市人大代表提建议范文

市人大代表提建议范文（共11篇）

1.市人大代表提建议范文 篇一

人民政府办理人大代表意见建议先进经验材料

人大代表建议是人民代表代表人民参与管理国家事务、解决

百姓实际问题的重要手段。认真办理代表建议，切实解决好建议中提出的问题，是自觉接受群众监督，树立政府良好形象，全心全意为人民服务的具体体现。历年来，县委、县人民政府始终高度重视人大代表建议答复办理工作，2008年-2012年期间，县人民政府共答复办理人大代表建议895件，办结率为100%，满意率为96.6%。2012年，县人民政府答复办理人大代表建议224件，从代表反馈的意见看，满意和基本满意率达到91%。我们的主要做法是：

一、高度重视、切实做好答复办理工作

完成好人大代表建议答复办理工作，是政府应尽的义务，是

政府工作的重要组成部分，也是群众意愿与政府工作的最佳结合点。在办理工作中,我们始终坚持政府主要领导负总责,分管领导具体抓的工作责任制。针对2012年人大代表建议，政府办公室对转交政府的代表建议逐件审阅，明确承办领导和承办单位。县委副书记、县长艾尼瓦尔〃吐尔逊专门召开相关会议，将222件人大代表建议交予各分管副县长，并要求于4月底前答复办理完毕。从而确保了每一件建议都有分管负责人和承办单位，有力的推动了答复办理工作的开展，切实办好人民群众提出的各项意见和建议。

二、完善机制，夯实办理基础

一是建立责任机制。确定了“统一受理、归类办结、限时反馈、跟踪回访”的工作原则。由政府办公室对收到的建议和提案梳理登记,提出办理意见,经主管领导批示后交有关单位办理。凡符合法律、法规和国家政策规定,应该解决而又有条件解决的,我们都认真解决,抓紧落实;凡应该解决,但由于客观条件限制,一时难以解决或需要集中整治的问题,我们都列入计划,限时办结;对不符合法律、政策规定或情况与事实有出入的,向代表实事求是地做好说明和解释工作。

二是建立督导机制。具体承办中由政府办公室负责对办理工作进行督导。一是时间上督导。督促各承办单位按办理时限制订办理计划,做到早完成,早落实,杜绝拖拖拉拉和临时突击的现象。二是质量上督导。督促各承办单位认真对待办理工作,不断提高办理水平,对所有的建议要做到件件有答复,事事有回音,不说空话大话套话,力戒敷衍应付。三是落实上督导。针对答复中的具体措施,跟踪问效,要求各单位必须要清楚代表是否真正满意，并把代表是否满意作为办理建议的最高标准。

三、创新手段方式，提高办理效能

一是坚持突出重点。对交办的建议，我们均进行认真分类，对反映集中的问题进行重点研究。剖析问题产生的原因，找出工作的薄弱点，提出完善和改进工作的措施并重点研究解决。

二是坚持沟通协调。在办理全过程中,我们保持和人大代表和有关部门的联系沟通,实现“办理前联系、办理中征求意见、办理

后跟踪回访”。办理前期,主动了解代表提出建议的意图,找准问题的症结,做到快捷办理,不走弯路;办理中,征求代表的意见,做到发现问题,及时解决,保证质量;办理后,将办理结果及时向代表反馈,并对办理情况进行跟踪回访,力求代表对答复件满意率达100。

我们在办理建议中做了一些工作,取得了一定的成效,但距各级领导和人民群众的希望还有一定差距,在今后的工作中,我们会查漏补缺,不断改进和提高建议办理水平,绝不辜负人大代表和人民群众给予我们的厚望。

2.市人大代表提建议范文 篇二

贾福清说, 农电用工管理不规范, 直接影响到农电队伍的稳定。他指出, 供电企业农电管理和服务的最基层单位是供电所, 农村供电所的业务主要由农电工完成。目前, 国家电网公司系统共有1 806个县供电企业, 19 001个农村供电所, 承担着27 141个乡镇、2.22亿户农村客户的供电服务任务。农村供电所现有农电工43.4万人。农电工是国家电力体制改革的产物, 但“两改一同价”后国家一直没有出台农电工用工管理方面的配套政策, 致使各地存在着多种农电用工方式。有直接签订劳动合同的, 有采取劳务派遣的, 有采取业务委托或外包的, 也有少数采取非全日制用工方式或者从多经企业借工的。近些年来, 农电工对解决用工管理问

题以及实现同工同酬的要求十分迫切, 相关劳动纠纷也时有发生, 尤其是在《中华人民共和国劳动合同法》颁布后, 类似纠纷有日益扩大的趋势, 给农电企业的安全生产、队伍稳定以及优质服务带来较大隐患。

贾福清说, 农电工是“两改一同价”后形成的一个特殊劳动群体, 是国家劳动部门认可的一种特殊职业。在我国广大农村地区, 电网点多、线长、区域广, 农电工担负着农村电网配电设施的运行维护以及农村电力客户的抄表、收费、业扩报装、优质服务等工作。现实条件下, 几十万农电工在促进农电事业发展中的地位和作用不可替代。农电用工管理问题, 关系农电企业服务质量, 关系国家电网公司社会责任和公众形象, 更关系社会稳定大局, 必须花大力气加以妥善解决。

基于此, 贾福清建议, 可以采取试点供电所业务委托模式, 实现农电用工规范化。他说, 近些年来, 国家电网公司站在社会责任的高度, 经过多方面的调查研究, 决定在已有探索实践的基础上, 试点将供电所有关业务委托给业务受托公司的模式。

贾福清认为, 业务受托公司的组建和运营, 充分尊重农电工群体特殊历史成因, 立足于供电所现有人员结构和业务分工实际, 符合相关政策法规规定, 既可确保农电用工管理的规范化, 又可促进供电所业务管理的专业化。一是业务受托公司由资产状况较好、经营较为稳定的县 (市) 供电企业所属集体企业出资组建, 作为县供电企业直接管理的独立法人企业, 其与受聘人员 (农电工) 直接签订劳动合同, 期限相对固定, 关系较为清晰, 有利于农电工队伍的稳定;二是通过业务受托公司统一实施农电用工管理, 可以妥善解决农电混岗、同工不同酬等相关问题, 并可通过建立岗位、绩效、技能相结合的薪酬分配体系和工资增长机制, 引导和鼓励本企业职工不断提高工作积极性和业务能力;三是在委托业务管理上, 县供电企业、供电所、业务受托公司及其下属专业中心和业务班, 各自职责和相互关系比较清楚, 可有效实现对生产、营业、服务等委托业务的闭环管控, 促进供电所业务管理的专业化。

贾福清告诉记者, 2011年, 国家明确提出“十二五”期间, 全国农村电网普遍得到改造, 县级供电企业“代管体制”全面取消。“十二五”期间, 加快农村电力发展、满足新农村建设的用电需求, 主题鲜明、工作具体、任务繁重, 对国家电网公司系统农电企业的技术水平、管理能力、服务质量提出了更高要求。

3.市人大代表提建议范文 篇三

市政府副秘书长

办公室主任

李志高

(2010年9月13日)

各位代表、各位同志：

根据市人大常委会办公室通知要求，现在，我代表市政府将今年以来市人大代表建议办理工作以及今天视察的有关建议的办理情况简要汇报如下：

市三届人大三次会议期间，共收到代表建议185件，交由政府系统承办的170件，占办理总数的92%。其中，涉及城建环保交通67件，科教文卫28件，农业水利22件，财税经济20件，劳动人事14件，政法民政12件，其他方面7件。政府系统37个部门和单位承担了今年的办理工作。市政府对人大代表建议办理工作高度重视，各位市长根据分工，对一些重点、难点建议提出办理要求，明确办理时限，切实加大对办理工作的行政推动力度；分管秘书长直接介入办理工作，及时召开协调会、座谈会，明确责任，协调矛盾，有力地推进了相关问题的解决落实；为进一步提高办理工作效率和质量，今年在市政府网站开通了建议提案办理网，各承办单位的办理动态、办理进度、办理结果等情况都及时上网公开；继续将办理工作纳入市级机关作风建设考 核内容。各承办部门严格按照市人大、市政府的要求，把办理工作摆上重要位置，精心组织，认真督查，明确目标，落实责任，全力以赴解决实际问题，努力促进办理工作有序高效开展。在市人大常委会及人代工委的指导和帮助下，经过各市（区）政府、市各有关部门的共同努力，代表建议按时办理完毕，见面率、答复率、满意率（含基本满意）均为100%。代表建议中所提问题已经解决、基本解决或措施已经落实的74件，占办理总数的44%；正在解决和逐步解决的80件，占办理总数的47%；因现行政策或条件限制暂时难以解决的16件，占办理总数的9%。

按照市人大领导的要求，今天汇报的内容包含两个方面，一方面是今年市人大确定的主任督办的重点建议办理情况，另一方面是今天视察的建议办理情况。

一、重点建议办理情况

今年市人大确定了8件主任督办重点建议，其中3件是今天视察的内容。现将其余5件具体办理情况汇报如下：

1、关于陈学东、邓华、罗建群等代表提出的恢复完善西坝口商业圈停车场功能，缓解市区停车难问题的建议办理情况

近几年来，市区停车难问题日益显现，广大群众反映强烈、人大代表十分关注，今年陈学东、邓华、罗建群等代表都提出了这方面的建议。为此，杨峰常务副市长委托徐克俭副秘书长专题研究处理。5月21日，徐秘书长召集市规划、公安、住建、城管、民防、物价、凤城河管委会、海陵区政府等相关单位召开会议，专题研究市区停车场清理整顿建设等问题，对市区停车场的 2 新建、清理、整顿、管理等工作逐一明确任务，落实责任。各相关单位积极采取措施，加大推进力度，市区停车场清理整顿和建设工作取得新的进展。目前，坡子街6号地块地下停车场已基本竣工；铁塔广场地下停车场正在进行土建扫尾工作；文化中心地下停车场、老街北广场停车场、金色广场地下停车场建设正有序推进。市公安局草拟的《泰州市区停车场管理办法（暂行）》正根据第二轮征求意见进行修改；市民防局正与滨河商贸城协调商谈拆除溜冰场事宜，预计9月底将清除溜冰场，恢复滨河绿地广场地下2000m2停车场功能。

2、关于苏勤等代表提出的建立中小企业贷款风险补偿基金的建议办理情况

市政府一直十分重视扶持中小企业发展，出台一系列扶持政策，特别是加强金融扶持，积极为中小企业的健康快速发展营造良好环境。为化解中小企业经营风险和竞争压力，改善中小企业外部融资环境，我市市、区两级财政根据市政府《关于扶持中小企业信用担保机构建设的实施意见》精神，着力加强中小企业信用担保体系建设。通过财政发起、社会资金跟进，积极组建担保机构，担保业整体实力增强。至2009年末，市区财政主导出资的中小企业信用担保机构已有3家，累计注册资本达3.5亿元，其中政府出资2.5亿元。3家担保机构已累计为4817户中小企业提供担保额度34亿元。自2006年起，省级财政统一建立了贷款增长风险补偿资金，重点对银行发放的科技项目、小企业项目贷款风险给予补偿，补偿资金主要用于充实金融机构的风险准 3 备金；统一建立了中小企业信用担保机构专项补助资金，重点对中小企业信用担保机构风险准备金和担保费进行补助。近两年，经过市财政等部门的联合上争，共争取金融企业贷款风险补偿资金272.81万元、中小企业信用担保机构专项补助资金635万元，有效降低了我市金融机构的贷款增长风险，支持了中小企业信用担保机构担保业务的开展。从省贷款增长风险补偿资金实施效果来看，对银行系统进行考核奖励比采取资金补助形式更能调动他们扩大信贷投入的积极性。市政府加大对银行系统工作目标考核的力度，考核奖励资金逐年增加，2008、2009年度分别兑现政府奖励资金180万元和350万元。

3、关于臧大存等代表提出的按规划调整完善农业开发区规划，加快打造全市现代农业“5218”工程的建议办理情况

市委、市政府领导对此建议高度重视，张雷书记、王守法副书记、丁士宏副市长分别作出批示。按照市领导的指导意见，市民政局成立3人专门工作小组进行了认真调研。农业开发区建立于2003年8月，当年9月市政府研究确定了该开发区的规划范围为“北至淤溪镇南舍村、杨庄村，南至新通扬运河，西至兴泰公路，东至军民河”。2005年12月，农业开发区编制总体规划时将范围扩大到兴泰公路以西至泰东河，并获得市政府原则批准。农业开发区总体规划范围横跨海陵区和姜堰市，涉及6个乡镇（街道）及姜堰经济开发区，行政管理、社会事务管理分属不同地区。各地、各方面对农业开发区辖区调整的意见不一，差距较大，导致辖区调整难以到位。由于区域调整不仅涉及一个地区的 4 经济社会发展，也影响一个地区的社会稳定，需要反复调研，慎重决策。市民政部门多次与市财政局、农业开发区、海陵区、姜堰市等单位沟通联系，经过大量调研论证，综合各方面意见后形成了两套初步调整方案报市委、市政府研究，10月底前可望最终确定并付诸实施。

4、关于陈扣喜等代表提出的积极整合资源，注重优势互补，推进市人大常委会相关《决议》贯彻落实的建议办理情况

大力发展高等职业技术教育，是当前我市加快经济社会发展的客观需求。陈扣喜等代表对我市当前职业教育发展提出的建议具有很强的针对性，市委、市政府主要领导和相关领导表示肯定，并作了批示。今后两年，市政府将重点推进五个方面的工作。一是加快推进职教资源整合。在布局方面初步考虑重点建设两个职业教育板块，东部重点发展高等职业技术教育，西部重点发展中等职业技术教育。同时努力整合泰职院和牧院老校区部分资源。杨峰常务副市长先后多次与两校领导班子进行协调沟通，6月1日召开市区教育资源整合工作领导小组会议，研究决定牧院老校区部分土地不予上市，并安排专门人员对这部分资源的处置方案作进一步调研。经过深入调查和比较分析，9月6日，调研报告呈杨峰常务副市长审阅后已报张雷书记和徐郭平代市长。二是加快推进专业结构调整。围绕纬创等大企业用工需求，实施职业技术学校专业设置调整，扩大电子信息类专业规模；围绕医药、新能源等四大支柱产业和现代服务业，建设8－10个省级高水平示范专业；引导各职业学校重点建设优势专业、特色专业，提升 5 竞争力。三是加快推进实训基地建设。重点建设公共实训平台，通盘考虑泰职院、机电高职及南理工泰州科技学院需求，分别在各校建设专业实训平台，实行统筹安排、综合利用，积极推进职业学校与企业合作建立实训基地。四是加快推进职教合作办学。积极开展与中西部地区职业学校联合招生、合作办学，扩大对西部地区招生，培养新的生源基地；加强与企业合作办学，围绕四大支柱产业各组建1个以上骨干企业为牵头单位、职业院校参与的职教集团，促进校企优势互补、合作共赢。五是继续加大职教事业投入。近两年来，市财政对泰职院的投入一直保持高水平增长，2008年市财政预算内安排教育经费2457万元；2009年安排3152万元，2010年安排3312万元，其中新增人员经费还另行追加。今后，市财政仍将逐步加大投入，促进职业教育事业的发展。

5、关于张炳嘉代表提出的加强地下管道网络统一管理的建议办理情况

城市地下管线缺乏统一的规划管理，不仅浪费建设资金，而且给群众出行带来不便。这个问题已经越来越引起重视，市政府及相关部门近年来已采取一些措施，地下管线规划建设管理工作得到逐步加强。一是组建城网公司，统一负责城市地下管网的建设、管理和维护工作。在新改扩建道路时，按照道路管网规划和标准进行统一建设，管线使用单位通过租赁取得使用权。2006年起，市区新建道路地下弱电管道已纳入统一规划、统一建设和统一管理，城网公司先后参与了高校园区、经济开发区、医药高 6 新技术园区、周山河街区及市区新建道路的地下弱电管网建设，总建设里程约120公里。二是严格审批地下管线工程项目。控规实现“全覆盖”，为依法审批地下管线项目提供了依据。近年来，市规划局在审批道路工程的同时，同步审查地下管线工程项目。对于能采取顶管过路的，尽量使用顶管，减少挖掘道路。对于不服从城市规划、未办理行政许可手续、擅自挖掘城市道路的违法行为，及时通知相关部门进行查处。市住建部门要求管线单位年初报送道路挖掘计划，尽可能实行同沟槽埋设，做到每一路段一年最多挖掘一次。三是启动和健全城市地下管线工程档案管理工作。2008年出台了《泰州市城市地下管线工程档案管理办法》，凡已审批的地下管线建设资料已统一归档到城建档案馆，对保障地下管线安全，实现地下管线工程档案信息资源共享起到了规范引导作用。地下管线建设是一项普遍性的难题和复杂的系统工程。我市与其他地方一样，由于投资主体多，且投资主体大多为垂直管理单位，每年的投资计划都须提前编报，客观上造成各管线单位难以同步建设。城网公司受制于投资实力，也很难全部承担地下管线的统建任务。而我市目前地下管线综合规划尚未编制，地下综合管线信息管理系统尚未启动，给地下管线综合管理工作带来困难。对此，杨峰常务副市长已经明确，市住建部门牵头，规划等单位配合，做好调研，迅速启动，年底前拿出初步方案。

二、视察建议办理情况

今天视察活动所涉及的代表建议包括城建、教育、水利、养 7 老等方面，都是广大代表和人民群众非常关注的热点、难点问题，其中有3件是重点建议。具体办理情况汇报如下：

1、关于王厚乐等代表提出的要进一步保护完善国家水利风景区的建议办理情况（重点建议）

凤凰河工程是市委、市政府投入巨资打造成的国家水利风景区，也是我市群众喜爱的旅游资源之一。但近年来，陆续出现一些与河争地、与民争景的现象，影响了风景区功能的充分发挥。为此，市有关部门积极采取措施，切实加强风景区管理，认真落实代表们的建议。一是制定完善凤凰河风景区全线控制详规，杜绝新的侵占河道绿化现象发生。近期，市水利部门对凤凰河风景区沿线状况进行了调查，详细掌握了凤凰河两侧相关单位、住宅小区与凤凰河的距离现状，对已经形成事实的侵占河道绿化现象将根据实际情况会同相关部门采取针对性的措施进行管理和控制；对目前在凤凰河风景区管理范围内审批的福龙桥项目、金通桂园项目等工程提出了处置意见。二是落实责任，严格管护，充分发挥景区作用。按照省有关景区绿化行业管护标准，结合实际管护工作要求，市城区河道管理处制定了对景区的系列管理制度，成立了考核小组，采取市场化运作方式实施凤凰河风景区的管养护工作，确保景区内已建设的建筑物设施完好，绿化正常生长，环境整洁卫生。向市民免费提供文化活动场所和必要的水、电保障，方便群众书画展出、才艺表演、休闲健身，为丰富群众文化搭建平台。同时，市规划部门加强对凤凰河两岸的规划管理，严格控制新建建、构筑物的体量、风格、色彩等，使建筑与景区 8 环境相得益彰、和谐共生。对凤凰河沿岸未经规划审查擅自建设的建、构筑物将进行调查处理。三是进一步完善凤凰河水上游览线设施建设，放大景区旅游功能。市水利部门已从技术角度研究拟定了跨凤凰河桥梁提升方案，拟根据城市旅游发展需要，确定水上游览方案后，适时安排项目实施，开辟凤凰河水上旅游线。市凤城河管委会加快福龙桥建设步伐，预计年内完成桥梁主体工程建设和道路施工，2011年上半年竣工通车。届时将打通凤凰河景区与老街的连接线。对凤凰河鸾凤桥以南区域，市水利部门与规划部门将进一步研究，力争从凤凰河风景区整体效果考虑，保留已建的绿化林地，完善规划建设工作，努力放大景区旅游功能。四是认真研究凤凰河南延事宜。目前水利部门正在进行新一轮市区水系规划，将组织城市规划、水利工程、风景园林等方面高层次专家进一步研究凤凰河南延至长江的必要性、经济性和可行性，待规划出台后将按具体方案实施。

2、关于邓庆璋代表提出的加强对新老城区结合部区域拆迁改造的建议办理情况

市政府十分重视新老城区结合部城市形象的改善。近年来，根据市政府要求，市规划部门进行了深入细致的调研，先后组织编制了老城区核心区、青年路南段西侧地块控制性详细规划，为这些区域的改造提供了规划指导。市住建局、凤城河管委会、海陵区政府等相关部门对这些区域的改造工作也正逐步推进。代表特别关注的新老高桥附近区域拆迁改造工作已经实施，市政府成功引进大连万达集团进驻，为该地段提升形象、集聚人气奠定基 9 础。大连万达项目入驻后，为推进该项目顺利实施，市政府办公室实行专题督办，市规划、住建、环保、海陵区政府等相关单位积极主动做好服务工作，为项目的早日开工建设提供了有利条件。市规划局加大对南、北宝带小区拆迁安置区规划工作的扶持力度。目前，该两个地块规划建筑设计方案已基本敲定，并提请市城乡规划委员会审查通过，城投公司正在抓紧时间组织施工图设计。南侧三个地块也已出具了规划红线，相关部门正在进行前期调查。海陵区政府具体负责大连万达项目区域内的拆迁工作，目前该区域内的房屋拆迁工作已接近尾声，仅剩24户未签约，29户未拆除。8月12日，举行了万达广场开工仪式，预计到明年底整体工程将全面建成。与此同时，凤城河风景区管委会结合凤城河环境综合整治工程的要求，邀请香港海文嘉德国际设计机构有限公司、上海交通大学风景园林研究所对西、南城河区域进行概念性方案设计，目前初步方案已基本形成。海陵区政府从3月12日开始对西、南城河环境综合整治范围内房屋拆迁进行前期调查，现已基本完成了入户调查及方案公示等前期准备工作，待具体规划方案出台后，即可正式进场实施。

3、关于武进等代表提出的加大市区坡子街、财富广场环境整治力度，促进商业中心区服务业快速、健康发展的建议办理情况

杨峰常务副市长对武进代表提出的这个建议十分重视，详细批示“请城管、海陵区政府尽快解决违章建设问题，规划、城管、交管等分工负责，认真抓好街区建设管理中的一系列问题。钱忠 10 副秘书长、徐克俭副秘书长牵头做一次专题研究。”钱忠副秘书长根据杨市长的批示，召集相关部门实地调查、开展座谈，专题研究建议所提问题，落实措施，逐条解决。关于财富广场违法建筑问题。今年6月初，海陵区政府和市有关部门，强制拆除了财富广场一期工程中违法建设的裙楼1266m2，并就裙楼购房者利益保护问题与各购房者进行了认真细致的沟通协调，对他们的合理请求给予支持，由海陵区政府先行调度部分资金予以偿付。关于财富广场西侧地块多年未开发的问题。目前正与开发商沟通，督促开发商在妥善解决好违建拆除后相关矛盾的基础上，加快实施西侧二期工程。若开发商继续保持不合作态度，拟收回该地块的土地使用权，另行挂牌上市，迅速启动拆迁改造工作。关于财富广场西侧环境综合整治问题。市财政拨付8万余元，海陵区政府组织专业施工队伍，于今年6月中旬实施了专项整治。利用10天时间，约120个工日，共清运200余方，场内翻、覆土约190方，拆除、砌粉围墙140余米。在清理垃圾的基础上，安排专人定期进行全面蚊蝇消杀防治，同时，特设了清运道口，明确要求财富广场物业服务公司定时定点清运，不影响周边群众的日常生活。关于坡子街广场物业管理问题。海陵区政府协调城管海陵分局、坡子街物业公司对坡子街铁桥、坡子街北大门等地段实行定人定岗管理，解决商家出摊经营问题，对周边的流动摊贩进行规范设置。在开展整治的基础上，明确由海陵区小区办下属的广厦物业公司对坡子街商家进行管理。下一步，广厦物业将指导坡子街业主成立业主委员会，条件成熟时，由业主委员会进行市场 11 招标，选择资质好、管理优的物业公司，全面提升坡子街的管理水平和服务质量。关于商业中心停车场问题，徐克俭副秘书长已进行了专题协调，明确了工作职责和时限要求。

4、关于杭爱兵代表提出的高度重视城乡教育均衡发展，公平发展的建议办理情况（重点建议）

促进城乡教育公平发展、均衡发展是近年来社会各界非常关注、反映强烈的热点问题，人大代表也多次提出建议，就城乡学校的师资配备、生源范围、硬件设施等各方面提出了很多合理可行的意见。市政府和教育部门高度重视，采取多种措施，努力促进城乡教育公平发展、均衡发展。一是加大对农村教育的投入力度。将义务教育经费全面纳入公共财政保障范围，建立义务教育经费保障机制，为农村中小学改善办学条件，添置教学设备，提高教师工资待遇。2010年义务教育阶段学校，公用经费已从2009年的小学生均350元提高至370元，初中生均550元提高至610元。农村学校办学条件逐步得到改善，城乡之间、学校之间逐步实现办学条件的均衡。二是师资配备的重点向农村倾斜。新招聘教师主要安排到农村缺编学校和薄弱学校任教，四个市近2年新招聘教师80%以上安排到农村学校任教，缓解农村学校急缺学科教师的需求。同时，严格控制城市学校从农村学校选调优秀教师。三是鼓励教师到农村学校支教。在实施奖励性绩效工资中，设立并逐步提高农村教师专项补贴的标准，引导教师到农村任（支）教；在评优、评先中，向农村学校倾斜；在教师职务晋升中，规定有在农村任（支）教经历的量化考核给分。市 12 教育部门已在2010年修订后的《泰州市中学一级教师、小学高级教师专业技术资格量化评审办法（试行）》中设立农村任教得分点，对从教以来在农村任教年数和得分作出详细规定。四是规范招生秩序，合理配置生源。继续实行四星级普通高中统招生计划分配到本地区初中的“指标生”招生办法，2010年指标生计划数比去年提高10个百分点，为四星级公办普通高中面向本地区招收统招生数的60%，2011年还将扩大指标生的比例。公办义务教育阶段学校一律实行划区招生。民办高中学校跨区招生，须经市教育局、市发改委商相关市（区）同意后确定。五是全面实施“千师百校支援农村教育工程”。组织跨县域结对帮扶，组织泰州市特级教师讲师团送教下乡，全面开展县域内城乡学校结对帮扶和捆绑考核。全市198所学校、1100多名教师参与县域内支教工作，有力地促进了教育的均衡发展。六是探索建立校长、教师定期交流机制。从今年秋学期起，我市大力推行县域内校长、教师定期交流。目前高港区校际交流教师20人；海陵区义务教育学校校长、教师交流120余人；兴化市交流调整41名校长，城区19名教师到农村支教，农村学区之内、校际之间交流的教师约300人。今后，市教育部门将定期将优质学校的市（区）级以上学科带头人、教学能手、教坛新秀和中青年优秀教师交流到其他学校任职、任教，逐步建立和完善相对稳定、流动有序、资源共享、均衡发展的教师交流机制。

5、关于胡莲生代表提出的泰州市高效农业发展过程中存在的问题及建议的办理情况

近年来，我市高效农业发展取得初步成效，但确实还存在着财力投入不足、服务能力建设滞后、基础设施配套不足、农产品销售难等问题，胡莲生代表所提的建议具有很强的针对性。市农委积极研究吸纳，加强与相关部门配合，认真抓好落实。一是加大政策、资金扶持力度。2007年以来，市财政连续3年每年安排500万元用于奖励新发展高效农业项目，各市（区）财政也安排了相应的奖励扶持资金；整合高效设施、农业科技、产业化等项目资金向高效农业倾斜；从2008年开始开展设施种植、肉猪养殖等农业保险；对土地流转用于发展高效农业进行土地流转补贴等。二是着力推进“三新工程”。以实施各类农业科技项目为抓手，强化新品种、新技术的引进、示范和推广以及种养新模式的总结，切实加大对高效农业的科技支持。三是大力提升农民科技文化素质。依托农民科技教育培训中心、农广校大力实施农民培训工程和科技入户工程，至目前已培训农民175万人次，实施农业科技入户项目48个，遴选科技示范户35650户，辐射农户30多万户。四是大力开展基层农技人员培训。市本级举办各类农技人员培训14期，培训基层农技人员800多人。五是组织专家结对挂钩活动。每年组织农业专家与高效农业科技示范基地、畜禽养殖基地、水产繁育基地等结对挂钩，定期开展上门服务活动。六是积极组织农民创业兴业。每年举办创业培训班100多次，组织年纪轻、创业愿望强的种养大户、农民合作经济组织负责人、农民经纪人、村组干部、退伍军人等参加创业培训，扶持他们创业兴业。七是强化市场营销。开展“农产品营销促销年” 14 活动，组织上海各大超市采购负责人考察我市农产品生产基地；组织企业参加全国各地农产品交易会等展会活动；积极培育龙头企业、专业合作组织、农民经纪人等主体，多渠道解决高效农业发展市场销售难的后顾之忧。

6、关于林品等代表提出的重视老年事业，关注老年健康的建议办理情况（重点建议）

人口老龄化是全社会的共同问题，我市坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针，充分调动各方力量，着力构建政府、企业、社会、老年群体“四位一体”的“大老龄”工作格局，取得较好成效。一是落实“三项制度”，保障老年人基本生活。继续完善养老保险制度。市人社局进一步加强城乡居民基本养老保险工作，截至7月底，全市已有111.64万人参加城乡居民养老保险，领取养老金待遇人数14.6万人，领取基础养老金人数为30.83万人。不断完善救助制度，截止6月底，向全市包括贫困老年人在内的2.25万城市低保对象和8.96万农村低保对象发放了最低生活保障金，对70周岁以上低保老年人增发保障标准金额的10-20%。五保集中供养标准实施自然增长机制，全市城市“三无”老人基本生活得到保障。进一步完善医疗保险制度。市人社局将所有老年人纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等保障制度。市民政局、财政局、人社局、卫生局等四部门联合出台《关于进一步完善市区医疗救助制度的实施意见》，将城市三无人员、农村五保对象、城乡最低生活保障对象、享受40%救济费的60年代精简退职职工、重点 15 优抚对象、持有《特困职工证》的特困职工等六类对象中的老年人全部纳入医疗救助范围，建成医疗救助与医保、新农合“一站式”同步结算平台。加快完善保健服务制度。市卫生局将老年人保健列入基本公共卫生服务的重要内容，从今年起，每两年为65岁以上老年人进行一次体检和健康指导。截止6月底，参加体检的15.6万人，体检率达80%以上。为52.9万名老年人建立健康档案，建档率达70%。开展老年人常见疾病的健康干预，提高老年人的生存质量。逐步建立责任（家庭）医生访视制度，从7月开始，市区社区卫生服务机构为70岁以上老人和独居老人配备责任（家庭）医生，进行上门访视。二是推进“两项服务”，提升老年人基本生活质量。大力推进为老服务项目。市民政局开展创建省级示范性社区居家养老服务中心（站）和A级级社区居家养老服务站达标工作，全市建成5所示范性社区居家养老服务中心（站），新增A级社区居家养老服务站212个。市区为500多名社区独居困难老人实行购买服务，上半年补贴经费达56.7万元。为428位百岁老人按月发放不低于300元的营养补贴费。上半年享受社区服务的老年人达10多万人。继续实施“关爱工程”，增加农村敬老院床位1.2万多张。举办泰州市首届养老护理员培训班，培训了73名来自养老护理机构的一线工作人员。大力推进文体和教育服务。上半年市区基本完成基层老年活动室达标建设工作，新增标准化老年活动室100个。市区4家街道老年活动中心完成选址，其中1家已对外开放，1家已建成并试运行。全市有各类老年活动中心（站）1792个，20余万老年人 16 常年参加活动；有老年大学（学校）387所，在校老年大学（校）学员10多万人；全市老年人体育组织网络不断健全，70%的乡（镇）、50%的行政村（社区）建有老年人体育组织，参加各项体育活动的老年人总数超过10万。三是强化为老服务理念，提升政策指导力度。市民政局认真评估“十一五”老龄事业发展规划的实施情况，组织开展实地调研，结合我市老龄工作实际，起草了老龄事业发展“十二五”专项规划（初稿）、基本养老服务体系建设“十二五”规划。各市（区）也正有序开展“十二五”规划前期调研和编制工作。市和各市（区）老龄事业发展“十二五”专项规划将成为统领未来5年我市老龄事业发展的纲领性、指导性文本，推进全市老龄事业发展。

4.人大代表建议答复格式 篇四

人大建议回复格式

附件1：办理人大代表建议格式 X 本单位正式文件头 发文字号

关于对弥渡县十四届人大五次会议 第 号建议的答复 代表：

您提出的关于 的建议(意见、批评)，已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年 月 日 联系人及电话：

抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。

(注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D)人大代表建议的答复格式

（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财建议字[2008] ××号 分类：

关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复 代表：

您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。附：建议办理情况征询意见表(厅 印)二00八年 月 日

抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。

（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 赣财建议字[2008] ××号

关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××(主办单位名称)：

×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：

以上意见，请你们在正式答复代表时参考。联系人：×××处×××，电话：×××××××。(厅 印)二00八年 月 日 政协提案的答复格式

（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给领衔委员，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财提案字[2008] ××号 分类：

关于省政协十届一次会议第××号提案的答复 ×××委员(仅写领衔委员姓名)：

您提出的关于“……”的提案收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。附：提案办理情况征询意见表(厅 印)二00八年 月 日

抄送：省政协提案委员会，省政府办公厅，本厅×××处。联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。

（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：

江 西 省 财 政 厅 赣财提案字[2008] ××号 关于省政协十届一次会议 第××号提案的会办意见 ××××(主办单位名称)：

×××委员在省政协十届一次会议上提出的关于“……”的提案收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此提案。经研究，并与×××委员沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：

以上意见，请你们在正式答复委员时参考。联系人：×××处×××，电话：×××××××。(厅 印)二00八年 月 日

一、人大建议答复标准格式 对成都市第十五届人大三次会议 第××号建议的答复 ××代表：

首先感谢您对××(行业)工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的建议的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：

(正文)再次感谢您对××(行业)工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《人大代表建议办理反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

二〇一〇年×月×日

二、政协提案答复标准格式 对政协成都市第十三届三次会议 第××号提案的答复 ××委员：

首先感谢您对××(行业)工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的提案的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：(正文)再次感谢您对××(行业)工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《政协提案办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。

5.关于走访人大代表情况的报告范文 篇五

市人大常委会办公室主任

赵桂文

主任、各位副主任：

现将今年走访人大代表情况汇报如下。

一、基本情况

根据今年工作要点，10月17日至19日，由市人大常委会领导带队，对全市在常省、衡阳市和常宁市三级人大代表进行了全面走访。应走访代表共343名，直接与324名人大代表见面，见面率达94.4﹪；走访采取集中座谈的形式，听取代表对市人大常委会和“一府两院”工作的意见，共收集代表书面建议、批评和意见共61件。其中，涉及交通方面的14件，水利方面的7件，城市管理方面的9件，教育卫生方面的6件，国土规化方面的3件，农业方面的4件，司法方面的5件，电网改造方面的5件，其他方面的8件。

走访中，代表们普遍认为：市人大常委会认真履行宪法和法律赋予的职权，工作成效明显。特别是在指导基层人大工作，开展财政专题询问、专项工作评议，督办代表建议和审议意见的落实等方面都有新的突破，代表们比较满意。就“一府两院”的工作，代表们普遍认为，市政府紧紧围绕经济建设这个中心，以改善民生为落脚点，采取了一系列措施，全市经济社会发展保持了良好的势头，较好的完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务。特别对城市建设管理、水

利基础设施建设、保障性住房建设、发展扶持油茶产业等工作表示满意。代表们认为“两院”结合全市工作大局和经济发展的实际，坚持“司法为公，一心为民”的执法理念，不断强化队伍素质建设，提升了办案效果，为维护和促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

二、主要问题及建议

这次走访，代表们主要反映以下几个方面的问题： 1.关于农、林业方面的问题。一是加大水利基础设施建设力度。荫田镇段利圭代表反映：荫田镇衡头支渠渠系涉及荫田镇12个村，灌溉1万余亩良田，渠道由于年久失修，淤塞漏水严重。荫田镇双湖堰闸门失修，雨季造成周边三湾、上浯、张栗、双湖村农田积水，严重影响农业生产。松柏镇颜昌军代表反映：大渔村排灌站已经废弃，影响了松柏镇10余个村的农田灌溉。宜潭乡王贻富代表反映：乌此支渠因修建衡桂高速公路，破坏很大，沉沙较多。7月份与衡桂高速公路指挥部协商建排沙池一个，但一直没有动工。江河乡欧伯春代表反映：江河乡农业灌溉水源主要靠山平塘蓄水。目前，市水利局分配给该乡的山平塘清淤计划指标只有100亩，不能满足农业生产需求。江河乡雷楚艳代表反映：2009、2010年市政府补助二类山平塘清淤每亩800元，实际拨付给该乡的每亩620元，补助示范片山平塘清淤每亩1300元，实际拨付每亩700元，造成挖机款无法兑付到位。白沙镇柏运生代表反映：白沙镇观音、井边、忠岭、胜利、阳其等村，饮

水困难。二是加大对规模种、养殖项目的扶持力度。衡阳市人大代表张永如反映：发改局去年立项的兰江乡粮食高产项目，目前项目资金已经到位，但发改局没有尽快实施。烟洲镇朱志衡代表反映：种烟叶补助资金分配不合理，村级无法搞好烟叶生产基础设施建设。塔山乡龙秀亮代表反映：畜牧局承办的《关于加大扶持塔山草食动物养殖力度的建议》，没有拿出实实在在的行动。弥泉乡李文保代表反映：弥泉乡是我市绿色产业带，林业复垦面积大，复植任务重，市政府对弥泉林业资金投入严重不足。三是提高土地质量和效益。烟洲镇朱志龙代表反映：市国土局的土地整理项目，质量不高，烟洲镇万众村的土地整理项目中有一条田间道全长设计794米，宽度要求3米，而实际不足2米，影响群众出入，山上土地整理太硬，洒下的种子不发芽生长。烟洲镇彭清社代表反映：目前农村水田抛荒现象严重，市政府没有采取过硬措施遏制这种现象的漫延，对水田抛荒缺乏有效的管理。

2.关于公路、交通方面的问题。一是加快道路修建。兰江乡邓明江代表反映：S320线莲花段破烂不堪。兰江乡郭荣洋代表反映：三南路正同砖厂至衡枣连接线，是连接6个乡镇的主干道，路面坑洼不平。庙前镇刘三中代表反映：罗桥东桥至庙前天堂村3公里旅游线路没有硬化，影响常宁市旅游形象。盐湖镇周五生代表反映：该镇上冲、官冲村至三角塘镇约4公里公路，道路严重损坏，影响几千人出行。盐湖镇刘龙江代表反映：盐湖通往田尾约3.5公里路段路面工

程没有完善。西岭镇徐三山代表反映：常宁至白沙公路西岭段已经破烂不堪。松柏镇李主平代表反映：新村南路（盐仓库至南一环）沿途居民较多，但该路段仅3.5米宽，破烂不堪，两边无排水沟，弯道急，人车多，交通事故频发。大堡乡刘卫菊代表反映：X082线是大堡乡主要交通要道，途径大堡、枫树、龙凤、檀山、永红、东风、新立、元目等村，现路面损坏严重，最深坑达半米，严重影响群众出行和当地经济发展。官岭镇郭建平代表反映：官岭镇麦元村三南路至金龙、凤塘存在断头路，给群众生活带来不便。塔山乡龙秀亮代表反映：塔山东江村村级公路现已无法通车，每年要拿1万多元维护路面。二是完善交通设施建设。水口山集团公司代表小组刘柳辉、颜自强代表，水口山办事处阳世杰、彭文忠代表反映：松柏城镇镇区交通管理混乱，松柏车站十字路口安装了红绿灯，但未安装电子眼，红绿灯形同虚设，车子停放杂乱无章，交通事故频发。三是规范交通收费。宜潭乡王贻富代表反映：从市里到宜潭乡石桥村由以前公共汽车改为农村班车，车次少，收费贵，往返需要8元。宜潭乡张世国代表反映：东风广场至迴水湾的8路车收费一直是每人次1元，今年春运期间擅自改为2元每人次，一直没有调低价格。宜潭乡王光成代表反映：公交车1路线从原来的收1元/人/次，到2011年收2元/人/次，超过物价部门核定价格的一半。新河镇易小林代表反映，新河至常宁的公共汽车，行程15公里，收费要5元，价格太高。

3.关于城镇建设管理方面的问题。一是加大环境治理的力度。衡阳市人大代表肖贻华反映：城南目前尚无一个垃圾转运站，所有垃圾倒在主干道上，影响市容市貌。水口山集团公司代表小组刘柳辉代表反映：水松地区冶炼企业较多，许多小型企业在环境治理方面投入明显不足，存在废气偷排现象，造成水松地区环境污染严重。水口山办事处阳世杰代表反映：水松地区街道卫生环境存在脏、乱、差的现象，市政府要对水松地区环境治理的资金投入不足。二是规范城市管理。水口山办事处彭文忠代表反映：水松地区总体规划已出台，但城区属多头管理，规划执行难统一，建议成立水口山规划分局和城管综合执法分局，统管水松地区的城镇规划和建设；松柏镇余友春代表反映：2005年，撤除水口山警务室后，社会治安较乱。宜潭乡张明武代表反映：我市新城区的街道没有命名，各家各户也没有门牌号码，给居民生活带来不便，街道命名及门牌号码编制工作急需开展。宜阳办事处邓自文代表反映：宜阳办事处草桥、侨谊、友谊路是连接青阳北路、解放北路、交通路的核心路段，没有安装路灯，影响群众夜晚出行，增加了安全隐患。宜阳办事处邓清华代表反映：北外街没有设公交站台，影响居民生活。三是办公条件问题。泉峰办事处谢金山代表、松柏镇刘清河代表反映，自2008年8月份设立办事处以来，一直无办公场地，给工作带来了不少困扰，建议市政府要加快乡镇、办事处机关建设进度。

4、关于经费保障的问题。一是教育经费投入。教育系统胡鑫代表反映：教育经费没有照按国家、省相关政策要求，足额纳入市财政预算。省人大代表许光程反映：2009年，市政府出台了民办学校义务教育阶段教师的养老保险、医疗保险、住房公积金等由市财政负担的政策，目前还没有落实。西岭镇周法文代表反映：2008年，教育局委托平安村委会垫付资金，维修村小教学楼楼面。承诺的4万元维修资金在验收合格后一直没有兑付，所欠民工工资和银行贷款至今没有支付偿还。兰江乡刘志刚代表反映：近年来，小学教师退休人员剧增，新增教师人数少，每年市委、市政府确定的小学教师招聘名额不足。培元办事处邓福强代表反映：根据城市规模发展和《2011-2020年常宁市城区学校合理布局规划》的要求，虎溪小学的征地工作，没有与南门湖工程的建设速度同步推进。莲花小学的扩建或新建规划也没有跟上周围小区的建设步伐。二是乡镇卫生院经费投入。卫生系统王林生代表反映：全市乡镇卫生院硬件设施简陋，医疗设备老化，群众看病就医难，687名乡镇卫生院分院职工面临严重的生存压力，但每年乡镇卫生院分院的改造资金150万元却没有纳入市财政预算。烟洲镇唐双凤代表反映：原新力卫生院技术力量薄弱，医疗设备落后，群众看病要走几十里路，乡镇卫生院资金投入不足。三是其他方面经费投入。大堡乡易泽忠代表反映：该乡的元目、永安、东风、檀山5个村3400亩农田系大江水库收费灌溉，一年水费10万元，群众无法

承受，导致农田抛荒。水口山公安分局谭振华代表反映：随着水口山经济发展，相应的违法犯罪也在增多，松柏城区没有安装监控的技防设施，不能适应新形式的安防需要。

5.关于电力方面的问题。一是项目进展缓慢。天堂山办事处邓良泉代表反映：市电力局答复今年完成对天堂山电网进行网改，目前还未动工。宜潭乡周金荣代表反映：关于对船山村的低压线路进行加杆和更换的建议，电力局答复在10月1日前一定改造完毕，但现在仍无动工迹象。烟洲镇廖运生代表反映：村电网改造工程，由于按设计图发放的器材与各村器材的现实需求有差距，致使工程无法开展。白沙镇谢林保代表反映：白沙上片14个村、3个居委会目前属欧阳海灌大坝管理局自供区，没有纳入国家电网，电力质量差，影响了群众正常的生产生活秩序。二是电力安全问题。柏坊镇尹小青代表反映：柏坊镇大坪片、桐梓片共计17个村，以前用电来自大坪电站，没有大网改，如今线路电线杆早已破损老化，经常出现故障，存在大的安全隐患。宜潭乡李佑生代表反映：由于青阳北路的工程建设，造成此路段的高压线距离地面只有1米左右，存在较大危险。三是停电无序问题。水口山集团公司代表小组钱秀珍代表反映：松柏电力所用电秩序规划无序，居民区经常停电，给职工生活带来极大不便。

6.其他方面的问题。这次走访，除了上述五个方面的建议和意见外，代表们还对失地农民保险、征地补偿、计生工作、食品安全、报刊征订、政府办事效率、人大履职、企业

管理等问题提出了许多具体的建议。一是对党政、人大工作的建议。党政系统李秀英代表建议市人大常委会在明年换届选举把好代表素质关。党政系统周宙峰代表建议市人大常委会采取过硬措施，加大对单位负责人的问责力度。新河镇唐福生代表反映：市计生局分配给乡镇的“四术”指标及“四术”对象必须去市计生服务站手术的政策不合理。宜潭乡王光成代表反映：订阅党报党刊给村里带来很大的财政压力，邮递投送不规范。二是民生保障方面的建议。宜潭乡李佑生代表反映：目前由市村已收取的失地农民保险中有12人的钱人社局不肯收。水口山办事处陈明珺代表提出：要加强对失地农民保险的身份认定和部门联动，切实做好失地农民参保工作。宜潭乡张世国代表提出：对青阳北路开发不能实行强制拆迁，征地补偿要按政策补偿到位。经发系统李亚东代表反映：轻工系统大部分企业关停倒闭，部分职工年龄大，就业渠道窄，生活很困难，市政府相关部门年底关怀慰问力度不够。宜潭乡王钿代表提出：市政府要加大执法力度，维护群众食品安全，让全市人民吃上放心肉。塔山乡龙秀亮代表反映：塔山乡派出所户籍室因照相机故障，造成当地群众无法办理身份证。柏坊镇代表谭德生反映：该镇东坡村李家湾、李中湾、李新湾三个组其祖山位于松柏镇双泉村境内，林权证属于东坡村三湾。现与双泉村争议较大。塔山乡吴良详代表反映：塔山、狮园、敖头三个村与弥泉乡山权没有界定。造成三个村的林权证没有颁发，林业局下拨的国家补助

山林公益界定款也没有拨付。三是关于企业发展的建议。水松地区的一些民营企业主代表反映：市环保部门要求水松地区所有的污染企业搬迁至松柏工业园。有些企业投资几千万元进行了改造，通过了环评，企业主们压力大。省人大代表、四建公司阳世银反映：四建公司每年10万元的管理费按惯例上缴给了水口山办事处。今年8月份，松柏镇政府下文，也要求缴纳管理费，四建公司无法界定交给谁。官岭镇易子裕代表反映：全市红砖、水泥、藕煤、屠宰、烟花等各种企业协会，巧立名目，收取各种管理会费，增加企业负担，提高了生产成本，影响了群众的日常生活。

三、代表建议的交办

6.市人大代表提建议范文 篇六

2011市人大代表建议和市政协委员提案

办理工作总结

市目标督查办：

2011年11月18日，绵阳市人民政府办公室组织召开了2011市人大代表建议和市政协提案办理工作会议。会议结束后，我局高度重视，立即专题召开了局党组会，对1件人大代表建议、12件政协提案进行了认真分析研究，并指定专人负责分管，按时高标准抓好落实。目前，1件人大代表建议、12件政协提案办理情况均与代表见面并全部进行了回复。

一、加强组织领导

局成立了由吴坤副局长任组长，生态科副科长吴姝媛、污染防治科科长冯谷东、监察执法支队副支队长赵勋为组员、副调研员付志军为办理工作联络人员的市人大代表建议和市政协提案办理工作领导小组，负责我局市人大代表建议和市政协提案办理工作。

二、明确责任分工

按照局党组安排，局下发了《关于下达2011年市人大代表

1建议和政协委员提案办理的通知》，对我局的1件人大代表建议、12件政协委员提案进行了任务分解，明确了工作要求。具体分工为：第115号人大代表建议由监察执法支队牵头落实，政协提案第189号由污防科牵头落实，政协提案第240号、254号、260号由生态科牵头落实，政协提案第181号、250号由监察执法支队牵头落实。协办的122号由生态科、总量办协助市委农办落实，政协提案第123号、139号、239号由环评科协助市水务局、规划局落实，政协提案第226号、232号由污防科协助市住建局办落实。各分管领导结合各自的工作任务，及时组织相关科室及人员召开专题会议，进一步明确了任务，提出了要求。

三、认真抓好落实

一是按照市政府办公室要求，按时将办理工作分管领导和办理工作联系人员的姓名、职务及有关情况报送了市目标督查办。二是积极协助主办单位做好办理工作，在收到建议、提案后，我们及时将需我局协办的政协提案第122号、123号、139号、226号、232号、239号涉及到环境保护方面的处理意见分别送达到了市委农办、市水务局、市规划局、市住建局等主办单位，并与他们进行了联系沟通。三是召开专题会议研究建议、提案的解决方案，我局组织办理工作领导小组3次召开专题会议，结合环境保护工作实际，对市人大代表建议和市政协提案进行了认真研究分析，制定了详细的方案，明确了处理的办法，提出了具体的要求。四是狠抓工作落实，在办理市人大代表建议和市政协提案过

程中，局分管理领导带领相关科室人员，多次深入现场调查了解情况，分析解决问题，督促抓好落实。截止目前，我局主办的人大代表建议第115号已于1月13日办结，将办理情况向代表进行了回复，并向易杰副市长、市人大、市目督办等报送了相关处理情况。政协提案第181号、189号、240号、254号、250、260号在2月15日前已全部办结，并与各位委员见面，将回复资料送达到了各位委员。我局协办的政协提案第122号、123号、139号、226号、232号、239号所提出的关于环境保护方面的问题在规定时间内均给予了明确的回复。

四、征求代表意见

在办理市人大代表建议和市政协提案过程中，各牵头领导和承办科室，始终坚持“把问题解决，让代表满意”作为办理工作的出发点和立足点。收到建议、提案后，各分管领导和科室领导立即与各位人大代表、政协委员进行了电话联系，对他们关心支持环保工作表示了感谢！同时，也把我局解决这些问题的方案、步骤、措施等向他们进行了通报，征求了他们的意见和建议。在送达建议、提案回复时，我局都由牵头的局党组成员分别与人大代表和政协委员见面，相互交流沟通。目前，我局已办理1件人大代表建议、12件政协提案，所有代表对办理结果都表示满意。

2012年2月15日

7.人大代表意见、建议办理情况报告 篇七

代表建议、意见办理情况的报告

各位主席团成员：

现在，受镇长的委托，我代表镇人民政府向主席团报告第XX届人大X次会议代表意见、建议办理情况，请予以审议。

一、基本情况

在镇第XX届人大X次会议上，镇人大代表以高度的政治责任感和主人翁态度，认真履行了权利，围绕全镇经济社会发展的各个方面提出了31件建议、意见（不包含重复13件，共计44件），其中：涉及水、电、气、办公放和交通等基础设施功18件；财务资金管理方面5件；环境保护1件；基层政权组织建设2件；产业发展2件；民政社保2件；医疗卫生1件。这些建议、批评和意见充分反映了人民群众的要求和意愿，代表了全镇人民群众的根本利益。今年镇人大代表所提的建议、意见符合当地实际，涉及内容广泛，对当地的社会经济发展均有较强的指导性，为社会经济发展做出了积极贡献。

二、办理情况

经镇政府分管领导及部门的共同努力，到目前已办理完结的意见、建议有10件，正在办理或列入工作的有7件，1占承办总数的55%；暂时无法办理的有12件，已就暂时无法办理的原因向代表作了解释说明，并得到了代表的理解和认可，未办理2件。29件人大代表意见、建议均按规定期限向代表作出书面答复，办复率达93.5%；收到建议领衔人反馈表18份，反馈率达100%，满意率达100%。

1、对条件比较成熟，可以解决和实施的建议，镇政府马上认真抓好落实。

（1）关于XXX代表提出清理村财镇管资金情况。结合今年镇上对各村（居）的“三资”清理，镇上充实调整了村财镇管具体工作人员，并将此项业务工作由农业服务中心调整到财政所，以加强对村财镇管的工作力度。同时，还加强对各村（居）村务财务的监督检查，确保村财镇管工作真正落到实处。

（2）关于XXX等代表提出发展烟叶生产所需的烟路和烤房等要求，镇政府已和区烟办取得联系，制定了2012年烟路整治方案，将按方案实施，从2012年6月份启动，确保烤烟运输顺畅。镇政府已协调区烟草公司在我镇相关村建设或搬迁烤房。

2、对实施条件不具备、时机未成熟的但又切实可行的建议，列入镇政府下阶段工作计划，创造条件力争早日实施。

（1）关于XXX等代表提出的XXX居民天然气安装问题，镇政府已与重庆华邦燃气公司取得联系，该公司已安排人员

到我镇作实地调查，根据实际情况再做决定。

（2）关于XXX等代表提出新建XXX垃圾处理池问题。镇政府将直接召开槐花村、XX村居住XX和该村农民新村居民会议，采取一事一议的方式广泛征求居民意见，再适时决定在XXX场镇新建1-2处垃圾处理池。

3、对政策原因暂无法实施的建议，镇政府实事求是地做好事解释工作，取得代表的理解和认可。

（1）关于XXX等代表提出村干部养老保险的问题，由于区委组织部和区民政局等部门暂无相应文件，镇里面落实有较大难度，请各位代表予以理解。

（2）关于XXX等代表提出的XXX卫生医疗条件的改善建议，按照“一镇一标准化卫生院”的政策，镇卫生院投入有限，目前暂无医疗和卫生硬件设施的投入和改善，只能建议卫生院增派业务技术骨干逢场坐诊，尽量改善XXX医疗条件，望代表予以理解。

三、主要做法

（一）领导重视，组织保障

镇政府高度重视，把办理人大代表意见、建议的办理作为贯彻落实科学发展观，构建社会和谐的重要途径，专门召开了建议、意见交办会，把办件工作列入重要议事日程，成立了代表建议、意见办理工作领导小组，由一把手亲自挂帅，带头做好办理中的调研、协调、协商等工作，并不定期对办

理落实情况进行督促、检查。各分管领导、承办部门把办理人大代表员的意见、建议工作当作本部门重点工作来抓，为全面做好办理工作提供了组织保证。

（二）狠抓落实，注重实效

镇政府各分管领导和承办部门以把代表建议、意见办理抓到实处为出发点，切实做到件件有落实，事事有回音。积极推行“两见面三结合”（办理前与代表联系、办理中与代表见面，办理后书面答复代表）制度，早动手、快办理、求实效。镇相关部门、分管领导在调查了解的基础上，走访提建议、意见的代表，虚心听取他们的意见，认真组织相关人员研究讨论，提出具体的办理意见。各承办部门制订了详细的办理工作方案，把精力放在解决人民群众最关心的热点、难点问题上，想方设法提高办件的落实率，加大向上级争取项目资金力度，集中人力、物力、财力尽力加快落实建议、意见。已办理或完成的及时逐件向代表反馈，达到了让代表满意的目的。通过办理人大代表意见、建议，提高了依法行政能力，促进了全镇经济社会的又好又快发展。

（三）跟踪督查，规范程序

镇人大主席团、镇政府始终加强对意见、建议的办理和镇重点工作的具体组织、协调和督办，为全面完成今年的办理工作奠定了基础。建立健全办件制度，规范办理程序，提高办理进度，提高办件效率，采取了听取各承办部门关于代

表建议的办理进度、基本做法、存在问题和下一步打算的汇报，党政主要领导把关答复件，对答复工作的全过程进行检查督办，提高了办件质量。

四、存在问题及今后工作意见

从前期办理情况来看，办理工作还存在一些不足：一是对人大代表的建议、意见深入调查研究不够；二是部分书面答复内容过于笼统；三是受镇财力和目前一些客观条件的限制，代表提出涉及资金投入问题的部分意见、建议只能分步实施，逐步解决。

今后我们将重点做好以下工作：

一、进一步提高思想认识

人民代表的意见、建议办理工作是政府的一项重要职责，认真办理好人民代表的意见、建议是加强社会主义民主与法制建设的需要，是维护我国根本政治制度，是自觉接受人大代表法律监督和工作监督，树立政府良好形象，实现全心全意为人民服务宗旨的体现。我们将进一步深化对办理工作的认识，认真总结经验，加强对办理工作的领导，从人员、经费、工作安排上切实保证办理工作的需要，切实认真地办好每一件建议、意见。

二、进一步加强跟踪督办

及时向代表通报情况，对可解决或列入计划的建议、提案实行跟踪办理，逐一检查落实；对涉及面广、政策性强、情况复杂、难度较大但又带有普遍性的问题，要认真研究，本着既尊重历史，又照顾现实的原则，拿出妥善的解决办法；对于一些因客观条件限制一时不能办理的建议、意见，实事求是地向人大代表讲清理由，说明原因，宣传政策，取得代表的谅解；对可逐步解决的积极创造条件，争取早日解决。

三、进一步提高承办人员素质

办理工作涉及面广，业务性强，要求承办人员有一定的政策理论水平和业务水平。为此，我们将进一步加强对承办人员的政治理论、政策和业务知识的学习培训，拓宽知识面，增强法制观念，不断提高办理工作的质量和水平。

8.市人大代表提建议范文 篇八

来凤县人大常委会 重视督办人大代表建议办理

如何将人大代表提出的建议、批评和意见办理工作落到实处？2012年3月26日，来凤县人大常委会印发了《来凤县第十六届人大一次会议期间代表建议、批评和意见办理督办任务表》，将人大代表提出的126件建议办理督办任务进行了分解。在《来凤县第十六届人大一次会议期间代表建议、批评和意见办理督办任务表》中，逐一列举了建议人姓名、所在单位、主要问题及建议，明确了政府主办单位、协办单位，而且明确了县人大常委会主任副主任的领衔督办责任和县人大常委会相关委室的跟踪督办责任，要求县人大常委会代工委协助有关委室及相关部门督办检查，并负责掌握收集整个办理工作情况，此外，根据人大代表提出建议在全县经济社会发展中所处的重要地位，确定了8件代表建议为县人大常委会领导重点督办件。

湖北省来凤县人大常委会民族法制工委 李 明 联系电话及邮箱***，***@163.com 邮编445700

9.市人大代表提建议范文 篇九

一、代表建议基本情况

市四届人大三次会议闭会期间代表建议承诺事项，我办主办件6件，承诺事项xx项。其中，已完成承诺事项8项，2xx6年正在完成的承诺事项xx项，根据部分承诺事项完成的时间结点，今年底可以全部完成。2xx6年，我办承办的市人大代表建议xx件。其中，主办9件，协办7件。截止5月30日，我办已承办的所有建议全部办结，网上全部回复并公开，办结率达1xx%。

二、闭会期间承诺事项落实情况

（一）立足政策，广泛吸纳代表、委员建议

2xx4和2xx5年，市委、市政府先后研究出台了《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》和《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》，市级相关部门制定了一些列到村到户的配套政策措施（简称“1+1+xx”文件），2xx6年到村到户政策还将进一步精准落实。这些政策措施不同程度体现了代表的建议，主要有以下几方面。

一是实施医疗救助，解决因病致贫的问题。进一步完善针对贫困人口的城乡居民合作医疗、大病医疗保险、补充商业保险、大病医疗救助相衔接的医疗救助制度，资助贫困人口参加基本医疗保险，免费为xx5.9万贫困人口购买大病医疗补充保险和小额意外保险。建立扶贫医疗救助资金和结对帮扶机制，全市有30.9万名扶贫对象纳入医疗救助。

二是深化教育扶贫，解决因学致贫的问题。进一步完善贫困

龙头企业350家以上、农民合作社1.7万家，通过龙头企业和合作社建立双方互利共赢的利益联接机制，多形式地带动贫困户增收致富。

二是创新金融支持，解决产业扶持融资困难的问题。实行小额贷款与乡村旅游、产业扶贫、高山生态扶贫搬迁、教育创业等专项工作相结合，全面开展无抵押无担保信用贷款试点，运用市场手段加大贫困户贷款贴息。探索建立扶贫发展基金，通过扶贫小额贷款、股权投资等手段定向支持贫困群众发展特色优势产业。创新设立扶贫小额贷款风险补偿金、开办资金互助社、实施“以奖代补”等方式，为贫困户提供多元化金融服务，解决群众发展融资难题。2xx5年发放扶贫小额到户贷款xx亿元、互助资金借款5.2亿元。

三是全面推进旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等“精准扶贫十项工程”。大力推行“乡村旅游+扶贫+电商”联动融合，强化乡村旅游对贫困户脱贫增收的带动力，打造乡村旅游扶贫片区53个，建成乡村旅游扶贫村2xx个，建立“网上村庄”电商扶贫服务站91个；开展扶贫创业致富带头人示范试点，在贫困村稳定培养致富带头人1xx0余名。在3个扶贫开发工作重点县选择建档立卡贫困户1xx0户，启动实施光伏扶贫试点工作，让贫困群众能持续增收。

（三）整合资金，保障民生工程顺利实施

一是统筹政策资源，扎实推进高山生态扶贫搬迁。全面统筹运用财政专项扶贫搬迁、易地扶贫搬迁、生态搬迁、农村危房改造等政策资源，在每个搬迁贫困农户人均补助8xx0元的基础上，回执返回方式，确保建议办理工作有序开展。

（三）加强督促检查。4月份，召开主任办公会议听取办理情况汇报，由分管领导督促落实，解决办理过程中的具体问题。综合处建立台帐、协调、催促有关处室或其它协办部门落实相关工作。通过这些措施，确保人大代表建议办理工作顺利进行。

（四）明确时间点。我办对人大代表建议办理工作进行倒排推进。对于主办件，在3月底前，办理人员与当事人取得联系听取意见，4月底前，形成答复的初步意见，5月底前，经牵头领导审核后，答复代表。对于协办件，4月底前，向主办单位函寄协办意见。9月底前，向市人大联络委和市政府督查室上交工作总结。

（五）注重沟通协调。承办人员接受建议办理任务后，主要采取发电子邮件、打电话咨询、上门了解情况、召开座谈会等方式，积极主动与人大代表进行联系沟通，做到办理前充分征求代表们的意见和要求，办理中采用电话、传真、电子邮件等形式，及时将复函内容反馈给人大代表进一步征求意见，达成共识。

（六）深入调查研究。我们针对人大代表的建议，深入实地调查研究，找准解决问题的最佳切入点，实事求是地加以解决，确保办理更加符合实际，更加体现人大代表意愿，更加具有操作性。3月以来，办机关成立xx多个暗访小组到渝东南和渝东北督查，查问题，想措施，制政策，促工作。

10.市人大代表提建议范文 篇十

莒县编办积极做好人大代表建议办理工作 作者：

来源：《机构与行政》2012年第08期

今年以来，随着机构编制工作的深入开展，机关事业单位职能配置、机构设置、编制使用管理、人员调整等逐步成为人大代表关心和关注的热点问题。莒县编办为有效办理县人大代表提出的“增加偏远乡镇党政机关工作人员的建议”，坚持做到“四个到位”，注重“三个结合”，认真做好人大代表建议的办理工作。

一、坚持“四个到位”。一是思想认识到位，把办理人大代表建议作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段，作为密切联系人大代表的有效方式，提高认识，高度重视，切实抓好办理落实。二是组织领导到位，编办一把手负总责，明确一名副主任专门负责办理工作，明确答复期限，保证建议依法规范办理。三是沟通协调到位，采取“走出去、请进来”的办法，主动上门与代表们面商，用心领会代表们所提建议的真实想法，把与代表们的联系贯穿办理工作的全过程。四是解决问题到位，以提高办理质量、讲求实际效果、解决现实问题为原则，对代表们提出的“在招收和分配公务员时，向偏远乡镇倾斜；建立机关工作人员向偏远乡镇流动机制”等建议，逐条研究落实措施。在形成较为正式的答复意见后，主动上门面对面直接听取代表的意见和建议，力争做到有条件解决的立即解决，暂时不具备条件的，积极创造解决条件，对一些政策性的问题，耐心细致地做好解释说服工作，取得共识和谅解。

二、注重“三个结合”。一是把办理工作与机构编制中心工作结合起来。以优化编制和人员结构为目标，认真研究建议涉及的编制使用审计事宜，坚持控制总量、盘活存量、动态调整，适当向基层乡镇倾斜，合理配置机构编制资源。今年，安排乡镇行政编制41名并已完成公务员招考工作。下一步，根据各乡镇编制空余情况，优化乡镇公务员招考力度和向偏远乡镇多安排编制使用方案，逐步解决乡镇党政机关特别是偏远乡镇缺员问题。二是把办理工作与宣传机构编制工作结合起来。抓住与人大代表面对面的有利时机，主动向人大代表汇报工作，宣传机构编制政策法规，让人大代表了解机构编制政策法规，进而理解支持机构编制工作。三是把办理工作与“优化发展环境”活动结合起来。针对建议提出的问题，改进部门工作作风，主动走出去，多跑腿，深入调查研究，多方听取意见，认真细致办理，主动面商答复，把办理工作的着力点放在抓落实上，进一步改进了部门工作作风。

11.市人大代表提建议范文 篇十一

各位选民、同志们：

我受经贸口、财口选区人大换届选举委员会的委托，主持本选区的投票选举大会。选民积极参加投票选举人大代表，是人民当家作主的具体体现，是履行自己职责的实际行动。希望各位选民珍惜自己的民主权利，遵守会场纪律，有秩序地投下自己神圣的一票。

现在，经贸口、财口选区人大换届选举大会正式开始。

一、宣布大会注意事项

1、一切行动听从大会主席台指挥。

２、大会期间请关闭手机，不要讲话，自始至终保持大会严肃地进行。

３、未宣布散会，不得擅自离

开会场。

４、共同维护会场纪律，如有违法，按有关规定处理。

５、共同注意安全，发现不安全因素及时报告主席台。

二、通过代表选举办法

由 同志宣读选举办法。请举手通过选举办法，同意的请举手，不同意的请举手，弃权的请举手。

三、通过总监票员、监票员、总计票员、计票员名单

经选区各选民小组推选，本选举大会拟由

同志担任总监票员，等 同志担任监票员，同志担任总计票员，等 同志担任计票员。请大家考虑，有无意见。如果没有意见，请鼓掌通过。

请总监票员、监票员、总计票员、计票员到位开展工作。

四、请总监票员、监票员检查票箱，并加封加锁。

五、请总计票员、计票员清点

核实到会人数和委托代票数。

请将清点结果报告大会主持人。

本选区共有选民

人，实到会

人，•委托投票的人，流动票箱投票

人，合计为

人。•参加投票的人数达到了选民总人数的一半以上，符合法律规定，可以进行投票选举。

六、请总监票员、监票员、总计票员、计票员按选民证核发选票。

。

七、由总监票人宣读填写选票的注意事项。

八、宣布经县选举委员会确定的正式候选人名单。

县选举委员会分配本选区应选卢氏县第 届人民代表大会代表2名，按《选举法》和《河南省实施〈选举法〉细则》关于实行差额选举的规定，县选举委员会确定的正式候选人为3名，他们是：***、***、***。

现在请大家按规定填写选票。

九、宣布投票。

投票顺序为：先总监票员、监票员、总计票员、计票员投票，再主席台人员投票，然后依次投票，从 上，从 下。

十、。请总监票员开箱，总计票员、计票员分组清点选票。

本次选举，本选区共发出选票 张，收回选票 张，收回的选票数和发出的选票数相符。根据《选举法》第二十八条的规定，本次选举有效。

十一、请监票员监票，计票员开始计票，请大家原地休息。

十二、宣布计票结果。

***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票，***同志获得赞成票 票,***同志获得赞成票 票。

按照法律有关规定，本次大会的计票结果和当选代表名单，待报县选举委员会审查后，张榜公布。