关于两会民生的调查报告

关于两会民生的调查报告（共13篇）

1.关于两会民生的调查报告 篇一

2018年全国两会即将召开关于民生

热点提案

最近发表了一篇名为《2018年全国两会即将召开关于民生热点提案》的范文，感觉很有用处，为了方便大家的阅读。

针对节后蔬菜价格回落缓慢，记者昨天获悉，京城“菜篮子”——新发地农产品批发市场已经启动一系列保供应措施，包括协调基地增加北京蔬菜供应量，进一步稳定蔬菜价格。本周全国 “两会”将召开，新发地农产品批发市场总经理张月琳表示，将通过保障货源、稳定价格、加强检测等三方面，保证京城农产品的足量、安全供应。此外，自3月1日起，新发地市场开始对进场农产品检查“两证”——产地准出证和产品检测证，不能

出示“两证”的农产品须接受新发地检测合格之后才能交易，这项长期的农产品安检措施将逐步全面实施。

增供应 协调蔬菜基地增加供应量

按照往常经验，节后蔬菜价格应该明显下降，但今年比较反常。上周新发地市场菜价虽然已经出现回落，但仍然保持在高位。上周末，新发地市场蔬菜的加权平均价是元/公斤，比2月19日的元/公斤仅下降%;比去年同期的元/公斤上涨%。

菜价回落缓慢热门思想汇报，是受到去年极端天气影响造成的。从去年11月以来，蔬菜北方产区和南方产区相继出现强降温、雨雪天气，极端天气影响了当期蔬菜的生长和供应，在节后余威未减。

对此，新发地已经采取了一系列措施。张月琳介绍，近期他们已经到几个主产基地走了一遍，看了看生产规模，今年长势都比较好，供应没有问题。另外新发地在全国还有200多万亩基地，协调了200余家与市场签有“场地挂钩”协议的蔬菜生产基地增加节后首都市场的货源供应。

据介绍，蔬菜水果各万吨，是每天新发地保障北京市场供应的“绿灯”，节后市场恢复正常运营，这段时间新发地市场每天的果蔬交易量都在万至万吨之间。

稳价格 “大户”持续供货稳定价格

“现在北方设施蔬菜的产量逐渐恢复，南方产区新生长起来的蔬菜也开始上市，供应在逐渐恢复，价格也在逐步回落。”张月琳说，除了新发地采取的一系列保供应措施，稳定市场还要靠优质的蔬果批发大户。

比如像节前的寒潮天气，小商小贩就面临断货或者断运的问题，不能稳定供应。而市场有一批稳定的“大户”，他们建设了自己的蔬菜基地和冷库，个人简历有稳定的货源，能够持续供货。“而且不管菜价涨跌、赚钱赔钱，为了稳定销路他们会天天保证供应。”张月琳说。

为了保证供应，从2009年开始，立足京城的新发地市场加快了向外走的脚步，目前已经在内蒙古、上海、山西等地建立了10家产地市场和200多万亩农产品基地。基地、产地市场农产品直供北京，不仅保证了供应，也拉低了农产品价格。

记者在市场上走访了解到，相比蔬菜，近期猪肉、鸡蛋价格持续在下行，鸡蛋价格更是跌入低谷。这都是由于居民家中节日屯货较足，进入市场采购热情相对较低造成的。在蔬菜价格逐渐回落的同时，随着居民采购量上升，猪肉和鸡蛋的价格也会逐渐回升。

保安全 进场农产品须出示“两证”

张月琳介绍，新发地市场将对农副产品实行更加严格的准入制度，从3月1日起，开始陆续对进场的农产品检查“两证”，“进场的农产品车辆必须出示产地准出证和产品检测证，检验合格的肉类和蔬菜能够方便地进入市场交易。”张月琳说，对于无证的车辆，新发地要对其

进行快速检测，检验合格后才能入场交易，通过这些检测来提高商户的经营成本，并逐步规范市场，使北京市民吃上放心肉、放心菜。

对进场农产品检查“两证”，是为了更加方便地对进场蔬菜实施安全可追溯，这项措施将长期执行，并逐步在新发地全面实施。

据了解，今年已经成立28个年头的新发地市场，已逐渐形成了一套高标准的产地直供模式，并构建了“实时检测，可追溯源，心得体会源头把控”的三重食品安全控制体系。从新发地市场出来最终走上百姓餐桌的每一笔蔬果采购，都记录着货品来源、产地、销售者、车牌号、电话号码等具体信息。

全国人大代表耿福能：产业扶贫是精准扶贫有效途径

国家正在打一场脱贫攻坚战，要 在 2020 年 让7000多万农村贫困人口脱贫，共同迈入全面小康社会。

共同奔小康的路上，如何让这

7000多万人跟上节奏?

全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能认为，产业扶贫是精准扶贫的有效途径，只有“授人以渔”才能真正把贫困人口拉出来，奔向小康。

连续3年关注精准扶贫建议带上两会

今年全国两会，是耿福能持续关注收入分配与扶贫话题的第3个年头。

两会前，耿福能已经三次前往凉山州调研。

在部分偏远的少数民族聚居区域，他看到由于资源匮乏，缺乏有效的致富路径，当地的彝族群众还维持在很低的生活水平。

耿福能感到，现阶段的扶贫工作必须在总结过去扶贫模式与成效的基础上，针对贫困地区的实际情况，寻找有效的产业扶贫路径。

“要从以往的“授人以鱼”的扶贫方式转变为“授人以渔”的扶贫方式。”耿福能说，精准扶贫，一定要改“输血”扶贫

为“造血”扶贫，才能彻底实现贫困地区的可持续发展。

因此，今年全国两会期间，耿福能会把产业扶贫是精准扶贫的有效途径作为一份建议正式提交。

范文内容地图产业入村种附子助村民脱贫

在大山深处的凉山州布拖县乐安乡火灯村，一畦畦附子正沐浴着攀西的阳光茁壮生长。

“附子就是埋在地里的金子，可以让大家住上新房子、过上好日子。”村民马查俄尔手指着田野，对生活充满了希望。

马查俄尔一家原本是村里极为困难的贫困户，当年，村里引入附子项目时，他还热衷于种土豆，对附子并没有多大热情。

驻村书记马查阿俄多次给他做工作，告诉他种附子比种土豆经济效益更高。第一年，试种，他拿出三亩多地种植附子。没钱买种子，企业免费提供;不

懂种植技术，企业派技术人员来地里培训，还请过专家。

去年收获季节，他算了一笔账：种附子，一亩地产量1200-1500斤，企业的收购价格平均在每斤元，一亩附子抵几亩土豆。

通过种植附子，马查俄尔家的经济状况大为改观。通过产业扶贫，他所在的村庄，原来20多户特困户，如今也只有6户特困户了。

看到乡亲们脱贫，耿福能也很开心。他说，“布拖很适合种附子，高海拔地区也能找到致富路，我们企业将全力支持附子产业精准扶贫工作。”

授人以渔产业扶贫助村庄可持续发展

火灯村只是附子产业扶贫项目中受益的村组之一。

早在1995年，好医生药业集团就开始在凉山州国家级贫困县布拖县进行附子种植项目。每年投入数十万元对当地的彝族农户进行种植技术指导、免费

提供种源、保底价收购等措施切实确保种植户利益，以公司+农户+联盟的形式带动了以布拖县火烈村、普洛村附子核心种植区为主的近10000户农户通过种植中药材附子增收致富，户均增收5000元/年。

如今，附子已是布拖县经济发展新战略中的五大产业之一。

产业进村，授人以渔，助力精准扶贫，帮助贫困村庄可持续发展。

2015年，好医生药业集团将已经实践成功的附子产业精准扶贫项目向凉山州越西县、冕宁县扩展，并在6个乡试种了1000亩，辐射2000亩，2016年企业计划在盐源县、美姑县开展附子种植试点。

以上就是这篇范文的详细内容，讲的是关于蔬菜、新发、扶贫、供应、农产品、价格、市场、产业等方面的内容，希望网友能有所收获。

2.这个“两会”很民生 篇二

这是一次民生的大会。“十二五”的开局之年，关于民生改善的话题，在2011年的春天里格外温暖。

在全国“两会”上，将民生问题上升到国家最为重大的政治问题的高度，表现出了对民意的最大尊重。根据媒体两会民意调查结果，公众除对医疗、教育、就业等“老难题”保持关注外，今年对物价上涨、工资增长、城市治堵、搬迁补偿、社会管理等新热点表达更多关切。对于“两会”在民生问题的表述和对策，多数人表示满意。

“优质教育、医疗资源总量不足、分布不均：物价上涨压力加大，部分城市房价涨幅过高；违法征地拆迁等引发的社会矛盾增多：食品安全问题比较突出：一些领域腐败现象严重。”政府工作报告直面现存的民生问题。

“经济越发展，越要重视社会建设和改善民生。”温家宝总理如此表述政府对民生的态度。在“十二五”发展基调之上，民生的进一步改善位列各项工作之首。在2011年十大重点工作中，保持物价总水平基本稳定、进一步扩大内需特别是居民消费需求、巩固和加强农业基础地位、加强社会建设和保障改善民生等内容充盈其间。政府把工作重点放在了加快经济结构调整、提高发展质量和效益上，放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8％左右；经济结构进一步优化；居民消费价格总水平涨幅控制在4％左右：城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内。

“两会”民生得到了人大代表和政协委员们的热烈响应。他们把更多的民生问题传递给“两会”，为解决民生问题献计献策。“两会”确定的今后5年的发展纲要和政策走势，为民生建设指明了方向。

在政府工作报告审议中，全国人大代表、中共山东省委书记、省人大常委会主任姜异康说，温家宝总理作的政府工作报告彰显了“以人为本、执政为民”的理念。山东要继续实施山东半岛蓝色经济区建设和黄河三角洲高效生态经济区建设等重点区域带动战略，打造山东新一轮发展的新优势。要统筹兼顾，抓住重点，大力提升农业现代化水平，推进工业结构优化升级，促进服务业跨越发展，优化区域发展布局，加强基础设施建设，加快建设创新型省份，努力推动文化繁荣发展，着力保障和改善民生，建设生态文明山东，创新完善体制机制，努力把经济文化强省建设推向前进。

“26项‘民生大单’，说到就要做到。如果政府承诺不兑现，群众就来问责我!”全国人大代表、中共山东省委副书记、省长姜大明在“两会”期间就民生建设接受新华社记者专访时郑重许下“民生承诺”。在2月召开的山东省“两会”上，政府向全省人民公布了26项改善民生措施，明确要求各级政府必须把民生投入安排足，把民生大事保障好。“今后五年，山东GDP年均增长目标下调为9％，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10％，争取农民收入增幅更高一些。只有钱包越来越鼓，后顾无忧越来越少，老百姓的幸福感才能普遍提升。”姜大明说。

山东省的经济发展和民生建设同样受到了国家领导人的高度关注。3月8日上午。中共中央政治局常委李长春来到十一届全国人大四次会议山东代表团，与代表们一起审议政府工作报告。他说对山东有四个“突出印象”：一是山东始终在经济发展的快车道上行驶，经济总量居全国前列；二是山东经济的质量、结构在逐步优化；三是山东关注民生，人民生活水平不断提高，群众收入有较大幅度增长；四是山东高度重视文化体制改革、文化建设。他希望山东紧紧抓住重要战略机遇期，在“十二五”期间再上一个新台阶。

中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山参加山东代表团审议时，要求山东要加强政府自身建设，做到“情况明、数字准、职责清、作风正、工作实”，坚持以人为本，着力改善民生。

全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国在参加山东代表团审议时说，“十二五”规划坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。山东要正确把握民生与发展的关系。围绕改善民生谋发展，着力做好教育、就业、社会保障、医疗、住房等涉及群众切身利益的工作，使发展成果更好地惠及全体人民。

在这幕民生大剧中，致力于经济文化强省建设的山东正把一件件民生承诺变成现实。

今年，山东省将继续加大保障性住房建设力度，保障性住房建设总量将达32万套，是去年保障性住房建设总量的2.9倍……

山东各地都在致力于实现农民就医的各项惠民利民措施。今年山东省确定，新农合政府补助标准从去年的每人每年120元提高到200元，使新农合人均统筹标准达到250元……

山东省今年加大了对教育的投入，农村初中和小学的生均公用经费补助标准分别提高100元。农村初中和小学寄宿生生活费补助标准分别提高250元，省属普通本科高校年生均拨款水平争取达到9500元，高校助学金标准由每人每年2000元提高到3000元，不让一个学生因家庭经济困难而辍学……

山东在国内首家建立低保补助标准与物价指数联动机制，当基本生活消费品价格指数上涨超过5％时，自动启动联动机制，提高低保标准，或者向低保对象发放一次性价格补贴……

从3月1日起，山东省上调最低工资标准，平均增幅26％，最低工资标准首次突破1000元大关……

3.关于两会民生的调查报告 篇三

根据省、市、县开展“万民干部进万村入万户”活动的要求，房县民政局充分发挥民政部门职能，成立了专题调研组，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全县的农村民生工作开展情况进行了调查，现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

房县总面积5110平方公里，是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇，304个行政村，1567个村民小组，总人口49万人，其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元,财政收入亿元。我县属国

家级贫困县，也是老苏区，全县有优抚对象31160人，其中享受抚恤定补5469人，农村实有五保6610人，农村低保对象万人，城镇“三无”对象820人，城镇最低生活保障人员万人，常年因灾救助对象40000人，60岁以上的老人万人，占全县总人口的%，90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所，为民服务窗口2个，社会公益事业管理单位2个，民政系统干部职工共有82人。

二、民政惠民政策落实情况：

1、社会救助体系全面建立 社会救助是社会保障最基础的工作，我们从城市低保救助开始，不断拓展救助种类，目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类，基本形成了覆盖城乡困难群体“应保尽保”的社会救助体系。同时，逐年提高提高救助标准，让弱势群体得到更多的关爱和实惠。“十一五”期间，我县共投入民政事业资金亿元，常

年救助城乡低保对象达到万人，常年灾民救助4万人次，累计临时救助城乡困难群众万人次，实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度，五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高，帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制，各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。

2、城乡低保救助阳光化操作为了解决群众不了解救助政策，不知道救助程序，杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象，近年来，我局积极探索创新社会救助工作方法，坚持“公平、公正、公开”的原则，全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。民生问题调查报告在低保对象的确定上，以村民委员会为基础，开展“民主选贫”活动，对提出低保申请人，采取“一会两票”的办法确定对象，逐级上报、审核；二是建立了季度审核、半年核查、走访的制度，形成了“低保对象即进即出、保障

标准有高有低”的长效机制；三是建立了“四级公示”制度，即对低保对象实行村公示、乡公示、县级公示、户挂标示牌，接受群众监督；四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅，接受全县群众的政策咨询，受理群众的上访，办理临时救助，承办社会救助工作。2016年和2016年，我县低保工作连续三年获得“全省社会救助工作探索创新奖”。

3、社会福利设施建设不断加快。近年来，我局抢抓机遇，大力实施民生工程，切实加强社会福利设施建设，提高了为民服务能力。一是投资1100万元，对福利院进行了改扩建，新建老年公寓一栋，新增床位210张。目前装修工程已接近尾声，即将全面向社会开放使用，有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住“福星工程”建设的机遇，投资400多万元，新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院，改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福

利院、野人谷镇福利院，4所福利院已达到省级模范福利院标准，6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施，使入院五保对象的生活质量得到显著提高，确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元，兴建了民政综合服务大楼，为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作，提供了方便、快捷、宽敞的服务场所，每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。

4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策，按政策及时予以调整，建立优抚对象台帐，实行网络化管理，及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象“三难”问题，制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》，对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助“四位一体”的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展拥军优属慰问活动，充分利用春节、“八一”等

4.关于关注民生的调查报告 篇四

实践时间:2013年7月29号至2013年8月5号（共8天）

前言：为贯彻落实十七届六中全会会议精神，引导广大青年学生深入学习实践科学发展观，促使我们青年学生在实践中受教育、长才干、做贡献，积极鼓励和科学引导青年学生关注社会热点，参与社会发展，以关注、关心家乡发展，参与家乡开发建设为主题大力开展社会调查活动，了解党和国家在经济社会发展和生态环境方面采取的重大举措，了解在我国在全面建设小康社会的关键时期和深刻改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期出现的新情况、新问题，通过调查研究和理性分析，得出正确的社会观察结论。

一、调查的背景与动机：在党的领导下，我们的政治、经济、文化、民族、军队方面都有了很大的突破。社会的根本性质由几千年的封建社会转化为适应我国国情的社会主义，更加利于社会的发展，利于国家的进步与富强。

二、实践安排概况：为了更好更深入地了解我们村的民生动态和村中的发展变化，寒假期间我做了两项工作，一是在网上大面积搜索信息与相关资料，二是自己认真观察家乡的变化与发展。本次实践计划在2013年7月29号至2013年8月5号8天内完成，具体安排如下：7月29号上网收集资料；7月30号至8月2号在吉岗村村委会了解近十年来吉岗村的发展概况以及各种民生动态；8月3号至8月4号到随机抽取的村民家进行走访调查，了解村民的各种民生问题是否得到了妥善的解决，村民家的生活有了哪些变化，生活水平是否得到了提高；8月5号去本村各大配套设施单位进行调查，看看本村医疗卫生体制改革和社会保障体系建设情况。

三、实践内容：

首先，7月30号至8月2号，通过在吉岗村村委会对各委员的采访以及翻阅吉岗村近十年来的各项指标的完成情况，我们知道——近30年来，吉岗村整体而言得到了很大的发展，村里的各项配套设施都得到了完善。

比如说以医疗，养老保险改革为主要内容的社会保障体系建设。人民健康水平不断提高，疾病治疗率有了上升。国家还为退休职工买养老保险，做到老有可依，老有所养，老有所靠。

近年来我们村的农村合作医疗工作开展得也十分顺利；“村村通”工作已基本建设完毕，村民的出行越来越方便。而最近几年，随着政府对生态型农村建设的大力宣传，吉岗村的生态环境也建设得越来越好，绿化面积占有率有了大幅的提升,而村中垃圾分类环保意识也越来越强,由此我们可以知道党的各项便民利民措施对我们村的影响是比较明显的，人民的衣食住行都越来越好，而且今后会更加促进我们村的现代化发展。

接下来，8月3号至8月4号，我们去到随机抽取的村民家进行了走访调查。“抓住农村改革开放，就能掌握整个改革开放的主动权。”而这三十年来，农村的改变我们有目共睹，农村体制改革，三农问题，新农村建设„„令农村发生了天翻地覆的变化。在农村实地调查的时候，我们对这些变化有了更深刻的体验。在调查过程中，一提到对我们农民有利的各项政策，许多村民脸上都洋溢出了幸福的微笑。在他们的带领下，我参观了他们每一户家庭，参观完我发现大部分家庭的生活条件都比较优越，现代化家电一应俱全，部分家庭都安装了电脑，信息更加灵通，娱乐生活愈加丰富。从家庭的装修来看，与城市的平均生活水平相差无几。以前，村民家中的主要交通工具主要是摩托车和电动车，而现在很多居民都购买了私家车，自驾游不再只是城市居民的专利。当然，也有些居民的生活条件稍微落后一点，但是年收入用来解决温饱问题还是绰绰有余的。我们之所以能够有今天的经济条件，都是党的正确领导所带来的福音。

8月5号是进行实践调查的最后一天，我来到了我们这里各大配套设施单位进行实地调查。随后我又来到县中心医院，随机采访了几位护士和在此看病的病人，通过他们我了解到医疗卫生体制改革实施得很好，大多数农民都参与了农村合作医疗，看病难得问题得到了有效的解决。

四、实践结果:通过这8天的调研，我了解了当今社会形势下，许多民生热点问题在我们村都有了很好的解决，村里一直执行以民为本的原则，为广大村民做好事，做实事，让村民的生活水平有了质的飞跃。无论是社会保障体系建设还是医疗体制改革，都进行得十分顺利，而这些工作的开展都执行透明化的原则，让村民都充分掌握时事热点，关心民生动态。虽然，农村里还存在一些不良的问题；还有不好需要改善的地方。但是，我们都坚信：农村的生活状况将会越来越好！村民的生活将会更加美好！

五、实践总结和体会：

5.两会思想汇报：关注民生问题 篇五

自古以来，国人就对“家”“土地”看得很重，“房子”在国人眼中已经成为一个完整的家的代名词了。然而目前房价飞涨，即使有时房价下跌，开发商也打出了诸如“房价不是在跳水，而是在做俯卧撑”此类令人发笑却又让人深思的广告语。而网上盛行的说法是，想在北京买套百平米的房，农民需要从唐朝就开始存钱，还不能有灾年;工人月收入1500，要从鸦片战争开始存;白领年收入16万，要从1960年不吃不喝，才能如愿。你还笑得出来吗?

房子思想根深蒂固，或许是房价飞涨的原因。然而面对不知何时开始飞涨的房价，国家屡次出台政策却又被投机的商家钻了空子。曾经在2006年，有消息称央行拟推新按揭政策以彻底打压房价，回首当时，不仅国家，连老百姓的信心都很足，因为这一政策的核心是将买房的首付提高到四到五成。这在当时看来是一剂有史以来调控房价最猛烈最有希望的药剂。

然而这项政策是否得到真正的实施看现在的状况我想已经很明了吧。另外，即使中央出台的“限购令”以及增加房产税等政策也没有得到很好的落实。在近几届的“两会”上，民生问题的地位越来越高，也代表着人民对自己的生活的关注度越来越高，这也就使得“房子问题”更迫切需要解决。***总理曾经说过：“要让每一个中国公民都要有尊严的活着。”然而“睡桥洞”“蜗居”“蚁族”这恐怕不是有尊严的活着的表现。

在今年的两会上，房价的调控理所当然成为备受关注的问题。在今年两会政府工作报告上，***总理已经明确的指出，今年仍旧会坚定不移的搞好房地产调控。***总理同时也指出，当前最重要的是各项政策措施的落实。对于中央来讲，就是要加强对地方落实房价政策的检查力度，真正实行问责制。另外，***总理还指出，中央将加大保障性住房的建设以及公租房的投入和规划。

在我看来，一个政策的好坏并不是仅仅取决于它的想法，还取决于政府执行它的力度以及落实度。在这次的“两会”上，***总理已经明确了将对我国各地的房产进行问责制，虽然这会是一个令某些地方政府头疼的工作，然而就是因为这样，各地的政府才会有了更多的责任感责任心，虽然对于某些官员来讲，落实政策仅仅是为了自己的“乌纱帽”，然而不管怎么说，受益的还是广大的百姓。至于保障性住房的更多推广以及更完善的监管政策的推出，将会使那些钻政府空子购买保障性住房的所谓的“炒房团”越来越少。

我相信，在不久的将来，保障性住房会真正发挥它的实际作用，我也相信越来越多的中国人会拥有一套属于自己的房子，有一个属于自己幸福的家。

6.两会民生焦点有哪些 篇六

稳健继续成为主基调

温家宝总理在政府工作报告中指出，要破解发展难题，加快转变经济发展方式，在发展中促转变，在转变中谋发展。

报告中提出的多个经济目标与去年相比有所调整。居民消费价格涨幅由去年的4%左右，降至3.5%左右。温家宝指出，这一数字“是充分考虑各方面因素后作出的选择”。

中国经济增长预期目标为7.5%左右，这是连续第二年位于8%以下。有评论认为，中国经济已进入转型期，两位数高增长已告一段落，世界经济延续低迷态势，7.5％左右的目标是实事求是的。调控目标既要防止冒进，也要与增速趋势相适应，减少短期波动，防止经济增速滑出底线。这一目标有利于稳定社会预期和增强各方面信心，有利于增加就业、改善民生，有利于为深化改革提供一个好的环境。

按照党的十八大提出的到2020年国内生产总值比2010年翻一番的新目标，今后8年，我国经济只要保持年均增长6.8%就能实现，7.5%的增速与“稳中求进”的精神一脉相承。

作为积极财政的直接措施，今年政府拟安排财政赤字人民币1.2万亿元，比去年预算增加4000亿元。中央代发地方债3500亿元，比上年再增1000亿元。

伴随经济增长预期保持稳定和中央财政赤字、地方债务的增加，今年广义货币M2预期增长目标拟定为13%左右，比去年目标降低1个百分点，稳健继续成为货币政策的主基调。

“民生”二字贯穿始终

从政府工作报告看到，“民生”二字贯穿始终。“城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步，劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”。而“劳动报酬增长和劳动力生产率提高同步”是首次写入政府工作报告。

专家指出，改革开放30多年来，居民人均收入增长与GDP增长有三分之二的年份是不同步的，居民收入增长平均低于GDP增长率2.5个百分点。据测算，每年居民收入里，劳动者报酬收入占到80％以上，因此，提高居民收入最基本的途径是提高劳动者报酬收入。

从网络调查来看，百姓关注的民生话题，也是“居民收入”、“物价调控”和“医疗改革”。百姓希望居民收入能够得到进一步提高，收入分配日趋合理。

十八大报告明确提出，2020年要实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。今年2月，国务院批转国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。

对此，政府工作报告明确指出，我们已制定了深化收入分配改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位、政策落实到位。

全国政协委员、财政部科研所所长贾康在提案中呼吁，应该缩小收入差距过大的分配格局。他称，收入分配整体格局仍偏于“金字塔型”，亟需向“橄榄型”转变，收入分配秩序的紊乱和不公，尤其引起民众不满，必须得到克服。

贾康认为，政府优化收入分配的主要作为空间是再分配领域。他建议，加强和优化再分配调节应作为重点任务，纳入新一届政府的通盘工作部署和改革总体配套方案的设计。

在再分配的税收方面，贾康认为，应加快建立综合与分类相结合的个税制度，完善对高收入者的个税征收、管理和处罚措施，将各项收入全部纳入征收范围，建立健全个人收入双向申报制度，以及全国统一的纳税人识别号制度，以利于应收、尽收和降低税收成本。

同时，改革完善房地产税，完善房产保有、交易环节税收制度，逐步扩大个人住房房产税改革试点范围，细化住房交易差别化税收政策，加强存量房交易税收征管，并研究在适当时期开征遗产税。

减税是近年来百姓的最大愿望之一，吉利集团董事长李书福在今年的提案中建议，提高个人所得税起征点至5000元，同时降低个税最高税率、采取综合和分类相结合的税制模式，并加大个人所得税管理体制和征管技术改革的投入。

李书福认为，随着中国经济发展和人民生活水平提高，尤其是中共十八大提出了居民收入倍增计划后，现行个人所得税起征点仍需进一步大幅度提升。

他认为，个人所得税征收标准没有考虑全国各地区生活成本的差异，实行单一标准，从而导致生活成本高昂地区的工薪阶层税负较重。他建议灵活上调个人所得税起征点，并将调整行为制度化。他提出将现行的“个人所得税起征点3500元”调整为“个人所得税起征参考点为5000元，各省、市、自治区可根据本辖区财政实际情况最多上下浮动1000元”；同时，每两年进行一次依据宏观经济形势、物价水平、居民收入变动等各种综合因素的权衡，以确定新的个人所得税起征参考点和浮动范围，并形成制度化的操作规则。

加大力度保护环境

环境污染、房价高企、看病贵、入学难……这些百姓反映最强烈、难点最集中的问题，政府也最关注。

政府工作报告指出，“要下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题……用实际行动让人民看到希望”。

曾任环保部主管污染防治和减排的副部长张力军委员认为，环境保护最大的压力来自地方政府盲目追求GDP的冲动。

有人大代表建议修改完善法规，强化环境执法，建立环境保护法庭。全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲认为，守法成本高，违法成本低，对比环境损失，罚款不值一提。

近年来毒牛奶、速成鸡、地沟油、塑化剂等“舌尖”上的问题频出。“呼吸新鲜的空气，喝上干净的水”已成为涉及民众健康和安全的“底线”。

中国民主促进会中央委员会在全国政协提案中建议，应提高违法成本，加大惩处力度，对食品安全违法行为严惩不贷。同时，加快出台食品安全标准，建立食品安全信用制度。建立全国联网的食品安全信息系统，及时更新违法信息，以确保一旦出现食品安全问题，违法者受到惩罚，并在一定时限内对其“行业禁入”。

民建中央建议中国应引入食品工业和食品安全的第三部门监督机制，在政府部门和私人部门之外，赋予不以盈利为主要目标的民间组织以准公共权力，有效监督食品质量和安全问题。

“职能转变”是核心

就机构改革而言，此次两会将审议中共十八届二中全会提出的《国务院机构改革和转变职能方案》。这已是1949年以来第7次机构改革。值得注意的是，此次方案突出了主题，把职能转变作为行政管理体制的核心。

十八大报告提及“大部制”，要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。

舆论认为，不是光搞个“大部制”就可以提高行政效率、降低行政成本，如果“大部制”只是部门权力和人员数量的简单加减，如果它不和行政审批制度等更深层次的改革相结合，这样的“大部制”对国家、民族的现实发展和长远利益反而会带来隐患。

全国政协委员李毅中表示：“大部制要做好不同工作部门之间的融合，同时，也要授权有限，要受到监督。”

7.关于两会民生的调查报告 篇七

——民生是关键

今年的党代会报告实事求是地总结了过去5年的工作，并提出了2011年的主要任务，赵书记提到与民政工作相关的是第八个着力。着力保障和改善民生。保障和改善民生是发展的根本目的。要健全完善覆盖城乡的社会保障体系，探索建立城乡一体化的基本医疗保障管理制度，落实好最低生活保障政策，全面推行城乡基本养老保险制度。加大保障性住房建设力度，改善低收入群体的住房条件。

把解决民生问题作为最大的政治,把改善民生问题作为最大的政绩,把关注民生作为促进社会和谐的重要途径。构建社会主义和谐社会必须关注民生。民生问题是最紧要,最根本的问题,要从战略和全局的高度,深刻认识重视和解决民生问题的极端重要性和现实紧迫性。关注民生必须做到富民,安民,为民。要切实关注民生,必须善谋富民之策,恪守安民之责,多办为民之事。关注民生必须增强民本意识。坚持以人为本,切实关注民生,必须进一步增强民本意识,解忧于民,取信于民。

因此，改善民生，是为人民服务的根本宗旨和科学发展观的本质要求。要扎扎实实地为群众办好事，办实事，能常走到群众中去，了解群众之所想，急群众之所急。作为一名

8.关于两会民生的调查报告 篇八

改革１——

退休：延迟退休方案今年制定２０１７年正式推出

人力资源和社会保障部部长尹蔚民在十二届人大三次会议记者会上表示，延迟退休方案将在２０１５年制定出来，２０１６年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况修改完善，２０１７年正式推出。

我国人口正在加速老龄化，据测算，到２０５０年我国６０岁以上老年人口将达３８．６％。尹蔚民说，方案将充分考虑社会各界意见，从方案公布到实施至少在５年以上，以便给社会一个心理预期。在具体实施上，将采取“小步徐趋、渐进到位”，即每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间达到规定的法定退休年龄。改革２——

养老：全国养老金统筹方案力争在２０１５年出台

尹蔚民表示，全国养老金统筹方案力争在２０１５年出台。按照社会保险的大数法则，实施职工养老保险的全国统筹，可以在全国范围内调剂余缺、分散风险。

目前我国养老保险基金运行总体平稳。２０１４年企业职工养老保险当期结余３４５８亿元，累计结余３．０６万亿元。但当前企业职工养老保险实行省级统筹，部分省份收不抵支。全国政协委员、清华大学经管学院副院长白重恩说，养老金收支平衡还有赖于完善社保缴费的征收机制，优化基金投资运营实现保值增值，增加财政投入以及利用国企分红等弥补未来缺口，最终使养老金可持续发展。

改革３——

高考：２５个省今年统一试卷

教育部部长袁贵仁在十二届人大三次会议记者会上表示，今年，全国性鼓励类的加分项目全部取消，高考将实行全国２５个省份统一命题，高校自主招生将取消推荐限额，所有学校和学生都可以参加自主招生。此外，“寒门学子”上大学获得进一步支持。【2015全国两会两会传递十大民生改革时间表】2015全国两会两会传递十大民生改革时间表。

全国人大代表、天津农学院院长邢克智说，教育改革措施加速落实，让广大学生享受到了教育进步和教育公平。现在高考改革取得了突破，下一步也应该改革招生制度。可以制定国家高等学校招生制度改革实施的相关意见，启动改革试点，让招考制度改革步步深入。

改革４——

行政审批：２０１５年将全部取消非行政许可审批

政府工作报告提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批，建立规范行政审批的管理制度。

非行政许可审批，很多没有法律规定，各地情况五花八门，严重影响行政效率和市场活力。山西某地级市２０１４年梳理发现，未经法律许可和上级批准的非行政许可审批高达上千项。中国行政体制改革学会副会长汪玉凯说，今年全部取消非行政审批难度不小，如能完成对公众、企业减负效果明显，但要防止一些地方把非行政许可变成“红顶中介”服务，换“马甲”继续高收费。改革５——

医疗：今年在１００个城市进行公立医院改革

政府工作报告提出，全面推开县级公立医院综合改革，在１００个地级以上市进行公立医院改革试点，破除以药补医。

“公立医院不是商业机构，办医院的目的就应该是治病救人。”全国人大代表、中国工程院院士钟南山说，现在我们的公立大医院没有体现出公益性，实行收入和创收关联的市场路线，结果导致医患关系变成商家与消费者的关系，出现了随意大处方、乱检查的乱象。“切断医护人员收入与病人医疗费之间的利益联系，就是抓住了公立医院改革的‘牛鼻子’。” 改革６——

公路收费：收费办法改革２０１５年提上日程

交通运输部部长杨传堂在十二届人大三次会议记者会上表示，对收费公路的管理、收费公路条例的修订，已经提上议事日程。【2015全国两会两会传递十大民生改革时间表】文章2015全国两会两会传递十大民生改革时间表出自http://，转载请保留此链接！。目前已对收费调整进行前三轮调研，今后将进行体制性改革，同时也将加强收费公路的管理。我国收费公路已达１１．２万公里，居世界第一。当前建设公路中有６９％都是通过贷款修成，９０％以上高速公路要收费。交通部披露，全国高速公路一年收费３０００多亿元。全国人大代表朱列玉认为，到期的收费公路应严格依规停止收费，包括养护费在内的费用应由公共财政承接，这是公共财政必须承担的责任。

改革７——

计划生育：“全面二孩”政策放开还在调查评估

全国人大教科文卫委员会主任委员柳斌杰说，目前还在对“单独二孩”政策的影响进行调查评估，进一步放开“全面二孩”还需完成很多工作。目前“全面二孩”政策还没有提上日程。柳斌杰说，“单独二孩”政策尚未完全落实到位，需要进一步观察，还要对人口结构、分布情况、生存状态、人口质量等进一步研究评估。在这些工作都做了之后，才会决定是不是再进一步放开“全面二孩”政策。

全国人大代表、安徽省社科院研究员钱念孙说，从双独两孩到单独两孩，再逐步过渡到普遍两孩政策，这是我国人口政策的演变趋势，也是为了避免人口结构上的骤涨骤跌。调整完善生育政策，必须“逐步”实现人口规模与中国经济社会“新常态”形势相匹配，需要理性思维、科学决策的过程。

改革８——

利率市场化：存款利率上限今年放开 中国人民银行行长周小川在十二届人大三次会议记者会上说，今年可能放开存款利率上限。

存款利率放开被认为是利率市场化的最后一步。全国政协委员、国家外汇管理局局长易纲说，去年以来，存款利率上浮空间提高到１．３倍以后，商业银行能够差异化定价，出现了上浮区间不同的阵营，说明商业银行与客户之间的优化已经在形成。利率市场化的条件正在朝着越来越成熟的方向发展。

改革９——

房地产：房地产税立法或２０１７年完成

财政部副部长朱光耀在两会期间接受采访时表示，目前由全国人大牵头、财政部配合的房地产税立法工作正在研究过程中。【2015全国两会两会传递十大民生改革时间表】两会专题http://。

全国政协委员、原财政部财科所所长贾康说，中央财税体制改革要求在２０１６年基本完成重点工作、任务，从时间表看，房地产税立法最迟应该在２０１７年完成。房地产税进入立法程序之后，还要征求社会各方面的意见，还会有激烈的争论。我国房地产税方案不能照搬哪国模式，要有一定的豁免范围，如第一套房或人均一定面积以下。

改革１０——

税收：税收法定２０２０年之前全面落实 十二届全国人大三次会议发言人傅莹表示，总的目标是要在２０２０年之前，全面落实税收法定原则。“税收法定”有关规定也在立法法修正案予以明确。

9.2014两会十个民生热词 篇九

【热词一】

三个“最严”保“舌尖上的安全”

政府工作报告提出，严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。代表委员和诸多网民都认为，这三个“最严”，体现了中国政府治理食品安全的决心。

【热词二】

向污染宣战

“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。”今年政府工作报告对于人民群众的“心肺之患”予以了坚定的承诺。

代表委员认为，向污染宣战，是对解决“硬骨头”问题立下的宣言书。在面对民生问

题时，就必须坚决“宣战”、“应战”，体现政府的决心。建议政府、企业和社会各界共同发力，区域联防联治，强化监督问题，让治理雾霾的硬措施得以真正落实，打赢大气污染防治的“攻坚战”。

【热词三】

居住证制度

政府工作报告提出，对未落户的农业转移人口，建立居住证制度。

居住证制度是户籍制度改革的内容之一。代表委员们认为，居住证制度将稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，使农业转移人口和城镇居民共建共享城市现代文明。

【热词四】

“失信者黑名单”

最高人民法院工作报告指出，去年人民法院建立失信被执行人名单制度，实行公开曝光；对7.2万名失信被执行人进行了信用惩戒，约20%的失信被执行人主动履行了义务。

代表委员们认为，建立“失信者黑名单”举措是加强社会诚信体系建设的强有力措施，对失信行为“出重拳、下猛药”，必将让失信行为无处藏身，使失信者寸步难行。

【热词五】

落实带薪休假制度

今年的政府工作报告中明确要求，“落实带薪休假制度”。

全国政协常委、国家旅游局局长、全国假日办主任邵琪伟说，制度难以落实，与我国

现在发展的阶段有关系，我们不要回避这个问题。第一步推进肯定是依法依规落实，有条件的企业如果没有落实，该补的工资要补。

【热词六】

扩大民营资本投资领域

“在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。”政府工作报告中说。

代表委员们指出，激发民营资本活力，将为经济发展提供有力支撑，种种“利好”也要最终转化成老百姓看得见、摸得着的“蛋糕”。

【热词七】

养老并轨

“双轨制”一直备受百姓诟病，涉及约4000万机关事业单位人员的养老并轨改革成为两会期间讨论焦点。政府工作报告中提出，建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度。

代表委员普遍认为，这体现了本届政府的解决民生问题的宏观治理新思路：增长与民生并重，效率与公平兼顾。

【热词八】

公务员工资

中央八项规定以来，社会风气焕然一新，伴随着的还有公务员的“叫苦不迭”。两会期间公务员工资成为焦点话题，究竟该不该给公务员加薪？代表委员们展开热烈讨论。

代表委员认为，堵住公务员灰色福利的漏洞和打开科学合理的加薪通道应并行不悖。公开透明是公务员涨工资的前提。要明确公务员的权责利，权力运行更要公开透明。

【热词九】

“寒门”如何也能出“贵子”

今年的两会上，“寒门”难出“贵子”问题引发关注。

在今年的政府工作报告中，“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学机会”的政策提法引发关注。

代表委员指出，这一承诺

释放了教育公平的积极信号，表明政府将积极撬动“寒门难出贵子”问题。并建议从推进教育资源均衡分配入手，给寒门学子一个公平的教育起点。同时还需要实现社会公平，保障寒门学子上学的机会公平、就业的过程公平。

【热词十】

医患矛盾

南京护士被打、潮州医生被押游行……医患矛盾近年来日益突出，如何构建和谐的医患关系，更好地保卫医患双方的身心健康和家庭幸福，成为今年两会上代表委员不断追问的问题。

代表委员们认为，应当清理医院服务病人、治疗、用药方面“一切向钱看”的弊端，建立完善的医疗纠纷投诉平台，从法律和制度层面严惩医患暴力，完善第三方调解机制，帮助医患双方解决纠纷。

（本刊编辑部综合责编）

10.关于两会民生的调查报告 篇十

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2012年两会学习体会：关注民生

“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”已于2012年3月5日在北京召开。两会的召开对中国社会及经济大发展起到了推动作用，他将人民的疾苦和愿望以及人民对政府和党的期待和要求汇集起来，整理出来，以便于党和政府开展以后的工作。近几年来，中国经济的持续发展，引起了世界的关注，东方的崛起已不容忽视，中国经济的这种持续发展是和党的正确领导以及人民的积极配合是离不开的。中国正在向着现代化一步一步接近，中国正在腾飞。2012年的关于两会精神，我想谈的是民生和发展这两方面。

中国民生问题是中国共产党能否执政成功的关键，自古以来都有：得民心者得天下，失民心者失天下。民是一个政党能否存在的基础，一个政党能否解决好民生问题，也是人民是否拥护他的依据，如果一个政党连民生问题都搞的一塌糊涂，那么，人民也不会同意他来治理这个国家。所以，党才会把民生问题放在最重要的位置，最起码要保证广大人民群众的温饱问题，现在，党解决了人民的温饱问题，要向更高层次上升。要解决或者缓解矛盾，就要从人民群众的切身利益出发，切实的让人民得到实惠。最简单的就算物价上涨，在这种局面下，只有党和政府出台相关的政策方针，来调节物价，这样才能够保证人民的基本利益，我们是社会主意国家，全依赖市场来调节，哪些只是资本主义国家的方法。人民看病难看病贵的问题，大部分问题都处在药品上，医院无故提高药品的加成率，这样造成药品价格一涨再涨，让有疾病的人开不起病，拿不起药，在这种情况下，党和政府做出了砍掉符合条件的医院的药品加成率，降低了药品价格。为方便人民群众看病，党和政府制定了医保制度，属于医保范围内的药品，国家给予报销，减少了个人承担的医疗费用，降低了人民群众的负担，达到了改善民生的目的，也给我们党树立了良好的形象，让人民看到，中国共产党是关心民生，改善民生的一个好的党。

发展问题是一个国家能否在世界这个大家庭中有他的立足之地，或者说，说话是否有分量的一个依据，中国共产党就非常注重发展问题，不仅要抓民生，还要抓发展，两手都不能放松。在解决民生问题上离不开发展，小平同志曾经说过：发展才是硬道理。这次的两会也抓住了发展这一主题，一个国家只有发展好了，经济水平才会提高，才有更多的财力去解决民生问题，才能使国富民强，一个国家只有不断的发展，才能壮大自己的实力，这样才能实现本国的经济增长，改善人民的生活。这次的两会，我们党提出关注民生，落实发展。是对中国未来的又一次规划。我们应该紧紧包围在党的周围，跟随党的路线，实现国

家的繁荣富强！

源课件 w ww.5 Y

11.关于两会民生的调查报告 篇十一

前言：

11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，胡锦涛代表第十七届中央委员会向党的十八大作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。本小组根据会议的精神以及我们对社会问题的观察与看法，做了此次关于改善和保障民生的社会实践调查。此次调查活动于11月18日开始，小组成员学习和了解了十八大内容及精神，确定了我们的选题，了解了相关背景知识后，进行了调查计划的制定，调查任务的分工。此次关于改善和保障民生的社会实践调查主要围绕以下几个内容开展，教育，人民健康水平，收入就业状况及社会保障问题。调查小组运用了问卷调查和访谈的形式于11月21日在重庆沙坪坝区，主要在人群密集群如红红岩魂广场，三峡广场，以及学校等，对各年龄层的居民进行了问询，访查。调查结束后，调查小组讲结果汇总，分析。并得出了此次关于改善和保障民生的社会实践调查报告。

本次关于改善和保障民生的社会实践调查，我们设计计划对不同的对象进行查访以及问卷调查，实际收效与预期相符。问卷调查部分，问卷总共发出45份，有效收回36份。其中，18-29年龄阶段13人占到调查对象总数的36%，30-39有6人占到调查对象总数的16%，40-49有9人占到调查对象总数的25%，50以上8人占到调查对象总数的23%。调查对象的年龄层分布较为均匀，且来自各行各业有医生，教师，学生，农民工，个体户，售货员，退休老人等等，基本满足了我们对研究课题的采样需求。在问卷中我们主要涉及关于保障民生的若当方面主要包括了教育，人民健康水平，收入就业状况及社会保障问题，以便了解对象对于国家保障民生措施与政策的体会与意见。

此外我们也对具有代表性的受访者做了细致的较为全面的访谈:

我们综合访谈与社会调查，进行分析讨论和汇总工作，通过大家的共同努力，共同撰写出该实践报告。

党的第十八次全国代表大会，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，为党的重要目标。而保障民生乃是建设社会主义和谐社会以及全面建设小康社会的重要部分。就此，我们设计的问卷中设计了相应的问题，依由问卷调查后果的结果我们获得不少真实且较为可靠的信息。我们列出的当前受到广泛的重视的民生话题，有住房 物价，食品药品安全问题，教育，社会保障，社会腐败以及政府执法不公等。其中约有65%以上的受访者对物价问题表示很关注。

稳定物价，使人民的生活稳定有保障，毋庸置之是保障民生的重要方面。在中国特色社会主义市场经济发展的今天，物价不仅仅是由商品所具有的价值所决定的，还受到一系列的因素的影响，如消费者心理，供求关系。市场调节自身的特点即滞后性，自发性，自发性，盲目性等特点以及国家的政策与措施等等。物价的不稳定，时起时伏对于人民生活是一个极大挑战，物价的波动会极大的影响民众的生活状况以及民众的心情，并且消费者很容易受到商家的广告和从众心理的影响，从而影响到到自身的消费行为。如今在市场经济的为主体的全球经济条件下，经济利益对物价的影响更是毋庸置疑的。当然供求关系对物价也有一定的影响。除此之外，问卷调查结果显示，98%的人都选择了他们及其关心物价问题，都觉得社会上物价某一年某一物品极高或极低，导致无论是生产还是消费者都承受不了如此大的变动，物价上涨使得居民收入变相缩水，消费支出增加，大家还都得勒紧裤腰带，尽可能减少消费。在物价方面对百姓影响最大的还是在于食品方面的物价上涨，因为在食品方面，百姓对其的需求是不会随着物价的升高而减小消费，或者因为物价的下降而扩大消费，它一般是取决于百姓自身的需求，所以在食品物价上涨了之后，他们就花比平时多很多的钱来购买以往相同数量的食品产品，使得百姓生活压力变大，负担增加。因此，物价问题在保障民生这个问题上不容小视。

除了物价问题之外，食品药品的安全问题也是非常需要关注的。

有约60%的受访者同时对食品药品安全问题表示关注。食品药品问题直接关系到人民的身体健康与人身安全，它们和人民的生活密不可分，其重要性也是不言而喻的。就近一段时间，一系列的食品药品安全事件接连发生，使得大家对此给予了更多的关注，与此同时心生惶恐，甚至出现了信任危机。毒奶粉，地沟油，毒胶囊，苏丹红事件，白酒塑化剂等事件，使得人民对食品的安全性产生了深深地怀疑感，以及无法识别的痛苦和纠结。与此同时，这一系列问题也暴露出有关监督管理部分的失职失责。中国共产党是人民的公仆，一切要从人民出发，所以保证民生，就必须具体到食品药品安全，这一问题刻不容缓，而且切必须做出成效，给人民最基本的保障。因此，从产品源头到销售要加大监督体制，杜绝违法黑企业的生产。

教育乃百年大计，教育更是一个国家的未来与发展的根本，可持续发展，可续发展，建设和谐社会等等都少不了教育作为其背后的根本支持。约有88%的受访者接受过初中以上的教育。受访者普遍认为学校的教学质量一般，并没有达到他们满意的标准，并且约47%的受访者认为，学校教育对他们工作的影响很有限。教学质量是学校教育的重要方面，教育的成果和教育对国家各项事业的影响，教学质量至关重要不容小觑。

81%的受访者觉得学校的设施一般，大多数学校的一些设施设备有待修缮更新。设施的

也能进一步的保障学校教学质量的提高从硬件上促进教育的进步与发展。同时我们也能看到，人们对近几年出现的择校费现象的看法，47%的受访者认为择校费影响了教育的公平，33%的受访者认为可以理解。择校费从一方面反映出了，不同地区的教育水平的差异，另一方面也在一定程度上映射了教育不公平的现象。

对于我们的教育改革，首先要说改革毋庸置疑是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，但也不能毫无影响。71%的受访者认为，当前我国的教育改革不彻底，地区之间教育水平的差异，教学质量的差距，使得地区与地区之间从很基本方面就拉开了差距，这也是地区房展不平衡的重要原因。最近我国根据教育需求进行了课改，课改重视学生的综合素质和道德修养，目的是减轻课业负担，但部分受访者认为由于高考仍存在，所以此举有些换汤不换药。此外，因为有了校长推荐信的规定，更会引起贪污受贿的现象。受访者认为教育改革也应提高教师教学质量水平。如：大学聘请一些社会专业精英来当教授，来教育学生如何认识当前社会对人才的需求，实现大学到社会的完美过渡；还有些人提出希望从小学就提高自主学习能力，而非是应试教育，从而使其能在大学自主学习，更好更快的适应大学的宽松氛围，找到自己的兴趣爱好点，更好地在大学发展，成为一个真正意义上的精英。

人民的健康水平状况可以直接反应国家政府保障工程的成效。72%的受访者认为自己的身体健康水平一般，医疗保险，公共设施建设方面存在一些问题。而这些都是国家政府社会保障工作的重要内容。

有38%的受访者家庭纯年收入在5000-15000之间，23%在15000-30000元之间，同样23%的受访者家庭纯年收入在30000元以上。大部分民众近几年的家庭收入都有不同程度的增加，生活水平有所提高。经济支出以生活费用以及医疗方面为主。可以看出国家在促进经济发展上提高人民收入从而保障民生上取得了不小的成效，另外，养老制度改善得也比较好，但改革及政策仍有不完善之处，政策应逐步全面。同时我们也看到，人们社会保险问题的关注。以医疗保险为例，大多数认为如今看病不是很困难，但是医疗上所之处的费用是一定的负担。大多数人认为医院为了利润凭空加价，以及医生的回扣，而且，医疗保险制度要加强，有些报销项目范围不广，城乡医疗保险实质效果不明显，需要进一步完善。所以，相关的监督部门应该对于目前存在的这些现象和问题给予更大的监督和关注。

基于调查中我们了解到的信息和分析出得问题，我们对于保障民生的那几方面提出了一些建议。

关于人民最关系的物价问题，首先，完善市场监督机制，发挥失常对物价积极地影响作

用，摒弃掉和尽量避免失常的缺陷对价格的不良影响。其次，国家加大宏观调控的的力度，运用这只有形的手对物价进行一定的调整控制。最后，生产和消费的平衡，运用经济和行政上的手段对价格进行稳定控制，保障民生。

食品药品安全方面，市场和有关部门都要加大监督力度，对违法违规的食品药品生产销售行为严打严抓。确保一个安全放心的食品药品消费市场。保证民生从基本得食品入手。进一步的，完善食品药品领域的法律法规，使得食品药品领域的执法活动有法可依，工作有法可依。国家相关部门也要加大对人民群众消费者的宣传，提高消费者的自我保护意识和相关领域的知识水平，确保消费者在消费环节，不受到不安全食品药品的危害。

对于收入与就业，是源头上根本上保障民生的重要方面。首先，促进生产建设，促进就业，优化产业结构，鼓励创业。以公有制为主体各种所有制并行，促进就业。同时，这就关系到我们的教育问题，教育上，职业教育与高等教育功能共同促进，为国家培养各方面的各行业的人才，优化人才结构，提高人才素质，促进就业。同时加大宣传与政府的影响力，改变人们的就业观念，是就业情况有所转变。

总的来说，我国逐渐发展壮大，取得不少历史性的成就，但是发展中的问题是不容忽视的，保障民生尤为重要，人民是国家的主人，国家的发展壮大必须要不断满足人民的物质生活需求以及精神文化需求。无论是教育，医疗，物价，就业，还是人民健康，收入，所有领域所暴露出得问题都值得国家很政府的重视，并且做出相应的措施去改善和提高。保障民生需要各方的努力，人们自身也要为了幸福美好的生活努力奋斗。

附表1：

关于民生问题的问卷调查

您好，我们是四川外语学院的在校学生，为响应党的十八大对民生问题的重视，我们拟出此份问卷想了解对当前民众对民生问题的看法，可能会耽误您一点时间，希望您能积极配合，谢谢！您所处的年龄阶段 A.18-29 B.30-39 C.40-49 D.50以上

2您最关心的民生问题是什么？

A．住房 Ｂ.物价 Ｃ.食品药品安全问题 Ｄ.教育 Ｅ.社会保障 Ｆ.社会腐败以及政府执法不公

一 教育

1.您的受教育程度如何？

A.小学 B.中学 C.高中 D.大学 E.硕士以上教育 F.成人教育

2.您对学校设施的满意度.A.非常满意 B.一般 C.不满意

3.您对教学质量的满意程度.A.非常满意 B.一般 C.不满意

4.您在长时间的学习过程中，您觉得所受教育对自己自身以后发展有很大帮助吗？

Ａ.很有帮助 Ｂ.一般 Ｃ.没有帮助 Ｄ.起副作用

5.您如何看待择校费? Ａ.可以理解，可提高学校教学质量 Ｂ.不可以，严重违反教育公平Ｃ.应该禁止

6.您认为教育是否为你的家庭带来了沉重的负担？ A.是，很重 B.否 C.有负担，但不算沉重

7.您认为造成我国教育方面缺陷的原因是什么? Ａ.长期以来的历史问题 Ｂ.教育不公平现象 Ｃ.偏远地区的教育得不到改善

Ｄ.国家教育改革不彻底

二.人民健康水平

１您住所周围有无公园和公共健身设施 Ａ.有，很多 Ｂ.有，不多 Ｃ.没有

２.您对锻炼身体的重视程度如何

Ａ.很重视 Ｂ.一般 Ｃ.从没在意过

3.您参加体育锻炼的主要目的是什么

A．提高身体素质 B.兴趣爱好 C.缓解心理压力 D.其他

４您认为您的身体状况如何

Ａ.很好 B.一般 C.较差 D.很差

三.收入

1、您目前的家庭年纯收入。

A.5000元以下 B.5000-15000元 C.15000-30000元 D.30000元以上

2、最近几年来您们家的收入有什么变化？

A.有一定幅度增加 B.基本持平C.有所减少

3、您家庭收入的主要来源。

A.种植业 B.养殖业 C.外出打工 D.做小生意 E.其他

4、您家每年的经济支出主要用于(最多选三个)A.赡养老人 B.生活费用 C.医疗费 D.孩子的教育

四． 就业

1.您认为目前普通大学生的就业形势怎样？ A.十分严峻，很难找到合适的工作

B.有点严峻，但比其他较低学历人群要容易得多 C.有点严峻，与其他较低学历人群差不多 D.不了解

2.如果有条件，您会选择怎样的单位就业？

A大型公司、名牌企业 B中小型企业 C自主创业

3您最看重就业单位提供的什么条件？

A薪水 B培训机会 C发展前途（如升职）D良好的企业文化

4.您认为在就业时什么最重要

A.专业 B.学校 C.个人能力 D.其他

五.社会保障问题（如养老保险、医疗保险等）

1.您是否觉得看病难？（）

A.不难 B.还好 C.很难

2.医疗费用过高，您认为问题出在哪里?（）

A、医院为了利润凭空加价 B、药品购销过程环节太多 C、医生为了抽回扣开大药单 D、相关部门监管力度不够

3.您认为医改目前最迫切要做的事情是（）

A、降低药价 B、降低检查费用治疗服务费用 C、增加卫生医疗的财政投入 D、扩大医保人群 E、让更多私立医院加入市场竞争

4.您觉得是否应该为非正式员工提供医疗保险（）A、应该，他们也是劳动者的一部分，没理由差别对待 B、不一定，法律上没有明确规定，根据具体情况而定

附表2：

访谈具体内容

问：您对课改有什么看法？

大学生：传统高中教育模式，高分至上，因此学习囿于课本，导致知识面狭窄，专业的解决实际问题的知识相当缺乏。而且，学生情况基本一致，在校学习生活中有失个性。鉴于此，课改的实施为大家带来希望，得到广泛支持。在高中就有针对性的让学生选择自己感兴趣或者擅长的专业，有利于及早摄取相关专业知识，为以后的各行各业的创新型发明创造打下更坚实的基础，也更加符合现代及未来社会对人才的要求。此外，认为大学应聘请一些社会专业精英做教授，来教育学生如何认识当前社会对人才的需求，实现大学到社会的完美过渡。大学课程不要过细，大

一、大二可以广泛学习，高年级后根据自己的兴趣爱好来自由选择。

问：请问您对食品安全怎么看？对生活环境有什么看法？

中年旅馆小老板：食品安全还可以，生活环境良好。

年轻上班族：小区环境优美，绿化程度到位。但城市建设有点乱，路牌不齐全。

大学生：食品很多不安全，从产品源头到销售要有监督体制，且需加大整治力度，严打官商勾结，防止监管流程受其阻碍。

问：您对现阶段的就业状况怎么看？

中年旅馆小老板：就业靠关系的情况很严重。读好书也未必能找好工作。

年轻上班族：很多基层岗位由于工作环境差、辛苦而无人从事。国企工资较低，福利好，工作环境缺乏竞争力，工作积极性不高，社会上技术工人逐渐减少。

大学生：当今年轻人眼高手低，对工作高不成低不就。失业现象严重。

问：你如何看待工资与物价的关系？

中年旅馆小老板：随着社会的发展，物价上涨，工资也有相应的涨幅。

年轻上班族：物价不断上涨，而工资涨幅不明显。

大学生：工资和物价本应向相同方向发展，但事实却是物价涨幅较大，如果才从学校毕业刚刚参加工作，难以适应这种不对称的发展趋向。

问：你对社会保障制度的看法？

年轻上班族：医疗保险制度要加强，有些报销项目范围不广。此外税收有些高，但养老制度改善得比较好。

12.关于全县有关民生工作的调研报告 篇十二

一、基本情况

今年以来，我县始终将关注民生工作作为重中之重工作来抓，千方百计筹措关注民生经费，坚持规范操作，有效保障了弱势群

众基本生活，促进了全县经济社会发展和社会和谐稳定。

1、城乡低保实现应保尽保。城乡低保已保障9139户16455人，其中城市低保1726户3280人，年发保障金459.4万元；农村低保7413户13175人，年发保障金1034.4万元，其中省可补724万元，占农村低保金的70%，实行按季打卡发放，城乡低保实现应保尽保。落实低保标准自然增长机制，城市低保月保障标准1月份从240元/人提高到270元/人，月人均补差从95元提高到118元；农村低保年保障标准1月份从1000元/人提高到1260元/人，月人均补差从53元提高到61.8元，7月份又提高到1680元/人，月人均补差提高到71.6元。强化动态管理，全年城市低保新增139户272人，停保137户237人；农村低保新增1471户2348人，停保515户1463人。实行分类施保，对城市低保8类对象、农村低保6类对象保障标准上浮15%，对低保范围内的重残人员全额发放保障金并上浮保障标准10%。关爱少数民族困难对象，落实低保户物价、油价补贴政策，全年发放物价、油价补贴404.38万元（其中省可补70%）。

2、五保供养水平不断提高。至目前，全县五保对象3376户3393人，在院集中供养2375人，分散供养1018人。散居五保户年供养标准2000元/人，集中供养标准提高到2400元，年发供养经费731.53万元，按季打卡发放。积极申报省“关爱工程”、市“夕阳工程”项目，投入1600万元，改（扩）建安宜、黄塍（开发区）、鲁垛、射阳湖、柳堡5家敬老院，新增床位650张。目前，柳堡镇已竣工，射阳湖、鲁垛封顶，黄塍镇、安宜镇在建，力争年底前主体工程全部建成并接受省验收。全部完工和满员入住后，集中供养率可达80%。

3、社会救助工作扎实推进。在扶贫建房方面，实行农村危房动态改造机制，资助21户农村无自建能力的住房特困户建房并通过验收。在城区，新建80套解困房，目前正在抓紧确定入住对象。在大病医疗救助方面，调整救助政策，取消低保户大病救助起付线。对参加城镇居民医疗保险的城市低保对象，应收60元/年保费减半收取，减收8万多元。资助农村五保户、低保户15761人参加了农村新型合作医疗，对其个人应缴纳的25元/年，实行五保户全免、低保户补贴一半，年补贴24万元。对城乡大病对象采取政府救助为主、慈善救助为补充的办法予以救助，至目前政府救助大病对象58人，发放救助金10.9万元。在重残人员生活救助方面，认真做好无固定收入重残人员调查核实工作，目前全县符合救助条件的对象1777人，从12月起将对无固定收入的重残人员予以生活救助。在救灾救济方面，今年在遭受龙卷风和强雷雨大风袭击后，及时查核灾情，安排救灾资金133万元，其中10万元用于灾民生活安排，其余用于恢复重建，灾后建房153户，修建房屋500多户。“5.12”汶川大地震后，组织地震捐赠590.6万元，捐赠衣被款27.5万元。2008年春节，组织慰问五保户、低保户、优抚对象、特困大病对象等城乡困难家庭1万多户，发放慰问金200多万元。

4、双拥优抚政策全面落实。我县一直是兵源大县，全县现有优抚对象6.1万多人，多年来始终从落实优抚政策入手，推进双拥工作，巩固军民团结。一是落实优待抚恤政策。按照自然增长机制，从7月1日起，按市标准提高重点优抚对象抚恤定补标准，城乡义务兵家属优待金发放标准统一提高到4518元。调查核实已故“三老”军人遗属补助对象，1004名符合条件，从12月份起发放遗属补助。做好退役残疾军人补证、换证和精神病退役军人鉴定工作。从1月份起，115名在职下岗残疾军人生活补助从440元/月提高到590元/月。3000多名重点优抚对象医疗保险和农村新型合作医疗参保率均为100%，优抚对象常用药品减半收费，预计全年减半收费补贴110多万元。二是做好退役士兵安置工作。2007年冬季退役士兵472人，其中符合安置条件102人，发放了自谋职业补偿金。继续做好参战退役人员核实工作，对新增74名符合参战退役人员发放了参战补助。三是扎实推进双拥创模。组织开展“双拥活动月”和军民共建活动，组织慰问72名赴灾区参加抗震救灾的军人家庭。认真开展“八一”期间的双拥系列活动和第八个“全民国防教育日”活动，推进双拥“六进基层”，14个镇和部门单位创建市双拥模范单位，为双拥“五创”奠定了基础。四是维护涉

军稳定。重点做好企业下岗志愿兵信访接待、重点人头稳控工作，研究制定了《关于进一步落实企业转业志愿兵社会保障政策的实施意见》，落实相关政策，维护涉军稳定。

5、社会福利事业加快发展。一是精心组织慈善救助。组织开展“5.19慈善一日捐”活动，募集慈善资金610.8万元，开展以入学救助、大病救助为重点的慈善救助，救助低保户

大学生207人，发放救助金34.25万元；救助全县中小学特困生20万元；救助城乡大病对象429人，发放救助金71.4万元；资助敬老院建设30万元；救灾资金支出37.3万元。二是规范福利企业发展。加强福利企业规范管理，全面落实残疾职工优待政策，新认定福利企业5家，新增残疾职工就业316人。做好福利企业协会换届工作，促进协会工作正常化，为企业自我管理、自我完善、自我提高搭建平台。三是重视加强老龄工作。加强《老年法》宣传，维护老年合法权益，开展第三届“孝亲敬老之星”评比，积极筹建3所社区托老所，稳步推进老年公寓项目建设。

6、残疾人工作深入开展。全县现有各类残疾人5.9万人，约占总人口的6.4%，涉及全县五分之一的家庭、18万多人口。近几年来，县委、县政府十分重视残疾人事业，广大残疾人生存、发展状况不断改善。一是残疾人就业渠道不断拓宽。福利企业累计安排1540名残疾人就业，依法推进按比例分散安置残疾人就业480人。征收残疾人就业保障金240万元，培训和扶持残疾人就业，使650名残疾人有了一技之长，先后扶持520名残疾人个体从业。二是扶贫解困扎实开展。依托有关企业建立1个省级、4个市级、10个县级扶贫基地，辐射带动240多户残疾人家庭。广泛开展走访慰问送温暖活动，年慰问4000多户、30多万元。对符合低保条件的特困残疾人1891户3426人纳入低保，城乡党员干部结对帮扶1312户残困户脱贫。争取和筹集资金41万元，奖励和扶持189名残疾学生和贫困残疾人子女入学。三是康复工程积极实施。先后对4793名残疾人进行了手术矫治和康复训练，5次请来国家和省医疗队为276名儿麻患者集中手术矫治，先后为2300多名白内障患者手术，提供残疾人康复用品用具6350件，其中向下肢残疾人免费提供轮椅840辆。创建省级白内障无障碍县和社区康复示范县，近期将验收命名。四是文体活动硕果累累。县特殊学校在办好六年制教育的基础上提升为九年制教育，成为省级示范学校。在省举办的两届残疾人美术、摄影、艺术作品展览中，有11件作品获奖。残疾人健儿在各级各类体育赛事中先后夺得国际金牌3枚、银牌7枚；国家级金牌13枚、银牌10枚；省金牌25枚。特别是今年北京残奥会上，我县残疾人选手叶华夺得扬州市首枚奖牌。五是维权工作得到加强。县法律援助中心，镇法律援助站累计为230名残疾人提供了法律咨询、援助，县残联每年接待2000多名残疾人信访，有效化解了一批集访矛盾，维护了全县社会稳定。

二、存在不足和困难

近年来，我县关注民生工作扎实有效，社会救助体系日益完善，基本保障了弱势群体基本生活，但与上级要求相比，对照群众愿望，还有一定差距。主要是：

一是社会救助投入有待进一步加大。城乡低保实际补差水平不高。城市低保人均月补差118元，补差水平在扬州市最低；农村低保保障人数占农业人口1.93%，低于全省2.8%的水平，人均月补差71.6元，低于全省平均水平，低于周边县（市、区）水平；按照省“一美元”计划（城乡低保标准在2010年要达到每人每天1美元），我县城乡低保特别是农村低保的提标资金压力较大。五保供养压力较大。省要求苏中地区按当地上农民人均纯收入的45%落实五保供养经费，按此要求，明年我县五保供养标准将突破3000元/人、年；敬老院建设经费难筹集，“关爱工程”省每张床位补差4500元，但县镇配套资金难落实，不少工程赊欠施工，债务较大，且配套设施不完善，影响了入住率提高。城乡大病医疗救助能力不强。根据省（苏民保[2008]8号）要求，我县大病医疗救助覆盖面还不大，对照救助比例不低于自付医疗费30%的省要求，差距较大。临时生活救助政策难以落实。去年出台了临时生活救助制度，今年启动实施，但因专项经费未到位，救助对象极少。

二是推进双拥创建有待进一步深入。我县已连续四次被命名为双拥模范县，明年将“五创”省级双拥模范县。从目前情况看，双拥创建氛围不浓，除“二妹子民兵班”这一典型外，双拥工作新培植的典型不多，对外宣传不够；中小学国防教育进课表、进课堂、进校本教案的“三进”工作落实不够全面；拥政爱民尚未形成规范的工作体系，军民共建常态化不够；双拥工作经费未纳入财政预算，“三老”遗属补助政策未能全面及时落实，双拥“五创”的任务十分繁重。

三是老年服务设施建设及优待政策有待进一步落实。我县已进入人口老龄化快速发展期，60岁以上老年人口近15万人，占全县总人口的16.3%，高出全国平均水平5个百分点，而老年服务设施建设滞后，不能适应老龄事业发展需要。县老年公寓选址方案虽然落实，但受资金制约，项目建设进度不快；老年活动阵地特别是不少镇、村（居）老年活动阵地建设难以到位，老年优待政策落实不够全面，对照《扬州市2008—2010年老龄事业发展规划》要求，我县“尊老金”长寿补贴有待落实。

四是残疾人生活有待进一步改善。全县近50%的残疾人（约2万多人）还生活在贫困线以下，残疾人生活水平与社会平均水平仍存在较大差距。尤其是农村残疾人和一户多残、以老养残、重度残疾家庭，大多生活较差，勉强解决温饱。残疾人就业保障金征收不足，残疾人就业歧视现象尚未彻底根除。虽然农村残疾人大多数已进入新型农村合作医疗，但残疾人康复项目基本没有纳入报销范围，影响了残疾人康复工程的实施效果。

三、明年工作打算

2009年，是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是实现“十一五”规划的关键一年，做好明年关注民生工作，对于促进全县经济社会的科学发展、跨越发展、和谐发展具有十分重要的意义。2009年，建议着重抓好以下几个方面：

1、进一步提高社会救助水平。一是强化城乡低保动态管理。建立低保管理服务网络，加强动态核查，落实自然增长机制，相应提高低保标准，城市低保月保障标准从270元提高到300元，农村低保年保障标准从1680元提高到2040元。二是落实社会救助政策。认真落实临时生活救助制度和低保户物价补贴政策，继续做好重残人员生活救助，保障特困群众基本生活。完善农村草危房改造动态机制，安排20万元全额救助20户农村住房特困户建房。多渠道筹集大病救助资金，调整完善城乡大病救助政策，资助五保户、城乡低保户参加农村新型合作医疗，资助城镇低保户参加居民医疗保险，扩大城乡医疗救助覆盖。按照人均1元的标准安排救灾资金预算，搞好救灾物资储备，确保灾民情绪稳定和灾区社会安定。三是继续推进“关爱工程”建设。抓好敬老院建设工程扫尾，完善配套设施，推进满员入住。开展“三好”敬老院评比活动，适当提高集中供养的五保户供养标准，完善五保供养资金管理机制，加强全县统筹，努力提高集中供养率。

2、进一步落实优抚安置政策。一是完善重点优抚对象医疗救助体系。重点优抚对象继续全部参加住院医疗保险和农村新型合作医疗，落实“三优、四免、八减半”优抚门诊规定，完善各镇优抚医疗服务站和村优抚医疗服务分站服务。通过财政支持、慈善救济、社会帮扶等多种途径，及时有效地救助患大病的重点优抚对象。二是落实抚恤补助标准自然增长机制。按市定标准发放优抚对象抚恤定补，按规定发放义务兵家属优待金。三是做好涉军维稳工作。做好2008年城镇退役士兵安置工作，组织城乡退役士兵培训及推荐就业。继续按590元/月发放115名在职下岗残疾军人生活费，按规定统一办理医疗保险。落实已故“三老”军人遗属补助和企业下岗志愿兵政策，落实军队离退休干部“两个待遇”，继续做好企业下岗志愿兵维稳工作。

3、进一步推进双拥“五创”工作。围绕“五创”省级双拥模范县目标，制定双拥“五创”工作细则，落实优待抚恤政策，完善双拥创建资料，确保创建目标实现。一是加强教育宣传促创建。培植双拥典型，宣传双拥典型，营造双拥创建氛围。全面推进中小学国防教育“三进”工作，通过组织党政干部的“军营一日”活动，开设党校专题教育课，加强党政干部双拥教育。二是通过开展活动促创建。认真组织双拥活动月、“八一”建军节、国防教育日、国庆60周年等常态性、系列化活动；以落实“五好四自”、“两个一”（输送一个保国防的合格兵、返乡一个新农村建设的创业者）涉军维权要求，组织“十佳军嫂”、“十佳退伍军人创业之星”、“关心国防建设十佳人物”等评选活动，扎实推进双拥“六进基层”。三是推进共建促创建。完善军民结对、共建制度，着力抓好双拥“窗口”建设，健全医院、车站、旅游景点、停车场等公共服务场所双拥优待制度，培植一批学校、村、社区和镇以及机关部门双拥亮点单位。四是完善软件促创建。做好市、省双拥创建检查验收迎检软件资料准备，制作一部反映双拥特色的专题片和多媒体汇报碟片，整理完善软件资料，做好创建迎检准备。

4、进一步发展社会福利事业。一是在发展慈善事业方面，加大行政推进力度，重点组织好“5.19慈善一日捐”活动，突出大病救助、入学救助、慈善超市建设重点，积极开展慈善救助。二是在推进老龄工作方面，认真落实老年人优待政策，建立尊老金制度，维护老年人合法权益。开展示范性基层老年协会创建活动，完善老年组织和活动阵地建设。引导社会力量发展养老机构，积极推行新型社区托老和居家养老，加快老年公寓项目建设。三是在规范福利企业管理方面，仲点面向老年人、残疾人、孤残儿童等特殊群体，大力发展老年福利、福利生产等社会福利事业。进一步发挥福利企业协会作用，落实好社会福利生产优惠政策，为有劳动能力的残疾人提供就业保障，维护残疾职工合法权益。

5、进一步发展残疾人事业。一是扩大保障范围。对符合低保的残疾人应保尽保，对一户多残、重度残疾、生活无法自理残疾人，要给予优先救助和重点保障。给精神病残疾人免费送药500名，为350名贫困残疾人实施白内障复明手术，发放轮椅50辆，建立社区康复训练室50个。对全县无固定收入的重度残疾人，按照省规定给予重残补助；对精神残疾人，探索兴办公办、民办或民办公助等形式的安养庇护机构，实行集中供养，减轻家庭精神和经济压力。二是加大援助力度。推进残疾人康复中心建设，积极为残疾人开展手术矫治和康复训练，重点对聋哑、脑瘫、智力障碍儿童进行抢救性康复训练。促进残疾人就业，依法征收残疾就业保障金，建立县残疾人福利基金会，安排残疾人集中就业50名，扶持个体创业50名，劳动技能和实用技术培训500名，新建省、市、县扶贫基地5个。保障残疾人教育，积极开展扶残助学活动，建立完善扶贫助学制度，帮助贫困残疾人家庭子女完成学业。援助残疾人医疗，建立对患大病重病贫困残疾人的医疗救助制度，确保贫困残疾人得到医疗救助。三是整合保障资源。发动和鼓励社会力量参与托养、领养和捐赠活动，组织县镇干部结对帮扶200户残疾人，通过一对

13.关于关注民生问题的社会调查报告 篇十三

正文： 1前言：

申家庄位于x和x交接处，为了了解现在的民生状况和农民的日常生活，我2014年寒假期间在我的家附近的申家庄做了了此次民生社会调查。

在调查过程中，我走访了一些村户和村干部，具体了解了一些情况，从中我了解到人民生活总体有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。先做具体报告：

农村居民社会保险现状：

在我所调查的西杨寺村1150人中，满60岁拿到全额政府补贴的新社保的老人共有116人。全村参家社保的比例为90%，其中99%参保的是每人每年100元，另外1%自愿参保每人每年200元的。那116位超过60岁的领取60元每月的工资。

从以上数据可以了解到：居民保险意识不算薄弱，参保险种多为养老保险，与以往老式社保不同的是，此次新社保的组织机构是政府，以个人缴费和政府补贴相结合。将来的趋势是全民制，相信这一惠民政策在政府的大力支持下定会落实到位。

农村居民医疗药品市场现状：

在我调查的封丘县内，每周四下午都会有固定的采血车负责血液采集。县防疫站也会定时给适龄儿童免费接种卡介苗 白喉 百日咳 乙

脑 乙肝等疫苗。一般一个药店有三到五个药剂师或药品购销员。新医改以来，各大药店实行药品零差价销售与政府补贴相结合。医保卡还可以刷卡消费。

在问及农民的家庭月收入时，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%，1000元以上的占有31%，而家庭医疗费用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%，每年医药费用支出在1000元以上的占有20.6%，近几年，农民的收入有了不少的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同时，农民医疗费用的支出也有了很大幅度的增加。

从以上调查可以看出，申家庄的农村居民医疗药品现状还是比较理想的，农民看病问题看似有较大的缓解，但医疗卫生保障情况不是很好，像义务献血就不容易在我县开展，我认为是宣传力度不够，居民献血意识不强。

乡镇（村）干部及企业干部学历结构及工作现状：

村干部一般由本村人和大学生组成。本村村委会成员一般高中学历。村干部有点子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利 打井 拉电线 修路之类的无法实行。

教育现状：

在小学里两免一补全部实行，在初中，100%实行两免，一补实行率为60%-70%。其中小学不住的钱多用于学校建设。小学生只要是适龄儿童都在享受两免一补下受教育，但初中生的辍学率却高达40%。大多数辍学的多为处于叛逆期的男孩子，个别女孩儿也有辍学情况。

在初中升高中时，升学率仅有30%左右，所以很多孩子只有初中学历。俨然一个新一代文盲。所以农村的教育现状并不乐观。学生初升高时有很多人过不了这个关卡，导致很多十六七的孩子闲置家中。这群孩子一般会借个身份证，南下打工，从此成为打工仔或者打打工妹，只有很少一部分孩子会学理发 钳工 焊工等手艺。

关注弱势群体：

在一个村中，一般会有4-5个孤寡老人或孤儿评上五保。家庭困难的领取最低生活保障金的村户会占到3%。虽然低保五保不能让孤寡老人和孤儿过上小康生活，但也足够解决他们的温饱问题。由于青年夫妇多外出打工，留守儿童一般由其祖父母或其外祖父母照看。这些孩子一般年龄为1-10岁。正值成长的关键时期，缺乏父母关爱的孩子会造成心理不健康，容易迷恋网吧，辍学。更有甚者会出现打架斗殴现象。他们是未来祖国的花朵，需要特殊的关爱，所以为人父母的就应该履行做父母的责任。不要等孩子出现问题后追悔莫及。

结尾：

通过这个调查可以看到民生问题有所改善，在党的正确领导下，居民生活水平有所提高，但依然存在一些根本性的问题。譬如整体意识不高，综合素质不高，工作能力不强。难道单靠国家补贴农民就能致富吗？显然不能，要想从根本上解决民生问题，我们是不是应该考虑提高农民的竞争力让他们自己有能力去觅食而不是把食物送在嘴边呢?