暑期社会实践活动座谈会上的讲话

暑期社会实践活动座谈会上的讲话（共11篇）（共11篇）

1.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇一

在南京师范大学赴我乡“三下乡”暑期社会

实践活动欢迎仪式上的讲话

各位大学生志愿者、朋友们：

下午好！

今天，我们举行仪式，欢迎到我乡参加“三下乡”暑期社会实践活动。在这里，我代表沭阳县张圩乡党委、政府向即将在我乡开展“牵手苏北，筑梦中国”为主题的暑期社会实践活动的志愿者们表示最热忱的欢迎！

沭阳县东与连云港接壤，南与淮安市毗邻，西倚宿迁，北接徐州，是徐、连、淮、宿四市结合部。县域面积2298平方公里，辖38个乡镇（场、街道）、一个省级经济开发区、183万人口，是江苏省人口最多的县份，也是全国人口最多的县份之一。沭阳花木名扬天下，是全国最大的花木基地，有“东方花都”之誉，生态环境十分优越。在上级党委、政府的正确领导下，沭阳广大干群秉承“全方位、全领域、全激活”发展理念，更高举起“工业强县”大旗，2012年，实现一般预算收入26.26亿元，同比增长49.7%，在全省50县（市）中居第15位，在苏北23县（市）中居第1位。

张圩乡地处淮安与宿迁两市接合部，东、南分别与涟水-1-

县麻跺乡和淮阴县古寨乡接壤，距县城35公里。全乡地形略成四边形，六塘河自西南向东北方向贯穿于全境。特殊的地理位置和光荣的革命传统，使这里一度成为中共苏皖区委、中共淮海区委、淮海区专员公署、淮海区行政公署机关驻地，是中共苏皖区委东进之基点。张圩乡曾经是15个县级政权、480万人口的淮海抗日根据地的中心地区，是淮海抗日根据地的核心。在张圩九年制学校小学部陈列馆里有详细介绍李一氓、金明、杨纯、李干成等老一辈革命家在此战斗过的图片。目前张圩乡下辖张圩、徐码、石桥、老严荡、引河、东营、陈圩和水庄8个行政村（居）委会，121个村民小组，全乡共有7115户，27161口人。乡域面积39平方公里，耕地面积达36037亩。

各位大学生志愿者，近几年来，陆续有大学生志愿者来到张圩，在我乡开展志愿服务。他们以自己的努力，为张圩的经济社会建设添砖加瓦，赢得了广大干部群众的高度赞赏。我希望你们能以他们的无私奉献为榜样，凭借自己的聪明才智，和张圩人民一同创造出更加光辉的业绩。在你们即将开展为期半月的活动之前，我向志愿者朋友提三点希望 ：

第一，希望你们虚心学习。你们是经过组织选拔后脱颖而出的优秀人才，掌握了各方面的知识，文化素质较高，眼界比较开阔，思维比较活跃。希望你们深入基层，深入学校、深入群众，向基层学习、向实践学习、向群众学习，尽快熟

悉基层各项工作。要多学、多问、多想，勤于思考，善于总结，勇于探索，积极把所学知识运用到今后的学习生活中去，为农村的改革发展贡献智慧和力量。

第二，希望你们甘于奉献。社会的发展需要一代又一代青年为之奋斗，这是时代赋予你们的历史责任。选择了志愿服务，就选择了奉献，就意味着暂时远离亲人朋友。但是，有我们乡党委、政府的亲切关怀，有张圩人民的深情厚谊，你们不会孤单。你们要大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，遇到问题，要沉着应对；碰到困难，要百折不挠。

第三，希望你们成长成才。为期半月的志愿服务，时间很有限，希望大家一定要珍惜幵把握这次机会，把这次的经历、积累的经验作为检验才华、展示风采的新平台。政治上要积极要求进步，自觉向党靠拢，增强政治敏感性，保持先进性。工作上充分发挥各自专长，将理论应用于实践，用实践检验所学理论。思想上要艰苦奋斗、谦虚谨慎、乐于奉献，不断提高和锻炼自己，使自己的理想和人生价值在奉献中绽放光彩。

各位青年志愿者朋友们，祝你们在张圩乡的半月时间里，工作顺心、身体健康、学有所成！谢谢大家！

2.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇二

今年以来, 全区各级农牧业部门认真贯彻落实中央和自治区党委1号文件精神, 全面落实科学发展观, 积极应对国际金融危机, 努力克服局部自然灾害较重的影响, 切实加大对农牧业生产指导和服务力度, 狠抓各项政策措施落实, 上半年全区农牧业经济运行形势良好, 总体保持了平稳较快的发展态势。

农业生产形势良好。春季农业生产政策到位、行动迅速、组织有力、墒情良好, 形势喜人, 是近年来最好的一年。农作物总播面积预计达到10516万亩, 较上年增加224.8万亩;其中粮食播种面积预计达到8137万亩, 较上年增加255万亩, 为历年最高, 为实现连续六年增产奠定了扎实的基础。优质高产高效农作物比重较上年提高3个百分点, 达到64%。设施农业发展迅速, 截至6月底设施蔬菜新建17.2万亩, 设施马铃薯新建25.2万亩, 为实现今年我区设施农业“双百万”目标迈出坚实步伐。

畜牧养殖业稳定发展。预计上半年全区牲畜总头数达10858.5万头 (只) , 比上年增加181.28万头 (只) , 连续5年稳定在1亿头 (只) 以上。牛羊生产持续增长, 上半年牛肉、羊肉产量分别达到17.1万吨、25.2万吨, 同比分别增长7.5%、1.6%, 羊肉产量继续处于全国首位, 牛肉产量位次前移。奶业呈现复苏态势, 整体素质明显提高。预计6月末全区奶牛存栏313.81万头, 同比减少1.3%。牛奶产量324.5万吨, 同比下降14%。生猪生产得到恢复。生猪、能繁母猪存栏分别达到1261.71万头、125.9万头, 同比分别增长3.8%和6.7%。渔业生产稳步推进, 生产经营效益进一步提高。上半年全区水产品产量达到4.6万吨, 渔业经济总产值5.45亿元, 同比增长2%;渔业增加值2.9亿元, 同比增长16%。

农牧业产业化经营平稳运行。上半年全区销售收入100万元以上加工企业实现销售收入912.2亿元, 同比增长19%;实现增加值260.1亿元, 同比增长17%。销售收入、增加值增速略高于一季度, 利润增速比一季度快近12个百分点。全区农牧业产业化龙头企业被认定的中国驰名商标达到28个, 29户企业成为国家级重点龙头企业, 257户企业成为自治区级重点龙头企业。农垦经济稳定发展。上半年全区农垦系统完成生产总值29.6亿元, 同比增长54.14%, 现代农牧业示范带动作用进一步增强。

农牧民收入继续稳定增加。在家庭经营收入稳步增长的同时, 政策性增收、产业增收、劳务增收、转移就业增收和财产性增收效果明显。上半年农牧民人均现金收入3362.3元, 同比增长12.9%, 其中家庭经营收入2476.4元, 同比增长8.1%;工资性收入477.8元, 增长11.8%;转移性收入和财产性收入365.1元, 同比增长55%。

惠农惠牧政策落实力度加大。今年中央和自治区惠农惠牧政策力度加大, 覆盖范围和领域进一步拓展。我区小麦、玉米、水稻、大豆和棉花良种补贴实行了全覆盖, 马铃薯良种覆盖面积进一步加大。已落实农资综合补贴、粮食直补、良种补贴和农机具补贴等各类补贴资金51.5亿元, 增长23%, 并通过“一卡通”的形式发放给了农牧民, 极大地调动了农牧民的生产积极性。农牧业保险力度加大。今年国家在我区的种植业保险保费补贴品种是玉米、小麦、大豆、油菜籽、葵花籽等五种农作物。预计承保面积可达5000万亩以上, 较上年增加500万亩。

农牧业科技服务水平进一步提升。百万亩粮油作物高产创建活动全面推进。在全区11个盟市54个粮油主产旗县、市、区的90个乡镇、144个村组, 共建设百亩攻关田1.87万亩, 千亩展示田13.2万亩, 万亩示范田117.5万亩, 涉及农户103125户。组织1000名科技人员深入生产一线, 实现了万亩有技术专家、千亩有技术骨干、百亩有技术能手, 粮油高产创建活动已成为集成推广农业先进实用技术的重要载体。测土配方施肥实施旗县场达到103个, 基本做到了全覆盖, 为农牧民免费测土配方施肥面积达到7019万亩。农牧业科技培训力度加大。培训农牧民379.9万人次, 发放技术资料342.9万册 (份、张) 。机械化生产有序开展。截至6月底, 完成机耕5534万亩;完成机播7930.7万亩, 机播水平达75.7%, 较上年提高4.1个百分点。农牧业信息服务模式不断创新。启动了“千乡万村”助农惠农信息服务工程, 积极推广“农信通”手机短信服务。截止到6月底, 全区用户达到65万户, 累计发送短信8000多万条。开通了1255066三农指导服务热线, 确定了7个盟市18个旗县63个乡镇作为首批试点。

农牧业生态保护建设持续加强。上半年全区草原建设总体规模达到3380.99万亩。据初步统计, 禁牧休牧面积达到7.2亿亩。完成春季草原鼠害防治面积2168万亩, 虫害防治面积477.25万亩。全区8.4亿亩草原依法划定为基本草原, 占全区草原面积的63.6%, 占划定基本草原旗县草原面积的84.3%。农村牧区沼气建设进展顺利。上半年已建成户用沼气59299户, 村级服务网点665个, 养殖小区和联户沼气工程24座, 占全年计划任务的一半以上。

3.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇三

4刘云山同志在部分省区市党的群众路线教育实践活动工

作座谈会上的讲话 领导干部的言行是鲜明的导向，一把手的推动是有力的保障。党委主要负责同志要把教育实践活动紧紧抓在手上，舍得花时间、投精力，亲自过问、亲力亲为，落实好“第一责任人”的责任。领导干部能不能、愿不愿、敢不敢把自己摆进去，体现着对教育实践活动的态度和改作风的决心。要带着问题把自己摆进去，打开大门听意见，认真查摆“四风”方面突出问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上剖析根源，真正实现思想觉悟的提升，找准整改提高的着力点。

4.在暑期社会实践汇报会上的讲话 篇四

金秋八月，是收获的季节。今天，我们在这里举行“华夏学子看**”暨大学生暑期社会实践汇报会，这是全省学校共青团战线深入学习实践《国务院关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》精神的组成部分，这对于进一步动员广大青年学生走进**，宣传**，服务**，合力推进海峡西岸经济区建设，具有重要意义。刚才，五位高校学子的发言，具有很强的代表性，大家讲的都是亲身感受，肺腑之言，反映了高层次人才心系**、志在**、为在**的责任感和使命感，体现了大学生服务**的参与层次和服务水平、质量不断提升。借此机会，我代表团省委向在座的同志们、同学们并通过你们向全省参加活动的大学生们表示衷心的感谢和亲切的问候！

“三下乡”社会实践活动在我省已经开展25年了，每年都有数十万大中专学生、几百支重点服务团队深入老少边岛地区，开展送文化、送科技、送卫生下乡活动。今年是我省发展历程中非常重要的一年，大事多，喜事多，机遇多，团省委高度重视今年的“三下乡”工作，认真分析了今年的形势和青年学生的特点，确定了推进今年“三下乡”工作的新思路和新举措，活动规模大，效果实，受到了各级党政、社会各界的充分肯定。概括有以下三个特点。

一是主题明确。我们把今年的主题确定为“推动科学发展，投身**建设”。当前，国务院颁布了《关于支持**省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，给**带来了重大历史机遇。在这种背景下，确定这个主题，既紧紧扣住了党政工作的大局，也反映了青年学生的强烈愿望，符合青年学生成长成才的内在需要，既富有时代感，也很有号召力。在这个主题下，我们提出了“建设先行区，青年当先行”的活动口号，极大地激发了广大学生密切联系群众、志愿服务社会、踊跃投身**实践的热情。

二是重点突出。为集中力量，发挥优势，示范带动，我们依据“按需立项、接项组团、双向受益”的项目化运作方式，重点组织开展了爱国主义教育、理论及成就宣讲、教育帮扶、医疗服务、科技支农、文艺演出、法律援助、社会调查等10类服务项目，给各地、各高校“三下乡”活动以鲜明的导向和示范。各地、各高校根据全省统一部署，纷纷组织校、系重点团队，使整个活动品牌统一,形成合力。活动一经推出，就得到地方党政和人民群众的普遍欢迎。

20多万满怀理想、激情洋溢的青年学生积极响应号召，胸怀祖国，心系**，在社会实践的广阔舞台上受教育、长才干、作贡献，在平静、平凡、平常中践行了服务**的责任，为海峡西岸经济区建设奉献青春和才华。“三下乡”社会实践活动已成为新形势下加强和改进大学生思想政治教育的有效途径，成为发挥大学生人才智力优势，投身海峡西岸经济区建设的重要举措，显示出蓬勃生机和强大活力。

首先，帮助大学生走进**受教育。青年学生是全面建设小康社会的生力军，是**建设的栋梁之才。近年来，在我省老少边岛地区经济腾飞的进程中，青年学生与祖国人民共奋进，与**建设同发展，主动融入，勇于实践，做服务“三农”的先锋，青春和才华在建设**的伟大实践中不断闪光。通过“三下乡”社会实践活动，广大青年学生能够深刻感受到我省改革开放以来发生的巨大变化和取得的辉煌成就，感受到海峡西岸经济区各项事业全面进步的丰硕成果，进一步加深了对**发展宏伟蓝图的认识和了解，这对于教育引导青年学生对家乡充满信心，对自己充满信心，把自己的命运和**的发展紧密联系在一起，扎实做好青年学生投身**建设的思想总动员工作，具有重要意义。

其次，帮助大学生宣传**长长干。“**建设，青年先行”是省委、省政府对**青年学子提出的殷切希望，也是青年学子需要承担的历史责任。通过参加“三下乡”社会实践活动，青年学生向人民群众传播现代科学文明，服务群众生产生活的同时，进一步培养了理论联系实际的学风，提高了将书本知识转化为现实生产力的能力。在艰苦的条件下学习和工作，增强了互帮互助、团结协作的意识，锤炼了不屈不挠、顽强拼搏的意志，身心素质得到了全面提高。“三下乡”社会实践活动，不仅为青年学生成长成才提供了强有力的支撑，更将激励他们把做到最好当成目标，把争当第一作为追求，为**建设不断注入先行的活力。我们相信，青年学生踊跃投身**建设的火热实践，必将用无愧于时代的青春业绩继续证明，青年学生是勇于先行的一代，是大有希望的一代，是堪当重任的一代。

第三，帮助大学生服务**做贡献。通过参加“三下乡”社会实践活动，青年学生把科普知识送到了田间地头，把义诊药箱背进了偏远山村，把先进文化带到了村村寨寨，在八闽大地播撒文明的种子、催发青春的鲜花、孕育累累的硕果。同学们在思想上受到了洗礼，在身心上经受了锻炼，在实践中增长了才干，在服务中奉献了智慧，为群众提供了切实服务，为当地社会发展做出了贡献。实践证明，“三下乡”社会实践活动，进一步密切了青年学生与人民群众、高等院校与生产一线的联系，加强了城市与农村的交流互动，促进了**建设的全面、协调、可持续发展。“三下乡”社会实践活动适应了社会发展和青年学生成长成才的需要，取得了显著的社会经济效益和人才培养效益，产生了广泛的社会影响，如春风化雨般滋润着**广袤大地，展现出旺盛的生命力和广阔的发展前景。

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5.在创先争优活动座谈会上的讲话 篇五

今天我学习了车俊同志在《在创先争优活动座谈会上的讲话》。这次会议是在全省创先争优活动动员部署阶段召开的一次重要会议，主要任务是汇报交流活动进展情况，研究下步工作举措，进一步推动全省创先争优活动深入开展。会上唐山市、秦皇岛市、廊坊市、省国资委、开滦集团、河北理工大学、迁西县等7个单位，分别汇报了各自活动开展情况和下步打算。

就目前来看，全省创先争优活动起步较快且进展顺利，此次活动主要有四个特点：

第一，各地各单位把开展创先争优活动作为学习实践科学发展观活动的延展和深化，作为加强党的基层组织建设的重大举措，高度重视，精心谋划，牢牢抓在手上。

第二，动员部署及时。广大党员积极响应上级党组织号召，自觉发挥主体作用，努力树立先锋形象，迅速投入到创先争优活动中来。

第三，活动载体丰富。各地各单位紧密结合实际，围绕学习实践科学发展观这一主题，精心设计了一些符合本地本单位的活动载体，这些载体都很有特色，很有针对性，对于开展创先争优活动有重要推动作用。

第四，工作指导有力。各级各部门都成立了创先争优活动领导小组和办公室，抽调了骨干力量集中办公，建立工作运行、督导检查、宣传报道等规章制度，认真履行统筹谋划、组织指导、督促检查职责，推动了全省创先争优活动的顺利开展。

尽管我们取得了很多的成绩，但我们不应被这些成绩冲昏头脑，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒的看到我们工作中存在的问题。一是工作进展不够平衡。大多数省直单位、部分县（市、区）还没有进行动员部署。二是推进措施不够有力，特别是一些行业、系统如何推进活动还没有拿出具体措施。三是舆论声势不够强大，开展活动的氛围还不够浓厚。

会上车俊同志还按照中央和省委要求，围绕推动创先争优活动开好局、起好步，从一开始就高标准、高质量进行，谈了谈他的看法和建议：

一、必须层层动员部署，确保创先争优活动覆盖到所有基层党组织和党员。

二、必须明确争创主题，确保创先争优活动紧紧围绕全省工作大局展开。

三、必须创新活动载体，确保创先争优活动形成生动活泼局面。

四、必须强化宣传引导，确保创先争优活动始终保持强大声势。

五、必须坚持统筹兼顾，确保创先争优活动与基层党建其他经常性工作相互促进。

六、必须落实领导责任，确保创先争优活动扎实有效进行。

6.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇六

我们这次会议就一项任务, 落实2013年全省档案工作目标。刚才, 宣教法制处赵晶莹处长代表省局对《2013年全省档案工作目标》作了说明和解释, 同志们对落实全省档案工作目标也提出了一些很好的意见和建议。对这些意见和建议, 会后我们将认真加以研究吸纳, 进一步充实完善全省档案工作目标制定和考核机制, 力争把档案目标管理工作做得更好, 为落实全省档案工作会议精神, 开创全省档案工作新局面做出新的努力。

2012年, 13个市地和2个省管县均较好地完成了全年档案工作目标, 进一步推进了全省档案事业发展。但还不同程度地存在着领导认识不到位, 工作推进不到位, 责任落实不到位, 目标完成不到位等问题, 特别是各市地档案工作发展不平衡, 差距在逐渐拉大。从2012年各市地目标考核来看, 90分以上的有5个, 80分以上的有7个, 70分以上的有3个, 其中的最高分和最低分之间相差20分, 需要我们在今后档案工作目标实施过程中, 采取切实有力措施, 认真加以研究改进, 努力把档案工作目标任务完成落实好。

《2013年全省档案工作目标》, 是在2012年我们对档案工作目标与全省档案工作主要任务的衔接路径、检查考核评议机制进行调整的基础上, 根据今年全省档案工作任务要求和各市地的有关意见建议, 进一步进行了充实调整完善, 既注重了档案工作目标与全省档案工作主要任务的宏观衔接, 又注重了档案工作目标落实过程中的具体要求, 进一步明确了考核重点和相关量化指标, 方便了目标的贯彻落实。

赵晶莹同志对《2013年全省档案工作目标》所作的说明与解释, 是宣教法制处与馆室处、经科处在认真总结近年来目标考核工作实践的基础上, 并征求了部分市地的意见, 经过反复研究、多次讨论修改形成的, 具有较强的针对性和可操作性, 目的是通过对每项目标的说明和解释, 进一步统一大家的思想认识, 更好地贯彻执行。

《2013年全省档案工作目标》制定总的原则是:既要与全省档案工作会议精神相衔接, 也要与各市地工作实际相衔接;既要在宏观上符合全省档案工作的基本要求, 也要在微观上相对细化, 便于操作, 便于落实;既要是一个高标准的、具有开拓性的、开创新局面的目标, 也要是一个经过努力、经过拼搏、经过奋斗可以实现的目标。目标包括11大项45小项, 比2012年增加了1个大项16个小项, 内容增加了36%, 其中的部分考核项目基本保留了《2012年全省档案工作目标》中的相应内容, 但在考核要求、评分标准和所占分值上都有所调整, 有的在内容上作了补充和细化, 有的在标准上作了提高和量化。而大部分的考核项目是依据2013年全省档案局馆长会议精神而制定的新目标, 所以说2013年我们的工作很艰巨, 任务很重。

为了贯彻落实好2013年全省档案工作目标, 下面我讲3点意见。

一、提高认识, 进一步加强对目标管理工作的领导

档案目标管理工作始于1994年。2004年, 我们按照省政府法制办的要求, 制定了黑龙江省档案行政执法责任制实施方案和档案行政执法责任制目标, 开始把工作目标和行政执法目标合二为一。去年, 根据工作实际和大家的意见, 又单独设立了全省档案工作目标。实践证明, 档案工作目标考核推进了全省档案工作任务的落实, 加快了全省档案事业的发展。我们要充分认识开展档案工作目标考核的重要意义。

第一, 全省档案工作目标考核是全面落实全省档案工作任务的重要举措。近几年来的全省档案工作目标, 是将全省档案工作任务按照一定的原则和程序层层进行分解, 形成了目标体系, 确保全省档案工作的主要任务都落实到人, 从而为全省档案工作任务的顺利完成奠定了基础。

第二, 全省档案工作目标考核是改进领导方法的有效途径。党的十八大以来, 全党上下形成了一种共识, 空谈误国, 实干兴邦。我们通过目标管理, 把全省档案局馆长会议确定的工作任务层层分解, 项项落实, 把全省档案干部凝聚到全省档案工作的主要任务上来, 凝聚到干事创业上来, 走出了一条靠制度和机制激励领导班子和广大干部转变作风、提高效率、做好工作的新路子。

第三, 全省档案工作目标考核也是锻炼档案干部队伍的重要手段。目标确定之后, 落实好目标关键在人。通过目标管理考核, 进一步强化了激励机制, 调动了广大档案干部的积极性、创造性和主动性, 围绕提高工作任务和效率, 强化工作落实, 形成了想干事、敢干事、会干事、干成事的良好风气。因此, 各级档案行政管理部门要充分认识到档案目标管理工作的重要意义, 将目标管理列入议事日程, 切实增强做好全年各项工作的紧迫感和责任感, 加强对目标管理工作的领导, 层层落实责任, 形成协调统一的目标管理体系, 并采取有力措施, 确保全省档案工作目标顺利完成。

二、认真组织, 进一步做好目标分解和责任落实工作

省局对目标的说明和解释, 既是为了便于大家对目标的理解和执行, 也是对目标的分解和细化。会后, 希望各地根据2013年的目标任务, 尽快进行认真的研究, 结合本地区本单位实际, 对全年目标任务作进一步梳理、分解、量化和细化, 并尽快分解到科室, 落实到人头, 市地同时要分解到县区。要进一步完善目标管理办法, 科学设置权责, 健全激励和约束机制, 提高目标管理的科学性和实效性。要强化争先创优意识, 鼓励各单位、各部门根据实际情况, 自我加压、大胆突破。要落实工作责任, 明确具体目标、工作重点、关键措施和进度要求, 形成千斤重担人人挑, 人人身上有指标。要一级抓一级、一级带一级, 形成横向到边、纵向到底的目标管理网络, 保证目标的层层分解、层层覆盖, 确保全省档案工作目标的圆满完成。

三、真抓实干, 进一步提高目标管理工作水平

各市地在会后要以落实目标为切入点, 切实转变工作作风, 求真务实, 埋头苦干, 把各项工作抓细、抓实、抓好、抓出成效。一要早动手。抓紧召开会议, 抓紧制定计划, 抓紧研究落实, 要把功夫下在当下, 下在平时, 要自我加压, 加大工作力度, 要争时间, 抢速度, 讲落实, 对定下来的事, 快一点干;迟早要做的事, 早一点干;需要协作的事, 主动配合干, 克服推诿拖延、坐而论道、不作为的消极作风, 避免平时不抓紧, 年终忙应付的现象再次发生。二要沉下去。结合本地区、本单位实际, 针对工作目标中的重点、难点问题, 深入基层, 深入实际, 广泛开展调查研究, 扑下身子, 研究对策, 拿出蚂蚁啃骨头的精神, 一项一项地去攻克, 一件一件地去解决。三要讲实干。各级领导干部不要热衷于当看客、当“侃将”、当玩家、图舒服、图省劲, 要大兴实干之风。要真把心思集中在“想干事”上, 把胆识体现在“敢干事”上, 把能力展现在“会干事”上, 把目标落实在“干成事”上。不但要落实任务, 确定责任, 还要规定时效, 加强督办、督察、督促, 做到单位一盘棋, 全员齐努力, 人人身上有担子, 个个身上有任务, 不但要催办, 还要帮办、协办。要积极探索新形势下目标管理工作的有效方法, 创新工作机制, 强化平时督察指导, 突出重点, 破解难点, 提高起点, 把虚事干实, 把实事干好, 把难事干成。

7.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇七

李瑾

各位来宾、各位同学：

大家好！

今天在这里隆重举行会计学院2013年暑期大学生社会实践动员大会，为即将启程奔赴各地的实践队员们送行，借此机会，我谨代表学院向积极参与实践服务活动的老师和同学们致以亲切的问候和良好的祝愿！向一贯支持社会实践工作的单位和个人表示衷心的感谢！大学生社会实践是一项内容丰富、寓意深刻的活动，它引导广大青年走出校门、接触社会、了解国情，有利于同学们增强社会责任感和使命感，培养同学们适应社会、服务社会的意识。看到这么多满怀热情、斗志昂扬的同学们积极参加暑期实践，我相信今年，在大家的共同努力之下，社会实践一定能取得更好的成果。下面，我就此次社会实践活动的安全事项，提出几点希望和要求：

1、行程安全，严格遵守交通法规，按照交通法规有关规定行事，往返的过程中队员不得私自离队，应当严格按照安全要求进行申请，如有特殊事情，经批准后才可结伴外出。在活动中每个成员要严格遵守活动纪律，做到一切行动听指挥。如遇恶劣天气和自然灾害不能确保活动正常开展时，全队应停止行动，集体寻找安全地点，将安全置为首任。

2、人身安全，备齐常备药品，准备中暑和防蚊虫叮咬的药水，如清凉油、防晒霜、藿香正气水、跌打水等等。若队员中暑，头晕，体力不支等，应放慢前行速度，该队员由专人照看，万一队员出现受伤等情况及时进行自救，并求助就近的当地医疗部门。

队员在活动中不得随便购买路边小吃等问题食品、饮料。发生饮食安全事故时，应及时停止饮食并且联系医疗机构及卫生监察机构。任何队员必须严格按照组织分配的住宿，不得私自外出住宿或夜不归寝。住宿期间，全队队员应严格按照要求不得夜间接待任何陌生人。

3、外出安全，在活动中，在未经得队长批准之前，队员不能单独在街道、社区行走。若要出行，所有队员必须经过领队批准请假，并随时与队伍保持联系。另外，全体成员不得随意接触陌生人群。不允许私自乘三证不全的车辆，若活动需要，应尽量乘坐证件较全、车况较好的车辆。

4、财产安全，行李和活动工具集中管理，贵重物品应随身携带，照看好自己的私人物品。若丢失贵重物品，应及时与当地派出所联系，不得私自与当地居民发生任何纠纷，以免卷入不必要的麻烦。

同学们，社会实践是你们大学生涯中一次宝贵的经历，祝愿同学们能通过社会实践在思想上得到启发和升华，在体能上受到锤炼，在难忘的实践活动中尽情挥洒你们的青春，书写灿烂的人生！

8.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇八

（2016年5月17日）

习近平

《 人民日报 》（2016年05月19日 02 版）

今天，我们召开一个哲学社会科学工作座谈会，参加的大多是我国哲学社会科学方面的专家学者，其中有德高望重的老专家，有成果丰硕的学术带头人，也有崭露头角的后起之秀，包括马克思主义理论研究和建设工程的咨询委员或首席专家、国家高端智库代表，还有在校的博士生、硕士生、本科生，以及有关部门负责同志。首先，我向大家，向全国广大哲学社会科学工作者，致以诚挚的问候！

党的十八大以来，为加强和改进宣传思想文化工作和理论研究工作，党中央先后召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会等会议，我在这些会议上作了讲话。召开这些会议，目的是听听各方面意见，大家一起分析形势、沟通思想、凝聚共识、谋划未来。

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量，其发展水平反映了一个民族的思维能力、精神品格、文明素质，体现了一个国家的综合国力和国际竞争力。一个国家的发展水平，既取决于自然科学发展水平，也取决于哲学社会科学发展水平。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。坚持和发展中国特色社会主义，需要不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践。在这个过程中，哲学社会科学具有不可替代的重要地位，哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用。

刚才，几位同志讲得很好，很多是真知灼见、肺腑之言，听了很受启发。下面，我就几个问题讲点意见，同大家交流讨论。

第一个问题：坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学

恩格斯说：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”我们党历来高度重视哲学社会科学。革命战争年代，毛泽东同志就说过，必须“用社会科学来了解社会，改造社会，进行社会革命”。毛泽东同志就是一位伟大的哲学家、思想家、社会科学家，他撰写的《矛盾论》、《实践论》等哲学名篇至今仍具有重要指导意义，他的许多调查研究名篇对我国社会作出了鞭辟入里的分析，是社会科学的经典之作。进入改革开放历史新时期，邓小平同志指出：“科学当然包括社会科学。”“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。”江泽民同志指出：“在认识和改造世界的过程中，哲学社会科学与自然科学同样重要；培养高水平的哲学社会科学家，与培养高水平的自然科学家同样重要；提高全民族的哲学社会科学素质，与提高全民族的自然科学素质同样重要；任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用，与任用好自然科学人才并发挥他们的作用同样重要。”胡锦涛同志说：“应对激烈的国际综合国力竞争，在不断增强我国的经济实力的同时增强我国的文化创造力、民族凝聚力，增强中华文明的影响力，迫切需要哲学社会科学发展具有中国特色的学科体系和学术思想。”党的十八大以来，党中央继续制定政策、采取措施，大力推动哲学社会科学发展。

观察当代中国哲学社会科学，需要有一个宽广的视角，需要放到世界和我国发展大历史中去看。人类社会每一次重大跃进，人类文明每一次重大发展，都离不开哲学社会科学的知识变革和思想先导。从西方历史看，古代希腊、古代罗马时期，产生了苏格拉底、柏拉图、亚里士多德、西塞罗等人的思想学说。文艺复兴时期，产生了但丁、薄伽丘、达·芬奇、拉斐尔、哥白尼、布鲁诺、伽利略、莎士比亚、托马斯·莫尔、康帕内拉等一批文化和思想大家。他们中很多人是文艺巨匠，但他们的作品深刻反映了他们对社会构建的思想认识。英国资产阶级革命、法国资产阶级革命、美国独立战争前后，产生了霍布斯、洛克、伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、狄德罗、爱尔维修、潘恩、杰弗逊、汉密尔顿等一大批资产阶级思想家，形成了反映新兴资产阶级政治诉求的思想和观点。马克思主义的诞生是人类思想史上的一个伟大事件，而马克思主义则批判吸收了康德、黑格尔、费尔巴哈等人的哲学思想，圣西门、傅立叶、欧文等人的空想社会主义思想，亚当·斯密、大卫·李嘉图等人的古典政治经济学思想。可以说，没有18、19世纪欧洲哲学社会科学的发展，就没有马克思主义形成和发展。20世纪以来，社会矛盾不断激化，为缓和社会矛盾、修补制度弊端，西方各种各样的学说都在开药方，包括凯恩斯主义、新自由主义、新保守主义、民主社会主义、实用主义、存在主义、结构主义、后现代主义等，这些既是西方社会发展到一定阶段的产物，也深刻影响着西方社会。

中华文明历史悠久，从先秦子学、两汉经学、魏晋玄学，到隋唐佛学、儒释道合流、宋明理学，经历了数个学术思想繁荣时期。在漫漫历史长河中，中华民族产生了儒、释、道、墨、名、法、阴阳、农、杂、兵等各家学说，涌现了老子、孔子、庄子、孟子、荀子、韩非子、董仲舒、王充、何晏、王弼、韩愈、周敦颐、程颢、程颐、朱熹、陆九渊、王守仁、李贽、黄宗羲、顾炎武、王夫之、康有为、梁启超、孙中山、鲁迅等一大批思想大家，留下了浩如烟海的文化遗产。中国古代大量鸿篇巨制中包含着丰富的哲学社会科学内容、治国理政智慧，为古人认识世界、改造世界提供了重要依据，也为中华文明提供了重要内容，为人类文明作出了重大贡献。

鸦片战争后，随着列强入侵和国门被打开，我国逐步成为半殖民地半封建国家，西方思想文化和科学知识随之涌入。自那以后，我们的国家和民族经历了刻骨铭心的惨痛历史，中华传统思想文化经历了剧烈变革的阵痛。为了寻求救亡图存之策，林则徐、魏源、严复等人把眼光转向西方，从“师夷长技以制夷”到“中体西用”，从洋务运动到新文化运动，西方哲学社会科学被翻译介绍到我国，不少人开始用现代社会科学方法来研究我国社会问题，社会科学各学科在我国逐渐发展起来。

特别是十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。陈独秀、李大钊等人积极传播马克思主义，倡导运用马克思主义改造中国社会。许多进步学者运用马克思主义进行哲学社会科学研究。在长期实践探索中，产生了郭沫若、李达、艾思奇、翦伯赞、范文澜、吕振羽、马寅初、费孝通、钱钟书等一大批名家大师，为我国当代哲学社会科学发展进行了开拓性努力。可以说，当代中国哲学社会科学是以马克思主义进入我国为起点的，是在马克思主义指导下逐步发展起来的。

现在，我国哲学社会科学学科体系不断健全，研究队伍不断壮大，研究水平和创新能力不断提高，马克思主义理论研究和建设工程取得丰硕成果。广大哲学社会科学工作者解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以马克思主义为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务方向和百花齐放、百家争鸣方针，深入研究和回答我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题，推出一大批重要学术成果，为坚持和发展中国特色社会主义作出了重大贡献。

新形势下，我国哲学社会科学地位更加重要、任务更加繁重。面对社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新形势，如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，培育和践行社会主义核心价值观，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对我国经济发展进入新常态、国际发展环境深刻变化的新形势，如何贯彻落实新发展理念、加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益，如何更好保障和改善民生、促进社会公平正义，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势，如何提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对世界范围内各种思想文化交流交融交锋的新形势，如何加快建设社会主义文化强国、增强文化软实力、提高我国在国际上的话语权，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势，如何不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。总之，坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，我国哲学社会科学可以也应该大有作为。

面对新形势新要求，我国哲学社会科学领域还存在一些亟待解决的问题。比如，哲学社会科学发展战略还不十分明确，学科体系、学术体系、话语体系建设水平总体不高，学术原创能力还不强；哲学社会科学训练培养教育体系不健全，学术评价体系不够科学，管理体制和运行机制还不完善；人才队伍总体素质亟待提高，学风方面问题还比较突出，等等。总的看，我国哲学社会科学还处于有数量缺质量、有专家缺大师的状况，作用没有充分发挥出来。改变这个状况，需要广大哲学社会科学工作者加倍努力，不断在解决影响我国哲学社会科学发展的突出问题上取得明显进展。

历史表明，社会大变革的时代，一定是哲学社会科学大发展的时代。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，必将给理论创造、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。我们不能辜负了这个时代。自古以来，我国知识分子就有“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”的志向和传统。一切有理想、有抱负的哲学社会科学工作者都应该立时代之潮头、通古今之变化、发思想之先声，积极为党和人民述学立论、建言献策，担负起历史赋予的光荣使命。

第二个问题：坚持马克思主义在我国哲学社会科学领域的指导地位

坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持。

马克思主义尽管诞生在一个半多世纪之前，但历史和现实都证明它是科学的理论，迄今依然有着强大生命力。马克思主义深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向；马克思主义坚持实现人民解放、维护人民利益的立场，以实现人的自由而全面的发展和全人类解放为己任，反映了人类对理想社会的美好憧憬；马克思主义揭示了事物的本质、内在联系及发展规律，是“伟大的认识工具”，是人们观察世界、分析问题的有力思想武器；马克思主义具有鲜明的实践品格，不仅致力于科学“解释世界”，而且致力于积极“改变世界”。在人类思想史上，还没有一种理论像马克思主义那样对人类文明进步产生了如此广泛而巨大的影响。

马克思主义进入中国，既引发了中华文明深刻变革，也走过了一个逐步中国化的过程。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，运用马克思主义立场、观点、方法研究解决各种重大理论和实践问题，不断推进马克思主义中国化，产生了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大成果，指导党和人民取得了新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设、改革开放的伟大成就。我国哲学社会科学坚持以马克思主义为指导，是近代以来我国发展历程赋予的规定性和必然性。在我国，不坚持以马克思主义为指导，哲学社会科学就会失去灵魂、迷失方向，最终也不能发挥应有作用。正所谓“夫道不欲杂，杂则多，多则扰，扰则忧，忧而不救”。

马克思主义中国化取得了重大成果，但还远未结束。我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化，继续发展21世纪马克思主义、当代中国马克思主义。

在对待坚持以马克思主义为指导问题上，绝大部分同志认识是清醒的、态度是坚定的。同时，也有一些同志对马克思主义理解不深、理解不透，在运用马克思主义立场、观点、方法上功力不足、高水平成果不多，在建设以马克思主义为指导的学科体系、学术体系、话语体系上功力不足、高水平成果不多。社会上也存在一些模糊甚至错误的认识。有的认为马克思主义已经过时，中国现在搞的不是马克思主义；有的说马克思主义只是一种意识形态说教，没有学术上的学理性和系统性。实际工作中，在有的领域中马克思主义被边缘化、空泛化、标签化，在一些学科中“失语”、教材中“失踪”、论坛上“失声”。这种状况必须引起我们高度重视。

即使在当今西方社会，马克思主义仍然具有重要影响力。在本世纪来临的时候，马克思被西方思想界评为“千年第一思想家”。美国学者海尔布隆纳在他的著作《马克思主义：赞成与反对》中表示，要探索人类社会发展前景，必须向马克思求教，人类社会至今仍然生活在马克思所阐明的发展规律之中。实践也证明，无论时代如何变迁、科学如何进步，马克思主义依然显示出科学思想的伟力，依然占据着真理和道义的制高点。邓小平同志深刻指出：“我坚信，世界上赞成马克思主义的人会多起来的，因为马克思主义是科学。”

我国广大哲学社会科学工作者要自觉坚持以马克思主义为指导，自觉把中国特色社会主义理论体系贯穿研究和教学全过程，转化为清醒的理论自觉、坚定的政治信念、科学的思维方法。

坚持以马克思主义为指导，首先要解决真懂真信的问题。哲学社会科学发展状况与其研究者坚持什么样的世界观、方法论紧密相关。人们必须有了正确的世界观、方法论，才能更好观察和解释自然界、人类社会、人类思维各种现象，揭示蕴含在其中的规律。马克思主义关于世界的物质性及其发展规律、人类社会及其发展规律、认识的本质及其发展规律等原理，为我们研究把握哲学社会科学各个学科各个领域提供了基本的世界观、方法论。只有真正弄懂了马克思主义，才能在揭示共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律上不断有所发现、有所创造，才能更好识别各种唯心主义观点、更好抵御各种历史虚无主义谬论。

马克思主义经典作家眼界广阔、知识丰富，马克思主义理论体系和知识体系博大精深，涉及自然界、人类社会、人类思维各个领域，涉及历史、经济、政治、文化、社会、生态、科技、军事、党建等各个方面，不下大气力、不下苦功夫是难以掌握真谛、融会贯通的。“为学之道，必本于思。”“不深思则不能造于道，不深思而得者，其得易失。”我看过一些西方研究马克思主义的书，其结论未必正确，但在研究和考据马克思主义文本上，功课做得还是可以的。相比之下，我们一些研究在这方面的努力就远远不够了。恩格斯曾经说过：“即使只是在一个单独的历史事例上发展唯物主义的观点，也是一项要求多年冷静钻研的科学工作，因为很明显，在这里只说空话是无济于事的，只有靠大量的、批判地审查过的、充分地掌握了的历史资料，才能解决这样的任务。”对马克思主义的学习和研究，不能采取浅尝辄止、蜻蜓点水的态度。有的人马克思主义经典著作没读几本，一知半解就哇啦哇啦发表意见，这是一种不负责任的态度，也有悖于科学精神。

坚持以马克思主义为指导，核心要解决好为什么人的问题。为什么人的问题是哲学社会科学研究的根本性、原则性问题。我国哲学社会科学为谁著书、为谁立说，是为少数人服务还是为绝大多数人服务，是必须搞清楚的问题。世界上没有纯而又纯的哲学社会科学。世界上伟大的哲学社会科学成果都是在回答和解决人与社会面临的重大问题中创造出来的。研究者生活在现实社会中，研究什么，主张什么，都会打下社会烙印。我们的党是全心全意为人民服务的党，我们的国家是人民当家作主的国家，党和国家一切工作的出发点和落脚点是实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。我国哲学社会科学要有所作为，就必须坚持以人民为中心的研究导向。脱离了人民，哲学社会科学就不会有吸引力、感染力、影响力、生命力。我国广大哲学社会科学工作者要坚持人民是历史创造者的观点，树立为人民做学问的理想，尊重人民主体地位，聚焦人民实践创造，自觉把个人学术追求同国家和民族发展紧紧联系在一起，努力多出经得起实践、人民、历史检验的研究成果。

坚持以马克思主义为指导，最终要落实到怎么用上来。“凡贵通者，贵其能用之也。”马克思主义具有与时俱进的理论品质。新形势下，坚持马克思主义，最重要的是坚持马克思主义基本原理和贯穿其中的立场、观点、方法。这是马克思主义的精髓和活的灵魂。马克思主义是随着时代、实践、科学发展而不断发展的开放的理论体系，它并没有结束真理，而是开辟了通向真理的道路。恩格斯早就说过：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来，结合新的实践不断作出新的理论创造，这是马克思主义永葆生机活力的奥妙所在。

对待马克思主义，不能采取教条主义的态度，也不能采取实用主义的态度。如果不顾历史条件和现实情况变化，拘泥于马克思主义经典作家在特定历史条件下、针对具体情况作出的某些个别论断和具体行动纲领，我们就会因为思想脱离实际而不能顺利前进，甚至发生失误。什么都用马克思主义经典作家的语录来说话，马克思主义经典作家没有说过的就不能说，这不是马克思主义的态度。同时，根据需要找一大堆语录，什么事都说成是马克思、恩格斯当年说过了，生硬“裁剪”活生生的实践发展和创新，这也不是马克思主义的态度。

坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。只有聆听时代的声音，回应时代的呼唤，认真研究解决重大而紧迫的问题，才能真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。坚持以马克思主义为指导，必须落到研究我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题上来，落到提出解决问题的正确思路和有效办法上来。要坚持用联系的发展的眼光看问题，增强战略性、系统性思维，分清本质和现象、主流和支流，既看存在问题又看其发展趋势，既看局部又看全局，提出的观点、作出的结论要客观准确、经得起检验，在全面客观分析的基础上，努力揭示我国社会发展、人类社会发展的大逻辑大趋势。

有人说，马克思主义政治经济学过时了，《资本论》过时了。这个说法是武断的。远的不说，就从国际金融危机看，许多西方国家经济持续低迷、两极分化加剧、社会矛盾加深，说明资本主义固有的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾依然存在，但表现形式、存在特点有所不同。国际金融危机发生后，不少西方学者也在重新研究马克思主义政治经济学、研究《资本论》，借以反思资本主义的弊端。法国学者托马斯·皮凯蒂撰写的《21世纪资本论》就在国际学术界引发了广泛讨论。该书用翔实的数据证明，美国等西方国家的不平等程度已经达到或超过了历史最高水平，认为不加制约的资本主义加剧了财富不平等现象，而且将继续恶化下去。作者的分析主要是从分配领域进行的，没有过多涉及更根本的所有制问题，但使用的方法、得出的结论值得深思。

第三个问题：加快构建中国特色哲学社会科学

哲学社会科学的特色、风格、气派，是发展到一定阶段的产物，是成熟的标志，是实力的象征，也是自信的体现。我国是哲学社会科学大国，研究队伍、论文数量、政府投入等在世界上都是排在前面的，但目前在学术命题、学术思想、学术观点、学术标准、学术话语上的能力和水平同我国综合国力和国际地位还不太相称。要按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。

中国特色哲学社会科学应该具有什么特点呢？我认为，要把握住以下3个主要方面。

第一，体现继承性、民族性。哲学社会科学的现实形态，是古往今来各种知识、观念、理论、方法等融通生成的结果。我们要善于融通古今中外各种资源，特别是要把握好3方面资源。一是马克思主义的资源，包括马克思主义基本原理，马克思主义中国化形成的成果及其文化形态，如党的理论和路线方针政策，中国特色社会主义道路、理论体系、制度，我国经济、政治、法律、文化、社会、生态、外交、国防、党建等领域形成的哲学社会科学思想和成果。这是中国特色哲学社会科学的主体内容，也是中国特色哲学社会科学发展的最大增量。二是中华优秀传统文化的资源，这是中国特色哲学社会科学发展十分宝贵、不可多得的资源。三是国外哲学社会科学的资源，包括世界所有国家哲学社会科学取得的积极成果，这可以成为中国特色哲学社会科学的有益滋养。要坚持古为今用、洋为中用，融通各种资源，不断推进知识创新、理论创新、方法创新。我们要坚持不忘本来、吸收外来、面向未来，既向内看、深入研究关系国计民生的重大课题，又向外看、积极探索关系人类前途命运的重大问题；既向前看、准确判断中国特色社会主义发展趋势，又向后看、善于继承和弘扬中华优秀传统文化精华。

绵延几千年的中华文化，是中国特色哲学社会科学成长发展的深厚基础。我说过，站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力，中国人民应该有这个信心，每一个中国人都应该有这个信心。我们说要坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。历史和现实都表明，一个抛弃了或者背叛了自己历史文化的民族，不仅不可能发展起来，而且很可能上演一场历史悲剧。

中华民族有着深厚文化传统，形成了富有特色的思想体系，体现了中国人几千年来积累的知识智慧和理性思辨。这是我国的独特优势。中华文明延续着我们国家和民族的精神血脉，既需要薪火相传、代代守护，也需要与时俱进、推陈出新。要加强对中华优秀传统文化的挖掘和阐发，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把跨越时空、超越国界、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来。要推动中华文明创造性转化、创新性发展，激活其生命力，让中华文明同各国人民创造的多彩文明一道，为人类提供正确精神指引。要围绕我国和世界发展面临的重大问题，着力提出能够体现中国立场、中国智慧、中国价值的理念、主张、方案。我们不仅要让世界知道“舌尖上的中国”，还要让世界知道“学术中的中国”、“理论中的中国”、“哲学社会科学中的中国”，让世界知道“发展中的中国”、“开放中的中国”、“为人类文明作贡献的中国”。

强调民族性并不是要排斥其他国家的学术研究成果，而是要在比较、对照、批判、吸收、升华的基础上，使民族性更加符合当代中国和当今世界的发展要求，越是民族的越是世界的。解决好民族性问题，就有更强能力去解决世界性问题；把中国实践总结好，就有更强能力为解决世界性问题提供思路和办法。这是由特殊性到普遍性的发展规律。

我们既要立足本国实际，又要开门搞研究。对人类创造的有益的理论观点和学术成果，我们应该吸收借鉴，但不能把一种理论观点和学术成果当成“唯一准则”，不能企图用一种模式来改造整个世界，否则就容易滑入机械论的泥坑。一些理论观点和学术成果可以用来说明一些国家和民族的发展历程，在一定地域和历史文化中具有合理性，但如果硬要把它们套在各国各民族头上、用它们来对人类生活进行格式化，并以此为裁判，那就是荒谬的了。对国外的理论、概念、话语、方法，要有分析、有鉴别，适用的就拿来用，不适用的就不要生搬硬套。哲学社会科学要有批判精神，这是马克思主义最可贵的精神品质。

哲学社会科学研究范畴很广，不同学科有自己的知识体系和研究方法。对一切有益的知识体系和研究方法，我们都要研究借鉴，不能采取不加分析、一概排斥的态度。马克思、恩格斯在建立自己理论体系的过程中就大量吸收借鉴了前人创造的成果。对现代社会科学积累的有益知识体系，运用的模型推演、数量分析等有效手段，我们也可以用，而且应该好好用。需要注意的是，在采用这些知识和方法时不要忘了老祖宗，不要失去了科学判断力。马克思写的《资本论》、列宁写的《帝国主义论》、毛泽东同志写的系列农村调查报告等著作，都运用了大量统计数字和田野调查材料。解决中国的问题，提出解决人类问题的中国方案，要坚持中国人的世界观、方法论。如果不加分析把国外学术思想和学术方法奉为圭臬，一切以此为准绳，那就没有独创性可言了。如果用国外的方法得出与国外同样的结论，那也就没有独创性可言了。要推出具有独创性的研究成果，就要从我国实际出发，坚持实践的观点、历史的观点、辩证的观点、发展的观点，在实践中认识真理、检验真理、发展真理。

第二，体现原创性、时代性。我们的哲学社会科学有没有中国特色，归根到底要看有没有主体性、原创性。跟在别人后面亦步亦趋，不仅难以形成中国特色哲学社会科学，而且解决不了我国的实际问题。1944年，毛泽东同志就说过：“我们的态度是批判地接受我们自己的历史遗产和外国的思想。我们既反对盲目接受任何思想也反对盲目抵制任何思想。我们中国人必须用我们自己的头脑进行思考，并决定什么东西能在我们自己的土壤里生长起来。”只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。

理论的生命力在于创新。创新是哲学社会科学发展的永恒主题，也是社会发展、实践深化、历史前进对哲学社会科学的必然要求。社会总是在发展的，新情况新问题总是层出不穷的，其中有一些可以凭老经验、用老办法来应对和解决，同时也有不少是老经验、老办法不能应对和解决的。如果不能及时研究、提出、运用新思想、新理念、新办法，理论就会苍白无力，哲学社会科学就会“肌无力”。哲学社会科学创新可大可小，揭示一条规律是创新，提出一种学说是创新，阐明一个道理是创新，创造一种解决问题的办法也是创新。

理论思维的起点决定着理论创新的结果。理论创新只能从问题开始。从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。马克思曾深刻指出：“主要的困难不是答案，而是问题。”“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”柏拉图的《理想国》、亚里士多德的《政治学》、托马斯·莫尔的《乌托邦》、康帕内拉的《太阳城》、洛克的《政府论》、孟德斯鸠的《论法的精神》、卢梭的《社会契约论》、汉密尔顿等人著的《联邦党人文集》、黑格尔的《法哲学原理》、克劳塞维茨的《战争论》、亚当·斯密的《国民财富的性质和原因的研究》、马尔萨斯的《人口原理》、凯恩斯的《就业利息和货币通论》、约瑟夫·熊彼特的《经济发展理论》、萨缪尔森的《经济学》、弗里德曼的《资本主义与自由》、西蒙·库兹涅茨的《各国的经济增长》等著作，过去我都翻阅过，一个重要感受就是这些著作都是时代的产物，都是思考和研究当时当地社会突出矛盾和问题的结果。

改革开放以来，我们坚持理论创新，正确回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大课题，不断根据新的实践推出新的理论，为我们制定各项方针政策、推进各项工作提供了科学指导。推进国家治理体系和治理能力现代化，发展社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，发展社会主义协商民主，建设中国特色社会主义法治体系，发展社会主义先进文化，培育和践行社会主义核心价值观，建设社会主义和谐社会，建设生态文明，构建开放型经济新体制，实施总体国家安全观，建设人类命运共同体，推进“一带一路”建设，坚持正确义利观，加强党的执政能力建设，坚持走中国特色强军之路、实现党在新形势下的强军目标，等等，都是我们提出的具有原创性、时代性的概念和理论。在这个过程中，我国哲学社会科学界作出了重大贡献，也形成了不可比拟的优势。

当代中国的伟大社会变革，不是简单延续我国历史文化的母版，不是简单套用马克思主义经典作家设想的模板，不是其他国家社会主义实践的再版，也不是国外现代化发展的翻版，不可能找到现成的教科书。我国哲学社会科学应该以我们正在做的事情为中心，从我国改革发展的实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，加强对改革开放和社会主义现代化建设实践经验的系统总结，加强对发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明以及党的执政能力建设等领域的分析研究，加强对党中央治国理政新理念新思想新战略的研究阐释，提炼出有学理性的新理论，概括出有规律性的新实践。这是构建中国特色哲学社会科学的着力点、着重点。一切刻舟求剑、照猫画虎、生搬硬套、依样画葫芦的做法都是无济于事的。

第三，体现系统性、专业性。中国特色哲学社会科学应该涵盖历史、经济、政治、文化、社会、生态、军事、党建等各领域，囊括传统学科、新兴学科、前沿学科、交叉学科、冷门学科等诸多学科，不断推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新，努力构建一个全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。

现在，我国哲学社会科学学科体系已基本确立，但还存在一些亟待解决的问题，主要是一些学科设置同社会发展联系不够紧密，学科体系不够健全，新兴学科、交叉学科建设比较薄弱。下一步，要突出优势、拓展领域、补齐短板、完善体系。一是要加强马克思主义学科建设。二是要加快完善对哲学社会科学具有支撑作用的学科，如哲学、历史学、经济学、政治学、法学、社会学、民族学、新闻学、人口学、宗教学、心理学等，打造具有中国特色和普遍意义的学科体系。三是要注重发展优势重点学科。四是要加快发展具有重要现实意义的新兴学科和交叉学科，使这些学科研究成为我国哲学社会科学的重要突破点。五是要重视发展具有重要文化价值和传承意义的“绝学”、冷门学科。这些学科看上去同现实距离较远，但养兵千日、用兵一时，需要时也要拿得出来、用得上。还有一些学科事关文化传承的问题，如甲骨文等古文字研究等，要重视这些学科，确保有人做、有传承。总之，要通过努力，使基础学科健全扎实、重点学科优势突出、新兴学科和交叉学科创新发展、冷门学科代有传承、基础研究和应用研究相辅相成、学术研究和成果应用相互促进。

学科体系同教材体系密不可分。学科体系建设上不去，教材体系就上不去；反过来，教材体系上不去，学科体系就没有后劲。据统计，全国本科院校几乎都设立了哲学社会科学学科，文科生也占了在校学生很大比例。这些学生是我国哲学社会科学后备军，如果在学生阶段没有学会正确的世界观、方法论，没有打下扎实的知识基础，将来就难以担当重任。高校哲学社会科学有重要的育人功能，要面向全体学生，帮助学生形成正确的世界观、人生观、价值观，提高道德修养和精神境界，养成科学思维习惯，促进身心和人格健康发展。培养出好的哲学社会科学有用之才，就要有好的教材。经过努力，我们在实施马克思主义理论研究和建设工程的过程中，教材建设取得了重要成果，但总体看这方面还是一个短板。要抓好教材体系建设，形成适应中国特色社会主义发展要求、立足国际学术前沿、门类齐全的哲学社会科学教材体系。在教材编写、推广、使用上要注重体制机制创新，调动学者、学校、出版机构等方面积极性，大家共同来做好这项工作。

发挥我国哲学社会科学作用，要注意加强话语体系建设。在解读中国实践、构建中国理论上，我们应该最有发言权，但实际上我国哲学社会科学在国际上的声音还比较小，还处于有理说不出、说了传不开的境地。要善于提炼标识性概念，打造易于为国际社会所理解和接受的新概念、新范畴、新表述，引导国际学术界展开研究和讨论。这项工作要从学科建设做起，每个学科都要构建成体系的学科理论和概念。要鼓励哲学社会科学机构参与和设立国际性学术组织，支持和鼓励建立海外中国学术研究中心，支持国外学会、基金会研究中国问题，加强国内外智库交流，推动海外中国学研究。要聚焦国际社会共同关注的问题，推出并牵头组织研究项目，增强我国哲学社会科学研究的国际影响力。要加强优秀外文学术网站和学术期刊建设，扶持面向国外推介高水平研究成果。对学者参加国际学术会议、发表学术文章，要给予支持。

构建中国特色哲学社会科学是一个系统工程，是一项极其繁重的任务，要加强顶层设计，统筹各方面力量协同推进。要实施哲学社会科学创新工程，搭建哲学社会科学创新平台，全面推进哲学社会科学各领域创新。要充分发挥马克思主义理论研究和建设工程、中国特色社会主义理论体系研究中心、马克思主义学院、报刊网络理论宣传等思想理论工作平台的作用，深化拓展马克思主义理论研究和宣传教育。要运用互联网和大数据技术，加强哲学社会科学图书文献、网络、数据库等基础设施和信息化建设，加快国家哲学社会科学文献中心建设，构建方便快捷、资源共享的哲学社会科学研究信息化平台。要创新科研经费分配、资助、管理体制，更好发挥国家社科基金作用，把财政拨款和专项资助结合起来，把普遍性经费资助和竞争性经费资助结合起来，把政府资助和社会捐赠结合起来，加大科研投入，提高经费使用效率。要建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，建立优秀成果推介制度，把优秀研究成果真正评出来、推广开。

第四个问题：加强和改善党对哲学社会科学工作的领导

哲学社会科学事业是党和人民的重要事业，哲学社会科学战线是党和人民的重要战线。加强和改善党对哲学社会科学工作的领导，是繁荣发展我国哲学社会科学事业的根本保证。

各级党委要把哲学社会科学工作纳入重要议事日程，加强政治领导和工作指导，一手抓繁荣发展、一手抓引导管理。要深化管理体制改革，形成既能把握正确方向又能激发科研活力的体制机制，统筹管理好重要人才、重要阵地、重大研究规划、重大研究项目、重大资金分配、重大评价评奖活动。要统筹国家层面研究和地方层面研究，优化科研布局，合理配置资源，处理好投入和效益、数量和质量、规模和结构的关系，增强哲学社会科学发展能力。各级领导干部特别是主要负责同志，既要有比较丰富的自然科学知识，又要有比较丰富的社会科学知识，以不断提高决策和领导水平。

各级党委和政府要发挥哲学社会科学在治国理政中的重要作用。党的十八届三中全会提出，要加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度。党的十八届五中全会强调，要实施哲学社会科学创新工程，建设中国特色新型智库。2015年11月，我主持中央深改组会议，通过了国家高端智库建设试点工作方案，第一批高端智库已经建立并运行起来。我在那次会议上强调，要建设一批国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库，重点围绕国家重大战略需求开展前瞻性、针对性、储备性政策研究。近年来，哲学社会科学领域建设智库热情很高，成果也不少，为各级党政部门决策提供了有益帮助。同时，有的智库研究存在重数量、轻质量问题，有的存在重形式传播、轻内容创新问题，还有的流于搭台子、请名人、办论坛等形式主义的做法。智库建设要把重点放在提高研究质量、推动内容创新上。要加强决策部门同智库的信息共享和互动交流，把党政部门政策研究同智库对策研究紧密结合起来，引导和推动智库建设健康发展、更好发挥作用。

构建中国特色哲学社会科学，要从人抓起，久久为功。哲学社会科学领域是知识分子密集的地方。目前，我国哲学社会科学有五路大军，我们要把这支队伍关心好、培养好、使用好，让广大哲学社会科学工作者成为先进思想的倡导者、学术研究的开拓者、社会风尚的引领者、党执政的坚定支持者。要实施以育人育才为中心的哲学社会科学整体发展战略，构筑学生、学术、学科一体的综合发展体系。要实施哲学社会科学人才工程，着力发现、培养、集聚一批有深厚马克思主义理论素养、学贯中西的思想家和理论家，一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，一批年富力强、锐意进取的中青年学术骨干，构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。要完善哲学社会科学领域职称评定和人才遴选制度，建立规范的奖励体系，表彰有突出贡献的哲学社会科学工作者，增强他们的荣誉感、责任感、获得感。宣传部门、组织人事部门、教育部门和高等院校、哲学社会科学研究机构、党校行政学院、党政部门所属研究机构、军队院校等要共同努力，形成培养哲学社会科学人才的良好激励机制，促进优秀人才不断成长。

要认真贯彻党的知识分子政策，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾，多为他们办实事、做好事、解难事。领导干部要以科学的态度对待哲学社会科学，尊重哲学社会科学工作者的辛勤付出和研究成果，不要觉得哲学社会科学问题自己都能讲讲，不是什么大不了的学问。要主动同专家学者打交道、交朋友，经常给他们出题目，多听取他们的意见和建议。要加强哲学社会科学优秀人才使用，让德才兼备的人才在重要岗位上发挥作用。

百花齐放、百家争鸣，是繁荣发展我国哲学社会科学的重要方针。要提倡理论创新和知识创新，鼓励大胆探索，开展平等、健康、活泼和充分说理的学术争鸣，活跃学术空气。要坚持和发扬学术民主，尊重差异，包容多样，提倡不同学术观点、不同风格学派相互切磋、平等讨论。要正确区分学术问题和政治问题，不要把一般的学术问题当成政治问题，也不要把政治问题当作一般的学术问题，既反对打着学术研究旗号从事违背学术道德、违反宪法法律的假学术行为，也反对把学术问题和政治问题混淆起来、用解决政治问题的办法对待学术问题的简单化做法。

繁荣发展我国哲学社会科学，必须解决好学风问题。当前，哲学社会科学领域存在一些不良风气，学术浮夸、学术不端、学术腐败现象不同程度存在，有的急功近利、东拼西凑、粗制滥造，有的逃避现实、闭门造车、坐而论道，有的剽窃他人成果甚至篡改文献、捏造数据。有的同志比较激烈地说，现在是著作等“身”者不少、著作等“心”者不多。要大力弘扬优良学风，把软约束和硬措施结合起来，推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的优良学风，营造风清气正、互学互鉴、积极向上的学术生态。广大哲学社会科学工作者要树立良好学术道德，自觉遵守学术规范，讲究博学、审问、慎思、明辨、笃行，崇尚“士以弘道”的价值追求，真正把做人、做事、做学问统一起来。要有“板凳要坐十年冷，文章不写一句空”的执着坚守，耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住底线，立志做大学问、做真学问。要把社会责任放在首位，严肃对待学术研究的社会效果，自觉践行社会主义核心价值观，做真善美的追求者和传播者，以深厚的学识修养赢得尊重，以高尚的人格魅力引领风气，在为祖国、为人民立德立言中成就自我、实现价值。

同志们！在中国特色社会主义发展历史进程中，我国广大哲学社会科学工作者天地广阔。希望大家不畏艰辛、不辱使命，以自己的智慧和努力，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断作出新的更大的贡献！

9.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇九

住宅性能认定的起源与发展

住宅性能认定起源于欧洲。至今有已有数十年的历史。法国1948年就制定了建筑新技术、新产品评价认定制度,对建筑中使用的新部品和新技术进行认定。法国“住宅性能评定制度”(Qualitel)于1974年正式建立,并由专门机构组织评价和认定。

法国住宅性能评定制度成为许多国家建立住宅性能评定制度的学习和研究对象。此后住宅性能评定的制度逐步扩展到整个欧洲。1960年,法国、比利时、西班牙、荷兰、葡萄牙等国建立了欧洲联合会建筑技术审定书制度,成立了专门的认定机构(UEATC)。现在欧盟各国均加入了这一组织。美国、澳大利亚和新西兰也采取类似的评定性能等级的机制。

日本建设省1978年推行工业化住宅性能认定制度。经过20多年的实践,1999年日本众议院、参议院分别通过《住宅品质确保促进法》,其中该制度以最高效力的法律予以确定为“住宅性能评价表示制度”,于2000年4月1日开始实施,并进一步扩展到全部新建住宅和既有住宅。成为住房市场交易中科学,公正评价住宅性能品质的机制,也成为日本政府在住宅方面积极推行的一项重要制度。

韩国住宅性能等级标示制度。韩国根据《住宅法》第21条第2款于2005年1月8日设立住宅性能等级标示制度,同时规定从2006年1月9日开始实施。根据实行令第62条第1款,维修不良共同住宅。性能标示为5个项目的1—3级、1—4级别。由自愿性的性能评价上升到强制性的评价标示制度。

一、我国住宅性能认定制度建立与实施

1.为什么要实行住宅性能评定制度?

我国住宅性能认定制度的确立于1999年4月,建设部颁布了《商品住宅性能认定管理办法》(建住房[1999]1 14号),从当年7月1日起,在全国试行住宅性能认定制度。

建立我国住宅性能认定制度,是国家推进住宅产业化工作中的一项重要工作,在住宅市场经济的发展中,有着重要的意义,主要表现在:

(l)提升住宅品质,促进住宅产业的可持续发展,需要有一套科学评价体系引导;

(2)在市场经济中,住宅的复杂特性,也需要有系统的、科学的评价标准,评判住宅的综合品质,以利于住房市场的健康发展;

(3)住宅性能认定制度,引导住宅消费的合理性,给消费者以知情权,选择满足居住需要的住宅。

我国住宅性能认定制度,也是与国际接轨的住宅评价机制。体现其共同的特点是:

(1)以建立科学的评价标准体系为重要内容;

(2)以建立科学的评价系统为重要的方式;

(3)具有市场交易公正信用机制的作用。

2.《住宅性能评定技术标准》正式在全国实施

住宅性能认定工作经过在一些城市和住宅小区建设示范工程中试行,《住宅性能评定技术标准》,作为国家标准(GB/50362-2005),于2006年3月1日正式在全国实施。该标准的正式实施,一是体现了在评价住宅性能品质方面,形成了一套科学的评价体系;二是在设置性能指标中,充分体现了国家“四节一环保”技术政策要求;三是结合中国住宅现状和中国住宅建设的特点,将性能评价确定为A、B两大类别;四是作为国家标准在住宅品质评价方面的权威性。

住宅性能认定工作正在从试点逐渐推向全国。

1、康居等国家级示范工程、广厦奖积极推进

根据建设部114号文,国家和省级试点示范工程必须经过性能认定,在申报国家康居示范工程、广厦奖坚持了住宅性能认定制度,推进了住宅性能认定制度建立与发展。同时性能认定像参军的“体检”一样,确保了军人的身体素质,也像高考一样,起到了遴选甄别的作用,使性能好的项目能够脱颖而出。

2、金融政策的推进

2008年7月29日,中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布“关于金融促进节约集约用地的通知”(银发[2008]214号),指出“优先支持节地房地产开发项目。对符合国家《住宅性能评定技术标准》和《绿色建筑评价标准》等先进节地技术的房地产项目,优先予以金融支持”。这将进一步发挥我国住宅性能认定制度在金融业政策的积极作用。

3、保险机制的导入

建设部住宅产业化促进中心和中国人民保险公司合作,拟就《中国人民保险公司住宅质量保证保险条款》,通过“A级住宅”认定的项目,可以投保“住宅工程质量险”,和可以获得住宅质量保证保险等等。

截至2008年8月底,全国已有410个小区、一万余幢住宅楼通过了性能认定预审。共有五批,147个小区,4310栋住宅楼通过住宅性能认定终审,获得了“住房和城乡建设部A级住宅”称号。

二、部分省市住宅性能认定工作情况

2003年5月开始在江苏、陕西省和沈阳、南京、杭州、济南、郑州、武汉、成都、大连、厦门、深圳、温州等市开展住宅性能试点工作以来,总体情况发展良好。住宅性能认定制度实施的覆盖面大幅度提高。北京、上海、天津、河北、浙江、山东、湖南、宁夏、株洲等省(自治区)市,也积极开展了住宅性能认定工作。迄今为止,除了西藏自治区外,全国各省、直辖市、自治区的一些城市都有住房和城乡建设部评定的“A级住宅”。

各地推进住宅性能认定工作积累了一些经验,主要有以下几个方面的特点:

1、建设主管部门的重视和积极推进

各级建设主管部门的高度重视,为全面开展住宅性能认定创造了良好的氛围,是全面开展此项工作的必要条件和前提条件。各地认真学习性能认定工作的重要意义,制定相应的文件和方案,确定组织与实施机构。如上海、浙江、江苏、广东等省的建设厅和城市主管部门下发了《关于全面开展住宅性能认定工作的通知》,提出了具体的工作目标和要求;黑龙江省建设厅党组对住宅产业化和性能认定工作极为重视,专门成立了行政编制的工作部门,全力推进这项工作。山东省省政府、省建设厅领导高度重视住宅产业化工作,提出全面开展住宅性能认定等产业化推进工作。在全省建设工作会议上要求:“……依据国家《住宅性能评定技术标准》,积极开展住宅性能认定工作,设区城市新建小区认定率达到30%。实行《住宅品质状况表》制度,引导开发商向用户提供更高性价比的住宅……”。

2、法规文件为住宅性能认定工作提供了依据

在住房和城乡建设部有关司局工作的指导下,结合国家相关条例的修改,以及标准、技术规范的制定中,增加了推行有关住宅性能认定制度和部品认证制度的内容,体现国家的政策要求。在地方性法规中增加有关住宅性能认定条款要求。如山东省把握修订《山东省城市房地产开发经营管理条例》的契机,在《条例》中增加了有关住宅产业化和性能认定的条款。将住宅性能认定要求作为建设条件意见及项目建设的依据之一。2005年7月1日开始实施的《山东省商品房销售条例》以及目前正在修订的《山东省物业管理条例》中也增加了有关性能认定的内容。《山东省住宅品质促进办法》已经列入山东省立法计划。

3、建立健全工作机构

工作机构和人员配备是住宅性能认定工作开展的组织保证,各省市因地制宜,加强组织建设,建立、健全性能认定评定机构,出现了多种模式。从省级层面来看:

(1)由省建设厅的房地业处负责住宅性能认定工作。如浙江省、云南省、广西省、新疆维吾尔自治区、江西、辽宁、吉林等省。这种情况比较多一些。

(2)一些省成立了专门的住宅产业化工作机构。如江苏、安徽、宁夏、陕西等省成立了住宅产业化促进中心;黑龙江省专门成立了属于行政编制的住宅产业办公室。

(3)一些省市发挥房协的作用,由省厅委托房协负责住宅性能认定工作。上海市房地局委托房地产行业协会负责开展上海住宅性能认定工作;广东省建设厅以粤建房函[2007]312号文,将该省的性能认定工作职能委托于该省房协。

(4)一些地方产业化工作网络机构基本形成。如山东省,一是济南、青岛、淄博、莱芜等市成立住宅产业化管理办公室。二是由现在的开发办增加了住宅产业化工作职能。由于住宅产业化工作有机构,有人干示范工程、性能认定、部品认证工作开展比较突出。济南市住宅性能认定项目20个。各地住宅产业化工作机构的建立和职能工作的明确,保证了开展性能认定工作的可持续性。

4、探索和创新工作机制

住宅性能认定工作更加侧重于技术指导和服务,各省市根据有关法规、文件,积极进行机制制度创新,有力地推动了性能认定工作。

浙江省、江苏省、上海市等省市普遍建立了部省市联动的工作机制,上下齐抓共管。

尤其是江苏省从2008年10月1日起,正式启用《住宅使用说明书》和《住宅质量保证书》新版本,《住宅使用说明书》要明示是否进行了住宅性能认定等级(1A、2A、3A)的评定;黑龙江省建立了工作机制,制定了工作目标,在各地市都设立了开展性能认定工作的部门,并把开展这项工作好的单位评为先进,在全省进行通报表彰,对开发企业实施多方面的激励政策,凡是开展住宅性能认定的企业,都被评为应用“四新”成果的先进单位,予以通报和表彰;广东省对于通过住宅性能认定的房地产开发企业,计入企业优良信用档案;

山东省的济南市印发了《济南市住宅性能认定实施方案》文件,明确了住宅性能认定的范围、条件、工作程序、组织管理和保障措施;烟台市出台了《烟台市房地产开发项目建设条件意见书》制度,该制度要求意见书中的内容与城市规划主管部门制定的控制性规划条件同时作为开发项目进行规划、设计的依据;意见书中规定了住宅性能技术评定中的各项要求;淄博市出台了《房地产开发项目竣工综合验收备案管理办法》,并在费用收缴方面给予列入A级住宅性能认定的项目政策优惠。

5、加强宣传和培训

住房和城乡建设部住宅产业化促进中心和各省通过有关会议、住宅产业博览会、电视、网络、报刊杂志等多种媒体广泛宣传,让社会了解、认识住宅性能认定的重要性。使有关单位对住宅产业化和住宅性能认定的有了全面系统的理解,使建设省地节能环保型住宅、提高住宅品质的理念得到传播。还编辑出版了《住宅性能评定技术标准实施指南》《住宅性能评定技术标准图解》、为住宅性能认定工作的开展打下了坚实的基础。

山东省自2006年7月至2007年8月,先后在全省各地市组织了18次《住宅性能评定技术标准》、《住宅建筑规范》及住宅产业化技术宣贯培训班,要求各设区城市、县(县级市)的住宅产业化管理机构及骨干开发企业有关领导和工作人员参加培训班,先后培训近5000人。

浙江省对各市县主管部门和房地产开发企业负责人进行了住宅性能认定制度和标准的培训,培训人员达300余人。

黑龙江省大力开展宣传培训工作,每年开展两次全省性的宣传培训,大讲开展这项工作的紧迫性和重要性,并在《黑龙江日报》开辟了“性能认定工作专栏”。

安徽省住宅产业化促进中心于2007年正式挂牌成立,开展了培训、宣传等工作,申请住宅性能认定工作正在开始。

宁夏回族自治区利用每次专家评审的机会,进行多方面的宣传和报道,向消费者普及住宅性能的相关知识。多次召开“宁夏回族自治区建设A级住宅观摩会”等相关会议,编印“住宅产业化法规标准规范文件汇编”等资料。先后在区、市电视台和《宁夏日报》、《银川晚报》及《宁夏建设》(内刊)等电视台、报刊宣传住宅性能认定的目的、意义及标准、规范等内容,使开发商和广大群众对住宅性能认定有了了解和认识。

武汉市的A级住宅性能评定工作从2000年开始,由武汉市城市综合开发管理办公室负责组织实施,成立了武汉市A级住宅性能认定专家委员会,组织开发企业参加性能认定培训。在一些期刊和报纸上做大篇幅的宣传报导。

济南市在《中国建设报》、《济南日报》、《济南时报》等报刊刊登宣传文章,在山东电视台房产与家居栏目组织了专题访谈节目,在济南电视台推出了住宅认定的公益广告。还编制印发了《住宅性能认认定资料汇编》。

淄博市对住宅性能认定工作在报刊上做了20多个版面的连续报道,每次住宅性能认定评审会,都请其他开发企业和从业人员参加,做成“现场会”。对通过性能认定的项目采取激励政策:其项目可以缓交或减免部分配套预存款、墙改基金、劳保基金等相关费用等。

6、部分省市性能认定工作成效突出

浙江省通过积极推动,26个项目通过住宅认定预审,15个项目通过终审;

上海市统筹规划、有序推进,住宅性能认定工作取得初步成效,爱建花园、文化佳园、东方城市花园等8个项目通过“A级住宅性能认定终审”,10个项目通过了预审;

黑龙江省开展这项工作仅两年半的时间,全省22个项目通过了住宅性能预审,其中,5个项目通过终审;

江苏省积极组织各省辖市进行申报,共有43个小区通过住宅性能认定的预审或终审,基本覆盖了各省辖市,成效较为显著;

山东省截至2008年10月,通过预审的项目共有61个住宅小区。36个项目进行了中期检查,7个项目通过了终审,每个设区城市至少有一个性能认定项目,在青岛、淄博、烟台等地区县级市都有住宅开发项目参加住宅性能认定。

宁夏建设厅住宅产业化促进中心积极开展住宅性能认定工作,截止2008年10月,有15个住宅项目(小区)、180万平方米住宅通过A级住宅评审,其中8个项目通过终审,是西部地区开展性能认定工作的典范。

株洲市从2006年开展性能认定工作以来,已经有4个项目进行了住宅性能认定评审,一个项目已经通过终审。株州市为非省会的地级市开展性能认定工作提供了经验。

三、下一步工作思路

1、加大技术支持

结合住宅性能认定加强相关科研工作,总结出住宅达到各项性能指标所需的技术措施和标准构造作法。如屋面和墙体保温、隔热作法,楼板隔声作法,南方地区外墙防渗漏作法等等,为住宅良好性能的实现和认定工作提供技术支持和技术保证。

2、进一步提高住宅性能认定评审的服务水平

住宅性能认定并非只是得出一个认定结论的形式过程,最重要的作用,还是一种技术服务。其目的和作用,是通过认定的形式和过程,充分吸收各方专家的技术指导的经验和智慧,帮助住宅建设项目上档次、上水平;培育企业创建住宅品牌;同时使消费者获得实惠。因此,将进一步加大住宅性能认定的专家队伍建设,提高住宅性能评价技术含量,将评审成为住宅性能品质的优化过程,全面提高A级住宅的综合品质。

3、明示住宅性能认定等级

在国家强制执行的《住宅建筑规范》(GB50368—2005),中强调“《住宅使用说明书》应附有《住宅品质状况表》,其中应注明是否已进行住宅性能认定。”正在修订的《中华人民共和国城市房地产开发经营管理条例》中,拟增加明确开发企业向消费者明示住宅性能状况的条款,在资质管理、预售管理等方面,建立相应的激励机制。这有助于保障消费者的知情权,对所购住宅的性能及其对应的质量有系统的了解。同时也有利于促进开发建设住房质量品质的提高。

4、积极探索经济政策激励机制

各省市可以结合当地开发建设情况,借鉴淄博市的做法,通过性能认定的项目可以缓交或减免部分配套预存款、墙改基金、劳保基金等相关费用,以一定的激励机制,鼓励开发企业建设高性能的住宅的积极性。

5、争取银行的金融政策的支持

结合今年人行和银监会的214号文件,正在与各商业银行积极探讨切实可行的具体办法。

6、总结和交流各省市开展住宅性能认定工作的经验

几年来,各地取得了不少经验,要通过典型引路,多种方式,推广各地行之有效的做法,把好的经验,向更多的地区推广。对一些还没有开展住宅性能认定工作的地方,支持和鼓励开展试点工作。

7、面向社会广泛宣传

宣传工作对开展住宅性能认定尤为重要。要通过网络、报刊、杂志广泛宣传,通过宣传让社会各个方面对住宅性能认定制度实施的意义、认定的情况有更多地了解。对已经通过住宅性能认定的项目的宣传,可以提高企业的知名度和正面的品牌效应。

10.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇十

（2016年5月17日）

习近平

5月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话。新华社记者丁林摄

今天，我们召开一个哲学社会科学工作座谈会，参加的大多是我国哲学社会科学方面的专家学者，其中有德高望重的老专家，有成果丰硕的学术带头人，也有崭露头角的后起之秀，包括马克思主义理论研究和建设工程的咨询委员或首席专家、国家高端智库代表，还有在校的博士生、硕士生、本科生，以及有关部门负责同志。首先，我向大家，向全国广大哲学社会科学工作者，致以诚挚的问候！

党的十八大以来，为加强和改进宣传思想文化工作和理论研究工作，党中央先后召开了全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会等会议，我在这些会议上作了讲话。召开这些会议，目的是听听各方面意见，大家一起分析形势、沟通思想、凝聚共识、谋划未来。

哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展和社会进步的重要力量，其发展水平反映了一个民族的思维能力、精神品格、文明素质，体现了一个国家的综合国力和国际竞争力。一个国家的发展水平，既取决于自然科学发展水平，也取决于哲学社会科学发展水平。一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列。坚持和发展中国特色社会主义，需要不断在实践和理论上进行探索、用发展着的理论指导发展着的实践。在这个过程中，哲学社会科学具有不可替代的重要地位，哲学社会科学工作者具有不可替代的重要作用。

刚才，几位同志讲得很好，很多是真知灼见、肺腑之言，听了很受启发。下面，我就几个问题讲点意见，同大家交流讨论。

第一个问题：坚持和发展中国特色社会主义必须高度重视哲学社会科学

恩格斯说：“一个民族要想站在科学的最高峰，就一刻也不能没有理论思维。”我们党历来高度重视哲学社会科学。革命战争年代，毛泽东同志就说过，必须“用社会科学来了解社会，改造社会，进行社会革命”。毛泽东同志就是一位伟大的哲学家、思想家、社会科学家，他撰写的《矛盾论》、《实践论》等哲学名篇至今仍具有重要指导意义，他的许多调查研究名篇对我国社会作出了鞭辟入里的分析，是社会科学的经典之作。进入改革开放历史新时期，邓小平同志指出：“科学当然包括社会科学。”“政治学、法学、社会学以及世界政治的研究，我们过去多年忽视了，现在也需要赶快补课。”江泽民同志指出：“在认识和改造世界的过程中，哲学社会科学与自然科学同样重要；培养高水平的哲学社会科学家，与培养高水平的自然科学家同样重要；提高全民族的哲学社会科学素质，与提高全民族的自然科学素质同样重要；任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用，与任用好自然科学人才并发挥他们的作用同样重要。”胡锦涛同志说：“应对激烈的国际综合国力竞争，在不断增强我国的经济实力的同时增强我国的文化创造力、民族凝聚力，增强中华文明的影响力，迫切需要哲学社会科学发展具有中国特色的学科体系和学术思想。”党的十八大以来，党中央继续制定政策、采取措施，大力推动哲学社会科学发展。

观察当代中国哲学社会科学，需要有一个宽广的视角，需要放到世界和我国发展大历史中去看。人类社会每一次重大跃进，人类文明每一次重大发展，都离不开哲学社会科学的知识变革和思想先导。从西方历史看，古代希腊、古代罗马时期，产生了苏格拉底、柏拉图、亚里士多德、西塞罗等人的思想学说。文艺复兴时期，产生了但丁、薄伽丘、达·芬奇、拉斐尔、哥白尼、布鲁诺、伽利略、莎士比亚、托马斯·莫尔、康帕内拉等一批文化和思想大家。他们中很多人是文艺巨匠，但他们的作品深刻反映了他们对社会构建的思想认识。英国资产阶级革命、法国资产阶级革命、美国独立战争前后，产生了霍布斯、洛克、伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭、狄德罗、爱尔维修、潘恩、杰弗逊、汉密尔顿等一大批资产阶级思想家，形成了反映新兴资产阶级政治诉求的思想和观点。马克思主义的诞生是人类思想史上的一个伟大事件，而马克思主义则批判吸收了康德、黑格尔、费尔巴哈等人的哲学思想，圣西门、傅立叶、欧文等人的空想社会主义思想，亚当·斯密、大卫·李嘉图等人的古典政治经济学思想。可以说，没有18、19世纪欧洲哲学社会科学的发展，就没有马克思主义形成和发展。20世纪以来，社会矛盾不断激化，为缓和社会矛盾、修补制度弊端，西方各种各样的学说都在开药方，包括凯恩斯主义、新自由主义、新保守主义、民主社会主义、实用主义、存在主义、结构主义、后现代主义等，这些既是西方社会发展到一定阶段的产物，也深刻影响着西方社会。

中华文明历史悠久，从先秦子学、两汉经学、魏晋玄学，到隋唐佛学、儒释道合流、宋明理学，经历了数个学术思想繁荣时期。在漫漫历史长河中，中华民族产生了儒、释、道、墨、名、法、阴阳、农、杂、兵等各家学说，涌现了老子、孔子、庄子、孟子、荀子、韩非子、董仲舒、王充、何晏、王弼、韩愈、周敦颐、程颢、程颐、朱熹、陆九渊、王守仁、李贽、黄宗羲、顾炎武、王夫之、康有为、梁启超、孙中山、鲁迅等一大批思想大家，留下了浩如烟海的文化遗产。中国古代大量鸿篇巨制中包含着丰富的哲学社会科学内容、治国理政智慧，为古人认识世界、改造世界提供了重要依据，也为中华文明提供了重要内容，为人类文明作出了重大贡献。

鸦片战争后，随着列强入侵和国门被打开，我国逐步成为半殖民地半封建国家，西方思想文化和科学知识随之涌入。自那以后，我们的国家和民族经历了刻骨铭心的惨痛历史，中华传统思想文化经历了剧烈变革的阵痛。为了寻求救亡图存之策，林则徐、魏源、严复等人把眼光转向西方，从“师夷长技以制夷”到“中体西用”，从洋务运动到新文化运动，西方哲学社会科学被翻译介绍到我国，不少人开始用现代社会科学方法来研究我国社会问题，社会科学各学科在我国逐渐发展起来。

特别是十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。陈独秀、李大钊等人积极传播马克思主义，倡导运用马克思主义改造中国社会。许多进步学者运用马克思主义进行哲学社会科学研究。在长期实践探索中，产生了郭沫若、李达、艾思奇、翦伯赞、范文澜、吕振羽、马寅初、费孝通、钱钟书等一大批名家大师，为我国当代哲学社会科学发展进行了开拓性努力。可以说，当代中国哲学社会科学是以马克思主义进入我国为起点的，是在马克思主义指导下逐步发展起来的。

现在，我国哲学社会科学学科体系不断健全，研究队伍不断壮大，研究水平和创新能力不断提高，马克思主义理论研究和建设工程取得丰硕成果。广大哲学社会科学工作者解放思想、实事求是、与时俱进，坚持以马克思主义为指导，坚持为人民服务、为社会主义服务方向和百花齐放、百家争鸣方针，深入研究和回答我国发展和我们党执政面临的重大理论和实践问题，推出一大批重要学术成果，为坚持和发展中国特色社会主义作出了重大贡献。

新形势下，我国哲学社会科学地位更加重要、任务更加繁重。面对社会思想观念和价值取向日趋活跃、主流和非主流同时并存、社会思潮纷纭激荡的新形势，如何巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，培育和践行社会主义核心价值观，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对我国经济发展进入新常态、国际发展环境深刻变化的新形势，如何贯彻落实新发展理念、加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益，如何更好保障和改善民生、促进社会公平正义，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对改革进入攻坚期和深水区、各种深层次矛盾和问题不断呈现、各类风险和挑战不断增多的新形势，如何提高改革决策水平、推进国家治理体系和治理能力现代化，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对世界范围内各种思想文化交流交融交锋的新形势，如何加快建设社会主义文化强国、增强文化软实力、提高我国在国际上的话语权，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。面对全面从严治党进入重要阶段、党面临的风险和考验集中显现的新形势，如何不断提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，迫切需要哲学社会科学更好发挥作用。总之，坚持和发展中国特色社会主义，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，我国哲学社会科学可以也应该大有作为。

11.暑期社会实践活动座谈会上的讲话 篇十一

座谈会上的讲话

副局长

（2011年12月17日）

尊敬的各位社会监督员、同志们：

首先，我代表分局感谢大家在百忙中参加这次座谈会。借此机会，一是向在座的各位汇报一下今年以来我分局的工作情况；二是希望听取大家对我分局工作的意见和建议。请大家站在关心、支持我分局工作的基础上，各抒己见，畅所欲言。

2011年分局工作基本情况

2011年，分局在市局党委和区委、区政府的领导下，按照“高效服务，科学监管，公正执法，清廉为民”的要求，紧紧围绕区委、区政府提出的“着力发展高端产业、着力构建宜居城区”的战略，认真履行工商职能，在队伍管理、行政执法、食品安全、屠宰管理、窗口建设、打传打假等工作中取得了优异的成绩，创文工作扎实推进，政风行风活动成效显著、反响强烈，作出了新的贡献。

一、重大活动圆满完成

今年以来，按照市局和区委区政府、区纠风办的统一部署，分局相继开展了政风行风民主评议、配合市局局长节目上线、创文迎国检等重大活动，均顺利地完成了各项工作任务。

——政风行风评议成绩喜人。根据《关于对部分具有行政执法职能的部门进行民主评议的通知》精神及市局和区纠风办的工作部署，从七月份开始，分局在巩固去年行评工作成效的基础上，扎实开展民主评议政风行风工作，密切联系群众，积极征求意见，深入查找原因，认真落实整改。并紧扣工商职能，以行评工作推动业务工作发展，在创文、窗口建设、食品安全监管、无照经营整治、户外广告整治、打击私屠滥宰等工作中取得了较好的成绩，实现了各项业务工作与政风行风建设的“双赢”。区行评团认真考察分局的行评工作后，一致认为分局在民主评议政风行风工作中思想高度重视、具体工作高度落实、自查自纠到位、工作成效明显。最终在区的行评测评中，分局政风行风工作位列第一，受到了市局领导的好评。

——创文迎检工作扎实到位。创文期间，分局按照区委、区政府的工作部署和要求，从工商监管职能出发，做到有计划、有组织地配合区政府做好各项创文工作：一是大力清理无照经营，整治“六小”企业，确保辖区经营主体规范亮照亮证经营；二是确保辖区内食品经营业户规范经营，食品从业人员携《健康证》上岗，杜绝售卖过期食品现象；三是加强市场规范化管

理，全面推进视频安全监控系统和电子显示屏建设，进一步规范市场经营行为。四是加大烟草广告及违法广告管理查处力度，确保辖区公益广告数量达到创文要求；五时先后采取了抽调机关人员充实一线力量、延长上下班时间、加大资源投入、简化引导办照程序、强化农贸市场驻场管理等超常规的工作措施，确保了创文迎检各项任务圆满完成。

——民企评议活动进展顺利。根据市监察局《关于印发<开展民营企业评议政府部门和相关部门作风活动实施方案>的通知》精神及市工商局《2011年开展民营企业评议工商作风活动方案》部署安排，分局在民主评议政风行风工作成绩的基础上，进一步加强作风建设，不断提升分局服务民营企业，促进民营经济发展的能力和水平。一是启动“双百”走访活动。由分局领导亲自带队，赴辖区民营企业进行走访调研，广泛征求企业对工商部门的意见或建议，现已走访民营企业201家。二是通过走访民营企业，进一步强化服务意识，完善惠民利民措施，深化服务内涵。三是通过走访民营企业进一步规范流程和权力运行。继续推行政务公开，强化内部管理，优化办事流程，完善工作机制，依法行政，文明执法。

二、各项工作稳步推进

——辖区市场主体迅速发展。一是降低准入门槛，通过推行“放宽前臵审批条件、经营场所证明的限制、公司注册资本条件、名称核准登记条件、经营范围核定标准”等五个方面内 3

容，进一步降低市场主体准入门槛，为各类市场主体发展营造良好的政策环境。二是创新服务方式。推行“咨询、查名、受理”一条龙服务，对前来办事的群众做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一纸清”，减少群众来回往返的次数；开通绿色通道，实行中午不间断服务和上门服务，缩短受理时限。对区政府认定的重点企业，开通绿色通道，提供“申请优先、受理优先、审批优先”服务，为下岗人员、港澳人员提供优先服务，对残疾人士和确有困难的群众实行上门办照服务，无特殊情况都能做到将办理注册登记的时间由法定的15个工作日压减至7个工作日，对名称核准、注销登记实行当场受理、当场办结。三是提升硬件设施。升级了注册大厅的电子叫号系统，业务分类明确，按业务类型用国语和粤语先后叫号，办事窗口上方的LED显示器显示本窗口序号、业务类型、被呼号码，增加了计时和评分功能，自动计算办事时间，办事完毕小屏幕就显示出评分显示，触按小屏幕给予评分。新叫号系统的运行，指引明确，显示清晰，极大提高了服务窗口办事效率，得到了广大群众的交口称赞。截至目前，全区共有各类经济组织84075户，其中个体工商户57775户，企业26300家，较2010年底总数增加35386户，增长72%。

——企业信用建设步入正轨。分局积极实施商标战略，鼓励和指导规模大、影响范围广的企业注册商标，引导企业创建诚信品牌，加强信用建设。一是扶持辖区品牌企业。按照“培

育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，建立起“市级—省级—国家级”逐级培育创建格局，努力培育省市著名商标，引导企业走名牌之路。迄今为止共培育5件驰名商标、33件省著名商标、73件市著名商标。二是打造企业诚信品牌。认真开展“守合同、重信用”企业评选活动，共发展“守重”单位212家。切实提高了辖区企业和经营业户的品牌和诚信经营意识，提升了市场竞争力。三是推动企业合同管理。积极推进格式合同备案和“合同进市场”工作，帮助企业完善合同管理制度，落实合同管理台帐，提高签订合同的履约率。同时，分局还不断加强对商品展销会的监管，积极引导会展及涉及相关行业的企业进驻，服务区政府做大做强会展经济，加强会展秩序的管理，促进辖区会展经济健康有序发展。我区从事展览服务企业增至1470户，较去年同期上升124%。

——消费维权工作措施得力。分局将做好社区群众工作作为当前工作的重中之重，紧紧把握维护群众利益主动权，强化消费维权服务，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。一是推动消费维权关口前移。通过加大红盾维权工作站进商场、进超市、进市场、进企业、进校园推进力度，扩大消费维权网络。截至目前，全区红盾服务维权工作站增至130个。二是注重消费维权水平提升。充分发挥12315和消委会的职能，提高调解成功率。今年以来，共受理消费者申（投）诉、举报案件8445宗，调解成功率为96.79%，为消费者挽回经济损失395万元。开

展了“放心消费商店”评选活动，组织消费教育进校园、进社区等活动，帮助消费者树立科学消费观念，防范消费风险。积极探索基层工商所和社区居委联动，构建和谐稳定的社区环境。基层工商所立足工商职能，加强与街道协调配合，全力支持街道做好出租屋管理等社会综合治理工作。

——食品安全监管成绩突出。一是规范“两项机制”，夯实食品安全监管工作基础。坚持“3＋1”巡查自查工作制度，切实规范日常巡查管理。通过坚持“工商所段管员—工商所领导—分局科室”三级巡查和市场开办者对经营业户的自查，狠抓食品安全基础性工作。目前，区内93个农贸市场、63家超市和6千多家食杂店食品全面落实索证索票和台账登记制度。完善食品安全应急处臵机制，提高处臵食品安全事故的整体水平。分局成立了食品应急处臵小分队，完善了应急预案，确保能及时妥善处臵突发事件。今年以来，分局立足工商职能，积极协调有关部门，组织了食用油、回炉面包、“假牛肉”、“假海参”等多起食品安全事件，有力维护了食品市场秩序的稳定。二是加大“三个力度”，营造安全和谐消费环境。加大快速检测和委托抽检力度。针对蔬菜、乳制品、水产品、肉制品等与人民群众密切相关且消费量大的食品，加大抽检力度，增加抽检频率，及时掌握食品安全动态。今年以来，分局食品监测车和工商所食品监测箱共出动1790车（箱）次，抽检食品经营主体1953家，抽样食品样品19833批次，合格率为98.9%。

加大食品安全专项整治力度。围绕重点产品、重点区域、重点单位，深入开展各类食品安全专项整治。今年以来，先后开展了食品经营主体资格、餐具和餐饮消毒企业、食品非法添加和滥用食品添加剂、学校周边食品安全等各类专项执法检查134次。同时，采取“从快从严从重”的方法，严厉查处食品违法行为和食品违法案件292宗。加大食品安全宣传教育力度。目前，在各工商所和居委会宣传栏张贴宣传海报2万多份，将10万份“食品安全知识”小册子投递至区内住户邮箱，普及食品安全知识，提高群众自我保护意识。

——生猪屠宰管理成效显著。分局继续加强生猪屠宰管理工作，严厉打击私屠滥宰违法行为，切实保障人民群众用肉安全。一是完善了屠宰管理工作制度，分局先后出台了《生猪屠宰管理奖励办法》、《牲畜屠宰和肉品流通管理执法暂行规定》、《区私屠滥宰举报奖励办法》等制度，进一步规范了屠管执法行为。二是建立了上下联动、部门联动、区域联动的打击私屠滥宰机制，加大了打击私宰肉集散市场及私宰窝点的力度，立案查处各类经销私宰肉案件，使我区的私宰窝点的数量、规模逐渐减少。三是加大了对餐饮企业、机团单位用肉情况的监管力度，联合卫生、教育等部门开展了打击餐饮业及机团单位采购使用私宰肉的专项整治行动。四是充分利用信息化监管手段，组织区内农贸市场全部安装食品监控系统，并将辖区内农贸市场的视频监控系统与工商所进行连网试点，实现工商部门

对市场肉品经营户的实时监控。目前，我区“放心肉”日均上市量稳定在1530头以上，有效满足了我区群众的用肉需求。

——无照经营整治有序推进。分局通过主动协调区整规办建立了区、街两级整治工作机构，形成了“政府主导、工商为主力、各职能部门配合”的“清无”整治格局。利用街道、村社、物业公司及12315举报电话反馈的信息，段管员结合日常巡查和区各职能部门的联系沟通，及时了解辖区内无照经营情况，并有针对性地开展联合整治。按照“层级有责、层级负责、层级共责”的原则，建立三级督察责任制。坚持分类处理、疏堵结合、以疏为主、标本兼治的原则，抓好引导办照工作、规范经营示范区建设工作和“五小企业”整治工作的落实。今年以来，共引导办照3045户，取缔无照经营户872户。

——打击违法经营力度加大。一是重点打击与人民群众生活密切相关的制售假冒伪劣商品、销售不合格商品等各类违法行为。今年以来，查结各种假冒伪劣、商标侵权案件154宗。二是严厉打击虚假宣传、恶意欺诈和诱骗消费者购物消费、商业贿赂、“傍名牌”等不正当竞争行为。今年以来，查处不正当竞争案件34宗。三是大力打击传销和变相传销非法经营活动。在全区18条街道257个社区（村）全面开展了 “创建无传销社区（村）”活动，营造了共同参与抵制传销氛围。今年以来，会同公安部门组织打击传销和变相传销非法经营活动 64次，清查出租屋、写字楼等场所6240个。联合3所院校开

展了“禁传销、保大运”宣传教育活动，营造全社会共同抵制传销的良好氛围。四是针对社会上存在不法分子向老年人推销不合格保健品、医疗器械的情况，分局在加强日常巡查监管的基础上，制定了《开展保健品、医疗器械专项整治工作方案》，开展了以打击查处无证、无照销售保健食品、医疗器械行为；销售“三无”产品行为；擅自发布保健食品和理疗器械广告行为；以“健康讲座”、“免费体检”为名进行虚假宣传推销保健食品、医疗器械行为；保健食品、医疗器械虚假宣传行为的专项整治行动。在加大打击违法经营力度的同时，分局还进一步规范执法行为，加强对基层办案工作指导，出台了《分局贯彻执行市局裁量办法的指导意见》，严格规范自由裁量权的使用，保证了执法人员公正文明执法。

——教育培训工作成效明显。一是与高校建立了培训合作关系，通过邀请专家授课，引入体验式、案例式的培训，切实提高培训效果。先后举办了《加强团队协作，提高执行力》等培训讲座，进一步提高了干部的综合素质和团队协作能力。二是加强制度学习，提升业务素质。定时开展业务学习活动，先后开展了《食品安全法》、《行政处罚法》、《窗口办公服务标准》、《窗口人员行为规范》等一系列业务培训，不断提高干部职工业务技能。三是丰富干部的精神生活，通过结合工商文化建设，适时举办登山、羽毛球比赛、辩论会，开办网上专栏等形式，丰富工商文化，缓解了干部工作压力，激发流入干部工作热情，营造了“和”的工作氛围，增强了队伍凝聚力。

——党风廉政建设再上台阶。分局按照“抓廉政、凝人心、树新风、促和谐”的工作思路，全面深入推进党风廉政建设，为进一步转变干部队伍作风，切实纠正损害群众利益的不正之风提供了坚强和政治保证。一是坚持贯彻落实党风廉政责任制建设，党政一把手切实履行党风廉政第一责任人的职责，与各单位负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设与业务工作一并部署；二是全面开展廉政风险点防范管理工作，通过“自己找、群众帮、领导提、组织审”四个程序，查找梳理业务工作流程和权力运行环节上存在的廉政风险点，积极建立防控机制；三是创新宣教形式推动廉政教育发展，以漫画、问答等形式编印了图文并茂的《廉政准则》学习手册；邀请区反贪局领导为全体干部职工上警示教育课，组织中层以上干部参观惩治和预防渎职侵权展览等。四是狠抓政风行风和队伍作风建设。认真落实岗位责任、服务承诺、首问首办、限时办结、一次性告知等制度，提升服务质量和水平。今年，我分局结合创先争优活动和建党90周年活动，分局领导到挂钩联系的党支部进行指导点评，组织开展了民主评议党员活动，评选出优秀党员54名，开展了“十佳工商所”、“十佳段员”、“十佳服务之星”活动，进一步树立了正面典型，弘扬了正气。

下一步工作

在社会各界的关心和支持下，在全分局干部职工的共同努

力下，分局的各项工作取得了一定成效，但与政府和群众的期望还存在一定的差距，下一步，分局还将继续开展“民营企业评议工商作风”和“分局局长向社会和服务对象述职述廉”两项重要活动，分局也将以更高的标准、更严的要求、更实的措施，不断加强分局政风行风建设，坚持服务发展、执法为民、文明执法，进一步提高服务监管效能，为辖区经济发展做出更大的贡献。同时，也恳请各位代表们一如既往地关心、支持工商工作，并多提意见和建议，引领和监督我们认真履责，不辱使命，努力打造让党委政府放心、人民群众满意的工商机关。