财政精神提炼

财政精神提炼（11篇）

1.财政精神提炼 篇一

提炼公安精神打造和谐警营

陆勇华

上海公安研究2007年第1期

摘要：建设“和谐警营”是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的具体体现，是公安队伍正规化建设的重要载体。公安机关是一支令行禁止的纪律部队，在推进公安队伍正规化建设中，提炼、塑造一种良好的公安精神甚为重要。要把握和谐警营的特征，充分挖掘队伍建设经验，提炼和发扬优秀公安精神，努力营造忠诚、奉献，团结、务实，廉洁、高效的和谐警营。

关键词：公安精神；和谐社会；和谐警营

党的十六大以来，我们党对社会和谐的认识不断深化，党的十六届四中全会作出的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，把不断提高构建社会主义和谐社会的能力确定为加强党的执政能力建设的重要内容，十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，进一步明确了构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、基本原则等，强调构建社会主义和谐社会“是巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务的必然要求”，要“把和谐社会建设摆在重要位置，注意激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结”。构建和谐社会已经成为当前贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务和全面建设小康社会的重大现实课题，是各领域开展工作的重心所在。

公安机关作为维护国家安全、社会政治和社会治安稳定的职能部门，既是构建和谐社会 的建设者，又是和谐稳定社会环境的保障者。随着构建社会主义和谐社会的深入推进，全社 会对新时期公安工作和公安队伍建设提出了更高的要求，打造和谐警营成为公安机关面临的 重要课题。

和谐警营的特征

胡锦涛同志指出：“我们所建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人和自然和谐共处的社会。”“和谐”作为一个重要的哲学 范畴，反映的是事物在其发展过程中表现出来的协调、完整和合乎规律的存在状态。深入研 究和谐社会的基本特征，我们就会发现，和谐社会的每一重要特征都与公安工作密切相关。和谐警营就是使公安机关的各部分、各要素处于一种相互协调的状态，从而形成具有凝聚力 和战斗力的和谐集体。具体地讲，和谐警营主要有以下几方面的特征：

1．和谐警营是体现民主法治的警营。民主法治是和谐警营的重要标志。警营中每个成员都有充分发表自己意见和建议的权利，然后由主要领导集中多数人的正确意见和建议进行决策。民警的知情权、参与权、表达权和民主监督权等民主权利得到充分保障，形成民主和谐的工作气氛。同时，这种民主要与法治相结合，充分发扬民主的警营必定也是一个法治的警营。民警要加强自身修养，形成严格自律的职业道德约束，始终处理好为民和为己的关系，坚决抵制人情关系和强权势力的摆布，认清为谁掌权、为谁执法、为谁服务这一根本性问题，坚持公正执法、规范执法、执法为民。

2．和谐警营是促进公平公正的警营。公平公正是构建和谐警营的重要支柱。一个和谐融洽的警营，必定处处讲究公平公正，确保民警所追求的正确的目标或价值取向得以公平公正地实现。只有公平公正，领导与民警之间、民警与民警之间才能协调融洽，每位民警安心工作岗位，积极性、主动性、创造性得以充分发挥。

3．和谐警营是增强诚信友爱的警营。警营中领导与民警、民警之间的相互信任是和谐警营的深层基础。要努力营造相互尊重、相互信任、相互理解、相互关心、相互沟通的和谐氛围，形成一种志同道合的同志关系，一种血肉联系的兄弟关系。只有建立在此基础上的警营才是团结友爱的，才会形成领导爱护民警、民警尊重领导的上下同心、气顺风正的团结友爱

氛围，增强队伍的亲和力和凝聚力。

4．和谐警营是活力充分激发的警营。和谐的警营能调动和发挥一切有利因素，使全体 民警始终保持蓬勃的朝气、昂扬的锐气和浩然的正气，在警营中形成鼓励民警为公安事业多 奉献、支持民警干成事业的良好氛围，使一切有利于公安工作与和谐警营发展的创造性愿望 得到尊重。公安工作要适应构建和谐社会的时代要求，首要保持公安工作理念的与时俱进，勇于创新的警营才能活力四射。

5．和谐警营是内务规范有序的警营。警营办公环境优美，规划布局合理，物品放置整 齐，各项设施完备，卫生状况良好，在井然有序的环境中工作，民警能更好地和谐相处，增 强职业意识和集体归属感。

挖掘队伍建设经验提炼优秀公安精神

“人总是要有一点精神的。”一个团队，更应有其主导的思想和灵魂，这是队伍成长发展的原动力，是实现工作目标的心理支撑。精神的影响和熏陶是潜移默化的，就其对民警影响的深刻性而言，是其他教育手段所不可替代的。公安精神是指公安民警群体的共同心理定势和价值取向，它是警察哲学、价值观念、道德观念的综合体现和高度概括，反映了全体民警的共同认识和追求。

英雄的精神，造就英雄的群体。这几年来，杨浦公安分局相继出现了肖玉泉、严德海等英雄人物。在杨浦民警身上，普遍存在着一种代代相承的公安精神，一种催人奋进的精神风貌，这也是历届领导班子对英模群体精心培育的成果。时代呼唤“和平卫士”，在警风、警察形象经受严峻考验的今天，大力提倡职业情操、打造英模团队、树立公安精神，对构建和谐警营具有重要现实意义。因此必须把这种精神总结、提炼出来，使之成为推进和谐警营建设的巨大动力。

我们首先在全局范围内开展了“杨浦公安精神”的征集活动，在广泛征求民警意见，总结肖玉泉、严德海等先进典型优秀品格的基础上，按照全国公安厅局长会议提出的新时期人民警察精神，初步提炼出“杨浦公安精神”，即：忠诚履职、无私无畏的奉献精神：廉洁严纪、执法为民的服务精神；英勇善战、团结负责的团队精神；严谨务实、争创一流的进取精神。概括为：忠诚、奉献，团结、务实，廉洁、高效。其核心是：忠诚、奉献。

忠诚履职、无私无畏的奉献精神：奉献是时代的召唤，公安工作的性质决定了，选择公安工作就等于选择了奉献，这是人民警察义不容辞的职责所在。为切实履行“巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业”的三大政治和社会责任，每个民警都要乐于奉献。

廉洁严纪、执法为民的服务精神：警察的服务态度、服务质量直接影响着与公众的关系，要把握公安职能由管理向管理服务转变的契机，提高警察的服务意识，多站在群众角度看问题、想办法、办事情，全心全意为群众服务，关心群众疾苦，提高服务质量，进一步赢得群众的信任和支持，促进和谐警营的构建。

英勇善战、团结负责的团队精神：优秀的团队精神既是民警个人意志和理念的感化剂，能促使民警克服个人主义，形成坚如磐石的集体信念；又是公安集体力量的聚光镜，能把每 个民警的潜在能量凝聚成一个强有力的焦点。培养优秀的团队精神，必将进一步提高公安队 伍的凝聚力和战斗力。

严谨务实、争创一流的进取精神：广大民警对公安事业执着追求、勤奋探索、精益求精，以谦虚谨慎、勤奋务实、积极进取的工作作风，在各项公安工作中开拓创新、与时俱进，形 成“人人学先进、人人争做先进”的氛围，队伍和业务工作出现蓬勃向上、先进辈出的良好 态势。

杨浦公安精神具有鲜明的时代特征、公安特点和杨浦特色，既能体现出“立党为公、执 政为民”思想和党的先进性等时代特征，又反映了现代警务机制对加强队伍正规化建设、打

造和谐警营的工作要求。同时，由于杨浦公安精神是在分局广大民警创造性的实践中培养和 生长起来的，特别是在一大批先进典型身上汇聚而成的，凸显了杨浦广大民警的优秀品质和 崇高思想，因此，总结、发扬杨浦公安精神，就为打造和谐警营提供了精神支撑。

发扬公安精神打造和谐警营

坚持用科学发展观把解决队伍建设中的突出问题与打造和谐警营的任务目标有机结合 起来，按照“和谐社会”的内在要求，发扬公安精神，打造和谐警营。要着重从以下方面着 手：

1．加强法治理念教育，增强执法为民的能力。要把转变执法观念、端正执法思想、实 现执法文明作为打造和谐警营的核心问题和基本要求，贯彻在民警执法实践的整个过程中。通过强化社会主义法治理念教育，从思想上解决好立警为公的问题，从执法目的上解决好执 法为民的问题，从职业道德上解决好执法的良心问题，从推进社会主义民主政治的高度，认 真查摆各种特权思想的表现和根源，制约警察权的滥用，强化民警的法治意识、责任意识，增强民警严格、公正、文明执法的自觉性，提高民警执法素质，增强执法为民能力。

2．推行科学管理制度，形成和谐的工作关系。从公安工作实际和工作目标出发，结合 和谐警营的基本特征，制定科学的管理制度，为打造和谐警营提供制度保障。通过“制度管 人”，实现“向管理要战斗力”和“无增长改善”的目标。一是加大目标考评的力度，加强 公平的量化考核，努力营造公平竞争环境，使民警在竞争中求发展、求创新、求进步，防止 队伍中出现“干多干少、干好干坏一个样”的倾向；二是强化岗位责任制，本着精干、高效 的原则定编定岗，合理优化警力，提高科学用警水平，发挥每个民警的潜能，做到人尽其才，避免警力的浪费和闲置；三是进一步完善领导干部聘任、考核制度，创造公平公正、择优选 用的环境，注重对基层干部的日常履职考核、考核和换届任期考核，全面掌握基层干部 队伍状况，切实落实领导干部逐级负责制，增强队伍战斗力。

3．发挥先进典型引路作用，营造奋发向上的警营氛围。先进典型是一个集体精神面貌、工作状态的缩影。历年来，在杨浦公安队伍中不断涌现出一些在全市乃至全国公安系统和社 会各界产生广泛影响的先进典型，他们在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用，展示了新时 期人民警察的风采和形象。这与队伍中存在的一种无形的精神力量是分不开的，它支撑着整 个队伍的奋发向上和持续发展。

杨浦分局在此基础上，不断探索、建立和完善培育先进典型的长效机制，深入开展以“五 个一”，即：一个好民警、一个好窗口、一个好警(探)组、一个好中队、一个好集体的“扬 精神、树正气、见行动”树旗立标活动，培养和挖掘不同层面的先进典型，树立一批民警身 边的学习榜样，充分发挥先进典型的“旗帜效应”和“种子效应”，按照“谁先进学习谁” 和“人人参与”的理念，让先进典型引路，激发全局民警拼搏奉献、争先创优，全身心积极 投入到公安工作中。同时，在培育高尚的理想信念方面进行有效引导，将引导广大民警树立 正确的世界观、人生观和价值观作为营造奋发向上警营氛围的核心，建立健全先进典型的发 现、培养、宣传工作机制，积极创新典型宣传的方法手段，增强典型的激励示范效应，大力 培育和弘扬富有时代特征的公安精神。

4．加强警察公共关系建设，塑造和谐的警民关系。和谐警营要充分体现“以人为本”，弘扬人文精神，彰显人文关怀，突出队伍管理的人性化。在内部建设中要坚持把工作着眼点 放在最大限度地满足民警的合理需求和价值追求上。一是切实做到“关心人、尊重人、激励 人”，增进与民警的情感交流，帮助民警解疑释惑，提高民警心理健康水平；二是在工作上、生活上加强对民警的关心、关怀和关爱，消除后顾之忧，使民警能集中精力投入工作；三是 加强对民警合法权益的保护，为民警正当执法打气、壮胆。在民警在与公众的沟通交融中，要坚持把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的利益放在第一位置，把人民群众的要 求作为第一考虑，把人民群众的满意作为第一目标，通过真诚、热情地为公众服务，努力塑

造并提升自身的良好社会形象，推动警民关系的改善。同时，要牢牢把握公安舆论引导的主 动权，进一步巩固和拓展公安宣传阵地，宣传队伍形象，提高社会对公安工作和公安队伍的 认知度，为公安执法和凝聚警心创造良好的外部环境，真正建立起良性互动的警民关系，构 建和谐的警察公共关系。

5．培育先进的公安文化，提高公安队伍“软实力”。民警的精神文化追求是打造和谐 警营不可或缺的内容，也是公安队伍“软实力”的重要组成部分。培育先进的公安文化，体 现了一种不同于传统以制度和经济手段制约的刚性管理为主的现代管理理念，而是将制度作 为队伍管理的基础，将文化作为队伍建设的灵魂，在两者和谐发展的基础上，实现公安队伍 的全面、和谐、可持续发展。公安文化是和谐警营建设的润滑剂，是公安工作发展进步的助 推器。我们要坚持用健康向上的文化生活充实民警的精神世界，促进民警全面发展。公安机 关应充分发掘公安文化的丰富内涵，形成系统理论体系，为基层实践活动提供理论支撑和科 学指导。先进的公安文化的核心就是塑造新时期的公安精神，增强公安队伍战斗力和凝聚力。围绕杨浦公安精神，分局把民警的文体活动与思想政治工作、业务工作和日常教育训练有机 结合起来，开展一系列公安文化实践活动，给民警以振奋、启发、鼓舞和教育，使广大民警 提高自身文化修养，达到陶冶情操、增进身心健康、培育良好职业道德的目的。

6．发扬优秀的团队精神，提升公安队伍战斗力。集体合力的大小，取决于个体能否“有 机地融会”于集体之中。优秀的团队精神也是新时期公安精神的体现，是凝聚警心、振奋士 气的“核”动力，是激励民警团结拼搏的“精、气、神”。只有每位民警都认同所在的警营，以这个集体为荣，并积极地为这个集体增光添彩，这个集体才能焕发出生机与活力，产生强 大的战斗力。在警营中发扬优秀的团队精神，一要在警营内部形成一个共同的目标和愿景，并通过各种形式把这个目标向民警讲深、讲透，取得民警的共识和合力。二要强化民警的集 体观、荣誉观教育，自觉地把个人的全面发展同警营的整体利益协调起来，使个人的发展目 标与警营建设的使命相一致。三要多沟通、多交流、多协作，在警营内部形成一种领导对民 警体贴关心、民警对领导支持理解、民警之间真心相处的氛围，形成充满活力、工作高效的 和谐警营。

2.财政精神提炼 篇二

以教材当中涉及的中医为例, 高中的历史教学中, 不能仅仅知道几本医书和几个医学家, 还需要了解中医理论的一些基本常识和中医的精华所在, 可做如下补充拓展:与西医以人体解剖为基础, 重视局部的定量的系统分析相比, 整体思维的理论是中医最精华、最有价值的地方。中医包含的阴阳平衡学说、脏腑经络学说, 强调用系统的、整体的思维看待疾病, 认为人的整个身体是一个相互影响的系统, 并依据局部病变影响整体的理论, “创立了脉诊、舌诊、足诊、目诊等方法, 避免了头痛医头、脚痛医脚, 与现代的医学全息理论完全符合, 受到国际医学界的高度赞誉和重视”。学完了古代的天文历法、农学、医学、数学等科技成就后, 教师要进一步引导学生概括所学的大量的科技成果, 从中提炼出中国古代科学技术的整体特点, 使学生对其特点有一个整休地、深入地认识 (这些内容只有人民版有所涉及, 其他版本没有相关内容) 。教师可做如下分析提炼:分析中国古代以《九章算术》为代表的数学体系, 它以解决农业、历法、商业和赋税计算等实际问题为目的, 汇集了大量的应用题目及算法, 在代数运算方面取得了很高的成就, 可得出中国古代科技重视实用技术和经验积累, 轻理论探讨, 因而实用技术发达, 而向近代科学转型的理论储备却不足的特点。分析中医、古代天文学的特点可以发现我们先人善于应用朴素的整体思维, 具有宏观把握世界的高度智慧, 但另一方面忽略对个别物质的深入探究, 满足“与天人合一”“阴阳五行”等模糊性的一般法则, 缺少实证分析、定量研究和实践检验, 使得传统自然科学没有得到充分的分化, 包括医学在内的很多学科知识因为没有实证也无法让人信服。得出中国的传统科学“重整体综合思维, 轻视具体的定量分析”的重要特点。

在学习高中阶段的历史课程中的中国古代文学时, 也不能停留在记住几首唐诗宋词作品, 应在此基础上进一步探讨中国文学艺术的民族特色。通过分析中国古典文学作品, 教师可以引导学生提炼出如下几个要点:与中世纪的西方文学相比, 不论是抒发建功立业情怀的唐诗, 咏叹缠绵悱恻的宋词, 还是揭露黑暗现实的元曲, 描绘日常生活的明清小说, 都把写作对象聚焦到现实世界。中国文学具有关注现实、关注人伦道德, 而不重彼岸世界的理性精神;古代文学强调文以载道, 注重道德垂训的功能, 具有明显的道德教化色彩;中国文学有“乐而不淫, 哀而不伤”的传统, 主张文学作品中有节制的感情宣泄, 重含蓄深沉、意味隽永之美, 很少有西方文学中大悲大喜的作品, 反映了“中华民族平和、宽容、节制的文化性格”。文学艺术史教学中对这些内容的有效提炼, 可以让学生对中国古代文学艺术的认识更为深刻。

3.财政精神演讲稿 篇三

各位领导各位同事，今天，我要演讲的题目是：为国理财 乐于奉献 团结奋斗 勇于争先。为国理财是“财政精神”的主旨，是财政工作的立足点，更是财政人的历史使命。使命随历史、时代应运而生，薪火相传,开拓创新，显现出“为国理财”这一财政精神强大的精神动力和鲜明的时代特征。

使命是历史的责任。中华人民共和国成立63年来，财力彰显国力，数字印证辉煌。1950年全国财政收入62亿元，2011年超过了10万亿元，62年间增长一千六百多倍。目前我国一天的财政收入约为新中国成立初期1950年全年财政收入的5倍。财政实力的不断壮大，是我国综合实力持续增强的重要体现。这既是对一代代财政人坚定的理想信念和优良的工作作风的肯定，更对当下的财政人提出了新的要求。

使命更是时代的呼唤。新世纪新阶段，到建党100年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到中华人民共和国成立100年时基本实现现代化，建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，是未来一个时期的光荣历史使命。承载这些使命，需要我们财政人响应时代的呼唤，在新的历史条件和发展形势下，紧紧围绕生财、聚财、为国理财这条主线，发挥财政杠杆作用和宏观调控作用，优化资源配置，积极培植财源，夯实财力基础，大力推进依法理财，加强科学化、精细化管理，为推动科学发展、促进社会和谐提供财力支撑和保障。这样方能不负使命。

乐于奉献是南宁精神“能帮就帮”的内在体现，是财政精神的要义。在工作上乐于奉献就是要我们财政人立足理财为民的服务宗旨，坚持以人为本，带着责任和感情，深入基层和群众，解难分忧，让社会认可、让人民满意，真正做到服务人民、奉献社会。在生活中，乐于奉献就是要我们切实践行南宁精神“能帮就帮”。精神指引方向，精神激发动力。在南宁实现现代化建设新跨越过程中，“能帮就帮”精神在全社会形成了一种以奉献为荣的浓厚氛围，成为南宁人生活中普遍认同并追求的精神价值。我们财政人在立足岗位的同时，也要在生活中乐于奉献，将“能帮就帮”精神融入社会精神文明发展的血脉，努力为城市的高效高速发展铸造一座财政精神丰碑。

2012年以来，经济下行压力更大，财政增收任务更重，我们面临着艰巨的任务和巨大的困难。在这种巨大压力下，财政人的精神面貌和工作态度决定着我们的财政工作成效。在这种形势下，谢旭人部长提出了“形成思想共识、凝聚精神力量”的要求，期望财政部门团结奋斗，同心协力夺取财政发展改革事业新的胜利；在这种形势下，财政工作面临的机遇前所未有，面临的困难、风险和挑战前所未有；在这种形势下，财政人唯有进一步坚定同心协力夺取财政发展改革事业新胜利的理想信念，夯实团结奋斗的财政精神思想基础，才能起到提振财政干部士气、提升财政部门形象、助推财政工作发展的积极作用。因此我认为团结奋斗是“财政精神”的支柱，它体现了我们对财政事

业的热爱，更形成了我们整个财政系统在财政体制改革的潮头浪尖上迎风而上的大好局面。

在团结奋斗的同时，我们更要勇于争先。勇于争先体现了我们财政人对个人事业发展的不懈追求，是财政精神的灵魂，也是对南宁精神“敢做善成”的积极响应。财政工作需要我们财政人敢为人先，大胆实践，开拓进取，树立永不言败，永争第一的信念。“勇于争先”精神体现了财政人精益求精、永不自满的工作导向，是致力科学发展、建设美好广西的目标追求。我认为，“勇于争先”不仅从多个角度诠释了财政的历史积淀、文化底蕴，更展现了财政人主动理财、积极作为的精神风貌，是做好新时期财政工作的灵魂。

4.财政精神提炼 篇四

县财政局：

自3月6号全县财政系统工作大会后，我所组织全体财政干部对这次财政工作会议精神进行了全面认真的学习，对照平局长的报告，我们先从自身找差距、找不足，从思想上转变过去那种不适应新时期财政工作的陈旧观念,就如何充分发挥财政职能,强化预算管理,坚持增收节支,规范征收行为,巩固税费改革成果,努力完成全年财政各项工作任务进行了认真的讨论,并对今年的财政工作制订一系列工作规划。现就我们执行会议精神的情况汇报如下：

一、制定了完善的管理制度。

我所对照平局长的讲话要求，结合本地实际，正在制定和完善各项规章制度，一是对当前管理的《财政管理制度》、《零户统管制度》等进行修订完善；二是对《考勤制度》、《家电下乡补贴申报制度》、《政务公开接访制度》等进行补充。

二、开展大讨论、制定2009年工作规划。

3月9日，我所召开了全体干部职工大会，进行了热烈的大讨论，并且对照局长的报告从以下几个方面制定了2009的全年工作规划：

1、努力培植财源收入，为地方经济建设提供经济后盾。

2、建立完善的财政管理机制，使财政管理工作再上新台阶。

3、严格执行农村税费改革政策，坚决落实农民负担管理和农经工作。

4、加大宣传力度，努力提升财政服务。

5、加强各项制度建设，提高财政工作水平。

三、对照2009年的工作规划签定了工作责任状。

为了切实贯彻“报告”中09的工作目标和我所当年的工作规划。我所还与全所干部职工签订了工作责任状，对各财政干部职工所包村，实行谁包村、谁负责、一包到底。

总而言之，我所干部职工会团结一心，严格按照县局的各项工作要求，努力完成上级交付的各项工作任务，争做新时期优秀的财政人。

财政所

5.财政精神提炼 篇五

颁布机构：财政部 2004-05-14

关于贯彻落实全国财政国库工作会议精神的通知

财办库[2004]41号

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：

2004年全国财政国库工作会议于4月27日至28日召开。肖捷副部长到会并做了重要讲话。会议总结、交流了全国财政国库管理工作经验，提出了2004年的工作任务和工作要求。詹静涛司长做了会议总结，对代表关心的一些问题和下一步贯彻落实肖副部长讲话精神提出了具体意见。现将肖捷副部长在全国财政国库工作会议上的讲话和詹静涛司长的会议总结印发各地，请各地结合具体情况贯彻落实，并将有关情况反馈财政部国库司。

附：

1、认真落实科学发展观全面提高财政国库管理水平肖捷副部长在全国财政国库工作会议上的讲话

2、求真务实开拓创新努力完成财政国库各项工作任务 詹静涛司长在全国财政国库工作会议上的总结讲话

附1：

网址：http://-1问法网——中国最快捷的法律咨询网 川分别有46个和89个县实施了改革。在财政国库系统共同努力，特别是各级党委、政府大力支持和有关部门积极配合下，这项改革力度一年比一年加强，步伐一年比一年加大。总的形势比较乐观，正向着预期的目标发展。

在推进收入收缴改革方面，虽然起步较晚，但步子迈得较大。中央共确定35个改革试点部门，占全部有非税收入部门的50%以上。海南、四川、新疆、内蒙古、广西、重庆、天津、青海、黑龙江等省市按照中央的办法进行了改革。一些省市结合本地实际进行了改革。

为保证改革的推进，财政部在制度建设方面，相应完善了相关规章制度。一是针对中央和地方大规模实施财政国库管理制度改革后，大量保留在国库的未支用资金的管理和会计处理问题，制定发布了《财政国库管理制度改革年终预算结余资金管理暂行规定》和《地方财政实施财政国库管理制度改革年终预算结余资金会计处理的暂行规定》，为解决改革过程中出现的一些暂时性的问题，提供了一种各方面都能接受的办法。该办法首次在地方总预算会计核算中引入了权责发生制要素，完善了新制度体系对预算执行的核算。二是针对改革实施中反映出的一些操作问题，及时制定发布了一系列补充规定和办法，对支付清算、账务核对、账户使用及管理、信息反馈等环节进行规范和完善，方便了预算单位用款，提高了工作效率。

在资金支付监控核查方面，加强资金支付的监控核查，是实行国库集中支付后，对财政国库部门提出的新要求。中央财政对监控系统进行网址：http://-3问法网——中国最快捷的法律咨询网 税收入收缴管理系统。海南、四川等许多省市进行了系统整合与扩展。江苏、深圳等省市简化了工作流程。

(三)预算执行分析水平有所提高

2003年，中国经济发展受到非典等不利因素冲击，形势错综复杂。为保证各级政府领导能在尽可能短的时间内掌握准确的预算执行情况，财政国库系统采取了完善中央、地方间的网络，加快数据报送速度，加强与相关部门信息沟通和预算执行分析等措施，使每月的预算执行情况报告成为领导决策的重要依据。从综合考评情况看，绝大多数省市旬月报表符合准确性、及时性要求;江苏、福建、黑龙江、山东等省市的预算执行分析，详实反映了各阶段财政预算收支的总体情况和基本特点，对宏观经济形势和政策调整等作了较为深入的量化分析;辽宁、广西、新疆等省市有针对性地提出了一些很有价值的政策性意见或建议;陕西等省市为提高收支预测的准确度，尝试引入了一些基本的数学模型。

(四)总预算会计工作进一步加强

国库账户的管理特别是国库单一账户体系是现代国库制度的基础，是国库工作的重中之重。财政国库系统自成立以来，加强了对预算单位开设银行账户的管理，目前还实行了财政审批制度，为顺利推进财政国库管理制度改革、强化资金监管和从源头上防治腐败奠定了基础。按照财政资金“集中管理、统一调度、统一核算”的要求，加强了对财政部门资金专户的管理。按照服从服务于大局的要求，优先调度和安排首先网址：http://-5问法网——中国最快捷的法律咨询网

2003年，财政部国库部门注重改革和创新，克服困难，较好地完成了发债任务。在承销团组建中，把承销机构分为甲、乙类，引进竞争机制;首次跨市场定期滚动发行7年期基准国债，为建立关键期限国债收益率基准探索经验;提前公布关键期限国债发行计划，提高计划性和透明度;增加柜台交易品种和扩大试点地区，培育柜台交易商，为推出国债做市商制度积累经验;对部分记账式国债实行发行后推迟缴款，缓解库款压力，为开展现金管理做了有益尝试;通过季度国债筹资会等方式，加强国债发行的市场调研;规范跨市场国债转托管交易行为。

在充分肯定所取得成绩的同时，我们也应该看到，工作中还存在一些不足之处，总的来说是缺位太多：如各地改革进展不平衡;改革制度需要进一步规范和完善;账户管理、预算执行分析等方面不少工作还没有到位;工作中存在一些需要加强协调配合的地方;信息系统建设需要加快等等。

二、财政国库工作面临的形势和2004年工作任务

党的十六届三中全会提出要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，搞好“五个统筹”，促进经济社会和人的全面发展。这既是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前经济社会发展中诸多矛盾必须遵循的基本原则。

根据中央要求，财政部新一届党组在2003年底全国财政工作会议上，提出了今后一个时期财政部门树立科学发展观，开创财政改革和发网址：http://-7问法网——中国最快捷的法律咨询网 关键的一年，各级财政国库部门要加快改革步伐，确保如期完成国务院确定的改革任务。

1、进一步完善财政国库管理制度体系

2004年，财政部要在深化改革、进一步巩固和完善已出台制度的基础上，适时将试点办法修订为实施制度，将实施制度上升为部门规章或行政法规，努力建立国库集中收付的法律法规体系。其中包括，制定《财政资金支付管理条例》及其实施细则、《财政资金专用支票和汇兑凭证管理办法》、《中央补助地方专款实施国库集中支付管理暂行办法》、《政府非税收入收缴管理暂行办法》和《非税收入退付管理办法》，研究制定代理银行代理财政业务手续费标准等。地方各级财政部门也要结合本地实际，制定具体操作办法。

2、深入推进国库集中支付制度改革

2004年，该项改革要向广度拓展、向深度推进。向广度拓展，就是要扩大改革实施的范围。向深度推进，就是要进一步规范和创新，改进改革初期的一些临时性规定，加大规范操作的力度，使改革过程中的各项工作能够更加符合现代国库管理制度的发展要求。比如在直接支付与授权支付范围划分问题上，中央本级前一阶段有些该实行直接支付的按授权支付处理了，从今年开始，在这方面应当进一步规范。还有就是随着其他方面改革及国库制度建设的不断成熟，可以进一步扩展直接支付的功能。随着其他方面工作的不断跟进，从支付、预算执行角度来讲，网址：http://-9问法网——中国最快捷的法律咨询网

目前，各地这项改革的进展很不平衡。原因是多方面的，其中与各地财政厅局内设机构的设置有一定关系。有的省市收入收缴管理和非税收入收缴信息系统建设工作由国库部门负责;有的省市由综合部门负责;有的省市还专门成立了收入管理机构，有的级别还比较高。各地财政部门在机构设置上不尽一致，带来上下沟通、横向联系和信息交流上的障碍。机构设置只是一种手段，我们要追求的是改革的目的。无论如何，这项改革不能因为机构设置而受到影响。从部里来讲，也遇到了同样的问题。为理顺部内相关机构的职责，前不久，财政部印发了《中央单位收入收缴管理改革试点部内相关工作管理暂行规定》。总的来讲，有关政策由财政综合部门负责，有关收入的预算安排在部门预算司，收入收缴的监管在国库部门，具体的支付也在国库部门，这个工作程序并没有打破原有的财政部各司之间的基本分工。所以，希望各地理顺内部工作关系，将收入收缴管理改革及其信息系统建设工作统一到国库部门来，由国库部门实行归口管理;单独成立收入管理机构的，其收入收缴业务要接受财政部国库部门的指导。财政内部有关部门要加强沟通、密切配合，共同做好收入收缴改革工作。

4、加强财政国库动态监控工作

实行新的财政国库管理制度之后，在整个预算资金的支付和收缴过程中我们并不能高枕无忧，有关环节仍存在漏洞，况且预算管理涉及整个财政财务工作，管理层次多达七级，人员素质参差不齐。因此，新的网址：http://-11问法网——中国最快捷的法律咨询网

(二)加强国库管理，提高财政国库管理工作水平

随着财政国库管理制度改革逐步到位，日常的预算执行和总会计等国库管理工作，要在新制度的基础上，有新的工作内容和要求。

1、预算执行分析要上新台阶

各级财政国库部门要始终将预算执行分析工作作为一项重要工作常抓不懈。预算执行分析的主旨是在及时、准确地分析、报告预算执行情况的同时，能够有针对性地提出政策性建议，为领导决策提供参考依据。在市场经济国家，财政部门和中央银行都是宏观调控最主要的两个部门，并有各自的调控工具，针对经济运行周期中不同时点的运行状况，各有侧重地履行自己的职责。财税政策的一系列手段侧重于调整结构和长期性问题。这种角色是其他方面无法替代的。由于财政收入与经济走势密切相关，我们在关注预算执行分析的同时，必须关注对经济形势的分析。为此，提出几点要求：

第一，要密切关注宏观经济形势变化，加快熟悉经济运行的基本常识，拓展预算执行分析的广度和深度。今年我国经济发展仍将面临较大的不确定性，今后几年内我国财税政策将面临重大的战略性调整，预算执行分析务必结合各阶段宏观经济形势以及党和国家重大经济决策的贯彻落实情况，剖析影响财政运行乃至国民经济和社会发展的深层次问题，提出建设性意见或解决问题的方略，真正发挥为各级领导当好参谋助手的作用。

网址：http://-13问法网——中国最快捷的法律咨询网 角度对公共财政发育和成长过程作出客观公正的评价，进而使预算管理水平不断得到提高。

第二，要提高资金审核拨付的效率。要增强工作中的主动性和服务意识，凡可预见、可测算的事情，应力争做到前面。对本级部门的资金拨付，要在保证合法、合规、安全的基础上，简化内部操作流程，努力实现财政支付管理的高效和便捷;对补助下级资金的拨付，既要严格、规范、及时、合理，又要根据各地特别是财力困难地方的实际情况，灵活掌握调度，特别要保障重点支出的及时、足额到位。一句话，不要因为我们工作的懈怠和拖拉，影响资金的及时拨付。

3、总预算会计工作要有新进展

合理调度资金，办理财政各项收支，进行会计账务核算是财政总预算会计的基础性工作。2004年，要重点做好以下工作：

第一，账户管理工作。这是现代国库制度的基础。目前账户设置“双轨制”只是一个过渡，今后发展的方向是国库单一账户体系。只有实现了国库单一账户体系，才能做到财政资金的统一管理、统一调度和统一核算。所以，账户设置一定要严上加严。今后要在巩固已有成果的基础上，通过执行账户审批、建立年检制度和强化日常监管等措施，建立起长效的预算单位银行账户管理制度体系和工作机制。同时，要加强对财政部门资金专户的管理。

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第三，研究行政事业单位决算与财政总决算的衔接。从全国来讲，目前全国人大预工委已经提出，今后国务院在向全国人大常委会报告中央级决算时，要提交相应的部门决算。地方人大预工委将来也可能会提出相应的要求。对于这项全新的工作，如何开展、如何衔接，目前部里正在研究。各地财政国库部门也要认真研究这个问题，编制出符合人大常委会要求的部门决算。

(三)注重工作实效，深化政府采购制度改革

2004年，政府采购工作要继续贯彻实施政府采购法，按照突出重点、循序渐进、协调发展的思路，深入推进政府采购制度改革。

1、要把上规模作为今年的首要任务

政府采购必须注重规模效益，这是节约资金、体现政府采购政策效应的重要前提。因此，要把上规模作为当前及今后几年政府采购工作的第一要务。当前，政府采购上规模的空间还很大。2004年我国GDP将突破12万亿元，按国际上政府采购规模一般占GDP的10%计算，我国政府采购规模应在1?2万亿元以上。2004年全国财政支出计划为26566亿元，按占财政支出的30%～40%计算，全国政府采购规模也有8000～11000亿元。财政部确定的2004年2000亿元的采购目标，仅为潜在政府采购规模的四分之一至五分之一。所以，目标定得并不高，实际工作中还要努力争取多超过一些。

2、要特别注重发挥政府采购的政策功能

网址：http://-17问法网——中国最快捷的法律咨询网 方式，拓宽国债筹资渠道，完善市场运行机制;三是改进发行制度和技术，丰富国债品种，以改革和创新来确保全年发债任务的完成。

需要向地方财政部门强调的，一是对转贷地方国债资金的管理工作。财政部转贷地方国债的资金拨付、还本付息计划和还本付息制度等工作从2004年起移交国库部门具体负责。国库司经过大量调研，下发了《关于进一步完善转贷地方国债资金管理办法的通知》、《关于转贷地方国债报表报送办法的通知》等文件，并编制了《2004年转贷地方国债还本付息计划》，规范了工作程序，简化了相关手续，为进一步完善这项工作奠定了基础。希望各级财政国库部门认真做好相关工作，搞好衔接。二是场外柜台债务的清理工作。地方财政国库部门要按协议及时筹划还款;国库系统要尽快完成这项工作，保障社会安定。

三、进一步做好财政国库工作的几点要求

(一)明确责任，加强领导

国库工作的特点是新老结合，业务与其他系统有些交叉，许多工作都需要领导的支持。尤其今年是“十五”计划的第四年，国库改革全面推行的进程已进入倒计时阶段，时间紧，任务重。希望各地财政国库部门在工作中，及时聆听厅主要领导和分管领导的工作要求，主动汇报工作开展情况及遇到的问题，请领导出面协调解决。同时，要强调责任制。该国库部门做好的工作，应当毫不推卸地完成好，不允许有推诿扯皮影响工作的状况发生。国库部门在财政系统属于综合部门，很多工作都要网址：http://-19问法网——中国最快捷的法律咨询网

参与改革的部门对新的支付制度，总体上是积极支持的，但也反映运作效率在某些方面还比较低。对于这个问题部里在不断地跟预算单位沟通，国库司也在想办法。类似问题可能在地方国库系统也存在，我在这里提出来希望大家能够重视。改革的目的之一，就是要建立规范、快捷的收缴、支付方式，提高资金使用效率。所以，今后要把能否提高预算执行效率，作为衡量财政国库管理制度改革成效的一个重要标尺。

(四)加强机构建设，提高干部素质

财政国库系统是年轻的机构加年轻的队伍。新的机构、新的队伍、新的人员，又承担着繁重的工作和艰巨的任务，如果没有一支过硬的队伍，就很难履行各级财政部门党组赋予我们的使命。

目前，全国省级财政厅(局)基本上都成立了国库管理机构和国库执行机构。总体看，机构设置基本上有三种模式：一是两块牌子一套人马，工作和人员是融合在一起的;二是机构分设，但管理机构的领导或主要领导兼任执行机构的领导;三是机构和人员都完全独立分设，甚至有的执行机构在领导级别的安排上还高于管理机构。我以前讲过，财政部成立国库支付中心是因国库司增加行政编制受限的结果。部党组很明确，国库司司长、副司长都兼任支付中心的主任、副主任，一个机构两块牌子是为了开展工作的需要。下一步，财政部国库司和支付中心还要进行机构整合，以达到两个主要目的。第一，提高工作效率。要通过整合，调整工作流程，使工作效率进一步提高。第二，要使司与中心的关系更加紧密。司与中心共同考虑设置一套内设机构，处室岗位不重复，明确网址：http://-21问法网——中国最快捷的法律咨询网 广东、重庆、新疆、海南、天津、吉林、江苏、黑龙江、福建、安徽共12个省市提交了书面经验交流材料，其中9个省市在会上作了发言。代表们普遍反映，这次会议进一步提高了大家对国库改革和国库工作重要性的认识;对当前形势下国库工作的任务有了更清晰的了解，拓展了工作思路。总的感觉是既受鼓舞，又有压力，同时也更加坚定了改革的信心。下面，我代表财政部国库司、国库支付中心就会上大家关心的一些问题和下一步贯彻落实肖副部长讲话精神讲几点意见，供同志们参考。

一、关于进一步完善现代国库管理制度体系问题

讨论中大家提出财政国库管理制度改革已进入关键阶段，要真正形成不可逆转之势，确立现代国库制度在财政财务工作中的基础地位，必须确立现代国库制度的法律地位，提供强有力的法律保障。经过四年的不懈努力，改革的实施和操作在不断完善，将一些基本制度上升为法律法规的条件已基本成熟。因此，下一步完善现代国库制度体系的重点是制定和修订具有较高法律效力的法律法规。在国库集中收付制度方面，主要是制定《财政资金支付管理条件》及其实施细则、《政府非税收入收缴管理暂行办法》等为主体的一系列制度和规章;在现代国库基础管理制度方面，主要是修订《中华人民共和国国家金库条例》及其实施细则，完善银行账户管理和会计核算方面的制度。要尽快形成我国现代国库管理制度科学、完整、系统的法规体系。从2003年开始，财政部即已着手上述一些法律、法规的起草修订工作。各地在推进改革和国库工作过程中，也应当结合当地实际，大力抓好制度建设与完善工作。

网址：http://-23问法网——中国最快捷的法律咨询网 合现代国库制度的做法，也是国际上通行的做法，从长远看还是要推行国库集中支付。从我国目前情况看，在省、市两级全国推行国库集中支付应是没有疑义的。但县级以下基层政府一般规模都比较小，有许多不同于省、市政府的特点，因此，对于县级以下政府在推进国库集中收付制度过程中，如何积极稳妥地做好会计集中核算的转轨，我们可以共同进行研究，寻找既符合改革方向，又能妥善解决体制转轨可能出现的问题的办法。总之，要以求真务实、注重实效的态度，来研究解决这个问题。

三、关于财政国库管理信息系统建设问题

自去年初开始，财政部国库司和信息中心花了很大精力重新开发了地方版支付系统。到目前为止，支付系统已基本开发完成，并在青海、黑龙江、宁夏等地试用。从运行情况看，主要业务处理已能满足实际需要，现在主要在进行一些操作便利性上的修改。应该说，该软件业务覆盖面很广，适合省及地市使用，系统灵活性和可扩展性设计都有较大突破。我们计划今年下半年陆续在全国正式推广使用。

对大家所关心的推广实施中的问题，我们已和部信息中心作了协商，向大家说明一下：一是新近推开改革的地区(包括省和地市)，原则上都要使用新软件，这是部里“金财工程”建设统一要求中早已明确的;已使用旧版软件的地方，在时机成熟时将进行新旧软件的替换。县级以下(含县级)财政部门使用的软件，我们准备在目前各地已使用的比较成熟的版本中选择几种模式，按统一要求修改后，推荐各地使用。在新旧网址：http://-25问法网——中国最快捷的法律咨询网

1、代理银行手续费问题。据我们了解，对这类手续费的付费标准，目前尚无确定的标准可供比照。因此，对这个问题我们也进行了研究，总的考虑是既要从严控制，又要有合理的标准，要考虑商业银行的合法权益，同时又要考虑财政资金业务量庞大、宜于集约化管理、成本低的特点。按此要求，我们已初步拟订了一个办法初稿，下一步还要征求有关方面意见，并争取尽快发布。

2、支付结算与汇兑凭证问题。为了规范国库集中支付制度的支付结算环节，我们已经做了较长时间的调研，拟订了《财政资金专用支票和汇兑凭证管理办法》，征求了有关部门和地方的意见后，送人民银行多次协商和征求意见。目前商量的结果是考虑两种方案：一是尽快发布实施我部拟订的管理办法;二是由人民银行统一改造现行支票和汇兑凭证，形成能够满足特殊管理要求的通用票据，并首先在财政国库管理制度改革中使用。我们已向人民银行提出，无论采取哪种方案，都要尽快实施。

3、银行清算时间问题。目前由于人民银行支付清算系统尚需进一步完善，因此银行资金清算时间上还难以满足及时清算的要求，对用款单位造成了许多不便。为解决此问题，我们正在继续与人民银行加强协调，促进其继续加快相关系统建设，努力满足资金支付清算的要求，方便预算单位及时用款。

其他一些操作性问题，有的已经进行了完善和补充，有的还将进一步深入研究，并在今后工作中不断解决。

网址：http://-27问法网——中国最快捷的法律咨询网 司(处)对原行政事业单位决算有些意见，认为有些决算数据不大好用。这次，对财政国库部门接手此项工作大家期望较高，希望财政国库部门把这项工作搞得更好。大家知道，决算既是预算执行的结果，又是编制下年预算的依据，财政许多历史情况通常是用决算数据反映的。因此，决算质量的好坏会直接影响财政的许多相关工作，希望大家认真对待。首先要做好移交工作的平稳过渡。现在中央已完成了移交工作，各省市也基本完成了移交工作，有些地市正在逐步移交过程中。总的原则是不要因为工作的交接，影响工作任务的完成，先按原统计评价司的要求把此项工作做下去。要充分认识行政事业单位决算工作的重要性，克服畏难情绪，做好移交工作。已进行工作交接的省市要认真总结经验，尽快研究解决因人员、职责变动而出现的问题。尚未明确此项职责的省市，国库部门也要关注这项工作，搞好改革时期的有关衔接，确保下一步这项工作平稳过渡。第二步是要在平稳过渡的基础上，本着既科学又实用的原则，进一步完善表格设计、汇总、审核等方面的事项，真正地发挥决算应有的作用。

财政部国库司非常重视这项工作。在接手这项工作后，就决算报表存在的问题，包括行政事业单位决算与财政总决算两套决算的合并问题，正在抓紧研究，今年已开过两次座谈会，分别征求了中央11个部门、地方10个省市的意见，下一步还将进一步听取各方面的改进意见。决算工作主要是为部门司(处)服务的，所以要多听取他们的意见，满足他们进行财务管理的需求。

网址：http://-29问法网——中国最快捷的法律咨询网 虽然我们在人员安排、工作规划上注意了统一协调，但在两个机构单独设立的情况下，难免会出现不协调的地方。从大的原则说，国库司管政策，国库支付中心管操作，但有的时候管理与操作是不可分的，所以在流程设计上也有一些重复交叉和折返的问题。最近，我们经过反复研究，提出了国库司和支付中心统筹规划、整合处室职能、调整工作流程的方案，已报给部领导，下一步将择机予以实施。总的原则是先设计科学合理的工作流程，就像工厂的生产流水线，然后再分段设处，并对相关处室职能进行调整，打破传统意义上的国库司与支付中心的职能界限，彻底地整合成一个机构。这样就解决了司、局职能交叉、折返的问题，国库司、国库支付中心统一运作整个国库管理和收缴与支付操作。

下一步，各地在推进国库改革的过程中，应按照肖副部长讲话要求，整合国库管理机构和国库执行机构的职能，本着管理和效率并重的原则，认真梳理资金的审核拨付业务流程。在保证财政资金安全的基础上，多从用款单位的角度考虑简化、完善用款计划和资金审核拨付管理流程，优化国库部门内部操作程序，减少重复设岗和重复劳动，使财政资金快捷、高效支付。这样，才能真正实现有利于财政部门加强管理、有利于预算部门规范管理、方便预算单位用款的改革初衷，更好地展现改革应有的成效。

八、关于妥善处理好几个方面的工作关系问题

网址：http://-31问法网——中国最快捷的法律咨询网 改进服务非常重要，它可以增进人们对改革的理解和认可，取得共识，有助于推进改革的顺利开展。

2、要注意处理好与财政部门内各职能部门的关系。对财政部门内各个预算和政策管理部门，我们就是执行部门、操作工作。从一般意义上讲，执行要跟着预算走，操作要跟着政策走。但执行、操作工作对预算、政策也有一定的规范、制约作用。二者是相辅相成的关系。我们要树立大的预算管理概念，从预算审批、预算调整到预算执行、决算审批，是一个完整预算管理体系。预算部门、部门预算管理部门和国库部门在整个预算管理工作中有分工，但更重要的是配合。从各个部门的分工看，预算管理部门处于上游，定政策、核预算;国库部门处于下游，管资金的收缴拨付。因此，我们应主动配合预算管理部门做好预算执行工作，做到预算、执行、决算一体化，实现加强预算管理的共同目的。比如，我们要求预算管理部门及时提供可执行预算指标，快速完成用款计划审核，我们也要及时向预算管理部门反馈预算执行、分析乃至监督检查等情况，使他们掌握相关情况，以实施有效管理。

6.财政精神提炼 篇六

全县财政工作会议如开后，镇财税所专题向镇党委、政府汇报了全县财政工作会议精神以及汇报分析了2011年全镇财政收入情况。我镇专门召开了党镇班子会，传达了县财政工作会议精神，并安排部署了全镇2012年的财政工作，要求财税所统一思想，提高认识，坚定信心，确保年度目标任务顺利完成。

根据县财政系统工作会议要求，结合我镇实际，确定了2012年财政所工作目标和工作重点是：

一是大力培植新财源,壮大财政实力,狠抓财政收入任务。2012年将继续把完成全年财政收入任务，当做重中之重的工作，提高认识，摆正位置，加强对重点税源的管理与服务，协同国、地、财部门，摸排税源，清理漏征漏管，管住管好税源，做到应收尽收，努力完成县政府下达的全年财政收入任务。

二是调整支出结构，确保重点支出需要。严格控制和压减一般性支出，大力压缩招待费、会议费等各类费用。积极支持现代农业和农村公益事业发展和新农村建设。

三是做好涉农服务工作,着力保障民生工程的实施。2012年,按照省市民生工程要求,农村一事一议、粮食直补、新农合收缴等工作直接由镇财政负责，我们将进一步加强民生工程组织、宣传、实施方面的力度，协调全镇涉及民生工程部门配合，引导全镇各级和社会团体的广泛参与，建立良好的信息沟通制度，及时有效解决实施工作中的问题，让民生工程的实施在全镇家喻户晓，群众更多地享受改革发展的成果。

四、是切实加强对财政资金的规范管理。要认真贯彻执行财经管理、监督制度，规范对财政资金及专项资金的使用、调度和监管。对安排补助专项资金的项目，严格预算约束，加强项目监管，提高管理水平，促进投资效益的最大化。

7.财政精神提炼 篇七

2月16日上午，区财政局召开职工会，传达贯彻区十一次党代会精神。区人大副主任刘亚文应邀参加会议，并就区第十一次党代会精神对我局干部职工进行宣讲。

刘亚文在宣讲会上传达了区委书记燕平在会议上的重要讲话。他说，燕平书记在第十一次党代会所作的工作报告向我们充分展示了我区五年来取得的辉煌成果，这是全区人民克难奋进、再创辉煌的五年，是全体干部职工心齐气顺实干出成效的五年。今后五年，我们更要顺势而上，再创佳绩。

刘亚文强调，区委对未来五年我区目标作了新的定位，既是“把江北区建设成重庆现代化大都市首善之区及现代化大都市、现代产业集首化、辐射带动区域化、城市形象国际化、干部观念现代化，综合实力雄厚，环境优美，人民生活幸福的城市”。

今年是“十二五”开局之年，党代会的顺利召开开启了江北区现代化建设的新征程。今后五年民生工作扔作为重点放在各项工作首位，紧密围绕燕书记提出的“最根本的民生是就业，最温暖的民生是安居，最有希望的民生是教育，最受关注的民生是医疗，最有新意的民生是文化。”为中心，使江北民生工作再上新的台阶。

刘主任的宣讲主题明确，生动务实，财政局干部职工表示，听了宣讲后，备受鼓舞、倍感激动，会后一定深刻理解

8.财政精神提炼 篇八

深入组织开展学习贯彻落实县十次党代会精

神

中国共产党**回族自治县第十次代表大会是全面建设富裕文明和谐新**进程中的一次重要会议，也是符合**现阶段经济社会发展特征的一次重要大会。县委工作报告全面系统的总结了九次党代会以来的各项工作，并对未来五年的发展目标和任务深入细致的谋划，以推进**“转方式，上水平，一体化，惠民生”。

一、抓好会议精神的传达学习，统一思想认识。

为深入贯彻这次大会的重要精神，**县财政局党组高度重视，及时召开了党组全局干部职工会议，对会议精神进行全面贯彻落实，仔细研读了县委书记孙宝水同志的《坚持**路子，推进转型升级，为建设富强美好、人民满意的自治县不懈奋斗》报告，并就孙书记报告中所总结的前五年工作，及提出的今后五年工作任务、发展目标和重要措施进行了深入细致地学习讨论。通过学习讨论大家认为：孙书记的报告高度概括了前五年我县在经济发展，群众生活改善，文明程度，民主法制建设，党的建设等方面的发展成就，对今后五年的工作任务、发展目标的分析及提出的重要措施，都体现了全面落实科学发展观，把握了**阶段特征和时代要求，符合后发崛起奋斗目标为基本内涵的“**路子”。

二、开展深入灵活的学习宣传活动，确保贯彻落实到位。-1-

全局干部职工深入学习和领会孙书记报告精神实质，把学习报告精神作为今后一段时期的学习任务，明确了学习目标、具体的学习方法、并安排足够的学习时间，印发了孙书记党代会讲话稿为学习资料，采取“主管领导带头学，分管领导重点学，业务股室普遍学”的学习模式，提高全体干部职工的学习热情，做到由“组织学”“规定学”向“自觉学”“乐意学”的成功转变，形成上行下效的良好学习氛围，党员干部勤于做学习笔记，撰写学习体会文章。并组织学习讨论会方便干部职工对学习成果进行交流讨论，分享学习经验、交流学习方法、体验学习成果，加强对党代会精神的理解贯彻。

三、谋划新目标，制定新举措，确保财政工作创新争优。一是树立责任意识。财政工作与社会生活的方方面面都有着千丝万缕的联系，当前随着**经济建设的发展财政的工作任务也在不断加重，社会对于财政的工作要求也在不断提高，我们在感到压力的同时，也把责任心放在了各项工作的首位，在制度地健全和精细化管理方面下了很大功夫，在项目预算追加方面加大调研，在结果审核方面严格要求。在事前、事中、事后的各个环节的监督方面努力，各位分管领导认真把关、严格要求，一丝不苟地做好跟踪问效工作，正真做到让人民满意。二是树立整体意识。财政局的工作环境、人文环境，经过局领导班子的努力营造，已经形成了比较良好的状态，因此干部职工分外珍惜这样的大环境，从全局利益、从大局出发，杜绝以个人利益取舍作为价值观衡量标准，言路要畅通，要出以公心，-2-

9.华胜企业文化提炼 篇九

华胜企业文化

一、华胜的含义 1.华胜的中英文含义

华胜的中文含义：

方案一：华，指中华，华夏，胜，胜利、成功。汇聚华夏英才，打造中国汽车维修行业第一品牌。

方案二：华：指中华、华夏，也象征各种美好的意义。胜：青出于蓝胜于蓝，超越的意思。华胜，指一切美好的东西都将超越时空的限制，得到世人的认可，流芳百世。意寓华胜公司汇聚华夏英才，凭借专业、规范、优质的服务，赢得客户的认可和好评，并最终将华胜打造成为中国汽车维修行业第一品牌。

华胜的英文含义：“harson”，英文名采用谐音方式命名，将“harson”和“华胜”很好地承接起来，方便记忆和传播。同时，也适应当代经济全球化形势下国际知名企业塑造形象的趋势，富有号召力和时代感。语言朴实平易，富于节奏和力度，具有强烈的亲和力与感染力。2.形象标识

以华胜拼音的第一个字母“H”及“S”联体变形组合而成，视觉上与汽车方向盘相似，同时又与维修工具扳手相似，突出了汽车维修行业的重要特征；并且“H”及“S”互相依存，代表华胜人与客户之间彼此信赖的特点。

华胜的标志精致、饱满、均衡，体现了华胜诚信、专业、可靠的品牌精粹。

色彩意义：标志以浅蓝及银灰色为基调，突出了科技性及时代感，与华胜主修高端汽车品牌宝马的主色调相吻合。

华胜文字：中文及英文的文字笔画简洁，更具平衡性及稳健性，体现华胜可靠、安全的品牌特点。

二、华胜的使命：

打破4S店垄断，树立行业标杆！

为中国汽修行业的规范和高效发展而努力！

三、华胜的愿景

为员工创造快乐工作、健康成长的平台，为客户提供高质、快捷、实惠、贴心的服务，打造中国汽车维修（保养）行业第一品牌！

四、华胜核心价值观：

专诚奉献，彰显卓越

专：指专心、专注、专业，指华胜是专注于奔驰、宝马、奥迪专业维修、专业服务、专业管理的企业。

诚：指真诚、诚心、诚意、诚信。与华胜服务理念：“真诚服务，贴心关怀”和经营理念：“诚信、专业、规范”一脉相承。

奉献：指满怀感情，不计回报地提供服务，是服务的最高境界。华胜要求所有员工必须满怀真诚地、全力以赴地为客户提供最好最专业的服务。（感恩文化可以扩延）

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卓越：指卓尔不凡，优秀中的优秀，是近似完美的境界。

华胜“专诚奉献、彰显卓越”的核心价值观，要求所有华胜人无论在什么时候，遇到什么困难都要没有任何借口地为客户提供诚信、专业、规范、贴心的服务，并在服务过程中不断超越，不断完善，永不止步。

五、华胜经营战略：

连锁经营、品牌经营、专业经营

为了让更多的客户享受华胜高质、快捷、实惠、贴心的服务，华胜采取连锁经营、品牌经营、专业经营的经营战略，在全国各大城市开设分店，让广大客户用4S店60%的价格就可享受与4S店一样品质的产品和服务。

六、华胜三大理念：

经营理念：诚信、专业、规范

诚信，就是诚实正直、信守承诺。指华胜人诚实正直，在工作中言必行，行必果，信守承诺，为客户提供值得信赖的服务。

专业，就是精通的意思，是某个行业和领域的专家和权威。意指华胜是汽车维修行业的专家，为客户提供专业、可靠的服务。

规范，是指制定各个工作环节的流程和标准，并严格按照流程和标准去做，从而起到优化流程、提高工作效率的目的。工作理念：认真、快速、守约

认真：严肃对待，不苟且，认真、敬业。快速：速度快，没有任何借口，马上行动。

守约：与“诚信”一脉相承，坚守承诺，遵守约定。再次凸显华胜“诚”的核心价值观。服务理念：真诚服务，贴心关怀 客户是我们生存的保证，我们珍惜每一次为客户服务的机会，注重每一个服务过程和细节的完美，用心服务，用情感人，想顾客所想，急顾客所需，力求超越顾客的期望价值，以真诚服务、贴心关怀赢得客户，赢得市场，赢得事业的发展。

七、华胜的管理理念

1.华胜的“三化”管理：标准化、数据化、信息化

标准化：华胜制定了维修、服务、管理等各个工作环节的流程和标准，并严格按照流程和标准去做，从而优化工作流程，提高工作效率。

数据化：用统计的方法来对工作量、质量等内容进行量化，用数据说话，让全体员工都建立数据的观念，从而确保考核、考评的有章可循，有据可依，并在公司范围内营造一种公正、公开、公平的工作氛围。

信息化：信息化就是计算机、通信和网络技术的现代化。为了实现信息化，华胜研发了自主版权的包括客户服务、配件供应、营销管理、维修业务、人力资源、新店项目管理等全面标准化、系统化管理操作的企业连锁运作管理系统软件，实现了对各细节执行的严格监控，确保了公司运营、管理的高效、专业。2.华胜的“一个中心，两个基本点”

以打造优秀团队为中心，以建设人本企业文化和标准化系统管理为基本点。3.华胜“客户第一，员工第二，股东利益第三”的管理及资源分配原则。

华胜要求全体员工必须树立“客户第一”的意识，全心全意为客户提供服务。在企业内部华胜要求一线员工为客户提供服务，二线员工为一线员工提供服务，公司领导为所有员工提供服务。华胜人坚信，只有员工满意了，才能为客户提供满意的服务！

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八、人力资源理念：

以品牌服务吸引人（招人）； 以激励机制用好人（用人）；

以创造机会培养人（育人）；

以事业发展留住人（留人）。

并由此延伸出华胜用人理念：

①有德有才破格重用，有德无才培养使用；有才无德限制使用，无德无才，坚决不用，做到周密观察，大胆提拔。②专业的人做专业的事。

③看人优点，用人长处，扬长避短，人尽其才。④学历不等于能力，资历不等于成绩。⑤60分的能力，80分的舞台。

⑥能者上，平者让，庸者下，平等竞争，优胜劣汰。

华胜竭尽所能做到：人适其位，位适其人，不仅通过待遇留人，更愿意通过事业留人，感情留人。

九、干部理念：

1、做公司企业文化的优秀践行者和传播者；

2、个人服从于部门，部门服从于整体，打造紧密团结的优秀团队；

3、选好人，用好人，培养好接班人。

4、追求卓越，挑战更高的目标，超越上级的期望。

十、华胜学习理念：

“超越自我，止于至善”的终身学习理念。

学习力决定创新力，创新力决定发展力。面对快速发展、激烈竞争的生存环境，华胜秉承“超越自我，止于至善”的终身学习理念，不断加强个人、团队、组织的学习，不断追踪日新月异的先进技术和管理思想，培养团队持久学习和创新的能力，并将这种学习能力和创新能力转化为企业发展、创新的源动力，推动企业不断变革和持续发展。

十一、华胜的“快乐工作，健康成长”理念

快乐是人类所能获得的最高享受，比物质带来的满足更持久更美好。为了让华胜的每一位员工都能体会到这种快乐，华胜努力为员工营造和谐舒心、信任尊重、文明健康、有效沟通、团结协作的工作环境，让员工心情舒畅、充满激情、精神饱满、专心致志地投入工作。同时，为了帮助员工成长，公司为每位员工制定职业发展规划，并定期进行培训，帮助员工实现目标；给骨干员工成为公司股东的机会，让员工真正成为企业的主人。在华胜，员工喜欢自己的工作，乐于为工作奉献自己的热情和才能；团队成员之间团结协助，共同成长；老板与员工之间真诚合作、共同进步。

十二、华胜的专业之道

定位专业：华胜只专注于德系量产豪华车

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人才专业：华胜拥有行业内顶尖技术、管理人才结合华胜严格培训考核的专业人才和由汽车专业硕士、学士、工程师组成的管理团队。

设备专业：华胜引进全套原厂检测设备，确保与4S店同步升级。

经营专业：华胜采取“专业团队服务单一品牌、统一配件供应、统一管理统一技术培训”的3S经营模式，确保与4S店同样品质。

管理专业：华胜研发了自主版权的企业连锁运作管理系统软件，包括物流、维修、服务等全面标准化、统一管理操作，使细节执行更优于4S店。

服务专业：严谨、标准的服务流程，让接待检测、诊断报价、维修交车全程透明，让您明白消费。市区免费24小时紧急服务、连锁网络提供更快、更便捷的异地服务。

配件供应专业：华胜在广州、杭州设有配件物流中心，标准化、集团化的国际中央采购渠道保证了配件的品质和极具竞争力的价格。

十三、华胜的三个第一

华胜时刻关注客户需求和行业发展动态，开创了中国汽车维修行业的三个第一：

华胜是中国第一家奔驰宝马专修店

华胜是中国第一家奔驰宝马奥迪专修连锁企业

华胜是中国第一家推出“配件假一赔十，交车超时赔500，质量返修赔500”三大承诺的汽车维修连锁企业。

十四、华胜的服务战略：

华胜品牌核心价值：高质 快捷 实惠

贴心

1、标准作业基准，承诺返工赔500

2、快速的保养作业，承诺交车超时赔500。

3、主动预约服务：主动积极的预约，妥善安排时间、工位、零件等。

4、价格约为4S店6成，透明修车，不盲目换件。

5、新客户由服务经理或总经理亲自接待。

6、一对一个性化专属服务及接待，客户信息提示。

7、先进的顾客关系管理系统，主动提醒顾客回厂保养，采用SMS（短信）与DM相结合的定时跟踪服务。

8、注重质量管理，体现一次完修满足顾客需求。

十五、华胜服务经理诚信誓词

我是华胜连锁服务经理，我庄严宣誓：

我将在工作中时刻铭记客户至尊的原则，全力以赴为客户提供高质、快捷、实惠、贴心的服务，恪守诚信原则，决不欺诈客户、决不谋取私利，为汽修行业的规范、高效发展而奋斗！

十六、华胜各项做事的准则：

1、三多三少：

多一点沟通，少一点抱怨

多一点理解，少一点争执

多一点激励，少一点批评

2、处理问题三不放过：

①找不到责任人不放过；

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②找到责任人不处理不放过；

③找不到根治措施不放过。

3、执行三原则：

①如果有规定，坚决按规定执行；

②如果规定有不合理之处，先按规定执行并提出修改意见；

③如果没有规定，按华胜所倡导的企业文化执行并建议制定相应的规定。

4、执行力48字真经：

认真第一，聪明第二。（执行的8字方针）

结果提前，自我退后。

锁定目标，专注重复。（执行的16字原则）

决心第一，成败第二；

速度第一，完美第二；

结果第一，理由第二。（执行的24字战略）

5、华胜服务准则

“四个一，五个心”

四个一

一张笑脸相迎 一颗真心相待 一腔热情相助 一个满意相送

五个心

对待客户要热心

对待工作要细心

解答问题要耐心

听取意见要虚心

改进工作要诚心

华胜服务10项准则： 微笑多一点，嘴巴甜一点 动作轻一点，脑子活一点 做事多一点，行动快一点 效率高一点，借口少一点 耐心多一点，心胸宽一点

6、决议执行五要素：有考核标准、责任人、完成时间，检查人，更重要要有奖罚。

7、高效四要求：

①能简单的就不要复杂；

②能电话解决的就不要书面解决；

③能快解决的就不要慢解决；

④能共同解决的就不要分你我责任。

8、华胜沟通四步骤：

一是找到岗位的责任人直接沟通；

二是找该岗位的直接上级去沟通；

三是报告自己上级去帮助沟通； 四是找到双方共同上级去解决。9.华胜沟通4大原则

准确性原则——表达的意思要准确

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完整性原则——表达内容要全面完整

及时性原则——沟通要及时、迅速、快捷

策略性原则——要注意表达态度、技巧和效果 10.投诉处理三原则：

①没有真实姓名的投诉不处理；

②没有事实依据的投诉不处理；

③没有通过沟通四步骤的投诉不处理。

11、发送邮件四反对：

一反对发送与工作无关的邮件；

二反对不按规定发送机密文件；

三反对发送造谣、攻击、消极的邮件；

四反对用邮件来回探讨争议的问题。12.华胜的五大天条(高压线)：

①不得利用工作谋取私利；

②不得泄漏公司商业机密；

③不得以任何形式兼职；

④不得拉帮结派，搞小团体主义；

⑤不得徇私舞弊、弄虚作假。

华胜大事记（企业发展历程）：

2010年，深圳、无锡、东阳、温州二店，嘉兴、天津等8店相继开业，进一步巩固华胜连锁全国第一品牌的地位

2009年10月，河南华胜正式开业，标志华胜从华南华东地区走向华中地区 2009年10月，华胜总部迁入科韵路新址，办公面积扩大至1000平米，引入多名上市公司工作背景的高管。

2009年7月，广州华胜企业管理服务有限公司成立，标志华胜总部的管理职能进一步强化。

2008年底，华胜连锁配件采购中心成立，在广州、杭州分设配件库，建成便捷的物流配送系统。

2007-2008年，温州君浩、苏州华策、上海华跃、金华、永康、东莞、南通、台州、诸暨相继开业。

2007年6月，与国内顶尖的集合品牌设计公司合作，对华胜品牌形象全面规范、统一。

2007年3月，华胜中国连锁服务总部成立，同时，华胜汽修品牌成为通过国家商务部备案的首批特许企业。

2006年1月，上海店成立，华胜从广州走向华东，并形成连锁发展雏形。

2004-2006年，广州宝马、奔驰、奥迪专修店相继开业，并逐步形成了全国宝马、奔驰、奥迪技术支持中心。

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2002年，华胜通过ISO国际质量管理体系认证。

1999年5月，华胜营业面积扩大至7000平米，成为广州最大规模的汽车综合性修理厂。

1998年4月，华胜在广州天河由一群有汽车专业知识的大学生、研究生创办。

10.提炼营销技巧 篇十

尽管营销在运用行为经济学原理方面无意间走到了前头，但却很少有商家能够以系统的方法来运用这些原理。一种更系统的做法则能为营销商开发出巨大的价值。通常情况下，称为四种实用的营销技巧，是每一位营销商不可缺少的工具。

减轻人们花钱时的心痛感

消费者几乎在每一项购买决策中都可以选择不买：总是可以把钱留下来，改日再买。正因为如此，营销商的任务不仅仅是打败竞争对手，而且还要说服购物者从一开始就掏出钱来，

根据经济学原理，对于花出的每一元钱，支付的痛感应该都是同样的剧烈。不过，在营销实践中，许多因素会影响人们如何看待一元钱的价值，影响他们在花这一元钱时痛感的程度。零售商都知道，让消费者推迟付款的安排能极大地提高买家的购买意愿。

推迟付款之所以有效，其中的一个原因是非常符合逻辑的：金钱的时间价值使得将来付款比立即付款更便宜。但这种现象的背后，还有另外一个不是那么理性的原因。

付款，就像所有其他损失一样，让人本能地觉得不爽。但此时此刻的情感体验是极其重要的。所以，即使是略微推迟付款，也能减轻马上拿钱出去的那种刺痛感，从而消除阻止人们购买的一个大障碍。另一个能够最大程度地减轻付款痛苦的方法是，了解“心理会计”影响购买决策的各种方式。

11.市财政局精神文明建设工作总结 篇十一

一、加强思想建设。结合开展创先争优活动，把提高干部职工政治理论水平和思想认识，作为精神文明建设的重要任务，通过中心组学习、办班培训、理论研讨、辅导讲座等多种形式，组织干部职工认真学习党的十七届四中、五中全会精神，学习贯彻财政部党组，福建省委重大工作部署，着力掌握党的十七大以来确立的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，统一思想，提高认识，指导实践、推动工作。为更好地提高学习效果，组织开展学习党的知识竞赛和专题演讲活动，不断提高干部职工理论素养和运用科学理论分折解决问题的能力。

二、加强能力建设。把全面提升干部职工为人民服务的能力和本领作为精神文明建设的切入点，本着干什么，学什么，缺什么、补什么的原则，组织干部进行培训学习，以举办业务培训班，岗前培训等方式，组织干部职工学习经济、法律、计算机、财政监管业务等知识，今年以来，我办已在上海国家会计学院和厦门国家会计学院，举办了多期业务培训班，组织中央驻闽单位领导、财会人员和本办干部400多人进行了培训，通过多渠道、多层次的培训学习，进一步提高干部职工的综合素质和工作能力。

三、加强作风建设。在创建精神文明单位活动中，紧紧围绕“为民、务实、清廉”开展机关作风建设。一是运用典型引路，组织党员深入学习沈浩、王瑛等先进典型事迹，引导党员干部树立宗旨意识、责任意识。二是加强党性修养和作风建设，开展“廉政月”活动，结合学习贯彻《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》，组织干部职工观看《财苑警钟》录相，进行警示教育，在深入学习《准则》的基础上，按照财政部的部署，开展两项法规贯彻实施工作，建立处级以上干部如实报告有关事项档案。三是开展政风行风建设，转变工作作风、提高工作效率，以提高服务质量和办事效率为重点，树立主动服务理念，紧紧围绕经济发展和财政工作的重点，特别关注惠民政策和民生资金的使用情况，深入开展监督检查和调研工作。

四、构建和谐机关。我办按照“以人为本、构建和谐、积极向上、创建文明”的指导思想，紧紧围绕服务财政改革和财政管理，服务海西建设为主题，积极推进专员办精神文化、制度文化和行为文化建设。一是开展精神文明活动，积极参与省市共建全国文明省会城市的活动，开展了登山、球类、棋类比赛，组织干部职工演唱革命歌曲等活动，共同营造良好的工作氛围和学习气氛。二是开展献爱心活动。组织干部职工向灾区人民捐款捐物，今年我省闽北地区发生水灾、曲舟地区受灾，我办干部职工都积极参与捐款捐物，奉献爱心。三是关心干部职工生活，每年定期组织全体人员体检一次，每逢重大节日对退休老同志和职工家属进行慰问，充分体现“以人为本”的理念，使全体同志感受到家的温暖，更好地激发工作积极性。

五、提升工作业绩。在创建精神文明活动中，我办紧密结合财政监管的中心工作和本办的实际开展活动。一是坚持围绕中心服务大局，积极发挥财政监督管理职能作用，围绕财政改革和管理的重大决策、措施、健全执行情况检查机制。二是健全完善管理制度，为适应精细化，科学化管理的要求，我办把建章立制作为加强科学管理重点，着手对管理制度办法进行完善修订，并加大对规章制度执行的考核评比力度，增强执行力，进一步推动规范管理和依法行政行为。三是立足岗位创文明，在创建精神文明活动中，干部职工结合自身的工作岗位作出承诺制订工作目标，形成比先进、争先进、赶先进的好氛围，今年以来开展了政府二级公路收费债务贷款及里程认定数据，清理化解农村义务教育普九债务试点考核验收等10多项重大项目的检查工作。在工作任务重、要求高、时间紧的情况下，我办干部职工发扬“5+2”、“白+黑”的精神，加班加点，克服种种困难，圆满完成财政监管各项工作任务并取得著显成效。

20xx年，财政局在县委、县政府的正确领导下，以十八大精神为指导，全面贯彻落实省委八届六次全会XX县委县政府决议精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以深入推进“四型财政”建设为主线，奋力组织财政收入，保障重点支出需求，深化各项财政改革，保民生、保稳定，促发展，有力支持“纺织强县、幸福高阳”建设迈出新步伐。

一、主要指标完成情况

20xx年1-10月份，我县全部财政收入完成68537万元，占预算的76.2%，同比增长4.3%。其中：公共财政预算收入完成41892万元，同比增长6.3%。

公共财政预算支出97591万元，占预算的93.2%，同比增长30%，总体上保障了工资性支出和机关工作正常运转，加大了对民生、社保及农业、教育、环保、卫生、安全支出的支持力度，确保了各项惠民政策的落实和社会安全稳定支出的需要。

预计全年预算执行将出现几千万元的财政赤字，我们将通过合理调度资金确保收支平衡，确保全年收支预算执行良好。

二、全年主要工作

(一)加大税费征管，收入实现“迎红”“过半”

努力克服全国经济形势下行、纺织行业不景气和结构性减税等因素的影响，财税部门继续推动综合治税，进一步加强协调联动，着力抓好了重点产业、重点企业的收入征管，通过汇算清缴、税收稽查、以电控税和强化分析预测等措施确保了收入稳定增长。同时加强非税收入征管力度，催收督交并重，实现了非税收入应收尽收，足额入库。面对严峻的经济形势，财税部门牢牢把握时间节点，公共财政预算收入实现了“迎红”“过半”。

(二)合理调度资金，确保财政支出需求

今年是我县近十年来最为困难的一年，面对收入短收、暂付款项数额巨大、国库资金紧张、调度困难等因素，按照“先工资、保运转、重民生、促建设”的支出原则，合理安排资金支出，努力缓解收支平衡压力。一是优先保障工资发放，落实了机关事业单位津贴补贴提标工作。二是确保了农业、教育、卫生、科技、社保、稳定等重点支出的需要。三是确保了节能减排、环境保护、城镇建设、保障性住房、大气污染防理、农村面貌改造提升的顺利实施和污水处理厂正常运行以及各项惠民政策的落实到位。通过合理调度资金，确保了财政支出需要，保持了社会和谐、稳定。

(三)管好用好财政资金，全面落实民生政策

1、进一步完善粮食补贴制度。建立农资综合补贴动态调整机制。按照财政部要求，及早落实粮食直补、农资综合补贴，积极探索创新支持方式和补贴机制，逐步解决好当前粮食生产和粮食安全等方面的困难和问题。共拨付粮食直补资金385万元，综合直补资金3236万元，共计3621万元，提高了农民的种粮积极性。

2、加快农业开发土地治理项目建设。截止目前：已完新打机井28眼，铺设地下防渗管道36.6公里，安装变压器5台，铺设输电线路8.41km，硬化砖路7.65公里，以上工程均占计划的100%。完成植树4000株，占计划的61%。项目圆满通过了市级验收。高标准编制了项目可研报告。

3、继续落实好支农惠农政策。一是按照小麦每亩10元、玉米每亩10元，棉花每亩15元的标准完成了20良种补贴的发放工作，共发放补贴778.5万元。二是发放了年农机深松补贴资金75万元，同时完成了20xx年大型农机具购置补贴申报和20xx年农机深松的测算工作。三是完成了20xx年农村面貌改造提升行动重点村申报工作，涉及7个村，财政奖补资金161万元。四是做好农业保险财政补贴资金拨付工作。截至20xx年6月底，完成了小麦17.92万亩的投保工作，预拨付补贴资金215万元。

网站建设的目的是在于宣传地税形象、提供纳税服务、拓展政务渠道。今年上半年，XX区地税局在自治区地税局和哈密地委、行署的正确领导下，积极加强对地税网站的管理，保证其安全、有效、可靠运行，为广大企业和群众提供公开、透明、高效的公共服务，促进中心转变职能，改进管理方式，提高行政效率，进一步推进了我局各项工作再上新的台阶。现将上半年网站建设工作情况汇报如下：

一、领导重视，精心组织

领导重视是网站建设不断向前发展的重要保证。随着多元化申报特别是网上申报等办税服务的开展 ，网站已成为税务机关与纳税人之间的办税平台、信息交流的互动平台、税收宣传的平台，同时也是税务机关合理利用人力资源加强管理提高效率降低征税成本的重要手段和途径。一直以来，我局领导高度重视网站建设的长远发展，把我局信息网站建设摆在重点工作的议事日程，年初更就如何建立、建好网站，先后召开专门了多次座谈讨论会，集思广益，进一步确定了网站建设的初步构思，各部门分工明确，每项信息内容都责任到人。并出台网站信息奖励办法，鼓励干部职工积极踊跃投稿，在为纳税人提供全方位公共税收服务的同时，进一步发挥了网站的宣传阵地和桥梁纽带作用。

二、强化激励机制，努力提高网上信息发布量

考虑到网站建设涉及到征管信息化、纳税服务、税收宣传和计算机技术等诸多方面，我局着力从制度化入手，不断建立健全了网站建设相关制度，对网站栏目设置、信息传递的程序时限、部门职责、监督检查、考核奖惩等方面都实行了规范化、制度化的`管理。

一是将政务信息作为单项工作纳入对各科所的年度考核评比中，以提高广大干部职工对信息报送工作的重视度;二是进一步完善我局的信息报送考核评比办法，扩大网上应用，确保网上信息的数量;三是规范上网信息;四是全体税务干部要积极参与网站建设，从提高工作效率、优化税收服务、强化税收管理出发，为网站的建设出谋划策，提出合理化意见和建议，不断完善网站功能、丰富网站内容，形成人人关心网站，个个参与网站建设的氛围。通过管理“办法”和相关激励措施的出台，有效地保证了网上信息发布的数量及规范有序、及时准确。

三、推进政务公开，全面、及时、规范公开内容

区局在网站设置了“政务公开”频道，及时全面地发布各类行政管理和税务管理信息，增强了地税工作的“可视化”程度，有力保障了地税人员和纳税人知情权、监督权。为进一步方便纳税人查询涉税信息，我们在网站内容安排上急纳税人所急、想纳税人所想，始终以“纳税人想知道的，纳税人应该知道的都可以在网站中查询到”的目标。此外，在“局长信箱”、“纳税咨询”等互动区，安排专人受理、专项承办和限时回复，积极为纳税人答疑解惑，受理纳税人的举报、投诉和对地方税收工作的意见和建议，通过和纳税人积极互动，构建和谐征纳关系。

四、存在的不足

上半年，我局在做好网站建设工作方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于受到管理、人员不够等方面因素的影响，与区局领导的要求还存在一定的差距。目前，存在的比较突出的问题有：一是网上办事的力度还不够，政务公开不及时;二是网上信息公开的全面性远远不足;三是政务公开依然还不够深入，信息更新仍然存在不及时、不全面、不规范的问题，不能发挥政务公开的新渠道作用;四是个别干部职工收集和写作信息的积极性有待进一步提高。

五、下一步工作打算