浅谈廉政文化建设

浅谈廉政文化建设（精选8篇）

1.浅谈廉政文化建设 篇一

中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》中指出：按照推动社会主义文化大发展大繁荣的要求，在社会主义精神文明建设中，围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。制定《关于加强廉政文化建设的指导意见》。结合企业文化建设，深入开展

依法经营、廉洁从业教育。充分利用农村党员干部现代远程教育系统，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。按照《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》，在学校德育教育中深入开展廉洁教育，丰富青少年思想道德实践活动。在家庭和社区中倡导清廉家风和文明风尚。引导社会组织及其从业人员增强依法执业、公正廉洁意识。发扬革命传统，挖掘中华优秀文化的丰厚资源，实施“廉政文化精品工程”。推动廉政文化内容形式和传播手段创新，扩大覆盖面，增强影响力，形成“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。

廉政文化，是人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，是党风廉政建设和反腐败工作进入新阶段的一种有效载体和重要抓手，是保持共产党员先进性的先进理念形态。

如何切实加强地税系统廉政文化建设，强化地税干部职工执行党纪政纪，法律法规和规章制度，自觉遵守职业道德，筑牢拒腐防变的思想防线，落实好廉政文化在地税的积极主导作用，有效地预防和惩治腐败，必须积极构建适应本系统的教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，强化系统效能监察，深化教育、加强监督、强化监察，切实抓好廉政文化建设，为本系统健康稳定和谐发展提供强有力的政治保障。

当前，地税系统开展廉政文化建设活动还存在着认识上的误区，概括起来，大致有以下几点：一是认识有待提高，很多税务干部都认为税务部门主要的任务就是组织收入，文化建设特别是廉政文化建设和地税部门无关，廉政文化建设是纪检监察部门或文化部门的事情；二是廉政文化理论研究尚处空白，廉政文化建设是近年来的党风廉政建设工作的一项新举措，在理论研究乃至措施制定方面都还是处在探索或试点阶段，根本没有经验或规律可借鉴；三是宣传形式单一，由于廉政文化是党风廉政建设工作的一项新内容，因此在宣传方面还有很多欠缺，如宣传主阵营单

一、宣传渠道少、宣传平台较窄等；四是实效性差，职工参与率低，由于以上的三个原因，导致廉政文化建设在成效上还不是很明显，同时由于地税干部思想认识不到位，参与积极性不高等原因，也导致廉政文化建设进程放缓。

正确理解把握廉政文化的内涵，充分认识地税廉政文化建设是大廉政文化建设的一个分支、一个部分；纪检监察部门，要变被动为主动，积极争取各级领导的重视和支持，积极协调各部门的配合；要正确引导、勇于创新，千方百计创作一些广大税干喜闻乐见的廉政文化作品，形成廉政建设的浓厚氛围。因此，要加强地税系统廉政文化建设，首先就要建立四个方面的机制。

一、以坚持教育为先导，建立健全廉政建设长效教育机制。

地税部门在强调抓好作风建设和廉政建设时，要把教育作为廉政文化建设的前提和基础，建立政治学习制度，完善和改进政治学习形式，进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，强化教育的系统性、实效性和针对性。要开展以加强以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德教育，深入开展“人该怎样做、法应怎样执、权应怎样用”的大讨论。

二、以制度建设为抓手，完善党风廉政建设责任机制。

地税部门要坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为一项长期的任务摆上重要议事日程，与税收工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核。一是要层层签订党风廉政建设责任书，二是按照一级管一级，一级对一级负责的原则，明确责任主体，使党风廉政建设风向部门责任制延伸和深化，三是在全系统广大党员干部中广泛开展理想、纪律、艰苦奋斗、职业道德、廉政勤政等教育，帮助青年干部树立正确的人生观和价值观，四是建立领导干部廉政档案，把领导干部的廉政档案与年终考核、评优结合进行，五是经常开展正反两方面教育活动。经常利用反面典型事例为教材，分析税务违法违纪的危害和成因，教育全体地税人员防微杜渐，警钟长鸣，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，六是要加强对落实党风廉政建设责任制的检查考核，做到年初有部署，年中有检查，年底有考核。

三、以群众和纳税人为基础，建立健全社会监督机制。

首先强化公开办税制度，向群众和纳税人公开办税程序，大力宣传税收法规政策，耐心解答群众对税收有关问题的咨询。其次要定期召开民主生活座谈会，以群众评议税风、税纪等方式，保持监督渠道畅通。再次聘请社会各行业人士组成税风税纪监督小组，定期召开监督会议。由纪检小组组织

2.浅谈廉政文化建设 篇二

一是要引导领导干部树立廉政理念。孔子曰：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。意思是说，政府官员的伦理行为，昭示着社会的伦理导向，是整个社会道德的表率，其中最核心的就是公仆意识，如果所有的领导干部都能真正把自己当成为人民服务的公仆，他们就一定会得到人民的拥护。这就要求发挥我们党的政治优势，加强对党员干部的思想政治教育，使广大党员干部特别是领导干部都树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，能够经受住权力、金钱、美色的考验。教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，就可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。

二是要进行“立志”教育。思想是行动的指南，崇高的理想和高尚的道德一旦树立，就会变成行动的方向与动力，就有明确的生活目标，就会远离腐败与堕落的陷阱。儒家之志乃“内圣外王”，内圣，就是加强自我修养、树立理想境界、磨砺坚强意志；外王，即是服务社会、管理国家、安定群众。怎样才能做到立志呢?王明阳说：“立志就要‘收放心’”。一个人清心寡欲，矢志不渝，这是人心向上的最好状态。然而很多时候，人心是浮躁的，东追西逐，不知所至。所以，他认为，鸡鸭放出去了还要收回来，更何况是自己的心。今天在市场经济的大潮中，一些腐败的党员干部的良知却不知到哪里去了，就像放出去的鸡鸭牛羊，收回来难，也不想收回来了。所以我们要加强这方面的教育，倡导树立大志，做到干大事业要抗得住诱惑，耐得住清贫，守得住寂寞。

三是要重视“知耻”教育。耻辱，是对人的行为的一种社会评价，是对那些不履行社会义务、违背社会公德、违反国家法律等各种错误行为的否定、贬斥和谴责。我国儒家文化有优秀的“知耻”的廉政观点。孔子曰“邦有道，贫且贱焉，耻也；邦无道，富且贵焉，耻也”、“行已有耻”；孟子说：“人不可以无耻”，又说：“羞耻之心，义之端也”。自我修养，应该从知辱耻开始，一旦有了羞耻之心，社会上的道德建设也就开了一个头。中国反腐败的艰难之处，正是缺少一种“知耻”反腐倡廉的文化氛围。廉政文化的缺乏和弱化必然会让腐朽文化乘虚而入，诱导和腐蚀人们的意志，误导人们的行为。比如现在一些贪官徇私枉法，怕的是刑法，就是不怕“羞耻”两字。又比如“笑贫不笑娼”、“笑廉不笑贫”、“金钱至上，唯利是图”等腐败文化如果呈现出普遍化、流行化、社会化的趋势，就会导致集体性腐败、体制性腐败以及人们的羡腐心理等。

3.浅谈廉政建设 篇三

关键词：廉政；建设；途径

1.前言

习近平总书记指出：反对腐败、建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场。习近平总书记的讲话，既是宣言，又是警示，充分体现了新一届党中央坚决反腐的决心和信心，同时发出了铁腕惩腐的强力信号。那么，如何搞好廉政建设，有效惩治腐败呢？本人认为建立健全教育、制度、监督并重的惩治腐败体系，是社会主义市场经济条件下防治腐败的有效途径。

2.强化教育，是抓好廉政建设的基础

胡锦涛同志曾强调：“教育抓好了，德治加强了，领导干部的思想政治素质和精神境界提高了，可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。”

2.1加强党风廉政教育的重要性和紧迫性

面对错综复杂的国际国内环境，我们必须高度重视和防范各种腐朽思想的侵蚀，通过不断强化教育，维护党员干部队伍的先进性和纯洁性。虽然我们党员干部队伍总体是好的，但确有少数党员干部经不住考验，世界观、人生观、价值观扭曲，道德沦丧，以权谋私，违法犯罪。严重影响了党群、干群关系，如果任其发展下去，就会酿成更为严重的后果。正像习近平总书记说的那样，“性质非常恶劣”、“ 政治影响极坏”，如果发展下去“最终必然会亡党亡国”。可见，加强党风廉政教育，提高党员干部的思想道德修养和法纪观念，是极其重要的，而且是非常紧迫的任务。

2.2加强党风廉政教育必须与时俱进，在教育形式、方法和措施上不断创新

（1）坚持集中教育与日常教育相结合，扩大党风廉政教育的影响力。党风廉政教育是一个潜移默化的过程，需要长期持久的努力。实践证明，党风廉政教育如果声势不大，氛围不浓，效果就会大打折扣。因此，在抓好日常宣传教育的同时，要经常开展一定形式规模较大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，扩大党风廉政教育的影响力，提升宣传教育的效果。

（2）坚持正反典型教育相结合，增强党风廉政教育的感召力。通过正面教育，使党员干部以焦裕禄、孔繁森等光辉形象为榜样，堂堂正正做人，清清白白做官。从反面典型陈希同、王保森的沉痛教训中深刻地感悟到，做官与坐牢只是一步之遥，必将为之付出惨重的代价。这种正反对照的教育形式，有很强的对比性和感召力，使党员干部受到刻骨铭心的教育。增强党员干部的自律意识，法纪意识和廉洁从业意识。

（3）坚持把各种教育形式和载体相结合，增强教育的针对性和实效性。在开展党风廉政教育活动中，从实际效果出发，采取多种形式和载体。充分利用各种新闻媒体、网站等平台广泛宣传，开展反腐倡廉名言警句征集、廉政建设理论研讨、论文征集、知识竞赛等活动。通过各种教育形式和载体的有机结合，使党风廉政教育生动活泼，党员干部既接受了教育，又感受到了教育的亲和力，增强了教育的效果。

3.加强监督，是抓好廉政建设的关键

完善监督机制，推进廉政制度建设，是党风廉政建设的重要基础性工程。加强监督，预防领导干部蜕化堕落，已成为廉政建设的重要课题，也是抓好廉政建设的关键环节。

3.1加强监督的必要性

近年来从中央到地方，各级党组织都加大了反腐败的力度，查处了相当数量、相当级别的领导干部，在廉政建设和反腐败斗争中取得了一些成绩。但是反腐败斗争的形势依然严峻，腐败问题还相当突出，从查处的案件来看，行贿受贿的金额愈来愈多，犯罪的职位愈来愈高，违法违纪案件呈高发势头。

3.2廉政监督中存在的问题

（1）领导干部思想淡薄。一些领导干部，疏于理论学习，对自己要求不严，放松思想改造，接受监督的意识淡薄。对廉政建设重视不够，认为重要工作是抓经济建设，长期以往，使廉政建设失去了应有的地位和作用，监督也就成了摆设、流于形式。

（2）監督的局限性。监督部门处在单位领导的管辖之内，监督工作要通过领导来实施，这种监督只对下级有效，而对单位领导无法监督。一些领导因权力集中，不把本单位党组织、监督部门和群众的监督放在眼里，不受任何监督和制约。监督对于高层领导只是一种形式，难于落实。

（3）廉政监督制度不完善。监督机制和制度不完善，缺乏对监督者的保护措施和奖励措施，绝大多数人担心受牵连和遭报复而不敢监督、不愿意监督，使监督制度浮于纸面上，发挥不了真正的作用。

3.3采取积极措施，加强廉政监督

（1）提高廉政监督意识。首先提高领导干部的思想政治素质，增强自觉接受干部群众监督的意识，主动接受组织和群众的监督。其次要提高群众对监督的认识，不断增强责任感，积极主动对领导干部进行监督。第三要营造良好的监督氛围。有关部门要认真受理群众的来信来访，同时要严格保密，保护监督者个人利益。

（2）完善廉政监督机制。要建立和完善自上而下、自下而上的监督制约机制，上级部门和领导对下级要充分行使管理权、检查权和监督权；部门之间、岗位之间、班子成员之间，既要各负其责，又要相互制约，形成纵横交错的监督制约机制；要通过合理调整权力结构，实现有效的权力制约，防止权力过于集中。通过完善的监督机制，对领导干部实行有效的监督。

（3）确保监督制度的贯彻落实。监督效果如何，关键在于制度的贯彻落实，从中央到地方到企业，必须严格执行各项制度，做到有章必依、守章必严、违章必纠。对违章违纪的行为和个人，必须严肃处理，严格执行责任追究制度，使责任人受到惩罚，起到警示和教育作用。

参考文献：

[1] 现代企业文化，2010年第17期

4.浅谈基层国税机关廉政文化建设 篇四

方少敏

廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物。国税廉政文化是廉政文化的重要组成部分,它是税收执法和行政管理过程中逐步产生和发展的以“廉洁奉公、秉公执法”为主要内容，以“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”为荣辱观念，融合了国税思想理念、价值观念、道德规范、税收执法、规章制度、国税行为规范、人文环境，以及与此相适应的思维方式和国税行为方式等内容的总和，是思想、道德、法律的统一体。作为国家的重要经济执法部门，加强国税廉政文化建设，有利于提高广大国税干部拒腐防变能力，有利于树立良好的国税形象，有利于国税事业兴旺发达。尤其是基层国税机关抓好廉政文化建设，可以增强自身的软实力，在塑造人的过程中实现执法与服务，干事与创业的“双羸”，有力化解当前工作中的收入困境和执法难题。

一、提高思想认识，积极倡导国税廉政文化

国税廉政文化的形成需要一个认识深化、全员认同的过程。只有每个成员真正以廉为荣，以贪为耻，将廉政上升为一种自觉的行为，廉政文化才会在基层国税机关生根，开出和谐之花。当然，推进基层国税机关廉政文化建设需要强大的文化底蕴作支撑。基层国税机关事务性工作多，但可以通过张贴格言，举办读

书活动等多种形式，在广大干部职工中宣讲“要留清白在人间”，“民不畏吾严，而畏吾廉”等先贤的廉政故事，使广大国税干部不断接受中华民族优秀廉政文化的沐浴，筑起为民、务实、清廉的精神堡垒。养成“吾日三省吾身”的习惯，日日反思行为，检点作风，及时发现不足与错处，有则改之，无则加勉，未雨绸缪，防患于未然，使勤政廉政成为广大国税干部的一种精神追求、一种思想境界、一种自觉行为。在思想上树立“聚财为国、执法为民”是税务工作宗旨，也有助于基层国税干部立志做一个热爱税收、忠于职守、秉公执法、勤政廉洁的税务干部。有了这样一种志向，就能自觉地加强自我修养，树立正确的人生观、世界观、价值观，对腐败抵抗力才能不断加强。提高认识，领导要先行一步，主要领导要一身正气，要廉政上过得硬，在廉政上树立起标杆，引导单位廉政文化建设朝着好的方向发展。同时要重视抓好廉政文化建设工作，把廉政文化建设当作反腐倡廉工作的一项重要工作，摆上重要议事日程，把廉政文化建设同部署税收工作一道常抓不懈，抓出成效。

二、完善廉政制度，注重惩防并举

制度上必须“求实”，就是必须坚持“出实招、求实效”，全力推进制度建设。制度建设的关键就在于一个“实”字，只有具备了“实”的内在规定性，才能显示出“硬”的外在作用力。要想通过制度文化来促进反腐倡廉，就必须在制度建设的价值取向上实实在在地坚持和体现“执政为民”和“民主管理”的主流

价值观。只有以此为基础，整个反腐倡廉的制度体系才能真正从“观赏性”走向“实用性”，从而在依法治税和防止国税干部犯罪这两个方面起双重的保障作用。郴州系列腐败案告诉我们，制度不落实比没有制度更可怕。李大伦、曾锦春之所以会走上不归路，就是因为缺乏有力的监督，没有完善廉政规章制度和监督制度，或是虽有制度但形同虚设。因此，面对社会的激烈竞争、贪图安逸和享乐主义思想的诱惑，必须把弘扬国税开拓进取精神作为加强廉政文化建设的重要内容来抓，并纳入党风廉政教育的全过程，使广大国税干部始终保持开拓进取、奋发向上的精神状态。基层国税机关要抓紧对现有制度进行梳理，按照《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》的要求，制定切实可行的措施和办法。主要建立健全征收管理、税收法制、税收服务、队伍建设、行政管理等五大类相关主体制度，明确工作责任，规范执法行为，逐步形成内容齐全、形式统一、标准明确的行为准则，做到各项工作有章可循、有规可依。具体来说，一是完善征收管理相关主体制度，包括税款征收、减税免税、纳税检查、违章处罚、滞纳金扣缴、发票管理等制度。二是完善税收法制相关主体制度，涵盖执法责任、执法程序、执法文书、执法检查、责任追究和连带责任追究的全部内容。三是完善税收服务相关主体制度，包括软环境建设、政（行）风建设、政务公开、“窗口服务”、政策服务等项制度。四是完善队伍建设相关主体制度，制定完善教育培训制度，实行不培训不上岗、不培训不提升、不培训不任

职；制定完善干部竞争上岗、考核“票决制”、领导干部问责制、双向选择、干部交流、任前公示、试用期、领导干部诫勉谈话提醒、廉政责任制等各项制度。五是完善行政管理相关主体制度，制定完善大宗物品采购、基建项目招标、经费使用审计等项制度。在健全制度过程中，要坚持走群众路线，广泛征求各部门的意见，拓宽群众参与制度建设的渠道，积极调动一切可以调动的力量，形成广泛的群众基础，以保证制度的规范性、权威性和可操作性，真正做到切实可行、管用有效。与此同时要加大普法宣传力度和违法违纪行为的查处力度，在党和人民的监督下，在党纪国法的威严震慑下，使想搞腐败的人不敢越雷池半步。

三、以人为本，建立长效教育机制

加强国税廉政文化建设，教育是基础，是提高人员素质的根本途径。教育要注重教育效果，创新教育手段，采取系统化、层次化、形象化、网络化等多种教育方式，使廉政文化教育做到有的放矢、贴近生活、贴近实际，不断提高教育效果和质量。一是要充分运用电视、电台、系统网站、互联网等现代信息技术和传媒手段，赋予国税廉政文化建设更加鲜明的时代特色，使国税干部筑牢思想防线，提高思想道德水准，发挥廉政文化良好的社会效应。二是要以爱国历史名人为爱国、爱民主题教育基地，教育干部牢记聚财为国、执法为民的税务宗旨，树立正确的世界观、人生观、利益观，教育干部规范执法、优质服务。三是要以重点企业为主题教育基地，教育干部爱岗敬业、艰苦奋斗。四是要以

监狱、劳教所为主题教育基地，教育干部遵纪守法、远离职务犯罪。五是要以正面教育为主。以全省国税先进模范人物为榜样。促使干部自觉向榜样看齐，向典型学习，形成浓厚的典型教育氛围。基层国税机关特别要善于发现那些在工作中清正廉洁，默默奉献的老黄牛，大张旗鼓地进行表彰，树立起一种正确的价值导向，进而形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。

四、加大案件查处力度，为廉政文化建设护航

5.浅谈学校廉政文化建设的有效途径 篇五

张北县油篓沟乡中心小学 李振龙

廉政文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分，学校廉政文化建设是一项崭新而又内容复杂、长期而又任重道远的社会系统工程。只有在实践中运用我们的全部智慧，不断探索，不断创新工作方法，才能使师生对反腐倡廉知识系统地了解，才能树立“ 廉洁光荣、腐败可耻 ” 的意识和反腐败斗争必胜的信心。

开展有效的廉政文化教育，能促进良好校风、教风和学风的形成，提升了育人水平和办学品位。

一、从教风、学风和作风建设入手，推进校园廉政文化建设 廉政文化是校园文化的重要组成部分，而教风、学风和作风则是校园廉政文化的基础。我们认为：从加强教风、学风和作风建设入手，师生员工形成廉洁诚信的作风，营造良好校园文化，才能教育并带动学生。因此，加强教师队伍自身修养，践行师德规范，努力做好 “ 诚信做人，清廉为师 ”的先行者。

一是加强学校廉政建设。严格财务管理制度，实行校务公开。设置公开栏，定期公开学校预决算、收支等财务管理情况。每学期初，对于乱收费、乱定图书报刊等行为进行坚决制止和全面检查。并根据学校工作实际，还定期不定期进行抽查，坚决制止乱收费、乱征订等不良现象。二是把 “廉政” 教育融入师德教育之中，实施理想信念教育工程。组织学校党员开展保持共产党员先进性和纯洁性教育，组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国教育法》、《教师礼仪》等知识，使广大教师用法规政策来规范自己的行为，塑造教师的形象。学校严格执行“教师行为十不准 ”，定期组织教师进行反思，开展家长调查问卷和学生问卷调查，定期进行专项检查督导，促进了教师廉洁自律，杜绝了以教谋私现象。三是党员带头，提高教师的自我修养。如开展 “ 党员先锋岗 ” 竞赛活动，“ 党员带头，全体教职工人人参与的比师德、比业务、比成果的 “ 三比活动。安排优秀党员、优秀教师做演讲、作报告，充分发挥正面典型引导作用，使教师自觉做到：身不为虚名所累、心不为金钱所动。

二、以学生为本，全面渗透，深化校园廉政文化建设

廉政文化进校园工作学生是主体，故而要把 “ 廉政文化教育 ”纳入到学校德育教学计划，渗透到学校教学工作的全过程和学生教育管理的各个方面，力求在潜移默化、循序渐进中使学生受到教育和熏陶。、与行为规范养成教育相结合。“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育是学生养成教育的组成部分。这就要求学生从小树立纪律意识，规范意识。缺少了良好的细节行为的培养，任何教育内容都是空中楼阁，无从建立。注重将 “诚信做人，敬廉崇洁 ”教育与行为规范教育相结合，依据《小学生日常行为规范》，对学生进行文明礼仪、常规养成教育，与“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育有机结合，相互渗透。教育活动周周有主题，月月有活动。如:提出每一个行为的具体要求，并且按低、中、高年级段制定不同的活动方案和目标，联系实际逐一开展活动，从而使学生明确怎么做、为什么要这样做、以及如何去做，学生一进学校就在头脑中深深地打下常规、礼仪之烙印。、在学科教育中渗透。学校注重各科教学这个对学生施教最日常、最基本的途径，要求教师结合各科教学特点，有意识地在课堂教学与课外活动中，渗透廉洁文化教育内容。例如在语文、思想品德、科学等教材中，都蕴涵着丰富的“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育内容。充分运用现有的教材，挖掘文本中可融入的教育资源，授课老师在教学过程中重点进行提示和讲解，从而达到在学科教育中有机地、不露痕迹地进行渗透“诚信做人，敬廉崇洁 ”思想。充分运用课堂教育中既有的廉洁教育资源，美术课上的漫画创作，音乐课上的廉洁之声，语文课上的公仆形象，无不让学生们在学习掌握知识的同时，潜移默化地受到廉洁教育，从而让他们自然地树立起正确的人生观和价值观。、榜样引路，正面教育。“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育针对学生心理特点，坚持以正面教育为主。在学生中宣讲古人清正廉洁的故事、革命前辈和当代英模廉洁奉公的故事；既有敬廉崇洁的格言警句，还有本校党员、教师和学生的 “ 廉政文化论坛 ” 文章，既是教研读物，又是对党员进行反腐倡廉教育、对学生进行敬廉崇洁教育的读本。通过榜样引路，让青少年学生触摸古今中外美好的心灵，感受古往今来高尚的思想，走近廉洁，走向崇高。

4、积极营造氛围，开展主题教育。学校积极营造有利于“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育的舆论导向，充分利用远教资源、校园网站、闭路电视系统等现代化教育阵地，以及黑板报、宣传栏，举办专题活动等让师生互动、寓教于乐的形式，营造廉洁文化教育氛围。将“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育寓于丰富多彩的班、队活动之中，让学生受到潜移默化的教育和熏陶。在这方面，可以精心设计专题讲座、“ 模拟法庭 ”、演讲比赛、手抄报比赛等主题教育，力图充分整合教育教学资源，把敬廉崇洁教育和日常教育管理有机结合起来，在一体化的德育模式中实现 “ 双赢 ”。通过丰富的活动使教育的内容、方式方法让学生不仅仅停留在知道和懂得的层面，而是用自己的眼睛去观察、自己的心灵去体验、自己的脑子去思考、自己的语言去表达，从而与心灵真正地发生碰撞，真正地震撼和信服。、举办廉政文化艺术周活动。学校根据学生的年龄特点和知识积累，精心挑选古今中外清正廉洁的故事、格言、图片和漫画，并组织学生撰写读后感、读书随笔，从而将“诚信做人，敬廉崇洁 ”教育延伸到课外，使学科教育与课外教育有机地结合起来，让学生在兴趣盎然的课外阅读中感受。如：结合党员创先争优教育，在全体师生中开展廉政文化建设 “ 六个一 ” 活动，就是：召开一场师生全员参与的 “ 反腐倡廉教育大会 ”，举办一期 “ 敬廉崇洁专题讲座 ”，举行一次党员、师生 “ 敬廉崇洁演讲比赛 ”，举办一次师生 “ 廉政文化论坛 ”，班级之间开展一次主题黑板报评比、一期学生手抄报展评活动。

6.浅谈廉政文化建设 篇六

我国的廉政文化历史悠久，源远流长。中国的传统政治思想——儒家政治思想的核心就强调廉政，孔子提出“仁者爱人”；“不义而富且贵，于我如浮云”；“人而无信，不知其可也”；“放于利而行，多怨”；“见贤思齐焉。见不贤而内自省也”；“奢则不孙，俭则固。与其不孙也，宁固”；“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”，“为政以德,譬如北辰，居其所而众星拱之”等廉政思想。孟子也提出过“民贵君轻”的学说，劝告统治者重视和爱护人民。提出了养心寡欲的思想，主张为政者要带头加强思想道德修养，“善养吾浩然之气”；要通过“反求诸己”，排除感官物累，保持高尚的节操。并特别强调指出：“福贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈，此之谓大丈夫。”儒家思想作为封建社会的正统思想，其廉政理念一直贯穿王朝统治的始终。中国共产党人从建党之初，也一直追求廉政，把廉政作为一个境界而追求而向往，强调从思想上建党，把“干干净净为国家和人民工作”作为领导干部清廉勤政的基本准则，也作为治国兴邦的重要方略。那么什么是廉政文化呢？廉政文化是人们关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。它既可体现在廉洁理念的树立上，也可体现在廉洁从政行为的规范上。廉政文化从根本上反映着一个阶级、一个政党的执政理念、执政目的和执政方式，主要内涵是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。新时期的廉政文化建设，是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索，它的核心价值是清廉、为民。廉政文化建设作为新时期党风廉政建设和反腐败斗争中的一项重大任务，也是一个亟待研究的新课题，它对于提升党建工作水平起着积极作用。

一、充分认识加强廉政文化建设的重要性和紧迫性

加强廉政文化建设是党中央加强党风廉政建设和反腐败工作的重要创新举措，也是加强精神文明建设，构建社会主义和谐社会的重要内容。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出，“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚”。廉政文化建设，面向全党全社会，以党政机关和领导干部为重点，以培育廉洁价值理念为根本，以廉政制度和规范为支撑，以群众广泛参与的廉政文化创建活动和丰富多彩的廉政文化产品为载体，在反腐倡廉建设中处于基础性地位。廉政文化作为社会主义先进文化的主要内容之一，是我们党执政的文化根基，也是提高党的执政能力离不开的营养。因此，加强廉政文化建设，要牢固树立为党的执政能力服务、为增强党的先进性服务的观念。要运用文化的力量，让廉洁奉公的价值观念转化为对人民群众的深厚感情，体现在为人民群众服务，为社会基层服务上，从而进一步净化党的执政主体，筑牢党的执政基础，使党经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下，长期执政的考验。近年来，党中央、国务院高度重视廉政文化建设，采取了一系列政策措施。各地区各部门紧密结合实际，开展了形式多样的廉政文化创建活动，廉政文化建设充满活力，影响力、渗透力不断增强。党的十七大和十七届四中全会对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的、更高的要求。与之相比，当前廉政文化建设相对滞后。一方面，反腐倡廉制度、措施有效运行所必需的文化基础和社会环境尚未完全形成，影响了反腐倡廉建设的整体效能。另一方面，封建糟粕文化的存在，腐蚀人们心灵、败坏社会风气，致使少数党员干部理想信念动摇、思想道德滑坡、价值观扭曲，甚至走上违法犯罪的道路。因此，大力加强廉政文化建设，在全党全社会形成有利于反腐倡廉建设的思想观念和文化氛围，显得很是重要和紧迫。

二、提升党建工作水平要大力弘扬廉政文化

当前，随着改革开放的进一步深入，反腐败工作也进入了深水区，腐败问题已连续多年成为老百姓关注的热点问题。腐败制造了社会矛盾，引发社会冲突，对现代化建设和政局稳定起着破坏作用。腐败问题不解决，党的执政基础和党的执政使命都要受到严重影响。因此，要大力提升党建工作水平，培育和弘扬廉政文化。

（一）树立党员领导干部权为民用、廉洁从政的价值理念

在把改革开放和社会主义现代化事业推向前进的伟大征程中，我们遇到了许多新的考题。然而令人遗憾的是，在考试面前，少数党员领导干部滥用职权，贪污受贿，腐化堕落，失职渎职，他们不但考试不及格，还严重败坏了党风和社会风气，严重损害了党和政府的形象以及人民群众的利益，党和人民给他们只能打零分。他们的案例时刻提醒着我们，进京“赶考”无穷期，作为党的各级领导干部，只有常怀赶考之心，常修为官之道，常怀律己之心，常除非分之想，常思人民疾苦，常敲警醒之钟，才能永葆共产党人政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性，才能在各种考验面前，向党和人民交出合格的答卷。耐得住清贫，守得住寂寞，没有非分之想，不贪不义之财，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，只有如此，才能保持党员的先进性。新时期，扎实开展中国特色社会主义核心价值体系教育，组织广大党员干部深入学习科学发展观，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，打牢廉洁从政的思想政治基础。深入开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，引导领导干部正确对待和依法行使权力。着力加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风，始终保持共产党人的高尚品格、廉洁操守和政治本色。把道德建设放到更加突出的位置，教育引导领导干部时刻牢记立党为公、执政为民的执政理念，把培育廉洁价值理念与廉洁从政实践结合起来，以多种形式、多种途径学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，使党员领导干部明白什么可以做、什么不准做，做到学与用、知与行相统一。

（二）培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念

荣誉和耻辱，是荣辱观中的一对基本范畴，知荣辱，是人性的标志，是人区别于动物、人之为人的重要标准。孟子云：“无羞恶之心，非人也。”朱熹解释道：“耻者，吾所固有羞恶之心也。有之则进于圣贤，失之则入于禽兽，故所系甚大。”培育公民知荣明耻、诚实守信的道德观念，营造和谐知礼的社会氛围，对于提升党建工作水平意义重大。具体做法是要深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，把培育廉洁文化理念与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育有机结合起来，普及道德知识和道德规范，引导人们加强道德修养，自觉遵守公民基本道德准则。大力开展社会主义荣辱观教育，知八荣明八耻，提高公民道德素质，使诚信、廉洁、守法、勤俭等道德观念成为广大群众普遍接受的行为准则，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好社会风气。在宣传教育上，把廉洁要求寓于市民公约、乡规民约和行业规范之中，转化为人们的自觉行动。加强非公经济组织、新社会组织从业人员职业道德教育和行为规范教育，提高自律意识和自我约束能力，只有如此，才能使社会主义市场经济不落入道德沦丧的泥潭。

（三）营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围

当前，一些领域腐败案件频频发生，反腐斗争的形势十分严峻，反对腐败仍是我们党必须抓好的重大政治任务。据统计，2009年全国处分干部106 626人，其中县级以上干部为3 743人，受党纪处分者占党员总数的1.1‰。2010年处分146 517人。其中，给予党纪处分119 527人，给予政纪处分38 670人。2011年3月11日，最高人民检察院检察长曹建明在作工作报告时指出：“去年共立案侦查各类职务犯罪案件32 909件44 085人，同比分别增加

1.4%和6.1%。其中，立案侦查贪污贿赂大案18 224件，同比增加0.2%；查办涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2 723人(含厅局级188人、省部级6人)，同比增加2%。”因此，营造社会支持、群众参与的廉政文化氛围对于增强群众反腐败的信心和决心有着积极的意义。通过多种形式，推动廉政理论通俗化、大众化，使反腐败、崇廉洁的廉政文化理念被人们所

认同和接受。积极鼓励公民检举腐败行为，设立反腐败电话热线，提高公民监督意识，利用新媒体、网络反腐败，在全社会倡导和弘扬不容腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众理性合法、有序参与反腐倡廉建设。如此，也有力地促进了党建工作水平。河南省信阳市在营造社会支持、群众参与的廉政文化建设方面，做法独到，在全市范围内广泛开展廉政文化教育活动，于2010年7月15日举办“大别山清风杯”廉洁从政法规制度知识竞赛，在全市掀起了爱廉崇廉、遵纪敬法的热潮。

三、提升党建工作水平要努力构建廉政制度体系反腐败斗争是一项长期而艰巨的工作，在党的历史上，反腐败斗争也从来没有停止过。1931年11月，中国共产党在以江西瑞金为中心的中央革命根据地建立了中华苏维埃共和国。在这个刚诞生的红色政权内部，也不同程度地滋生蔓延着一些消极腐化现象，如贪污、浪费、官僚主义等等，其中有的还比较严重。如果对腐败不加处理则会危及党的生命，于是，我们的党就开始了反腐败法律法规的起草和颁布工作，1930年颁布了《政府工作人员惩办条例》，1933年12月15日，苏维埃中央执行委员会发布了《关于惩治贪污浪费行为》的第二十六号训令，这一条例为司法机关惩处贪污腐败犯罪提供了法律依据，使惩治腐败行为有法可依。当然，在当时的条件下，廉政制度体系不可能建成。

建国之初，毛泽东的个人领袖魅力在反腐败方面起到一定的作用，但通过领袖的魅力来反腐不可能持久，通过群众运动暴风骤雨式反腐也将导致社会的不稳定，而以建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”，则是顺应反腐倡廉形势发展的必然选择。邓小平同志科学总结了以往反腐的不足之处，创造性地从体制问题入手，探寻腐败产生的社会根源并敏锐地发现“法制不健全”也是腐败产生的现实根源之一。强调要从法制、制度入手来预防和治理腐败，依靠制度来约束党员领导干部的行为。以江泽民同志为核心的党中央，把制度反腐具体体现在“三个代表”重要思想中，积极实行制度创新，相继出台了许多重大制度措施，对于有效遏制腐败起到了重要作用，使我国走上了通过制度建设预防和治理腐败的道路。以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在制度反腐方面注重系统化、科学化和可行性，使社会主义市场经济体制与社会主义民主政治相适应、社会主义先进文化和构建社会主义和谐社会相适应，走出了一条综合治理、标本兼治、惩防并举、注重预防的具有中国特色的反腐倡廉建设之路。

加强反腐倡廉制度建设的着力点是梳理、完善、创新各项具体监督制度，与时俱进而不因循守旧，并使之形成体系。过去，党内和国家层面用于反腐倡廉监督的具体法规、制度不少，但这些制度缺乏配套性，原则性规定的多、可操作性的制度少，应急的制度多、长远的制度少。要保证反腐倡廉监督的成效，必须对现有的具体制度、规定进行梳理和清理，特别是要消除法规、制度中的“打架”现象。2010年1月18日，正式发布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》就对于近年来的党内法规和政策进行了一定梳理、完善和创新，它相对于1997年试行版的《廉政准则》而言，有删有增，更全更细，可操作性强，对各种新型的腐败方式如“裸官”、“润笔费”等现象都有所规范，也规定了重要情况通报和报告制度、干部述职述廉制度、党的民主生活会制度、信访制度、巡视制度、谈话和诫勉制度、舆论监督制度、询问和质询制度、罢免或撤换制度的规则与程序。事实上，党的十六大以来，党和国家有关廉政的法律制度建设的步伐明显加快。2003年11月召开的全国纪检监察法规工作会议明确提出了建立健全党风廉政和反腐败法规制度体系的规划；2003年底《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施；2004年《中国共产党党员权利保障条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》颁布实施；2005年《中华人民共和国公务员法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》等法律和规范性文件相继颁布实施。与此同时，还有一系列有关廉政建设的法律和制度正在抓紧制定之中，如2001年7月起中央纪委法规室和监察部法规司多次组织

召开起草中华人民共和国廉政法的专家论证会，目前正在酝酿出台廉政法。总之，近年来，有关廉政的制度化建设所迈出的实质性步伐是建党、建国以来前所未有的，其间颁布实施的一系列法律和制度填补了廉政建设的制度空白，为加强廉政建设打下了坚实的基础，基本建成了有中国特色的廉政制度体系。

四、提升党建工作水平要广泛开展廉政文化创建活动

7.浅谈农村基层党风廉政建设 篇七

一、明确农村基层党风廉政建设的重要意义

党的十八大报告明确指出:“要创新基层党建工作, 夯实党执政的组织基础。党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。”加强农村基层党风廉政建设, 是贯彻落实党的十八大精神、推进农村反腐倡廉的重要举措, 更是建设社会主义新农村的有力保障。我们要认真学习领会党的十八大精神, 明确加强农村党风廉政建设的重要意义, 提高做好该项工作的责任感和自觉性。

1. 加强农村基层党风廉政建设是党和政府推进农村反腐倡廉的重要举措。

党对腐败的惩治与预防力度不断加大, 腐败的势头在近二年得到了较为有效的遏制, 然而, 不容忽视的是, 以农村党员干部为代表的基层腐败现象仍较为严重。受功利主义及享乐主义的影响, 当前农村很多党员干部存在思想认识不牢、理想信念不坚定的现象, 极易陷入腐败的泥潭。加强农村基层党风廉政建设, 可以使基层党员干部时刻保持清醒的头脑, 明白自身什么该做, 什么不该做, 通过内在的道德约束自身的行为, 远离腐败。

2. 加强农村基层党风廉政建设是党和政府各项方针政策在农村得到有效落实的重要保证。

在建设社会主义新农村的关键时期, 农村基层党员干部的政治素质及政策执行力状况, 对党和政府各项方针政策在农村社会能否得到有效落实产生着非常重要的影响。加强农村基层党风廉政建设, 一方面增强了广大农村党员干部的政治素质和党性修养, 促使该群体养成依法履职、依法用权的习惯, 进而提高政策执行力;另一方面也通过惩恶扬善的方式, 调动了农民群众的积极性, 为社会主义新农村建设提供了源源不竭的动力。

3. 加强农村基层党风廉政建设是密切基层党群干群关系的必然要求。

农村基层党员干部承担着联系群众、组织群众、服务群众的重任, 是党和政府与人民群众之间的桥梁和纽带。加强农村基层党风廉政建设, 通过教育、监管、惩治等方式引导党员干部, 营造廉洁的社会氛围, 促进党群干群血肉联系, 促进农村社会的稳定和谐。

二、当前农村基层党风廉政建设存在的问题及原因分析

当前农村党员干部在队伍建设方面仍存在较多的问题, 比如, 一些地方在村务公开方面流于形式, 群众对村级事务无法形成正常监督;有的农村党员干部吃喝玩乐, 利用各种名义挥霍公款;有的党员干部以权谋私, 为民服务意识淡薄。这些问题的存在, 损害了群众的利益, 激化了社会矛盾, 更威胁着农村社会的和谐稳定。究其原因, 主要有以下几个方面:

1. 农村廉政文化建设不够扎实。

作为农村党风廉政建设的一个重要方面, 农村廉政文化建设对整个农村社会的廉政建设状况起着决定性的作用。然而在当前农村廉政文化建设方面, 还存在廉政文化理论研究不深入、党员干部价值观多样化、产品与活动缺乏吸引力、工作机制不健全等问题, 农村党员干部及群众的廉洁意识淡薄。

2. 民主监督管理制度不够完善。

民主监督管理制度方面的问题主要体现在以下两个方面:一是由于缺乏明确规范的操作制度, 对党员干部的监管大多流于形式;二是尽管有党风廉政责任状方面的制约, 但对责任的内涵认识尚不够清晰, 村级党员干部违纪违法的行为并未能得到相应的惩罚。

3. 廉政建设工作机制不够健全。

目前基层党委对党风廉政建设的重视不够, 在具体的工作部署、考核、责任落实等方面存在较多问题, 农村基层党风廉政建设工作难以真正落到实处。此外, 村级党组织与村委会在党风廉政建设方面缺乏明确的责任人, 在组织和人员方面的缺乏同样制约着基层的党风廉政建设。

4. 基层纪检监察队伍比较薄弱。

乡镇纪委书记分管乡镇众多工作, 难以把主要精力集中于农村基层党风廉政建设的工作上, 加之目前大多基层纪委委员业务能力缺乏, 在具体的案件查处工作中发挥的作用有限。还需要指出的是, 由于工作范围与流动性等因素的制约, 基层纪检人员在工作中受人情世故的影响较大, 致使基层较多反腐工作难以落到实处。

三、加强农村基层党风廉政建设的对策

在深化改革与创新体制的新时期, 加强农村基层党风廉政建设, 形成拒腐防变的长效教育机制, 对基层反腐倡廉工作及各项权力在阳光下运行, 起着十分重要的作用。具体而言, 我们要抓好以下几方面的工作:

1. 抓好对农村党员干部反腐倡廉方面的教育。

要以农村基层党员干部为培训重点, 通过政治理论培训、先进性教育等活动, 促进该群体综合素质的提高, 自觉做到抵制腐败、廉洁为民。

2. 完善与农村党风廉政建设相关的制度。

一是要进一步完善乡镇政务、村务和党务公开制度, 可以通过会议、广播、电视、网络、公开栏、知识手册等形式, 对党务、政务、村务方面的各项情况予以公开。同时, 在推行公开的过程中要更多的注重实效, 让农村群众真正做到对村级事项掌控于心。二是要健全责任追究制度, 严格执行党风廉政责任状中的具体内容。对于未落实责任制而造成的损失, 要追究相关责任人的责任。

3. 健全农村基层党风廉政建设的工作机制。

乡镇是加强农村党风廉政建设的基础, 因此, 乡镇党委、政府要把农村基层党风廉政建设工作纳入本地新农村建设的总体规划, 实行同部署、同考核、同追究。此外, 要将党风廉政建设责任制向村级延伸, 明确村级党风廉政建设的主要责任人, 保证党和政府强农惠农政策真正落到实处, 维护广大农民群众的根本利益。

4. 加强基层纪检监察队伍建设。

通过考核督查, 责任追究等方式, 不断增强乡镇纪委书记、纪委委员的履职意识。通过业务知识培训的方式, 进一步提高纪检工作人员的履职能力。此外, 要采取异地办案、联合办案等形式, 解决乡镇纪委在案件查处工作中碍于情面等问题, 切实加大对农村基层党员干部违纪违法案件的查处力度。

参考文献

[1]倪俊杰.当前农村基层党风廉政建设的现状与对策[J].中共济南市委党校学报, 2012, (4) .

[2]苏玲.对加强农村基层党风廉政建设的思考[J].新西部, 2013, (12) .

[3]牛振国.加强农村基层党风廉政建设的现实思考[J].山东省农业管理干部学院学报, 2011, (1) .

8.浅谈医院干部廉政档案的建设 篇八

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.11.723 文章编号：1004-7484（2013）-11-6722-01

廉政档案是对党员干部职务履行过程中廉洁与否的情况记录。从反腐倡廉预防职务犯罪上来看，它应是监督党员干部思想行为出轨的随身“紧箍咒”；从干部管理上来看，它应成为考察干部的首道试题，应作为一个干部进出、启用的第一材料、第一标准。

作为反腐倡廉一道重要的监督程序，廉政档案在我国已实行几年，不少单位建立了电子版干部廉政档案。电子廉政档案库能够快速、方便查阅领导干部的党风廉政情况，避免了以往纸质档案不易保管、不便查阅以及容易丢失等问题，使党员干部廉洁自律工作进一步趋于规范化。

1 医院党员领导干部廉政档案廉政档案建档对象和内容

医院党员领导干部廉政档案的收集范围：党员领导干部。收集内容：包括干部本人及家庭成员基本情况、收入、住房、个人重大事项报告、出国（境）、婚丧喜庆操办、述职述廉、收受礼品礼金上交、履行党风廉政建设责任制等共22项情况内容。同时对于一些重要信访举报情况及核查结果等有关内容也纳入廉政档案。

2 党员领导干部廉政电子档案在运用中存在的问题

随着反腐倡廉机制的进一步完善深入，廉政档案在医院对干部管理教育和预防职务犯罪上起到了一定的支撑作用、约束作用，但廉政档案要真正成为监督和约束党员干部廉洁从政的一种强大的制度力还任重道远。大部分单位的廉政档案成了干部监督的一种形式，一种摆设，档案中只有干部的社会关系登记和简历式任职记录，没有干部履职中廉洁从政正反方面的实质内容。廉政档案在干部监督管理教育和预防职务犯罪中的积极作用，总是遇到执行中种种因素的局限制约，因而廉政档案在干部思想蜕变的预警监督控制上的作用没有真正发挥出来。

3 党员领导干部廉政档案建设的举措

3.1 严格廉政档案定期的真实的录入制度，将廉政档案作为医院干部考察任免的“第一道窗口”，作为干部是否有德的“一票否决制”。使其成为党员干部的随身“紧箍咒”，成为约束干部思想行为的“尚方宝剑”。

3.2 建立健全干部廉政档案管理办法是干部廉政档案规范化的先决条件，认真贯彻执行是关键，双管齐下，养成规范化工作的良好风气。应结合实际出台一系列干部廉政档案制度，如《医院党员领导干部廉政档案管理办法》，其管理办法不仅要明确干部廉政档案的概念、管理体制、建档范围、主要内容，而且对干部廉政档案的收集、整理、录入、利用、转递、统计、销毁都应作详细规定。确定专人负责干部廉政档案的收集、整理工作，实行微机管理。

3.3 明确各部门提供党风廉政文件材料的职责和承办部门，建立一套比较完备的收集、录入机制。

3.4 党员领导干部廉政档案归档要求严格，不能草率了事。根据党员领导干部廉政档案的特殊性和归档范围，确保廉政档案组卷时完整无误，应注意如下两个方面：①由于党员领导干部廉政档案的内容在类别上不太一样，在组卷时应慎重考虑。如个人收入申报、房屋财产登记、重大事项报告、婚丧喜庆操办、述职述廉、收受礼品礼金上交、群众信访举报、接受组织函询、接受廉政谈话等，哪些应归入廉政档案，哪些还有待继续探索，这些都应反复思索，方能定夺。②廉政档案的录入要注重证据事实，纪检监察部门对涉嫌贪污贿赂、滥权渎职等违纪违法事实调查清楚后，由本人认可并签字，方可录入干部廉政档案。首次录入可考虑立即录入和缓期录入，对于性质上属于主观故意的贪污腐化等不洁经济行为，不论其数目多少，在事实清楚、证据充足的前提下，应当立即录入；让其一辈子背着沉重的忏悔，一辈子在艰难中苟且生存，这就是廉政信用制度带来的长期效应、苛刻效应，换言之，这也就是廉政档案的生命力所在。

4 利用党员领导干部廉政档案，服务于医院党风廉政建设

廉政档案健全了党员领导干部的监督机制，其记录对领导干部起到心理警戒约束作用，在干部考察、考核中，成为干部奖惩、任用、业绩评定的重要依据。为医院组织部门提拔任用干部、为纪检监察机关执法办案服务等方面，发挥了不可替代的作用。

4.1 为把好用人关发挥积极作用 医院组织部门提拔干部，都要对被提拔人进行任前考核，通过廉政档案了解他们的廉政建设情况和廉洁自律状况。通过查阅廉政档案，对不合要求的干部一律不予提拔。廉政档案是作为干部考核、提拔任用的重要依据之一。

4.2 为纪检监察机关执法办案、履行职责提供参考 在信访核查和案件查处中，廉政档案起到了积极的作用。

4.3 建立党员领导干部廉政档案，筑起一道防腐屏障 是领导行为的一面镜子，有效地促进了干部廉政档案建设。通过建立廉政档案，干部的思想作风、工作作风有了很大的转变，树立了良好的领导形象。