健康档案实施方案doc

2024-08-16

健康档案实施方案doc（共15篇）

1.健康档案实施方案doc 篇一

罗州乡卫生院

2011年居民健康档案实施方案（试行）

为城乡居民建立健康档案是实施国家基本公共卫生服务项目的重要内容，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的切入点，对于改善卫生服务公平性和转变卫生服务模式具有重要意义。根据县卫生局赫卫发2010 14号《关于促进公共卫生逐步均等化的通知》经罗州乡公共卫生服务领导小组研究制定本方案。

一、基本原则

（一）试点先行，在20个行政村中挑选人口集中，交通方便的村为试点，摸索出建档过程中的凝难问题。寻找出简便易行的统筹方法。再铺开全乡实施。

（二）由易到难，逐步完善。试点村要严格按照《均等化实施方案》中健康档案内容和格式要求，使用全国统一的健康档案表册。在2010年的基础上以户为单位，完成在家的所有人口的健康档案。在2011年9月底前完成全乡人口的50%。

（三）规范管理，务求实效。在不断提高居民健康档案建档率的同时，规范健康档案的管理和有效利用，实现对全乡居民健康的动态和连续管理，发挥健康档案在维护和增进全乡居民健康中的作用。

二、工作目标

以村为单位建立统一的居民纸质健康档案。并录入电子健康档案平台，统一全乡的电子健康档案管理。在其县区的电子健康档案信息平台基础上，统一建立全省电子健康档案信息管理平台，逐步覆盖到全体人群；孕产妇、0-36个月儿童规范化建档率达到85%以上；城市社区老年人群，高血压，糖尿病等慢性病人群规范化建档率达到85%以上。

三、工作要求

（一）建立健康档案。坚持居民知情同意并自愿参与的原则，在卫生院院长的统一组织领导下，由罗州乡公共卫生服务小组、以进村入户调查为主要形式，各村卫生室通过周期性健康体检、日常医疗卫生服务等多种形式获取居民健康基本信息，建立居民健康档案。

（二）规范使用管理。卫生院指定专兼职人员负责健康档案的管理，村卫生人员在居民复诊或接受随访过程中，及时记录、补充、更新和完善相关信息，并定期进行整理、核查，掌握辖区内居民的动态健康状况。采取相应的适宜技术和措施，有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。

（三）改进服务模式。各村卫生室人员要充分发挥健康档案的作用，推进服务模式转变，积极开展健康促进，为城乡居民提供更多的上门随访、家庭病床、免费咨询等更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务，最大限度地方便广大群众看病就医，实现对居民的健康管理。

四、时间进度

2011年7月31日前，完成一个试点村健档，找出统筹方法。并请公共卫生领导小组检查指导。

2011年9月30日前，完成全乡人口的50%的目建档工作，并逐村进行考核督导。

2011年10月15日前，对各村健康档案建立情况进行自查，再请领导考核；

五、保障措施

（一）提高认识，落实责任，加大宣传。乡卫生院要把建立居民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变城乡医疗卫生服务模式的重要举措，成立服务小组，明确工作职责，制定工作方案，扎实有效推进，打响宣传旗号，体现工作主题。确保既定工作目标的实现。

（二）人员培训。乡公共卫生服务小组统一组织培训。培训按分工细化培训。统一按6人一组的小组到村民组服务。

（三）组织实施。统一由村民委员会预约，指定人口相对集中的村民组，和适宜的地点。服务组细化为小组，由小组长带领直接到村民组服务。小组人员再分工，细化为：基本信息采集员1人，负责健康档案的封面及个人基本信息采集；一般状况采集员2人，其中一人完成体温、脉率、呼吸、血压。另一人完成身高、体重、腰臀围、体质指数、腰臀比等；生活方试采集员1人，脏器功能采集员1人，生活方试采集员和脏器功能采集员可相互配合完成生活方式、脏器功能、查体等三项采集。综合评价员1人，负责对每份档案进行审核并完成其余部份。登记重点人群登记。考核小组循环到各村指导健档，建档的人员必须听从小组长的安排，务必使小组发挥最大工作效率。档案完成后统一到卫生院编号归档。再统一录入贵州省居民健康档案信息平台。

经初步体检，筛查出阳性症状或体征的人群，建议到卫生院做相关辅助检查（辅查结果付个人档案后），经检查，未能确诊的患者，建议转诊上级医院。

（四）专项督查，成立公共卫生督查小组，拟定督查方案，按时进村入户随机抽查。发现问题及时报告，经服务小组研后即时整改。

（五）保证经费。各村经乡公共卫生服务考核小组考核合格后，按罗府通（2011）9号《罗州乡2011年基本公共卫生服务项目实施方案》实施绩效补助。村委会预约建档新建档案按1元/人补助。体检建档人员按体检费3元/份，建档费3元/份。0.5元的摩托车油费。各小组进村入户每份健康档案补助1元的生活及车旅补助。档案信息采集完成以后，由档案审核员逐一审核后统一制作档案合、编号、装档，每份档案按1元补助，由档案“管理费”支付。归档后由微机录入人员按要求录入贵州省居民健康档案信息平台，按2元/人份补助。督查小组按每人每天100元补助。组织实施每完成一份，补助0.5元。辅助检查按物价局规定收费，凭处方和发票到乡财政所报帐。本方案首先在试点村试行，在实施过程中发现问题及时汇报，经服务小组讨论后调整。

罗州乡卫生院二零一一年四月十八日

2.健康档案实施方案doc 篇二

一、何为档案意识?增强档案意识的重要性

所谓的档案意识就是指社会全体对档案和档案工作这一客观事物的主观映像和能动制约的精神系统。具体地说就是人们对档案的性质和价值的认识, 对档案工作的性质和作用的认识, 既包括社会上人们对档案和档案工作的认识, 也包括档案工作者对档案和档案工作的认识。

作为一名中等职业学校的专职档案管理者, 在日常的工作中对增强档案意识的重要性更是深有体会。随着教育事业的蓬勃发展, 各级主管部门对下属学校的监督和管理也不断加强, 近年来几乎年年都会有这样那样的考核、评估、督导、检查, 而这些监管工作中一个不可缺少的环节和评分标准就是考核检查学校各类档案的收集整理情况。前些年, 由于多种原因, 学校各级领导档案意识仍然较为淡薄的现象普遍存在, 每遇各类检查, 很多都采用突击整理应付, 真可谓“档案用时方恨少”, 档案的收集管理既不严谨也不规范, 造成人力、物力、财力的浪费。近几年随着全社会档案意识的不断提高, 学校各级领导的档案意识普遍增强, 档案管理也日趋规范, 再遇各类评估检查, 都能从容应对, 做到“档案用时方知好”, 大家也充分体会到了档案管理规范化得优越性。所以说, 增强档案意识对档案工作的发展至关重要, 只有从思想上重视了, 才会在行动中加以切实的落实, 才有利于档案事业的全面科学地发展。

我认为增强档案意识除了档案部门要率先努力外, 增强全社会档案意识尤为重要。每个人、每个部门都与档案直接关联, 只有全社会都来重视档案、关心档案, 档案事业的发展才是科学的、全面的。因此, 必须大力做好档案宣传工作, 增强全社会的档案意识, 使每个人都真正意识到管好用好档案的重要性, 从而做一个档案收集、保管的有心人。社会是大环境, 细化到学校, 提高档案意识对学校档案管理水平的提高也相当关键。上至学校各级领导, 下至全体师生, 都应该重视提高档案意识, 只有这样才能为档案收集、整理打下良好的基础, 才能使学校的档案管理更加规范, 更加适应教育事业的发展。

二、档案意识与档案工作实现协调发展须具备一定的条件

1、加强档案工作的领导力度, 各级领导重视档案工作, 是搞好档案工作的关键。

档案工作是一项细致、艰辛的工作, 特别是经济飞速发展的今天, 档案工作面临着范围广、内容新、任务重和责任大的特点, 更需要领导的重视和支持, 保证档案工作的顺利开展。

随着社会的发展, 学校档案工作不再是孤立的, 已经延伸到学校行政管理的方方面面, 而机构的设置、人员的配备、所需经费等, 都需要领导拍板, 所以领导的档案意识越强, 组织机构内部的工作人员的档案意识就越强。在日常教育教学工作中必须把档案工作列入议事日程, 做到有计划、有检查、有总结。切实解决档案工作中的人、才、物等重大问题。在职业学校中, 评价一所学校管理质量优劣的一个重要指标就是对档案工作是否高度重视, 档案管理的现代化水平的高低, 已成为评价一所学校管理质量的优劣、领导管理能力高低的重要指标之一。因此, 增强领导的档案意识和重视是搞好档案工作的前提。

2、高素质的人才是搞好档案工作的保证。

档案工作者是档案专业人员, 也是档案管理的主体。增强档案工作者的档案意识是促进学校档案工作健康发展的的核心, 也是搞好档案工作的保证。因此, 应加强对档案工作者的业务培训, 使其具备甘于奉献的精神;高度的责任感、较强的业务能力和计算机能力, 以及较强的档案法规意识。

3、搞好档案信息资源的开发利用是档案工作的根本。

档案价值的基本属性是它的凭证价值和参考价值, 而档案收集、管理后能被利用才能充分显示档案的价值。因此, 档案工作者应加强开发利用档案信息资源意识, 为学校各项工作提供更加全面的服务, 以充分发挥档案的作用。重视档案的开发利用也是提高档案意识的重要内容, 档案在实际工作中被充分利用和提高人们档案意识是相辅相成的, 人们觉得对工作有帮助, 有利用价值才会更重视档案的收集整理, 对档案工作才会有所促进。其实档案意识从某种意义上说就是档案需求意识, 有需求、被利用档案才真正发挥了其应有的作用。

总之, 增强档案意识, 是档案工作健康发展的关键, 在强化档案意识的同时, 努力改善档案工作的服务质量和水平, 使学校档案工作不断创新, 最终实现档案意识和档案工作的协调发展。

摘要：随着社会的不断进步和和经济的飞速发展, 档案在社会生活中的应用日益得到加强。档案意识问题已成为制约我国档案工作乃至档案事业发展的关键性问题。增强档案意识, 才能为档案收集、整理打下良好的基础, 才能使学校的档案管理更加规范, 更加适应教育事业的发展。档案意识与档案工作的协调发展必须具备一定的条件, 做到领导能重视;管理人员有素质;重视档案的开发和利用。总之, 增强档案意识, 是推进档案工作健康发展的关键, 在强化档案意识的同时, 努力改善档案工作的服务质量和水平, 使学校档案工作不断创新, 最终实现档案意识和档案工作的协调发展。

3.健康档案实施方案doc 篇三

建立居民健康档案项目实施方案

居民健康档案是医疗卫生机构为居民提供服务过程中的规范记录，是以居民健康为中心、贯穿整个生命过程、涵盖各种健康相关因素的系统化记录文件和居民享有基本医疗卫生服务的体现形式。为落实国家基本公共卫生服务项目，做好居民健康档案建档和管理工作，为居民提供连续、综合、适宜、经济的基本医疗卫生服务，特制定本方案。

一、项目目标

农村居民建档率达到30%，城乡居民健康档案建档率达到50%。

二、项目实施范围 2011年项目在全镇实施

三、项目活动内容

（一）严格执行国家基本公共卫生服务项目相关规定。

按照卫生部《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》中的《城乡居民健康档案管理服务规范》，认真开展建立居民健康档案项目各项工作。

（二）开展健康档案管理培训。

按卫生部《城乡居民健康档案管理服务规范》要求进行对本院、村卫生室进行培训，让各个有关档案管理人员熟悉掌握服务流程，规范建档。

（三）建立居民健康档案。

居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群管理记录和其他医疗卫生服务记录，通过门诊首诊建档，逐村住户入户调查体检，遵循自愿与引导相结合的原则，向辖区内居民提供建立健康档案服务，并及时填写、更新和补充相应医疗卫生服务记录，保持资料的连续性和完整性。

（四）争取2011年电子档案录入达50%。

建立电子档案，并逐步完善基本信息，体格检查、随访信息等内容。使广大居民健康档案逐步信息化管理。

四、项目组织与管理

（一）成立机构，加强领导。成立领导小组

组长：秦永强

镇卫生院院长

副组长：梁权

镇卫生院副院长

成员：刘东桂

镇卫生院医师

刘湘奇

镇卫生院医师

蔡丽

镇卫生院医师

黄宗杰

镇卫生院防保所医师

陈洪伟：

镇卫生院妇产科医师陈小泉

镇卫生院妇产科医师黄倩：

防疫专干宾士妹：

防疫专干蔡丽华：

卫生院医师宁志伟：

卫生院医师袁薇薇：

卫生院医师

具体负责项目实施及督导各村卫生所配合项目实施。配备专用办公室，办公室主任由刘东桂担任，具体组织项目实施。

明确分工：孕产妇建档由妇产科具体实施，0-36个月儿童由防保所及公卫专职人员袁薇薇具体实施。接受公卫领导小组的督察。其余由公共卫生院专职人员具体实施。

（二）及时为辖区服务人口建立居民健康档案，并及时将健康档案信息录入电脑，实行电脑管理。负责村卫生室建档工作的指导与管理。

五、项目工作流程

（一）确定建档对象。居民健康档案的建档对象为辖区内常住居民，包括居住半年以上的户籍及非户籍居民。

（二）通过多种方式建档。

1.辖区居民到基层医疗卫生机构接受服务时，由首诊医生负责为其建立居民健康档案。

2.通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由卫生院指导村卫生室医护人员分期、分批在居民家中或工作现场为辖区内重点人群建立居民健康档案。并对往年已建档的慢性病、老年人进行随访，进行健康体检。

（三）及时补充居民健康档案资料。

1.在医疗卫生服务过程中建立的健康档案相关记录表（单），及时装入居民健康档案袋统一存放，并录入计算机，使健康档案资料保持完整性。

2.入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容，并录入计算机。

（四）充分发挥健康档案作用。已建档居民到乡镇卫生院、村卫生室复诊时，接诊医生要先调取其健康档案，了解其健康状况的发展变化情况，以便做出更全面、准确的诊治。

六、项目实施要求

（一）健康档案的建立要遵循自愿与引导相结合的原则，在使用过程中要注意保护服务对象的个人隐私。

（二）统一为居民健康档案进行编码，采用16位编码制，以国家统一的行政区划编码为基础，以乡镇（街道）为范围，村（居）委会为单位，编制居民健康档案唯一编码。同时将建档居民的身份证号作为身份识别码，为在信息平台下实现资源共享奠定基础。

（三）按照国家有关专项服务规范要求记录相关内容，记录内容应齐全完整、真实准确、书写规范、基础内容无缺失。各类检查报告单据和转、会诊的相关记录应粘贴留存归档。

（四）按照防盗、防晒、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫等要求妥善保管健康档案，专（兼）职人员负责健康档案管理工作，保证健康档案完整、安全。

（五）积极应用中医药方法为城乡居民提供中医健康服务，记录相关信息纳入健康档案管理。

七、项目执行时间 2011年1月1日至2011年12月31日。

（四）主要评价指标。

1、健康档案建档率农村居民达到30%，城乡居民达到50%。

2、健康档案合格率：

（要求≥90%）。

3、健康档案使用率

（要求≥80%）。

4、健康档案真实率

（要求≥100%）。5.健康档案管理情况。

博白县那林镇卫生院

4.健康档案实施方案doc 篇四

根据贵州省深化医药卫生体制改革重点工作要求及我县《2010年建立居民健康档案工作实施方案》要求，我镇从今年起，逐步为全镇居民建立健康档案，为认真做好组织实施工作，特制定本方案。

一、工作目标

（一）总体目标

从2009年开始，逐步为全镇居民建立统一、科学和规范的健康档案，并以健康档案为载体，为居民提供连续、综合、实用、经济有效的医疗卫生服务和健康管理。不断创新服务模式，深化服务内容，全面推进基本公共卫生服务均等化。

（二）目标

2009，以65岁以上老人、0—36个月儿童、孕产妇、高血压病人、II糖尿病病人和重性精神疾病患者为重点人群。以村为单位，非农业居民健康档案建档率达到30%以上；农业居民健康档案建档率达到5%以上，我镇逐步创造有利条件，建立居民电子健康档案，逐步实现信息化管理。

二、工作范围和内容

（一）工作范围

全镇14个行政村。

（二）工作内容

1、由县卫生局根据中央和省、州要求，严格按照《国家基本

公共卫生服务规范（2009年版）》要求，统一全镇居民健康档案内容，实行规范化管理。

2、对重点人群（包括65岁以上老人、0—36个月儿童、孕产妇、高血压病人、II糖尿病病人和重性精神疾病患）建立相应的健康档案，并实施动态管理。

（三）建档方式

通过门诊接诊、健康体检、疾病筛查、上门服务（访视和调查）等方式，由镇卫生院和村卫生室为居民建立健康档案。居民健康档案共建共享，并逐步实现连续、动态、系统化、电子化服务。

（四）建档要求

1、坚持循序渐进，从老年人、慢性病人、孕产妇、新生儿和0—36个月儿童等重点人群起步，逐步扩展到一般人群。

2、坚持居民自愿与积极引导相结合，在服务中积极引导群众主动建档和利用健康档案。

3、坚持规范建档，确保健康档案真实性、科学性、完整性、连续性和可用性。要建立“以人为中心”的健康管理模式，完整、规范的记录居民健康问题及其处理过程，逐步体现从出生到死亡的整个生命过程以及相关卫生服务活动，保证健康信息动态更新且连续，使医疗服务有证可循。

三、组织领导

（一）组织领导

镇政府成立“建立居民健康档案”工作领导小组和设立办公室，确定工作人员，负责本镇居民健康档案建立的组织实施工作。要通过建立分级的管理机制，明确职责，分工协作，有机结合，共同做好全镇居民健康档案的建档和管理工作。

（二）各级职责

1、镇级职责：镇政府石建立居民健康档案的责任主体和实施单位，承担本镇居民建立健康档案的具体实施工作；要精心组织，严格要求，规范建档；镇村两级医疗卫生单位要将健康档案的建立与管理和重点人群的规范化管理紧密结合起来，真正发挥健康档案的作用。

镇卫生院要按时汇总上报居民健康档案的建档进度，为居民提供医疗、预防、保健、康复等服务时，要及时记录、补充和完善相关健康档案资料；通过多种渠道获得居民的健康信息并及时记录在案；同时要加强居民健康档案管理，建立居民健康档案的调取、阅读、记录、存放等管理制度，提供必要的设施、设备，明确居民健康档案管理相关责任人，做好档案的管理工作，保证居民健康档案的使用、长期保存和防止丢失，认真做好居民健康信息的私密保护。

2、村级职责：村卫生室负责本村居民建档对象基本信息的采集和建档工作。

3、其他医疗卫生保健机构职责：积极协助配合乡（镇）卫生院和村卫生室做好居民健康档案建档工作。

（三）工作步骤和工作安排

第一阶段：宣传发动阶段（2010年3月14日前）

1、组织召开镇卫生院医务人员、全镇各村卫生员和有关人员参加的建立城乡居民健康档案动员会议和培训会议，安排部署居民健康档案工作，落实工作责任。

2、镇卫生院制定好一个详细的实施方案，办好培训班，对辖区内的村卫生室和本单位人员进行一次培训，联合村委以村为单位召开一次村民动员会。搞好一次宣传，利用村务公开栏、健康教育栏、标语、板报、印发宣传单等形式，对全镇的广大居民进行广泛宣传。

第二阶段：建档阶段（2010年3月14日—4月14日）

1、建档方式：健康档案由乡镇卫生院具体负责，村卫生室协助建立，遵循自愿与引导相结合的原则。通过入户调查为主，健康体检、门诊接诊相结合方式获取基本资料。

2、建档人员：卫生院院长为第一责任人，卫生院要明确1-2名同志具体负责，由卫生院人员、村卫生室的医务人员组成。

3、建档内容：严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2009年版）》要求为居民建立健康档案。为了对建档居民实行动态管理，建档时，应给每一位居民发放一本填写完整且与居民健康档案内容一致的居民健康档案手册。以后为其提供医疗卫生服务时，根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录表单，统一存放装入居民健康档案袋，另将填写好的居民健康档案手册交还其本人。卫生院条件充分后将居民健康档案录入计算机，建立电子化健康档案。

第三阶段：检查验收阶段（2010年4月15日-5月15日）

由镇卫生院组织相关人员对各村的居民健康档案进行检查验收。

一、资金安排

1、档案建成后，根据质量控制考评结果，卫生院将从上级拔付给我院的基本公共卫生专项经费中按各村任务的完成情况兑现给各村卫生室。

2、实际补助资金与建设档任务完成率和建档质量控制考评结果挂钩，卫生局考核结束并拔付资金给我院后10日内兑现给各村卫生室。

五、监督与考核

镇“建立居民健康档案工作领导小组”办公室负责对全镇建档工作的日常质量监管及全面的考评工作，抽调相关人员，成立“建立城乡居民健康档案”质量控制考评组，及时对各村进行督导考评，考评结果与资金分配相挂钩。

1、建档工作已纳入基本公共卫生服务项目，根据县卫生局医改办制定的全县公共卫生服务考核管理办法进行考核。

2、卫生院成立“建立城乡居民健康档案”质量控制考评组，对各村每月进行一次监督指导，每半年进行一次考核。

3、卫生院负责对全镇各村卫生室建立居民健康档案的日常质量监督及全面的考评工作。

中潮镇公卫办公室

5.健康档案实施方案doc 篇五

施方案

根据国家和我省关于深化医药卫生体制改革的部署要求，确定自2009年始，逐步为全镇农村居民建立健康档案。为做好全镇建立农村居民健康档案工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过建立完整而系统的健康档案，帮助医务人员全面系统地了解患者的健康问题及其患病的相关背景信息，全面评价农村居民的健康问题，为农村居民提供连续、综合、适宜、经济、有效的医疗卫生服务。

按照《山东省农村居民健康档案管理服务规范（试行）》的内容要求，到2009年底，建立健康档案的农业人口数不低于本镇农业人口数的5%，到2010年底建档率不低于30%，2011年底建档率不低于60%。

二、基本原则

㈠先行试点，循序渐进。选择工作基础较好且已开展建立农民健康档案工作的村先行试点，以点带面，逐步推开；坚持循序渐进，从老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人等重点人群开始建立健康档案，逐步覆盖到全人群。

㈡农民自愿，积极引导。根据本镇经济社会发展水平、医疗卫生服务能力、农民群众健康需求和疾病谱等方面的特点，积极开展建档工作。要坚持农民自愿与积极引导相结合，在服务中积极引导群众主动建档和利用健康档案。

㈢规范建档，务求实效。所建档案要符合《规范》要求，确保健康档案真实性、科学性、完整性、连续性和可用性。要建立“以人为中心”的健康管理模式，建全健康档案的调取、阅读、记录、存放等管理制度，完整、规范的记录居民健康问题及其处理过程，逐步体现从出生到死亡的整个生命过程以及相关卫生服务活动，保证健康信息动态更新且连续，使医疗服务有证可循。

三、主要内容

按照《国家基本公共卫生服务规范》中《居民健康档案管理服务规范》要求，健康档案的内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。

㈠个人健康档案

包括两部分内容：一是以问题为导向的健康问题记录；二是以预防为导向的记录。以问题为导向的健康问题记录通常包括病人的基础资料、健康问题目录、问题描述、病程流程表、化验及检查的项目及结果、转会诊记录等。以预防为导向的记录通常包括预防接种、周期性健康检查、儿童生长与发育评价、病人教育、危险因素筛查及评价等，通过预防服务的实施，达到早期发现疾病及相关危险因素，并加以干预的目的。

㈡家庭健康档案

主要内容：家庭的基本资料、家系图、家庭生活周期、家庭卫生保健、家庭主要问题目录及问题描述和家庭各成员的健康档案，是实施以家庭为单位的医疗保健的重要参考资料。

四、主要任务

㈠建立健康档案。坚持农民知情同意并自愿参与的原则，结合实施基本公共卫生服务逐步均等化和推行新农合制度等医改重点改革任务，在农村居民健康档案小组的领导下，由农村居民健康档案小组工作人员和村卫生室人员通过周期性健康体检、院内外医疗卫生服务、入户调查等多种形式，获取农民健康基本信息，建立居民健康档案。坚持以家庭为单位统一建立农村居民健康档案，健康档案应包括农村居民个人健康档案和家庭健康档案。逐步实现农村居民健康档案与疾病控制、妇幼保健、医院管理、新农合等各有关信息系统之间的互联互通，构建以健康档案为基础的区域卫生信息平台，减少资源重叠和浪费，实现健康信息资源共有共享共用。

㈡管理和使用健康档案。临涧中心卫生院和村卫生室要指定专兼职人员负责健康档案的管理。在建档农村居民复诊或接受随访过程中，要及时记录、补充、更新和完善相关的健康档案资料，并定期进行整理、核查，以掌握辖区内农村居民的健康动态变化情况。要有效使用农村居民健康档案，乡、村医务人员根据健康档案提供的动态信息，采取相应的适宜技术和措施，有针对性地开展健康教育、医疗、预防、保健和康复等服务。

㈢促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。临涧中心卫生院和村卫生室要充分发挥健康档案的作用，推进转变服务模式，为农民群众提供更多的上门服务、定期访视等便民服务，积极开展健康促进，实现对农民的健康管理。鼓励充分利用电子化健康档案等有关信息资源，为农村居民提供更加方便、快捷、高效的公共卫生和医疗服务，最大限度地方便农民群众看病就医。

㈣做好信息统计工作。加强动态监测和管理，做好健康档案有关数据和相关资料的汇总、整理和分析等信息统计工作。

五、保障措施

㈠加强组织领导。为农村居民建立健康档案是在农村实施国家基本公共卫生服务项目的重要内容，对于改善卫生服务公平性和转变农村卫生服务模式，促进人人享有基本医疗卫生服务目标的实现具有重要意义。把建立农村居民健康档案工作作为建立健全基本医疗卫生制度的重要举措，加强组织领导，建立分级负责、分工协作工作机制，制定切合实际的工作方案，扎实开展农村居民健康档案工作，保证建立健康档案的各项工作任务落到实处。

㈡完善工作方案和制度。按照卫生部《关于规范城乡居民健康档案管理的指导意见》和《城乡居民健康档案管理服务规范》的要求，结合实际，确定工作目标，制定切实可行的工作方案。建立健全健康档案建立、使用和管理等方面的工作制度，制定以实施农村居民健康管理为导向的的考核标准，对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核评价，保证工作质量，提高管理服务水平。

㈢完善建立农村居民健康档案经费保障机制。加大投入，健康档案的建立、管理、维护和人员培训等相关费用，纳入基本公共卫生服务经费等有关支出范围。

㈣建立严格的绩效考核制度。按照《山东省农村居民健康档案绩效考核标准（试行）》，建立绩效考核制度，对健康档案的建立、使用和管理等情况进行全面考核，考核结果与相关补助资金挂钩。

六、实施进度

㈠试点阶段（2009年9-12月）：认真贯彻落实国家基本公共卫生服务项目有关文件，制定全镇建立农村居民健康档案实施方案和绩效考核标准；选择具有良好工作基础的村作为试点村，开展建立农村居民健康档案试点工作，完成试点建档率5%的目标。

㈡全面实施阶段（2010年1月-2011年11月）：全镇以村为单位全面启动实施建立农村居民健康档案工作，做好基层卫生专业人员和管理人员培训，逐步实行信息化管理，实现到2011年底全省农村居民建档率达到60%以上的目标。

㈢阶段评估阶段（2011年12月）：组织专家对全镇建立农村居民健康档案工作情况进行督导检查和考核评估，全面总结分析居民健康状况及形成因素，并实行全镇农村居民健康档案的信息化管理。

6.建立社区居民健康档案的探讨篇六

1 首先加大对社区居民健康教育工作

(1) 制作了慢性非传染性疾病防治知识流动版面, 在社区卫生服务中心, 轮流宣教; (2) 在社区卫生服务中心预防保健部设置了健康教育室, 配备电视机、VCD, 进行健康教育; (3) 组织医务人员上街开展慢性非传染性疾病义诊活动; (4) 开展慢性病防治讲座和免费发放高血压、糖尿病防治宣传资料7000多份。让居民群众逐渐认识到社区卫生服务工作, 认识自己身体健康的各种信息和知识相关, 认识到身心健康的重要性。

2 请居委会出面沟通

由于居委会长期进行居民的服务管理工作, 与居民关系更好, 因此, 通过居委会推广健康档案也是解决问题的好办法。居委会派人与我们共同下户, 可以明显改善居民的不配合态度。通过居委会的宣传, 让居民更加了解健康档案的作用, 从心理上真正接受社区卫生服务中心的工作。入户前做好和当地居委会的协调工作, 张贴或发放《告居民书》等, 免费为辖区20岁以上居民健康体检, 包括心电图、三大常规、血脂分析, 让居民得到实实在在的好处, 打消居民的顾虑;调查人明确身份或佩戴胸卡;调查完后将取得的资料认真分类、归档。

3 结合日常业务工作

在居民到社区卫生服务中心寻求卫生服务的时候, 做好建立居民健康档案的宣传工作, 取得居民的配合, 就地完成健康档案的建立工作。有一次, 一居民因咳嗽来社区卫生服务站买药, 医生找出健康档案一看, 此居民患有高血压, 服用卡托普利的不良反应就是干咳, 因此建议患者改服钙离子拮抗剂治疗, 患者的咳嗽症状很快消失, 让患者感受到了建档的好处, 起到了宣传的作用。

4 几个月来, 我们访问了九个居委会两千户家庭免费查体1500余人次建立健康档案1200份

统计高脂血症现患率为28.58%, 高血压现患率为29.22%, 糖尿病现患率为5.49%, 精神病现患率为0.699%, 恶性肿瘤现患率为1.43%, 结核病现患率为0.12%。

5 讨论

5.1 政府行为是实施社区卫生服务工作的关键和有效途径

开展社区卫生服务, 必须强化政府行为。从我们社区卫生服务中心的情况来看, 没有各级政府履行职责, 采取行政干预手段, 营造一个良好的健康服务氛围, 我们是很难开展工作的。

5.2 开展社区卫生服务, 必须依靠相关政策鼎力扶持

社区卫生服务是公益性、大众性的服务, 居民建立健康档案工作量大, 需要投入大量的人力与物力, 没有相应的政策扶持, 没有政府财政支持, 医院领导不重视, 社区卫生服务工作就无法进行, 开展社区卫生服务所需经费应纳入财政预算, 进行合理补偿社区卫生服务中心经费。

5.3 开展社区卫生服务, 医院领导必须解放思想更新观念

社区卫生服务是“以人为本, 提高人的健康生命质量, 满足人的全面发展的需要”变革, 必须强化服务意识, 树立主动服务的思想, 走出院门进入家庭, 彻底改变“坐等病人”的旧习惯, 使社区卫生服务者成为居民健康的管理者、教育者、咨询者、朋友, 主动为居民提供全方位的医疗服务。

5.4 强化健康教育、健康促进工作, 改变居民不良行为及生活习惯和生活方式

疾病是由不良行为和生活习惯造成的, 如肿瘤、心脏病、性病等已给居民健康带来严重的危害。经济的发展使人民生活水平不断得到改善提高, 但人们的健康水平却没有得到同步提高, 反而使肥胖症、高血压、高血脂、冠心病糖尿病等的人数增加, 这主要是由人们不良的饮食、生活习惯, 如吸烟、酗酒、情绪紧张等所引起的。人们只要略微改变不良的生活习惯, 将大大降低有关疾病的发病率和病死率。

摘要：本文提出了社区卫生服务机构在建立居民健康档案中遇到的问题, 采取的有效可行的方法, 指出政府干预和财政扶持是做好社区卫生服务工作的保障。

7.健康档案实施方案doc 篇七

新庄乡卫生院关于建立农村居民健康档案工作的实施方案

建立城乡居民健康档案是基本公共卫生服务的重要内容之一。为了促进基本公共卫生服务和居民健康档案的规范化管理，特制定本方案。

一、工作目标

通过建立城乡居民健康档案，了解和掌握辖区居民的健康状况、疾病及死因构成，针对辖区内主要公共卫生问题进行社区诊断。以村办事处为单位，2011年居民健康档案建档率分别达到：半年60%；全年、100%。建档合格率达到95%，档案使用率≥85%，健康档案计算机管理率≥50%。

二、目标人群

以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。

三、工作策略

(一)政府主导，依靠村医、村委会广泛进行社会动员，开展多种形式的宣传和健康教育活动，引导居民主动配合做好建立居民健康档案工作。

(二)全科医生、全科护士、公共卫生医生及健康教育人员要履行建立健康档案的责任和义务，根据辖区服务人群特点，采用多种途径和方式，建立社区居民健康档案。

(三)采取上门入户服务、健康体检、门诊就诊、专项社区卫生调查等方式开展建立居民健康档案工作。

(四)积极创造条件，利用计算机系统管理健康档案。做到健康档案管理规范、查找方便、充分发挥健康档案的使用价值。

四、建档内容

(一)个人基本情况:姓名、性别等基础信息和疾病家族史、既往史等基本健康信息。

（二）健康体检包括一般健康检查、生活行为方式、健攘状况及其疾病用药情况、健康评价等。

(三)重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的0-3岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者管理等重点人群的随访和管理记录。

(4)其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊记录、住院记录、转诊记录、会诊记录等。

五、建档程序

(一)农村居民到村卫生室或社区卫生服务站等基本公共卫生服务机构接受服务时，由首诊医生负责动员其建立健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务填写相应记录。同时为服务对象填写并发放《居民健康档案信息卡》。

(二)通过上门服务(调查)、疾病筛查、健康体检等多种方式，由基本公共卫生服务机构医护人员分期、分批在居民家中或工作现场动员辖区内重点人群建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和卫生服务需要填写相应记录;0-3岁儿童健康管理和预防接种服务专项档案由基本公共卫生服务机构服务人员在新生儿访视时随即建立;孕产妇保健服务在早孕诊断确认及产后随即记入健康档案。

(三)建立居民健康档案应装入居民健康档案袋统一存放。有建立录入电脑，建立电子化健康档案。

六、居民健康档案的使用

(一)已建立健康档案的居民到基本公共卫生服务机构复诊时，应持《居民健康档案信息卡》，由接诊医生根据复诊情况，及时填写、更新和补充相应记录内容。

(二)提供入户医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。

(三)需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。

（四）所有医疗卫生服务记录由责任医生统一汇总、及时归档。

七、建档要求

（一）真实性：健康档案是由各种原始资料组成，要真实地反映居民的健康状况，如实记载居民的病情变化、治疗经过、康复状况等详尽资料。

（二）科学性：居民健康档案作为医学信息资料，应按照医学科学的通用规范进行记录，各种图表制作、文字描述、计量单位使用要符合有关规定，做到准确无误。

(三)完整性:居民健康档案记录的内容必须完整，应该包括个人、家庭和社区三个部分。

(四)连续性:完整、科学的居民健康档案反映了社区、家庭和个人卫生服务和健康状况，要不断更新和充实健康、疾病状况信息，保持健康档案的连续性。

(五）可用性: 基本公共卫生服务是以门诊为重点的医疗卫生服务，健康档案使用频率较高，健康档案应在公共卫生服务、复诊、转诊等医疗卫生服务中具有使用和参考价值。

八、建立健康档案工作监督、指导机制

(一)疾控、妇幼保健等专业公共卫生服务机构要逐级进行建立健康档案工作培训，确保基本公共卫生服务机构规范建立和使用健康档案。

(二)要把建立健康档案工作，作为基本公共卫生服务机构一项重要的基础性工作，加强监督和指导。

九、健康档案考核指标及解释

(一)健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数×100%

(二）健康档案合格率=填写合格档案份数/抽查档案总份数×100%；

(三）健康档案使用率=抽查档案中有动态记录的档案份数/抽查档案总份数×100%。

新庄乡卫生院公共卫生科

8.公司文书档案管理制度doc范文篇八

一、总则

1、文书档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证资料，它记录了一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，文书档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制订本制度。

2、归档的文书档案应字迹清晰、完整有效。

二、文书档案管理

1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入兼职档案员职责范围。

2、文书档案归档范围

凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：（1）具有保存价值的本单位正式收文、发文，除文件的正件外，还应包括它的附件；（2）本单位在经营管理活动中产生的与上级领导部门间的往来文件（即外部文件），包括请示、报告、项目立项、重要函件、经营合同等；（3）本单位经营管理活动中产生的各种文件材料（即内部文件），如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；（4）企业在发

展过程中获得的被国家或社会认证或认可的证明其实力和相关资格的证书材料等。

3、文书档案归档要求

（1）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存，各部门每季度应将归档的文件材料清理一次，登记造册，对重要的文件要标注密级（绝密、机密、秘密）。

（2）归档的文件材料要收集齐全（包括附件），按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。

（3）存档文件必须为原件，至少二份（包括复印件）。

（4）文件归档时要有交接手续。

（5）每年六月份之前，各部门向档案室移交已归档完毕的上一年的文书档案（要办理移交手续）。

（6）各部门的兼职档案员和具体办文人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作。

4、文书档案的借阅

（1）档案室需设立“文书档案借阅登记薄”，凡借阅文书档案者需说明利用目的，并办理借阅手续。

（2）根据公司实际情况，将已存档的文书档案按其重要性分为重要文书档案和一般文书档案两种。

（3）因工作需要借阅属秘密、机密类的文书档案，须经部门负责人、总经办主任、总经理签字后方可借阅，绝密类的文书档

案除需经部门负责人、总经办主任、分管副总经理签字外还必须经总经理签字后方可借阅。如遇特殊情况，属机密、秘密性的文书档案可由部门负责人、总经办主任签字后可借阅。

（4）因工作需要借用一般性文书档案，需部门负责人、总经办主任签字后方可借出。

（5）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一天，如因需要超过借阅时间，借阅人应提前向公司办档案室说明，并办理续借手续，否则将根据超过时间长短给予相应处罚。

（6）档案管理员每星期检查一次借阅登记薄，对到期未还的档案应及时催还，归还时要当面点清并放回原处。

（7）借阅人应妥善保管所借出的文书档案，不得损坏、遗失、复印、涂改或转借他人，否则将依照规定给予直接扣罚2-10分；如发生失密、泄密现象，要及时汇报有关领导，采取补救措施，并追究相关人员责任，给公司造成经济损失的，要给予相应的经济处罚，情节严重的给予辞退或开除处理。

（8）凡从总经办借出的文书档案资料，因工作需要复印，需经办公室主任同意签字后，方可复印，使用后需将复印件归还总经办，个人不得留存，如因工作需要无法拿回复印件，需报总经办批准，由办公室主任酌情处理，并在借阅登记薄中注明。

5、文书档案的保管及销毁

（1）档案室档案管理员有责任对各部门文书档案的归档进行监督指导。

（2）公司对所有文书档案实行集中统一管理，由总经办档案室负责。

（3）档案室档案管理员要对各部门移交的文书档案进行必要的整理，并分类、立卷、编目。

（4）文书档案保管期限分为永久、长期、短期三种，超过保管期限的文书档案经公司办及相关领导批准后可销毁，并建立文书档案销毁清册。

9.社区居民健康档案建立工作浅谈篇九

一、建立社区居民健康档案的必要性

(一) 居民进行自我保健、有效就医的需要。

对于居民个人来说, 健康档案是自我保健不可缺少的医学资料, 它记录了每位社区居民疾病的发生、发展、治疗的过程。通过查阅健康档案, 社区居民可发现自己健康状况的变化、疾病发展趋向、治疗效果等情况, 有利于居民采取针对性的保健措施。

(二) 提高社区卫生服务质量的需要。

居民健康档案的建立, 在客观上为社区医生的规范化服务创造了有利的资料条件。同时, 健康档案有助于医疗部门对居民的健康问题作出全面评价, 可作为全面掌握居民健康状况的基本工具。健康档案还可用于评价医务人员的服务质量和技术水平, 有时还可作为处理医疗纠纷的法律依据。最重要的是健康档案可用于制定真实的健康保健计划, 为合理利用卫生资源, 提高基层卫生服务的管理水平奠定基础。

二、建立社区居民健康档案工作中存在的主要问题

(一) 经费投入不足, 相关部门重视不够。

国务院2006年下发的《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》中提出:社区卫生服务是政府实行一定福利政策的社会公益事业的具体体现, 各级政府要切实加强对社区卫生服务的领导, 要把积极推进社区卫生服务引入政府工作目标。这一政策体现了政府对于社区卫生服务的关注与实际的财政支持。但是由于相关部门重视力度不够, 该文件精神目前还没有得到全面落实, 很多社区卫生服务机构只把建立居民健康档案当做一项考核指标来完成, 这种情况制约了社区卫生服务机构功能的准确定位、服务质量的提高及管理的规范性和有效性, 继而影响了社区居民健康档案管理工作的进展。

(二) 宣传力度不强, 人民群众反应冷淡。

社区居民健康档案的建立, 需要社区居民的积极配合, 而且必定涉及入户问题。据《中国卫生统计》了解, 各社区卫生工作人员均有反应:健康档案不难建, 但要进家入户则是个难题。究其原因有三:一是宣传力度不够, 大多居民对于“社区卫生服务中心”、“公共卫生服务”等不了解, 概念不清, 持怀疑态度;二是一些私立医院以追求经济效益为目的, 为提高门诊量, 增加业务收入, 开展了大量的所谓的入户“建档”, 发放“优诊”、“打折”卡片等活动, 类似于商业促销, 在群众中造成了不良影响;三是居民担心个人隐私泄露。有的居民不愿意透露家庭成员相关信息, 甚至对建档工作人员提供一些不真实的档案资料, 也造成了健康档案建立的障碍。

(三) 建档内容标准不统一, 很难实现标准化管理。

在建档内容上, 有的首次建档只进行了档案封面、基本信息表和信息卡的填写;有的在前三者基础上增加了体检表, 责任医生和建档人等相关内容的填写没有进行统一要求。在服务项目上, 涉及妇幼保健的全区服务规范尚未出台, 也使得各地方各社区的建档内容缺乏统一标准, 不利于日后对社区居民健康档案的规范化、科学化管理与利用。

三、加强社区居民健康档案建设工作的措施

(一) 加大社区卫生服务经费投入, 完善各项补偿机制。

社区卫生服务作为政府实行的社会公益事业, 如果没有政府部门的大力领导和支持, 它的各项工作都将无法开展, 因此, 政府应重视加大在基本公共卫生服务项目方面的经费投入, 积极完善各项补偿机制, 为社区医疗机构建立和管理社区居民健康档案提供必要的经济保障。社区卫生服务机构则应积极主动与卫生、民政、财政、计生、残联、医疗保险和辖区居委会等有关部门取得联系, 为社区居民健康档案建立工作的顺利开展争取“外援”。

(二) 加大宣传力度, 争取群众主动配合。

创新宣传方式方法, 采用设置专栏、刊发专访稿件、报道典型事例等方式, 加强对健康档案建档工作的宣传, 使广大社区居民充分了解建立居民健康档案的必要性、主要内容和方法。同时加强社区卫生服务工作, 逐步提高居民对社区卫生服务的认可度, 用事实教育和引导社区居民。通过搞好宣传普及工作, 形成人人参与和支持居民健康档案建立工作的良好社会氛围。

(三) 统一建档标准, 实现标准化管理。

要按照《城乡居民健康档案 (2009) 》要求, 做到统一内容标准, 明确其包含的具体内容。另外, 按照2011年国家卫生部要求, 统一编码规则, 采用17位编码制, 由建档机构根据建档顺序编制。社区居民健康档案要做到不空项、缺项、漏项, 保证建档质量, 切实为居民健康资料的动态化、网络化管理与应用打下基础。

(四) 转变工作重点, 提高档案价值。

10.健康促进校汇报材料.doc 篇十

——创建全国健康促进学校汇报材料

***市***区***始建于2013年7月，占地面积126亩，建有教学楼4栋、实验及功能室楼1栋、图书行政楼1栋、高标准运动场和室内体育馆各1处，设计规模56个教学班，2014年9月启用。目前，学校四个年级共38个班，在校生1493人。现有教职工122人。

11.健康档案实施方案doc 篇十一

第一条为科学建立刑释解教人员安置帮教工作档案，加强安置帮教工作档案管理，维护安置帮教工作档案真实性、完整性、安全性和可识别性，充分发挥安置帮教工作档案服务功能，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及有关文件精神，结合工作实际，制定本规定。

第二条安置帮教档案工作是安置帮教业务工作的重要组成部分。安置帮教办公室、各基层司法所安置帮教工作站（司法所）、应树立科学建档、严格管理、规范使用、服务发展观念，高度重视并认真做好安置帮教档案建立管理工作。

第三条安置帮教工作档案是指安置帮教工作机构在履行职能活动过程中形成的全部工作情况记录，按照载体分为纸质档案、电子档案、实物档案，包括文字材料、报表、照片、图书资料、音像制品、证书奖品等。在建立文字纸质档案的同时，应尽可能建立电子档案。

第四条各安置帮教工作管理机构和工作机构应结合工作实际，不断探索、丰富安置帮教工作档案内容，完善安置帮教工作档案管理制度。

第五条安置帮教工作档案应按照、类别，遵循一人一卷、一卷一号原则建立和归档。

每名安置帮教对象应建立一份电子档案，重点对象应同时建立一份纸质档案。

每名安置帮教对象档案卷宗包括封面、目录、三书五表（监所填寄的刑满释放人员通知书、解除劳动教养人员通知书、帮教通知书或县（市、区）安置帮教办公室填寄的安置帮教通知书中的一种、安置帮教协议书、解除安置帮教通知书存根、教育改造矫正情况登记表、安置帮教对象基本信息登记表、安置帮教工作记录表、访谈笔录、解除安置帮教申请表）以及出监（所）鉴定表、省内外监所要求反馈的服刑在教人员核查表（原件或复印件）、户口迁移人员转移帮教函、流出人员委托帮教函等相关资料。

第六条安置帮教办公室、各基层司法所安置帮教工作站（司法所）应建立各自安置帮教工作台帐和安置帮教工作档案。

第七条安置帮教办公室安置帮教工作台帐和工作档案应包括：

1、业务文件

2、印章

3、业务图书、图片、音像制品

4、证书、奖品

5、领导批示

6、工作动态、简报；

7、工作报表；

8、监所预放名册；

9、所辖县（市、区）5年内刑释人员、3年内解教人员名册；

10、半年及工作意见、工作要点、工作总结；

11、考核意见、考核报告；

12、工作调研报告、理论研究论文；

13、报送领导机关、上级业务主管部门的反映工作情况的报告或数据分析材料、工作请示等文字资料；

14、领导小组及办公室会议、其他业务工作会议资料；

15、成员单位开展安置帮教工作情况资料；

16、重要工作、重大活动情况资料；

17、来电、来函、来人咨询接访记录；

18、特殊或重大个案相关情况资料；

19、安置基地、安置实体、职业培训中心资料； 20、创业典型储备库；

21、安置帮教志愿者名册；

22、安置帮教协会资料；

23、其他相关业务资料

第八条旗安置帮教办公室安置帮教工作档案除包括第七条规定内容外，还应包括：安置帮教机构名册，刑释解教通知书（原件或复印件）或存根、培训就业情况名册及资料、安置政策落实情况资料。

第九条乡镇（街道）安置帮教工作站（司法所）安置帮教工作档案除包括第七条规定内容外，还应包括：安置帮教机构名册，村、社居、企业事业单位安置帮教机构及工作人员名册，安置帮教对象名册，安置帮教对象档案。

第十条村、社区居委会安置帮教工作档案应包括：业务文件、业务工作开展情况资料、安置帮教对象名册、安置帮教对象档案、安置帮教志愿者名册。

第十一条安置基地、安置实体安置帮教工作档案应包括：企业营业执照、税务登记证、章程、安置基地批文（或同意成立安置实体决议和批文）、管理制度资料、安置帮教工作开展情况资料、宣传报道情况资料、年检情况及有关政策扶持情况资料。

第十二条安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案由省安置帮教办公室统一制定表式，各市、县（市、区）安置帮教办公室根据工作需要印发给司法所和基层安置帮教工作机构。第十三条纸质安置帮教对象档案使用A4纸，按顺序归档、标页、装订成册。保持档案的原始性、完整性，发现档案丢失、拆改、毁损的，应立即向主管机关报告并及时追查。

第十四条村、社居、安置基地与安置实体、企事业单位安置帮教工作机构等建立的帮教对象档案，帮教对象帮教期满解除帮教后一律交司法所保管。安置帮教工作台帐由各单位留存保管备查。机构撤消、合并、分立的，应将档案及时移交有管辖权的工作机构保管。第十五条安置帮教工作档案应由安置帮教工作机构统一管理、专人负责、专柜存放。档案室、档案柜应有锁具。做好防火、防潮、防霉工作，保障档案安全。

第十六条建立安置帮教工作档案阅览制度。安置帮教档案不外借、不公开；与业务工作无关人员不得阅览；工作人员查阅后立即归还。

第十七条建立安置帮教工作档案保密制度。对有关安置帮教工作的秘密信息、涉及刑释解教人员及其家庭成员隐私的信息、刑释解教人员违法犯罪信息、服刑劳教信息以及安置帮教对象要求保密的信息不得外泄。

第十八条重要档案保管期限为永久，一般档案保管期限为三十年。电子档案永久保留。

下列档案资料永久保留：

领导批示，领导小组与工作机构变动文件，印章，表彰奖励文件，规范性业务文件，工作典型经验材料，工作要点、工作总结、工作报表、考核报告，工作制度资料，重要工作会议纪要和资料，重大工作活动资料，重要工作报告、重大工作调研报告，重大个案情况资料，重要工作通报，重要工作台帐，重点对象帮教卷宗。

第十九条永久保留的档案超过三十年，安置帮教工作机构没有保管条件的，可统一移交地方档案局（馆）或交上级主管机关代管。

第二十条对超过保管期限的档案，建立登记清单，经同级业务部门负责人审核后，统一销毁，审核人和承办人在清单上签名。禁止私下销毁工作档案。

第二十一条上级业务主管部门应对下级安置帮教工作机构以及相关部门安置帮教工作档案建立、管理、利用情况进行指导、检查。

第二十二条安置帮教档案工作列入安置帮教考核工作范围考核。第二十三条各地可结合实际制定本办法实施细则或补充规定。

附件一：

安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案（试行）目录

一、安置帮教工作台帐

（1）安置帮教机构（领导小组、办公室、工作站）名册

（2）村、社居、企业事业单位安置帮教机构与工作人员名册

（３）安置帮教志愿者名册

（４）安置帮教协会会员名册

（５）培训中心、安置基地、安置实体名册

（６）创业典型名册

（７）安置帮教对象名册

（８）安置基地、安置实体、培训中心登记表

二、安置帮教对象档案

（1）封面

（2）目录

（3）安置帮教通知书（监所填寄的《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《帮教通知书》或县（市、区）司法局（安置帮教办公室）寄发的《刑释解教人员安置帮教通知书》）；

（4）监所填寄的《罪犯出监（所）鉴定表》《劳教人员出所鉴定表》；

（5）转移帮教函及回执

（6）委托帮教函及回执（7）安置帮教协议书

（８）安置帮教责任书

（９）《教育改造矫正情况登记表》

（１０）《安置帮教对象基本情况登记表》

（１１）《安置帮教工作记录表》

(１２）《访谈笔录》

（1３）《解除安置帮教申请表》

（1４）《解除安置帮教通知书》及存根

附件二：

安置帮教工作台帐、安置帮教对象档案（试行）表式

编号

安置帮教对象档案

（封面）

姓名

户籍

住所帮教期限年月日至年月日

立卷人

立卷日期年月日

保管期限

单位

安徽省安置帮教办公室印制附件三：

安置帮教档案说明

1、《安置帮教机构（领导小组、办公室、工作站）名册》、《村、社居、企业事业单位安置帮教机构与工作人员名册》、《安置帮教志愿者名册》、《创业典型名册》由各级安置帮教办公室、乡镇街道司法所、村（社居）、企事业单位填写，并报上一级主管机关备案。

2、《安置帮教协会会员名册》、《安置基地安置实体培训中心名册》、《安置基地安置实体培训中心登记表》由建立该协会、基地、实体、中心的主管机关填写，并报上一级主管机关备案。

3、《安置帮教对象名册》由村（社居）、安置基地、企事业单位、司法所填写保存，县（市、区）安置帮教办公室建立的按乡镇街道归类保存。

4、《刑满释放人员通知书》《解除劳动教养人员通知书》《出监（所）鉴定表》由监所提前一个月填写一式两份寄给县（市、区）司法局（县、市、区安置帮教办公室），县（市、区）司法局将其中一份转交县（市、区）公安局，一份存档。有的县（市、区）司法局将通知书原件或复印件寄司法所，有的另制发固定格式通知书（见附件）寄司法所。《帮教通知书》由监所在服刑在教人员刑满释放（期满解教）出监所时填写发给刑释解教人员，由其本人携带到司法所办理报到登记手续时使用。鉴于省内外监所通知书、鉴定表寄发情况不一，特规定：凡监所将通知书、鉴定表寄给县（市、区）司法局的，司法局在安置帮教对象名册上登记后，可将原件或复印件寄给司法所，也可另寄帮教通知书给司法所。司法所接到监所或县（市、区）司法局寄来的通知书、鉴定表，一律登记建档。司法所没有接到监所寄来的通知书、鉴定表，而是通过摸排了解掌握安置帮教对象基本情况的，或是从安置帮教信息管理系统衔接的，直接填写《安置帮教对象基本信息登记表》，进行名册登记，建立个人档案，同时另建电子文档。电子文档可在D盘等与操作系统分开的专门区域以文件夹形式建立。

5、《委托帮教函》由安置帮教对象户籍地司法所填写，寄给安置帮教对象外出流入地的司法所。

6、《转移帮教函》由安置帮教对象原户籍地司法所填写，寄给安置帮教对象户口迁入地的司法所。

7、《教育改造矫正情况登记表》由监所或司法所填写，主要包括在监所服刑在教及在社区矫正阶段基本情况记录。

8、《安置帮教对象基本信息登记表》由具体负责安置帮教工作的司法所或村（社居）委、安置基地、企事业单位填写，记录与安置帮教对象的安置帮教工作措施有关的基本信息。

9、《安置帮教协议书》由具体负责某帮教对象安置帮教工作任务的帮教小组（帮教人）与该帮教对象签订，用于确定双方帮教与被帮教关系。

10、《安置帮教责任书》由安置帮教工作主管机关（各级安置帮教办公室、乡镇街道司法所）与具体负责安置帮教工作任务的责任单位（村（社居）委、安置基地、安置实体、企事业单位等）签订，用于确定双方责任关系。

11、《安置帮教工作记录表》由负责某安置帮教对象的司法所、帮教小组或村（社居）委、安置基地、安置实体、企事业单位填写，是在帮教期内对安置帮教对象开展安置帮教工作的主要记录。

12、《访谈笔录》由具体负责对某安置帮教对象实施帮教工作的人员填写，记录访谈帮教情况，是《安置帮教工作记录表》的必要补充。

13、《解除安置帮教申请表》由村（社居）、安置基地、企业事业单位等基层单位填报，司法所签署意见，重点管控对象由司法所、公安派出所签署意见，乡镇（街道）、企业事业单位安置帮教工作领导小组审核批准，司法所反馈原帮教单位归档。14《解除安置帮教通知书》由司法所填写，通过具体负责某安置帮教对象安置帮教工作的村（社居）、安置基地、企业事业单位等基层组织交给安置帮教对象本人或其家属。

15、其他重要安置帮教工作资料包括《刑事判决书》、《劳动教养决定书》、特殊人员接送安排、医疗等鉴定结论、安置措施帮教意见等有关资料。没有或不必有这些资料的帮教对象档案从略。

16、凡按月、季、半年等对帮教对象进行帮教工作记录的，由各地制定记录表格。有关帮教措施详细情况、特殊个案处理情况等由帮教小组或有关单位另行记录，一并归档。

17、安置帮教对象尽可能建立一人一档，重点帮教对象必须建立一人一档。一人一档内容除封面、目录、三书五表（帮教通知书中的一种、安置帮教协议书、解除安置帮教通知书存根、教育改造矫正情况登记表、安置帮教对象基本信息登记表、安置帮教工作记录表、访谈笔录、解除安置帮教申请表）外，其他资料如出监（所）鉴定表、委托或转移帮教函存根等有关资料，由帮教单位根据具体情况建立归档。凡涉及该帮教对象的有关资料，尽可能归档保存。帮教期满后，一人一档卷宗一律交司法所保存，三十年后可由司法所送县（市、区）司法局统一移交县（市、区）档案局（馆）保存。

12.农村居民健康档案作假现象的思考篇十二

关键词：农村居民,健康档案,作假现象,思考

为农村居民建立健康档案是在农村地区实施国家基本公共卫生服务项目的重要内容，是促进基本公共卫生服务逐步均等化的切入点，对于改善卫生服务公平性和转变农村卫生服务模式具有重要意义。央视《焦点访谈》在2011年1月26日播出《健康体检完整版》, 揭露安徽怀远县层层截留国家基本公共卫生服务项目专项经费, 其中县卫生局人均3毛钱的宣传培训费用, 乡镇一级以督导检查人员伙食费和劳务费, 还有村医的劳务费等支出严重违反专款专用的国家规定。村卫生室未拿到足额经费, 于是就用制造虚假的居民健康档案来完成指标任务。居民健康档案作为一项基本公共卫生服务，是一项惠民政策。从医疗角度来看，这种公共卫生服务, 无论对社会或个人家庭而言, 都意义重大。初级卫生保健, 可以帮助改善健康和挽救生命, 更好地利用现有的预防措施可减少疾病负担多达70%, 而建居民健康档案则是初级保健工作的重中之重。这也是政府之所以愿意出钱, 通过“免费”来吸引公民参与这项卫生工作的根本原因。但在这里, 建居民健康档案就彻底沦为了走过场，除了造假，还是造假, 这个问题需要引起我们相关部门足够的关注与思考。

一、农村居民健康档案作假现象的原因分析

1. 经费投入严重不足和技术跟不上。

经济上建立健康档案本身就是比人口普查更复杂的事情。建立完整的健康档案的花费远比人口普查要多得多，不是一人15块钱就能解决的。人体健康是动态的，一年前的健康情况能代表现在吗？不说外伤这类意外情况，仅糖尿病、高血压等慢性病，一年前可能没有并发症，或者有并发症没有检查出来，这是非常正常，更不要说肿瘤了，不可能每人都做CT、核磁共振检查，即使如果做了很小也未必能检查出来，还有那些精神疾病如何来界定本身就有争议的，所以从技术角度讲建立全民的健康档案本身需要我们考虑更周详的计划与措施和实施方法。

2. 专业人员严重不足。

人员上全国也不可能有那么多专业人员来从事健康档案建立。人体健康本身就是一个相对模糊的概念，没有绝对指标的。也没有哪个医生能通晓所有疾病，也不可能听说过所有病种的，必然是所有健康档案里的病种都是外行，可信度是很低的，没有时间。这些工作主要靠乡村医生来完成。而一个自然村少则五六百人，多则八九百人，一名乡村医生要满足这么多人的基本医疗需求，就已经忙的不亦乐乎了。他们24小时上班，没有任何礼拜天，节假日，一年365天，天天如此，即使半夜两三点也要随叫随到，且从不加收急诊费。要在短时间内完成如此大量的工作，他们只有夜里不睡觉加班加点的造假，且不敢说一个不字。村民看病他不敢推辞，因为那是他赖以养家糊口的饭碗，领导的话更不敢不听，如不听从那只饭碗就不属于他了。新医改把这作为一项惠民政策来推广是要从实际出发，不能浮夸，否则就有可能事倍功半。

3. 地方政府主管部门既截留经费又下“死任务”。

在中央电视台记者采访中，安徽怀远县陈安村卫生室负责人陈超廷说：“要求2010年要完成总人口的20%”，“完不成任务要罚款”。一方面，完不成任务要罚款；另一方面，完成这项任务所需要的经费却迟迟没有下拨。没有经费又要按时完成指标，一些人就选择了弄虚作假。一位乡村医生披露，填一份健康档案表可得3块钱，超额完成的部分，每人能奖励500块钱。唐集镇华光村卫生室负责人张奎也证实：做了100多份的老年人、糖尿病人档案表，领了1000多块钱。显而易见，随便编造假档案，既省了经费，又能按时完成任务，而且还能获利。在这种情况下，档案造假成风。没领到经费的村造假，就连一些领到经费的村也乐得造假。

4. 宣传工作不到位, 农民积极性没有被调动。

个别卫生局领导、卫生院院长、建档医生、乡村医生、档案管理员对建档工作认识不足，不够重视，导致建档进度和质量受到一定影响。部分社区责任医生对此项工作缺乏长远认识，着眼于档案数量和建档率，而忽视了档案管理质量，拿了补贴却连一年四次的随访都不能保证，重点人群得不到应有的服务，没能体现政府买单，农民享受服务，农村居民满意度不高。同时多数农民根本不知道免费健康体检的政策，或者知道一点却把它当成是某种临时面子工程，不能认识到这一工作将来的价值和意义。一些农民配合建档的积极性不高，主动性不强，对建档工作不热心，处于一种被动接受的状态，这些农民尚未认识到健康档案对于自己日后生活的重要性，对档案中涉及的家庭和个人隐私内容有较强的抵触，造成一定的空白信息和虚假信息。

5. 监督管理不足和档案质量不高。

各市、县都制订了工作方案，但实施过程管理不足，各主要环节控制不力，监督和检查不足，出现问题未能及时解决，影响档案质量。个别市、县划拨建档经费偏少，达不到5元/人标准要求，经费下达不能及时到位。部分乡镇卫生院和村卫生室缺乏身高、体重计和血压计等健康检查所需仪器设备。按照卫生部要求，农村居民基本公共卫生服务工作由县卫生局和乡镇卫生院负责组织、实施和监管。据知情人披露，乡镇卫生院对村卫生室闭门造车的事情是心知肚明的。赶建档进度，忽略档案质量。部分建档人员未能真正入乡到户开展基本信息收集工作，导致档案信息不够准确。

二、农民健康档案工作改进措施

1. 提高思想认识和加强宣传工作。

地方各级卫生行政部门要把建立农民健康档案工作作为落实促进基本公共卫生服务逐步均等化和转变基层医疗卫生服务模式的重要举措，提高认识，加强领导，确保扎实开展农村居民健康档案工作，将预防为主的卫生工作方针落到实处，开展丰富多彩的健康教育宣传活动。采取区、乡镇、村三级联动方式，以村级健康教育室为依托，利用健康教育知识书籍、标语、板报、广播、健康教育光盘等形式，广泛开展健康教育宣传活动。引导农村居民树立“崇尚健康，远离疾病”的健康观念，倡导科学、文明、健康的生活方式，使广大农民自觉参与到健康促进活动中来，既可以引导广大农民进一步自觉主动参与使所在区域建立居民健康档案工作顺利进行，又使广大医务工作者从医疗服务模式为主向健康管理、预防为主、防治结合的模式转变。

2. 加强建档工作的监督和检查力度。

各主管部门应拓宽民意反映渠道和干部监督渠道，拓宽电话举报、信访举报和网络举报“三位一体”的工作平台。如一位来自某县网站的一个政民互动栏目收到的来信, 就能很好的反映与解决农村居民健康档案工作中出现的问题。要加强卫生局对这一工作的综合管理职能，加强对档案工作的检查和指导, 对于各种规范要明文规定，要加强不同单位之间的协调，做到资源共管、共享、明确利益和权限。同时建议卫生局积极考察项目，向所在省市争取更多的档案补助。同样，地方政府不要过度依赖拨款，要敢于规划地方财政支出，对于责任医生和群众自发组织为农村公共卫生服务项目的，在所在省市财政未同步到位的情况下，地方财政应给予及时的扶助。

3. 提高建档质量小评。

各乡镇卫生院为城乡居民健康档案的具体实施单位，要严格按照要求，规范建档工作，并将健康档案的建立与管理和重点人群的规范管理紧密结合起来，真正发挥健康档案的作用。各级医疗卫生单位要在居民就诊过程中及时记录、补充、完善相关健康资料，及时记录好居民健康信息，健全各种管理制度，加强居民健康档案管理，制订健康档案相关制度，提供必要的设施、设备，明确农民健康档案管理相关责任人，并要妥善保存健康档案、防止丢失，同时做好城乡居民健康个人隐私的保护工作。在集中建档期间，每周汇总上报建档工作进度，同时评估分析影响辖区人们健康状况的危险因素，妇幼保健院、疾控中心制订相应的干预方案，科学规范指导人们日常生活和科学就医，确保群众身体健康。

4. 增加财政投入, 专款专用。

地方各级政府要加大投入，健康档案的建立、管理、维护和人员培训等相关费用纳入财政安排的人均基本公共卫生服务经费等有关支出范围。同时，动员社会参与，吸引社会资金投入，多渠道筹集和保证所需经费。筹资与补偿机制不完善是农村居民健康档案管理面临的不可回避又迫切需要解决的问题。据有关追踪调查发现，全国13个健康档案重点联系县中，仅浙江平湖、宁夏青铜峡、山东章丘、江西崇义、河北鹿泉有健康档案的专项经费，其余重点联系县没有专门的经费。很多县的经费主要来自新农合健康体检经费、机构自筹和政府少量的一次性拨款，由此导致健康档案可以在短期内建成多份，但是后续管理却没有经费支持。有的地方因为新农合资金不允许用于健康体检后，健康档案工作就趋于停止，档案管理人员的待遇得不到保障，积极性差，服务功能无法进一步拓宽等一系列问题必然产生。因此，只有建立以政府为主导的多渠道筹资机制，加大对农民健康档案建立工作的资金支持力度，才能确保建档工作顺利开展。与此同时，也要加强对资金使用的监督管理，提高资金的使用效率。

参考文献

[1]尚敏.提升档案管理水平向电子化目标迈进[N].中国城乡金融报, 2009-3-23.

[2]余海蓉.深圳将建全国首个网上电子健康档案[N].深圳特区报, 2006-07-19.

[3].陈薇.柘荣将为2.2万名农民建立健康档案[N].闽东日报, 2009-12-14.

13.教师心理健康与自我调适doc 篇十三

1、教师应当正确认识自我、摆正自己的位置，明确作为一位人民教师的神圣职责。不能过分的追求名利,一切顺其自然皆可，只要我们认真去做了，任何属于我们自己的都会悄然而至的，如果过于追求名利，那我们就失去了“学高为师，德高为范”的根本。

2、在与学生的交往中，不能对学生过于刻薄，要求过于严格，要从学生的角度去想，学生爱玩，爱动，是学生的天性，我们教师怎么可以扼杀孩子们的这些天性呢？他们只有在玩中、动中才会发挥他们的聪明才智，才会发挥他们的创新精神。

14.健康档案实施方案doc 篇十四

通知

农委各村、社区：

为了进一步落实卫生部《关于促进基本公共卫生服务逐步均等的意见》精神，提高全民健康水平，保障城乡居民健康需求，全面掌握辖区人口的健康状况，我们要在本辖区内建立居民的健康档案。根据上级要求结合我区实际情况，这项工作将由西湖医院具体承办。此项工作任务重、工作量大，希望各村接此通知后，要积极配合好西湖医院的工作，指定主管卫生领导负责此项工作，按照时间要求组织好村民进行体检，建立好个人健康档案。

由于我区情况特殊，具体工作分为环内环外两步走，以村、社区为单位，分期分批建立健康档案。环外的村由西湖医院进入村屯建档，由村主管领导负责提供场所，提前通知村民，组织进行建档。环内居民就近到西湖医院建档。各村要组织居民带好身份证或户口薄。另外，60岁以上老人免费在西湖医院体检，体检时间由医院安排通知各村各社区。

各村、社区上报负责人和联系电话，于10月15日报西湖医院（联系人：冯秀华 ***）

长春汽车产业开发区农村工作委员会