安全事故会议记录（13篇）
1.安全事故会议记录 篇一
由于技术和设备限制, 在以往的反事故演习中, 相互间只能通过拨打电话来了解演习进程, 演习完成后通过各单位录制的视频和汇报材料来总结。这样的条件既不能将各种突发情况及时反馈到总指挥处, 又不能体现逼真度和实时性, 极大影响了活动开展的效果。因此建设全方位的反事故演习综合平台, 增强演习的逼真度和实战性, 最大程度地锻炼队伍, 提高了各参演人员的积极性和反事故水平, 提高电网安全运行水平, 势在必行。
1需求分析
1.1
演习场所较多, 涉及范围广且场所不固定, 根据职责和功能的不同, 至少应包括观摩室、导播与控制室, 调度指挥中心、部门指挥中心 (检修工区、五个县供电公司) 、变电站、95598、发电厂、大用户、供电所、重点小区等演习地点。
1.2
各个场所要至少具备视频或音频信号, 并能同步交流, 保证各项命令的及时传送。
1.3各参演点功能要求
(1) 观摩室及时收听收看各参演地点的演习情况, 并能实现现场指导。 (2) 调度指挥中心:a及时向上级部门、观摩室汇报演习情况, 包括负荷控制、倒闸操作情况等;b收听收看各参演地点的演习情况。 (3) 部门指挥中心 (检修工区、五个县供电公司) :a及时了解并向观摩室、调度指挥中心等上级部门汇报演习情况, 包括准备情况、现场抢修情况等;b收听收看各参演地点的演习情况。 (4) 变电站、95598、大用户、供电所、重点小区等演习地点:a及时向部门指挥中心汇报演习情况, 包括准备情况、现场抢修情况;b收听收看各参演地点的演习情况。 (5) 导播与控制室:a为观摩室、调度指挥中心、部门指挥中心 (检修工区、五个县供电公司) 、变电站、95598、发电厂、大用户、供电所、小区等参演点切换音视频信号;b对各路信号进行录音录像, 以便为电力新闻发布、技术培训提供实战教材。
1.4各参演点接入信号
(1) 观摩室:具备收听收看会议设备、手机、固定电话等设备的音视频信号的条件; (2) 调度指挥中心:需要具备接入会议设备、手机、固定电话等设备的音视频信号的功能。 (3) 部门指挥中心:可接入会议设备、手机、固定电话等设备的音视频信号, 以及县级电台电视台的信号, 并能根据现场情况为导播与控制室提供本部门各类信号。 (4) 变电站、95598、发电厂、大用户、供电所、小区等演习地点, 为部门指挥中心提供本部门各类信号。 (5) 导播与控制室接入会议设备、电视台音视频信号, 电台、手机、固定电话等音频信号。
2反事故演习平台机构
公司反事故演习平台采用四级结构 (见图1) :即观摩室为一级机构, 调度指挥中心为二级机构, 部门指挥中心、95598、发电厂、大用户等为三级机构, 变电站、供电所、重点小区等为四级机构。
3现状分析
3.1晋城供电公司现有以下几套独立系统
(1) 1套视频会议系统, 与省公司相连, 接入了1个主会场, 6个直属单位分会场 (检修工区、五个县供电公司) 。 (2) 1套DTS调度员培训仿真系统, 是一套可为调度员提供一个逼真的培训环境, 以达到既不影响实际电力系统的运行, 又能得到实战演练目的的计算机系统。 (3) 1套变电站视频监控系统, 接入了38座变电站共计400余个地点的视频信号。 (4) 1套供电所视频监控系统, 接入了95598以及供电所的视频信号。 (5) 7套调度录音系统, 单套系统容量31路, 可同时对4路电话进行监听。 (6) 1套万门程控行政交换机, 在公司所有办公室、站点均安装有固定电话。
3.2结合现状, 我们对演习设备和场所进行选择
(1) 由于公司视频会议系统覆盖面广, 辅助系统功能强, 已经有多套系统接入, 经过改造, 能够作为反事故演习平台使用。 (2) 由于生产例会视频会议室功能齐全, 作为观摩室, 供领导和相关管理人员观摩反事故演习的全过程, 以便及时掌握演习情况。 (3) 由于生产例会视频会议控制机房通信、辅助设备齐全, 作为导播与控制室, 以便为各参演会场及时切换信号, 供参演单位观摩反事故演习的全过程, 及时掌握演习情况。 (4) 调度DTS室由于和调度室隔离, 不影响正常生产运行, 因此可以作为调度指挥中心来用。 (5) 检修工区和五个县支公司由于各有1套视频会议设备, 可以作为部门指挥中心使用。 (6) 95598客服中心机房作为95598演习中心。 (7) 变电站、发电厂、大用户、供电所、小区等其他演习地点根据需要待定。
3.3通过下表1, 可以明确信号有无 (“-”为不需要)
4接入电网
根据需求分析, 结合现状, 将各种类型站点进行分类, 逐一设计接入方式和方法, 以便接入电网反事故演习平台。
4.1调度指挥中心由于其重要性, 单独为其安装一套视频会议系统设备, 通过敷设2m线缆接入电网反事故演习平台。另外在DTS调度员培训仿真系统计算机上安装双流信号传送程序, 保证指挥中心的图像信号和计算机信号同时上传至电网反事故演习平台, 使所有参演人员能看到调度指挥中心的操作。针对听不到调度员通过电话联系的操作命令的问题, 可从调度录音系统至导播与控制室的调音台敷设2条屏蔽音频电缆, 演习前将该号码接入调度录音系统, 同时打开该路电话的监听开关, 就可让参演人员听到声音。
4.2变电站视频监控信号接入检修工区的方法, 是在导播与控制室和检修工区会议室各新装1台变电站视频监控工作站, 将该计算机的VGA信号一分二接入VGA矩阵, 再将矩阵输出作为双流信号接入视频会议系统。针对听不到变电站值班人员通过电话联系的操作命令的问题, 解决方法同4.1。
4.3解决95598和供电所的视频信号接入演习平台的方法, 是在导播与控制室新装1台内网计算机, 通过连接供电所视频监控系统, 并将该计算机的VGA信号一分二接入VGA矩阵, 再将矩阵输出作为双流信号接入视频会议系统。针对听不到95598值班人员通过电话联系的声音问题, 解决方法同4.1。
4.4针对抢修场所、发电厂、大用户等无音视频信号的问题, 解决方法双方均安装一部可以输出音视频信号的手机, 通过视频聊天的方式和上级指挥中心进行联系。在上级指挥中心演习地点还需将该手机输出的音频信号接入调音台, 而将视频信号接入视频矩阵。
4.5在导播与控制室和各县供电公司还需要安装广播电视机顶盒和收音机, 将音频信号接入调音台, 将视频信号接入视频矩阵, 以便及时收听收看政府部门的通知、各类用户的意见和建议。
4.6下面是以导播与控制室为例的接线示意图
5联合调试
5.1在各参演点设备全部配置齐全后, 2011年4月, 首先对部门指挥中心的操控人员进行了培训, 主要是实际操作训练, 包括对中控系统操作顺序、输入音视频信号的切换操作、调音台输出通道选择等。
5.2 2011年5月, 反事故平台进行了首次模拟演练, 通过操控人员的积极配合, 熟练度、画面切换速度等各项指标均达到了预期的效果。
5.3经过两年来国网公司、省公司、分公司组织的多次反事故演习的考验, 反事故演习平台达到了应有的效果, 为公司各项生产经营活动的顺利开展提供了高效可靠的技术保障。
5.4不足之处是手机由于受地形影响, 有的地区移动信号太弱, 导致无法正常对话。
6结束语
2.谎报瞒报安全事故 篇二
老板藏匿5具尸体
2003年12月14日，广东省揭阳市所辖普宁市流沙东街道湖东村秦坤伟服装加工场发生火灾，造成10人死亡、5人受伤。在各方投入紧张的善后处理工作时，普宁市委、市政府有关领导在明知事故已造成10人死亡、5人受伤的情况下，却商定向上级政府及有关部门报告事故造成“4人死亡、5人受伤”；在上级追查的情况下，有关领导又编造称查出业主移尸5具的假情况，向上级报告事故的死亡人数增至9人。直到2004年3月，经上级多次追查，普宁市委、市政府才向揭阳市委、市政府正式报告了“12·14”火灾事故中人员伤亡的真相。
广东省公安消防总队副总队长苏志强透露骨，经查实，老板在消防官兵还没到的时候，将5具尸体拖走藏匿，当时消防官兵只找到4具尸体。经初步查明，火灾是由于服装加工场南侧墙顶电源线路短路引燃周围可燃物蔓延成灾。火灾发生后，老板秦某与其家人逃逸。据了解，发生火灾的家庭服装加工厂为家庭式作坊，主要生产内裤。车间、仓库与员工集体宿舍混置，属于典型的“三合一”厂房，整个厂房只有一出口，发生火灾时已上锁。
主要领导被严处
广东省安全生产监督管理局的通报说，根据有关法律、法规规定，经广东省人民政府同意，由有关部门依照程序对事故相关责任人进行处理：
3.安全事故会议讲话稿 篇三
同志们：
根据会议安排，下面，我对今年以来全市安全生产工作进行简要回顾，对“十一”黄金周和第四季度安全事故防范工作进行部署安排。
一、今年以来安全生产工作的简要回顾
今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实国家、省、市深化“安全生产年”的总体部署，以提升企业本质安全水平为核心，以隐患排查治理为重点，狠抓安全生产“三项行动”和“三项建设”，全面推行安全生产精细化监管和企业安全生产标准化建设，保持了全市安全生产形势的总体稳定。特别是从年初，我们就针对今年没有奥运会、国庆60周年等特殊情况，容易出现放松安全监管倾向等问题，对安全生产形势进行了认真分析，采取了一系列相应措施;针对今年极端、异常天气明显增多的实际情况，坚持及早谋划，提前着手，对暑期、汛期安全生产工作进行了周密部署，对重点问题和事项进行了集中交办，消除了一大批事故隐患，有效地遏制了重特大安全事故的发生，取得了积极的成效。
一是各类事故得到有效控制。1-8月份，全市共发生各类生产安全事故820起，死亡144人，受伤440人，经济损失668.65万元。与上年同期相比，事故起数减少11起，下降1.3%;死亡人数减少32人，下降18.2%;受伤人数减少261人，下降37.2%;经济损失减少165.8万元，下降19.9%。安全生产事故起数和死亡人数继续保持了“双下降”态势，没有发生一次死亡10人以上的重特大安全事故。
二是暑期、汛期平稳度过。早在4月份，市安委办就组织相关部门，对暑期、汛期事故防范重点进行了研究，制定了《保定市暑期、汛期安全事故防范要点》。市政府于 5月20日召开第二季度防范安全事故会议，对暑期、汛期安全生产工作进行了全面安排部署，对受高温、强降雨等恶劣天气影响容易发生事故的9个方面356处隐患问题和事项进行了集中交办。6月下旬，市安委会又下发了紧急通知，在重点行业领域实行“十二个一律”强制措施。各县(市、区)和市政府有关部门，按照全市统一部署，积极展开行动，严格落实责任，强化重点防控，确保了暑期、汛期全市安全生产形势的稳定。
三是隐患排查和打非治违成效明显。1-8月份，全市共组织检查企业22612家次，查出隐患26048条，完成整改24281条，落实隐患治理资金681万元;根据国家、省统一部署，全市组成执法检查组861个，组织开展了多层面的安全生产大检查，组织发动14516家生产经营单位开展了自查自纠，查出整改隐患10242处;在“春节、两会”和“安全生产月”期间开展了集中执法行动，1-8月份共计查处各类安全生产非法、违法案件4154起，有效地打击了非法违法生产经营行为，维护了正常的安全生产秩序。
四是标准化建设和承诺制度建设扎实推进。在完成5家省级承诺示范单位的基础上，全市又确定了68家市级示范单位，由市、县两级组织安监和专业技术人员分头组织进行了帮扶指导。目前，各试点企业的承诺书样本、承诺兑现标准、“三项制度”修订等工作己基本完成，5家省级试点单位己通过省安委会组织的验收，其中王快水库、惠阳厂验收分数达到了优秀等级;在非煤矿山、尾矿库、烟花爆竹、危险化学品、机械制造等行业，继续大力推行企业安全生产标准化建设，7、8月份先后在危化、非煤矿山和尾矿库企业召开4次典型经验现场会，培养出了一批典型示范企业。
五是大力推行安全生产精细化监管。在全面学习贯彻省政府18条和市政府22条的基础上，组织在全市大力推行日常监管“一会一卡”和隐患排查督导检查“三定一表”制度，使日常监管、隐患排查督导检查逐步走上了制度化、规范化、精细化轨道，有力地推动了各项工作的落实。
六是国发〔〕23号文件学习贯彻活动深入迅速。7月19日，国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)，我市立即展开学习贯彻，市安委会在全市组织开展了“大学习、大宣传、大培训、大调研”活动，市安委办紧急印制了51000册《通知学习读本》发至各地、各部门和企事业单位，并组成4个督导组，逐一对27个县(市、区)、开发区的所有部门、乡镇主管领导和安监人员进行了宣贯，组织市直有关部门进行了集中学习，对驻保省属以上企业进行了全员培训。各县(市、区)均召开政府常务会进行了集中学习，市政府有关部门以党组会、办公会等形式进行了学习传达，取得了良好的效果。
回顾今年以来的工作，我们深深感到：全市安全生产形势之所以保持总体稳定，各项安全防范措施之所以得到了较好地落实，主要是得益于各级各部门对安全生产形势的正确认识和把握，得益于各级领导对安全生产工作的高度重视，得益于全市上下一盘棋的意识和扎实有效的工作，得益于全市安全监管战线上广大干部职工的团结奋斗和顽强拼搏。这是我们做好安全生产工作的宝贵经验财富，需要在今后的工作中大力发扬。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前全市安全生产形势仍十分严峻，事故预防工作的压力非常大。前几个月，虽然全市事故总量实现了“双下降”，但工矿商贸事故同比却增加了1起，特别是全市发生了3起较大事故(道路交通2起，建筑施工1起)，占省下达年度控制指标(4起)的75%，超出控制时间进度;尤其是建筑施工领域形势更加严峻，1-8月份，全市建筑施工死亡8人(包括道路施工2人)，大大突破了省下达的建筑施工事故死亡人数(9人)控制指标进度。现在，距年底还有3个多月的时间，而第四季度和年终岁未，又是安全生产事故的易发、多发时段，稍有不慎，就有可能突破省下达的控制指标。同时，第四季度历来是烟花爆竹等非法生产经营导致爆炸事故的高峰期，人员密集场所、锅炉等特种设备、道路交通、危险化学品、建筑施工、职业卫生等领域也进入事故重点防范时段，再加上非煤矿山、尾矿库、危险化学品等行业安全生产标准化建设等任务到了冲刺攻坚阶段，年终岁尾各方面工作繁重等。在这种情况下，要想把各类事故全部控制在省下达的各项指标之内，高标准地完成年度安全生产各项目标任务，需要全市各级各部门付出艰苦的努力。
二、关于下一步安全生产工作部署安排
(一)认真做好“十一”黄金周期间安全监管工作
今年的中秋、国庆放假安排比较复杂，被称为“最零碎、最折腾的假期”，这样的放假安排，将对企业和人们的工作和生活规律带来很大冲击，可能对安全生产工作带来不可预测的影响。为确保“十一”黄金周期间安全稳定，各地、各有关部门要按照网格化管理责任分工，针对节日特点，全面加强安全监管工作。
1、立即组织开展安全生产大检查。要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，突出重点行业和领域，突出重大危险单位、重点企业、重要部位和环节，认真排查整治各类事故隐患。
人员密集场所：公安消防、商务、文化、市场建设、工商、教育、卫生等部门，要对商场、超市、宾馆、饭店、网吧、歌舞厅、练歌房、学校、幼儿园、医院、各类文化场所等人员密集场所逐一进行排查，重点检查消防安全责任制和防范措施是否落实到位，消防设施和器材性能是否完好，消防通道是否畅通，应急疏散措施和应急队伍是否到位，对节日期间开展的各种促销、娱乐等群体性活动是否采取了相应的安全防范措施，对挤占安全通道的售货摊点和销售行为要坚决予以制止，坚决防止火灾和拥挤踩踏事故的发生。
道路水上交通：公安交警、交通、旅游、水利、农业等部门，要加强道路和水上交通安全检查，严厉查处各种超载、超速、酒后驾车和农用车载客、船舶超载及非法载客等违法行为，确保道路和水上交通运输安全。要对车站、码头、水库、重点路段、桥梁和运输企业、旅行社进行全面检查，督促相关单位严格安全检查措施，防止旅客携带易燃、易爆、危险品进站和上车、上船，加强对车辆安全状况的检验、检测，防止带病车辆运行，加强对司乘人员的安全培训和教育，不违章和疲劳驾驶，对危险路段和存在安全隐患的桥梁要采取必要的措施，落实专人进行监控。
旅游景区景点：旅游、质监、园林等部门，要对全市各类旅游景区、景点进行全面检查，对各类娱乐设备、设施安全状况进行检验、检测，严禁带病运行。要督促各旅游景区、景点严格落实各项安全防范措施，在重点部位设置安全警示标志，加强对游客的安全疏导，加强对各种旅游项目的安全检查和管理，防止发生意外。尤其是对淀区、河流和水库要加强安全巡查，防止游客到水库游玩发生意外事故。
油气水电设施：电力、建设、市政建设集团、卫生、工商、教育等部门，要组织对涉及群众节日生活的油、气、水、电等重点单位和学校、幼儿园等集体食堂、餐饮服务行业进行全面检查，确保节日期间群众用油、用气、用水、用电安全，防止发生群体性食物中毒事故和其他恶性、突发性事件。
同时，各地各部门要充分发动村委会、社区居委会，动员广大村民、居民，做好家庭防火、安全用电、交通安全、农村建筑施工等安全检查和防范工作。
2、强化重大危险源、重点单位和重要部位的监控。要对重大危险源、重点单位和重要部位落实领导分包责任制，明确专门部门和人员，进行死盯死守。一是严格落实煤矿、烟花爆竹生产企业派驻安全监督员制度，对所有重大危险源和重点矿区、重点危险化学品从业单位，要落实专人盯防措施，严防严控;二是要加强对重大危险源、民爆器材生产企业及储存库、烟花爆竹生产企业及储存库、危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑等高危行业的安全督查，对存在重大事故隐患的企业要责令进行停产整顿，并对整改过程进行跟踪办，确保安全。三是要督促相关企业负责人、安全技术人员、安全管理人员加强日常安全检查，强化现场安全管理，对危险源点和危险性作业必须落实专人负责，坚决纠正“三违”、“三超”现象，杜绝设备设施带病运行。
3、加强群体性活动的安全管理。凡组织各种大型群体性和商业促销活动，主办部门或单位要制定严格的安全防范和应急措施，并报公安部门批准，未报批的，发现后立即取缔。要落实专人负责，加强活动现场的安全管理与调度，对各种临时搭建的建筑物和消防器材、电力设施等要认真进行安全检查，对参加活动人员流量进行预测分析，防止发生人员拥挤踩踏和临时建筑物倒塌事故。要加强对集市等人员密集活动区域的安全检查，及时发现并排除各类危险因素，杜绝群死群伤事故的发生。
4、严格值班、应急和报告制度。节日放假期间，各级、各部门、各单位要严格落实领导带班和安全值班制度，保证值、带班人员24小时在岗在位;要做好应对各种突发事件的准备，公安、消防、安监、卫生等部门应急分队和各专业应急救援队要全时在位，人员要24小时保持通信畅通，车辆要保持良好状态，保证一有情况，立即出动。对发生的各类突发性事故或事件，要严格按照规定时间、程序上报，搞好应急救援，妥善进行处置。
(二)严密组织打非治违百日集中行动
各地要按照省、市打非治违百日行动的部署要求，组织公安、国土、安监、质监、建设、消防、工商等部门，认真组织开展百日集中执法行动。
一是要继续保持打击非法生产经营活动的高压态势。要以“烟花爆竹非法生产经营、非法盗采国家矿产资源、非法制售民爆物品、危险化学品非法生产经营、非法建设、以及“三合一”生产经营场所”等为重点，组织有关部门继续加大打击力度，发现一起，严办一起，坚决防止非法生产经营活动反弹。各山区县政府和国土部门，要切实加强对所有矿区的监控，严防非法盗采国家矿产资源活动的重新抬头。公安部门要继续加大对非法制售、储存爆炸物品行为的排查和打击力度，坚决防止因非法制售、储存、使用爆炸物品而导致的爆炸事故。
二是要加大对企业违法违规行为的查处力度。对“不按规定要求配置安全管理机构和人员、安全生产‘三项制度’不健全、教育培训不落实、隐患排查治理不到位、现场安全管理不到位、存在“三违”和“三超”现象、设备设施维护保养和检测检验不到位、应急措施不落实”的企业，要依法进行严厉查处，督促限期整改，跟踪督办复查。
三是要实行群防群控。要针对当前烟花爆竹、民爆器材等非法生产经营活动进入高峰期的特点，组织乡镇、街道办事处、农村、社区进行全面的排查，做到乡不漏村，村不漏户。要按照市政府办公厅《关于进一步推动安全生产工作落实的通知》(保市府办[2010]70号)文件的有关规定，组织每家每户签订“不进行烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动，不为非法生产经营活动提供场所和便利条件”的保证书，并通过广播、电视、短信等多种形式，加大宣传教育力度，动员广大人民群众对各类非法生产经营活动进行监督举报，实行有奖举报，使烟花爆竹、民爆物品非法生产经营活动无藏身之处。
(三)强力推动重点目标任务的完成
现在，距离年底还有3个多月的时间，各项工作已经到了最后的冲刺阶段，12月份我们将进入年终考核和迎接省政府考核阶段，时间已非常紧张。各地各部门要集中力量，倒排时间，组织对重点目标任务进行攻坚，确保完成年度各项工作任务。
一是加快安全生产标准化企业达标工作进度。今年省下达给我市的安全生产标准化建设任务很重，年内50家非煤矿山企业、60家尾矿库企业达到安全标准化五级以上水平，所有液氨、液氯生产企业和所有涉及危险工艺的生产、使用单位年内全部达到二级及以上安全标准化要求，完成4家烟花爆竹生产企业、22家批发企业安全标准化建设。由于安全生产标准化达标验收要求企业正常运转半年以上，我市的一些企业经常处于停产状态，使标准化达标工作受到了一定的影响，增加了完成任务的难度。但我们不能等，一方面，要采取措施，让这些企业尽快恢复生产;另一方面，如企业因市场问题实在不能恢复生产的话，也要先把企业标准化基础工作做扎实，保证一旦恢复生产尽快进入运转程序。目前，烟花爆竹行业进展较快外，其他行业与省定目标仍有较大差距。希望各地、各有关部门认真研究一下，制定具体办法和措施，严格责任，严格时限，逐个推进，加快进度，确保年底前按省规定的数量完成企业标准化建设任务。
二是加快应急指挥平台建设步伐。目前，满城已经全部完成，博野资金已经到位、正在组织招投标，其他8个重点县(市)己全部完成硬件招标工作，均已开工建设。各相关县(市)要加大工作力度，保证年内完成与市应急指挥平台的对接应用。
三是组织做好新一轮承诺书签订工作。深化承诺制度建设是今年全省安全生产一项重点工作，根据全省总体安排，10月份将组织开展新一轮承诺书签定工作。各地各有关部门要认真做好组织发动工作，务于10月10日前，组织所有企事业单位完成“三项制度”的修订和承诺书的制订，为10月中下旬新一轮签订工作奠定基础，确保辖区内企事业单位做到应签尽签。
此外，各地各部门要按照与市政府签订的《安全生产目标管理责任书》中规定的具体任务事项，如职业卫生机构设立、危化企业搬迁、烟花爆竹生产企业退出等，逐项进行梳理，进一步加大推进工作力度，确保年底前完成规定任务。凡未按规定要求完成重点任务事项和本级安监部门民主评议在同类单位中列后三位的单位，将取消年度安全生产考核评先资格。
(四)全力做好第四季度和冬季事故预防工作
因为第四季度防范安全事故会议一般要到12月召开，那时，第四季度已过去大半时间，所以我们这次会议要提前把冬季安全生产事故防范工作安排部署下去。第四季度和冬季，历来是安全生产事故的易发期、高发期，是事故预防工作最关键、最重要的时期。由于各项工作进入冲刺阶段和扫尾期、收官期，任务繁重复杂，加上天气逐渐进入冬季寒冷期，降雪、冰冻、大雾、大风天气增多，给事故预防工作带来了很大压力。各地各有关部门要提早动手，及时谋划，周密部署，很抓落实。
1、要认真分析冬季事故预防的重点。要按照市安委会下发的《保定市冬季安全生产事故防范要点》，紧密结合本地本部门安全生产工作的实际，针对冬季安全生产的特点和规律，紧紧围绕防范各类事故特别是重特大事故，确定重点企业、重点部位、重要环节，制定具体的应对和防控措施，明确任务，明确责任，明确要求，及时对第四季度和冬季事故预防工作进行全面的安排部署。
2、要加强重点行业领域相关安全设备的检查维护。11月15日供暖开始前，各级质监部门要组织对所有冬季取暖设备、设施进行技术检测，供热单位及其主管部门，要针对冬季取暖工作，对相关取暖设施、电力设备和场所进行一次全面的检查，所有操作人员必须经培训合格持证上岗;对冬季易受寒冷冰冻影响容易发生有毒化学品泄露、爆炸的生产储存装置、特种设备，以及其它易受冬季气候影响而发生事故的设备设施，相关监管责任部门要督促相关企业和使用单位，提前制定并采取应对措施，在冬季到来之前，完成相关设备设施的检查维护工作，凡存在重大安全隐患的一律停止使用进行整改，确保安全运行。
3、要强化防范措施和隐患排查督导检查的有效落实。各地各部门要按照“一会一卡”和“三定一表”的要求，立即组织将第四季度和冬季防范事故的措施和要求，及时传达到所有企事业单位，督促指导企业认真抓好落实。同时，组织有关部门和乡镇，按照规定的频次和定人、定时、定量的要求，认真开展隐患排查督导检查活动，消除隐患，坚决防止各类事故的发生。
会后，各地各部门要对照年初全市安全生产工作安排和《20安全生产目标管理责任书》的规定，把全年的任务目标完成情况梳理一下，按照本次会议的部署要求和《保定市冬季安全事故防范要点》，抓紧筹划部署，采取有效措施，强力推动落实，确保高标准地完成年度安全生产各项目标任务，为全年安全生产工作划上一个圆满的句号，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。
4.安全生产事故应急预案演练记录 篇四
一、演练内容：触电事故救援演练、灭火器的使用方法、防洪防汛演练
二、时间：2010年6月13日 下午16：30
三、地点：预制场
四、参加人员：吕永涛、张国祥、丁旭强、周晓光、陆福建
周士波、王文廷、李鹏、韩冰、郭海峰、刘克民、张玉、赵长敏、五、演练内容：
（一）触电事故：
1、模拟现场在13日下午16：30发生人员触电事故。
2、由于事件紧急，现场负责人来不及向救援小组组长提前汇报，果断下令切断现场所有电源。（另一方案是：由于电源开关较远，触电人员旁边工友立即用干木棒或其它绝缘物品将电源从伤者身上挑开，使他脱离电源）并拨打120请求救护车救援（模拟），并立即向应急救援组长汇报。触电人员脱离电源后，由现场人员抬到通风处，此时发现伤者已停止呼吸，立即把伤者衣服解开，迅速进行人工呼吸。伤者在救援人员的及时抢救后恢复了呼吸正常，然后救护车赶到，将伤者运送到医院进行进一步治疗。
（二）灭火器的使用方法：
1、触电事故救援演练结束后，对施工员们进行灭火器的使用方法演练。
2、把灭火器提到（模拟）火灾现场，首先除掉铅封、拔掉保险锁；然后左手握着喷管，右手提着压把；在距火焰两米的地方，右手用力压下压把，左手拿着喷管左右摆动，喷射干粉复盖整个燃烧区，将火扑灭；火焰熄灭后，将灭火器整理收好。
3、演练结束。
（三）防洪防汛撤离演练
本次防洪防汛演练主要模拟现场接到通知进行人员和机械撤离演练。
1、机械设备的撤离：现场模拟，机械手接到应急事故领导小组现场抢救负责人丁旭强的通知，立即赶往机械设备停靠点迅速将其进行撤离。
5.安全事故会议记录 篇五
刚才，总结了去年我市安全生产、道路交通安全和消防工作情况，部署了今年工作任务，市安监局等61个单位递交了安全生产责任书。希望各地区、各部门和各单位认真落实责任，切实抓好安全生产工作。下面，我讲几点意见：
一、保持清醒头脑，毫不松懈地抓好安全生产工作
去年，我市认真贯彻落实党的xx大和省第十次党代会、市第九次党代会精神，高度重视安全生产工作，落实责任，强化监管，安全生产形势平稳趋好。全年各类安全事故起数、死亡人数、受伤人数以及各类较大安全事故起数和死亡人数全面下降，没有发生重特大安全事故，完成了省政府下达的安全生产工作控制指标，为推进全市经济社会又好又快发展、维护社会稳定创造了良好环境。在此，我代表市委、市政府，向工作在安全生产、道路交通、消防工作岗位上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！
我市安全生产工作虽然取得一定成绩，但形势不容乐观。去年，我市连续发生几起较大事故，如南沙虎门大桥交通事故、广州废弃水泥厂拆卸工地倒塌伤亡事故、广州鹤洞码头渡轮与运沙船相撞事故等，特别是撞船事故，性质严重，影响重大。这些事故，都是在全市深化重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动期间发生的，暴露出我市一些基层安全生产监管薄弱，一些企业安全生产主体责任不落实，开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动存在死角和薄弱环节，教训十分深刻。当前，我市正处于工业化进程中的生产安全事故“易发期”，安全生产基础薄弱，事故总量大，个别行业和领域事故隐患较多。因此，在充分肯定成绩的同时，我们必须对我市安全生产面临的严峻形势保持清醒头脑，切不可盲目乐观，掉以轻心。
xx在党的xx大报告中明确指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督；要完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全”。胡总书记的重要论述为当前和今后一个时期安全发展指明了方向，对安全生产、安全监管提出了新的更高要求。最近，省委书记在省委常委扩大会议上也强调，“要切实抓好安全生产，坚决遏制各类重特大事故发生”。面对新形势、新要求，我们一定要深刻领会、认真贯彻党的xx大和省委十届二次全会、市委九届四次全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，把握大局、认清形势，把安全生产作为促进科学发展、构建和谐社会的重要工作摆上重要位置，长抓不懈。特别要紧密结合当前开展“继续解放思想、坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动，深入分析当前制约全市安全发展的关键因素和突出问题，创新工作思路，破解工作难题，努力提高安全生产水平，在新一轮思想大解放中促进新一轮安全大发展，为实现经济又好又快发展，构建和谐社会提供有力保障。
二、坚持综合治理，构建安全生产长效机制
扎实推进安全生产，必须统筹兼顾、综合治理，构建安全生产长效机制。
一要落实安全生产责任。要完善行政首长负责制。各级政府和各部门行政首长作为安全生产的第一责任人，一定要树立正确的政绩观，正确处理安全生产与经济发展的关系，切实做到安全生产与经济工作同时规划、同时部署、同时考核、同时奖惩。要高度重视抓好安全生产工作，深入了解本地区、本部门重大安全隐患和薄弱环节，切实加强监督检查。当发生严重灾害事故后，要第一时间赶赴现场，了解情况，组织指挥抢险工作。要强化企业安全生产主体责任。企业法定代表人不仅要有经营意识，更要牢固树立安全责任意识，切实把安全措施落实到经营决策中，落实到生产计划和组织中，落实到每个职工的作业过程中。
二要提高安监队伍素质。要切实加强安全监管队伍建设和基层建设，配齐配强安监队伍，完善市、区（县级市）、街（镇）、村（居）安全生产监督管理网络。要加强安监队伍思想建设、业务建设、作风建设、制度建设和廉政建设，提升队伍思想水平和履职能力，真正实现“关口前移、重心下移”。各级政府要加强对安全生产工作的领导，在财力、物力上给予保障，确保安全生产监管工作的正常开展。
三要加强重点工程项目安全监管。重点工程项目是关系国计民生的重大工程，安全生产一旦出了问题，不仅直接影响工程建设，而且还会干扰上级的工作部署，影响广州的形象，损害人民群众的根本利益。各单位一定要以科学态度加强安全管理，确保安全施工，绝不能以牺牲工程质量和安全为代价，盲目追求工程进度。必须明确，在安全生产上，重点工程没有“免责条款”，必须不折不扣落实安全监管责任。这次市重点公共建设项目办公室与市政府签订了安全生产责任书，做法很好，要坚持下去。重点工程成立项目指挥部时，市建设行政主管部门或行业主管部门也要与其签订安全生产责任书并进行定期考核。各级政府以及建设、交通、港务、市政园林、国土房管、水务、人防、民航、公路、质监、电力、电信等部门要结合安全隐患排查治理专项行动要求，开展重点工程项目施工安全隐患排查整治，加强现场检查，及时发现和消除事故隐患。
四要完善应急救援机制。市、区（县级市）今年要按照省的要求成立各级安全生产事故应急救援中心，加强应急救援工作。要进一步修订完善事故处置应急预案，针对预案落实防范措施，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。事故一旦发生，从政府领导、主管部门，到所涉及的应急单位都要迅速联动、快速施救，把损失降到最小，把影响降到最小。
三、按照统一部署和要求，深入开展“隐患治理年”活动
国务院安委会根据现阶段安全生产的主要任务和安全隐患严重的实际，把XX年确定为安全生产“隐患治理年”。要在去年深入开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度，坚决防范和遏制重特大事故。我们要认真贯彻国务院安委会的统一部署和要求，紧密结合广州实际，深入开展“隐患治理年”活动，做到“三个结合”，务求取得实效。
一是把企业排查治理与落实政府安全生产工作相结合。隐患排查治理，不仅要查企业，督促企业落实安全生产主体责任，也要检查地方各级政府安全监管工作情况，如事故查处和责任追究、打击“三非”（非法建设、非法生产和非法经营）等方面的情况，推动政府安全监管责任主体落实到位。对企业存在的一些重大隐患，不仅要查找责任主体的原因，必要时也要查找监管主体的原因，保障责任落实。
二是把企业排查治理与建立安全生产长效机制相结合。通过隐患排查治理，摸清企业和部门在贯彻执行安全生产法律法规和规章标准，落实国家和地方政府政策措施的情况，抓紧解决历史性、深层次问题。通过隐患排查治理，健全完善应急预案，加强应急管理，建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控制度，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。
三是把企业排查治理与推动安全生产科技进步、淘汰落后产能相结合。要结合隐患排查治理，淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料，关闭一批技术落后、隐患严重的小厂，促使企业采用先进工艺、技术和设备，整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。
四、加强监督管理，认真做好春节和“两会”期间安全生产工作
春节临近，全国“两会”也即将召开。各地区、各部门和各单位要认真贯彻落实中央和省、市有关通知精神，切实做好各项安全防范工作。一是要加强对商场、影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、学校、医院、车站码头、旅游景点、网吧、公园等人员密集场所的监督检查，对不具备安全条件、违章经营、存在火灾等重大隐患的场所，要坚决停业整顿或关闭。要加强对节日期间各方面的安全管理，特别是对文化娱乐、集会庆祝等大型公共活动，一定要有周密的安全防范措施。二是要全面加强春运安全工作。要采取有力措施确保公路、铁路、民航、水运等交通安全，坚决杜绝疲劳驾驶、超载、超限、超速和无证、无照运营，坚决杜绝旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船、机）。认真做好“春运”期间的运力安排和旅客疏导工作，保证“春运”安全有序进行。三是要加强节日值班制度，领导干部要带头值班，坚守岗位，保持通信联络畅通，对紧急情况要及时报告和正确处理。
6.建筑安全事故形成原因 篇六
直接原因:
人、物、环境的不安全状态
直接原因是指物、环境以及人的不安全状态的原因。物的不安全状态包括机械、设备老化不良, 材料质量不合格等。它们构成了施工中的隐患和危险源, 当满足一定条件时就会转化成事故。环境的不安全状态包括自然环境的不安全状态和工作环境的不安全状态。自然环境的不安全状态会增加施工难度, 工作环境的不安全状态会引起工人的情绪变化, 增加其疲劳强度, 这些都使得事故发生的几率增大。人的不安全状态通常是指工人生理状态不稳定或处于病理状态, 也包括工人的技能不熟练、知识水平不够, 甚至还包括工人的性格是否适合本职工作。这些因素都会引起工人大脑意识水平的变化从而影响其正常反应, 造成建筑事故。
间接原因:
建筑安全管理缺陷和建筑安全管理体系的不健全
建筑安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、管理责任不明确等。比如:劳动组织不合理会造成施工场地狭小、相互干扰, 从而引起交错事故的发生;管理责任不明确进一步可以分为承包商责任不明确和业主责任不明确。对于承包商责任不明确, 虽然《建筑法》明确规定承包商必须为工人投保, 但投保只是转移了承包商安全管理的风险, 并没有实质上减少建筑工人作业的风险, 相反却削弱了承包商对安全管理的重视程度, 同时在一定程度上也淡化了承包商的责任;对于业主责任不明确, 主要体现在业主只关心工程投资、质量、进度等问题, 经常要求施工单位抢进度、赶工期而忽视施工单位人员的安全状况, 而一旦出了事故, 业主却一点责任都不承担。这些因素均为建筑安全埋下了巨大的隐患。
基础原因:
教育、体制及社会原因
基础原因包括教育原因、体制原因以及社会原因, 总体上涉及经济、文化、学校教育、民族习惯、社会历史、法律等方方面面。比如教育原因, 建筑工人的受教育程度在任何一个国家的产业工人中都是很低的, 具体到我国, 由于大量农民工的存在, 这个问题就显得更加突出。虽然《建筑法》明确规定要对工人进行安全教育, 但是, 实践中某些管理人员往往忽视或者不情愿花钱进行安全教育工作, 或者只是将安全教育走走过场, 使建筑安全培训不能彻底实行, 最终导致工人缺乏必备的安全施工知识而引发安全事故。
_2012年, 全国共发生房屋市政工程生产安全事故487起、死亡624人, 比去年同期事故起数减少102起、死亡人数减少114人, 同比分别下降17.32%和15.45%。 (《2012年房屋市政工程生产安全事故情况通报》)
7.安全事故频发诘问法律权威 篇七
今年11月1日，我国第一部全面规定安全生产各项制度的法律——《安全生产法》正式实施一周年。为保证《安全生产法》的有效实施，有关部门出台了《煤矿安全生产基本条件规定》、《煤矿建设项目安全监察规定》和《煤矿安全监察罚款管理办法》等十多个配套法规、规章。据悉，此前，《煤矿矿用安全产品检验管理办法》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》和《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》等数十个法规、规章早就开始实施。
但是，目前我国安全生产形势依然严峻，近些年全国每年发生的各类事故都在100万起左右，死亡人数在13万人以上，其中一次死亡10到29人的特大事故，平均3天就有——起；一次死亡30人以上的特别重大事故，平均20天一起。据不完全统计，每年发生各类生产事故造成的直接和间接经济损失超过4000亿元。
以前我们常常认为，事故的发生是因为没有相关的安全生产法律制约，但今天我们有这么多的法律法规纷纷出台，事故仍然频频发生。频发的安全事故是在挑战权威吗?
以往，几乎每一起矿难发生之后，人们都会很自然地猜测，那些只求牟取暴利而全然不管矿工死活的黑心矿主，与有关职能部门、执法机关甚至当地主要领导之间，十有八九存在着某种只可意会不可言传的利益关系。但在山西8月份发生的这三起重大矿难中，至今尚未发现矿方与当地有关部门或领导之间存在类似的问题。而且，这三个发生事故的煤矿都是手续齐全、设施完善的合法矿井。但是，手续齐全、设施完善的“正规军”违法生产，出了问题，其性质要比“杂牌军”严重得多；矿难背后如果没有“猫腻”，有时反而更让人惊讶而且痛心，也更显示出加大安全生产监管力度、理顺安全生产监管体制之极端迫切。
《安全生产法》要求安全生产监管部门加强安全生产监督检查，对于生产经营单位的违法行为，能够理直气壮地依法责令其停产整顿。但事实上，一些地方事故隐患大量存在，安全生产的监督管理遇到层层阻力，硬不起来，监督流于形式，从而令人对一些安全生产监督部门都失去信心。比如，前些天发生的新华社记者采访河南省登封市昌达煤矿透水事故而被殴打致伤事件中，当地的安全生产监督管理部门的领导居然冷眼旁观。还有，陕西某电力企业明明知道存在重大的安全隐患，却对多次下发隐患整改指令置若罔闻。对此，当地安全生产监督管理部门似乎也是奈何不得，久拖未决。这一切都意味着什么呢?如果，我们最应该、也最能够贯彻执行《安全生产法》的部门都软弱无力、无计可施或者毫无作为，那么法律的权威和应该得到的尊重还能靠谁去维护呢?
权威部门对重大安全生产事故原因的调查结论为：绝大多数安全生产事故是因为没有按照规章制度去办，安全生产前期工作没有做好，许多安全生产事故完全可以避免。但“防患未然”因为侥幸心理总容易成为空话， “事后验史”总要沾染生命的鲜血才追悔莫及吗?一个国家的法治的理想状态就是法制权威得到尊重，对于我们建设中的社会主义法治国家来说，有法可依是最低的层次，社会对法制的普遍尊重才是高级状态。法制权威得不到尊重的一个主要原因在于法律制裁不具备足够的威慑作用。惩罚责任人不是我们立法目的，但是立法目的要得以实现，应当有让责任人足可以感到震慑的惩罚措施。否则，一个地区连续一个多月发生三起特大安全事故的现象仍会发生。
8.安全事故会议记录 篇八
（17）
神东煤炭集团物资供应中心2011年3月28日
物资供应中心关于召开
“百日安全生产无事故”动员会会议纪要
2011年3月24日物资供应中心副主任周晨辉主持召开物资供应中心“百日安全生产无事故”动员会，中心党委书记陶文赞，副主任李义刚、陆林、柴进宽、韩小明、宋飞平、主任助理毛中明、孙梅芳、王海霞、李丽，中心机关各部门、站库负责人参加了会议。现纪要如下。
一、中心成立以中心主任为组长的领导小组，活动时间从2011年3月23日至2011年6月30日，实现安全生产零创伤目标。
二、“百日安全生产无事故活动”期间完成以下重点工作：-1-
（一）结合本安体系培训，各单位总结所驻厂、矿（处）运用本安系统的先进经验，保证人人上机对隐患和不安全行为检查结果的录入。
（二）各级管理人员要按照“谁主管、谁负责”和“管生产必须管理安全”的要求，认真抓好安全责任和问责制的落实，组织开展各专业、各岗位危险源辨识，进一步强化源头管理和过程管控，切实消除安全隐患，提高安全生产执行力。严格落实领导干部下现场制度，各级领导和各职能部门要切实履行安全监管职责，严格按照本质安全管理考核标准对照现场进行全面检查，自下而上，一级对一级负责。
（三）突出抓好特大、重大等各类危险源的辨识、管控，防止重特大和零打碎敲事故的发生。对危险源要实行分级管控。认真排查梳理各类隐患，彻底摸清存在的安全问题，建立整治台帐，制定整改措施，落实整改任务，跟踪整改进度，及时整改消除安全隐患。
把加油站（包括移动加油点）、火工品库、氧气乙炔库、化工品库、油脂库、压力管道、锅炉、压力容器、门桥吊场地、叉车搬运、物资装卸作业等方面的重大危险源作为监控重点，建立完善重大危险源监督管理制度，落实责任主体，规范监督管理。
（四）中心各级管理人员，应持续开展不间断的安全检查和重点督导，对重点部门、重要岗位、关键环节和重大安全隐患盯住不放，严肃查处安全生产违章违规行为。
（五）各级领导干部要切实把工作任务落实到位。要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。各部门、站库要成立专门的工作机构，制定活动方案，指定专人具体负责实施，扎实组织活动开展，确保活动取得实效。
（六）党政办要通过会议、文件、网络、信使、演讲、知识竞赛等方式，向全体员工宣传开展 “百日安全无事故”活动的目的和意义，调动全体员工参与活动的积极性。营造安全生产氛围。
（七）各部门、站库要严格按照中心关于开展“百日安全无事故” 活动通知的要求，在本周日之前，召开班组长以上人员参加的动员大会，认真传达会议精神组织各项工作，完善相关措施，确保活动取得实效；每月组织召开一次安全会议、隐患排查整治专题会，对上级主管部门通报问题、整改措施及重点安全生产项目存在的安全隐患进行具体研究。
（八）各部门、站库要狠抓质量标准化动态达标工作，提高现场管理水平。各级领导干部要严格执行中心关于领导干部下现场的相关规定，对本单位存在的隐患做到了如指掌。每位员工都要按照岗位要求，上标准岗干标准活，使每位员工养成标准的的工作习惯，实现现场安全做业无盲区、死角。
（九）各环节干部24小时开机确保信息畅通。安全管理办公室要建立定期信息汇报制度，半月一汇报，一月一通报。业务协调部在早调会上，通报各矿“六大系统”重点物资的落实情况；
党政办利用“信息周报”，对各部门、站库上周的活动实施情况进行宣传。各部门、站库每旬将活动开展情况报安全管理办公室，并于6月30日前形成书面总结材料。
9.安全事故会议记录 篇九
安全事故工作会议纪要
2012 年2 月14 日下午，市政府在市会议中心三楼会议室召 开了全市安全生产工作暨第一季度防范重特大安全事故工作会 议。市委副书记、市长林进球出席会议并作了重要讲话。市委常 委、常务副市长邱明围绕安全生产责任有关规定作了说明，并代 表市政府与各镇(街道)签订了2012 安全生产责任书。市安监局负责同志传达了上级有关会议精神，总结了去年全市安全生产工作。春湾镇、市公安局、市住建局负责同志作了发言。纪要如下：
一、会议认为，2011 年全市各级各部门按照市委市政府的统 一部署，在加快经济发展的同时，认真贯彻落实国家、省、市有 关安全生产工作的一系列决策部署，狠抓安全生产责任落实，深 化安全隐患排查治理，强化重点行业领域安全监管，着力夯实安 全生产基础，全市安全生产工作取得了明显成效。一是狠抓了组 织领导；二是狠抓了指标控制；三是狠抓了执法监察。
二、会议指出，当前，我市安全生产基础仍然比较薄弱，还
存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是企业主体责任未能 全面落实；二是隐患排查治理不够彻底；三是安全监管力量不能 适应实际需求；四是宣传教育力度有待进一步加大；五是职业危 害监管力量薄弱。
三、会议要求，各镇(街道)、各部门要统一认识，突出重点，安全生产措施要做到细之又细、实之又实、严之又严。重点要做 好以下工作：一是落实“一岗双责”制度。各级党委主要负责人 对本地区安全生产工作负总责，对本地亿元生产总值安全生产事 故死亡率控制负重要领导责任；各级政府主要负责同志是本地区 安全生产第一责任人，对本地区安全生产负全面责任，并对本地 区较大以上安全生产事故控制负重要领导责任。二是深化企业主 体责任落实。增强企业安全生产主体意识；建立执法监察“黑名 单”制度；全面推进企业安全生产标准化建设。三是深化安全生 产专项整治。强化道路交通安全、消防安全、其他重点行业和领 域的安全专项整治。四是加强安全监管水平建设。加强安全监管 队伍建设；进一步完善委托执法的工作机制；加强资金保障；加 强职业危害防控体系建设。五是强化应急救援体系建设。健全应 急处理机制；进一步建立和完善应急救援预案；加强应急救援演 练。六是大力开展宣传教育培训。在全市广泛开展安全生产宣传 教育活动，进一步普及安全知识，提高全民安全意识。
四、会议强调，安全生产工作难度大、反复性强，能不能抓
好，关键在领导，重点在落实。一是组织领导务必要进一步落实 到位；二是联动监管务必要进一步落实到位；三是责任考核务必 要进一步落实到位。
参加会议人员：市委副书记、市长林进球，市委常委、常务
副市长邱明，副市长黄福祥、姚幸新、刘伟明、余秀坤，各镇（街 道）镇长（主任）、分管领导，市直和省、阳江市驻我市单位主
要
10.公共安全领域缘何事故频发 篇十
公共安全态势趋于复杂
公共安全涉及不特定多数人的生命、健康和公私财产安全，一般包括食品药品安全、安全生产、生态环境安全、社会治安等内容。本质上说，我国现在面对的公共安全问题，源于工业化大生产和风险社会的不确定性。当前，我国公共安全总体形势平稳，但态势更加复杂，呈现自然与人为致灾因子相互联系，传统与非传统安全因素相互作用，系统与非系统性风险相互影响即有与新生社会矛盾相互交织的局面。
这种复杂形势带给我们重要启示。其一，必须调动全社会各利益相关方的积极性，共同致力于保障公共安全。回顾近期及此前发生的各类公共安全事件可以发现，现代社会的安全风险呈原子化分布，多元且分散的风险无法依靠任何单一主体来应对。比如，市场主体完全有能力逃避各种技术监督或隐瞒信息，所以才会出现“地沟油”各项检测结果都符合国家标准的闹剧。此前发生的上海福喜公司长期使用过期肉也未被下游企业和第三方检测机构发现，最后不得不依靠企业内部“吹哨者”揭黑。
其二，政府监管不同于过去的计划管控或行政干预，要求我们承认市场的决定作用。产业结构影响企业素质，企业素质决定生产经营行为，而生产经营行为关乎质量和安全绩效。当前，我国许多行业普遍呈现“多、小、散、乱”特征，成为安全风险的经济根源。例如，乡镇小煤矿产煤量占全国总量37.3%，矿难死亡人数占比却高达72.8%；又如，建筑业中近80%的从业人员是未经职业培训的农民工，导致安全生产事故高发。而包括“7·19”沪昆高速客货车相撞、校车翻车等在内的多起重大客运事故，一个重要原因就是汽运市场的经营“小、散、乱”。可见，公共安全不仅是单纯的管理或技术命题，更具有深刻的经济社会背景。
监管体系面临三大矛盾
现阶段，我国公共安全治理的理念、手段、能力等有了明显进步，治理体系整体正朝现代化目标迈进。但实事求是地说，一些重大矛盾尚待解决，监管体系仍面临理念不准、体制不顺、手段不活等挑战。
一是“保姆式”监管理念与内生安全风险之间存在矛盾。监管是指政府依据规则对各类主体行为进行引导和限制，其根本目标是解决市场失灵和社会失范。除了政府监管，司法裁判、企业自律、媒体监督、公众参与等都是解决市场失灵和社会失范的手段，各手段之间有机互补，共同保障公共安全。值得注意的是，西方国家是在经历了数百年市场经济和市民社会发展后，才建立起以事先预防和全程管理为主的现代监管体系的，其间还在不断调整和完善。我国则是在市场未发育和社会不成熟的前提下直接从过去的计划管控过渡到市场监管，其难度可想而知。
这种制度变迁使政府承受双重压力：不仅要应对市场失灵和社会失范导致的安全问题，还要担负培育市场和社会主体的任务。于是，监管部门在扮演市场经济“警察”和充当企业“保姆”之间会时常发生冲突。对照现实可以发现，我国对各类市场和社会主体的资质、行为已经进行了事无巨细的监管，市场准入门槛较高，建立了较完善的标准、认证、检验体系，但由于市场和社会的力量未能充分发挥，效果仍未达到预期。换言之，政府本应是市场和社会的补充，但现实中却不得不“大包大揽”。
二是碎片化监管体制与系统性安全风险的矛盾。目前我国在监管体制上的矛盾，首先是横向分权导致风险分割化。公共安全工作牵涉面广，分环节或分领域的监管体制，容易导致职能交叉缺位，难以应对全链条和流动性风险。以交通安全监管为例，安监局管厂区作业车辆、农机局管农业运输机械、交管局管普通社会车辆、交通局管营运车辆。但随着经济社会发展，被监管对象的边界不断变动，“多龙治水”极易导致政出多门和推诿扯皮。其次是纵向分权导致信息本地化。为落实地方政府负总责，安监、环保等部门采取属地管理体制，食药、工商、质监等部门近些年也纷纷从过去的省以下垂直管理改为地方分级管理。在行政问责压力下，监管部门的“理性选择”必然是“职责往下推，资源向上流”，导致基层监管能力不足。同时，受地方保护思想影响，市场主体违法犯罪信息呈层层衰减。媒体对大量公共安全事件的报道细节表明，很多隐患往往已存在多年，但上级部门却直到事件爆发方才知情。
三是静态监管手段与动态安全风险的矛盾。一般而言，监管手段分为事前审批和事中事后监管两类。长期以来，我国政府部门习惯用审批手段管理经济社会事务，实践中多表现为发证发照。审批只是对主体资质的一次性静态认可，而要保证主体准入后的行为都合法合规，必须依靠全过程日常监管。例如开办煤矿虽然前期要获得煤炭生产许可证等数十项许可，但一旦离开后期监管，矿难依然频发。
实现市场活治和社会共治
近期一些公共安全事件发生后，社会舆论普遍进行了反思，其中也不乏对监管部门的尖锐批评之声。这样的心情固然可以理解，但有些批评更多是一种情绪表达，未能抓住问题的根本，不利于形成社会共识，甚至阻碍了问题的解决。其中，最重要的就是必须认识到，当前仅靠任何主体都无法单独应对公共安全风险，在政府更加重视公共安全事务的同时，要进一步减少事故发生，必须进一步发挥市场机制和社会活力，将公共安全提升到国家治理现代化的新高度。
一方面是市场活治，让各方面激励和约束集中于市场和社会主体行为，使其产生尚德守法的内生动力。市场手段多种多样，监管部门可以将监督执法信息公开，倒逼企业珍惜声誉，提高质量管理水平，同时帮助消费者辨别产品优劣，促进良性竞争。也可以引入第三方机制。例如，在法国开办加油站等高风险业务并不需要政府部门层层审批，只要有保险公司愿意承保即可。保险公司为了盈利，必然严格监控加油站的安全风险，政府实际上是将责任转移给保险公司。党的十八届三中全会提出，要让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用。在公共安全治理中提倡市场活治，与上述要求在目标方向上是一致的。
11.电力安全事故成因分析 篇十一
1.1 安全培训教育不够
电力企业对于员工的安全培训教育工作还不够，在电力生产中所营造的安全氛围还不浓，导致很多电力员工的安全意识薄弱，各种违规操作经常出现，这就为电力安全事故埋下了严重的隐患。一部分临时性工作，例如配电设备的维护，很多时候都没有采取严格的保护措施，例如没有开具修理证书就开始工作，在一些时候没有断电就开始进行操作，这样就很容易引发触电事故的发生。这些违规操作现象正是因为安全培训教育工作的力度不够，电力职工安全防范意识薄弱所导致的。
1.2 事故责任划分不明
现阶段，大部分的电力安全事故的原因普遍都是由于安全生产意识薄弱所引起的，由于在操作过程中没有第一时间采取防范措施而造成严重的人员伤亡和财产损失。当前基本上每一个电力企业都有自身的安全预防制度，将安全生产责任落实到各个部门，但是依然有少数部门缺乏安全意识，对待电力安全工作仅仅是应付了事，个别部门管理人员忙于生产活动，并没有重点去抓安全，发生事故之后也常常推卸责任，这种情况之下很难解决好问题，更不用说预防安全隐患。
1.3 应急体系尚不完善
一部分电力企业的安全事故应急体系或者应急制度还不够完善，当电力安全事故发生之后，不能第一时间的进行有效、有序的抢救工作，在日常的安全管理工作过程中，也忽略了应急预案的筹备和事故应急准备，在事故发生的一瞬间往往就陷入了不知所措的状态下，让本来可以及时补救的事故造成了巨大的损失。
1.4 安全监督力度不足
很多电力企业内部设置的安全监督机构较少，安全监督管理人员不具备专业性的知识，电力生产的安全监督职能无法得到充分的发挥，加之很多电力企业内部的安全监督部门常常会被部分非生产性事务缠绕，他们所开展的安全监督工作仅仅是安全事故发生之后的责任调查。最近几年以来，很多农村地区的电力设施常常被盗窃和破坏，给电力企业正常生产带来了很大的影响，这些电力设施常年没有专人进行检查，埋下了很大的安全隐患。
2 电力安全事故防范策略
2.1 建立完善安全生产应急系统
一方面，电力企业安全管理人员应该随时做好事故准备，科学规划电力生产安全工作流程，落实电力设备设施的安全检测工作，定期组织电力技术人员在冬夏两季用电高峰期进行安全事故应急演习，从而增强安全应急队伍的专业素质，电力企业相关负责人还必须积极完善安全应急预案，科学合理的对应急预案进行设计，确保其有效性与可操作性;另一方面，电力企业必须建立安全事故应急指挥中心，做好相应救助物资和应急设备的存储，同时要加强对电力人员的安全培训，提升其安全生产意识，从本质上降低安全事故发生的几率。
2.2 坚持进行员工安全教育培训
电力企业应该坚持定期对电力职工开展安全培训教育活动，增强电力员工安全防范意识。尤其是在电力企业引进一些新技术新设施之后，必须要先对操作人员进行一定的培训，之后才能允许其上岗操作，这样不但可以增加员工生产的熟练度，又能够在很大程度上避免违规操作而引起的安全事故。电力企业安全管理部门应该注重安全培训工作，尽可能让所有员工都可以规范进行操作，在员工心中树立安全第一，预防为主的安全生产观念。
2.3 严格执行安全生产规章制度
电力企业必须加强现场管理，这样才能更好的落实各项安全制度。很多安全事故发生常常就是由于现场操作的技术人员缺乏安全意识，违规操作所造成的。有部分电力工作人员由于怕麻烦，常常在没有深入分析问题本质的情况下就开始操作，由此造成了严重的后果，也给国家带来了巨大的财产损失。安全操作的基础是要做好班组管理，落实各项安全责任制度，对于一些多发性的安全事故一定要在班组中反复总结，避免发生重复性错误。
3 结语
总之，电力安全生产是确保电力企业持续稳定发展的基本保障，同时也是为我国社会主义现代化建设提供源源不断电力能源的基础。
电力安全生产能够确保电力企业的经济效益和社会效益达到最大化，因此，作为电力工作者，必须将电力安全生产这一工作放在所有工作的首位，将安全理念深入心中，严格执行相关的安全生产规范;电力企业的管理者也应该不断完善安全机制，建立完善相关制度体系，积极展开安全教育培训工作，将电力安全生产工作作为电力企业管理工作的核心，不断提升电力职工安全生产技术，确保电力企业的持续稳定发展。
摘要：现阶段我国经济正处于飞速发展的阶段, 各项生产活动都对电力能源的供应提出了更高的需求, 与此同时我国电力行业也处在改革创新的关键时期, 电力行业的安全生产就变得更加重要。电力企业能否实现安全稳定生产对于确保我国国民经济的发展显得非常重要。它不仅是我国社会经济发展的重要保证, 同时也是检验电力行业改革成效的重要标志之一。本文结合笔者实际工作经验, 就当前电力安全事故成因进行了深入浅出的分析, 并提出了几点防范措施。
关键词：电力行业,安全事故,成因分析
参考文献
[1]杨明迪.事故成因论对现代电力企业安全管理的启示[J].科技信息, 2011 (05) :P15.
[2]柳明.电力行业误操作事故的成因分析与防范措施[J].才智, 2011 (06) :P38.
12.安全事故会议记录 篇十二
同志们：
刚才同志通报了今年1-2月份全市安全生产工作情况，大家要结合各自实际，抓好贯彻落实。今天的会议既是一季度安全工作例会，也是全年安全生产工作的安排部署会。下面，我讲几点意见。
一，认清形势，切实增强做好安全生产
工作的责任感、紧迫感
安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关社会经济发展大局，事关社会和谐稳定的基础，做好这方面的工作，是我们各级各部门义不容辞的政治责任。人类自从有了生产生活行为，就伴随着一个安全的问题，它与生产发展相伴随行。安全问题，说起来简单，做起来不易，没有最好，只有更好，需要我们常抓不懈、真抓不懈、狠抓不懈。其一，要把做好安全生产工作提高到政治高度，当做一项政治责任，并理所当然、义不容辞承担起落实好这个责任。其二，我们是发展中国家，与西方发达国家相比，在安全管理、装备、意识等方面还存在相当大差距，但不能以此作为事故发生理由，越是这个时期，越要更大的决心和力度，把安全生产工作抓好、抓到位。其三，生产安全需要全社会共同努力，共同维护。三年看，事故起数虽然得到控制，但死亡的人数逐年递增，单个事故损失也呈增大之势。所以说，我市的安全生产形势依然严峻，安全生产这根弦绝不能放松动摇。
二、千方百计、全力以赴地抓好重点领域的安全生产工作
一要抓好危化企业安全隐患的排查整治。各乡镇、各部门要全面掌握辖区内危化企业分布状况，对危化品的生产、储存、运输等环节，全面查找安全隐患，制订整改措施，明确专人负责，限时整改到位。尤其是对国家规定的十五种高危工艺，属于重大危险源的，要牢牢看死，不能有任何隐患。对未经批准，非法从事危化品生产经营的企业，坚决取缔。对危化品运输车辆，实行跟踪定位，全程监控。
二要做好消防安全工作。针对春季特点，开展一次火灾隐患排查整治专项行动，加强对人员密集场所的安全检查，加大对 “三合一”场所（指住宿与生产、仓储、经营混合设置在同一空间的建筑）整治力度，对重大火灾隐患挂牌督办，限期整改到位。对集贸市场、高层住宅、大型综合体、正在装饰装修的各种建筑物，一定要百倍警惕，杜绝火患。要广泛宣传消防知识，增强市民消防安全意识。
三要做危爆物品的监管工作。各乡镇要持续开展拉网式排查，摸清底数，建立档案，全面收缴非法爆炸物品。对爆炸物非法生产经营等行为要坚决严厉打击。公安、交通部门要加强道路检查，对非法运输携带的爆炸物品强制收缴，杜绝非法爆炸物品流入、流出我市。
四要维护好交通运输安全。要加大道路交通安全整治力度，开展“三超一疲劳”（即超速、超员、超载和疲劳驾驶）专项整治行动，对客运车辆、校车、危爆物品运输车辆，加强安全检查，实行严管重罚，严查车辆带“病”运行，超员出站，确保交通运输安全。要健全交通运输应急预案，提高应对恶劣天气处理能力，保障交通运输安全有序。
五要抓好建筑施工、特种设备、教育和其他领域安全生产工作。要继续深入开展“打非治违”行动。要做到“打有力、治彻底”。加强建筑施工现场的安全监管，严防坍塌坠落等事故发生，对隐患整改不到位的施工企业，要降低或取销资质等级，严重者清理出我市建筑市场。要加强对特种设备检测工作，对存在严重隐患、整改无效的，必须停止运行。教育部门要全面排查学校周边安全隐患，防范和遏制安全事故发生。对其他各领域的安全生产工作，也决不能掉以轻心，事故风险低，并不代表着不出事故，安全生产决不能轻言好转，必须警钟长鸣，一天也不能放松，一刻也不能懈怠，做到防患于未然，坚决消除各种事故隐患。
六要加强安全生产基层基础工作，确保安全生产得到根本好转。一是大力推进安全生产标准化工作。安全生产必须夯实基层基础，最基本、最要紧的是抓好行业安全标准建设。各乡镇、各行业主管部门要在这方面下大力气，真抓实干，一把手负总责，主管副职具体抓，年内各单位都要抓出2-3个工贸标准化示范企业。凡属标准约束范围内的企业，必须在规定期限内达到标准要求，否则停产整顿直至关闭取缔。对已经达标的企业，要实行动态管理，确保持续达标，对于建设标准化的企业，政府将给与一定的政策优惠。同时，今年要全面启动建设项目职业卫生“三同时”监管工作，新开工建设项目职业卫生“三同时”要达到80%以上。二是组织开展安全生产培训。市安监局要组织安排好对分管安全生产工作的负责同志、基层安监人员、乡企业负责人及关键岗位职工的安全生产培训工作，年内全部轮训一遍，让大家真正做到政策清楚、业务熟悉。三是加强基层队伍建设和装备配备。按照《安全监管部门及机构工作条件建设基本配置标准》，建立健全安全生产监察大队、中队，切实解决安全生产人员、装备器材不足的问题。市安监局要着力加强乡镇监管执法队伍建设的业务指导，帮助乡镇
安监站提高执法监察水平和业务能力。
三、动真的来实的，切实落实好安全生产各项责任
抓好安全生产，责任落实是关键。要牢固树立安全生产责任重于泰山的思想，强化责任意识，拒绝理由，以铁的手腕抓好各项安全生产措施的落实。当前，要按照市委、市政府制定的安全生产“包保”责任制实施办法，切实负责，确保落实。
一是落实政府领导责
任。要按照“属地管理，守土有责”的原则，对辖区内的安全生产负总责，各乡镇长和行业管理部门负责人作为安全生产第一责任人，要认真履行好职责，把安全生产纳入重要议事日程，亲自安排部署、亲自督促检查，及时研究安全生产工作中的重大问题；分管领导要严格实行“一岗双责”，统筹抓好分管工作与安全工作，做到“两手抓、两手硬、两促进”。
二是部门要履行好监管责任。安委会各成员单位要按照职责分工，对所主管的行业和系统负直接责任，突出日常检查监管，开展集中专项行动，全面落实各项安全生产措施，确保各项安全隐患整改到位。要加强基层监管队伍建设，严肃监管纪律，明确基层监管人员责任，提高工作落实效果。
三是要督促企业落实主体责任。要加强宣传引导，强化企业安全生产意识和社会责任感，督促企业认真践行安全生产义务，建立健全安全生产规章制度，强化日常安全管理，加大安全生产资金投入，提高职工安全生产能力，从源头上减少安全生产事故发生。
四是加强应急救援和值班工作。要严格落实24小时值班和领导带班制度，严禁出现空岗、漏岗现象。市政府督查室要加强督导检查，发现问题，及时通报。严格执行信息报告制度，一旦出现险情和安全事故，要按照有关规定，第一时间按程序迅速上报，果断处置。加强应急队伍建设，完善应急救援预案，落实物资和装备，开展应急救援演练，尽可能避免和减少事故伤亡、损失。
五是加大责任追究力度。从现在开始，各乡镇、各部门要对安全生产情况再进行一次“拉网式”检查，对于检查事项，严格实行“谁签字、谁负责”制度。一旦事故发生，对发生事故的责任主体，要按照“四不放过”原则，依法追究经营者和监管者责任,对失职、渎职、徇私舞弊人员，不论涉及到谁，都要一查到底，依纪依法严肃处理。
13.安全事故会议记录 篇十三
副市长在第三季度防范重大生产安全事故工作会议上的讲话
同志们:
今天，市政府在这里召开全市第三季度防范重特大生产安全事故工作会议。会议的主要任务是总结上半年安全生产工作，部署今后工作。刚才强生同志总结了我市上半年的安全生产工作，提出了今后的工作意见；紫金县政府和市规划建设局的负责同志均作了发言，都讲得很
好，关键在于抓好落实。今天的会议时间不长，比较紧凑，要达到统一思想、明确任务的目的。希望各县区、各部门会后认真贯彻落实好这次会议精
神，全力以赴抓落实，有效防范重特大生产安全事故，努力推进我市安全生产工作再上一个新台阶。现在，我着重讲两点意见。
一、真抓实干，监管到位，安全生产形势持续好转
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级政府和各有关部门以“安全生产年”活动为主线，以开展安全隐患专项整治为重要手段，真抓实干，促使全市安全生产形势持续稳定好转。刚才，强生同志对我市上半年的安全生产工作进行了总结，我完全同意，在这里就不重复了，我想特别地讲一讲今年上半年我市安全生产工作的三大亮点：
（一）较大事故初步得到遏制，由同期的6起减少到今年的1起，这是最大的亮点。我市上半年安全生产主要控制指标（死亡人数）呈下降态势，特别是较大事故大幅度下降。1—6月，发生较大事故1起，同比减少5起、下降%；死亡3人，同比减少17人、下降85%。
特别是道路交通没有发生较大以上事故，重特大事故得到了初步控制。成绩的取得，与我们安全生产部门平时工作到位是密不可分的，在这里，我谨代表市政府向长期工作在安全生产一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候。
（二）“安全生产年”活动有序开展，“三项行动”、“三项建设”取得明显成效。今年上半年，各级、各有关部门均能按照《印发市“安全生产年”活动实施方案的通知》（河安委明电〔〕24号）要求，围绕“安全生产年”提出的目标任务，认真抓好“三项行动”（安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理）、加强了“三项建设”（安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍），创新安全监管工作思路和方法，扎实开展安全生产工作，尤其是通过安全生产整治行动，全市消除了一批道路交通、火灾、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、建筑施工等方面的安全隐患，有效地减少了各类生产安全事故的发生，确
保了我市安全生产形势持续稳定好转。
（三）安全生产应急救援体系建设取得了新突破。加快了安全生产应急救援体系建设，应急管理综合试点工作正在有序开展，在增强应急救援能力上取得了新突破。一是公安、安监、消防、电力等部门加强了应急救援队伍建设。目前，我市有消防、矿山、供电应急救援专业队伍11支392人，其中：消防大队6支138人；矿山救护队1支56人（5个小队）；供电应急队4支198人（110-220kv市电应急抢修队51人、变电应急队62人、2支配电应急队47+38人）；二是6月26日举行了市安全生产应急救援指挥中心、市矿山救护队和市安全生产应急物资仓库成立揭牌仪式，标志着我市应急救援工作上了一个新台阶。
二、明确任务，狠抓落实，推动我市安全生产工作再上新台阶
（一）提高认识，把握机遇，迎接挑战。安全生产工作只有起点没有终点，须常存防范之心，常抓不懈。高度的防范意识是做好安全生产工作的重要的思想认识问题。我市上半年安全生产形势虽然持续稳定好转，但是我们要看到，我市安全生产基础还不稳固，薄弱环节还很多，安全监管面临的形势仍然严峻。从上半年的事故看，除主要指标死亡人数和较大事故起数下降外，事故起数、受伤人数、直接经济损失分别上升%、18%和%；新的形势也给安全监管工作带来了新的挑战。刚才，强生同志在分析全市安全生产形势时讲到，个别县和行业已突破了全年的控制指标，还有一批安全隐患没有完成整治任务。随着我市经济社会进入发展快车道和扩内需、保增长各项政策措施的逐步到位，以及一些重大项目的相继启动，我市在今年即将迎来新一轮大投入、大建设的高潮。在基本建设规模扩大的过程中，如果安全准入把关不严、管理不严，有可能会带来新的安全隐患，防范和遏制重特大事故的压力增大。因此，我们要从全市
经济社会发展的大局出发，充分认识和把握新形势对安全生产提出的新要求和提供的新机遇，正确分析和采取有效措施解决突出问题，振奋精神，迎难而上，强化安全监管，为实现“三促进一保持”提供强有力的安全保障。
（二）抓住重点，排查隐患，铁腕整治。