质量管理责任制考核表(精选13篇)
1.质量管理责任制考核表 篇一
集团公司
经营管理目标责任制考核办法
第一章总则
第一条 目的为全面完成集团(以下简称公司,特指集团本部)各项经济指标和工作任务,提高公司运营效率和管理水平,建立权责清晰、奖罚分明的绩效考核体系,打造团结、高效的员工队伍,特制定本办法。
第二条 术语和定义
绩效考核是指对被考核中心和被考核人完成经营管理任务的情况与既定目标对比的量化测试,并依测试结果进行相应评价的行为。
第三条 指导思想
采用目标分解到人,绩效工资与季度各项经营管理指标挂钩的办法,以实现激发员工工作积极性、主动性和创新性。
第四条 适用范围
本办法适用于集团中心主任以下管理层员工(管理层员工是指对集团经营活动的执行负有管理责任的人员)的绩效考核。
第二章绩效考核的组织机构和职能
第五条 领导及执行机构
1、考核领导小组
组长:总经理
成员:领导班子其它成员。
2、考核执行小组
组长:分管行政管理中心的副总经理
成员:行政管理中心负责人、财务管理中心负责人、经营管理中心负责人、投资预结算中心负责人、人力资源主管。
3、机构职能
1)考核领导小组:负责审定考核目标和考核办法,对绩效考核执行小组的考核工作进行监督、检查、确认。
2)考核执行小组:负责对公司工作目标进行季度分解,并按季考核各中心工作完成情况,考核结果报考核领导小组审批,做为中心主任及以下员工当季绩效工资兑现的依据。考核工作由行政管理中心牵头组织实施。
第三章考核形式及考核对象
第六条 考核形式
绩效考核是在《经营管理目标责任书》考核指标分解基础上,以季度计划、任务、指标为主要考核形式。建立目标到岗、责任到人、层层分解、逐级落实、奖罚公平、工效挂钩的目标管理体系。
第七条 考核对象
各中心主任及以下其它在岗管理层员工。
第四章绩效考核指标的制定
第八条 考核指标与解释
绩效考核指标分为三大类:经营类指标、管理类指标、主管领导考核指标。各中心指标的具体内容详见《经营管理目标责任书》。
(一)经营类指标:
经营指标类别:理财收入、融资指标、租金收入指标、成本控制指标。
(二)管理类指标:
1)公司(季度)重点工作由中心承担部分;
2)公司主要经济指标及工作节点直接分解得来的工作;
3)公司阶段性中心工作;
4)总经理办公会追踪事项。
(三)主管领导考核指标:
中心主任依据本中心季度工作完成情况做以综合评价。
第九条 指标权重
指标权重见《中心季度考核表》。
第十条 考核标准
(一)经营类指标考核标准
1、具体指标:见各中心目标责任季度分解。
2、考核标准:按照同比例进行计算,最终分值最高不超过满分。
(二)管理类指标考核标准
涉及公文类(通知、制度、办法等)工作以文件下发或完成会签为准;
涉及活动筹办、组织类工作以活动组织实际完成为准;
涉及资金方面(资金收取、清理、解决等)以资金到帐为准; 涉及收入指标以财务管理中心账面反映的实际发生数为准; 涉及成本类指标以双方签字、盖章确认为准;
涉及投诉处理方面以投诉最终解决为准;
涉及配合、协作等工作以牵头中心为主要责任中心;
其他类工作以实际完成效果为准。
重点工作在注重工作质量的同时呈报至总经理审批。
(三)主管领导考核:中心主任依据本中心季度工作完成情况做以综合评价,以整数分值出现。
第五章考核办法与兑现方式
第十一条 考核方法与兑现依据
1、季度考核评价:公司针对中心主任及以下员工实行季度考核评价机制(领导班子成员的季度考核以集团季度考核为准)。
2、经济指标考核计算公式:
季度得分=季实际完成额/中心目标额×指标权重。
3、中心主任季度考核分=中心季度考核平均分。
4、中心副主任以下员工季度考核分=中心季度考核分×70%+所在中心主任打分×30%。
5、考核得分与绩效工资挂钩,基本工资根据考勤结果按月发放。兑现比例依据公司《薪酬管理办法》执行。
第六章奖惩
第十二条 总经理特别奖
1、来源:
1)工资总额提取一定比例;
2)全年所有指标和工作计划未完成的中心扣除的绩效工资列入总经理特别奖。
3)公司其它政策性奖励。
2、发放:由总经理根据中心工作完成情况与各岗位业绩和贡献于年末发放。
第十三条 考核与职务任免
1、中心主任任职期间出现下列情形之一的,应向分管领导主动提交辞职报告:
1)连续两个月或全年累计三个月考核分值在75分以下;
2)全年经营类指标达不到考核指标任务的80%;
3)任职期间出现重大责任事故(直接损失5万元或间接损失在10万元<含>以上或严重影响公司声誉的)。
第十四条 其他事项说明
1、一票否决:
对重大责任事故实行一票否决制。凡出现重大责任事故的,对中心负责人予以免职。
2、考核标准说明
重大责任事故是指出现人身伤亡、群访群诉事件及其他严重影响公司声誉的事件。
第七章绩效考核的实施
第十五条 考核程序
1、考核执行小组根据各中心分解的季度工作进行检查,并将检查结果书面上报公司绩效考核领导小组审核确定。
2、季度工作原则不能延迟,如客观原因无法执行或执行已没有必要,须提交书面申请经分管领导同意,总经理批准后,在工作检查前交绩效考核小组方可延迟。
3、免责程序:申请免责工作不超过5项(除经济经营类指标),季度重点工作免责须经考核领导小组批准。
第八章附则
第十六条 以上关于各中心考核过程中,如遇重大人事调整等情况及以上条款未尽事宜,另行制定补充办法。
第十七条 本办法自总经理办公会讨论通过,总经理签发之日起执行,由考核执行小组负责解释。
2.质量管理责任制考核表 篇二
一、全面责任管理和全员业绩考核工作的重要性
所谓全面责任管理, 即企业应在各种社会责任的压力下, 把责任和管理融入到企业的商业开发中, 通过建立完善的全面责任管理机制, 对企业的商业活动有关的利益主体和环境等产生的影响进行有效的处理, 从而使企业承担起对社会、经济、环境等方面的责任。而全员业绩考核则是企业对员工进行的一种全面、客观、公正、准确地考核, 主要考核企业的员工履行职责和任务完成等方面的情况, 并建立合理的激励机制, 以达到对企业员工有效的管理, 从而提升企业的核心竞争力。
通过对全面责任管理和全员业绩考核的概念的阐释, 可以让我们认识到:在当今市场经济为导向的经济背景下, 要增强企业的市场竞争力, 加强企业的全面责任管理、全员业绩考核工作对企业来说是十分重要的。加强推进全面责任管理和全员业绩考核工作, 可以使企业进一步强化全局的观念, 真正地把企业的责任感作为企业做大做强的标志, 才能真正增强企业的责任感、使命感。从而为企业的发展创造有利的平台, 切实的提升企业的社会形象和工作的效率, 为企业的走向国际化奠定基础。
二、全面责任管理和全员业绩考核工作的指导思想和原则
1、指导思想
加强全面责任管理和全员业绩考核工作必须坚持以人为本, 因为人才才是企业真正的核心竞争力。在推进企业和员工的共同发展时, 必须加大力度推行精确的企业定位、精细的员工管理和精准的员工考核。同时还必须强化员工的:责任意识、创造意识和对标意识;提升员工:对任务的执行力、创造力和尽职力;并保证企业的任务分配到位、责任落实到位、业绩考核管理到位。通过这样的指导思想, 切实地发挥企业的管理能力和对员工的调动能力, 在保证企业任务、责任落实到位的同时很好的提升了员工的工作激情, 从而为企业创造更多的财富。
2、坚持原则
加强全面责任管理和全员业绩考核工作必须坚持以下原则:
⑴坚持正确的考核导向
在企业全面落实责任的基础上, 创新的责任管理方式和业绩考核机制, 才是真正不断提升企业管理水平和竞争力的有效举措。
⑵坚持责权利的统一
必须将员工的责任、权力、利益很好的统一起来, 并适当地作合理的调整, 才能有效地对员工实现激励和约束管理。
⑶坚持持续改进
作为企业, 应时刻关系责任管理和业绩考核的进程, 并分析在这过程存在的问题, 以不断地完善自身的责任管理模式和业绩考核机制, 使企业的竞争力不断提升。
⑷坚持公开、公平、公正
在进行全面责任管理和全员业绩考核工作时, 必须真正做到:公开、公平和公正。只有这样全面责任管理和全员业绩考核工作才能真正的继续维持下去, 不断地为企业的发展创造优势。
三、加强全面责任管理和全员业绩考核工作的措施
目前, 要加强企业的全面责任管理和全员业绩考核工作, 可以采取的主要措施有:
1、加强组织领导班子的建设
在企业, 要切实的强化:领导就是责任, 责任重于泰山。应成立专门的责任管理和业绩考核工作小组, 并以企业领导牵头, 组织、领导全面责任管理和全员业绩考核工作的进行。只有这样通过成立以企业领导为核心的责任管理和业绩考核工作小组, 才能真正体现企业对全面责任管理和全员业绩考核的重视, 才能使责任管理和业绩考核工作真正的落实到实处。
2、落实责任管理的全方位和业绩考核的全覆盖
要加强企业的全面责任管理和全员业绩考核工作, 必须先端正工作态度。在管理创新的基础上, 必须切实的落实责任管理和业绩考核的深度和广度。同时还应建立一套完整的、严密的、系统的管理和考核体系。在保证责任管理的全面性和业绩考核的大覆盖的同时, 要实时对管理和考核体系进行优化。要在发现管理和考核出现问题时, 及时的对问题进行分析、解决。从而正真做到责任管理的全方位和业绩考核的全覆盖。
3、完善考核的评价体系
要加强企业的全面责任管理和全员业绩考核工作, 必须完善考核的评价体系。这要求企业根据自身的特点、管理方式和员工的具体职责, 不断地完善自身的考核评价体系。要求考核的指标分得细而准, 同时考核的评价需要有强烈的同行业对比性。通过这样的形式, 不断的完善企业自身的考核评价体系, 从而很好的提升了企业个经营和管理水平。
4、将业绩考核和员工的收入联系起来
为了很好地发挥企业业绩考核的激励和约束作用, 可以将业绩考核和员工个人收入联系起来。如:将员工的个人工资收入分为:基本工资、绩效奖金和创新奖金, 同时还对绩效奖金和创新奖金可以设置浮动的系数。根据员工业绩考核的表现和创新的表现, 对员工的个人收入进行合理的分配。从而做到奖惩分明, 在提升企业内部员工的竞争的同时, 不断地提升企业的核心竞争力。
5、建立有效的监督管理机制
要加强企业的全面责任管理和全员业绩考核工作, 必须建立有效的监督管理机制。企业的各部门或员工个人应加强对业绩考核工作的监督。保证业绩考核的公平、公正, 同时还应尽可能的对业绩考核的过程进行监控。这需要企业切实的建立起一种有效的监督管理机制, 对业绩考核工作进行监控和评估, 防止个别的弄虚作假的现象, 保证企业业绩考核真正的发挥激励和约束的作用。
6、建立企业信息化的管理平台
在当今科技飞速发展的今天, 要加强企业的全面责任管理和全员业绩考核工作, 企业需要建立一套信息化的管理平台。使企业的全面责任管理和全员业绩考核工作规范化、表格化、制度化, 并方面企业的在线管理。因此一个信息化的全面责任管理和全员业绩考核平台对企业实现有效的管理是十分重要的, 通常企业可以采用自上而下的组织结构方式, 建立一套适合企业自身特点的全面责任管理和全员业绩考核信息管理平台。从而使业绩考核工作更加规范, 并且还可以将业绩考核指标的执行、考核、评价、反馈等环节通过信息化的平台很好的联系在一起, 实现一个闭环管理, 以提高全员业绩考核工作的效率和水平。这样企业的全面责任管理和全员业绩考核工作才会以一种高效的方式得以实现。
四、小结
综合上述, 为了提升企业的竞争能力, 企业必须加强推行全面责任管理和全员业绩考核工作。全面责任管理作为目前最新的企业社会责任进行管理的战略方法, 它可以配合全员业绩考核, 建立起一个企业有效的管理和激励机制, 从而切实的提升企业的发展能力、盈利能力、竞争能力。本文主要探讨目前如何加强全面责任管理、全员业绩考核工作, 为企业加强全面责任管理和全员业绩考核工作提供一些建议。
摘要:目前, 为了提升企业的竞争能力, 各企业逐渐加强推行全面责任管理和全员业绩考核工作。全面责任管理是目前最新的企业对其社会责任进行管理的战略方法, 它配合全员业绩考核, 就能很好的建立起一个企业有效的管理和激励机制, 从而切实的提升企业的发展能力、盈利能力、竞争能力。本文主要探讨目前如何加强全面责任管理、全员业绩考核工作。
关键词:全面责任管理,全员业绩考核,措施
参考文献
[1]雷翠玲.切实加强企业全面社会责任管理[J].企业导报, 2010 (12)
[2]刘宝.全面责任管理——企业社会责任管理的战略性方法[J].企业管理, 2009 (13)
[3]黄群慧.国有企业如何建立全面社会责任管理体系[J].宁波大学学报, 2008, 4 (21)
3.质量管理责任制考核表 篇三
关键词:经济责任制考核 绩效考核 人性假设 合理整合 创新实践
经济体制改革把企业推向市场,竞争加剧了企业兴亡代谢推动着社会经济的发展,同时也促使企业内部管理的不断创新。就企业内部考核制度而言,由计划经济时代的经济责任制考核,向企业内部绩效考核转化。许多企业通过推进绩效管理,充分调动了广大干部员工的积极性和创造性,使企业增加了新的收益,也大大强化了企业内部管理,体现了企业在市场竞争中旺盛的生命力。然而,也有许多企业推行绩效考核没有得到预期的效果,导致企业管理走下坡路。
究其原因一是:社会环境和人们思想意识的影响。改革开放使人的思想意识也发生了巨大的变化,诸如襟怀坦白、公正不阿、大公无私、克己奉公此类思想观念淡化。另一方面企业精神、文化建设得不到加强,使人的素质参差不齐,员工信仰和志向不统一。滋生了一些投机取巧、见风使舵、自私自利、阿谀奉承的思想意识。在这样的思想氛围下,推行企业绩效考核,其结果只能是“负给力”。二是:传统的管理观念影响。计划经济几十年的经济责任制,推动着企业和社会经济的发展,也影响了一代人的思想观念。企业干部员工思想上责、权、利相结合、经济与责任挂钩、以数据说话、体现多劳多得的经济责任考核制度已经根深蒂固。传统的管理思想意识影响了人们对绩效考核制度理解和接受。认为绩效考核相对缺乏实际指标,受人的主观因素影响。在经济责任制考核的基础上推行绩效考核是多此一举、适得其反。三是:企业在用人上任人唯亲,考核绩效没有真正作为员工调岗、薪酬待遇、奖金分配的依据,最终导致企业内部组织考核失败。
绩效考核与经济责任制考核都是企业内部不可缺的管理制度,目的都可以对企业干部、员工工作质量、绩效进行客观实际的作出组织评价,为组织内部人事任用、薪酬调整、奖金分配提供客观事实依据,从而最大程度激发干部员工的积极性和创造性的管理制度。绩效考核与经济责任制考核不同的是,绩效考核更系统宏观,更注重以人为本。经济责任制则重指标实现结果,相对绩效考核重控制轻管理。
笔者认为企业推行内部考核解决上述存在问题,首先必须建立具有良好思想道德品质的群众基础,建立高度统一的企业文化,才能保证绩效考核结果的客观真实性、考核结果才能作为组织内部人事任用、薪酬调整、奖金分配的客观事实依据,才能真正激励广大干部员工积极性和创造性。广大干部员工良好的思想道德品质、高度统一的企业文化是企业有效推行内部考核的灵魂。
其次,企业考核制度要依据制度本身不同的管理指导思想,结合客观存在的企业内部不同群体来落实考核,最大限度地发挥企业内部考核制度的效能。绩效考核管理指导思想是美国管理学思想家麦格雷戈《企业的人性面》中提出的人性假设与管理方式理论中的“人性善” —Y理论。认为人们有积极的工作源动力,他们不厌恶工作,激励在需求的每一个层次上都能起到作用。绩效考核在形式上按照决策层、管理层、操作层次来划分,围绕企业总体目标分解每层次所从事的具体工作和目标。在一定的阶段对其各层的绩效通过统一的方法进行自评、互评、上下测评来评定组织内部某人和部门的绩效。关注的是组织指标和个人的绩效、努力程度和工作态度,顾客满意度、协作、服务、创新等指标(软指标较多)。特点是系统性、主观性、可变性较强,侧重工作过程的考察。企业干部、管理群体往往个人需求和愿景实现程度相比一线员工高,他们的积极性和创造性普遍比一线员工强,属“人性善”群体。根据他们人性趋向、工作性质以及指标体系分析,采用绩效考核从制度本身指导思想上和考核形式上更切合。
经济责任制考核指导思想则是麦格雷戈《企业的人性面》中提出的人性假设与管理方式理论中的“人性恶” —Y理论:认为人本性懒惰,厌恶工作,激励最有效的只能是在人的经济需求和安全上起作用。经济责任制考核是围绕企业总体目标,按照各部门在完成总体目标过程中的职能采用“包、保、核”的方式,确定其部门的工作、质量、技术指标及相应的经济责任,在一定阶段对照指标进行考核。指标关注的是个人和组织的产量、质量、消耗、销量等经济技术指标(硬指标较多)。特点是专业性、客观性、指标性较强,侧重工作结果考核。一线员工往往认为自己在企业需求和愿景难以实现,相对消极被动,属“人性恶”群体。他们的工作性质是执行既定的工艺生产过程,控制实现核定成本、质量、产量等指标,追求更高的经济收入。根据一线员工人性趋向、工作性质以及指标体系分析,采用经济责任制考核从制度本身指导思想上和考核形式上更能激发他们的积极性和创造性。
再次,积极开展培训教育,对干部管理群体实施绩效考核,做一线员工履行考核的榜样。一方面要使干部管理群体首先转变传统的观念理解接受绩效考核的优势和目的,另一方面通过培训让干部管理群体掌握绩效考核这系统工作的方法和措施,认识自己职责任务以及与目标的绩效关系。对生产部门、一线员工实施经济责任制考核,要加强沟通、反馈意识,加强过程控制方面的培训教育。通过培训教育使全体员工认识不同考核制度的优势和相对不足,明确互补途径。使全体干部员工逐步转变传统观念。
做好两种制度的合理整合。企业任何一项创新,都需要适度考虑平衡。特别是管理制度的创新,关系到企业每个干部员工以及企业利益,干部员工是制度落实的主体。不但要求人的主观上要有统一的认识,在制度形式上也要切实可行。经济责任制考核历经几十年有它的现实意义,无论是在人们的思想意识还是在实际管理工作中绝不能彻底毁灭,更需要的是在逐步继承的去建立一项新的制度实现转变。绩效考核制度根植于传统的经济责制度,相比经济责任制更宏观系统,注重以人为本,重视员工的发展,在组织目标完成的同时实现员工个人价值和职业规划,更好的解决多元目标问题,使员工、团队和企业目标一致,落实得好是员工和企业“双赢”的强效制度。
按照不同的职能群体分别落实绩效考核与经济责任制考核实现合理整合,在职能科室要做好岗位优化工作。对职能科室要建立岗位述职机制,企业内部各个职能科室通过岗位述职进一步明确部门职责目标任务,解决因人设岗、人浮于事现象,明晰岗位职责、任务目标,做到逐级分解建立层级明确的绩效责任和考核关系。
丰富绩效指标,特别需要加强绩效考核硬性指标的制订,结合分解工作目标统计历史数据测算平均先进指标。诸如完成工作及时性、服务到位性、工作完成率、工作无效率等都可以运用科学的统计方法用数据来衡量。绩效考核在指标制订上要借鉴经济责任制形式,尽量采取量化指标,尽可能通过指标反应优、良、中、差,有利于克服主观因素影响绩效考核结果。对经济责任制考核要加强指标偏差原因分析、过程控制、措施方法沟通等指导管理性工作,借鉴绩效考核中的反馈、公布、沟通方式加强精神激励。对经济责任制考核而言,要加强服务,以人为本的管理观念,避免员工逆反心理,与员工建立共同目标责任体系,逐步使经济责任制考核从重结果转化到重过程控制方面来。通过绩效考核完善指标,经济责任制考核加强指标偏差原因分析反馈、过程控制、措施方法沟通及加强以人为本的指导思想来实现两种考核制度的优势互补。
综合上述企业有良好的群众基础,使考核建立公正、奉公、求实的群众基础上,取得广大干部员工的支持和信任。并通过企业内部客观存在的不同的群体分别采取不同管理指导思想的绩效考核和经济责任制考核制度,更有利于两种考核制度的有机结合。使广大干部员工在两种不同制度的对比实践中转变观念,同时实现绩效考核与经济责任制考核制度优势互补。使企业内部考核实现不断创新、实践、再创新、再实践的循环,从而不断完善。真正使内部考核成为企业竞争和发展的动力源泉。
参考文献:
[1]作者邱志兵.国有企业中的绩效管理与经济责任制研究.山东.经济生活文摘.2012(8)
[2]作者邓振伟.浅谈绩效管理与经济责任制的统一.《现代企业教育》.2008年.第13期
[3]作者道格拉斯·麦格雷戈.美国著名的行为科学家.《企业的人性面》.人民大学出版社.2008年
4.国税局目标责任制管理考核办法 篇四
(二)目标性考核。对税收收入目标、税收征管目标、税收执法目标、税务稽查目标和计算机应用目标中非数控指标的考核仍实行以分值作为目标值,并以扣分多少衡量业绩的方法。各考核责任处室按照分管的考核内容,制定年度考核计划,内容主要包括检查重点、检查时间、发现问题、检查考核结果等,并于检查结束后3日内将有关情况报市局考核机构。
(三)评估性考核
1.市局处室评估。凡是在考核年度内完成本系列目标,且未发生考核标准中“特别扣分”项目的,由有关处室按完成目标的工作质量予以评估,评估分为优、良、一般三级,优为满分,良、一般依次递减5%。有关考核责任处室应加强对被考核单位质量目标完成情况的日常管理和监督,对于发现问题应随时记录在案,作为年终进行综合考评的基本依据,并于考核年度结束后5日内将评估考核得分情况报市局考核机构。
2.局领导综合考评。市局考核委员会各成员于每年考核期结束后对各单位完成质量目标情况进行综合评估,评估内容不超过评估性考核范围,市局考核办应于每年的.考核期结束后将评估表发至局领导,并于次年的15日内将评估情况及考核得分情况进行汇总。考核档次分为优、良、一般三级,优为满分,良、一般依次递减5%。
(四)执法检查与办税服务考核
1.执法检查、复查。其考核内容主要以市局“关于进一步开展税收执法检查工作的意见”为依据,有关处室于每年年初制定年度执法检查、复查计划,同时,负责执法检查、复查的处室根据计划对有关部门基层局实施检查,并按扣分制或评估制的使用范围进行考核计分。检查结束后,将检查过程、发现问题、处理结果报市局考核机构。
2.服务质量考核。主要适用于文明办税部分,以市局《关于开展创建最佳办税服务厅活动的通知》和《青岛市国家税务局政务公开内容》为依据,由市局考核机构和有关处室采用明查暗访的方式进行考核,具体办法按照考核标准的“共同目标”执行。
(五)随机抽查考核。适用于目标管理考核的全部内容。通过抽查考核,发现和纠正工作中的薄弱环节,进一步提高国税部门的综合管理水平和依法行政水平。考核依据以《青岛市国家税务局目标管理考核办法》为依据,凡是适用扣分制的,依据有关条款予以扣分;凡是适用于评估制的,每次抽查结果作为年终综合评估的重要参考依据之一。
第十八条 考核计分
(一)本办法实行1000分制考核,其中“共同目标”300分,“职责目标”700分。每个考核项目扣分不保底,扣完为止,奖分不得超过基本分的8%。(具体各项分值见附表)
(二)“零基累分考核”的计分。“零基累分考核”的计分方法同系统考核一样,即所有实行速率化考核的考核指标以零为基础,按完成的工作量累计叠加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允许目标值>1(以8个百分点为上限)。
(四)扣分制考核计分。对不实行速率化考核的其他考核指标采取在标准分基础上实行扣分,每个项目的扣分总和不超过标准分值,超出部分不再负扣,也不结转下期继续扣分。
(五)评估性考核计分。按第16条第3款执行。
第六章 责任追究与考核监督
第十九条 考核责任追究。按照青岛市国家税务局《关于在全系统全面推行行政执法责任制和行政管理任制的意见》的规定,对涉及税收执法权和行政管理权的违法违规行为进行责任追究,其追究程序和具体内容按有关文件执行。
第二十条 税务人员在税收执法行为中有违反下列情形之一的,由市局有关部门责令改正,并按照有关程序对直接责任单位或责任领导给予责任追究,被追究的直接责任单位可以按照市局责任追究的范围对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予责任追究。
1.在征收环节对税款的征收、入库、上解、提退等出现应征不征,征过头税或收人情税、关系税;混淆入库级次,截留、转引税款;违规开设税款过渡帐户,贪污挪用税款;擅自制定提退政策,超标准、超范围提取代征手续费,巧立名目提退税款等问题的。
2.在管理环节对税务登记、发票管理、一般纳税人资格认定、所得税汇算清缴、出口退税审批、减免、缓税审批、停歇业户管理、帐簿凭证管理、规范性文件的会签把关、复审、复查等出现内外勾结参与虚开增值税专用发票、骗取出口退税,明缓实欠、明欠实免以及损害纳税人权益等问题的。
3.在稽查环节对选案、检查、审理、执行各环节工作出现人情选案,选而不查,查而不报,查多报少,追缴税款不及时,不依法加征滞纳金,应罚不罚,以补代罚,以罚代刑等问题的。
第二十一条 税务人员在行政管理行为中有违反下列情形之一的,由市局有关部门责令改正,并按照第二十条的有关程序对直接责任单位和有关领导及负责的主管人员和其他直接责任人员给予责任追究。
1.在人事管理环节对人员录用、干部任免、职务晋升、编制审批、人员调配、外事管理等人事工作中失职失察,甚至 等问题的。
2.在财、物管理环节对预算内外资金的管理使用、基建工程、服装制作、票证印制的管理、税控设备的配置、大宗物品的采购、使用、管理,以及房产使用管理等方面资金失控、乱批乱支、挥霍浪费公款;乱拉资金、物资搞基建和福利;为企业、个体户经商办企业担保;收受回扣等问题的。
3.在日常工作督查、文秘、档案等政务管理和后勤服务、后勤保障等事务管理环节等环节出现违反制度和规定行为造成后果的。
第二十二条 考核复议。
(一)基层局对于考核结果有异议,或认为市局的考核标准和尺度有问题,可通过该程序提请市局目标管理考核领导小组进行复议。
(二)考核办根据基层提报的复议内容,制定核复议计划,内容包括复议的目的和范围、日程安排、复议的依据和复议的方法和程序等,包经考核领导小组组长批准后执行。
(三)考核复议准备。为有效地完成复议工作,复议组应认真做好以下准备工作:
1.熟悉掌握复议的考核档案、证明资料、考核标准等文件;了解和掌握被复议单位存在的问题,确定复议重点。
2.编制复议日程表,确定分工,经考核领导小组组长批准后提前一天通知被复议单位。
3.考核复议员按各自分工编制检查表,准备考核复议提纲。考核复议表由组长审核。
(四)考核复议实施。考核复议按下列程序实施:
1.复议实施。复议组按照事先确定的复议计划,通过检查文件和记录进行实地检查。如果发现的重大问题,即使不在复议计划之内,也要予以记录并进行调查。复议结束后,复议组应对所发现的问题向该部门负责人交换意见,请其确认并保持相应的记录。当复议发现的问题复议员与被复议单位的意见不一致时,由考核领导小组组长进行仲裁。
2.复议汇总。复议结束后,复议组长负责召开复议组会议,汇总复议资料,确定存在问题,对复议发现的每个问题由相关复议员进行书面汇报,并由复议组长归纳复议组意见,准备反馈意见。
3.复议反馈。由复议组向被复议单位进行反馈,反馈主要是说明复议涉及的范围及具体的复议结果,报告考核复议发现问题及其事实证据,提出纠正、预防措施要求。
4.复议报告。复议报告在复议后一周内完成,主要内容有复议的目的和范围、复议日期、依据的有关文件、发现的问题及复议结论。复议报告经考核领导小组组长签字批准生效。
第二十三条 考核人员在履行工作监督、检查、考评职责时发现的问题,应做好记录或标识,按照职责权限做出评价和处置,监督和验证纠正、纠正措施的执行情况和有效性。
第二十四条 市局考核委员会负责对重大问题的评价和处置,市局考核办负责纠正措施执行情况和有效性的验证。
第二十五条 数据统计与分析
1.市局考核责任部门对完成质量目标过程中的有关数据要进行统计分析,使目标管理工作持续改进。
2.各基层局按季对各项税收管理工作的执行结果进行统计分析。
3.各处室按年度对税收管理的总体水平及发展趋势进行预测分析,每考核年度结束后提出分析报告。
4.对考核工作中发现的问题,由相关责任部门分析原因,提出并实施纠正措施,市局考核办负责跟踪验证,并对纠正措施进行考评。
5.根据对考评结果、质量记录以及外来信息的分析结果,确定潜在的问题及原因,采取预防措施,防止问题的发生。各基层局对于采取纠正措施和预防措施而导致考核文件的更改,按第7章的有关规定执行。
第二十六条 对考核文件的管理使用依据《市局机关工作质量管理体系》的有关规定执行。
第七章、附・ 则
第二十七条 本办法由市局考核办公室负责解释并组织实施。
5.质量管理责任制考核表 篇五
(修改稿)
为了加强城市管理工作,建立条块结合、上下联动的考核机制,科学评价各城市管理部门、街道(镇)以及相关社会单位的城市管理工作,依据有关法律法规的规定,结合我市实际,制定本办法。
一、目标要求
以科学发展观为指导,按照“条块结合、各负其责,以考促管、以管促干”的原则,通过定性定量考核,充分发挥城市管理职能部门的管理、督促、指导作用和街道(镇)以及相关社会单位对辖区城市管理工作的组织领导、综合协调、监督检查作用,进一步推进城市管理工作实现科学管理、精细管理、长效管理,促进城市管理工作再上新台阶。
二、组织机构
成立市城市管理委员会,由市政府 副市长任主任,任副主任,市文明办、住房和城乡建设局、城乡规划局、工商局、卫生局、环保局、交警支队以及延平区政府主要领导为委员会成员。委员会下设办公室,负责开展城市管理工作的考核、评价、通报职责,挂靠在市城管执法局,办公室主任由市城管执法局局长兼任,办公室其他成员从市直有关部门及延平区政府抽调。委员会及其办公室组成人员名单另行发文。
三、考核对象
(一)延平区政府、市直各城市管理部门;
(二)城区各街道办事处、镇政府;
(三)公共场所、公用设施专门管理机构(以下简称专门管理机构)。
四、考核项目及考核方式
从组织和经费保障、日常管理工作、重点工作、群众满意度等方面进行百分制考核,另外对城市管理专项工作以及完成日常管理工作、重点工作等任务增加的工作量实行加减分考核。其中,日常管理工作、重点工作等方面每月进行一次考核,考核方式以暗访为主、明查为辅;组织和经费保障、社会满意度、专项工作、增加工作量等方面年终一次性进行考核。
全年城市管理工作目标考核由“年终目标考核”和“月度效果考核”构成。其分值为:
城市管理工作目标考核100分=年终目标考核30分+月度效果考核70分(全年加权平均分)。
年终目标考核总分值100分=组织和经费保障情况30分+目标责任书落实情况50分+实地检查情况20分。
月度效果考核分值100分=日常管理工作70分+重点工作30分。
责任单位月度或全年某项无具体考核工作的,得分按其他单位该项目分值的平均分值计算。
和月度效果考核按得分情况分四个等次:90分及以上为优秀,90分以下85分及以上为良好,85分以下80分及以上为达标,80分以下为不达标。
(一)年终考核1.组织和经费保障(分值30分)
主要考核各责任单位城市管理组织机构是否健全,管理制度是否规范,人员是否落实,各类工作计划及总结是否按时报送,档案管理是否规范,是否按要求积极参加各类城市管理工作会议,以及城市管理日常工作经费是否能及时得到保证等情况。总分30分,按以下规则进行扣分,扣完为止:
(1)组织机构、管理制度、人员组建等方面应付了事的,1项(次)扣0.5分;
(2)各类城市管理工作会议缺失(席)、不到位的,1项(次)扣1分;
(3)各类工作计划及总结未按要求报送的,1项(次)扣0.5分;
(4)经费得不到保证的,扣2分。
2.目标责任书落实情况(分值50分)
主要采取听取汇报、查资料以及提问题等方式,对责任单位签订的城市管理目标责任书落实情况进行考核。按照完成城市管理目标责任书确定的工作任务情况打分。年终工作任务未完成,1项扣2分。
3.实地检查(分值20分)
实地暗访街道(镇)中心、背街小巷各1处,居民住宅小区2处,农贸(集贸)市场1处,公厕、垃圾站各1处,新闻媒体(群众投诉)的热点地区1处。
对支持配合城市管理工作的责任单位采取综合评定的方式进行考评。
(二)月度效果考核
1.日常管理工作(分值70分)
主要考核各责任单位按照城市管理目标责任制和本单位城市管理职责日常履职情况,包括考核市城管执法局和市、区明察暗访检查发现问题以及热点难点问题的处理情况。热点难点问题主要是指领导指示、群众投诉、媒体曝光、人大代表和政协委员等反映城市管理方面的问题。
被通报存在问题的,1处扣1分;复查中发现未整改问题的,扣2分。对通报问题在规定时间内确实无法整改的,须书面上报通报部门,经批准缓办后,可不予扣分。具体评分规则如下:
(1)未达到《南平市城区市容环境卫生管理标准》(详见附件),1处不合格扣1分,通知后未整改、整改不彻底或整改后回潮1处扣2分,扣分不超过50分。
(2)对市城管执法局和市、区明察暗访检查发现问题以及热点难点问题的处理情况20分。按整改到位的百分比计算得分(未按期整改、未按要求整改视为未整改)。
当月无处理整改情况的责任单位得平均分。2.重点工作(分值30分)
主要考核各责任单位在重大活动、重要接待和城市环境专项整治中的工作情况。实行扣分,扣分不超过20分。具体评分规则如下:
(1)无正当理由不配合牵头部门工作的,1次扣1分;
(2)未按期完成分配任务或未达到要求的,1次扣1分;
4(3)重大迎检保障工作中互相推诿扯皮,造成不良影响的,1次扣2分。
(三)考核加减分
1.社会满意度(加分、扣分分值均不超过5分)
主要通过座谈会、问卷调查等各种形式进行调查,评估公众对各责任单位城市管理工作的满意度,按满意比例得分。
国家、省、市级媒体报道本地区的城市管理工作,正面报道一次分别加1分、0.5分、0.2分,负面报道一次扣2分、1分、0.5分。
2.其它加分项(加分不超过5分)
在清理整治违法建设等专项行动中受到市通报表扬,1次加1分;对城市管理中发现的问题,存在管理职责交叉,需2个或多个单位配合完成时,主动承担牵头责任,并较好完成任务的单位,加0.5分。
五、考核实施及结果的运用
本办法由市城市管理委员会办公室负责组织实施,履行对各责任单位开展城市管理工作的考核、评价、通报职责,分市直相关部门、街道(镇)、专门管理机构三类进行考核通报,并负责向社会公布。
城市管理工作考核结果纳入市政府目标考核和领导班子考核的重要内容,并作为干部考核、任免的重要依据。城市管理目标考核不达标的单位,不得评先评优。
附:南平市城区市容环境卫生管理标准 附件
南平市城区市容环境卫生管理标准
为了加强南平中心城区市容环境卫生管理,创造整洁、文明、优美的城市环境,根据有关法律法规的规定,结合我市城区实际,制定本标准。
一、市容市貌管理
道路两侧建筑立面整洁统一,街景色调和谐;户外广告和商业牌匾依法设置,符合规划和规范,协调整齐;夜景灯光按规划设计设置,开启率、完好率达到95%以上;主要道路第一视野内无违法建设,无非法占道经营,无乱贴乱画;建筑工地实墙围挡,物料堆放整齐;城市雕塑完好整洁、功能正常。
二、环境卫生和环卫设施管理
主、次干道路清扫保洁率达到100%。人行道净、绿地净、树穴净、排水口净,无废弃物堆积,无运输撒漏;公共厕所、垃圾转运站等环卫设施布局合理,功能完备,运转正常,内外干净整洁;集贸市场管理规范,公厕专人保洁,干净整洁;废弃物容器完善、整洁,实行袋装;单位和居民区生活废弃物清运及时,日产日清,实行密闭收集运输;停车场、公交始末站、施工工地、沿街单位落实“门前三包”责任制;区域内环境卫生实现全覆盖、无盲区、无缝隙管理。
三、环境秩序管理
主干道路、重点地区、学校周边地段无占路摆卖,次支道路和居民区无成片的摊群集聚点;候车亭、电话亭、报刊亭布局合 理,依法设置;沿街商业无店外摆卖,无乱堆乱放、乱摊乱占;便民服务摊点统一规范、严格管理、限时限地经营;沿街建筑物或构筑物无乱涂乱画、乱吊乱挂,无立面张贴。
四、园林绿化管理
公园、绿地相间,布局均衡合理,生态效益显著;植物品种多样,乔灌花草配置科学,绿地系统稳定;养护管理规范,植物生长茂盛,病虫害得到有效控制,无枯枝死树,无损毁占压,无斑秃裸露,设施完好。
五、市政设施管理
机动车道路路面及设施保持完好;非机动车道路路面平整,结构完好;人行道花砖无塌陷、无缺损,表面平整;桥梁安全运营、清洁美观;道路路名牌标志齐全、统一规范、干净整洁;排水系统通畅,确保小雨无积水、中雨无淹泡、大雨退水快。
六、道路交通管理
交通设施、标志设置位置明显、规范合理,清晰整洁、完好无损、方便通行;交通组织科学有效,主次干道无乱停乱放车辆,主干道路不出现因管理不到位造成的交通堵塞,交通事故少、秩序好,遇突发事件处置快。次支道路停车有序,停车场管理规范、干净整洁。
七、路灯照明管理
6.质量管理责任制考核表 篇六
考核方案
区人口与计划生育层级管理责任制考核方案
区人口与计划生育层级管理责任制考核方案
为做好我区人口与计划生育工作,确保各项任务的顺利完成,根据《关于印发广东省“十一五”人口与计划生育目标管理责任制考核方案的通知》精神,结合我区实际,制定本方案。
一、考核目的和内容
贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》精神,坚持计划生育
基本国策和稳定现行生育政策不动摇,坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇,坚持不断创新人口和计划生育工作体制、机制、手段和方法不动摇,坚持实事求是、公平公正公开的原则不动摇。
考核镇人口与计划生育目标管理责任制有关指标的完成情况,计划生育“依法行政、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”长效机制的落实情况和“两无”活动的开展情况。
二、考评办法
坚持“突出重点、注重实效、简便易行”的原则,按照“分线要求、动态管理、综合考评”的指导方针进行考评。加大对政策外出生特别是政策外多孩出生控制能力的考核力度;加大对流动人口计划生育工作的考核力度。
分线要求。按“党政线”和“计生线”的内容和要求进行,根据不同内容和要求,设置考核项目,采用多元化的考核
方式。
动态管理。采取平时经常性检查和考核组合的方法,更注重平时的检查。
综合考评。对各镇上报的人口计生统计数据和平时检查掌握的工作动态情况及考核的结果进行综合评估。
三、考核内容
党政线
1.完成人口计划责任制指标。
该项不达标不得分,达标的以该地区计划生育率乘以本项分值作为所得分数。
2.加大计生经费的投入。各镇党委、政府在保证计划生育各项工作必要事业经费投入的基础上,加大对计划生育事业经费投入,计划生育事业经费投入逐年有所增加。
3.加强计划生育队伍建设。按省、市、区有关要求,切实解决和落实镇、村的人口计生机构、人员编制和村计生
人员的配备、报酬问题。加强业务培训工作,建设一支素质高、业务强的人口计生管理和服务队伍。
建立人口计生机构得10分;落实人员编制和村计生人员配备得110分;落实人员报酬得50分;完成业务培训工作得30分。
4.进一步落实各项人口计生奖励政策,建立健全有利于人口计生事业发展的利益导向机制。在全面落实省、市各项计生优惠奖励政策的同时,结合本地区实际,出台计划生育家庭优待奖励措施。在制订和调整社会保障、福利、教育、农村合作医疗等政策时,对计划生育家庭给予优先优惠,兑现城镇居民独生子女保健费,认真贯彻落实农村部分计划生育家庭奖励政策。严格执行“节育奖”规定,确保奖励经费及时到位、安全运行、发放到人。
5.建立和完善流动人员及出租屋管理机制,确保流动人口计划生育管理与服务的各项工作落到实处;流管服务
站按出租屋管理办法要求配备协管员。
有机构得5分;按规定配备专职协管员的得65分,不达标的按比例扣分;有制度的得10分。
6.加大综合改革、机制创新力度,把人口计生工作融入到平安和谐社区和社会主义新村镇建设中,按照“以人为本、依法行政、优质服务、便民利民”的原则,简化办事程序,优化服务平台,规范档案管理,着力在村委实行“一站式”办公,为村民提供“一条龙”服务。
7.采取有效措施,积极推进“两无”无政策外多孩出生,村无政策外出生)活动的开展。
8.依法行政,认真贯彻落实“一法三规一条例”,未发生因不依法行政而引起的集体越级上访及计生恶性案件,无乱收费、乱罚款问题。
9.建立较完善的综合治理人口与计划生育工作机制。认真落实计划生育综合治理单位职责,做到工作到位、措施到位,重点加大综合治理出生人口性
别比工作力度,出生人口性别比偏高问题得到有效治理并趋于正常。
10.加强领导。完善人口和计划生育层级动态管理责任制,严格兑现奖惩,落实“一票否决”;党政主要领导定期听取工作汇报,及时研究解决人口和计划生育工作的突出问题和实际困难,并督促和协调相关部门齐抓共管、综合治理。
党政主要领导定期听取、解决计生情况或困难。
镇、村两级分别建立和完善层级动态管理制度。层层签订人口计生目标管理责任书,制定相关方案,建立干部包干责任制,实行镇级干部包村、村级干部包片包户并落实相关职责。
加强动态管理。建立层级动态管理月例会和月汇报制度,每月检查各项人口工作的落实情况,并根据干部每月包干责任完成情况,及时兑现奖罚。对问题突出的村,实施每月末位通报和预警戒勉。所有关于层级动态管理责任制的方案、干部包干制度和工作任务、月度
任务落实情况和奖罚记录、会议记录均要完整存档。
计生线
1、宣传教育
利用重大节日、纪念日组织开展计生宣传服务活动,加强人口国情教育、计生政策法规、性与生殖健康科普知识的宣传。创造性地开展“婚育新风进万家”活动,扎实有效地开展以“关爱女孩行动”为主题的宣传教育活动;各镇利用广播、电视开展经常性的宣传,营造浓厚计划生育社会舆论氛围。每年大型宣传活动不少于2次,以活动记录、图片为依据,每少一次扣5分。
积极开展社会主义新农村的新型生育文化建设,建立社会主义新农村宣传教育阵地,大力倡导科学、文明、进步的婚育观。营造良好的人口与计划生育宣传氛围,镇的主要道路或重要地段设有一批固定的计生宣传标语和2幅以上较大型计生宣传画;村的主要道路或人口相对集中的地段设立永久性计生宣
传标语、宣传牌。
完善计划生育“一校二室三栏”的建设,按省两个《规范》和市、区相关要求进行软硬件的建设。婚育学校按“十有”标准进行配置,定期开展“五期”教育与党员干部人口理论教育,特别是开展中学新生入学时中学生的人口与青春期性健康教育和新婚班出生缺陷知识教育,并结合实际情况,开展对未婚青年、流动人口育龄群众等层次的宣传教育,已婚育龄夫妇对人口计生基础知识的知晓率达85%以上,每低1个百分点扣2分。计生三栏设置规范,内容及时更新,每一项内容不规范或不及时扣2分。
依托企业计生协会加强流动人口的宣传教育。各镇以计划生育协会为载体,在工业园区、企业和外工村设置温馨人性化的宣传资料取阅架和避孕药具发放箱,同时还要有针对性地对流动人口开展性与生殖健康教育,提高流动人口计划生育工作的管理和服务水平。没有在工业园、企业和外来工村建立流动
人口生育文化宣传阵地不得分。
利用信息化手段普及人口计生知识,提高计生宣传教育优质服务水平。100%的村委开通“社讯通”,“社讯通”考核内容有四方面:一是收集持有手机的育龄妇女电话号码覆盖率;二是短信发送量;三是操作员能熟练操作,四是短信发送内容规范和人性化,并做好每月短信发放记录资料存档工作。以上每项不达标各扣5分。
围绕各时期中心工作,进一步加大计生宣传报道的力度,及时总结报道本地计生工作动态、好的经验和做法。各镇被市以上新闻媒体采用的稿件5篇以上,每少1篇扣4分。
2.技术服务。
加强村级服务室规范化建设,严格执行《关于进一步加强全市村级计划生育服务室建设的意见》文件,按文件要求建设各镇(街道、经济区)的村级服务室。镇级服务所实行工作质量考评,当年无计划生育手术事故发生。村100%配
备计生服务室,村级计生服务室硬件设置达到“八有一功能”标准。
开展避孕方法知情选择的村达100%,当年生育的育龄夫妇落实避孕措施及时率达100%。术前咨询、术后随访和药具随访服务率达95%以上。
育龄妇女接受基本生殖健康服务率达80%以上,育龄妇女生殖健康档案健全。
按要求开展出生缺陷一级预防工作。
按要求做好我区的计生孕情检查工作,落实跟踪管理制度。已婚育龄妇女政策内怀孕后3~5个月内,在服务证内做好一、二孩生育服务情况记录。每年不少于4次随访跟踪服务,查环查孕率100%,每下降1个百分点扣2分。计生服务站、所提供免费服务查环查孕等技术服务,如有发现每一例收费扣5分。
严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠。镇级计生办要与计生服务所签订b超使用责任书,加强管理;计生办有专人负责出具引产手术证明,证明的存根要存档备查;对批准生育二孩的育龄夫妇100%签订二孩生育协议书,出生性别比力争控制在正常值范围内。
严格按照《关于进一步规范我区施行宫内节育器放置术管理的通知》要求,规范各镇、村的长效节育措施的落实,长效避孕措施落实率达省、市标准,不达标酌情扣分。
3.依法行政。
公开张贴和认真执行国家人口计生委制定的计划生育行政执法“七个不准”,年内无因计划生育工作方法不当而引发的群体事件和突发事件。
7.育文化明责任严考核 篇七
在安全生产工作中, “违章行为”是指违反安全生产规章、制度的活动与行为。2012年9月13日, 湖北省武汉市东湖景园建筑工地发生了一起升降机坠落事故, 梯内19名工人当场死亡。经事故调查, 该升降机核定人数为12人, 而事发时升降机内共有19人, 且事故升降机由无操作证的粉刷工人擅自驾驶, 违章行为正是导致这起重大生产安全事故的原因之一。想要杜绝违章行为, 笔者认为, 企业应重点从培育健康积极的安全文化、建立覆盖全员的安全生产责任体系、严格执行安全生产绩效考核3方面着手。
首先, 应培育全员重视安全的企业安全文化。健康、积极的企业安全文化, 可以将崇尚生命、重视安全、杜绝违章的精神潜移默化转移给全体员工, 成为员工自觉接受的价值观念。安全文化可以规范、约束员工的生产行为, 使其养成安全操作的工作习惯;可以激励员工奋发进取、积极向上, 充分发挥主观能动性以杜绝违章行为;可以增强企业的凝聚力, 促进员工互助互爱, 在生产工作中相互提醒、监督无意识的违章行为, 将违章扼杀在萌芽之中。
其次, 应建立覆盖全员的安全生产责任体系。企业应按“一岗双责”的要求, 组织全员签订《安全生产责任书》, 将安全生产责任体系全方位覆盖到每个岗位、每名员工, 明确从主要负责人、主管生产负责人、主管安全负责人、其他负责人、工会、生产部门、安全监管部门、其他部门一直到基层生产操作人员的安全责任, 确保安全责任落实无死角, 促使员工对自己生命安全和企业健康发展高度负责, 自觉杜绝与相互监督违章行为。
8.质量管理责任制考核表 篇八
[关键词]廉政建设;考核评价;制度建设
一、党风廉政建设责任制考核的现状分析
在党风廉政建设工作的各个环节中,不仅仅包括前期的责任分解、中期的责任落实和后期的责任追究,还包括后置的考核评价,考核评价在整个党风廉政建设系统中具有“把关”“问责”等重要作用。目前,公司系统党风廉政建设责任制的检查考核具有以下特点:
一是考核周期明确。二是考核内容明确。三是考核程序严谨。四是考核方式多样。五是考核办法合理。六是考核结果运用得当。虽然经过多年的探索发展,但责任制落实并不能满足当前工作的需要,在实际操作与运用中还存在一些问题,主要表现在:一是重年终考核,轻日常监督与管理;二是年终考核方式不够科学规范;三是考核评价实施过程及结果确定的合理性有待加强。这些问题在一定程度上造成了考核评价工作“走过场”,被考评单位和个人参与热情不高,以及利用廉政评价这一路径检验反思工作的主动性不强等问题的出现。因此,创新党风廉政建设责任制考核和廉政评价机制,建立科学统一的考核评价指标体系和考核评价方法,就成为当前公司系统党风廉政建设责任制考核和廉政评价领域研究的重要问题。
二、构建科学的党风廉政建设责任制考核评价体系
(一)党风廉政建设责任制考核评价体系的构建思路
1、统筹兼顾,突出考核评价指标的科学性和全面性 妥善解决考核评价工作针对性不强、指标权重偏差等问题。一方面,妥善解决考核评价指标的量化问题。另一方面,科学设置考评指标。一是设置逆向考评指标。在精选正向考评指标的同时,针对不同时期群众最不满意的现象、中央明令禁止的行为、领导干部作风方面存在的突出问题有重点地设置若干逆向考评指标进行扣分,从中发现每个被考评对象存在的具体问题。二是设置个性考评指标。区别领导干部的岗位职责和工作目标,设置一些能够体现岗位特点的考评指标,检验其落实情况。三是设置“两极”考评指标。让考评主体写出责任制执行“最好者”和“最差者”,从中发现典型,抓两头带中间。
2、注重实效,强化日常监督管理工作效用 日常监督管理与年度目标考核是党风廉政建设工作中相互关联的两个重要环节,单一重视哪一方面,都不能最大程度地发挥其功用,达到促进党风廉政建设工作深入开展的效果。因此,在实际工作中,要注意加强日常监督管理与年度目标考核工作的相互协作,达到日常监督为考核评价提供准确信息、考核评价为日常监督提供需注意的重点问题的效果。尝试创建党风廉政建设网上考评系统,实行责任制工作网上考评、公开排名、过程督查,减少年底扎堆考核的压力,改变以往考核时间跨度大、方式单一、效果滞后等问题,有效促进责任制工作的日常落实并贯穿全年。
3、科学实施,确保考核评价结果的客观性和准确性 考核评价的实施是否科学,直接关系到考核评价结果是否客观准确。因此,在实施过程必须设计符合考评原则要的考核程序。年初,将落实党风廉政建设责任制工作任务进行细化分解,量化分值输入考评系统,各个被考评单位按照任务表要求,在相应时限内将落实责任制工作的有关图片和文字等资料通过考评系统报送,再进行审核。审核通过的,系统自动计分,并将各单位得分情况实时排名;审核不通过的,向报送单位反馈,要求其重新报送或该项不予计分。年底,将各单位党风廉政建设群众测评结果与考评系统得分进行综合,再考虑“一票否决”事项、巡察发现的问题等因素,可得出各单位全年落实党风廉政建设责任制的最终考评结果。
(二)党风廉政建设责任制考核评价的制度体系
考评制度是否严谨,是党风廉政建设责任制考核工作能否开展好的重要保障。制定严谨的党风廉政建设责任制考核评价制度,明确考评方式、考评标准和考核指标体系构建等重要内容。主要有以下三点;明确动静结合的考核评价方式;明确统一的考核评价标准;明确考核评价结果的公开和运用等方面内容。
(三)党风廉政建设责任制考核评价的指标体系
考核评价指标体系是考核评价的核心内容,它将提供考核评价的标准,是考评结果量化的基础,因此,构建科学的指标体系是考核评价工作是否科学有效的关键。考评指标的构建必须坚持主观指标与客观指标相结合,投入指标、过程指标与产出指标相结合,肯定性指标与否定性指标相结合,绝对指标与相对指标相结合的原则。依据这些原则,党风廉政建设责任制考核评价指标体系要包括目标任务评价指标和民主测评指标。
(四)科学实施考核评价
1、考评准备
(1)制定考核评价工作方案 考核评价工作方案要包括考核评价实施机构组成(人員及分组情况)、考核对象名单及分类、考核方法、考核内容、考核程序、考核结果赋分比重及计算方式、考核结果如何公开与运用及其他需要明确的内容。考评方案由考核评价实施机构制定,供考核评价领导小组和审核工作组使用。同时根据考评方案拟定考核评价通知,印发至被考评单位。
(2)组成考核评价审核工作组 为了保障考核评分的公开公正,考评系统审核工作组除明确专人负责外,还抽调部分被考核单位纪检专责参与审核评分。定期对各单位报送资料与实际工作开展情况进行抽查核实,并邀请监督员参与监督。
(3)考评预告 将各单位报送的具体工作情况在系统内被考核单位之间公开,便于互相学习和监督。同时,公布相关的考评时间、考评方式、内容、举报电话等有关信息。
2、考评实施
(1)评价主体:包括领导干部、普通党员和员工代表。(2)评价方法:利用网上考核评价系统和网上测评平台进行。(3)实施机构:公司各级纪检组(纪委)。
3、考评结果的确定、反馈及归档
(1)考评工作小组评价 综合分析后提出对领导班子和领导干部考评的初步评价等次。
(2)反馈考评结果 公司纪检组及时向被考核单位的领导班子和领导干部反馈考核评价结果,结果反馈可以通过书面或面谈形式进行。
(3)归档考核评价工作资料 考核评价工作全部结束后,审核工作组将有关资料按要求整理,交公司纪检组统一归档,作为复查和考评结果运用依据。
(五)考评结果的运用
考评结果能否被科学合理地使用,关系到考核评价本身的意义和价值。考核结果的使用应是考核工作的归宿和落脚点。
1、实行考评结果“一票否决”制 对年度党风廉政建设责任制考核和廉政评价为“不合格”的,实行“一票否决”。
2、公开考评结果 公司系统各级党组(党委)应将年度党风廉政建设责任制检查考核结果进行通报。
3、领导班子的嘉奖与诫勉 公司系统各级党组(党委)应将年度党风廉政建设责任制检查考核结果在企业负责人年度业绩考核中予以兑现。
9.节能目标责任考核管理制度 篇九
为贯彻落实节约资源的基本国策,有效发挥节能约束与激励机制的作用,进一步加大节能工作的考核力度,提高企业节能管理水平,确保实现企业中长期节能目标,根据《中华人民共和国节能能源法》第三条的规定,制度定本制度。
1、企业实行节能目标责任制和节能考核制度,根据公司下达的节能目标(计划)层层分解到车间部门,并对节能目标(计划)的完成情况进行考核。
2、节能目标责任考核坚持公开公正的原则进行。
3、责任考核工作有节能领导小组统一管理,设备能源科负责实施。
4、各车间部门按照节能考核(计划)的要求,结合现场实际情况,每季度将节能计划完成情况上报设备能源科汇总。
5、设备能源科对各车间部门进行节能目标(计划)责任考核和不定期抽查,将季度考核结果报节能领导小组审核。
6、节能考核按百分制打分。分为完成(90分以上)、基本完成(80-90分)、未完成(80分以下)三个等级,节能考核未完成等次的车间部门应在节能目标(计划)完成情况上报汇总时做出原因说明。
7、节能领导小组对考核完成等次的车间部门进行排名,对前三名进行表彰奖励,对考核结果为未完成等次的车间部门予以通报批评,并实现“一批否决”,一律不得参加公司各类评奖,不授予荣誉称号。
附:节能目标(计划)考核表
设备能源科
10.质量管理责任制考核表 篇十
(2013年3月征求意见稿)
第一章 总则
第一条 为切实规范村干部队伍管理,加强村“两委”班子建设,促进农村各项事业的发展,根据《中国共产党农村基层组织工作条例》、《村民委员会组织法》、《陕西省村务公开民主管理办法》、《南郑县村级组织运转经费管理暂行办法》的有关规定,结合我镇实际,制定本办法(试行)。
第二条 本办法(试行)中所指的村干部,包括村党支部、村民委员会、村民监督委员会的班子成员,村聘用干部,选聘到村任职的大学生村官。
第二章 工作职责
第三条 村党支部是村级各个组织和各项工作的领导核心。村党支部与村委会的关系是领导与被领导的关系;村民自治是在党支部的领导下自治;党支部支持村委会依法开展工作。
(一)村党支部书记主要工作职责:
1、宣传和执行党在农村的各项方针政策,负责制定本村经济社会发展规划和计划,研究决定重大问题,带领党员、干部和群众,深化农村改革,发展农村经济,增强村级经济实力,帮助、指导农民增收,改善生产、生活条件,尽快改变本村面貌,实现全面建成小康的目标。
2、按照《中国共产党农村基层组织工作条例》和“五好”目标,抓好本村党建工作,加强党员先进性教育,壮大农村党员队伍,努力推进基层民主政治建设,充分发挥党支部的核心领导作用和党员的先锋模范作用。
3、负责建立健全村级组织工作运行机制,充分调动党员、干部和群众的积极性。
4、抓好精神文明建设,带头做好村民的思想政治工作,教育群众移风易俗,破除迷信,树立社会主义新风尚。
5、负责村、组和村办企业干部的教育、培养、选拔、推荐、考核和监督管理工作。
6、领导村民委员会、村经济组织、团支部、妇代会、民兵、综治、治保、计生等组织,支持和帮助他们依照法律和各自的章程开展工作。
7、切实抓好农村党员干部现代远程教育工作。
8、能很好的完成镇党委、政府交办的日常工作及临时性事务。
(二)村民委员会主任职责:
根据《村民委员会组织法》的有关规定,其主要职责是:
1、负责宣传宪法、法律、法规和国家政策,教育村民遵守和执行。
2、在村党支部的领导下,认真贯彻稳定完善家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制,执行本村经济和社会发展计划,健全服务体系,做好产前、产中、产后系列服务和协调工作,支持和组织村民发展生产、供销、信用、消费、合同定购等形式的合作经济,发展壮大村级集体经济。
3、依法管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产,教育村民合理利用自然资源,保护和改善生态环境。
4、负责开展社会主义精神文明建设活动,发展教育事业,普及科技卫生知识,抓好计划生育工作。
5、教育村民依法履行服兵役、送子女接受义务教育等应尽的义务。抓好综合治理,依法调解民间纠纷,维护社会治安,促进村与村之间、村民之间的团结互助。
6、按照村务公开和民主管理规定,负责依法筹集生产资金和公共事务、公益事业所需费用,管理好本村财务,实行村务公开,接受民主监督。
7、召集和主持村民会议,执行村民会议决定和村规民约、向村民会议报告工作并及时向镇政府反映村民意见、要求和建议。
8、能很好的完成镇党委、政府交办的日常工作及临时性事务。
(三)、村监督委员会主任职责:
1、在村党组织领导下,配合支持村党组织和村民委员会正确履行职责,对村两委执行党的路线、方针、政策及村集体管理制度情况实行监督。
2、积极履行监督职责,有权列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议,对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况等进行监督,并定期和不定期向村民代表会议报告工作情况。
3、认真受理村民的意见和建议,及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。
4、对应当依法由村民会议或村民代表会议进行讨论决定的事项,而村民委员会不组织召集或擅自作出决定的,应及时向镇党委、政府反映,并督促村民委员会及时召开村民会议或村民代表会议,讨论表决。
5、对违反村务管理相关制度做出的决定、决策和报销单据提出修正建议,村委会须就具体事项进行复议或提交村民会议或村民代表会议表决决定。
6、本村五分之一有选举权的村民联名要求罢免村民委员会成员,村委会未在法定时间内启动罢免程序的,经镇党委、政府同意,可主持召开村民会议投票表决。
7、协助镇党委对村两委成员开展民主评议和考核工作。
8、模范遵守村规民约,充分发挥表率作用。
第三章 工作报酬及福利待遇
第四条 村干部的报酬由县拨付、镇补贴、村自筹等形式组成。县财政局划拨到基层财政所,财政所根据镇党委的考核意见,定期直接发到村干部个人账户。其中报酬分为基础报酬和绩效报酬两部分,基础报酬占报酬总额的70%,绩效报酬占报酬总额的30%。
第五条镇补贴部分实行以奖代补,每年年终通过工作目标责任制考核给予不同等次的补助。考核优秀的予以奖励,不合格的予以处罚并在全镇范围内进行通报。
第六条各村可以在村民代表会议研究通过的情况下,视本村经济状况从集体经济纯收入中提留5~10%作为村干部固定补助。
第七条考核结果适用
1、考核结果与村“三委”干部评优评先挂钩。考核结果以每年各村经济社会目标综合考核结果为准:综合考核排名后3位村的村“三委”干部,取消各种评优评先资格。
2、考核结果与村“三委”干部的报酬挂钩。考核结果以每年各村经济社会目标综合考核结果为准:综合考核为优秀的村,该村干部领取90%的绩效报酬;综合考核为良好的村,该村干部领取70%的绩效报酬;综合考核为合格的村,该村干部领取50%的绩效报酬;考核为不合格的村,该村干部不得领取绩效报酬。
3、考核结果与村干部的管理使用挂钩。考核为不称职的,由镇党委提出黄牌警告,连续两年被黄牌警告的,要向镇党委作出书面检讨,并提出整改方案;经整改后,第三年考核仍不称职者,是党(总)支部委员的,由镇党委免去职务;是村委会成员的,由镇党委和村党组织提出意见,镇人民政府提出建议,按法定程序罢免;是村聘用干部的由镇党委提出意见,村委会解聘。
第四章 附则
第八条 本办法(试行)由中共谢谢镇委员会负责解释。
11.质量管理责任制考核表 篇十一
为什么进行这项考核,此次考核工作的主要思路和特点是什么,下一步将如何进一步完善耕地保护目标责任考核制度?就此,记者专访了国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史。
记者:今年考核工作的情况和重点是什么?有哪些特色?
徐绍史:今年的考核,将按照“省级政府组织自查、五部门核查、综合评价、考核结果认定、共同上报国务院、通报考核结果、兑现奖惩措施”的程序有序推进。在国土资源部设立了耕地保护目标责任考核办公室,专门负责考核工作组织实施、综合协调、信息上报等工作。
这次考核,紧扣《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的要求,突出耕地保有量、基本农田保护面积、耕地占补平衡与基本农田占用补划落实情况“三项硬指标”。任何一项不符合要求,就认定为不合格。同时,要考核地方政府耕地保护责任落实和制度建设情况,重点突出了“四项参考指标”,即“耕地保护责任目标纳入地方人民政府年度考核评价体系”、“土地违法责任追究制度”、“政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度”、“耕地保护补偿机制”四项制度的建立与落实情况。
这些考核指标的设定,体现了耕地数量、质量并重管理的要求;体现“主体明确、责任明晰、经济激励、监督制约”共同责任机制的要求;体现了构建保障和促进科学发展的国土资源新机制的努力方向。
对于耕地保护责任目标履行措施得力、成效突出的给予表扬,在安排年度土地利用计划指标等方面给予奖励。考核不合格的,将责令整改,限期补充数量、质量相当的耕地和补划数量、质量相当的基本农田,相应扣减下一年度新增建设用地计划指标,整改期间暂停该省(区、市)农用地转用和征地审批;监察部、国土资源部对其审批用地情况进行全面检查,按程序依纪依法处理直接责任人,并追究有关人员的领导责任。同时,考核结果将作为政府领导班子和领导干部政绩考核以及换届考察实绩分析的参考依据。
2008、2009、2010年三年检查采取的组织程序、方式方法为开展此次考核工作奠定了良好的基础。相比而言,今年的省级政府耕地保护目标责任考核工作,增加了审计署、监察部和中央组织部三个部门,将有利于扩大考核成果的应用,有利于提高考核的权威性。同时,国土资源部依托土地利用动态遥感监测全国“一张图”工程和计算机网络综合监管平台,初步建立了“地方政府耕地保护责任目标考核及评价预警系统”,实现考核数据的在线报送、查询、汇总分析、评价等功能,考核手段得到了完善;为正在开展的土地执法检查、土地例行督察、耕地占补平衡考核等专项工作提供了考核依据,为今年的考核工作创造了有利条件。
耕地保护任重道远,下一步将使考核工作走向规范化、制度化,健全耕地保护责任考核体系,完善耕地保护共同责任机制。
记者:下一步如何积极推进耕地保护制度的完善,建立适应新形势、新要求的制度和机制?请问这方面您有些什么新的打算?
徐绍史:总的来说,耕地保护,任重道远;坚守18亿亩耕地红线,压力和潜力俱在。我们将积极应对,毫不动摇地落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,形成最严格的土地管理制度,并采取切实有效的措施加以落实。
当前,耕地保护工作已经开始由数量管理向数量、质量和生态三位一体管理转变,我们要进一步把思想认识统一到党中央、国务院对耕地保护的要求和部署上来,增强责任感和紧迫感,高标准、严要求,运用好耕地保护责任目标考核这一有效手段,落实好耕地保护目标,共同促进经济社会的全面协调可持续发展。
下一步,我们将在完成好今年考核工作的基础上,进一步健全考核制度:突出考核的针对性、时效性,努力实现考核工作走向规范化、制度化;充分运用考核手段,进一步完善耕地保护制度,持续推进政府领导干部耕地和基本农田保护离任审计制度,落实土地违法责任追究制度,建立健全耕地保护激励补偿机制,构建耕地保护长效机制;进一步发挥政府的主体作用,落实政府责任,明确部门职责,形成耕地保护共同责任机制。
12.质量管理责任制考核表 篇十二
任云在报告中介绍,近两年来,省通信管理局紧紧围绕省委、省直机关工委的工作部署,扎实开展以“学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁”为主要内容的“四好”活动,班子的理论学习不断深入,战斗力凝聚力显著增强,勤政为民工作收到实实在在的成效,工作作风进一步转变。同时,加强对党建工作的组织领导,强化基层党组织和党员队伍的建设,加强对机关群团工作的引导和支持,以问题为导向深入开展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”专题教育,并全面抓好整改落实工作,使机关党建呈现出新的气象,为全省通信监管工作的改革发展提供了坚实的保障。
宋星鸣在会上指出,新时期、新形势对班子建设和党建工作提出了更加严格的要求,省通信管理局要按照中央和省委部署,积极开展“两学一做”活动,深刻领会中央大政方针政策,自觉在思想上行动上与中央保持高度一致,把从严治党的各项规定落到实处,把班子“四好”活动和落实党建工作责任制的成效转化为推进通信发展、服务民生、促进社会信息化全面进步的强大动力,发挥好各级党组织、共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用,创造无愧于时代的工作业绩。
13.安全责任目标风险管理考核办法 篇十三
本办法适用于本公司各级人员安全生产责任目标考核。2 职责
2.1 安全环保部负责制定安全责任目标风险考核办法。
2.2 各车间(部门)负责制定本单位安全责任目标风险考核办法。3 管理内容和要求
3.1 本办法的考核时间为每年的1月1日至12月31日。
3.2 根据安全生产难易程度将各车间(部门)划分为三类进行考核。
一类:一车间、二车间、三车间、四车间、厂办公室、生产部、安全环保部、供应部;二类:、技术质检部;三类:、财务部、党委工作部、销售部,驻渝办。3.3 风险金的收取
3.3.1 车间(部门)安全风险金按其风险类别、风险责任的不同进行收取,在各车间(部门)与总经理签订《安全环保工作目标责任书》后,于每年年初按照《安全风险金收取标准》进行收取。
3.3.2 《安全风险金收取标准》是根据企业生产经营情况,在每年年底由安全环保部编制,报总经理审批后实施。
3.3.3 对出现员工新进、离职、退休以及岗位、职务发生变化等变更情况,各车间(部门)必须以书面形式报告厂安全环保部,并由安全环保部每半年进行一次清理汇总,报公司领导审批后,对已收取的安全风险金作出相应的调整或处理。3.4 考核标准
3.4.1 安全责任目标风险考核以年初各车间(部门)与总经理签订的《安全环保工作目标责任书》及日常安全工作为依据。按每季度进行一次考核打分,满分为100分,年终平均计算考核得分。
3.4.2 考核采用评分制,总分为100分。90分及以上的为全面完成,80~89分的为完成,70~79分的为基本完成,60~69分的为部分完成,60分以下的为未完成。3.4.3 考核细则
3.4.3.1 事故否决考核
⑴、凡发生以下事故,否决公司全年全员安全风险奖励,扣除公司全员风险金,并对发生事故的车间(部门)责任人及员工,按上级和厂部有关制度和规定进行处罚;
①、因工死亡事故;
②、重大、特大火灾或爆炸事故; ③、重大泄漏中毒事故;
④、重大、特大压力容器、压力管道等特种设备事故; ⑤、负主要责任的重大、特大交通事故和公共安全事故; ⑥、重伤事故。
⑵、发生一般人身伤害、中毒事故或火灾燃爆、交通事故人(次)数超过本单位《安全目标责任书》指标的为未完成单位,否决该单位全年全员安全风险奖励,扣除该单位全员安全风险金。
3.4.3.2 日常考核
日常考核每季度进行一次,满分为100分。
⑴、发生生产性一般人身伤害事故,每人次扣20分。⑵、发生非生产性一般人身伤害事故,每人次扣10分。
⑶、凡发生人身伤害、中毒、火灾燃爆、交通事故的单位,必须按照《事故管理制度》规定,在24小时内报告安全环保部、调度室或其他相关部门,超过24小时的按瞒报进行处理。凡瞒报事故一次,除按照《事故管理制度》规定进行处理和扣除该车间(部门)和安全员所缴纳的安全风险金外,每人次扣20分。
⑷、对未与工段、班组签订安全工作目标责任书的车间(部门)扣10分,每少签一人扣2分。
⑸、对员工安全教育、培训、年审工作达不到要求的,每少一人扣2分。⑹、安全检查、整改工作达不到要求的,缺少一次扣5分。
⑻、对所有发生的事故除按以上进行扣分处罚外,另按《事故管理规定》进行处罚。⑼、其它工作扣分标准以每季度检查考核表为准。3.5 考核奖惩
对考核结果为全面完成的单位按照缴纳的安全风险金的2倍进行奖励,同时返还安全风险金本金;对考核结果为完成的单位按照缴纳的安全风险金的1倍进行奖励,同时返还安全风险金本金;对考核结果为基本完成的单位按照缴纳的安全风险金的0.5倍进行奖励,同时返还安全风险金本金;对考核结果为部分完成的单位只返还安全风险金本金;对考核结果为未完成的单位扣除其缴纳的安全风险金本金。3.6 附则
3.6.1 对发生人身伤害、中毒事故的单位除按照以上细则进行考核外,还应按照《事故管理制度》规定进行处罚。
3.6.2 对发生一般火灾燃爆、交通事故、特种设备事故或生产事故,但未造成人身伤害、中毒事故的单位,由相关管理部门进行考核,并按照有关规定进行处理;若同时造成了人身伤害、中毒事故的还应按以上细则进行考核。
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