农民工管理工作总结

农民工管理工作总结（共13篇）

1.农民工管理工作总结 篇一

农民工管理工作总结

今年来，我项目部农民工管理工作在建设办、总监办、公司工会以及上级单位的正确领导、关心和帮助下，围绕农民工工作安排，以维护农民工合法权益为导向，构建和谐稳定的劳动关系为目标，结合我项目部实际，突出重点，切实加大管理力度。强化劳动保障监察队伍建设，各项目标任务取得了一定的进展。有效维护了农民工的合法权益。现将农民工管理工作汇报如下：

一、思想高度重视、理论宣传到位、组织工作周密

根据上级文件精神，项目部在思想上高度重视，先后召开项目部管理人员、施工队负责人出席的联席会，认真组织学习管理及保障农民工权益的目的、意义和要求等，并抽调专职人员在两办的领导下有步骤、有计划、有组织的进行。使管理工作从一开始就做到了思路清晰、工作到位、措施具体，并抽调专人负责此项工作。在实际工作中，项目部制定了工作计划。按照相关要求，完整、详细的将有关文件、安排进行传达学习。要求各施工队要将此次有关文件精神的内容、要求传达到包工队或农民工中。真正做到与民工面对面的交流。让他们了解到自己所拥有的权益与义务。同时根据实际情况制定本项目工作计划，确保此项工作有层次、有实效的展开，在短时期内保证管理工作走上正轨，并尽快地开展工作发挥作用。

二、加强制度建设、签订完备合同

在农民工管理工作中．我们将制度建设作为一项重要内容来

落实。根据工作实际、工作特点和岗位任务要求，先后制定了《事务公开制度》、《举报箱开箱制度》、《学习制度》、《会议制度》、《民工工资支付管理办法》等，并要求在实际工作中加以严格执行，以此促进创建工作的有序开展。与此同时，在工作中与业主、监理、施工队签订完备的工作合同：包括安全生产合同、廉政合同等，项目部内部人员签订了廉政协议书。施工单位与施工队(组)签订了劳务合同、廉政合同、机械租赁合同、工资支付承诺书等，并以此为基础开展工会维权工作。

三、加强维权教育、保障工资发放

为切实保障民工的合法权益不受侵害，工资能够按时、足额的发放，确保农民工在流汗时不在流泪。我们采取了以下措施，并取得了较好的效果。第一、在施工队(组)开展维权教育、法制教育，一旦他们的合法权益受到侵害时．知道向哪里反映、向哪里倾诉。第二、由于民工来自不同的省份、地区，且人数较多、流动性比较大不便于管理。为了深入了解民工队或民工的情况．加以细致统计管理。项目部制定了民工花名册，使得民工流动情况得到有效管理。第三、为了切实保证工资的及时发放．项目部与施工队签订了层次分明的承诺书和委托书。同时项目部统一公布了举报电话，设立了举报箱，对出现的举报信件或举报电话要及时处理并做好登记工作，争取做到事不过夜。项目部每周三开箱并做了详细的举报箱开箱纪录，至今为止未收到一封举报信件或一个举报电话。第四、为了及时了解民工工资支付情况，项目

部要求各施工队将民工工资发放表上报项目部．以便于查找核对。另外，在实际工作中，项目部采取不定期抽查、询问等方法，现场调查民工工资支付情况，对发现的情况或民工反映的情况及时与施工队沟通，核对确认后督导施工队及时、有效解决。

自进场以来，项目部在农民工管理方面虽然取得了一定的成绩，但是离上级领导的指示精神还有一段距离。在下一步工作中我们将继续加强农民工合法权益保障工作，加大农民工维权宣传力度，切实将农民工管理工作提上一个新的台阶。

广西长兴工程建设有限公司

S219线北江至板烂公路选段路面大修工程

项目经理部

二〇一五年十一月二十日

2.农民工管理工作总结 篇二

1 新形势下农民负担监督管理工作的基本原则

农民负担监督管理工作是一项难度大、政策性强、涉及面广、与农民利益紧密相关的重要工作, 具有系统性的特点, 这就在一定程度上加大了农民负担监督管理工作的难度。遵循新形势下农民负担监督管理工作的基本原则是做好农民负担监督管理工作的重要基础保障。新形势下农民负担监督管理工作的基本原则具体表现为以下几方面:第一, 始终坚持以农民利益为根本的原则。在这一原则下农民负担监督管理工作必须始终坚持站在维护农民根本利益的立场上, 将维护农民利益作为工作的核心所在。农民负担是在多种因素的影响下共同形成的, 且具有一定的隐蔽性, 这就造成农民可能会担负较多的隐蔽性负担, 同时这也会进一步增加农民负担监督管理工作的困难。所以, 必须重视农民隐蔽性负担问题, 在农民负担监督管理工作中将这一情况作为重点工作来抓, 做到及时发现问题, 迅速有效地解决, 从而杜绝农民隐蔽性负担问题的出现。第二, 始终坚持农村集体经济的原则, 严格依照该原则发展农村集体经济, 从而使农村积累不断壮大。第三, 始终坚持民主管理以及民主控制的原则, 以此增加农民负担监督管理工作的民主性, 促进农民负担监督管理工作的顺利进行。第四, 始终坚持领导负责制的原则, 让领导和农民的利益联系在一起, 从而真正减轻农民负担[1]。

2 新形势下农民负担监督管理工作的重点

2.1 切实维护农民权益

社会经济的飞速发展带动了农村经济的发展, 农村征地现象普遍存在, 然而在农村征地过程中农民的权益受到严重损害的情况层出不穷。造成这类问题的主要原因是有关部门或企业在征收农村土地过程中存在侵权现象, 使得农民的基本权益受到严重损害, 甚至对社会主义新农村建设产生了严重的影响。农村征地侵权问题的形式主要分为以下方面:征地方案、社会保障、征地程序、征地补偿款分配等。这样的情况, 政府和农民负担监督管理部门都必须引起足够的重视, 从而针对农村征地侵权问题采取相应的解决措施, 切实维护农民的合法权益。

2.2 有效控制教育收费问题

目前, 许多农村地区普遍存在教育收费混乱的情况, 使得农民负担进一步增加。“百年大计, 教育为先”, 通过良好的教育培养出优秀的人才, 是促进我国社会经济发展的重要动力来源。然而教育乱收费情况不仅增加了农民的负担, 同时也使得良好的教育环境遭到破坏, 这样势必会造成更为严重的问题。因此, 政府部门必须重视教育收费问题, 根据国家制定的教育方面的政策方针, 结合当地农村经济发展状况, 制定并实施合适的教育收费制度, 明确规定收费标准、收费内容。同时加大监督力度, 不仅加强政府部门的监督, 还应接受社会监督。另外, 为了确保减轻农民负担, 还应建立并贯彻落实各种规章制度, 例如学校乱收费举报制度、监督管理工作责任制度等, 通过这样的方法从源头上有效控制或解决教育乱收费问题。

2.3 社会保障问题

保障问题与农民的利益有着密切的关联, 若是社会保障问题没有得到有效解决, 那么必定导致农民的利益受到严重损害, 所以应重视社会保障问题。因此, 建立健全的农村社会保障体系显得非常有必要, 同时要不断完善相关保障制度, 加大对社会保障制度的宣传力度, 让广大农民对社会保障的重要性有清楚的了解和认识, 并积极引导农民参与到社会保障体系建设中来, 这样才能够真正从源头上减轻农民的负担[2]。

3 关于做好新形势下农民负担监督管理工作的几点建议

要做好新形势下农民负担的监督管理工作, 农民负担监督管理工作人员就必须站在农民的立场上, 以维护农民的切身利益为出发点。同时紧密结合社会主义新农村建设进程, 进行科学的、全面的部署, 确保农民负担监督管理工作落实到位, 并充分考虑影响农民利益的各种因素, 采取相应的措施来切实维护农民的根本利益, 真正减轻农民的负担。要认识到在新的形势之下, 特别是在农业、农村经济发展进入新的阶段以后, 减负工作仍然面临严峻的形势。要看到农民负担形势的严峻性、农民负担反弹的可能性, 以及减轻农民负担这项工作的艰巨性和复杂性。越是形势发展、改革深化, 就越要重视减轻农民负担工作。要把减轻农民负担放在事关长远、事关大局的高度来认识。要从讲政治、讲大局的高度来看待减轻农民负担工作, 统一各级的思想认识。通过上述对农民负担监督管理工作重点的概述, 我们能够得知, 农民负担监督管理工作重点主要在相关机制和体制方面。因而针对这一情况, 采取相应的措施, 将减轻农民负担作为核心任务, 这样才能真正有效地减轻农民负担。在落实农民负担监督管理工作的同时, 应严格遵循城乡统筹发展的基本原则, 建立符合农村社会经济发展的公共财政体制, 并合理调整财政支出结构, 将以往农民全权自行承担费用模式, 改变为公共财政统一支付模式, 使得农民的负担从根本上得到减轻。

提高农民的收人也是减轻农民负担的重要举措, 所以, 可建立农民收入保障机制, 以此确保农民能够获得稳定的收入。为了提高农民的生产积极性, 还应制定合理的激励措施。例如在农民收入保障机制中提出按照一定的比例标准逐年增长的措施, 简称为农民增收措施。这样一来还能够进一步促进农村经济的发展, 进一步发挥农民负担监督管理工作的真正作用。而农民增收措施的实现应从以下几方面着手。

第一, 搭建农业增收平台。农业增收平台主要包括农业科技增收平台、农业产业化增收平台、农业基础设施建设平台。科技是第一生产力, 在农业生产发展中同样离不开科技的支持。因而应将先进科技应用到农业生产发展中, 不断地进行农业科技研究, 以便从根本上提高农产品的产量与质量以及农产品价格, 实现农民增收。

第二, 建立投入增长机制。建立投入增长机制, 不断加大对三农的投入, 能够促使农业增收, 减轻农民负担。投入增长机制的主要内容是对农业基础设施方面和农村社会事业方面进行投入扶持。农村社会事业的扶持对农业发展具有重要作用, 加大对农业社会事业的投入为农民增收提供重要保障, 从而为广大农民的增收创造更加有利的条件。

第三, 建立维护农民基本权益的机制。随着社会经济的发展, 农民基本权益受到损害的情况也是层出不穷, 主要表现为农民经济和财产权益受到损害。因而应建立维护农民基本权益的机制, 以此为基础依据, 将维护农民权益的重点放在维护好农民的经济和财产权益方面[3]。

4 结语

综上所述, 本文对如何做好新形势下农民负担的监督管理工作进行了认真的分析与探讨, 具有非常重要的意义。作为新形势下的农民负担监督管理工作人员, 必须紧密结合时代发展的需要, 结合我国农村区域经济发展现状提出相应的对策, 做好农民负担监督管理工作, 从而促进我国社会主义新农村的建设。

摘要：随着社会主义新农村建设进程的不断加深, 新形势下农民负担的监督管理工作也取得了长足的进步。农民负担监督管理工作具有难度大、政策性强、涉及面广以及与农民利益紧密相关的特点。做好农民负担监督管理工作能够维护农民合法利益, 积极促进农村经济发展。基于此, 本文对新形势下农民负担监督管理工作进行了以下几方面的分析与探讨。

关键词：新形势,农民负担,监督管理,建议

参考文献

[1]刘玉霞.新农村建设下农民负担监督管理工作研究[J].决策咨询, 2012 (01) :61-63.

[2]钱爱丽, 马耀安.新形势下如何做好减轻农民负担工作[J].云南农业, 2012 (10) :55-56.

3.农民工就业服务与管理初探 篇三

摘要：农民工是城镇化建设中一股重要力量，在社会各行各业发挥著最基础的作用。但是目前，农民工的就业环境、就业服务和就业保障都不能乐观，存在不小的不稳定因素。本文从重庆市的农民工就业现状出发，结合人力资源管理机构职能，提出如何加强农民工就业服务与管理。

关键词：重庆市；农民工；就业；服务

农民工，是拥有农业户口、进城务工的人群，流动性是其最大的特征。在建设一线、工厂车间和最脏、最累岗位工作的是农民工，为城市的建设添砖加瓦、为农村的脱贫贡献汗水的是农民工，农民工群体是连接城市与农村的载体。据统计，重庆市作为劳务输出大市，有1300余万的农民工，而在重庆市区的有300余万。近年来，虽然重庆市相关部门及机构采取了一定的措施，但是农民工的就业环境和状况并没有根本性的改善。现就结合本人工作实际，谈谈如何加强农民工的就业服务和管理。

一、农民工就业现状。

在重庆市各级政府的努力下，农民工的地位有所提升，就业环境得到优化，但是整体来说，农民工依然属于底层群体，不少权益依然没有保障，就业难、难乐业的情况没有得到根本改变。

1、就业层次低，经济收入低且不稳定。农民工的就业普遍集中在建筑工地一线、城市绿化清洁、工厂流水线、交通运输物流等岗位，劳动强度大，工作时间长，晋升机会基本为零。工资普遍偏低，超过80%的劳动者工资在2000元以下，而且，由于农民工的流动性质，不少农民工为临时工、流动工，很少签订正规的劳动合同，遇到淡季或企业低潮期，将遭遇下岗、被解雇等风险，工作不稳定。

2、就业技能弱，缺少相关的技术培训。近段时间，网上不少流传着农民工月收入七八千甚至上万的帖子。这只存在于一小部分有技能的农民工，如电焊工、开铲车等特殊工种上的人员，而且靠着长工时的劳动。90%的农民工靠的是体力，靠着老乡和亲戚的带领，在简单的身体检查和知识培训之后就进入到岗位上，很少或没有技能培训，做的是制衣、电子、小时工等几乎没有任何技术含量的工作。

3、就业保障少，缺乏必要的维权意识。在工作中，农民工处于弱势地位，为了保住工作，对于用工方不履行合同法，不采取必要的权益保障无可奈何。目前，虽然重庆市针对农民工社保有专项政策，但很多用工方因经济实力有限、法律意识淡薄以及主动性、自觉性不够的原因，未及时如数参保，因此仍多数的农民工还没有社会养老保险和基本医疗保险。很多农民工在被恶意拖欠工资后，追讨难度大。据调查，由于农民工普遍素质的偏低，维权意识弱，没有从思想上真正形成通过寻求工会和有关仲裁机构来帮助维权的意识，不少农民工的维权只是简单的追问包工头，个别以跳楼等极端方式进行工资追讨。

二、就业服务与管理现状

《重庆市进城务工农民权益保护和服务管理办法》明文规定，各级劳动管理部门要加大对农民工的管理与服务。但是目前，管理与服务工作的质量离农民工朋友的现实要求还有不小的差距，主要体现在以下方面。

1、 人口流动性大，管理难集中。农民工由于背井离乡，工作不稳定，流动和迁徙人员较多，造成了相关部门在统计和管理时数字变化较大，在探索建立档案制度时，“断档”、“死档”现象比较严重，给管理造成了极大的困扰，导致一些管理工作也失去了原本的意义。

2、 技能培训不科学，实用性不强。虽然全市都开展了如“阳光工程”等一系列农民工专项培训，很多农民工得到了技能提升，走上新的岗位。但一方面，受制于培训与实践的差异性，不少培训内容没有很好的贴近当前或当地的工作实际，很多知识和技能在工作中用不上；另一方面，受限于经费不足，培训时间短，培训内容浅尝辄止，农民工朋友掌握的知识还不足以找到新的工作。

3、 打击违规力度小，维权不足。在农民工权益维护方面，劳动管理部门进行了一定的努力，因农民工自身维权意识不强，收集相关信息难度很大，因此大部分是针对影响较大的劳工纠纷事件。在探索建立长效维权机制和惩治用人单位违权方面，成效不大。特别是在社会保障方面，一些地方政府为招商引资，对于社会养老保险等保险的购买方面，虽然有政策规定，但明显执行不力，导致了农民工权益受损。

三、 加强农民工就业服务与管理探索

加强农民工就业服务与管理，是保障农民工权益的有效形式，是维护新形势下社会和谐安定的必经途径，是各级政府和劳动管理部门、机构的职责。

1、要加强流动人员档案管理。要探索建立起一套适用于流动人员特别是农民工的档案管理制度，以无偿服务的形式，对在重庆市务工超过一定期限的农民工朋友逐步实行一人一档或一团队一档。档案的形式要创新，便于管理，可以针对工种、年龄、性别、地区进行分别归档，便于分析和查找。特别是针对重庆比较缺少的，如机械行业的车工、维修电工、数控车工及家政服务业的养老护理员等技术性工种，要加大服务力度，建立起一套识别制度，便于管理。

2、要加大就业信息分享力度。为劳动者提供就业信息是劳务管理部门和机构的职责。要加强与用工单位的联系，特别是劳动密集度大的大企业、大集团，应建立合作关系，为企业用人及时地输送劳动力。要创新服务手段，利用好先进的科技信息技术，建立起类似“劳务者之家”（网站）、“农民工朋友”（手机平台）等网络通讯媒介，通过这些载体将信息更大范围地进行公布、分享。同时，要打破多为大中专毕业生提供服务的现状，多在广场、人才市场等地策划一些针对农民工这个特殊群体的现场招聘大会，如“农民技工专场招聘会”、“流通服务行业专场招聘会”等，为农民工朋友提供更多的就业信息。

3、要加大技能培训力度。技能培训是提高劳动者素质的有效途径。近年来，我市加大了培训保障力度，越来越多的农民工受益。要扩大技能培训的范围，将技能培训扩展到每一个符合条件的劳动者，将技能培训开到农村去、开到工厂去。要注重技能培训的实践性、时效性、地域性。保障好培训时间，优化培训课程，紧密结合我市的用工需求，以实践为主、理论为辅培训出学得好、用得上的学员。要查处虚假培训结构，加大对一些打着培训的旗号骗取培训资金的中介、培训机构，让每一笔培训经费都实实在在的用于农民工培训。

4、要坚决维护农民工权益。维护农民工权益是增强农民工就业、乐业信心，维护社会稳定的基础。各级劳动管理部门应保障专门机构、专门人员和经费，用于相关案件调解和查办。要积极宣传维权行为，唤醒农民工朋友的维权意识。要探索建立起相关工作条例，简化维权的手续和时间，减少或者减免仲裁的费用，让其权益维得快、维得起。要整合力量，联合其他职能部门，对于克扣工资、恶意拖欠工资的行为强化教育和处罚，加大用人部门的违法成本，让侵犯权益的行为付出更大的代价。（作者单位：重庆市人才交流服务中心）

参考文献：

[1]周莉.重庆市农民工进城就业现状调查[J]. 重庆大学工商报，2008（1）.

[2]郭青.农民工权益问题研究[J].中南大学，2011（05）.

4.农民负担监督管理工作总结 篇四

我市农民负担监管部门在各级党委、政府的统一领导下，按照上级主管部门的部署和要求，以维护农民合法权益为中心，以规范涉农收费和落实惠农政策为重点，理清监管工作思路，强化监管工作措施，加强监管制度建设，严禁各种不合理收费和集资摊派，坚决纠正违反政策规定加重农民负担和不落实惠农政策的行为，确保了农民负担进一步减轻、农民得到的实惠进一步增加，为维护全市农村和谐稳定、促进农民持续增收贡献了力量。现将全年的主要工作总结如下： 一、一年来的主要工作及成效

1、切实加强工作部署。为搞好2012年的减负工作，市减负办于年初对2011年各县市区的减负工作进行了检查考核，其考核分值作为了市委、市政府对各县市区2011三个文明考核的依据。市减负办在理清工作思路的基础上，于1月12日召开了各县市区减负办主任会议，对去年的工作进行了全面总结，表彰了先进单位，安排部署了今年工作。市委、市政府在2月29日的全市农村工作会议上，对2012年的减负工作进行了部署。各县市区委、政府也对减负工作进行了全面安排。XX县、XX市于年初以县(市)委办、县(市)政府办的名义下了《关于进一步做好减负惠农政策落实工作通知》。XX县实行减负工作风险抵押奖罚制，各乡镇、场、办XX县直涉农部门和单位，各上缴减负风险抵押金1万元，由县减负办存入减负抵押金专户，凡在减负抽检中发现严重问题的，一律扣缴风险抵押金。XX县委分别于4月23日和5月8日召开了县委常委会议、县政府于5月7日召开了政府常务会议，对减负工作进行了专题研究，安排减负专项治理工作经费30万元，下发了《关于进一步做好当前农民负担监督管理工作的意见》，并于5月31日召开了全县农民负担监督管理工作大会，全面部署了后段工作。层层召开专题会议和下发专门文件部署安排全年减负工作。据统计，全年各县市区委、政府和减负领导小组召开减负专题会议27次，下发减负专门文件32个。这样，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层落实减负领导责任的工作局面。

2、党政主要领导亲自抓。市委、市政府主要领导高度重视，亲自过问减负工作。针对我市2012年春季教育乱收费问题，市委书记龚武生于4月10日亲自批示：“请市纪委、市减负办对乱收费，特别是教育乱收费问题出重拳，用重典。”在收到湘办2012]23号文件后，市长易鹏飞向各县市区政府批示：“请各县市区政府主要领导，针对通报中指出的问题，认真研究，提出整改措施，确保整改到位，并着力建立减负长效机制。”对我办提出的有关报告，市委书记、市长两位主要领导先后三次作出了批示。分管副市长刘益丈于年初主持召开了市减负领导小组成员单位会议，对去年的工作进行了总结，安排部署了今年的工作，她先后4次批示市减负办的工作报告。各县市区委、政府主要领导也亲自过问减负工作，如XX市何志光市长在4月28日召开的全市减负惠农集中整治动员大会和11月15日全市减负惠农问题整改工作会议上亲自作报告，安排部署。XX县于5月31日召开了全县减负工作暨专项治理动员大会，会议由县委副书记李铁雄主持，县长杨维作主题报告，副县长黄为作农民负担监督工作专题报告，在家的县委常委出席了会议。

3、坚持完善和落实减负责任制。一是及时调整充实减负领导机构。今年2月。市政府对市农民负担监督管理领导小组进行了调整和充实，易鹏飞市长任减负领导小组组长，市委常委市纪委书记王善明、市政府副市长刘益丈以及市人大、市政协联系农业农村工作的副主任、副主席为副组长。各县市区也相应调整了减负领导小组及办公室，如XX县由政府办副主任兼任减负办主任。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责和分管领导靠前抓、具体抓的工作制度。同时，认真落实“谁主管、谁负责”的专项治理部门责任制，形成了上下联动、左右协调、齐抓共管的领导体制和工作机制。二是层层签订减负责任书。年初，在全市农村工作会议上，市委、市政府与各县市区委(含市经开区委员会)、县市区人民政府(含市经开区管委会)党政一把手，以及市直主要涉农部门一把手签订了2012年减轻农民负担责任书。各县市区也相应签订了减负责任书，XX县等乡镇还签到了村。三是强化目标考核。从2012年开始，各县市区将减负惠农政策落实工作对乡镇XX县(市)直涉农部门进行独立考核，如XX县下发了《XX县2012年农民负担监督管理工作考核办法与考评细则》。

4、全力督促省检查发现问题的整改。2011年12月18日—21日，省减负检查组对XX市、XX区2010年以来减负惠农政策落实情况进行了检查，今年5月23日—24日省减负办又回访了连源市和XX区，对检查和回访中发现的问题向当地党委、政府和我办进行了反馈，要求全面整改。XX市、XX区两地党委、政府和我办对此高度重视，多措并举，全力整改。经过上下不懈努力，上半年省检查发现的所有问题已基本整改到位：督促发放未及时到户的良种补贴2421.6万元，补发双季稻补贴45.32万元，退还违规收费85082元，取消乱收费项目3个、可减轻农民负担50多万元，纠正不规范发放的惠农补贴项目4个、涉及金额1200多万元，处理责任人7人。

2012年10月23日—26日，省减负检查组对我市XX市和XX县2011年以来减负惠农政策落实情况进行了检查，在肯定工作的同时，指出了存在的问题。对此，市减负办先后2次督促XX市、XX县两地彻底整改。到12月15日，全市共清退各类违规收费3028178元，废止和取消违规收费项目12个;纠正违规发放惠农补贴项目6个，涉及补贴资金222.7万元;立案查处4起，已结案2起，处分7人，其中党内严重警告处分3人、警告处分3人、解聘1人;重点监控的乡镇、部门各1个。XX县清退各类违规收费128.8万元;取消废止收费项目1个，降低收费项目标准3个;立案2起，3人受到党内警告处分，1个单位受到通报批评。

5、扎实抓好一事一议筹资筹劳及财政奖补。一事一议筹资筹劳及财政奖补工作以县市区为主实施，市里主要是加强监督检查。各县市区减负办、综改办等部门在一事一议筹资筹劳及财政奖补领导小组的统一领导下，密切部门协调与配合，严守政策规定，规范操作程序，严把民主议事、项目审核审批、项目竣工验收、资金拨付等四关，环环紧扣地实施。据统计，2012年各县市区共审批一事一议筹资筹劳的村共计1964个，涉及人口134.79万人，筹资670.8万元，筹劳78.7万个工日，人平筹资筹劳都控制在政策规定的15元和10个工日之内。对1904个项目实施了一事一议财政奖补，目前已到位省级财政奖补资金9173万元，有效地加强了农村基础设施和公益事业建设，推进了社会主义新农村建设。

6、强化督促检查。按照湘办2012]23号文件要求，我办于4月9日至28日，对全市2010年以来的减负惠农政策落实情况进行了抽查，向各县市区下发了《关于减负惠农政策落实存在问题的通报》(娄农负监2012]1号)，要求全力整改。经过上下不懈努力，大部分问题已整改到位。XX市委、市政府在我办检查后，开展了“千人大走访，满意进万家”活动，对2010年以来的减负惠农政策落实情况进行全面检查。此后，XX市委、市政府又在5—6月份开展了全市减负惠农政策落实集中整治行动。通过集中治理，纠正了一些不符合政策规定的行为，特别是促进了各项惠农补贴政策的落实。据统计，通过集中整治，XX市补发2009年各项补贴452682元,补发2010年各项补贴514278元，补发2011年能繁母猪补贴283.4元，清退“一卡通”短信服务费41430元。XX县委、政府下发了《关于开展减负工作专项督查的通知》，并严格奖惩，该通知规定：“督查综合评分在90分以上的为先进单位，按得分多少评出8个单位给予通报表扬;督查综合评分在80—90分的为合格单位;督查综合评分在80分以下的为不合格单位，给予通报批评;得分80分以下且排名后8位的列为县减负工作重点监控单位，其年初所缴纳的减负保证金转为罚金;凡在县减负督查中发现有严重问题的单位，由县纪委、监察局立案查处。此次督查结果作为2012减负工作目标管理考核的重要依据。”6月20—30日，该县由县级领导带队，分成4个督查组对全县2011年减负重点监控成果巩固情况进行全面检查，县委、县政府主要领导专题听取了检查情况汇报，并就有关问题进行了研究和部署，存在问题基本整改正在到位。据统计，全市全年共开展减负检查达25次，其中县市区达20次，检查乡镇93个、学校100所、部门50个，走访农户1524余户。

通过督促检查，确保了各项惠农补贴政策的全面落实。据统计，截至12月15日，全市通过“一卡通”发放2012年的粮食直补2503.68万元、农资综合补贴14947.75万元、双季稻补贴2797.87万元、新增农资综合补贴4624.98万元、作物良种补贴4902.04万元(早稻良种补贴1789.17万元，中稻良种补贴445.9万元，晚稻良种补贴1575.45万元，玉米良种补贴584.7万元，油菜良种补贴504.5万元，棉花良种补贴2.3万元)、农机购置补贴2927.48万元。以上各项补贴合计为32703.8万元。

7、切实开展涉农乱收费专项治理。自6月以来，我市按照《湖南省人民政府农村工作办公室关于印发〈湖南省涉农乱收费和侵害农民土地权益问题专项治理实施方案〉》(湘农办2012]45号)和省农办、省纠风办、省物价局《关于转发〈农业部发展改革委国务院纠风办关于深入治理涉农乱收费的通知〉的通知》(湘农办2012]67号)的要求，层层制定工作方案，加强组织领导，加大宣传力度，强化治理措施，全力整改，取得了明显成效。一是进一步减轻了农民负担。全市取消涉农收费文件11个，降低收费标准4个，二项可每年减轻农民和村级组织负担在1200万元以上;直接清退违规收费474.52万元。二是查处了一批违纪违规责任人。据统计，全市共立案11件，处理责任人15人。三是进一步建立健全了减负长效机制。XX市人民政府办公室下发了《关于对农民负担重点乡镇和重点部门实行重点监控的办法》。据统计，全市共下发减负文件15个，普遍建立健全了农民负担政策文件“会签制”、涉农收费和价格“公示制”、惠农补贴“信息公开和备案制”及“一卡通制”、村级组织公费订阅报刊“限额制”、农村基础设施建设“审核制”、村内生产公益事业建设“一事一议制”、村级组织向农民收费“申报制”、向村级组织收费“审核制”、农民负担与补贴“监督卡制”、减轻农民负担“重点监控制”、减负工作“检查制”、减轻农民负担“考核制”、减轻农民负担“一票否决制”、违反减负政策“责任追究制”等15个方面的长效机制。

5.农民工管理工作总结 篇五

2005年农民负担监督管理工作总结

一年来，农民负担监督管理工作在市农监办指导下，在县委、县政府的领导下，经过全县人民的共同努力，农监工作取得了一定成效。2005年，我们认真贯彻执行了对农民全部免除农业税和对种粮农民实行直接补贴的政策，全县免征农业税381万元，对种粮农民

实行直接补贴1094万元，对农民良种补贴200万元，对贫困学生补贴53万元，对贫困学生免征学杂费285万元。农民得到了实惠，进一步调动了解广大农民的种田积极性。没有发生一起集体上访的案件，受到了有关部门的一致好评。一年来，围绕中央和省市关于农监工作的指示精神，重点做了以下几个方面的工作：

一、领导重视，切实加强农监工作的领导

做好农监工作，领导认识到位是关键。主要领导深深的认识到，我县是一个农业大县，当前农业和农村经济已经进入结构调整为主线的新的发展阶段，切实搞好农业结构调整，从根本上解决当前农民增收问题，这是解决当前农村工作中诸多矛盾的关键。农民是农业结构调整的主体，要让农民有调整的积极性，有调整的经济能力，必须切实减轻农民负担。当前农产品供求关系发生了根本性变化，农产品相对充裕，农民收入增长缓慢，增加农民负担不利于农民增收和农村稳定。只有搞好减负工作才能保持农村的稳定。减负工作是贯彻党和国家战略决策，落实党和国家政策的具体体现，是学习“三个代表”实践“三个代表”重要一环。由于领导认识到位，把减负工作列入县委、政府的重要议事日程，主要领导经常过问此项工作，定期听取有关部门关于减负工作的情况汇报，发现问题及时解决。县领导召开专门会议组织各乡（镇）书记、乡（镇）长，认真学习上级领导关于减负工作的指示和文件，使广大乡镇干部进一步提高认识，增强对抓好减负工作的责任和信心。为进一步增强农监干部对农民负担政策的了解，市农监办组织县农监办负责人和业务骨干及各乡镇农监工作主管领导和业务骨干在市进行了培训，透过培训使大家了解了政策，增强了做为农监工作的信心和决心。

为切实抓好农民负担监督管理工作，我县成立了以县政府县长为组长的农民负担监督管理工作领导小组，成员单位有县纪委、监察、纠风办、农业、财政、税务、粮食、教育等单位，下设农监办公室，地点设在县农业局。

二、认真落实减负措施，积极推进税费改革

今年是认真贯彻执行对农民全部免除农业税和对种粮农民直接补贴政策的一年。是党和政府对农村税费改革的重大举措。为保证这一政策的认真贯彻落实，农监办抽调专人入乡入村督促乡镇把今年的农业税政策，宣传到户，直补计算到户，确保准确无误，在5—6月份，县农监办还抽调人员入乡村明查暗访，看直补政策的落实情况，政策落实了农民得到了实惠，广大农民切实感到了党中央的关怀。

三、开展了农民负担专项审计，保证了村级经费的正确使用

根据市濮纠组[2005]5号文件精神，为全面贯彻落实党中央、国务院和省市关于减轻农民负担的各项政策规定，巩固和扩大减轻农民负担工作成果，维护农民合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，县纠风办、农监办、税改办组织抽调力量，分三个审计组，于今年6月份对全县18个乡镇的农民负担资金进行了专项审计，审计内容是2004年农业税附加、转移支付、两工的管理使用情况。审计524个行政村，60.5万农业人口，审计村级资金数额1146.3万元，其中农业税附加361.8万元，转移支付784.5万元，通过专项审计，发现问题及时予以纠正，进一步规范了涉农资金的管理和安全使用。

四、继续推行农民负担监督卡制度

农民负担监督卡制度是制止农村“四乱”行为，保护农民合法权益，巩固农村税费改革成果，加强群众监督和社会监督，增加减负工作透明度的重要措施，是农民负担监管工作制度化、规范化的具体形式，今年，发放农民负担监督卡14万份，监督卡的发放，使农民进一步明白了应交什么，不交什么，建立起了畅通的农民负担信息反馈渠道，便于接受群众政策咨询和农民负担问题的监督举报。

五、重视群众来信来访，全力以赴保稳定

农村稳定是发展农村经济的基础，农民负担是农村稳定的关键。农民负担监督管理工作的重要环节就是重视群众来信来访。我县对农民群众反映减负方面的问题，县农监办接访后，认真记录反映的问题，并及时向有关领导进行汇报，立即组织人员进行调查了解，对情况属实的违反有关规定的立即责成有关部门予以纠正，对情况不属实的，属于农民群众对上级政策了解不清的，或对真实情况不了解的，认真进行解释，做到每访必复，沟通了干群关系，促进了农村稳定。

六、加大专项治理工作，制止涉农“四乱”

今年进一步加大了专项治理力度，有效的制止涉农乱收费、乱罚款和各种摊派。今年继续实行农民负担专项治理责任单位牵头负责制，进一步强化了部门责任。继

续实行减轻农民负担各有关部门分工协作、齐抓共管的工作机制。各牵头部门切实履行了职责。如县财政局认真落实了免税和直补政策全县免征农业税381万元，直补1094万元；教育局牵头认真落实了“一费制”；文化局牵头认真落实了报刊订阅限额制等。通过专项治理，进一步落实上级的政策，进一步规范了农民的合理负担，有效的制止了对农民的乱收费和各种摊派

。重点抓了免征农业税，涉农价格和收费公示制。农业税收公示由各村在征收过程中及时公示。例如：双庙乡马家村今年在农税征收前，对各户耕种地亩应交农业税先予以公示，在征收过程中，每三天交税情况上墙公布一次，收到了促进交税，互相监督的效果。涉农价格收费标准由县物价局，制作成2米×1.5米的塑料板面，把所有涉农收费都印在上面，发给有关涉农收费部门，并在县政府大门外制作不锈钢公示栏，予以公示。同时全县每个乡镇所在地都设立了公示栏。由于抓了农业税和涉农收费公示，有效的制止了乱收费和各种摊派。

经营服务性收费坚持公开、公正、自愿原则收取，不得强制性服务收费或只收费不服务。为涉农收费不出现搭车收费和增项加码，各乡镇统一使用了由市农监办印制的票据，不开统一票据的收费农民有权拒交，杜绝了搭车收费和增项加码问题的发生。

农民负担监督管理工作虽然取得了一定成绩，但离上级对我们的要求还有一定距离。在2006年，我们将继续认真宣传贯彻上级有关减轻农民负担的方针、政策，继续开展农民负担专项治理和专项审计工作，继续加大对加重农民负担案件的查处力度，确保广大农民的切实利益。我们一定要发扬成绩，纠正不足，为做好减负工作促进＊＊县农村和社会稳定，促进农村经济快速发展做出积极贡献。

＊＊县农监办

6.农民工管理工作总结 篇六

考核办法

按照上级部门的有关规定和要求，根据永办发[2011]43号文件精神，特制定本办法。

一、目标管理考核范围

1、村 委 会。

高坪村、场坪村、马鞍村、懂坪村、西米村、三角岩村、那咱村、那木村、那丘村、雨禾村

2、相关涉农收费乡直单位。

高坪初级中学、高坪信用社、水管站、高坪小学、高坪派出所、林业站、文化站、畜牧站、农技站、高坪医院、计育、司法所，供电所等。

二、目标管理考核办法

（一）、按照年初签订的责任状，对村委会和乡直单位进行减负考核。

（二）、考核办法见附表。

（三）、目标管理奖惩办办法。

1、对目标管理考核90分以上的村委会、乡直单位进行通报表扬，并予以表彰。

2、对目标管理考核60分至70分的村委会、乡直单位取消年终评先评优资格。

3、对目标管理考核60分以下的村委会、乡直单位一把手进行通报批评。

附：高坪2011年减轻农民负担目标管理考核内容和计分标准

高坪乡人民政府

目标任务

分值 计分标准

1、_成立减负领导小组，有专抓人员。

2、村年内安排经费500元，单位年内不得少于 1000元。

3、有班子研究减负会议记录两次以上。30分 每少一项扣10分。

3、_积极宣传减负惠农政策和发放相关资料。

4、建立粮食直补管理档案

5、落实“一事一议”制度

6、建立两免一补、农合医疗、计划生育奖励、退耕还林等数据资料、档案。

7、单位不出台违规涉农收费项目 50分

注：3项为村和单位共同考核；4、5、6项为村级考核；7项为单位考核。

3、经抽查有资料，有宣传资料、标语等计10分。

4、有数据档案计10分。抽查发现数据不全扣5分。

5、本项共计10分，没有落实“一事一议”扣20分。

6、本项共计20分，每少一项扣5分，每项数据不全扣2分。

7、本项共计50分，每出台一次扣20分。经查处不整改的扣50分。_

8、村内及单位不能出现“三乱”、“八个禁止”、“一票否决”等问题。20分

8、每出现一项扣3分。_ 2010年减负半年工作总结

半年以来，我乡认真贯彻落实上级关于做好减轻农民负担工作的文件精神，以建立健全农民负担监督管理长效机制为目标，进一步加强监督管理，确保党的扶农惠农政策落到实处，确保农民负担不反弹，确保农村社会大局稳定。现就半年工作情况总结如下：

一、加强领导，落实减负工作责任制

1、年初召开了减负工作会议，研究了我乡2011年的减负工作，落实了一把手亲自抓、负总责的岗位责任制。成立了以乡长为组长的减负工作领导小组，并设立了办公室，由经管站具体负责日常工作。在年初的全年经济工作会议上与各村、涉农部门签订了减负责任书，实行目标管理，层层落实了工作责任，做到减负工作项项有人管、事事有人抓的工作格局。

2、建立了领导信访接待制度和财务制度，安排专项工作经费，确保减负工作的有力实施。

二、加大宣传力度，认真执行减负政策，规范收费行为

结合去年推行的减负工作实际，按照中央、省、州、县切实减轻农民负担会议和文件精神，针对涉及广大农村农民收费敏感性问题，积极加大宣传力度，在中小学校门人口集中的地方分别进行涉农收费公示，并将惠农相关政策牌发放到10个村委会进行公示。通过宣传，增强干部法制观念、群众观念，号召广大农民群众努力提高自身素质，在党的政策保护下，正确合理合法的维护自身正当合法权益不受侵犯。

三、切实加大减负监督力度，保障减负工作长抓不懈

按照县里的总体要求，努力扩大减负宣传面，着实做好减负具体工作的同时，进一步健全监督管理机制，把查处大案作为减负工作的切入点，并对全乡范围内的涉农收费机关进行全程跟踪，对群众反映强烈的问题，及时调查处理，严惩到位。今年我乡的减负工作着重体现在：

1、继续开展农村义务教育乱收费的专项治理，按照上级相关文件精神要求，春季侧重查处学校乱收费现象；

2、继续开展农民进城务工乱收费的专项治理，重点检查计生、公安部门收费情况；

3、重点检查粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林、计划生育等补助资金落实到位情况；确保涉农资金按时足额发放到农户手中，确保年内无重大涉农事件发生。

4、积极推行政（村）务公开，加强对农村“一事一议”筹资筹劳的监督，对村、居委会的债权债务进行了全面清查。

5、对于特困户，政府定期发放最低生活保障金、双定补助款，对独生子女户、两女结扎户家庭实行奖励扶助政策。总的来说，各部门基本上都能按“四项制度”的规定执行了“公示制”、“一费制”、“限额制”和“责任追究制”。

7.农民工管理工作总结 篇七

1. 农民工现阶段的工作现状和问题

1.1 未签订正式的劳动合同

绝大部分的务工者在进入工作之前, 并没有得到一份法律上认可的劳动合同, 而是与分包企业或是“包工头”通过“口头招呼”的形式就进入了工作岗位。未签订正式的劳动合同在《中华人民共和国劳动法》中属于违法行为, 但是很多用人单位却投机取巧, 因为农民工文化程度低, 法律知识淡薄而不予签订劳动合同。

1.2 农民工薪资不予及时发放

每年都都有各种不同的媒体以不同的方式曝光很多黑心的企业, 更是有不少农民工拿不出工资而跳楼自杀的新闻频频爆出。农民工薪资问题受到了各界的关注, 尽管曝光企业会接受法律的处罚, 其根本损害最大的是农民工兄弟本身。而没有签订正式的劳动合同是农民工讨薪时面临的最大的困难[1]。

1.3 农民工工作过程中的安全与管理问题

每个建筑企业都应该重视“注重质量, 安全生产”的准则开展工作, 但在建筑施工现场还是存在着不少的安全隐患, 如果农民工在工作之前所接受的安全教育和逃生意识不足, 有时就会产生重大安全隐患问题, 严重的话可能还会导致人身安全和财产受到威胁和损失。

1.3.1 缺乏寻求社会的保护意识

绝大多数的农民工来自农村, 不仅法律意识淡薄, 而且自我保护意识也不足。遇到与企业的纠纷问题, 并不知道经由何种门路能追求权益的保护, 甚至有时走上极端, 就会出现上文提到的“跳楼自杀”事件来引起整个社会的关注, 但是最终伤害的还是自身的利益。

1.3.2 生活质量较差, 且没有社会保险保障

农民工因为收入较低, 多数人选择低廉的地下室, 甚至有些住在工棚、桥洞、火车站、汽车站等等条件相当恶劣的环境里。有的用工单位没有给农民工购买社会保险、人身保险, 但这其实是严重的违法行为, 农民工却缺乏这种保障的意识。

1.3.3 工作时间较长、休息时间不合理

农民工的工作时间较长, 在工程无法按期完成的情况下, 更是剥夺了基本的休息时间。长期的、高强度的工作环境和工作时间, 会导致农民工的健康和安全得不到保障, 在施工过程中安全隐患出现的机率也随之提升。

1.3.4 长期工作环境下, 导致健康存在隐患

建筑工地的环境恶劣, 杂质、粉尘、噪音等的污染会对人体健康造成损害, 长期工作在这种环境条件下, 加上农民工工作时间长, 又未得到很好的休息, 导致了农民工职业病的高发, 特别是眼鼻喉、肺部的疾病比例较高。

2. 解决建筑企业的农民工管理问题的有效措施

2.1 完善法律和法规, 严厉打击企业违法行为

政府应该出台和完善针对农民工务工过程中出现问题的法律和法规, 应该加强对建筑企业的监督管理工作, 相关行政部门应该对建筑企业的施工企业资质证书、营业执照、安全证书等等合法证书进行检查, 定期开展施工地人员检查和安全检查。

对建筑企业实施奖惩制度, 例如对于用工满一个月以上的员工未签订合法劳动合同的建筑企业应该加大惩罚力度和加大罚款数额, 未对劳动者购买社会保险和人身保险的建筑企业应该给予处罚和警告。政府应该监督建筑企业为每一个农民工购买社会保险[2]。

2.2 增强农民工安全知识培训, 提高自身工作水平

农民工在上岗之前, 要经过安全知识和逃生技巧的培训。农民工因为自身文化素质不高, 教育水平较低, 有些甚至不识字。所以要要求建筑企业要定期开展知识培训、工作技巧培训, 帮助农民工更好的解决工作中遇到的问题, 提高其工作效率。可以通过聘请培训机构的老师专门讲解, 也可以通过以老带新的方式, 由资历较高的工作者传授经验给新进的农民工。特殊岗位应该达到专业技能才给予上岗资格, 建筑企业不能因为工期问题和费用问题, 违反相对法律法规。

2.3 加强社会关注, 各部门要积极为农民工务工问题寻找解决途径

增强农民工的法律维权意识, 开放维权通道, 建立维权热线, 建立中国公益律师队伍建设, 为农民工外出务工提供后备的法律保障。建立中国维权志愿者, 义务到工地、工棚、火车站、汽车站等农民工聚集的活动场所进行法律宣传和安全教育, 让更多的农民工认识到法律和安全的重要性。

社会政府间的相关部门应该积极联合, 为农民工过年回家的汽车票、火车票开通绿色渠道, 为农民工的子女进城读书、工作提供帮扶工作, 为农民工遇到重大人身和自然灾害时, 建立国家帮扶救助资金。帮助建立农民工兄弟地方联合会, 使同省份、同地方的农民工家乡信息相互流通, 对于树立道德风尚、做好人好事的农民工, 评选年度优秀农民工代表, 给予优厚的奖金奖励, 以减少城乡一体化建设进程中的隔阂问题。

2.4 提高居住质量, 改善生活环境

政府支持和企业帮扶的力度比例各占一半, 改善农民工的居住条件, 在建筑工地搭建临时简易房, 一间房的人数安排进行优化, 由过去的十几人一间, 优化到5—8人一间, 房间风扇、床具等硬件设施要求配置合理。同时在农民工伙食条件上进行合理的提高, 保证食品安全、厨房干净, 饭菜分量足。建筑企业要定期组织农民工参加体检, 对于工作过程中受伤和患病的人员, 要给予伙食上的补足和房间安排上的特殊优待[3]。

结束语

综上所述, 本文通过对农民工务工过程中管理问题的分析, 提出了相应的解决方案和措施, 有些措施是当前一时之间尚未能得到确切的落实的, 还需要社会各方面的努力, 有些相关法律法规的制定和实施还需要人大、政府、各执法部门的共同努力, 也应该充分发挥思想政治教育的作用, 引导建筑企业建立社会责任感, 树立社会企业“正能量”之风。发挥媒体的网络政治教育功能, 传播社会正能量。想法的提出也意味着社会人权意识和法律意识的提高, 为我国特色社会主义社会的经济、文化、道德的提高迈出实在的一步。

参考文献

[1]张蕊莲.论建筑企业农民工管理中的问题与措施[J].山西建筑, 2013, 13:235-236.

[2]刘长清.建筑企业农民工管理问题探讨[J].社科纵横, 2007, 08:46-47.

8.建筑行业农民工安全管理之我见 篇八

随着我国城市化建设步伐的加快，建筑业已成为国民经济中重要的支柱产业之一。但是建筑业也是伤亡事故总量较大的行业，在大产业部门中其伤亡事故死亡率排在前三位的危险行业。为什么建筑业的安全生产状况一直得不到彻底改善呢？又为什么发生伤亡事故的人员绝大部分是农民工而不是其他现场施工管理人员呢？因为目前建筑业的从业人员中80%以上是农民工，而且这些农民工流动性大，大都没有经过系统的安全教育与培训，农民工自身的安全意识淡薄，安全生产知识缺乏且技术技能低；有的建筑施工企业违规分包挂靠；有的业主指定分包队伍肢解工程；有的在投标时压价夺标，连保本都困难；有的班组和劳务队伍私招乱雇，不执行强制标准，违章作业、违章指挥，造成现场施工作业时安全防护设施不能按规定配备到位，施工现场使用无安全防护装置的非标井字架，施工用电不规范，脚手架的搭设未跟上施工进度，高处临边作业无防护，模板工程支撑体系“临边”防护不到位等安全隐患的存在，就象一个个巨大的老虎口，随时准备吞食我们施工现场的农民工兄弟，针对上述种种原因，本人从事多年建筑施工安全管理工作，现提出一些针对农民工安全管理的一些浅见。

一、强化农民工的安全法律意识

针对建筑业在一线作业的人员大多数是来自农村的农民工，他们流动性大，自身安全意识浅薄，自我安全防护能力差的特点，在农民工进场上岗前，必须组织他们集中学习《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《劳动法》等安全生产政策和法律、法规，深刻领会安全生产的重要性和严肃性，要做到安全生产，就必须遵章守纪，遵守安全操作规程、规范，严禁违章作业、违章指挥。安全生产是人命关天的大事，千万不可麻痹大意，掉以轻心，在施工生产过程中时刻清醒认识到“我安全了没有，别人安全了没有，机械设备安全了没有”，达到“我懂安全、我要安全、从我做起、保证安全”的目的。特别要强调的是，在一线作业的农民工中有的是班组长，班组长的安全法律意识要更强，因为班组长是一个施工班组的直接领导者和指挥者，他安全压力大、生产任务重、工作十分辛苦，是带领全班成员完成施工任务的关键人员，班组长如果没有较高的安全法律意识和强烈的工作责任心，能带领全班安全生产、保质保量完成任务是难以想象的。因此，只有全体农民工的安全法律意识提高，遵章守纪，才能较好完成任务。

二、加强对农民工安全知识，操作技能的教育培训工作

由于建筑业人员流动大，露天施工、立体交叉作业多，施工中危险性大，工作条件差，不安全因素多且点多面广，预防难度大，建筑施工企业管理又跟不上，措施不力，农民工安全意识缺乏，技术技能差，自我防护水平低等特点，切实加强农民工安全知识，技术技能教育与培训工作就显得十分重要。具体来说：首先要加强安全培训，提高农民工安全技术和操作技能，按岗位分工种进行技术技能培训和考核，提高岗位的安全水平，及时纠正个别人的不良行为，对那些安全意识差的农民工有针对性进行补课与考核，把好农民工入场上岗前的第一关。其次，要注意加强的是第一次进城务工，又是零零星星临时进入工地的农民工的岗前安全教育培训工作。从有关统计资料表明，这些农民工是最容易发生伤亡事故的人群，他们昨天放下锄头，今天就是建筑工人，他们这些人连最起码的安全基本知识都没有，工地上哪里有危险他们不知道。因此，要重点抓好这些零星进入工地的农民工的岗前培训教育与考核工作。最后，要加强特殊工种的农民工的培训考核工作，特殊工种就是存在有特殊危险的工种，危险性、危害性较大，从事特殊工种的农民工如果违章作业、违章指挥，那么危害性是十分可怕的。对特殊工种考核持证上岗工作一定要切实抓好，政府监管部门首先要严格依法办事，不能搞不正之风，花钱就可买到特殊工种安全操作证，要注重农民工技能的提高，不掌握熟练的操作技能和较高的理论知识，很难适应工程建设对特种作业人员的要求，不仅工程质量搞不好，自身安全也无法保证。

三、强化安全技术交底和班前安全例会工作

由于农民工安全技术基础比较差，违章作业、违章指挥、盲目施工多的特点，要细致做好安全技术交底，分工种、分岗位、分专业，特别是特殊工种，比如登高作业、机械设备操作、电气电焊、电动工具的操作以及各种安全防护设施的操作使用，各工种的安全操作规程、规范等进行交底。技术交底一定要按照程序交到每个农民工，切不可走过场。安全技术交底签字随便由他人代签，应付检查马虎了事，这是一项非常重要的工作，决不可麻痹大意。在做好这项工作的同时，要坚持抓好班组上班前的班前安全例会工作。上班前班组长在分配工作时要按岗位、分工不同，对照各操作规程、规范，分别对操作工人进行安全警示教育和提醒，让他们始终牢记“安全第一、预防为主”，不违章作业，严格遵守操作规程，有计划进行施工生产作业，把安全隐患消灭在萌芽状态，班组长在带领班组成员进行施工操作生产过程中，要及时纠正个别成员的违章行为，很多安全事故都是因小违章或忽视安全警告而酿成大事故的。

四、强化项目部对一线作业农民工的安全监管

由于种种客观因素的影响，有些工程是工期紧、任务重、人员处于长时间的加班加点，操作人员变动频繁，安全防护措施严重不到位等状况，工地的专(兼)职安全员就必须有强烈工作责任心，克服麻痹大意得过且过的思想，以人为本，把农民工当成自己的兄弟姐妹。坚持工地有施工生产，安全员就要及时到岗，尽职尽责，干好本职工作。对农民工的违章现象，对机械设备的不安全状态不能视而不风，对工地存在严重安全隐患的情况，安全员要坚持原则，不怕得罪人，及时纠正违章行为。因纠正、警告不听的，要及时报告项目负责人，及时下令停工，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患后，方可继续施工，确保安全生产。

五、强化班组经济承包合同中的安全责任。

目前班组进行经济承包是建筑施工企业普遍采取的方式。由于有些施工企业违规分包挂靠，有些业主指定队伍，肢解工程项目，有些是低价中标的，造成许多必要的安全投入得不到落实，施工现场存在许多安全隐患，为了较好地解决这些问题，在班组经济承包合同中要明确安全生产的责任和义务，采取激励措施，奖优罚劣，严格实行奖惩制度，做到奖罚分明。对在安全工作中有贡献的，遵守安全条例的给予奖励，对违反安全条例和违章操作的班组进行处罚，但不能以罚代管，避免出现抵触情绪而造成对抗，甚至故意破坏的严重后果。使广大农民工清醒认识到，把安全生产工作搞好了，既保证自身和别人的安全，又得到物质奖励的实惠，反之，自身安全无法保障还要受到经济处罚，得不偿失。

9.泗门镇农民负担监督管理工作考核 篇九

为认真贯策落实上级关于减轻农民负担的一系列政策措施，切实维护好广大农民合法权益，维护农村社会的稳定，根据《余姚市减轻农民负担工作专项考核办法》有关要求，制定本办法。

一、考核对象

各行政村（社区）

二、考核内容

重点考核各村对农民负担工作重视情况、涉及收费管理落实情况、支农惠农政策落实情况、村内一事一议政策实施情况和农民负担信访情况五个方面，具体详见附件一。

三、考核方式方法

采取百分制定量考核办法，评定的分值直接与当年度各村工作实绩考核相挂钩，专项考核第一名加10分，其他按比例加分。发生加重农民负担案件被查处的或专项考核总分60分以下的单位，实行“一票否决”，主要领导和分管领导不得评为“优秀”。

1、自我总结和评分。列入考核对象的各单位总结本年度农民负担监督管理工作情况，总结报告内容要详实，评价要公正客观，并填写《泗门镇农民负担监督管理工作专项考核表》，与当年9月20前将自评考核表报送镇农民负担监督管领导小组。

2、组织全面考核。在考核对象总结和自我考评的基础上，由镇成立专项考核小组，通过听取农民负担监督管理工作情况汇报，查阅

文件、查账、走访农户和农村中小学等明查暗访方式继续全面考核。

附件一：泗门镇农民负担监督管理工作专项考核表

中共泗门镇委员会办室二○一一年四月二十五日

附件：

泗门镇农民负担监督管理工作专项检查表

村（社区）盖章：

10.农民工管理工作总结 篇十

县农业委：

为全面贯彻落实省农监办通知精神，严禁农民负担反弹，依照县农监办[2006]3号《关于开展农民负担监督管理执法检查的通知》精神，按照乡长的批示，对我乡范围内的涉农收费政策、“一事一议”政策、惠农政策的落实情况进行了一次检查。现将我乡农民负担执法检查情况总结汇报如下：

一、充分肯定全乡减轻农民负担工作的突出成效

经过近几年努力，目前我乡减轻农民负担工作呈现依法管理、规范操作的良好发展态势，农村税费改革政策进一步深入人心，农民负担年年下降，党群、干群关系进一步改善，为我乡农民增收、经济发展、社会稳定创造了较好的环境。

第一、进一步加大减轻农民负担工作力度。乡党委政府始终把减负工作当成一件大事、要事来抓，乡镇减负工作机构依照程序依法开展工作。

第二、从制度上逐步规范了农村分配关系。认真贯彻中央以及省出台的一系列减负政策。在实践中不断完善，严格按照涉农收费项目、标准，规范操作，进一步规范了涉农收费行为，进一步减轻了农民负担。

第三、重点加强了农民负担实时监控。一是改进了农民负担监督卡和专用收据制度。二是认真做好农民负担信访工作。为了做好

农民负担信访工作，乡纪检、农业、财政、国土、计生、教育部门互相配合，畅通了农民反映问题的渠道，为把问题解决在基层，化解在萌芽状态起到了良好的作用。三是强化农民负担执法检查和案件查处力度。通过对一些典型案件的处置宣传，警示和教育了广大干部，有力地促进了减负政策的落实。

二、对照检查内容，认真贯彻中央、省减负通知精神，一以贯之，扎扎实实配合抓好农村税费改革后的各项服务工作，切实减轻农民负担。

第一、以“三个代表”重要思想为指导，深刻领会新形势下减轻农民负担的重要意义。减轻农民负担是党在农村实施“多予、少取、放活”方针的重要一环。做好减轻农民负担工作，尤其要克服麻痹、松懈和厌战情绪，高度警惕可能发生的农民负担反弹。

第二、深入贯彻落实农村税费改革和减轻农民负担政策。我乡对中央和省级惠农政策已经不折不扣地落到实处，村级资金和转移支付已按规定拨付到位。对这次检查乡党委政府高度重视，由分管农业的副乡长牵头，农业、财政、国土、计生、教育等部门协调配合抓好此项工作。

第三、严肃纪律，严格执法，切实加强农民负担监管体系建设。继续实行减轻农民负担党政一把手亲自抓，负总责的领导责任制，继续实行专项治理部门责任制。依照规定，定期组织农民负担执法检查。切实加强农民负担监管机构和队伍建设，充分发挥监管作用。

第四、加强部门协调配合，深入开展对涉农收费的专项治理。

涉农收费一直是农民负担监督管理工作的重点、难点。在农民负担执法检查过程中，继续把涉农乱收费作为重点进行查处。农民负担监管部门与各涉农收费责任部门密切配合，加强协调，齐抓共管。

针对检查内容，本着“公平对待，合理引导，完善规范，搞好服务”的原则，对照检查，成效明显。今后的农业和农村工作任务繁重，我们要在乡党委政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，振奋精神，与时俱进，扎实工作，真正将减轻农民负担和农村税费改革的相关惠农政策落到实处。

歙县璜田乡人民政府

11.农民工管理工作总结 篇十一

保护范围扩大 更多职工可享高温津贴

■ 案例：

一年前，小李入职到快递公司当了一名快递员。他每月的收入为基本工资加提成。现在天气炎热，正午时小李仍骑着电动车在路上奔波。他说：“我不能因为天气热就不按时送件，否则被投诉还会被公司扣钱。”对于高温津贴，小李称从没听说过。他说：“好像所有的快递员都没有。”

■ 点评：1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》，规定高温津贴仅适用于工业、交通运输业及基本建设工地的高温作业和炎热季节的露天作业，而2012年公布的《防暑降温措施管理办法》却将保护范围扩大到所有行业的全部劳动者，即只要从事高温作业和在高温天气下作业的职工，都可享受高温津贴。

从事高温作业 农民工有权享受津贴

■ 案例：

老赵是个建筑工人，夏天不管多热，他都得照常在工地上干活。如果赶上工期紧，每天中午吃完饭就得接着干。他干这一行已经五六年了，从没领过高温津贴。老赵说知道有这种补助，与他们在同一个工地上干活的一家国有公司的职工，每年都能领到。“很羡慕人家，但我们都是农民工。”他说。

■ 点评：按照《防暑降温措施管理办法》规定，无论劳动者是农村户口的农民还是城市户口的居民，只要与单位存在劳动关系，单位安排其在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，就应当向劳动者发放高温津贴。

防暑降温饮料 不能抵扣高温津贴

■案例：

老高是某运输公司的货车司机，两个月前公司承包了一个建设工地的运输任务。因工地位于郊区，不限制货车白天上路，所以现在大多数司机都上白班。很多货车驾驶室里没有空调，老高那辆车只有一个电扇，天气一热，驾驶室就像个蒸笼，电扇吹出的风都是热风。对于高温津贴，老高说每年都有，但不是足额发放，去年6—8月每个月只给80元，差额部分公司用来买十滴水等防暑降温药品以及煮绿豆汤了。

■点评：用人单位应当为高温作业以及在高温天气下作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代防暑降温饮料，防暑降温饮料不得充抵高温津贴。

在高温天气下作业 缩短工时不得扣钱

■案例：

老苏是装卸工，一到炎热天气，老板就让大家每天午后推迟2小时上班，说国家有规定，高温时段可适当缩短工作时间。开始他还以为老板很人性，但开支时发现工钱少了，原来工资是按每天工作6小时支付的。

■点评：《防暑降温措施管理办法》规定：因高温天气停止工作、缩短工作时间的，用人单位不得扣除或降低劳动者工资。

高温作业中暑 可享工伤待遇

■ 案例：

五十多岁的杨先生买断了工龄后， 到路边的停车场当看车员。连日天气炎热，杨先生在高温下引导司机停车入位、收费，突然晕倒，当即被送到医院。经诊断为中暑了，住院治疗一周后才痊愈。公司以中暑不是工伤为由，拒绝报销5000多元医疗费。

■点评：《防暑降温措施管理办法》规定，劳动者因高温作业或者在高温天气下作业引起中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇，医疗费全额报销。这里提醒大家，中暑职工首先要提供职业病诊断鉴定书，然后向用人单位所在地的区、县劳动保障部门提请工伤认定。被认定为工伤后，中暑职工即可按相关规定享受工伤待遇：已参加工伤保险的，医疗费用由工伤保险基金支付。如果单位没有给职工缴纳工伤保险，医疗费用由企业全额承担。对于单位拒不支付的，职工可向当地劳动监察部门投诉。

对于因中暑引发的其他并发症，如脑出血、心脏病等，按照 《工伤保险条例》的规定，在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内抢救无效死亡的，视同工伤，同样可以享受工伤待遇。

在高温下工作的职工如果合法权益遭到侵害，可拨打总工会12351职工服务热线寻求帮助。

（北京 李彬）

12.农民工管理工作总结 篇十二

关键词：建筑施工,企业,农民工管理

建筑施工企业施工组织与管理是研究生产力组织, 追求人、财、物三要素最佳组合的过程。当前许多建筑施工企业, 在施工组织管理中, 常常忽视生产力中人这个关键因素。建筑农民工是建筑业的主要从业人员, 承担着建筑施工一线繁重的建设任务。

一、首先来说说建筑农民工人目前的生活和工作状况

(一) 建筑农民工人, 干的是苦力活, 每天以汗水洒满工地为荣, 在施工现场, 既要面对各种可预知和不能预知的危险隐患, 还要在炎夏顶着酷暑闷热、在冬天顶着刺骨寒风来完成工作, 因此他们每天工作时都要面对意外受伤、中暑、冻伤甚至死亡的风险。

(二) 在工地宿舍, 他们一般住的是没有空调和暖气的板房, 光靠风扇和门窗的开闭来保持适宜的温度。至于吃的东西, 为了省点费用, 他们吃的是最便宜, 最普通, 对于我们来说是不愿吃的食物, 他们却视为珍品, 虽然菜多肉少, 只要饭多点, 拌点辣椒也就凑合着一顿了。而所谓饭堂的环境, 蝇虫乱飞, 污水横流、卫生极差, 因此他们每天要面对因食物不卫生、住宿环境差而带来的健康风险。

(三) 建筑农民工人, 离乡背井出来城市打工, 为的是多赚些钱来养家糊口, 但付出了辛勤的劳动, 要面对的却是工资低, 无法每月足额领取工资的问题, 遇到没良心的包工头, 还得为包工头走人无法领取工资而发愁。因此他们每天要面对被欠薪、须讨薪的风险。

(四) 生活方面, 由于工期紧、工地不靠近市区等因素, 通常工人下班之后, 都只能大家聚在一起看下电视、听下广播、打打牌、抽抽烟, 老婆孩子来了也无法安排住处, 只能暂时在板房内腾地方居住, 男女混住、小孩在工地宿舍区内出现的情况时有发生。因此他们要面对没有更多的业余生活和知识培训、个人生活环境差、子女无地方读书托幼, 不慎在工地玩耍而导致受伤死亡的风险。

(五) 在社会上, 建筑农民工人是最低阶层的一群, 黑黑的脸, 粗粗的皮肤, 操外地语言是他们的共同特征, 没有享受城市居民的待遇、文化水平低, 不被社会尊重, 只能蜗居在工地内, 生活在一小群同乡的小圈子里。因此他们每天要面对被城市居民冷眼、无社会地位的风险。

二、加强对建筑农民工人的管理

(一) 在生活方面

1.组织项目部的各类比赛, 例如体育、游戏、辩论比赛, 以项目部工人和管理人员相对喜好、关心的内容来开展, 以此拉近管理人员与工人之间的沟通。

2.定期向工人发放一些时事、政策、法规、保健等方面的小册子, 从另一个侧面对工人加强教育, 同时又增强工人对项目部管理工作的认同感。

3.要开展安全、技术交底工作, 可以结合播放工人喜好的武侠电影来开展, 通过在工余播放电影来吸引大部分工人聚集在一起, 在放电影之前先进行交底教育工作, 当电影放到一半, 再进行余下的教育培训, 培训结束再播放剩下的电影。以这种手法, 工人普遍都非常接受, 但要注意是培训的时间不能太长, 让继续把电影看下去的吸引力始终保持一定水平。

4.举办各类面向工人的相关知识竞赛, 对胜出者给予奖励, 奖品可以是工人生活上的小用品, 例如牙膏、牙刷、洗头水之类的, 如此, 既达到了对工人进行教育宣传的效果, 又提高了工人努力参与活动获得奖品的积极性。

(二) 在工资方面

撇开其他不说, 工资的准时发放, 是显示施工企业、劳务公司等管理者言出必行的良好方式, 是推行其他一切制度和规范的最好润滑剂。因此, 每个工地要做到的最基本工作是给农民工人的工资的准时足额发放这项工作必须得到有力的保障, 除此之外, 平时多关心、留意工人的工资收取情况, 还有联营者、班组长收取进度款及资金使用情况, 如遇到问题第一时间将其妥善解决好, 这相比事后补救要来的及时和有效。只有这一工作得到落实, 工人才有条件、有心思去接受管理者对其开展的其他各项管理工作。

(三) 社会认同感

这可以具体表现为:施工企业举办针对各项目部班组长和工人 (非管理人员) 的评选活动, 对工作突出的工人给予精神和物质奖励, 对有学习意愿的, 还给予其费用参加某些持证上岗方面的培训, 提高其专业技术水平。同时, 还可组织优秀的工人参加由施工企业组织的对所在城市的旅游观光, 一方面让工人了解城市、了解企业, 另一方面又可增强工人的被认同感。通过这些活动, 带动工人的工作积极性、增强对城市建设的参与感。

三、如何解决农民工人的生活、工资还有参与感问题

(一) 培训问题

1.为工人提供免费送教上门, 缩短培训时间, 采用工余时间培训。2.培训由劳务公司或施工单位负责开展, 做好培训记录、出勤登记、考核等。培训考核完后给予工人类似的学时记录, 在这一工地不能培训完全部课程, 在另外的工地可把落下的课程补上, 只要工人提供足够的学时证明即可领证, 这就不会造成工人培训完证都没拿就离开到下个工地而领不到证的情况发生。3.而对于劳务公司或者施工单位开展的培训效果考核, 可以考虑通过对参培工人进行抽查考核的方式来评估, 对于弄虚作假的考核可给予培训单位降低诚信评分或者处罚, 这样那些作假、蒙混的培训也就会大大减少。4.对施工企业来说, 受检时老是说工人不能全部持证上岗, 要处罚。那若是免费开放对八大工种甚至特殊工种的培训, 对于积极响应开展持证培训的施工单位或者劳务公司, 在通过培训效果考核后, 可以给予他们增加诚信评分或者奖励的方式来激励他们开展该项工作。5.对于参加持证培训的工人, 他除了可享受免费培训的福利, 还可因为他遵守了这个城市的执业规矩而可以在其他方面获得适当的奖励、优惠或者加分, 甚至可入户城市。而由此在工人自身逐步加强的被当地社会的认同感, 也将使他们更热衷、积极地投入到工作中去。

(二) 劳护用品、合格器械、防护措施的应用

1.最基本的安全帽、安全带必须由劳务公司统一发放, 向进场并签订劳动合同的工人以及针对不同的工种来发放。购置这些器材的费用按计划的工人、工种来确定, 并由劳务公司支配并负责购置和印制施工企业标识和做好发放、回收登记。2.在工地上一律杜绝使用过期、失效、非施工企业标识的安全帽、安全带。遗失、人为损坏安全帽、安全带的, 要对班组长和班组工人加倍处罚、以此加强安全帽、安全带的管理。3.工人退场, 必须向劳务公司退回发放的安全帽、安全带。这些产品在失效、损坏时的处理工作由劳务公司负责。通过这些措施来保证工人的最基本防护器具的有效使用, 为工人的安全生产提供最基本的保障, 提高工人对安全生产和作业规范的基本认识, 增强工人对自己生命的珍惜。

(三) 做好安全技术交底

根据农民工安全技术基础比较差的特点, 要细致地做好安全技术交底, 尤其是登高作业、交叉作业、机械设备的操作、电动工具的操作以及各种防护设施的使用等。技术交底一定要按照程序交到个人, 切不可走马虎行事, 这是一项非常重要的工作, 决不能麻痹大意, 在做好这项工作的同时, 要坚持搞好文明生产, 杜绝野蛮施工和违章施工, 要加强职工的行为规范教育和职业道德教育, 提高职工的文明意识和文明行为。遵守国家和地方有关法律法规, 严格按施工规范和验评标准施工, 达不到安全技术标准的坚决进行整改, 确保工程建设质量。

(四) 落实好安全生产责任制

管理人员要明确责任和分工, 制定出明确的安全目标, 一级管一级, 下级向上级负责, 把安全责任落实到每一个岗位和每一个环节, 形成人人抓安全的局面。尤其是项目部的管理人员, 不要将安全工作推到安全员一个人身上, 要齐抓共管。建立项目部的安全轮流值班制度, 值班人员作为当日安全生产的具体负责人, 主要负责监督和督促班组做好班前的安全教育, 对现场的违章行为进行制止和纠正, 对现场的安全生产状态进行全面的检查, 做好值班和交接班记录等。

(五) 采取激励措施奖优罚劣

安全管理工作要在加强思想工作、教育职工提高安全意识的同时, 实行奖惩制度, 做到奖惩分明。对在安全工作中有贡献的人员一定要奖励, 对违反造成故意对抗, 甚至故意破坏的严重后果。对农民工的安全管理, 要以加强教育为主, 引导农民工增强安全意识和自我保护意识, 使之自觉地遵章守法。要采取科学严格、具有人性化的管理方式, 不留漏洞, 不留隐患, 才能将企业的安全生产工作搞好。

13.农民工管理工作总结 篇十三

作2011年1—10月份自查工作报告

近年来，随着农村税费改革的逐步深入，党中央、国务院高度重视“三农”工作，出台了一系列惠农政策，逐步减轻了农民的负担，增加了对农民的补贴，促进了农村的社会经济发展，提高了农民生产生活保障水平。

为深入贯彻落实科学发展观，推进财政补贴农民资金管理和发放工作科学化、精细化管理，全面落实党的各项惠农政策，快速提升财政补贴农民资金“一卡通”打卡发放效率，黄泥岗镇财政所在南谯区财政局的业务指导下，在黄泥岗镇党委、政府的坚强领导下，主要做了以下几项工作：

一、加强组织领导，明确工作职责。

1、成立了黄泥岗镇财政补贴农民资金管理和支付方式改革领导小组，由镇长王正龙同志任组长，副镇长张玉钱同志任副组长，领导小组下设办公室，财政所所长鄢毅同志任办公室主任，财政所由宫建玮同志具体负责管理和发放涉农补助资金。

2、加强协作配合，我所负责涉农资金的管理和发放，民政办、计生办、林业站、农经站、农业综合服务站、学校等单位负责补贴对象的摸底统计核实等工作，同时与滁州皖东银行黄泥支行加强联系，明确双方职责，确保资金的安全运行，并发放到户。

二、资金实行专户管理，指标统一下达。南谯区农村局统一在滁州皖东银行开设了“财政补贴农民资金”专户，该专户由南谯区财政 1

局直接管理，各类补贴资金指标统一下达。我镇财政所按通知要求及时把补贴发放数据录入系统，按时上报备份数据、导出给滁州皖东银行发放数据等资料。

三、一卡发放。

1、我镇财政所按照财政补贴农民资金改革的具体要求和规定，在滁州皖东银行黄泥支行为财政补贴对象建立了个人账户，免费按户给补贴对象发放农户存折，做到一户一折，实行全覆盖。每一户存折上加盖了储蓄机构印章和“涉农补贴专用存折”戳记，并实行了“零开户”，杜绝了乱收费的行为发生。

2、区财政局农村财政管理局具体承担财政补贴农民资金管理和发放工作，按照补贴项目的时间要求及时足额发放财政补贴农民资金，致10月中旬，我镇所有财政补贴农民资金共十三大项，总计889.79万元全部通过“一卡通”打卡发放到户。在打卡过程中，滁州皖东银行黄泥支行在农户存折“摘要”栏打录了补贴项目的简称，如“粮补”、“种补”等，让农户随时了解每一项补贴资金信息。没有任何单位或个人擅自收取农户存折抵扣费用和其他款项。

3、我镇财政补贴农民资金管理系统信息库规范、完整，每一户补贴对象信息真实可靠。户口簿号、身份证号、电话号码等录入齐全。民政、计生、林业、农业等部门上报的补贴对象真实，经过审核、公示、审批才上报。

4、单项清册与分户发放清册、分户发放花名册金额一致，清册、花名册等财政补贴资料按时装订，归档有序，保存完整。辅助账簿按

时记录，年终发放“明白卡”。

四、管理制度。

1、完善了财政补贴农民资金收支管理制度。分别制订了“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放办公室工作制度”、“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放办公室岗位设置及职责”、“黄泥岗镇财政补贴农民资金发放操作规程”等管理制度。

2、建立健全了“收支一本账”，实行会计核算，按补贴资金类别设置明细账，由专人负责记账。同时，按照规定向南谯区财政局报送有关报表、电子数据及材料。

3、由我镇财政所所长和滁州皖东银行黄泥支行行长分别代表双方单位签定了“财政补贴农民资金发放委托协议书”，协议书明确规定双方的权利与义务、违约责任等。

4、滁州皖东银行黄泥支行没有用补贴资金抵扣农户的历史陈贷、利息和其他费用。

5、每一项补贴发放前做到了公示7天，并要求每一个补贴项目在最初统计上报名单前，经过反复核实后，再进行公示，做到镇公示到村，村公示到组，组公示到户，公示期不得少于7天。

五、监督检查。

1、我镇财政所年初编制工作计划，在发放每一批次财政补贴农民资金时都进行了反复核查，在发放过程中对一些不足之处进行了自查自纠，年终进行全面总结。

2、建立了监督管理制度，由镇纪检部门牵头成立调查组，对涉

农补贴发放情况进行检查，处理涉农纠纷。

3、对外公布区农村局办公室电话号码、镇纪办公室电话号码和财政所电话号码，欢迎群众咨询举报。今年已接待来访群众300余人次，认真做好登记。

4、我镇财政所在实际操作过程中严格执行“六到户”、“八不准”的规定，到目前为止，没有一起截留、抵扣、挪用财政补贴农民资金的行为发生。

六、做好财政补贴农民资金监测调查工作。

为跟踪监督财政补贴农民资金管理和“一卡通”打卡发放情况，进一步改进服务方式，提升工作效率，促进党的各项惠农政策的落实，我镇按照安徽省财政厅(财农村[2010]219号)文件精神，在唐庄村随机选择十个农户作为“千村万户”省级监测调查点，开展“千村万户”监测调查。今年5月份，我所财政干部在全镇范围内开展“贴民情、听民意、惠民生——万名财政干部大走访”活动。今年年7月份，我镇财政干部走村串户，在我镇五个村随机选择12个农户开展“十万农户大调查”活动。这项活动的开展，拉近了与群众的距离，全面掌握群众对财政服务工作的意见和建议。党的惠民政策已深得老百姓的拥护和支持，各项惠民政策让老百姓切切实实得到了实惠。财政干部真正做到了把政策送下去，把建议带上来，提升了群众对党的惠民政策的知晓度、满意度和支持率。

七、“一卡通”存折发放情况清理检查和财政补贴农民资金手机信息发布平台建设。

1、“一卡通”存折发放情况清理检查情况。目前，我镇未发放的“一卡通”存折有5本，主要原因是这些人常年在外打工，联系不上。

2、财政补贴农民资金手机信息发布平台建设情况。10月上旬我镇已在五个村和一个社区布置了这项工作，结合新农保工作在全镇的开展，搜集、统计、整理财政补贴农民资金户主的手机号码，10月下旬完成手机号码在系统中的录入更新和上报工作。

八、网络建设和基础工作。

1、互联网开通，财政所每名工作人员人手一台电脑，办公实行电算化。由镇政府办公室人员负责并保持网络畅通，财政所人员能自由地接发邮件。全面运用财政补贴农民资金管理软件，从1.68版本到3.80版本，能够熟练地进行安装和使用软件。在利用软件发放财政补贴农民资金时，从“享受”到“登记”、再到“计算”、最后经“统计”生成“清册”、“花名册”，都在规定的时间内完成，再及时上传信息给区农村局。

2、每一批次财政补贴农民资金发放完成后，都及时登记总账和明细账，按时与区农村局对账，所有财政补贴农民资金资料归档整齐有序。

3、加强“为民服务大厅”建设，服务大厅配备了空调、电脑，购置了办公桌椅，设置了服务窗口，做到了制度上墙，挂牌上岗，人员分工明确。

九、政策宣传和业务培训。

1、利用会议、广播、政务公开栏、过街横幅、标语等多种形式

宣传党的惠农政策，使干部群众对财政补贴政策家喻户晓，深入人心。多次组织村组干部学习《安徽省财政厅财农村[2006]1306号文件》——“关于当前少数地方严重违反财政补贴农民资金管理规定情况的通报”，使大家从全省通报中吸取教训，引以为戒，提高认识，坚决纠正各种违规违纪行为，正确处理好农民出资兴办集体公益事业与落实党的惠农政策的关系，严格执行财政补贴农民资金管理政策，我们财政所要把好资金发放和领钱关，确保党的惠农政策不折不扣地落实到农民群众手中。

2、多次参加了市区财政局组织的业务培训，提高了软件操作水平。

3、农民群众对财政服务质量评价满意，2011年1—10月份我所严格执行公示制度，按时足额发放补贴资金，热情接待来访群众，等等，开展了一系列财政补贴农民资金管理和发放工作，广大群众都非常满意，衷心感谢党中央的惠农政策。

今后我所人员要加强业务学习，提高自身素质，增强做好财政补贴农民资金工作的责任感、使命感，扎实推进涉农补贴改革工作。

南谯区黄泥岗镇财政所