申论公文范文解析

申论公文范文解析（共8篇）

1.申论公文范文解析 篇一

一、单项选择题(以下每题均有一个正确答案，请将正确答案的项目代号填在题目后的括号内)

C •上行文、下行文、平行文 D.越级行文、上行文、下行文文件 B ． 法 定 公 文 C ．行 政公文 D.事务公文 行政 机关 公 文 处 理 管 理机构 是什么？（A)办 公 室

B． 研究室

C ．打 字室

D ．纪检监察 室 关于行 政机 关 办 公 室

下列说法 不正确的 是(D)。

办公 室要 为 领 导 服 务，为单 位科室服 务，为 群众服务 办 公 室 负责机 关 文 书起 草、文件传递、公 文 处 理、机 要保 密等工作。

办 公

室

是 综 合性 办 事 机构

办 公

室

不 负 责协 调 事 务。

A． 2 A． A B． C D 3.4.公文是历史的记录，是时代的凭证 这句话体现出公文的哪一项作用 A． 凭证和依据作用 B． 指导管理作用 C． 信息交流作用 ．宣传教育 指(拟公 作人 作人 党政 A． 逐级行文、多级行文、越级行文 B •逐级行文、平级行文、越级行文 1.在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是指)。

7、某单位在抗洪抢险中作出了较大贡献，襄樊市政府准备对该单位和相关人员进行奖励，适用的公文文种 A． 决 定 C． 命 令(令)8.市安全生产委员会拟定的 《襄樊市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》 已经市委、市政府 同意。市委办公室、市政府办公室准备向全市发文，适用的公文文种是)。

B •通知 C •决定 D． 批复 9.襄樊市政府拟按法律程序向市人大常委会就襄樊市城市总体规划提请审议，适用的公文文种是 A •报告 B •通告 C． 通知 D． 议案 10、省政府在襄樊召开现场办公会，省政府办公厅就会议精神发文，宜用 行文。襄樊市政府办公室要 将省政府办公室的这个文件告知有关单位，宜用 行文。

A •通报，通知 B． 会议纪要，通知 C． 会议纪要，通报 D． 决 定，11、下 列 关 于意 见 的 说法，不 正确 的是((A． 意 见 适 用 于 对 重要 问 题提 出 见 解 B． 意见 既 可 以作 为 上行 文又 可以 作为 下行 文 还 C． 意见 作 为 上 行 文，应按 请 示性 公文 的 程 D． 意见 作 为平行 文 和下 行文 时，接 文 机

序 关 和处理办 12.就业局向劳动局请求解决某项工作，劳动局对此进行答复。这一来一往分 可以作为平行 和要求办 应遵照执 别适用什么文种？ A.函，批复 B ．函，函 C ．请示，批复 D ．报告，意见 13.中国人 民银行 就国家货 币出入 境限额 管理问题 发文，宜用(D)行文。

14、财政局向规划局请求其批准单位建设规划，应使用（A.函 B.请 示 C.报 告 D.请 示 报 告 15.某单位在工作中犯了严重错误，市政府决定进行公开批评，应用什么文种合适？（A）

A． 通报 B． 通告 C． 公告或通告

D ．通报或决定 16、市人民政府办公室关于加强公文传批管理提高时效和省政府告知国内外长江水未检测出有毒物质、可

放 心饮用。这 两件事分别适 用什么文种？（B）

A ． 决 定，决 定 B． 意 见，公告 C． 决定，公告

D． 意见，通告 17 市区某自来水厂 因 故 检 修，需 停 水 三 天。用什么文种告知 市民 ？（C）

A． 公告 B． 通 知 C.通告 D ．通告或公告

18.2009 年市委 办公室和 市政府办 公室联合发 文，应使 用的发文 字号是（A）。

A.襄办发{ 2009}错错号 B.襄樊发{ 2 009}错错号 C． 襄 樊 政 办 发 { 2 0 0 9 } 第 错 错 号 D． 襄 发 { 2 0 0 9 } 错 错 号 19.为了维护正常的领导关系，具有隶属关系或业务指导关系的机关之间一般应采取的行文方式是（A）。

A.逐 级 行 文 B.多 级 行 文 C.越 级 行 文 D.直 接 行 文 20.内容 重 要并 紧急需要打破常规优先传递处理的文件，叫 作（D）。

A.平

件

B

加

急 件 C.特

急件

D

急 件 21.下面 公 文写作中，语 句 符合 规 范 的是（B）。

A.经 研 究，县 政 府 同 意

A 乡 政 府 报 告

B.我 们

定要采取 措施，尽 可 能 减 少不必要 的开 支 C.参 加工 作 1 5 年 以 上 的职工 一年可 享

受 10 天以下的带 薪旅游 假 D

在 主 席台就 座的 还有 几 个 先 进单位 的代 表

文对

日期

机密、秘密、哪几个 等级 B． 密、机密、密、秘密 保密 24.某局办公室小王于 10 月 20 日起草了一份关于加强机关内部管理的文件，办公室主任老刘于 10 月 21 日 修改完成，副局长于当日签署同意，局长直到 12 月 5 日才签发同意，办公室于 12 月 6 日印发。这份文件 A． 12 B． 10 C． 月 5 比较 的公 业工 政府 室关 加强 毕业 就业 作的 2 6.市政 府办公室拟印 发今年的第 5 号文件，A． 襄 樊 政 办 发(20 09)5 业生 业生 业工 业工 应该使用的发文字号是((20 09)05 C． 襄 政 办 发 { 2 0 0 9 } 第 5 号 D． 襄 樊 政 办 发 { 2 0 0 9} 5 27 公文的紧急程度包括哪两种？（A． 发 文 机 关全 称 或 规范 化 简 称 后 加 “文 件” 二字 B． 发 文 机 关 全 称 或 规 范 化 简 称 后 加 “公 文”二字 C． 发 文 机 关全 称 或 规 范 化 简 称 后 加 “文 书” 二字

29.以下属 于同 一种 类型的公文文种是（C）

A． 决 议、决 定、议案 B． 指示、会 议 纪 要、公

C． 指示、公报、条 例

D． 函、规 定、通告 30.向上 级请示 问题

其主送机关可以 有 几 个（C）。

A． 只能有 2 个

B ． 可 以 有 2 个

C． 一般 只有 1 个

D ．只 能 有 3 个

A． 能 B •不能 C 无 所 谓 D 不知道 32.湖北省 教育厅可以与襄樊市 教 育 局 联 合 行 文 吗 ？（B）

A． 可以 B.不可以 C 无 所 谓 D 不知道 33、在 下 列四组机关部门中，可 以 联 合 行 文 的 是（C）。

A.襄 樊 市人民政府、市 民 政 局、市 公 安 局

B.襄樊 市 人民政 府、省 民政局、市 公 安 局 C.市公安 局、市 卫 生 局、市 人 事局

D.襄樊 市 人大常 委 会、市 教育局、市 发 改 委 34.下列属 于 国家法定容 量 计量单位 的是（A)。

A.毫升、厘升、分升、升 B.厘克、分克、克、吨A.特急、快件 B.特急、急件 C.紧急、快件 D． 紧 急、急 件 28 发文机关标 识一般由）组成 发文机 关全称 或规范 化简 后加 文面 31.市政府 向省政府 请示规划事项 该请示能否同时 抄送市规 划局？（B

35.文书小马在草拟公文过程中，需要在文后附表格，他应该在什么地方注明附件顺序和名称？ A． 成文日期之后 之后 印发日期 C． 印发机关之 文之后，36.公文 应当标注 下关 于主 词的 说法正确的 题词 题词 号宋 加黑 37 襄樊 市政府 各部 是否可 以向 文？ A． 可以 C.一般不 D． 不知道 38.小王草拟公文时需要分成三大部分来撰写，他应该使用的结构层次序数为 A． 一)二)C． D ．(1)39.办公室主任老李在审核公文草稿时，发现其中有“五十斤”的字眼，他应该怎么办？ A． 数 字 运 用 正 确，不 动 B． 可改 C． 改 为 阿 拉 伯 数 码 “ 5 0 斤 ” D． 向领导 请示，征求领导意见 40.小黄在撰写 文中如 需引 用市政府公文，引 用的 方式应 当是(先引发 文机 最后 41 以下具 备法 定效 力的 是（自行翻印的副本 C.讨 论 稿 D.试 行 本 42.“公文中的年份应使用公历年份全称，不能把 2009 年写成 09 年”。这句话是否正确？（A）

A.正确 B.错误 C.半对半错 D.不知道 43.公文内，在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字，（C）。

A.可 以 使 用汉 字 B.可 以使用阿拉伯 数 字 C.必 须使 用 汉 字 D.必 须 使 用阿 拉 伯数 字 44.适用于依照有关法律公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性行政措施、嘉奖有关单位及人员的文种 是（C）。

A.通告 B.公告 C.命 令（令）

D.通 知 4 5.通 告 适 用 于 下 列 哪 一 项（B）。

A.对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项

向国内外宣布重

C.有 限 定的 发 令机关

一项不属 于命令 的特 点

八、、A.发 布命 令 必 须 以 律和 法令为依 B.具 有 强制 性 47 下列不 政公文 A.公告、通告 B.请示、报告 C.批复、会议纪 D.决 议、条 例 48.下列关于 的是）。

发文字 由发文机关 和序 号组成 修改稿 C.公 布 社 会 各 有 关 方 面 应 当 遵 守 或 者 周知的 事项 依照有关法律公布行政法规 和规章，宣布施行重大强制性行政措施，嘉奖有关单位及人员 D.使用频率最 高

号位 于发文 号用 B． 50.A． 发 文 字 号 属 于 版 记 下列关 于 秘密 文件的叙 述，错 误的 秘密 等 级 和 保密 期 限 之间 等级，用 3 号黑体字，顶格 标 识在 版心右上角 涉密 公 文 应 当标 识 秘 密等 绝密、机密 和 秘密 级公 文 都应 公文复 印 件能 否当 作正 式公 文 使用？ 能作为 正 式公 文使 用

复

印 公

文 自 能作 为 正式 公 文使 用

加盖 复 印机 关 证明 章 后 能作的 用 级 当(为 秘 不 是(第 1 被撤销 其效 算？ 撤销 之日起 C． 始都没有效力 D． 行，两字之间 销的第 撤销后依据实际 况而 5 2.公 文 生 效 的 标 识 是 A.公文 开始 执 行 C.主送 机关 收 到公文

D)。

B ． 公 文 复 核 结 束 D ． 发 文 机 关 盖 章 或 签 发 人 署 名 53 通告的结尾 不会采用下 哪一项？ A.此告 B.悉各遵照 C.特此通告 D.请 参 考 执 行 适用于下列 哪一项？ 表彰先进 批评错误，传达重要精神或者情况

B.批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周 知 或 者 执 行 的 事 项，任 免 人 员 C ． 向 上 级 机 关 汇 报 工 作，反 映 情 况，答 复 上 级 机 关 的 询 问 D.各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项 55.表彰先进，批评 错误，传达重要精神或者情况，可使用哪一类文种？((C)A.提案 B.议案

C.通 报

D.报告 56.下 列 哪一 项 才有 资格 向同级人 民代表大 会提出议案？(D)A.政府各部门 B.党团组织 C.企事业单位

D.各级政府 57.《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》 属于议案的哪一 种类？(C)A.任免性议案

B.立法性议案 C.重大事项的决策 性议 案

D.建议 性 议案 58.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问，可使用哪一类文种？（D)A.提案 B.议案

C.请示

D.报告 59.报 告 中 不 得 夹 带请 示事项。

这 句 话 正 确吗？（A)A.正确 B.错误

C.不一定

D.可 能对 60.向 上 级 机 关 请 求 指示、批 准，可使用哪一 类文种？(C)A.提案 B.议案

C.请示

D.报告 61.请 示 与 报 告 的区 别不包 括下列 哪一 项 ？(C)A.行文时间不同

B.行文 目的 不同 C.行文结构不同

D.处理方法 不同 62.请示的主送单位只能 有一 个，请示必须在事前行文。这两句话分别为(A)。

A.正 确 正确

B.正确 错误

C． 错 误 正 确

D.错误 错 误

C． 不 相 隶 属 机 关 之 间 商 洽 工 作，询 问 和 答 复 问 题，请 求 批 准 和 答 复 审 批 事 项 D． 答 复 下 级

机 关 的 请示 事 项 67.函，适 用于 下 列 哪 一项 ？(C)A． 对 重要 问 题 提

出见 解 和处理 办 法 B． 向 上 级 机 关

请求 指 示、批 准

A． 以 上 报 告，请 审 议C． 不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题 请求批准和答复审批事项 答复 下级 机关 事项 68 下列哪一项 可用于函 的结尾？ C)63 下列 哪一项可用 于请示的结尾 D)A.以上报告，请审议 B.以上当否请尽快答复 C.特此批复 D.以上意见如无不妥，请批转执行 适用于下列 哪一项 D)对重要 问题提出 见解和处理 办法 机关 批准 C． 不 相 隶 属 机 关 之 间 商 洽 工 作，询问和答复问题 请求批准和答复审批事项 65 下列哪一项 可用 机关 事项 于批复的结尾 A． 以 上 报 告，请 审 议 B． 特 此 请 示，盼 复 C.特此批复 D.以上意见如无不妥，请批转执行 适用于下 列哪一项 对重要 问题提出 见解和处理办法 机关 请求指示 批准 B． 特 此 请 示，盼 复

C.请研究函复为盼 D ．以上意见如无不妥，请批转执行 6 9.下 列 公 文 属 于平行 文 A ． 报 告 B ． 请 示 7 0.会 议 纪 要，适 用 于 下 列 A.对重要问题提出见解和处理办法 C.记载、71.国家机关、用文 B A.简报 7 2.下 A． 请 示 7 3、行 政 公 文 标 注 A ． 2 0 0 9 年 9 月 C ． 二 0 0 九 年 9 74、行 政 公 文 格 式 中 A ． 发 C ． 成 7 5、公 A． B ． 行 文 C． D ． 公 的是（C)。

C． 函

D.通报 哪一 项？(C)

B． 向上级机关请求 指示、批 传达会议情况和 议定事项 D.答复下级机关的请示事 社会团体、企事业单位等通过对过去一阶段工作的回顾和分析评价，用以指导今后工作的常 列哪 B． 总 结 一项不 属于法定 C． B． 简报 计划 D． 调查报告 成文 15 日期应该 15 用阿 伯数 文种 C． 形式 B． D． D． 批复 是(00 零零)。

是(主送 的紧

76、市人民政府办公室印发 《襄樊市国家行政机关公文处理实施细则的通知》，这份公文的主题词标识正确 的 是（D)。

A ．文 秘工作

公 文 细则

B ．公 文处 理

细则 通知

C ．文 秘工作 公 文 处 理 通知

D ．文 秘工作 公 文

细 则通 知 77.制发公 文的目的和要求，一般 是 由什 么确定的？(C)A ． 撰 写 者 本 人 或 团 体 B ． 机 关 党 政 负 责 人 C ． 行 文 对 象 及 行 文 内 容 D ． 作 者 的 上 级 机 关 78.“由于我们没有建立健全安全保卫制度，结果给流氓、惯偷、坏人造成了盗窃、行凶、阴谋破坏的可趁 之 机 ”。

这 句 公 文 用 语 显 然 是 不 规 范 的，其 不 正 确 的 原 因 是(A)。

A ． 含 义 不 明 确 不 清 晰，让 人 产 生 歧 义 B ． 标 点 符 号 使 用 不 当 C． 语 序 安 排 欠 妥 当 D． 不 合 乎 事 理 79．函灵活简便，可广泛应用于公务联系的各个领域，以下事项应该使用函这一文种的是(C)。

A ． 襄 樊 市 人 民 政 府 就 X X 发 电 厂 建 设 问 题 向 湖 北 省 发 改 委 申 请 B ． 襄 樊 市 高 新 区 管 委 会 就 高 新 区 的 道 路 规 划 问 题 向 襄 樊 市 交 通 局 申 请 C ． 襄 樊 市 公 安 局 就 打 击 车 匪 路 霸 问 题 向 周 边 市(州、区)公 安 局 提 出 建 议 D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 8 0.机 关 撤 销 时，需 要 归 档 的 公 文 应 该(A)A ． 整 理(立 卷)后 移 交 档 案 部 门 B.就 地 销 毁 C.交 由原 上 级 机 关 处 理 D.移 交 给 市 政 府 文秘 部 门 8 1.不 具 备 归 档 和 存 查 价 值 的 公 文 应(B)。

A ． 由 工 作 人 员 就 地 销 毁

局机关和该下属机关都要存档 D.由 刘 某 本 人 存 档 电子公文与纸质公文怎样归档？（C.卖 给 废 品 收 购 站 D.由 机 关 文 书 立 卷 归 档 82.在襄樊市政 府网站发 布的公文同发文机关 正式印发的 公文在效 力上（C）。

A． 不 相 等 B.正 式 印 发 的 高 于 在 网 站 上 发 布 的 D.网 站上的 公文 不 能作 为正 式 公文 使 用 吗 ？（D）

B.“ 三 密 ” 文 件 才 可 以 翻 印 D.经 批 准 可 以 翻 印 能 够 翻 印 的 公 文 84.王局长参加市政府工作会议，带回了一批文件。对于这些文件他应该怎样处理？（A）

照了 八“、J 相。

对于 录 像资料 和照 片，（C）。

A． 电 视 台

带 走 存 档

B.复 制和 冲 洗发 给 每个 参 与人 员后 销 毁原 始资 料 C.整 理

后 交 该 机 关 办 公 室 存 档 D.由 录

像 人 和 照 八相 人 整 理 保 管

86.市直某机关副局长刘某兼任下属单位负责人，刘某在下属单位的讲话资料，应该怎样存档？ （B）

A． 由 局 机 关 办 公 室 存 档 B.由 下 属 机 关 整 理 归 档

经过鉴别并经办公室负责人批准 可以销毁 C.相 等 8 3.公 文可 以翻印 A ．根 据 需 要可以 翻印 C.一律 不 准 翻印

A ． 交 局 机 关 办 公 室 归 档 B.存 入 王 局 长 本 人 文 件 柜 C.用 完 了 作 为 废 品 变 卖 D.交 给 相 关 工 作 人 员 参 阅 85.襄樊市直某机关举办建国六十周年文艺晚会，请市电视台播音员主持，并进行了全程录像，重要节目还

需要了解公文内容的机关 91.《错错广播局关于向错错县土地局申请划拨建设电视转播台用地的请示》 C)A

.违 反 报 告 不 得 夹 带 请 示 的 规 疋 B.违 反 应 协 商 同

意 后 再 发 文 的 规 疋 C.错 误 使 用

文

种 , 应 使 用 函 D.错 误 使 用 文

种

应 使 用 报 告

92.市直某局马局长在有请示事项的公文上圈阅，表示马局长对该请示事项(A)

A.同意 B.不同意 C.己阅知 D.持保留意见 纸质公文 市直某局机关收到市政府文件后，应该怎样办理 室提出 意见后 直接交 般应标 责人姓 •有隶属关系的上级机关 受理公文的机关 •收文机关，该标题的主要错误是

3.急 件 公 文 签 收 时，应 注 意 什 么 事 项 ？(A.和一般公文的程序相同 B.由文秘部门负责人签收 C.由单位负责人签收 D.应当注明签收的具体时间 94.公 文 登 记 时，为 避 免 该 办 的 公 文 漏 办 D)B.区 分 签收 C.区 分 发文 机关、D

区 95

公 文的 A、左 侧

B、96.特 殊情 况越级 A.直 属 上级 C.系 统 内 的所有、秘密等级等事 项 日 期、发 文 机 关 紧 急程度

分 办

件

装 订是 在（右 侧

C、正 上方 向 上行文，应 抄 送 给（机关

B

直 同级机 关

D.有

A.区 分 公 文 标 题 发文字号等 和阅件 A)。

D、左 上 方 A)。

属下级机关 务 联 系 的 机 关 97.办公室小刘在对待发公文复核时发现文稿中有几处观点错误，应该 自行修改后再 印发 接交打字室印发 D.向领导 报告追 究相 员责 公文 区别于其 文章 主要 点是(公文 成的 及其 公文 公文 谏逐客 书》 在行 关系 属于)。

B.平行 文

100.将本机关、本部门工作的重大公务活动或重大事件按时间先后顺序如实记载的一种文书称 C． 简 报 D． 大事 二、多项选择题(以下每题均有两个或两个以上正确答案，请正确答案的项目代号填在题干后的括号内，列关于行政 文的说法，正确的有 AB 政公 是行 程中 2.下列 关于公 文处 理的 法，有()。

文处 理是 系列 有序 公文处理要 严格 法律 行政机关设置要坚持 原则 处理不.行 政 机 关 负 责 人 要 把 公 文 当作机 一位重要的 下适宜用 命令行 的有(AB 公布《襄樊市 市区中心城区村(居)建房 管理暂行办 B.步健全完善人口 和计划生 利益导向 机制的意 C.经市政府研究，拟对黄 炎等 先进 者予以表 印发《襄樊市行政 策听 证规则 暂行 等六份 以下适宜用决定行 的有 BC 市政府拟给襄樊 公安消防 集体 B.2009 年 4 月 20 日，市人民政府常务会议审议通过规范性文件清理结果，拟向社会公布施行

C.市 政 府 拟 撤 销 某 局 的 不 适 当 决 定 D.印 发 《 襄 樊 市 城 市 绿 线 管 理 办 法 》 5.以 下 适 宜 用 公 告 行 文 的 有（A C）。

A.全 国 人 大 常 委 会 向 国 内 外 公 布 国家 主 席、国 务 院 总 理 选 举 结 果 B.自 2009 年 9 月 22 日起至 9 月 24 日止，京承高速公路密云收费站至密云东收费站路段禁止机动车通行 C.国 务 院 决 定，2 0 0 8 年 5 月 1 9 日 至 2 1 日 为 全 国 哀 悼 日 D.9 月 18 日 15 时 30 分至 20 时 30 分，宣武区永定门西街，海淀区玉渊潭南路（五棵松场馆路段），丰台 区宋庄路，除持有演练活动专用证件的车辆和公共汽车外，禁止其它车辆停放和通行，公共汽车甩站通过 6.以 下 适 宜 用 通 告 行 文 的 有（A.全国人民代表大会常务委员会同意代表资格审查委员会的审查报告，确认王君、王文权、王阳、孙国相、B.市委、市政府决定授予襄樊高新技术产业开发区等单位为赵 连 生、高军 B.市 质 监部 门称猪 C

市 公 安局 D

市 法院.以 下 适 宜 用 通 知 行 A.枣 阳 市 政 府 印 B.谷 城 县 政 府 调 整、高

强 等 的 代 肉 未 检 测 出 有毒 物 拟 对

长 虹 路 实

公

布 企 业 文 的 有（AB D 发 城 镇 居 民 基本 医

农 家 书 屋” 工 程

表 资 格有 效 质，可 放心食 用 施 交 通管 制 破 产 消 息

C.9 月 1 6 日，宜 城 汉 江 D.保 康 县 政 府 决 8.以 下 适 宜 用 通 报 行 文 公路大桥正式实行交通 定，县 直 机 关 实 的 有（B C D 疗保险实施细则 建设领导小组成员 管制 措 施，拟 告 知 社 会 行秋季作息时间 保 康 县 政 府 准 备 在 2 0 0 6 年为老百姓办 八件实 2008 全市开发区建设工作先进单位荣誉

C.市 委、市 政 府 决 定，授 予 余 伟 林 等 30 名 同 志 “ 回 乡 创 业 明 星 ” 荣 誉 称 号 市政府办公室告 知各县（市）、区、各开 发区和有关部门 2008 年卫 生工作检查考核情 况

国务院提请全国人大常委会审议批准《中华人民共和国和俄罗斯联邦关于中俄国界西段的协定》.襄 樊 市 政 府 提 请 市 人 大 常 委 会 审 议 市 政 府 副 市 长 的 人.以 下 适 宜 用报 告

行 文 的有（A BD）。

A.市 政 府 向 市 人 民 代 表大 会 汇 报 年 度 工 作，提 请 审 议 B.市 法 院 和 检 察 院 向 市人 大 汇 报 五 年 工 作，提 请 审 议

A.某 局 下属单 位 向 该 局 请求 解 决 单 位 一件 重 要 事 项 B

某 局 向 市 财

政 局 请 求 解 决 经 费

问 题 C.县 公 安 局向 市 公 安 局 请求 支 持 县 辖 区案 件 的 侦 破 D.某 局

向市 政 府 请 求 解 决 该 局 发 展 中 的 困 难

是下

D.以下适宜用议案行文的有（ABC A.事任免.市人大代表提出 关于提出完善襄樊市农村养老保险 的建议 D.市 政协 委员在 两 会 ”上提 出关 于加 强对非 法经 营和非 版挂 历的查 处、清洁 挂历市 场的 建议 市人 在人代 市政 襄樊 保障 市政 某局 市政 长书 该局.下 用请示 文的 AC 2.关于意 见与 说法 错误的 BD）。

问题 提出 作为 上下 机关 之间 的组 成部分 包括 AB

A.标 题、主 送 机 关、正 文、附 件 说 明、成 文 日 期、印 章、附 注 和 附 件 B.主 题 词、抄 送 机 关、印 发 机 关 和 印 发 日 期 C

秘 密等

级、保密 期

限 和 紧

密 程 度 D.发 文 机关

标 识、发 文

字 号 和

签 发 人 14.关于 发文 字号，下 列有 关 说法正 确的 有（AD）。

A.发 文 字号 应 当 包 括机 关 代 字、年 份、序 号 B.联 合 行 文 时，至 少 要 有 两 个 机 关 的 发 文 字 号 C.发 文 机 关 代 字 应 当 使 用 单 位 全 称 D.发 文 字 号位 于 发文 机 关 标 识 下 空 2 行，用 3 号 仿 宋 体字，居 中 排 布 1 5.关 于 涉 密 文 件，下 列 说 法 错 误 的 有（CD）。

A.涉 密 公 文 应 当 标 识 秘 密 等 级 和 保 密 期 限 B.“ 三 密 ” 公 文 是 指 “ 秘 密 ”、“绝 密 ” 和 “ 机 密 ” 三 个 等 级 的 公 文 C.“ 三 密 ” 公 文 都 应 标 识 份 数 序 号 D.秘 密 等 级 用 3 号 黑 体 字，顶 格 标 识 在 版 心 右 上 第 一 行，两 字 之 间 空 2 字 16.关 于 公 文 标 题，下 列 说 法 错 误 的 有（ABC）。

A.公 文 标 题 必 须 包 括 发 文 机 关 名 称、事 由 和 文 种 三 要 素 B.下发本机关和下级机关产生的公文用“印发”，下发上级机关或不相隶属机关的公文用“转发“ C.标 题 中 不 准 使 用 任何

点

八、符 号 D.标题可分 多 行居中 排布，回行时应做到 词意完 整、间距恰 当 17.关 于 主 送 机 关，下 列说法 正 确 的 有（AB D）。

A.主送 机 关应 当使 用全称或规 范化 简 称、统 称

B.市政府向下级机关普发的公文，主送机关名称排列惯例为“各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，C.主 送 机 关 必 须 位 于 公 文 首 页 D.主送机关一般位于标题下空 1 行，左侧顶格用 3 号仿宋体字标识，回行时仍顶格；最后一个主送机关名 称 后 标

全 角 冒

号 18.关于公文附件，下列 说法 正确 的有(A CD）。

A.公文附件在正文 下空 一行 左空 2 字 用 3 号 仿 宋 字体标识 “附 件” B.附 件 必 须 与 正文 一起 装 订

C.附 件 名 称 后 不 加 标 点

八、、符 号 D.附件 的 序号 和 名 称前 后 标 识应

致 19.关于成文日 期的 说法，错 误的 有（ABCD）。

A.公文 成 文日期 以 分 管负 责人 签 发日 期 为准 B.联合 行 文以主 办 单 位负 责人 签 发日 期 为准 C.电报的 成 文日期 也 是 以负责 人签 发 的日 期 为准 D.成文日 期应 将年、月、日标全 “ 0” 写作 “ 零” 20.关于公文 的印章，下列说法 正确 的有（BD）。

A

所 有的 公

文都 应 加 盖 印 章 B.会 议 纪 要、电 报、翻 印 件 以 及 公 开 发 布、张 贴 的 公 文 可 以 不 盖 章 C.联 合 行 文，行 文 机 关 都 应 当 加 盖 印 章 D.当 印 章 下 弧 无 文 字 时，采 用 下 套 方 式，即 仅 以下 弧 压 在 成 文 日 期 上 21.关 于 公 文 的 附 注，下 列 说 法 错 误 的 有（AC）。

A.所 有 的 公 文 都 应 有 附 注 B.附注 是对 公文的 发送范 围、使用时 需注 意事项 及与 公文 有 关的 情况 说 明 C.附 注 应 加 方 括 号 标 识 在 成 文 日 期 下 1 行 D.附 注 应 用 3 号 仿 宋 体 字，居 左 空 2 号 字2.关 于 公 文 的 主 题 词，下 列 说 法 错 误 的 有（A.主 题 词 应 先 标 类 别 词，再 标 类 属 词，最 后 标 文 种 B.所 有 的 公 文 都 应 标 注 主 题 词 C.主题词用 3 号黑体字，居左顶格标识，后标全角冒号，词目用 3 号小标宋体字，词目之间空 1 字 D.上 行 文 按 照 上 级 机 关 的 要 求 标 注 主 题 词，词 目 最 多 不 超 过 8 个 2 3.关 于 抄 送 机 关，下 列 说 法 正 确 的 有（C D）。

A.抄 送 机 关 包 括 主 送 机 关 B.抄 送 机 关 都 应 当 使 用 全 称 C.上 级 机 关 与 同 级 党 政 机 关、军 事 机 关 和 人 民 团 体 不 宜 排 列 为 一 行 D.抄 送 机 关 在 主 题 词 下 一 行，左 空 1 字 用 3 号 仿 宋 体 字 标 识 “ 抄 送 ”

文的 D.印 发 机 关 和 印发 时 间 用 2 号 仿 宋 体 字 25.关于公文用纸的主要技术指标，下列说法正确的 有（ACD）。

A.公文用纸 一般 采用 国 际标准 A4 型（2 1 0 m m 错 297 m m）

B.公 文 应 在 左 侧装 订

也 可在 上 侧 装 订 C.公文用纸天头（上 白边）

为：

mm± 1 mm，订 口（左白边）

为 ：mm± 1 mm D.公文应双 面 印刷

页码套 正，两 面 误差不 得 超过 2 mm 26.关 于 行 文 关 系，下列 说法 错误的 有（AB）。

A.市 政 府 部 门 可 以 向 枣 阳 市 政 府、湖 北 南 漳 经 济 开 发 区 管 委 会 正 式 行 文 B.宜城市政府可以向襄樊市政府直接报告或请示工作，双沟

BD 24.关于印发机关和日期，下列 说法错误的有（AD 发机 名称 单位 C.印发 机关和 发时 于抄 关之 镇政府直接向市政府请示和报告工作

C.襄 樊 市 政 府 可 以 向 湖 北 省 教 育 厅 报 告 或 请 示 教 育 工 作 D.襄 樊 市 预 算 外 资 金 管 理 局 和 市 会 计 局 向 市 财 政 局 报 告 或 请 示 工 作 2 7.关 于 行 文 名 义，下 列 说 法 正 确 的 有（A C A.调 整 市 区 城 镇 居 民 医 疗 保 险 有 关 政 策 的 通 知

D.市 财 政 局 办 公 室 可 以 向 市 财 政 监 督 检 查 局 和 市 会 计 局 行 文 29.政府 与 部 门 之 间 行 文，应 当 遵 守 的 规 则 有（ABC）。

A.市 政 府各 部 门 之 间 联 合 行 文 时，应 当 明 确 主 办 部 门 B.市 政 府 部 门 之 间 需 要 行 文 商 洽 解 决 的 问 题，应 当 直 接 行 文 C.同 级 政 府、同 级 政 府 部 门、上 级 政 府 部 门 与 下 一 级 政 府 可 以 联 合 行 文 D.同 级 政 府 之 间 需 要 协 商 解 决 的 问 题，必 须 经 上 级 政 府 转 办 3 0.受 双 重 领 导 的 机 关 行 文 中 应 注 意 的 问 题 有（AB）。

A.向上 级 机 关 行 文

应 当写 明主送机关 和抄送 机 关 B.上级机 关 向 其 /、行 文

必要 时应 当抄送另一 个上级 机 关 C.向 上 行 文

时

两 个 上级 机关都是 主送 机 关 D.任何 工 作 都 要 同 时 向 两个 上级机关 请示或 报 告

1.发 文 办 理 的 程 序 有（A B C

应 以 市 政 府 名 义 行 文 B.做 好 2 0 0 9 年 全市教 C.襄樊 市 政 府 办 公 D 襄樊 市 政 府 办 28.关于 部 门 行文，下 A.襄 樊 市 政 府 各 B.市政 府 各 部 门 不

育系统表彰奖励推荐工 可以向谷城县政府 公室可以与襄樊 列说法错误的有（部门之间可以依据 能以任何形式向各 作，应以市政府名义行文 和市城管局直接行文 市交通局联合行文 B C）。

部门职权相互行文 县（市）区政府行文 市政府各部门 内设机构均不得向本系统制 发政策性和规范性文

A.草拟、签 发 和 缮 印 B.传 递、分发 和 登 记 C.审核、复 核 和 用 印 D.签 发、承办 和 拟 办 32.草拟 公 文 应 注 意的问题有（AC D）。

A.情况 确实

观 点

八 明确，结构严谨，人名、地 名、数字引 用 准 确 34.部门代 本级 政府草拟公文 时，应 注意的事项有（CD）。

A.对 涉 及 其 他 部 门 职 权 范 围 的 事 项，应 报 政 府 分 管 领 导 协 调 B.主 办 部 门 与 其 他 部 门 协 调 不 成，应 立 即 放 弃，不 宜 再 发 文 C.应 由 部 门 主 要 负 责 人 签 字 同 意 或 加 盖 部 门 印 章 D.部门 之间 协 调 不成 功，可 报 由本 级 政 府 裁 定 35.办公室 审核文稿应 把握 的重点内 容 有（ABCD）。

A.公 文文 种、格式 和 行文 规 则是 否 符 合规 定 B

行

文 方

式 妥

当

与

否 C.是 否 符 合草 拟 公 文 的 有 关

要 求 D

行

文的必

要

性

应 注 意 的 事 项 有（A BB.公文 的 文 种 应 C.条理 清 楚、直 述 D.符 合 法律、33.关于公文 撰写，下 列 A

在 公 文 中 B.公文的 结构 层次 序数

C.公 文 中 的 数 D.公文 中不能 出 现

根据领导意图 不曲，标点正确 法规、规章 说 法 错 误 的 有（要使用国家 要按 照“一、” “1、字，都应使 非规范化简称和 上级要求确定 篇幅力求简短 上 有 有 关 规 定 BC D）。

定 计 量 单 位

“（1）、”的 顺序 摆 布 用阿拉伯数码 国际组织外文名称

应把握的要求有（A.“三密 ”公文 应当 在 信 封 上 标 明 秘 密 等 级 B.分 发 公 文 应 当 进 行 登 记、套 封 C.公 文 都 应 由机 要通 信 部 门 或 指 定 专 人 传 递 D.绝 密 公 文 要加 盖 专 用 密 封 章 或 贴 密 封 签 时应当写明平行文可由 具体意见 主要负责，并署上姓名 人授权的其他 和签发日期 负责人签发 上行文只能由机关正职签发 不能由主持工作的负 责人签发 上行文 下行文或平行文都必须由机关正职 发才 生效 38 39 公文 审批 附件材 的复核由主办 签发手 料不齐 编发文 缮印公文应做到 一 1=1 全和 部门 续不完备 格式不统 号时应根据 以下几点 印完毕 格式式 校对 样符合规定 时应忠 应当 公文分发应注 科室)进行 不能发 不规范的 不能发文 公文的重要 性编排 BCD 公文文稿 实于文稿 符合规定 意的事项有 做到 就地销 纸面整洁 准确无误 做到端正 清晰 ABD 40.关于发文办理，下列说法错误的有(BC 紧急公 时应根据实 际情况 确定紧 程度 办公室审核 文稿时如需作较大修改 应由 办公室来修订完稿 机关 负责人不可对未经办公室 审核的 文稿拒

D.公 文 复 核 时 若 需 对 文 稿 内 容 进 行 实 质 性 修 改，应 进 入 复 审 程 序

签收

意见 B.由 机关职能机构提 出 办 理 意 见 C.对 紧密公文应明 确 办 理 时 限

1.收 文 办 理 的 程 序 有(CD 签收、审核和复审 登记和传递 C.催 办、登 记 和 审 核 拟办 批办和承办.公文 时应 注意 BC 机关工作 人员都可 以签收公 发现问题 向发 文机关 点

八43 公文登记 时应注意的事项有 ACD 45.收 公文标题 秘密等级 发文机关 文单 文审 重点 紧急 程度应 登记清 是否 发文字 签发人和 位和 内容 由本机关 容是否符合法律 文种使用 涉及其他 部门或地方 公文拟办时应把 的要 文件 签收 ABCD 办理 法规 号不必登 内容可 不登 期要登 是否符合行 规章 和其 文规则 他有关规定 公文格 式是否规 的事项是否 已经协商 会签 求有 ACD

B.对 紧密 公 文 跟 踪 催 办 C.对 重要 公 文 重 点

八、、催 办 D.对 一般 公 文 定 期 催 办 49.关于公文归档，下列说法错误 的 有（BC)。

A.市直某机关以市政府名义召开的会议材料，由政府办公室文秘部门归档，该机关可保存这次会议材料的 5 0.关 于 公 文 管 理，下 列 说 法 正 确 的 有(46 对涉及几个承办部 的应明确主 办部 公文批办时应注意的问题有(ABC 机关负责人审 批后 公文 应及 时转给 承办部 B.对 有 具 体 请 示 事 项 的，主批人应当 明确签署意见 姓名和审批日期 47 48 没有具体请 求事项的 圈阅表示己 机关负 公文承办 承办部 紧急 不宜由本部 不属于本部 公文催办 负责人批示 责人凡在 的要求有 文件 上圈 阅即视为同 AD 应及时办理 必须按时 门办理的 应创 门职权范围的事项 的要求有 或交有关部门 不得延误 推诿 限要求办理 造条件或请 求上级协 办理 应退 ABCD 办理的公文 回交办部门并 文秘部门要 说明理 负责催办 B.联合办理 的 公文，C.应 当 归 档的 D.归档范围 内 的公文

关 整理(、.、//.)、归 档 秘 部 门 永 久 保 管 保 证公 文 的齐 全、宀 完

整

BD 原 件 由 最 重 要 的 机 公 文 由 机 关 文 要 整 理(立 卷)，A.市直某局副局长调整到另一个机关任正职，他在原机关暂存、借用的公文可以根据需要带走，由其新任

B.公 文 翻 印 时应当 注 明 翻 印 的 机 关、日 期、份 数 和 印 发 范 围 C.公 文 复 印 件作为 正 式 公 文 使 用 时，不 能作为 正 式 公 文 管 理 D.公 文 由 文 秘部 门 统

_.收 发、审 核、用印、归 档 和 销 毁

规定

54.关 于 党 务 公文，下 列 说 法错 误 的有（BD）。

A.公文起草 应开 门见山，文 字 精练，内 容 充 实，结 构 严谨 B.党委各 部门 可以 在 职 权 范围 内向下级党委 行文 C.公文在报 领导 人审批、前，先 由 党委 办公厅（室）进行 校核 D.复制上 级党 的机关 的 秘密 公 文，应当经党委秘书长 批准 的机 关立 51.根据 《湖北 省政府信息 公开规定 》 下列 说 法 错 误 的 有（CD B.C.D.52.政府信 为原则 不公 机构设置、公民和法人可 公务员 民政府和 用书面形 录、府部 提出 政府采 门根据实 信息公开 下列公文文种中，既可用于党务公文，又可用于行政公文的有（等信息政 AC 动公 发言 的方）。

A.C.D.条 例、请示 53.党 的 机 关 公 文 版 头 的 主要形式有（ABCD A.中共错错文件》 B.中国共产党错错委员会（错错）

C.《 中 共 错 错 办 公 厅（室）

文 件 》 D.《 中 共 错 错 办 公 厅（室）

错 错）》 55.根 据 《 国 家 行 政 机 关 公 文 格 式 》 下列说法正确的有（ABCD A.公 文 各 要 素 划 分 为 公 文 眉 首 公 文 主 体、公 文 版 记 三 个 部 分

B.公文用纸上白边为：

毫米±1 毫米，下白边为 35 毫米±1 毫米；公文用纸左白边为 28 毫米±1 毫米，C.分 栏 线、主 题 词 D.抄 送 机 关 和 主 送 机 关 5 9.公 文 印 刷 的 要 求 有(A B C D)。

A.套 印 准 确、白 边 符 合 标 准，字 面 不 花、不 白、前 后 一 致 B.印刷份数 准 确，不 起 皱

无倒印、错 印 C.无 掉 字、无 断 划，无 破页、无 白 页 D.字 迹 清 楚、印 品 着 墨实、均 匀 60.关于档案管理，下 列说 法错 误的 有(AB)。

A.经县级以上档案行政管理部门批准，可以向任何单位和个人出卖档案 B.小刘是单位的笔杆子，工作中形成了许多有价值的档案资料，退休后他可以留存这些资料以资纪念 C.擅 自 涂 改、伪 造、抄 录、公 布、销 毁 档 案 的，有 可 能 被 追 究 刑 事 责 任 D.机 关、团 体、企 事 业 单 位 和 其 他 组 织 要 定 期 向 档 案 馆 移 交 档 案

D.56 未作 公文印刷要 特殊说明公 求为双面印刷，印.公文眉首的构成要 素有 文中图 着墨实、均 AB 的颜色 黑 八A.红 色 反 线、签 发 人 和 保 密 期限 匀； 字面不花、B.紧 急 程 度 和 发 白、无断 文机关名 C.份 数 序 号 和 秘 密 等 级 D.发文字号和 主送机关名称 5 7.公 文 主 体 的 构 成 要素 A.附注、印 章和公文 标题 B.附件序号、附件标题 和成文日 期 C.正 文 和 主 送 机 关 名 称 D.红 色 反 线 和 抄 送 机 关 5 8.公 文 版 记 的 构 成 要 素 有(BC)。

A.发文机关名称 和印数 B.印发(翻印)机关和印发(翻印)时间

判 断 题(A 代 表.行政机关应坚持精简、务实和高效原则，不断提高公文处理质量。.可 以 用 请 示 报 告 向 市 政 府 汇 报 和 请 示 工 作。(8.主 送 机 关可 以 移至 主 题词 之 下，抄 送机 关 之上。(9.抄送机 关排列 顺序为：

上级机 关、同级 党政机关、人大 机关。

0.印章必须与 正文同处 一面。文字过多时，印章可以压 正文。(1.标 识 机 密等级 而 未 标 识 保密期 限的 公 文，其保 密期 限 按 10 年认定。

2.上 行 文都 应 在 附 注 处 注明 联 系 人 的 姓名 和 电 话。(B 3.任 免 人 员 只 能 使 用 通 知 14.上级机关对下级的请示事项批复时，可以同意，可以部分同意，也可以不同意。

15.奖励单位和个人既可以使用“令”，又可以使用“决定”，还可以使用“通报”。

16.《中共襄樊市委襄樊市人民政府关于促进农业稳定发展农民持续增收的意见》 2 1.公 文 都 要 在 落 款 处 标 识 发 文 机 关 名 称。（B.公文标题一般由发文机关、事由和文种构成，有时候可以省略文种。

布 告 是 国 家 行 政 机 关 法 定.发 文 字 号 中 的 年 份 应 标 全 称，用 号 括 入。(公文首页必须显示正文 6.电报的紧急程度分为“特急”、“急件” 加急”、“平急 ”。(B 参 考。

(1 7.市 政 府 向 下 发 的 重 要 公 文，1 8.公 告 和 通 告 行 文 时，都 19.襄樊市政府各部门对市政府办公室转办的公文，予 以 答 复。

(20.草拟公文时，书写所用纸张和字 B)应 当 同 时 抄 送 省 政 府。(A)要 写 上 主 送 机 关。

(B)未注明时限要求的，一般应在收文后的 15 个工作日内 A)迹材料 必须符 合存 档要求。(A)，该意见仅供主送机关 2.公 文 中 文 字 都 要 从 左 到 右 横 排。

（B）

23.公 文 正 文 用 3 号 仿 宋 字，一 般 每 面 排 22 行，每 行 排 28 个 字。（A）

24.公文中红色反线作用是把眉首部分和主体部分分开。党务公文的红色反线中间要印一颗五星“★”。

（A）

25.党 务 机关 和 政府 机 关 都可 以使 用 公 报 这 一 文 种。（B）6.请 示 属 于 “ 办 件 ”，报 告 属 于 “ 阅 件 ”。（A）7.公 告 和 通 告 一 般 可 以 通 用。

（B）

28.市政 府 批转下 级机 关公 文 时可以只写 原发文 字 号。（B）

29.联合发 文时，若发文机关过多，印 章之间可以相切。（B）

30.公文标题《关于接待德国错错错公司总裁访问的事》 ，其错误在于文种不明。

（A）

31.业 务 主 管 部 门 在 答 复 不 相 隶 属 单 位 请 求 审 批 的 事 项 时，可 以 用 批 复 行 文。（B）2.公 文 中 不 能 出 现 空 白 页。

（B）3.公 文 主 题 词 由 类 别 词、类 属 词 和 文 种 词 组 成。（A）

34.党务公 文秘级 的 变更和解除，由发文 机关或其上级机关决定。（A）

35.汇 编 上级 党 的 机 关 的 秘密 公 文，须 由 党 委秘 书 长 批准。（B）

36.政府机关在工作 中产生的 所有公 文，都应通过多种载体公 开。（B）

37.襄 发 〔 2009 〕 10 号 和 襄 樊 政 发 〔 200 9 〕 20 号 是 同 一 机 关 发 出 的 文 件。（B）

38.命 令 标 识 由 发 文 机 关 名 称 加 “ 命 令 ” 或 “ 令 ” 组 成，用 红 色 小 标 宋 体 字。（A）

39.公文正文的 内部 结构，一般可分 为前言、主体和 结尾三大部分。（A）0.公文中如需附表，必须附 A 4 纸型表格。（B）

2.申论公文写作 篇二

要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益;而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管，坏事没人管;有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力!(959字)

3.申论公文写作格式 篇三

《中庸》说：“仁者，亲亲为大”，意思是孝顺父母是仁爱的第一要义，让老年人安度晚年也是仁政的题中应有之义。然而，随着我国老龄化迅猛发展，不少老年人却面临着“养老真空”难题，传统的子女养老模式难以为继，政府公共养老服务发展缓慢，社会机构养老问题重重。谁能破解养老难题?

总体来看，必须强化政府责任。当前，养老难题已经大大突破了传统家庭的边界，特别是受计划生育政策的影响，“421”甚至“8421”家庭大量出现，一对夫妻要赡养四位甚至八位老人，压力之大可想而知。实际上，养老难题已经变成了社会公共问题，向全体老人提供养老公共服务，政府责无旁贷，必须下大力气、下苦功夫!

要在舆论引导上下功夫。在某种程度上，对老年人的关爱程度，可以反映一个社会文明进步的程度。在现实生活中，不少年轻人或忘却了孝顺父母的祖训，或忙于事业无暇顾及老人，反映出传统美德的淡漠和缺位，已逐渐演化成社会公德问题。所以，我们必须在舆论引导上下功夫，加强“尊敬老人、关心老人、爱护老人”传统美德教育，为破解养老难题营造良好的舆论环境。

要在财力保障上下功夫。当前，我国养老公共服务体系还不够健全，覆盖面比较狭窄，保障水平不高，难以满足老龄化社会快速发展的要求，构成了当前养老难题的主要矛盾。故此，要坚持两手抓，两手都要硬。一手抓养老公共服务体系建设，因地制宜，提高养老金发放标准，加快养老院等公共养老设施建设速度;一手抓养老社会化，通过财政转移支付，支持民办养老事业的发展。

要在优化管理上下功夫。由于我国养老服务存在着比较严重的供不应求的现象，导致不少民办养老机构在发展过程中存在诸多问题，如管理混乱、服务很差、条件简陋、收费昂贵等诸多问题，导致养老服务质量低下，群众意见很大。所以，我们还必须在优化管理上下功夫，在硬件设施和软件服务上提出更加具体、严格、科学的标准，提高准入门槛，严厉打击非法养老机构，尊重和保障老年人各项权益。

4.公务员申论公文写作 篇四

导读：我根据大家的需要整理了一份关于《公务员申论公文写作》的内容，具体内容：公务员申论考试中考公文已经不是什么新鲜事，但有关公文写作的格式你有看过相关吗?下面我给大家介绍关于的相关资料，希望对您有所帮助。公务员申论公文一× 单项工作有特色，每年至少要有 1～2 项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。

(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。

公务员申论公文二

关于 XX 省 XX 市 XX 小学整改通知书

(整改通知书标题—需居中书写)

XX 小学：(发文对象---顶格书写，无需缩进两格)

为规范民办教育机构办学行为，健全机构内部管理机制，进一步提高办

学水平和办学效益，我局在 3 月 21 日对你校 XX 办学情况进行了执法检查。经查，你校在 XX 办学过程中存在以下问题：

1.办学条件方面：对照省合格小学标准，主要存在以下问题：一是部分年级(主要是一、四、六年级)班学额超标(标准为班学额不超过 50 人);二是生均占地面积严重不足(目前学校生均占地面积为 5.31平方米，远远低于生均 18平方米的标准);

2.学校管理(含师资队伍)方面：一是教师持证上岗率不达标;二是聘用教师数量偏少，专任教师担任教学任务较重;三是教师队伍建设制度不健全，学校尚未形成教师业务培训和学习交流的规章制度。

3.教育教学工作方面：一是教师备课质量不高，教师备课基本上只是照抄教师用书，没有根据班级学生的具体情况开展备课，有的甚至连课时划分都没有;二是课堂教学效率不高。教师的专业知识存在缺陷;三是教育教学质量偏低，两极分化现象比较严重。(以上为整改通知书发文事由部分的论述)

据上，特对你校提出如下整改意见：(此部分为具体整改内容，可适当分条书写)

1.严格控制班学额，尽快配备科学实验室、美术教室、卫生保健室等专用教室，配齐实验仪器、音美器材等设施设备。

2.适当增加聘用教师数量，确保教师持证上岗率达标。

3.进一步提高教师备课质量和教育教学质量。

4.学校财务必须建立详实的台账资料，食堂伙食严格按照学生实际就餐天数按实结算。

5.必须为学前班学生配备相应的午睡设施、游玩设施，积极改善幼儿饮食卫生状况。

上述各项整改要求，请认真贯彻落实，积极整改到位，我局将按照整改要求组织复查，要求你单位在 xx 个工作日前整改完毕，如不能达到整改要求的，我局将视整改情况依法予以相应的行政处罚。(整改期限)

XX 市 XX 区教育局(整改通知书发文单位—右下角书写)

xx 年 xx 月 xx 日(整改通知书发文日期，写考试当天即可)

公务员申论公文三

关于转变政府职能、授权协会开展行业监管的建议

当前，政府和下属事业单位管办不分，政府既是裁判员，又是运动员，由于体制弊端导致的“错位”现象，长期制约着经济、教育、文化、卫生等事业的健康发展。对此，应实行管办分离，规范政府职能，为经济和社会事业发展释放活力。

要把经营性事业单位从政府部门剥离出来，与主管、主办部门脱离行政隶属关系，成立专业管理中心，专职负责管理，严格按市场规则和经济规律办事。同时，原主管部门切实履行公共管理和服务职能，对管理中心的运作、各项事业的运营做好监管。

政府职能转变的一个重要方面是政府对经济活动由直接管理向间接管理转化，由事前审批向事中监管、事后处理转化。应抓住深化行政管理和行业组织体制改革的机会，让权协会，主动将各级政府的行业管理职能、审批权限转交给有资质、有能力的行业协会，使其承接政府转移的部分职能，做好行业管理、经济秩序维护、产业规划等工作，并把好企业市场准

入、资格认证等审批关。

5.申论公文写作之标题拟定方法 篇五

公文写作是申论中的重中之重，这种趋势在近年的国省考中体现的尤为明显。2020 年国考市地级和副省级分别以一道贯彻执行+一道应用文写作，占据了整个卷面 70%的分值，不可谓不重要，可以说是得公文者的天下。而公文类题目中，格式一直是其考察的一项重点。

标题的写作往往可以围绕如下三种方式：

1.关于+主题+文种 考试中绝大多数的普通文种，都可以以“关于+主题+文种”的形式呈现，例如 2017 市地级第四题：

假如你是 L 市水务部门的相关工作人员，请根据“给定资料 4”，就 L 市构建城市生态水系的规划特点及其可行性，写一份材料，供领导参阅。(15 分)要求：(1)紧扣资料，内容全面;(2)层次分明，有逻辑性;(3)不超过 400 字。

我们就可以将标题直接拟定为“关于 L 市城市生态水系的规划特点及可行性报告”。

2.文种直接作为标题 部分类型文种更是可以直接以文种作文文章标题，常见如导言、编者按、序等。例如 2016 国考副省级第三题：

某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”，为这一作品展撰写一则导言。(20 分)要求：

(1)围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答;(2)内容具体、层次分明、语言流畅;(3)不超过 400 字。

标题可直接拟定为“导言”。.只能以主题作为文章标题 部分文种的写作形式有其特殊性，例如新闻稿、短文、短评等。相信各位同学在日常的生活中观察到，例如新闻稿，从不会以“关于……的新闻稿”为题进行标题拟定。在此类情况下，我们就只能以主题来作为文章标题。例如 2015 陕西省考第五题：

根据“给定资料 3”，假设你是一名社区工作者，资料中反映的事例都发生在你所工作的 xx 社区内，请你以“社会新风尚”为主题，给社区网站写一篇新闻稿。(30 分)要求：内容生动、全面、语言流畅，300~400 字。

可以将标题拟定为“新变化带来新风尚”。

标题写作过程中应关注如下几个问题：

1.“以……为题”即给定标题，须完全按照题目给定形式拟题。

2.标题中不可加入逗号，应以空格代替，例如：

3.标题应尽可能居中放置，最少左空四个，同时在 21 个字符内完成，注意规避回行。

6.申论公文范文解析 篇六

时间:2011-01-18 10:44来源:网络作者:网络点击: 136次

在做申论考试准备时，一定要了解和把握一些特定公文的常用写法，重视一些特定公文的格式规范和语体运用，以适应国家选拔人才的需要。

一、申论公文主要考查哪些方面

随着公务员考试的不断改革和创新，为了考查考生处理行政机关日常工作的能力水平和熟练程度，公文体裁的应用文写作在申论考试中倍受青睐，成为公务员考试申论考查的趋势之一。目前，申论测试的重点越来越接近机关工作的实际，并且所给的材料均为近几年的社会热点、难点问题，这些热点既与老百姓息息相关，又是党和政府急需解决的问题，尤其是需要行政机关履行职责来化解存在的矛盾。因此，要求考生在思考和回答问题时，必须要以公务员为立场，答题要紧密结合给定材料的要求，有针对性和务实性。在做申论考试准备时，一定要了解和把握一些特定公文的常用写法，重视一些特定公文的格式规范和语体运用，以适应国家选拔人才的需要。

近几年，全国各地在申论考试中出现的公文写作，比如：

2003年国家公务员考试申论考题，要求考生依据安全事故现场情景写一篇千字左右的领导讲话稿。

2004年国家公务员考试申论考题，要求考生提交一份解决我市交通拥堵的报告。

2005年山东公务员考试申论考试中，考题要求考生根据材料三，假如你是到现场采访的记者，请你根据采访情况，撰写一份关于黔江特大交通事故的报告，报于市委、市政府。

2006年安徽省公务员申论考试，教育部张保庆副部长谈贫困生上学难问题，主要是助学贷款问题。要求考生写一封信给教育部，提出建议。

2007年国家公务员考试申论考题，要求考生结合根据“给定材料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的情况反映。

2008年山东省选调生申论考题，要求考生针对大学生就业难问题，以省政府的名义下发一份通知。

2009年天津、湖北、陕西等省市申论联考，要求考生根据给定资料所反映出的问题，以某市“精神文明办公室”的名义，围绕“网络文明建设问题”，给广大网民写一封公开信。

2009年的广东省公务员申论考题，要求考生根据材料5中的施工方和业主方对事故责任认定的争议，以调查者的身份，写一则简报上报给市政府。

2010年4月25联考中，要求考生以街道办事处工作人员的身份，为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。

二、申论备考应做到哪些方面

由此看来，不论是命题范围，还是职位要求，都涉及到正式公文、日常文书、专业文书等一些文体。这些也是考生走上工作岗位必须具备的基本能力。考生应从公文写作的一般特点和要求上出发，提高自身的基本能力。在此基础上多关注和练习事务性公文，在完成历年真题练习的基础上，须对比分析历年真题中的公文题目，做好充足的准备，才能以不变应万变，要求做到：

第一，要熟悉公文的不同类型和形式。

申论考查的公文体裁为党政机关常用文书，属于广义公文，此处的“公文”只是一个泛称，包括法定公文和事务性公文。法定公文包括命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要共13种;事务性公文包括计划、总结、述职报告、讲话稿、工作报告、开闭幕词、演讲稿、调查报告、典型材料、简报、会议记录、倡议书等。对比各种具体的公文写作要求和申论考试要求可以发现，法定公文由于其本身适用主体的法定性且内容较简短固定，语言要求更高，因此，可考度并不是很高，在历年申论题目中也基本没有出现过。相对来说，事务性公文与一般公务员的工作接触更广，形式和内容上也更易于作为申论题目的形式。在国家公务员考试中2003年考了演讲稿，2004年考的是报告，2010年则考查了报告和宣传纲要，其中宣传纲要其实就是计划。各省公务员考试还陆续考查了简报、答复、计划、建议等公文形式。因此，不需要把所有类型的公文都熟悉和掌握，根据前面分析的，考生的应考重点应是事务性公文，对法定公文只需大概了解即可。对于可考度较高的公文，考生应该自己动手练习，在参考例文的基础上再修改，以此来掌握公文写作技巧，会有事半功倍的效果。

第二，要准确把握各类公文的一般特点。

公文题不同于传统的申论的概括、对策题型，它有自身鲜明的特点，并且公文的种类繁多，而不同种类的公文，有不同的具体要求和写作方法。目前大部分考生对于公文写作都比较陌生，想要在有限的时间内掌握众多公文的写作方法，这就要求考生在备考过程中须加强对公文写作的关注，掌握所有公文的一般特点，考生应该做到：

一是必须具有较强的政策理论依据，符合党政方针、政策和法律法规，要求考生应认真学习国家基本政策理论，提高政策理论水平，要站对立场，才能保证分析问题的方向和解决问题的办法是切实可行的;二是提出的解决办法必须符合实际、符合党政机关工作规律，就是要符合科学发展观和和谐社会建设，要有针对性地在调查研究的基础上解决问题，明确指导思想，实事求是;三是文章结构必须规范，语言必须准确、严谨、鲜明、简练。文章应开门见山、重点突出、条理清晰，文字要精炼、简明扼要，不能过度强调华丽的辞藻。

第三，要特别注意题干中设定的特定的身份特点。

在申论考试中，命题者往往为考生设定了身份，这就是虚拟身份。只有定好身份，才能从恰当的角度提出问题和解决问题。如果没有给虚拟身份，一般应对口虚拟。如是行政审批方面的事，就虚拟成工商局工作人员;如市容市貌方面的事，就虚拟成市容局的人或者街道方面的工作人员;如是学校方面的事，就虚拟成教育主管部门工作人员。若确实不好虚拟，就以政府办公室人员来写。

第四，要加强阅读公文材料和关注时事政治。

考生要多阅读政策理论较强的政府材料和工作报告，积累政策理论水平，为公文写作的打好理论基础。关注时事政治和新闻报道，2010年政府工作报告是必读物，另外，政府新近出台的关于社会民生问题的各项政策、法律法规等也是重点理论。如楼市新政，关于鼓励和引进民间投资的“新36条”等。

7.申论备考：公文写作不丢分奥秘 篇七

公文在公务员考试中常考的多为事务性公文，如：讲话稿、工作方案、工作计划、调研报告、倡议书、公开信、宣传稿、工作总结等。虽然这些常见的事务性公文的行文逻辑会有变化，但是整体的格式变化不大，然而有很多考生确疏忽细节致使丢分，具体写作我们可以从以下几个方面来说。

1.标题 (1)基本写法：关于+主题+文种(2)标题中的标点符号 标题中一般不使用标点符号，但是特殊情况中，为了更好的揭示公文的中心，在以下几种情况下，可以出现标点符号：

①法律、法规、规章，书名、篇名、报纸名、刊物名等可以使用书名号。

如：关于深入贯彻《退役士兵安置条例》扎实做好退役士兵安置工作意见的通知 ②公文标题中出现的简称或具有特定含义的词语应使用引号。

如：国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见 2.主送机关(发文对象)(1)下级机关向上级机关发出的请示或报告等上行文，在一般情况

下都只有一个具体的主送机关，不要多头主送(2)上级机关对下级发出的下行公文一般有两个以上的主送机关，而且级别越高的机关的发文，其主送机关的覆盖面愈大。在这种情况下，公文的主送机关多是使用统称。

如，县一级人民政府的下行文，它的主送机关的统称一般是：

“各乡、镇人民政府，县政府各部门”。

3.正文 正文是公文的核心部分，基本内容要在这一部分表述。总体来说，大致包括开头、主体、结语三个环节。

(1)开头部分：发文事由，一般可以写背景、问题、影响、目的等。

(2)具体内容：根据不同的文种确定行文逻辑;根据题干中的工作目标结合材料和工作实际书写。

(3)结束语 ①自然收束式：主体部分写完后无需写结束语，就不写结语部分。

②习惯用语式：例如“特此通知!”“特此通告!”“讲话到此结束，谢谢大家”。

③宣传号召式：在宣传稿和倡议书中最常见，发出倡议，例如让我们携起手来，为共建和谐的小区而贡献自己的一份力量。

④提出要求式：例如整改通知书，“以上整改意见要求 xx(责任人)在 xx(时间)工作日之内加快整改，我 xx(局)将定期进行审查”。

以上就是公文格式各个板块常见的写法，只要大家抓住核心，认真书写，大部分分数是不会丢的，拿到核心分，再踩要点分，公

8.申论公文范文解析 篇八

公务员公文写作的语言

只要有一定的阅读经验都能明显地感觉到，公文的语言与其他文体的语言有较大的差异。

对于一个民族来说，不管写作什么文章，似乎使用的语言都是一样的。还是那些字和单同，还是那样的语法，为什么写出来的文章却属于不同的体式呢？这不仅是因为内容的不同，还在于语言体式的不同。文学创作使用反常化的语言，要对实用语言“施加暴力”使它“扭曲”、“变形”，从而使语言产生新异性。公务员写作则要使用实用性的语言，忠于每一个语同的同典意义。

文学语言是创造性语言，公文语言是规范性语言。

一、语言对公务员写作的意义

（一）语言是思想的物质外壳

马克思有一句话说：“语言是思想的直接现实。”思想属于人类意识的范畴，是抽象的，不是现实。但是思想如果穿上语言的外衣，也就是说，借助于语言这个物质外壳，它就可以转化为现实，可以传播出去进而影响别人。一篇表达某种认识的文章是现实存在物，一段口头表达思想的语音也是现实存在物，是文字和语音把思想固化了，物质化了，所以语言是思想的直接现实。

人们的思想，只有运用语言才能够确定，才能够物化，才能够传达和接受。进一步说，人们离开了语言，根本没有办法进行逻辑思维。没有同语，无法确定概念；没有句子，无法进行判断离开了概念和判断，推理更无从谈起。所以，离开了语言的所谓“赤裸裸的思想”是不存在的（二）公文需要严谨规范的语言

公文的语言是规范性语言，不如文学语言创造性强，这很容易给人一种误解，觉得公文语言掌握起来比较容易。其实，公文语言和文学语言都需要具有高度的修养。

周恩来1954年4月28日在日内瓦会议上发表的讲话，其中有一段被多种写作教材引用，被认定为公文语言的楷模。我们可以通过这段文字来认识公文对语言的要求有多么严格。

我们认为，美国这些侵略行动应该被制止，亚洲的和平应该得到保证，亚洲各国的独立和主权应该得到尊重，亚洲人民的民族权利和自由应该得到保障，对亚洲各国内政的干步应该停止，在亚洲各国的外国军事基地应该撤除，驻在亚洲各国的军队应该撤退，日本军国主义的复活应该防止，一切经济封锁和限制应该取消）

这段话运用了排比的修辞格，显得气势磅礴，很能显不正义的力量。从措同角度看，这段文字也堪称典范。其中有三组意义相近的语同：“制止、停止、防止”，“保证、尊重、保障”，“撤除、撤退、取消”。这些语同都运用得极其精确，以第一组为例：“制止”对应于侵略行动，“停止”对应于十涉内政，“防止”对应于日本军国主义的复活，搭配得非常恰当。如果相互交换一下位置，意义就会产生一定的错乱

公文语言就应该是这样炉火纯青的语言。公文语言一旦出现错、漏、歧解，轻则败坏机关的名誉，重则给工作带来不可弥补的损失。当然，公文语言要达到炉火纯青的地步，不是容易的事情，需要长期的学习和磨炼

（1）、公文语言的基本特征

（一）实用性

俄国形式主义者们把人类的语言分为两大基本类型：实用语言和文学语言。实用语言和文学语言虽然在同汇、语法上没有太大区别，表面看起来是一种语言，但它们实际上是功能完全不同的两种语言。实用语言只传达同语的同典意义，人们在使用和接受它的时候，依靠平时养成的习惯，自动地认识它的指向物，而对语言本身并无太多的注意。而文学语言不限于传达同语的同典意义，它是对实用语言进行“扭曲”、“变形”、“施加暴力”后“反常化”了的语言。作者之所以要采取反常化的手段，是为了消除读者的习惯性，使读者不得不专心致志、聚精会神、流连忘返地去感受语言本身，从而延长读者对事物的感知过程。对此，俄国著名形式主义文学理论家什克洛夫斯基曾说过这样一段话：那种被称为艺术的东西之存在，就是为了唤回人对生活的感受，使人感觉事物，使石头作为石头被感受）艺术的目的就是把对事物的感觉作为视象，而不是作为认知提供出来；艺术的程序是事物的“反常化”程序，和予以其复杂形式的程序，它增加了感受的难度和时延，因为艺术中的接受过程是以自身为目的，所以它理应延长；艺术是一种体验事物创造之方式，而被创造物在艺术中已无足轻重）

我们摘引这段话的目的是为了更好地认识实用语言。如果说文学语言是表现感觉的语言，那么实用语言则是表达认知的语言。必须分清这两种语言，写作中才不会出现用文学语言写公文的荒唐现象

（二）规范性

公文语言，可以说是一种循规蹈矩的语言。在同汇上，公文语言严格遵照其同典意义；在造句上，公文语言严格遵循语法规则；在修辞上，公文语言只适当运用比喻、对偶、排比、设问、反话等常规修辞格，而对夸张、通感、暗不等可使事物有较大变形的或曲折达意的修辞格一般不用。这样可以保证公文的不同读者在理解上能够趋向一致，不会因个人的创造性发挥而仁者见仁，智者见智。可以说，规范性是公文能够得到有效贯彻落实的保障

（三）模式性

在公务员写作中，沿用一些固定的模式化语句和语同的现象比较常见，有些公文用语甚至在关键之处必须使用。模式化语言对于别的文体来说可能是失败，而对于公文来说却是一种必需。

公文的体式就是模式化的，每一种体式在写作中都有固定的套路，在套路的实施过程中自然而然地形成了一些适宜这些套路的语言，沿用它们，方便、简洁、有效。如“特此函复”这一说法，如果换用别的语言来表达，无论怎样努力都不可能这样简练明自。公文语言还有相当一部分是沿用（日语，如“来函收悉”、“敬请批复”等惯用语，在我国世代相袭，已不知用了多少年。这样的套语有益无害，大家乐意袭用，故意标新立异，反而不伦不类。因此，在公文中常常能见到一些文言同语，它们已经自然地与现代汉语融为一体了。这是公文语言模式性的表现之一，不足为怪。

三、公务员写作的语言要求

公务员写作的语言要求可用三个同概括：准确、简练、庄重

（一）准确

1.认真辨析词义

西方有位作家说，要表现一个事物，只有一个名同是准确的；要描绘一种状态，只有一个形容同是准确的；要说明一个动作，只有一个动同是准确的。写作的主要工作之一，就是找到这一个准确的名同、形容同、动同。这话对于文学创作来说未必适用，因为文学语言不循常规，而作家的创造性语言又因其个性和素质的差异各有特色，很难说哪个同语是绝对准确的。这话用于公务员写作，倒是比较确切的在汉语中，有大量的意义相同或相近的同汇，称为同义同或近义同。其实，即使是同义

同，细细分辨起来还是有些微妙的差异。P（如，“优异”、“优秀”、“优良”，这三个同粗看相近，细看则有程度的区别。“鼓舞”、“鼓动”、“煽动”，从动作的方向和力度上看并无差异，但感情色彩却

很不相同。写作公文，必须在同语的细微差别和感情色彩上仔细斟酌

2.讲究语法和逻辑

公务员写作语言的规范性，体现在句子上就是造句合乎语法规则、合乎逻辑

首先，句子成分要完整。汉语构句有主、谓、宾、定、状、补六种句子成分。其中主语、谓语、宾语是主十成分，定语、状语、补语是辅助句子成分。对于每一个句子来说，主十成分也不是必不可少的，但是省略有省略的规则，不能任意省略和无故残缺。例如：“厂领导的做法，受到了全厂职工的热烈欢迎。对他们联系群众、实事求是的作风给以很高评价。”后一个句子就残缺句子成分。谁给以评价？少了主语，违反了语法规则，意义也不明自了。

其次，句子中同语之间的搭配要恰当。同语相互搭配在一起，必须符合事理和习惯，否则就是不通。如：“这种精神充满了各个丰寸庄，开遍了全乡的各个角落”精神无形，说它充满了某一空间，已经十分勉强，又说它开遍了各个角落，更是无稽之谈。改成“精神文明之花开遍了全乡”，才算通顺

其三，造句还要讲究逻辑性。有些句子语法上没有问题，却出现了种属概念并列、自相矛盾等逻辑错误。如：“他们加强了对团员和青年的思想教育。”团员是青年的一部分，团员和青年是不能相互并列的。“把所有农产品都基本上纳人了计划轨道。”“所有”表不全部，“基本”表不不完全，它们表述的意义产生了矛盾，读者不知道哪个同语表达的意义是可信的，就会无所适从

（二）简练

1.用语精确，以一当十

在生活中我们都有这样的体会：有时一两个同句，就能把要说的意思清楚完整地表达出来；有时，说了很多话，要表达的意思却仍然不清楚。从理论上说，人类创造的成熟的语言，足以表达人类的常规的思想和情感；至于文学作品中那些复杂微妙的心境，有时只可意会、不可言传，只能借形象曲折地加以表现，在公务写作中是不常出现的。公务写作中之所以有用语繁多意思仍不明自的情况，多半是由于用语不精确，只好增加语句去弥补，结果反而是“言愈多而理愈乱”。

2.尽量使用短句

汉语写作，短句较多，这是我们的民族传统。“五四”时期，现代汉语的书面语言还不成熟，不少作家借鉴欧化的句法来写文章，句子写得长长的，句子内部的成分多多的，阅读起来虽别有风味，读者却常常需要再三反复，才能弄明自句子复杂的含义。这种现象现在已经很少了。还是著名作家老舍的做法值得肯定。他说，他写文章，总喜欢写短句子，七八个字一句，11个字左右一句。他认为，这样写，读者好读，意思也简练明自。有人统计过他的名篇《济南的冬天》，说其中超过11个字的句子只有6句，超过14个字的句子只有两句。请看下面的文句：看吧，由澄清的河水慢慢往上看吧，空中，半空中，天上，自上而下全是那么清亮，那么蓝汪汪的，整个的是块空灵的蓝水晶）这块水晶里，包着红屋顶，黄草山，像地毯上的小团的花，小灰色的树影；这就是冬天的济南）老舍用这样的短句，写出了多么精致而优美的文章!公文与文学虽然是不同质的语言，但基本道理是相通的。为了做到简练，我们的公务写作不妨学学老舍

3.适当采用文言词语

“五四”新文化运动废除文言，提侣自话。但文言中一些有生命力的同汇仍保留下来，为我们的现代写作所常用。在公务写作中，这样的例子似乎更好找。譬如“来函收悉”四个

字，要换成“来信收到，内容尽知”，文字多了一倍，意思却一点也没增加。而且这还不是真正的自话要换成“你们的来信我们收到了，其中的内容经过阅读都已明自了”，才是真正的自话，那岂不是大煞风景？

运用文言同语，要注意不得生吞活剥，食古不化，要适当、活用、自然、流畅。建国初期，周恩来撰写的一个指令，就是活用文言同语的典范：

查我国具有历史文化价值之文物图书，过去反动统治时代，往往官商匀结，盗运出口，致使我国文化遗产蒙受莫大损失）今反动政权业已推翻，海陆运输均已畅通，为防止此项文物图书继续失散起见，特制定“禁止文物图书出口暂行办法”，随令颁发，希即转令所属遵照办理为要）

在这段文字中，古代文言和现代自话完美地结合在一起，简洁明了，自然流畅，完全没有一味因袭的陈腐气。

（三）庄重

1.不做作，不生造

大方、庄重、朴实，是公文语言的基本风格。公文语言忌讳华丽、造作、卖弄。鲁迅先生在《答北斗杂志社问》中曾提出“不生造除自己之外，谁也不懂的形容同之类”。毛泽东在《反对党八股》中，也发表过类似的意见，说：“我们„生造‟的东西太多了，总之是„谁也不懂”在当前的公务员写作实践中，这种现象还没有完全杜绝。

做作、生造的原因有两个：一个是虚荣心导致的错觉，以为语言越新异越能显不作者的才华，于是生硬地造出一些自以为高超的新同来，向别人炫耀。另一个原因，是对同语的运用还没有达到得心应手的程度，对其含义还不能准确辨析。只要端正文风，刻苦学习，这些毛病并不难克服

2.不溢美，不虚饰