帮扶，树立再就业援助对象1名。还树立自主创业对象1名，用他们的创业精神和经验，鼓励大家自主创业，经过全体工作人员的努力，到目前为止，社区开展各类援助活动，推荐鼓励下岗失业人员灵活就业人，困难家庭每户至少一人再就业率达100%。

四、按政策办事，社区向下岗失业人员宣传公布各类优惠政策，力争让下岗失业人员得到更多实惠，社区对下岗事业人员符合享受政府社保补贴的进行调查，确定申报公示无异议的上报审批。

五、通过开展创建充分就业社区活动，进一步完善了公共就业服务制度，夯实了社区平台基础建设，促进了就业再就业工作的发展，使更多的下岗失业人员在社区内实现稳定就业，自主创业加快了创建“充分就业社区”的进度，为构建和谐社

会打下了良好的基础。

六、下一步工作打算：

1、继续保持创建工作“六个清”，对本社区内有就业愿望和就业要求的登记失业人员必须做到：“家庭情况清、就业意愿清、技能特长清、就业要求清、培训要求清、创业意愿清”。

2、积极做好对登记失业人员的职业技能培训和创业培训的推荐工作，为帮助失业人员掌握职业技能创造条件。凡愿意参加创业培训的人员推荐给劳动保障所。

3、在开展社区日常就业帮扶的同时，积极推荐本社区的登记失业人员，特别是就业困难人员，参加由镇劳动保障所的免费招聘活动，最大限度地帮助这些人实现就业。同时，继续做好树立再就业典型和自主创业典型工作。

4、按月做好“社区就业平台软件”：人员增减、培训项目、就业去向和对登记失业人员每半年走访一次，就业困难人员每季度走访一次等工作的电脑记录。

5、认真做好各项创建活动的文字、照片资料的积累工作，及时做好各类工作台帐。工作中做到主动热情、细致耐心、业务熟悉、方式得当、程序规范。

自创建充分就业社区以来，街道社区分别在镇劳动服务所组织全镇各社区的三次互查中查找不足，汲取其他社区的长处，寻找对策，共同提高。同时在定期的工作自查中，不断排

查问题，至今已基本达到创建充分就业社区的目标要求，基本符合充分就业社区的创建标准，争创“充分就业社区”。如果争创成功，将是对我们工作的鼓励和肯定；我们全体工作人员将在今后的工作中，以“争创一流”的工作精神，求实求新求进的工作态度，继续围绕“创建充分就业社区”这一目标脚踏实地、扎扎实实工作，一步一个脚印的推动就业工作向前发展，为充分发挥好社区服务平台的功能和作用而努力工作。

托喀依社区劳动保障站

6.充分就业社区创建活动计划措施 篇六

充分就业社区创建活动工作计划及措施

2011年创建活动工作计划：

我社区要在巩固创建成果的基础上，继续深入推进充分就业社区创建活动。总的指导思想是： 以党的十七大精神为指引，以实施 《就业促进法》 为抓手，以消除城镇“零就业家庭”、解决就业困难人员、新增劳动力就 业为重点，夯实基础，创新举措，建立促进就业长效机制，深化创建充 分就业社区活动，努力实现社会充分就业，为共建共享生活品质之区，构建和谐社会作出新的贡献。2011 年，我社区充分就业社区创建工作的主要目标是：社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到 98%以上，登记失业人员基本实现就业再就业，动态消除“零就业家庭”，各项再就业扶持政策得到全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业的环境进一步改善；失业人员基本生活得到保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者参加积极的就业准备活动。

2011 年的主要工作措施：

一、巩固创建成果，继续深入开展充分就业社区创建活动巩固创建成果，进一步贯彻落实区政府办公室 《关于我区创建充分就业社区工作的意见》，要在巩固创建成果的基础上，拓展工作思路，创新工作举措，在开展就业援助服务，促进失业人员充分就业上有新的突破。要对照创建标准，从健全制度、完善台账、规范管理等方面 入手，扎扎实实地做好创建的各项工作，确保创建目标的圆满完成。

二、摸清底数，健全台账，建立失业人员动态管理机制摸清底数，健全台账，以创建充分就业社区为抓手，建立健全申报登记制度、入户调查制度、访谈制度、动态管理和跟踪服务制度、服务承诺制度等，全面了解掌握社区内劳动者就业和失业状况，及时掌握就业困难人员基本情况（特别是 “零就业家庭”状况）。做到人员底数清、就业愿望清、培训意向清、岗位需求清、家庭情况清。在此基础上，建立健全基础台帐，并根据动态变化情况，及时进行调整更新。

三、加大就业援助力度，促进失业人员充分就业加大就业援助力度，开展创建充分就业社区活动重在实效，切切实实解决社区内失业人员 特别是就业困难人员的就业问题。以创建为载体，全面落实区政府新一轮就业再就业扶持政策，发挥政策优势，鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业。

7.为切实推进充分就业社区创建活动 篇七

为切实推进充分就业社区创建活动,构建和谐南星,结合创建充分就业社区工作,我街道启动了失业人员安置“零盲点”工程，实现充分就业工作全覆盖，消除了“零就业家庭”。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，落实创建责任

成立南星街道创建充分就业社区领导小组，由鲁军任组长、翁正伟任副组长、各有关部门及社区主任为成员，办公室设在社区服务中心，黄惠兰任办公室主任。制定关于《创建安置“充分就业社区”工作实施办法》，明确创建工作的指导思想，与社区签订目标责任状，确保创建责任落实到位。制定工作进度表，明确责任，有序推进各项工作，在全街道营造一种良好的创建工作氛围。

二、深入调查摸底，夯实创建基础

对社区就业情况进行深入细致的调查摸底。进一步完善失业人员基本情况信息库，做到人员底数清、就业愿望清、岗位需求清、家庭情况清，并落实辖区失业人员信息“日反馈、周统计、月汇总”的服务举措。建立各类基础台帐。社区劳动保障室建有失业人员（包括应届大中专毕业生、退伍军人）、就业困难人员家庭基本情况台帐；上门走访、就业帮扶记录台帐；职业介绍、技能培训记录台帐；就业援助记录台帐。通过电话、走访等方式，准确掌握社区内失业人员的就业情况，实施动态管理，实现“一点登录、多点查询、网络互联、资源共享、动态管理、全面服务”目标，为创建“充分就业街道”奠定

扎实的基础。

三、坚持“三个结合”，推进创建工作不断深入

开展安置“零盲点”活动不仅仅是为了实现创建的指标，更重要的是要适应就业再就业工作发展的新形势和新要求，使社区在促进就业再就业工作中的作用得到更充分、更有效的发挥。为此，我们不断拓展和延伸“1+X”就业模式，坚持做到“三个结合”，推进创建活动不断深入发展。

1、在指标考核上做到“软、硬”结合。在创建充分就业社区活动中，我们不仅把就业数量和质量两个方面的考核标准作为“硬指标”进行考核，还把完善社区平台建设和发挥社区就业服务功能等“软任务”确定为考核指标，通过加强对“软任务”的考核，促进“硬指标”的高质量完成。实行量化考核，与创建“充分就业街道”工作有机会结合，实现创建活动与加强社区平台建设的相互促进。

2、在工作落实上做到“上、下”结合。创建充分就业社区工作任务重、政策性强、涉及面广，必须充分调动“上、下”积极性，既需要上级政府和有关部门的强力推动和促进，同时又需要下面基层社区充分发挥工作的积极性、主动性和创造性。通过上下联动，有效地推动创建活动的开展。

3、在就业服务上做到“内、外”结合。开展安置“零盲点”工作，需要重点依托社区，发挥其基础平台作用，同时也要立足社区、面向社会，借助全社会的力量，解决就业问题。通过开发社区便民、利民服务岗位，有力地促进了下岗失业人员依托社区实现就业再就

业。开发社区居民生活日用品配送、家庭护理、家用电器维修、小学生接送等系列服务项目，依托社区开展实用技能培训，极大地方便下岗失业人员，有力地调动他们“学技能、再就业”的积极性。

四、完善帮扶政策，强化创建成效

1、将“零就业家庭”纳入重点援助对象范围，并组织开展“三个一”活动，即统一发放一则“零就业家庭”的就业援助活动通告，向用人单位发一封参与援助的倡议书。向每个“零就业家庭”发放一个“关爱联系卡”。

2、通过开展“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”活动，深入宣传政策，使失业人员知晓政策，并采取税费减免、社保补贴和岗位补贴政策等多种方式认真落实再就业扶持政策。发挥政策引导就业的积极作用，为创建“充分就业街道”提供政策保障。

3、充分发挥退休人员志愿者的作用，聘请“就业援助员”，建立“南星街道岗位信息库”。入户进行人力资源信息采集，通过逐门逐户的调查、走访，明确掌握当地详实的劳动力资源状况。实施就业援助，突破就业难点。

五、细化就业服务，突出创建重点

为了破解就业困难人员的“就业难”问题，我街道依托劳动保障四级服务网络，根据每个“零就业家庭”的不同情况，开展“一对一”帮扶等多种形式，帮助252户“零就业家庭”人员实现再就业。

1、安置“零盲点”工程，将创建活动引向深入，立足社区，面向市场，突出就业主题，挖掘就业潜力，开发就业岗位。通过建立信

息员（协办员）制度；建立调查建档立卡制度；建立困难人员跟踪服务制度，建立困难人员安置承诺制度，使辖区内有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员充分实现就业和再就业。

2、制定援助措施，把工作做实做细。构筑灵敏的信息基站；与企业“结盟”，充分发挥企业在就业和再就业中的作用；用实践引导失业人员转变就业观念；建立“三帮五送”常效机制；建立“失业人员—社区保障室—社区单位（商家业主）”的互动就业信息网络，形成资源互补；定期召开街道劳动力专项招聘会。

3、突出抓好就业和再就业培训，促进下岗失业人员再就业。加大下岗失业人员再就业培训力度，并增强培训的针对性和实用性，提高下岗失业人员培训后的再就业率和再就业质量。

六、创新机制，大胆实践，实现充分就业工作长效化

我们在确定工作目标和创建标准的同时，结合街道的实际，制定了安置“零盲点”工程长期规划和阶段性的工作任务重点，以整合资源，创新机制，完善制度为着力点，努力实现充分就业工作的长效性。

一是实行失业人员“初登记者必访”制度。底子清、情况明是做好就业帮扶工作的重要基础。

二是实行“就业援助员五级联络员”制度，将街道劳动和社会保障工作的“五级服务”网络延伸到楼道，形成“四级网络、五级管理”的管理新机制。

三是推出“社区职介会”活动。真正做到让失业人员在家门口求职，实现就业。

四是启动“百场楼道失业人员座谈会”。为解决失业人员的思想问题，引入“楼道座谈会”这个新的工作载体，宣传再就业政策，积极开展岗位推荐、职业指导。

8.创建充分就业社区 构建新型和谐社会 篇八

工作总结

按照市、县劳动保障部门关于创建充分就业社区实施意见，继续抓好充分就业社区的创建工作。以社区平台为依托，以市场需求为导向，挖掘开发社区就业岗位，提供用工信息，帮助下岗失业人员和就业人员实现再就业的精神。我社区在党委政府亲自领导和指挥下，积极开展创建活动，使社区再就业工作走向了制度化、社会化、规范化。维护了社会稳定，促进了经济发展。现将取得的成绩总结如下：

一、社区基本情况

xx社区位于xx县西大门，面积约1.5平方公里，街道6条，总户数542户，总人数1026人，退休人员275人，下岗失业人员355人。其中零就业家庭和4050困难救助对象62人，享受城镇低保家庭97户，112人。开展推荐就业，外出务工经商人员288人。

二、领导重视，组织机构健全，建立就业平台

社区成立了劳动保障工作站。社区主任为劳动保障工作主要负责人，调配安置2名劳动保障专职工作人员，制定了创建充分就业社区实施方案。把再就业工作纳入社区工作的重要议事日程，促进和谐的重要内容来抓。建立健全了各项规章制度，配备

了电脑1台、电话1部、宣传专栏2个，保障了工作经费和场地。形成了年初有计划，年终有总结，为社区顺利开展再就业工作提供了物质保障。

三、加强再就业政策宣传，引导实现再就业

社区通过多种形式广泛宣传再就业优惠政策，举办再就业人员培训，失业人员学习班。帮助下岗失业人员正确面对形式，转变择业观念，本着先就业后择业的原则增强就业意识。全年主办黑板报10期，发放宣传资料1000多余份，定期和不定期召开大小会议8次。使广大的下岗失业人员充分理解政策，调动他们自谋职业、自主创业的积极性，增强他们再就业的信心。为120人开具证明办理再业失业登记证，72人办理就业失业登记证。

四、加强培训，提高技能

就业再就业工作是我社区的一项重要工作。社区一班子人鼓励下岗失业人员自谋职业，自主创新。今年以来共推荐100多余人参加了县就业局提供的免费举办的创业培训、业务培训以及招聘会。提高了下岗失业人员就业知识、技能、就业空间。现有就业再就业人员62人。其中4050特困人员、低保户、残疾人、复员军人、单亲家庭一共50余人已落实工作岗位。我社区现无零就业家庭，争创充分就业社区。

五、开展公共就业优质服务，实施就业帮助

社区积极配合劳动保障机构及公共服务机构，为再就业人员提供职业指导服务。社区对有就业愿望的失业人员进行了专项求

职建档登记，根据他们的就业需求积极推荐就业，特别针对4050人员技能低、就业难的情况，社区积极组织他们参加技能培训，使他们提高了就业能力。

六、建立健全各项基础信息

为了全面掌握失业人员基本情况。社区干部深入走访了解社区内双失业、单亲、残疾及大龄失业人员家庭情况。了解掌握家庭困难人员、就业困难人员、有强烈就业愿望等人员的意愿。建立健全了各类基础台账和信息，实行了动态管理和服务，从而为巩固创建充分就业社区工作夯实了基础。做到了“五个清楚”，即失业原因清楚、家庭情况清楚、择业愿望清楚、技能水平清楚、就业去向清楚。

七、创建效果

通过开展充分就业社区创建活动，社区干部对劳动保障工作的职责和服务内容更加明确，对搞好再就业工作，真情帮助就业边缘人员再就业认识得到进一步提高。劳动保障工作人员克服困难，认真履行职责，上下协调，对特殊个案特殊处理，较好的完成了上级交给的各项任务。没有因再就业问题造成上访和不稳定因素。我们的体会是：做好再就业工作是一项惠民工程，是和社区工作服务主题分不开的。再就业工作是社区工作的重中之重，不仅帮助特困家庭解决生活困难，缓解就业压力，还能有效改善人居环境，解决生活方便，维护社会稳定。做好再就业工作是建设和谐社区的重要基础，我们将创先工作思路，不断总结工作经

验，积极探索开展再就业渠道，找好再就业政策与实施工作接合点，争取在新的一年再创佳绩。

9.创建充分就业村目标和措施 篇九

为了进一步加强就业再就业工作，切实帮扶本村就业困难人员特别是农村低保户劳动力实现就业再就业，努力实现全社会充分就业、高质量就业的目标，创建充分就业社区，特制定以下工作目标和措施。

一、指导思想和目标任务

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略思想，积极做好我村充分就业村维护工作。

二、加强领导，明确职责

（一）成立领导小组。为切实加强对全乡就业再就业工作的领导，经研究决定成立“石岗乡创建充分就业村工作领导小组”，负责领导、组织、协调相关工作。具体成员名单如下：

组长：（村主任）

组员：（村妇女主任兼文书）

（大学生村官）

（二）落实目标责任制，开展创建“零失业”村挂牌工作。把落实就业扶持政策、帮助困难人员就业、控制失业率、实现充分就业等纳入各村具体工作目标，作为量化考核评比的重要指标。乡政府每年对各村、各职能部门的就业工作落实情况进行专项考核通报，形成制度。

（三）落实资金保障。村财政建立促进就业专项资金，指导和落

实下岗失业人员小额担保贷款政策，实施推荐就业服务补贴、培训补贴、社保补贴、岗位补贴等政策，加强对专项资金的监督管理。

三、加强宣传，做好思想引导

（一）积极宣传政策。要村内群众、用人单位派发就业宣传资料，设立就业宣传专栏，宣传和鼓励农村富余劳动力和失业人员进企业工作。要多参加就业政策宣传咨询活动，各有关成员须根据职责做好相关就业政策宣传，大力宣传促进就业各项优惠扶持政策，使各项就业政策深入人心、家喻户晓，营造良好的创业就业氛围。

（二）引导树立正确的就业观。每年至少两次组织村民开展职业指导会（讲座），介绍及宣传各项就业政策的同时，开展择业就业指导教育，特别是对失业人员开展一对

一、面对面的就业择业指导，使村民转变就业观念，树立正确的就业观。

四、多管齐下，全面落实就业扶持政策

（一）完善公共就业服务平台。总结和推广已成立公共就业服务平台的村开展就业服务的经验，并加强对本村公共就业服务平台工作人员业务培训，提高服务水平，健全我村公共就业服务体系，为促进就业提供优质服务。

（二）完善就业基础管理。掌握村内劳动力的有关状况，包括失业状况、技术特长、培训需求、择业意向、家庭收入、就业结果等，并建立劳动力资源台帐。要做好企业缺工调查，整理建立再就业岗位预存档案，要求企业定期上报岗位空缺情况，运用计算机实现信息化的动态管理。实现乡劳动力信息资源与就业扶持服务相互衔接的管理

体制。为求职者、用人单位双方搭建完善的交流平台。公共就业服务机构对劳动年龄内具有劳动能力和就业愿望的户籍城乡劳动力，提供公共就业服务。以服务对象登记为起点，以成功就业创业为终点，包括基本服务、职业介绍、职业素质测评、职业技能培训、创业扶持、个人特向职业指导、各项政策性援助等，实现“一次登记，全程服务”。

（三）推荐就业服务。多渠道收集用工信息，向村（居）民提供免费职业介绍服务。对有就业要求的辖区内失业人员，经登记，当月即通过提供岗位信息、开展就业服务，做到及时推荐上岗。每季度举办一场现场招聘会，使现场招聘会逐步深入到村（社区），让每一名有就业意愿的失业人员（摩的司机）享受到推荐就业和就业帮扶服务。

（四）提升就业技能培训服务。以“培训促进就业”为目标，全面实施就业技能培训服务。为每一位有培训要求的村内失业人员提供贴近市场需求的就业技能培训信息，积极动员并组织失业人员参加技能培训，落实资助性培训政策，通过组织失业人员开展定向项目培训、推广就业见习训练、鼓励自主参训等培训方式，提高劳动力的就业技能，确保每人掌握一门就业技能。建立技能人才奖励机制，建立以政府奖励为导向，通过实行岗位成才奖励制度、优秀技能人才奖励制度，形成学习技术、钻研技能和岗位成才的良好氛围。劳动部门要规划开办烹调、计算机、汽车维修、塑胶模具、美容美发、电工、焊工、人力资源等培训班。对已经参加培训并经技能鉴定考核合格的农村劳动力，村内要积极为其做好推荐就业服务。

（五）为就业困难人员提供就业援助服务。为就业困难人员提供

针对性的就业服务和岗位援助，落实专人帮扶，实行公益性岗位优先安置，通过积极、主动地提供援助服务，帮助落实工作岗位，并指导和协助申请工资差额补助、灵活就业补助等帮扶政策。

（六）促进新成长劳动力高质量实现就业。一是增强新成长劳动力技能素质和市场就业能力，提高就业质量。对未实现就业的新成长劳动力，提供以初、中、高级技能和企业管理岗位为目标的资助性培训。二是鼓励高等院校及中职学校户籍在校生在校期间积极提升个人就业技能。三是鼓励大中专毕业生到企业就业，并不断地提高技能和管理素质。

（七）鼓励企业吸纳户籍劳动力。

五、扶持创业，拓宽就业渠道

（一）发展经济，增加就业岗位。

（二）促进企业支持就业工作。

（三）不断拓宽就业领域。

（四）大力扶持本村村民创业。

六、工作要求

10.创建充分就业社区 构建新型和谐社会 篇十

构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。州委四届八次全会审议通过了《关于建设和谐恩施的实施意见》，这是贯彻党中央、省委关于构建和谐社会重大决策的重大举措。和谐社会是一个公平正义、平等友善、安全祥和、积极向上、人与自然和谐相处的社会，也是一个以人为本，经济社会协调发展的社会。要实现这一目标，就必须充分发扬**、及时反映民意、依法调整社会关系，这正是人大工作的优势所在。在推进我市三个文明发展的进程中，扎扎实实地做好构建和谐恩施的各项工作，作为地方国家权力机关的人大及其常委会肩负着重大责任。按照州委四届八次全会的要求，市人大常委会在市委的领导下，努力做到“七个坚持”，充分发挥人大职能，努力构建“小康恩施、平安恩施、诚信恩施、活

力恩施、生态恩施”。

一是要坚持以科学发展促进和谐。发展是硬道理，是党执政兴国的第一要务，是和谐社会的根基，也是人大工作的重要内容。当前，我们必须以科学的发展观统领各项工作，千方百计加快发展。要发展，必须立足我市的实际，而发展不够，发展不快仍然是我市当前最大的实际。随着改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，各种深层次的矛盾和问题层出不穷，而这些矛盾和问题的存在，重要原因就是经济不发达、社会不进步。要解决这些矛盾和问题，只有采取发展的办法。而发展又必须讲科学，各级各部门尤其是各级领导干部必须真正树立正确的政绩观和科学的发展观。而人大要按照科学发展观的要求，围绕改革和发展中的重大课题，认真组织调查研究，依法行使职权，及时作出符合本地特点、比较优势明显、体现统筹协调发展的科学决策。人大要进一步完善在监督中参与和支持经济发展、在支持参与发展中履行监督职责的工作模式，寓监督于支持和参与中。在监督工作中，坚持以发展为中心，以加快发展为目标，努力消除影响发展的阻碍因素，调整好各方面的关系，调动各方面的积极性，为我市的快速发展营造良好的法制环境；在参与经济工作中，要身体力行，深入实际，不当门外汉，不说外行话，在支持参与中尊重、理解和支持党委政府的工作，自觉地将人大的监督职能融入到加快全市发展的各项工作之中，做到依法监督不缺

位、支持参与不越位。

二是要坚持以发扬**促进和谐。和谐社会离不开政治**。**有利于统筹各方、广纳群言、兼顾利益；有利于调动各方面的积极性，化消极因素为积极因素，团结一切可以团结的力量；形成生动活泼的政治局面；有利于推进科学执政、**执政、依法执政，提高党的执政能力。人大是党和国家密切联系人民群众的桥梁，也是人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。我们要进一步完善人民代表大会制度，充分发挥人大的职能，不断加强同人民群众的血肉联系，深入了解民情，积极反映民意，广泛集中民智，要加大人民群众参与监督工作的力度，把地方国家机关的各项工作置于人民群众的监督之下。要进一步发挥好人大代表联系人民群众的作用，依法保障人大代表代表人民群众行使管理国家和社会事务的神圣职权。我们在履行职责和实施决策的过程中，要敢于和善于听取群众的呼声，勇于听取批评意见，要通过加强代表活动、提高代表素质、经常联系代表和选民等形式，使基层和群众真实的声音原汁原味地传达到决策者，通过加强**监督，增加决策透明度、扩大群众知情权、参与权、注重听取专家意见等方式，畅通**渠道，提高决策的**化程度和科学化水平。[本文出自

公文易爱心文秘网http://]

三是要坚持以维护人民群众的根本利益促进和谐。构建和谐社会，关系到广大人民的根本利益。随着经济结构调整加速和社会组织形式、分配形式、就业结构的变革加快，经济社会发展不平衡的矛盾更加突出，社会利益关系更趋复杂，特别是受经济文化发展水平等多方面的限制，各种利益群体的一些利益要求难以得到完全满足，统筹兼顾各方面利益的难度加大。如何正确认识和妥善处理各种社会矛盾，协调好各方面的利益关系，解决好人民群众生产生活中的突出问题和困难，不断在发展的基础上满足人民群众日益增长的物质文化需要，是构建和谐社会中的一项重要工作。我们要把维护人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点，围绕人民群众关心的热点难点问题，围绕人民群众生产生活中急待解决的困难，围绕最基层最困难的群众的燃眉之急，加强调查研究，加大监督力度。当前，要重点解决好土地征用、城镇房屋**、行政执法等过程中损害群众利益的问题。要坚持把最广大人民的根本利益作为制定地方性法规和决定重大事项的基本着眼点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益。要从法律上、制度上、政策上推进社会成员收入差距悬殊、社会就业矛盾突出、社会保障机制不健全、“三农”问题、公权私用问题、国家权力部门化问题、国有资产流失问题、廉政建设等问题得到妥善解决，引导生活百科全书，解答生活难题 htt

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人民群众以理性的方式表达利益要求，解决利益矛盾。要真正树立“群众利益无小事”的观念，对事关全局的各种热点难点焦点问题深入广泛地组织调查研究，在此基础之上向政府提供有参考价值的意见、建议，切实为市委分忧解难，为一府两院出谋献策。

四是要坚持以搞好法治促进和谐。社会不稳定、不和谐 现象中，有相当一部分问题出在法治观念不强上，也就是说没有严格地依法办事、依法办案，没有高度的法律意识。因此，要实现和谐，必须加强法治，认真落实依法治国的基本方略，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。实现完善的法治，作为权力机关的人大及其常委会责无旁贷。人大具有全面保证法律法规的实施和维护人民的根本利益，防止行政、司法机关滥用权力，通过法定的方式和程序对国家机关工作人员的违法行为实施检查、调查、纠正、处理的权力。人大要运用法律赋予的职权，运用刚性手段，依法对“一府两院”实施监督，促进“一府两院”严格按法律法规调解各种社会关系，解决各种社会矛盾，依法行政，公正司法。要督促“一府两院”依法解决人民群众反映强烈的问题，切实保护人民群众的合法权益。要通过组织开展视察、审议、评议、执法检查和调查研究等工作，推动政府正确处理好改革发展稳定的关系、经济运行速度和质量的关系、城

市建设和农村发展的关系、发展经济和关注民生的关系等，促进经济社会全面发展。

五是要坚持以弘扬文明促进和谐。文明与和谐密不可分，社会和谐是社会文明的标志，社会文明是社会和谐的基础。发展社会主义先进文化，建设社会主义精神文明，是提高市民素质、构建和谐恩施必不可少的智力支持、精神动力和思想保证。人大要发挥自身优势，推动社会公德、职业道德、家庭美德教育的深入

开展，在全市上下广泛倡导爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，弘扬社会主义道德品质和文明风尚。在视察、检查和调研中，要有针对性地了解不同社会群体的思想动态，实实在在帮助群众解决生产生活中的实际困难。要积极推进教育文化事业发展，大力提高农村教育、文化、卫生、科技服务能力，为精神文明建设打造良好的发展平台。

六是要坚持以兼顾公平促进和谐。维护和实现社会公平和正义，涉及广大人民群众的根本利益，是我们党立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主生活百科全书，解答生活难题动性、创造性才能充分发挥出来。人大要把维护社会公平放到监督工作的突出位置，在监督财政资金的分配使用、建立社会保障体系，促进城乡共同发展中发

挥积极作用，使人民群众共享改革发展的成果，朝着共同富裕的方向稳步前进。

七是要坚持以提高创新能力促进和谐。不断进行体制创新、机制创新，使之更加合理、协调，社会才能和谐、发展。人大要在构建和谐社会中充分发挥职能，还要不断创新，努力提高履职能力。要在市委领导下，寻求实现党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一的最佳途径。监督工作要更加注重实效，服务代表和联系群众的工作要进一步加强。要进一步完善人大工作制度，使人大工作更加规范科学，把依法办事贯穿到人大的各项工作中去，为构建和谐恩施发挥应

11.创建充分就业社区 构建新型和谐社会 篇十一

创建充分就业活动是构建和谐社会的重要内容，是落实积极就业政策的有效载体，黎苑社区为响应市劳动和社会保障局提出全市争创充分就业社区。制定方案措施如下：

1、大力开发就业岗位，努力提高黎苑社区就业率 加强对外联系，广泛收集信息

（1）、加强与企业的联系，完善企业空岗报告制度。黎苑社区专管员定期到辖区企事业单位进行走访，对本辖区各类企业进行摸底数登记造册。

（2）、充分利用广播、报纸、电视、刊物等新闻媒体，收集职业供求信息。

（3）、加强与公共职业介绍机构联系，广泛收集异地用人信息。

（2）、通过与劳动力市场联网，收集信息。

（3）、制定不同规模招聘洽谈制度

黎苑社区每季度前二天举办小型洽谈会，不定期举办中型招聘洽谈会之后，对未招满岗位和未达成用工协议的求职 情况进行分析，研究哪些岗位供大于求，哪些层次的劳动 力就业困难，从而分析出劳动力的供求状况并做出预测预报。

2、落实就业再就业政策

（1）、协助劳动保障部门和街道做好《再就业优惠证》、《就业服务卡》的申领和发放工作。

（2）、积极主动协调有关部门，使符合条件的下岗失业人员、就业困难对象和城镇其他失业人员享受到规定的就业再就业扶持政策；对社区内的劳动者享受政策过程中遇到的问题，能热情提供咨询和帮助，并负责向有关部门反映。

3、强化基础管理

（1）、规范做好领取《再就业优惠证》和《就业服务卡》人员、就业困难对象、灵活就业人员的认定工作。

（2）、积极开展劳动保障政策宣传活动，黎苑社区设立专门的劳动保障宣传栏，及时刊登新政策，对就业困难对象能够入户到人宣传讲解政策。

（3）、对辖区内劳动力资源进行全面排查，摸清其家庭状况、失业原因、择业愿望、技能水平、培训意愿、就业去向等基本情况，全面掌握各项基础信息。

（4）、建立了下岗失业人员、就业困难对象、灵活就业人 员、城镇其他失业人员基本情况和就业服务台帐并定期更新，实行动态管理。

（5）、及时上报就业再就业统计数据和工作情况。

通过这次开展创建充分就业社区的活动。黎苑社区专门成立领导小组，制定了专门工作方案和工作总结。使黎苑社区的有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率得到很大的提高。

（6）、就业再就业的各项目标任务完成情况达到70%，有劳动能力和就业愿望的持《再就业优惠证》、《就业服务卡》人员91%以上，有劳动能力和就业愿望的就业困难对象100%以上实现就业。“零就业家庭”在2006年中有1人或者有2人实现了就业，在2006年这一年中推荐5家组织就业实体，在小额担保贷款的初审推荐工作中，我们本着认真负责的精神，在初审过程中共淘汰2名不合格审请人员，在参与欠款追索工作中，我们以打电话、到家中回访的形式积极参与追索工作。对有就业愿望的下岗失业人员，我们积极主动安排合适的工作，因我们的努力使社区内没有因就业问题出现上访事件或影响社会稳定的重大事件。

黎苑社区社保站