环保局柴油车实施方案（精选12篇）
1.环保局柴油车实施方案 篇一
某县柴油货车污染防治工作实施方案
根据《某县加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案》的有关要求，结合我局职责分工，为做好柴油货车污染防治工作，现制定如下方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《某县加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案》为依据，根据我局的职责分工，全力做好柴油货车污染防治工作，持续强化移动源污染防治和加强污染源头防治工作，不断提高污染防治理管理的水平，助力全县环境空气质量改善。
二、主要工作任务
（一）强化移动源污染防治，坚决打好蓝天保卫战
以做好柴油货车污染防治工作为抓手，强化对柴油货车的执法检查力度，积极配合好环保、公安部门的有关工作。加大在治超、危化品、非法营运、联合执法、监督抽测、脱落漏撒、限行劝返等方面的工作力度，确保路检路查取得良好效果。
（二）加强柴油货车源头防治工作
1、严厉打击柴油货车非法营运行为。加大对柴油货车非法营运行为的监督检查力度，在常规执法的同时，加大对重点时间段，重点区域的执法检查，提高执法效率和效果。在检查时间上，大力实行错时执法，总结探索柴油货车的出行时间规律，加大早查夜查力度；在检查区域上，突出国省道、新河化工园区周边道路、高速公路出入口等区域的检查力度。
2、强化治超检查，全力配合做好治超联合执法活动。在全力做好超限超载车辆监督卸货工作的同时，强化路面执法中的监督检查力度，对于发现的涉嫌超限的车辆，及时引导至超限监测站，并及时通知相关部门，严格实施“一超四罚”。
3、严查渣土车漏撒行为。进一步加强对渣土运输车的管理，完善道路运输环节查处防控机制，对车辆脱落、扬撒等造成路面损坏、污染的行为，依法依规从严处罚。以渣土车的规范运行为重点，开展集中整治活动；加强主要干线、工业园区、城市建筑工地等重点区域和重点路段的执法检查力度；统筹安排检查频次，合理安排工作时间和人员，增强执法效果。
4、根据上级安排，全力做好劝导限行工作。根据上级工作安排部署，统筹安排执法力量，全力做好柴油货车的劝导限行工作，助力我市空气质量改善和人居环境的提升。
三、工作要求
（一）加强组织领导
各中队、科室要高度重视此项工作，统一思想和行动，切实履行“党政同责”、“一岗双责”，根据方案和工作安排，全力做好柴油货车污染防治工作。
（二）建立工作台帐
做好资料台账整理工作，确保工作留痕，以备上级督导检查。
（三）加大宣传教育
充分利用报纸、微信等手段，开展多种形式的宣传普及教育，营造良好的社会氛围，提高公民对柴油货车污染危害的认识。
2.环保局柴油车实施方案 篇二
环保电控系列柴油机是一拖 (洛阳) 柴油机有限公司投入巨额资金开发的新产品, 该系类产品进行了一系列的技术升级, 从而达到降低排放的目的。这些技术包括缩口燃烧室及运动副匹配技术, 缩口燃烧室能够产生更大的进气紊流, 实现最佳的空气、燃料比例, 达到完全燃烧。活塞环和缸套使用最新工艺进行匹配, 减小摩擦, 提高密封性, 降低废气排放。电控燃油喷射技术, 采用的电控单体泵同时采集包括油门、转速、进气压力、气温、水温等参数, 根据柴油机不同工况的需要, 通过ECU实现对喷油量、喷油定时和喷射压力的控制, 使喷射油量更精确, 从而保证柴油机可在整个工作范围内达到最优化的经济性能和排放性能。内循环EGR控制技术, 通过控制机内循环实现部分废气与进气的混合, 降低燃烧室的氧气含量, 使燃烧更加柔和。定量的废气控制技术的应用, 达到了有效降低NOx的目的。水冷EGR控制技术, 更高阶段的排放控制, 在柴油机的外部废气再循环管路中加入水冷却装置, 有效控制再循环废气的温度, 并控制废气进入进气道的流量, 从而进一步降低NOx的产生和提高燃油经济性。无压力室喷油器技术, 为了有效减少HC的排放量, 并使EGR控制系统和电控燃油喷射系统更加有效的工作, 必须改善传统喷油器压力室结构所形成的后喷。优化采用无压力室喷油器后, 每次的喷油更加有效, 断油更加干脆, 杜绝后燃现象, 燃油经济性更好。
该电控系列柴油机获得欧盟E-mark排放认证, 符合EuroⅢ/A标准。并已具有EuroⅢ/B技术储备。同时还获得美国EPA排放认证, 符合Tier3标准, 与国外同类柴油机相比, 该电控系列柴油机在排放达标的同时, 性能十分稳定, 价格相对较低。
3.环保局柴油车实施方案 篇三
安徽省灵璧县清大新能源技术开发部具有超前意义，早在十年前就同北京清大能源研究所和上海生物研究院共同开发新能源，已成功开发出高效液液化气、复合汽柴油、秸杆气化炉等项目，已向社会推广，多年来已取得良好的经济效益。
环保高效液化气效果奇特
传统的液化气由6-8种化工合成，成本高，而且有些原料不易购到或价格高，灵璧清大震撼推出只用三种化工原料合成环保高效液化气。原料各地化工商店均能购到，价格低，每瓶成本仅30元左右，而且比传统的液化气热值高20％左右，火力强、无黑烟、无残液，原来的钢瓶灶具通用，它以热值高、成本低、高效、环保、节能淘汰了传统的液化气和生物醇油，可替代液化气、柴油走进千家万户厨房、食堂、酒店，此项技术已申请专利：2008100975063.9，产品经国家检测合格，广东英德市邱远清2007年学习此技术后，在居民小区、集市演示给居民看，他们亲眼看到这无烟无味而且又便宜的液化气，他们纷纷用此液化气，他又带着产品免费到城里饭店烧柴油灶试用，试用户都说效果好又便宜，不到一年发展1000多户，成为当地有名的致富能手。
复合汽油柴油全面升级
灵璧清大多年来经过查阅大量资料，在石化、焦化、化工产品有的物质具有合成汽油、柴油的条件，经数百次的反复试验，2001年终于合成了环保汽、柴油，在各种车辆上使用，慢速、中速、高速和百公里性能试验，各项性能良好，未发现异常现象，对机体无损害，该技术荣获优秀科技发明奖，并申请国家专利：
20081011074612，生产的90#、93#汽油和0#、-10#柴油经省技术监督局检测，各项指标均达到国家标准。
复合汽柴油各地化工原料易购，各地化工商店均能购齐，综合成本4500元，吨左右，现目前市场价7000多元，吨，加工配制简单，不用任何机械，简化了工艺流程和合成设备，几种化工原料混合乳化而成，可随配随用，也可配好储存。复合汽油、柴油色泽、发热量、功率、耗油量同普通汽油、柴油相同，即可单用，也可同原汽油、柴油混合用。灵璧清大多年来不断攻关新的汽油、柴油配方，2001年汽、柴油各一配方，经多年反复改进配方，从降低成本、环保节能下功夫，现已研制柴油五个配方、汽油六个配方，配方也由原料6-7化工原料合成，现简化到3-4种化工原料合成。质量不断升级，尾气排放降低30％，并能延长发动机使用寿命。海南陵水县谭明宽说：他学了多家合成汽柴油技术，唯有灵璧清大的技术真实，生产的产品在我当地轮胎、挖掘机、拖拉机上使用都反映效果良好。其它那些没有专利技术没有国家检测合格技术根本不能用。
环保秸杆％化炉
传统的气化炉需用管道及过滤，但这种汽化炉产气性能差，在使用中易产生焦油和烟排放，长时间管道被焦油堵住不产气，灵璧清大克服这一困扰，在原炉灶的基础上全面更新换代，不用管道不用过滤，直接产气燃烧，纯蓝色火焰，比液化气还好，在点火和燃烧中绝无焦油和烟排放。河北永年县唐明云说我看了二十多家气化炉厂家，唯有灵璧清大的炉子设计最合理，效果最好，在国内属领先技术，我学后三个月就销售600多台，成本每个120元左右，出售价500元左右，每天做20多台都抢购一空，许多农户都交压金订做，在农村确实实用，节能环保比液化气还好。
4.环保局党务政务公开实施方案 篇四
为了进一步扩大党内民主，增强党组织工作透明度，使党员更好的了解和参与党内事务，确保我局党务公开工作健康有序、全面深入地开展，制定如下实施方案：
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻执行中央和省、市关于推进党务公开、政务公开的安排部署，紧紧围绕中心、服务大局，不断扩大党务、政务的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权，调动一切积极因素，化解一切消极因素，推动科学发展，促进社会和谐，为加快建设富裕和谐美丽新XX做出积极贡献。
(二)基本原则。除党和国家法律法规规定不宜公开或不能公开的事项外，所有涉及经济、政治、社会、党建、稳定等方面的事项，以及群众关心关注的事项，能够公开的都要公开。公开的内容要真实、准确，方便群众办事，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。切实增强工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步转变职能，转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。
二、党务政务公开的主要内容
（一）党务公开的内容
1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策和上级党组织决议、决定和工作部署等情况；环境保护重要决策及执行，工作目标、阶段性工作任务及落实等情况。
2、党的思想建设情况。局党组织开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实等情况。
3、党的组织管理情况。局党组织的设置、主要职责、机构调整，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴。
4、领导班子建设情况。领导班子职责分工和联系方式、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开民主生活会，考核评价等情况。
5、干部推荐和管理情况。干部推荐任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。
6、群众工作情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。
7、党的作风建设情况。加强领导干部作风建设、机关作风建设，推进作风建设、优化发展环境工作等情况。
8、党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制等情况。
（二）政务公开的内容
1、行政法规。环境保护法律、法规和规范性文件。
2、组织机构。环保局行政管理职能、内设机构和工作职责、联系方式等情况。
3、环境管理。建设项目审批、建设项目验收、建设项目审批指南等情况。
4、污染控制、环境统计、排污许可证核发情况、建设项目污染物排放总量审批等情况。
5、环境监察。环境监察人员行为规范、环境执法、重大环境行政处罚、信访投诉程序、环境信访查处、排污收费及依据标准等情况。
6、环境监测。区域水、大气、噪声监测、污染源监督性监测、环境监测技术服务、建设项目竣工验收监测、监测收费标准和依据等情况。
7、法制宣传。环境保护法律、法规、环保宣传、环保培训、清洁生产等情况。
8、其他根据党和国家有关规定以及群众要求应当公开的内容。
三、党务政务公开的范围和形式、时限、程序
（一）党务政务公开的范围和形式
党务政务公开应根据不同的公开范围，采取适当的公开形式。
1、适合向本单位全体干部职工公开的内容，可以通过有关会议、下发文件、局域网、通报等形式进行公开；适合向部分党员公开的内容，按规定程序向相关党组织和党员公开。
2、适合向全社会公开的内容，可以通过局域网、党务政务公开栏、公开电话和党务政务公开意见箱等形式公开。
3、涉及重大决策的，按照党内外情况通报制度和党内重大决策征求意见制度的规定向党内外公开。
4、涉及干部工作的，按照《党政领导干部选拔任用条例》规定的程序和范围公开。
（二）党务政务公开的时限
党务政务公开的时限应与公开的内容相适应，具体分为以下四种：
1、定期公开：对在一定时期内相对稳定的常规性工作，原则上每季度公开一次。
2、分期公开：对动态性、阶段性的工作，应根据进展情况分期逐段公开。跨的工作除按阶段公开外，还应在工作结束时进行总结性公开。
3、即时公开：对临时性工作，如评优表彰、推选推荐、干部考察预告、任前公示、重点工作等内容，应根据情况随时公开。
4、长期公开：党和国家的有关政策，党组织议事规则、工作制度、工作程序等，应长期公开。
（三）党务政务公开的程序
1、制定目录。结合单位党务、业务工作实际，制定党务政务公开目录，明确公开内容、范围、形式和时限。公开目录必须经过党组会议或职工大会集体审核，并报上一级组织备案。
2、实施公开。党务政务公开依照本级党务政务公开目录进行。如有目录外需要公开的事项，应制定工作方案，报经上一级党组织审核同意后进行公开。
3、收集反馈。要认真收集党员群众对党务政务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈。
4、归档管理。对公开的党务政务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。我局党务政务公开工作由局党组统一领导，成立党务政务公开工作领导小组，负责具体指导等工作。各党支部书记要认真履行第一责任人的责任。领导班子成员要认真履行 “一岗双责”，把分管工作和党务政务公开紧密结合起来，指导分管部门做好党务政务公开工作。各支部要把党务政务公开工作列入重要议事日程，着眼构建“大公开”工作格局，把党务公开与政务公开有机结合起来，做到工作同步部署，监督措施同步落实，检查考核同步进行，形成党务公开与其他公开互为补充、协调推进的运行机制，达到相互促进、相得益彰的效果。
（二）强化学习宣传。要以集中学习、领导班子会议、党员会议、专题辅导等多种形式，认真学习《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省、市委有关精神。各单位要采取切实可行的措施予以公布，以调动广大党员、群众参与和监督党务政务公开工作的积极性，形成良好的舆论氛围。
（三）健全完善机制。一要建立党务政务公开责任制制度。切实发挥领导班子的合力，加强对党务政务公开工作的指导，推进工作落实。二要建立申请公开制度。党员按有关规定向党组织申请公开相关党内事务。对申请的事项，可以公开的，党组织应向申请人公开或在一定范围内公开；暂时不宜公开或不能公开的，及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况应报上一级党组织备案。三要建立意见收集处理反馈制度。对党员、群众围绕党务政务公开内容提出的意见建议，要认真收集整理，及时办理反馈。四要建立党务政务公开考核评价制度，把党务政务公开工作作为基层党组织及其主要负责人工作实绩考核和党风廉政建设责任制考核的主要内容。同时要适时组织党员群众对党务政务公开工作情况进行评议。五要建立聘请监督员制度，对党务政务公开工作存在的问题和不足提出整改意见。
（四）强化监督检查。局党务政务公开工作领导小组将适时组织对党务政务公开工作的监督检查，重点检查公开的内容是否全面、程序是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显。对党务政务公开工作抓的好的，要总结经验，在全局推广；对思想不重视，组织领导不得力，不履行职责，公开不及时、不全面、不真实或搞形式主义、虚假公开的，要严肃批评，限期纠正；对侵犯党员和群众民主权利，损害党员和群众合法权益，并造成严重后果的，要严厉追究责任。
五、加强领导，建立机构
为加强对开展党务、政务公开工作的领导，成立环境保护局党务、政务公开领导小组。领导小组根据本局工作实际，组织制定相关制度和措施，负责在推行党务、政务公开过程中的思想政治、宣传教育和组织实施工作，确保把党务、政务公开工作落到实处。领导小组成员名单如下： 组长：赵永生
副组长：赵志强、李玉梅
成员：王珊、胡杨、郭玉萍、王海涛、崔道海、欧阳纯 领导小组下设办公室：负责我局党务政务公开工作的具体组织协调和日常工作。办公室设在人秘股，王珊同志兼任办公室主任。
各股、站、队要按照本方案的要求，抓紧成立党务政务公开工作领导小组，研究制定本单位党务政务公开目录，建立党务政务公开各项制度，并组织实施。
5.环保局柴油车实施方案 篇五
开展家庭美德教育活动实施方案
为贯彻落实县委、县政府加强公民思想道德建设的有关文件精神，加大家庭美德教育培训力度，弘扬中华民族传统美德，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
县环保局决定，从现在开始，开展 “实施和睦工程，创五好家庭”社会实践活动，并制定如下计划：
一、指导思想
以十七大精神和《公民道德建设实施纲要》为指导，推动社会主义核心价值体系建设，大力加强我局干部职工家庭美德建设。以“和”为切入点，突出孝敬老人、宽容礼让的主题，实施“和睦工程”。大力弘扬中华民族的传统美德，在生活中提倡尊老爱幼、男女平等、反对暴力、移风易俗、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。树立家和万事兴的观念，家庭成员之间要互敬互爱、互信互谅，实现感情和生活上的和谐。倡导科学、健康、文明、简朴的生活方式，反对铺张浪费，破除封建迷信和各种陈规陋习。邻里之间要提倡守望相助，建立社会主义新型的人际关系。为构建和谐做出应有的贡献。
二、主要内容
第一，坚持男女平等是家庭美德建设的前提条件。爱是需要平等的，只有建立在平等前提条件下的夫妻关系才可能是和谐的，婚姻和家庭才有幸福美满可言。男女平
等是在经济上、政治上平等为基础的婚姻家庭生活方面的平等，它既表现夫妻权利上的平等，也表现夫妻义务上的平等，在这里权利和义务是统一的。夫妻在家庭生活上的地位平等、人格独立，在抚育子女和教育子女上的权利和义务平等，以及在赡养父母上的平等。只有男女平等，反对性别歧视，才能切实保障家庭所有成员的权利和利益。
第二、制止家庭暴力是家庭美德建设中必须要重视的内容。
要破除夫权思想和歧视妇女的封建残余观念，平等地对待女性，正确处理家庭纠纷，坚决制止家庭暴力。
第三、夫妻相互忠实，禁止插足他人婚姻是家庭美德建设中要特别关注的问题。
婚外恋是对正常婚姻家庭生活的腐蚀，是对社会风气的败坏，是对男女之间美好感情的亵渎，坚决制止这种现象的发生。坚决维护一夫一妻的婚姻制度，有利于夫妻感情的调适。生活中既要强调不断提高婚姻质量，保持婚姻与爱情的统一，又要强调夫妻感情的忠实和专一，以确立良好的婚姻家庭关系，保护婚姻家庭中每个人的权益。
第四，使老年人安度晚年是家庭美德建设中又一个重要的内容。
随着社会竞争激烈，社会生活工作的节奏加快，孤独和寂寞成为老年人的共同问题。加上老年人年老多病，生活上和经济上都处于依附的地位，特别是相当数量的长期卧床和缺乏自理能力的老人更需要儿女们的关心与照顾。处理好对
老年人的赡养问题也是家庭美德建设中必须关注的一个重要内容。
三、几点要求
1、加强组织领导。成立局家庭美德建设活动领导小组，负责办公室家庭美德建设的指导工作。
组 长：张智文副组长：李华杰邰正鹏
成 员：潘桂萍苏克波王凯波
2.加强协调配合。家庭建设涉及事关全局工作的方方面面，必须树立一盘棋思想，调动方方面面的力量，协同作战，形成合力，积极探索家庭美德建设长效机制，使家庭美德建设进一步规范化、制度化。
3.注重整体推进。家庭美德建设教育活动要与社会公德、职业道德、和个人品德教育等活动相结合，积极倡导开展“五好家庭”活动，使活动扎扎实实开展下去，并取得明显实效。
6.环保局柴油车实施方案 篇六
为了加强我局效能建设、进一步改进机关作风、提高行政效能和服务水平，按照省、市、县安排部署和县委办、县政府办《关于印发全县各级机关开展效能风暴行动实施方案的通知》（静办发„2012‟69号）要求，结合我局实际，现就开展效能风暴行动制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省十二次党代会、市三次党代会、县委十六届三次全委（扩大）会暨全县经济工作会议精神，以解决制约效能方面的突出问题为切入点，以勤政、务实、高效为主题，以提高行政效能为目标，迅速掀起效能风暴，努力促使机关作风大转变、服务质效大提升、发展环境更优化、干群关系更密切，为深入推动全县科学发展、促进和谐稳定提供强有力的环境保障。
二、主要目标
通过“五个结合”，实现“五个突破”。“五个结合”即：与开展城乡环境综合整治活动相结合，实现环境管理流程化、标准化、精细化的目标；与机关作风和干部作风转变相结合，实现环保队伍素质高、业务强、作风硬的目标；与落实年度环保目标任务相结合，实现以行政效能建设推进各项工作的目标；与解决影响科学发展和损害群众建康的突出环境问题、建立环境监管长效机制相结合，实现全面提升环保工作科学发展水平的目标；与党风廉政建设相结合，实现环境管理严、服务质量优、办事效率高、单位形象好的目标。“五个突破”即：更新思想观念，努力在增强工作的主动性和创造性上取得突破，使工作效率明显提高；推进依法行政，努力在规范机关行为上取得突破，使行政行为明显规范；确保政令畅通，努力在推进工作落实上取得突破，使行政执行力明显加强；强化服务意识，努力在树立良好形象上取得突破，使服务态度明显好转；创新管理方式，努力在建立行政效能建设长效机制上取得突破，使精细化管理程度明显增强，实现建设法治型、服务型、效能型机关的总体目标。
三、主要内容
我局开展效能风暴行动的范围为局机关各股室和局属各单位。以省委部署的打好“五个攻坚战”为突破口，紧紧围绕“评议促效、放权增效、革新提效、亮剑问效、制度保效”5 个方面工作，集中抓好20 项重点任务的要求，结合我局实际情况，重点做好以下7个方面的工作，确保效能风暴行动取得实效。
1、评议促效，接受社会监督。着眼营造提速增效的社会环境，注重与全县纠风工作相结合，认真搞好民主评议政风行风工作。以全县2012年纠风工作安排为统揽，组织社会各界群众，采取座谈征询、问卷调查、民主测评等形式，对我局机关效能、干部作风满意度进行面对面地评议。评议活 动于9月底结束，将评议结果和整改方案上报县协调推进办，评议结果在县环保局网站公示，接受社会监督。
2、树立服务意识，端正工作作风。整顿机关作风，教育引导全体工作人员把人民群众的困难和愿望作为决策和行政的根本依据，时刻摆正自己的位置，牢记宗旨意识，推动由注重管理向主动服务的服务型机关的转变。
3、加强自身建设，营造良好氛围。按照提质增效的要求，深入查找在工作作风方面存在的突出问题，分析原因，制定措施，认真整改，务求实效，大力营造“敢干事、能干事、干成事”的干事创业氛围。
4、注重机制创新，提高工作效率。按照制度创新和流程再造的要求，继续推进行政审批制度改革，清理审批事项，简化审批环节，规范审批程序，努力提高审批效率和服务质量。推行“一站式”服务，开辟环评审批“绿色通道”，缩短建设项目环评审批时限。继续深化政务公开，为基层和群众提供公开、透明、高效的公共服务。
5、完善制度建设、严格依法行政。进一步落实各项规章制度，建立提升政府执行力的长效机制和强有力的约束机制。规范各项环境行政执法行为，加强对行政执法的监督约束和行政稽查，坚决克服执法不公、执法违法等现象。
6、提高队伍素质，树立大局意识。通过行动的开展，使全体工作人员牢固树立大局意识，切实做到服务中心、服务大局，自觉遵守纪律，自觉接受监督，坚持把对上负责和 对下负责统一起来，创造性地开展工作。
7、建立考核机制，接受公开监督。将行动的各项工作部署、配套措施以及对典型案件的查处情况向社会公布，把行政效能建设过程的监督权和成效的评判权，交给服务对象、交给群众、交给社会，公开接受公众监督。
四、方法步骤
全局开展效能风暴行动从2012年6月20日开始至12月31日结束，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段(6月20日—6月25日)。
主要任务：动员部署，思想发动，制定实施方案，成立领导小组，召开动员会议，全面安排部署，迅速启动工作。着重解决对开展效能风暴行动的思想认识问题，组织广大干部职工认真学习全县实施方案内容，并联系实际开展“转变机关作风、提高工作效率”大讨论活动。
主要环节：
1、动员发动。召开全局干部职工大会，对开展效能风暴行动进行动员部署，成立领导小组，制定工作方案，提高干部职工对开展效能风暴行动重要性和必要性的认识。
2、学习讨论。结合开展学习型机关建设活动，采取集中学习、分散自学、专题讨论、交流学习心得体会等灵活多样的方式，组织学习省、市、县各级开展效能风暴行动工作方案及主要领导重要讲话。通过集中学习教育，使广大机关工作人员充分认识开展效能风暴行动的重要意义，进一步增 强大局意识、责任意识、法制意识、效能意识、服务意识，坚持从我做起、从现在做起、从本股室本单位做起，努力营造人人讲效能、处处抓效能、事事高效能的浓厚氛围。
（二）查找问题阶段(6月26日—7月10日)主要任务：密切联系环保工作实际，对本单位、本股室工作进行全面回顾与反思，通过开展民主评议、集中清理、明察暗访、受理投诉等工作，深入查找效能方面存在的庸懒散慢、中梗阻塞，行政不作为、乱作为、慢作为以及服务态度差、工作质量劣、办事效率低等问题，制定整改方案，明确整改的时限要求、保障措施和责任主体。整改方案于7月10日前报县协调推进办公室和县直机关工委。
主要环节：
1、查摆问题。在认真学习、提高认识的基础上，机关各股室、局属各单位要根据实际情况，对照《静宁县环保局民主评议政风行风工作实施方案》所列重点内容和查找问题的要求，采取召开领导班子座谈会、干部职工座谈会和发放意见征求表等形式，围绕加强学习型机关建设、提高科学决策水平、规范从政行为、确保政令畅通等方面，深入开展“六查六看”活动，即一查思想观念，看是否存在观念陈旧，思想僵化，面对新情况、新问题，没有研究热情和应对举措，不联系实际，工作缺乏创造性的问题；二查执行落实，看是否存在有令不行、有禁不止，执行不力、政令不畅，监督制约手段不完善，干部纪律观念不强，对上级的决策部署敷衍 塞责，遇到困难绕道走，碰到矛盾就上交的问题；三查工作作风，看是否存在作风涣散、纪律松弛，自由散漫、各行其是的问题；四查工作效率，看是否存在人浮于事、办事拖拉，办事程序繁琐，节奏缓慢，遇事推诿扯皮，工作落实不到位的问题；五查大局观念，看是否存在行政不作为、乱作为、慢作为、难作为，对职责范围的事情缺乏责任心，相互掣肘，本位主义严重，管理不到位，不给好处不办事，给了好处乱办事的问题；六查服务质量，看是否存在服务意识不强、服务质量不优，“门难进、脸难看、话难说、事难办”的问题。查摆问题要做到真查真摆、真整真改。
2、反馈意见。机关各股室、局属各单位要广泛收集查摆问题时形成的合理化建议与意见，认真做好梳理归类工作，属于对单位领导班子的意见，集体反馈给领导班子全体成员；属于对干部职工个人的意见，直接反馈给本人。
3、制定方案。针对在大讨论和开门征求意见中反映出的问题，制定切实可行的整改方案，明确整改重点，强化整改责任，落实整改措施，确定整改时限，坚持边学边改、边查边改，见诸行动。机关各股室、局属各单位要将自查自评情况和存在的突出问题及整改措施于7月8日前以书面形式报局开展效能风暴行动领导小组办公室，整理汇总后上报县协调推进办公室和县直机关工委。
（三）推进落实阶段(7月11日—11月30日)主要任务：全面落实重点任务和整改方案，对发现效能 建设方面的问题，积极整改。加大投入力度，创新工作载体，拓展服务功能，增加效能建设的科技含量，打造面向社会公众的优质高效便民服务窗口。在大胆实践、积极探索、认真总结的基础上，将有效做法和成功经验用制度机制的形式加以固定，建立健全加强机关效能建设的长效机制。
主要环节：
1、深入整改。集中时间，重点针对环境行政许可权、环境行政评审权、环境执法权、排污收费权、环境监测权、环保资金项目分配权、物资设备采购权和干部人事权等八个方面权利的运行和监督情况开展整改活动。一是全面推行政务公开，对涉及“环保八项权力”的事项，按规定如实公开。二是坚持科学民主决策，建立健全重大事项集体决策、专家咨询、合法性论证、社会公示与听证、决策评估等制度。三是规范工作流程，加强内部协调配合和沟通，严格实行流程管理和过程控制，大力提高工作水平和工作效率。四是加强内部监督，认真排查关键部位和重点环节，查找存在的问题和薄弱环节，完善重点部位监督措施，用制度管人、管事、管钱。五是规范行政执法行为，规范各种形式的检查，禁止以罚款为目的行政执法行为；严格执行“收支两条线”规定，制止各种形式的乱罚款、乱摊派和乱收费。六是推进电子政务建设，大力抓好门户网站和局域网建设，逐步推行全程电子化运行。七是开展行政监察，纠正不作为、乱作为和不廉洁行为。八是强化内部审计，对财务收支情况开展年度审计，对排污收费、环保专项经费、基建工程等开展专项审计。
2、建章立制。构建效能教育机制，建立完善机关理论学习、目标管理、内部考核、风险防控和激励约束等制度措施。局属各单位要针对自身存在的问题，建立健全提高行政效能的长效机制，在完善和创新岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、公开公示制、首问负责制、效能考评制、综合监察制、行政问责制等“八项制度”的基础上，结合环保工作实际，实行重大案件集体研究决定、排污收费核定公示、环境监测取样检测分离、环保资金项目分配公示、物资设备政府采购和工程建设项目公开招投标以及干部人事工作公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等制度，在全局形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的行政效能建设制度体系，推进机关内部管理和服务规范化、科学化、高效化。同时，要建立领导督办机制，强化领导责任；强化日常工作的检查督办机制，通报正反典型；落实协调会商机制，增强执行合力；落实工作奖惩机制，形成闭环效应；建立社会评价机制，接受公开监督。
（四）总结迎检阶段(12月1日—12月31日)机关各股室、局属各单位要对效能风暴行动开展“回头看”，进行认真总结和完善，形成书面总结，于12月15日前报局开展效能风暴行动领导小组办公室，迎接检查验收。
五、保障措施
1、切实加强领导，精心组织实施。把开展效能风暴行 动作为“一把手”工程，成立由局党支部书记、局长任组长，其它班子成员任副组长，机关各股室、局属各单位负责人为成员的效能风暴行动领导小组，领导小组下设办公室，具体负责我局开展效能风暴行动的组织、协调、指导和督查等工作。
2、强化督导检查，实行效能考评。通过多层、多批、多点的暗访活动，及时掌握工作落实情况，利用督导调研、投诉处理、绩效考评等多种形式对开展行政效能建设的情况进行监督检查，深入基层、深入群众，发现问题，解决问题，确保行政效能建设各项工作落到实处。对效能风暴行动采取自查自评、民主测评、组织考核相结合的方法进行考评。个人工作效能由局属各单位和局机关各股室评定；局属各单位和局机关各股室工作效能由局领导班子综合评定。考评结果作为年度评先和使用干部的主要因素。12月15日前，局属各单位和局机关各股室将行政效能建设年总结上报领导小组办公室，总结要突出制度的执行情况和行政效能建设的成效以及存在的问题，提出深化行政效能建设的建议。
3、抓好典型引导，实行问责追究。以民主评议政风行风活动为载体，积极开展“比、学、赶、帮、超”活动，注重培育行政效能建设中不同层面的先进典型，及时总结典型经验和做法，充分发挥先进典型的示范引导作用，形成处处讲效率、人人谋发展的良好氛围。对违规违纪问题，分别情况给予监察建议、效能告诫、组织处理和立案查处，发挥反 面典型的警示教育作用。领导小组办公室受理群众投诉，切实做到“事事有回音，件件有着落”。对影响机关效能的行为，严格按相关规定予以责任追究。
4、加强沟通协调，开展流程再造。牢固树立全局“一盘棋”思想，机关各股室、局属各单位要与领导小组密切联系，加强沟通，对工作中遇到的问题及时协商和协调。涉及多个股室和单位的行政执法权力事项，在梳理和优化流程时，要统筹兼顾，避免出现交叉、重复或者遗漏项目。在梳理流程的同时，对分级审批的权力事项，要兼顾基层办事程序，科学合理优化流程，实现流程再造，确保运行流程全面规范、高效便捷。
7.环保局柴油车实施方案 篇七
开展民族团结进步模范创建活动，是推进民族团结进步事业的重大举措。为深入贯彻落实《关于深入推进民族团结进步模范创建工作的意见》和《民族团结进步模范单位和模范个人创建表彰管理实施细则》精神，广泛持久地开展民族团结进步创建活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，采取多种形式，深入开展民族团结进步模范创建活动，增强全局各族干部职工对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同，维护民族团结，维护社会稳定，为开创自治县社会稳定和长治久安新局面贡献力量。
二、组织机构
为认真贯彻落实自治县党委《关于深入推进自治县民族团结进步模范创建工作的意见》文件精神，切实开展环保局民族团结进步模范单位创建工作，特成立环保局创建民族团结进步模范单位工作领导小组，小组成员如下：
领导小组下设办公室，具体工作由行政办公室马玲玲同志负责，联系电话为6013070。
三、创建目标
通过开展民族团结进步模范创建工作，使党的民族政策得到进一步贯彻落实，全局各族干部职工对民族团结重要性的认识显著提高，形成各民族干部职工之间互帮互助、互敬互爱、相互包容、相互欣赏、和谐相处的良好环境。
一是领导班子政治坚强。在反对民族分裂、维护社会稳定等大是 大非问题上立场坚定、旗帜鲜明；高度重视民族团结工作，政治意识和大局意识强，带头说有利于民族团结的话、做有利于民族团结的事，较好地发挥模范带头作用。
二是全局各族干部职工关系融洽。单位内部风清气正，各民族干部职工融洽相处，互相交流、互相学习、互相包容、互相帮助，维护民族团结蔚然成风。
三是坚决维护民族团结。落实党的民族宗教政策，尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰，切实维护各族干部职工的合法权益，单位内部不存在影响损害民族团结的现象，及时妥善处理民族关系中出现的问题，消除不安定因素。各族干部职工主动发声、亮明态度，自觉抵制宗教极端思想渗透，坚决反对民族分裂主义，敢于同影响和损害民族团结的言行作斗争。
四是宣传教育扎实有效。通过采取多种形式对各族干部职工进行民族团结教育，深入宣传马克思主义“五观”（马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观）、“四个认同”（对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同）、“三个离
不开”（汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也互相离不开）思想，大力弘扬“新疆精神”（爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取），维护民族团结。
五是维稳措施落实有力。严格履行维稳责任，坚决贯彻自治区、自治州、自治县党委维护稳定的决策部署，切实落实县委、县人民政府维护稳定的各项措施，加大人财物投入，加强单位内部安全防范，各项维稳措施落实到位。
四、创建步骤
大力开展民族团结进步创建活动，主要分为三个时间段：
第一时间段（4月-5月）5月份是自治区第33个民族团结教育月，本月开始，将民族团结学习内容纳入全局政治理论学习计划，重点抓好“新疆六史”及“新疆维吾尔自治区民族团结教育条例”的学习。通过学习，进一步澄清历史事实，统一思想认识，使全局全体干部职工进一步感受到党中央的关怀、社会主义制度的优越性、祖国大家庭的无限温暖，不断增强各族干部群众的免疫力、鉴别力，并把感恩之情转化为促改革、谋发展的强大动力，为焉耆县又好又快发展而不懈奋斗。要求党员领导干部带头学习宣传马克思主义民族观，重视和加强党的民族理论与政策教育、维护民族平等团结和祖国统一的教育、弘扬民族精神的“五观”“四个认同” “三个离不开”等教育。
第二时间段（6月到9月）围绕庆祝中国共产党成立94
周年，深入开展创建活动。继续深化“六史”学习教育，打牢各民族干部职工共同团结奋斗、共同繁荣发展的思想基础。
6月至9月，通过开展读红色书籍、唱红色歌曲、看红色电影、发红色短信“四红”活动，根据自治区主题教育办公室向全区推荐的100部红色书籍、100首红色歌曲、100部红色影视剧、100条红色短信，开展红色书籍知党史、红色歌曲颂祖国、红色电影忆成就、红色短信话发展活动，在单位掀起热爱党、热爱祖国、热爱社会主义宣传教育热潮，激发广大干部群众感恩党、感恩祖国的情感。
第三时间段（10月--12月）重点抓好《民族区域自治法》“党史”学习，新疆“三史”教育和《宗教事务条例》学习。切实把思想认识统一到中央、区、州、自治县党委的决策部署上来。继续加强党的民族理论与政策教育、维护民族平等团结和祖国统一的教育、弘扬民族精神的教育、“三个离不开”思想教育、爱国主义和反分裂、反渗透教育、形势政策的法纪教育。
同时开展学习典型树旗帜活动：积极组织全局干部、职工观看反映民族团结和新疆发展的影视剧《乌鲁木齐的天空》、《爱无疆》、《真心》、《苍茫天山》等电影电视剧，学习自治区道德模范的先进事迹，在单位开展“远学阿里木、近学道德模范”典型活动，号召全局干部、职工向典型学习，向先进看齐，不断提升全局干部职工队伍的思想道德素质，自觉维护民族团结、增强发展信心、增进爱国感情。为新疆
经济发展，为新疆道路运输跨越式发展积极做出贡献。
五、主要措施
1、及时成立领导小组，明确职责分工，组织召开动员会，及时向全局各族干部职工传达县委关于民族团结进步创建工作的文件精神，在全局营造创建民族团结进步模范单位的浓郁氛围。
2、学习教育贯穿始终。利用每周五政治理论学习时间开展党的民族工作方针、政策学习宣传教育活动，通过开展学习教育，使全局各族干部职工牢固树立国防意识和忧患意识，树立反对民族分裂、维护祖国统一的思想。
3、结合三月公民道德建设月、五月份自治区第33个民族团结教育月，通过道德讲堂、知识竞赛等多种形式使广大干部群众深入了解党的历史、了解新疆历史，增进各族群众对党的感情、对祖国的感情，增进各民族大团结。
4、“访惠聚”工作组要加强对各族群众的民族团结宣传教育。认真贯彻落实《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》，利用群众喜闻乐见的形式，开展各种形式的宣传教育活动，以“民族团结教育月”为重点，扩大宣传教育的覆盖面，增强宣传教育的针对性和有效性。
5、开展“献爱心、送温暖”慰问困难群众活动。开展慰问困难群众活动，把党的恩情、社会主义大家庭的温暖和关爱，送到困难群众中。
8.环保局柴油车实施方案 篇八
廉政文化进机关活动实施方案
根据《中共多伦县直属机关委员会关于开展廉政文化进机关活动实施方案》要求，结合我局（办）工作实际，特制定我局（办）廉政文化进机关活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、自治区、盟纪委党风廉政和开展廉政文化“六进”活动精神，按照建设社会主义先进文化的要求，在我局开展廉政文化进机关活动，不断创新形式，丰富内容、有重点地加强廉政文化建设工作。促进我局（办）各方面工作再上新台阶。
二、基本原则
1、坚持继承与创新相结合。以近两年开展的“创建服务型机关”为契机，不断创新思路、方法、内容、形式，贴近机关实际，贴进干部职工心理，在实践中创造富有时代特征的活动内容和形式。
2、坚持政治理论教育和廉政文化熏陶相结合。以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，增强全局干部职工的思想道德素质和清政廉洁意识。
3、坚持全面推进与重点突破相结合。统筹规划、循序渐进，培植典型、以点带面、适时总结、逐步规范提高。
三、工作任务
廉政文化进机关要以党风廉政建设教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本。具体搞好以下以方面的工作：
1、结合我局实际和工作特点，进一步完善廉政制度。
2、机关全部电脑设置反腐倡廉屏幕保护。
3、开展主要领导给全体职工上党课活动。
4、充实党务、政务、财务三公开内容。
5、积极参加县内开展的文艺活动、弘扬廉洁从政的主旋律、教育党员干部“为民、务实、清廉”。
四、组织领导
1、提高认识，加强领导。我局（办）要把机关廉政建设放在反腐倡廉工作的重要位置，列入党建工作议事日程，全体干部职工要高度重视此项活动，此项工作由“一把手”负总责，分管领导具体负责，确保取得实施。
2、广泛发动、全员参与。全体干部职工均是此次活动的参与者，要认真学习廉政文化的有关文件精神，积极开展廉政文化的大学习、大讨论，同时要注重总结经验，及时反馈学习心得体会。
9.环保局柴油车实施方案 篇九
根据市委《关于批转“x市开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见”的通知》文件要求，结合我局实际，扎实抓好反腐倡廉制度建设，现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。认真贯彻落实市委《关于批转“x市开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见”的通知》要求，紧紧围绕x又好又快发展这个中心，切实服务x率先奋力崛起这个大局，突出改革和制度建设，进一步加大预防腐败力度，全面推进我市反腐倡廉制度建设，为我市“三大推进”和深化改革提供有力的制度保障。
二、工作目标
增强制度意识、完善制度体系。进一步增强全局各级党员干部和执法人员贯彻执行制度的自觉性。以制约权力为核心、以各级领导干部为重点的反腐倡廉制度得到进一步完善，腐败现象易发多发的重点领域和关键环节的制度建设取得突破性进展。
强化落实措施、促进各项工作。建立健全制度落实的保障机制，反腐倡廉制度的执行力得到明显提高，在惩治和预防腐败中的作用得到进一步发挥。党的反腐倡廉建设方针、任务和要求在各部门各单位得到有效落实，促进环境保护工作的全面完成。
三、实施阶段
市环保局 “反腐倡廉制度建设推进年”活动共分三个阶段：
（一）学习动员阶段。局组织机关全体和局属各单位领导班子成员及在重点岗位、重点环节工作的监督管理人员，进一步认真学习党的十七大精神和胡锦涛同志关于反腐倡廉的一系列重要论述，学习中央纪委十七届二次全会、省纪委八届三次全会、市纪委九届三次全会和市委常委中心组理论学习会议精神，以及开展反腐倡廉制度建设推进年活动的有关要求。做好学习和思想发动工作。局属各单位组织广大干部职工积极参与反腐倡廉建设，使每个干部群众都充分认识到此次活动的指导思想、目标要求、主要内容和工作重点，增强参与此项活动的主动性和自觉性。
（二）落实推进阶段。在认真开展学习的基础上，机关各处室和局属各单位要对照市委《关于批转“x市开展反腐倡廉制度建设推进年活动的实施意见”的通知》要求，深入开展调查研究，对现有反腐倡廉制度进行一次全面审查和清理，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓好反腐倡廉制度的修订、完善工作；针对腐败现象和损害群众利益问题易发多发的重点部门和关键环节，积极探索制度创新；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。具体要完成以下工作：
1、清理制度。机关各处室、局属各单位根据市里下发的《关于做好制度清理工作的通知》要求，对现有制度进行一次全面系统的清理和审查，并按要求做好分类登记；在此基础上研究提出20xx年度制度建设“立、改、废”的意见，报局办公室备案。这项工作在x月xx日前完成。
2、完善制度。根据市反腐倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室汇总出台市级制度修订完善和创新目录，结合环保局实际完成现有制度的修订完善工作。这项工作在x月x日前完成。
3、创新制度。紧紧围绕x又好又快发展这个中心，切实服务x率先奋力崛起这个大局和群众反映的环保工作重点、热点、难点问题，机关相关处室和相关单位根据职责，以创新精神集中出台一批新的制度和规定。这项工作在9月10日前完成。
4、落实制度。机关各处室和局属各单位要对制度建立、完善、和执行情况进行自查，局将组织人员检查。这项工作在xx月xx日前完成。
（三）上报总结阶段。对开展“反腐倡廉制度建设推进年”活动情况认真进行全面检查总结，并于xx月xx日前写出专题报告，上报市反腐倡倡廉制度建设推进年活动领导小组办公室。
四、加强组织领导
市局成立 “反腐倡廉制度建设推进年活动”领导小组，局党组书记、局长xx同志任组长，局党组成员、纪检组长芮德仓同志任副组长，成员：xx、xx、方xxx、xxx、xx、xx、xx、xxx、xxx、xx、。领导小组下设办公室，纪检组长兼办公室主任，xx、xx、xx任副主任，办公室成员：xx、xx、xx、xx、xx、xx切实加强领导。
五、工作要求
1、立足本职，服务大局。坚持把反腐倡廉制度建设，放到我局系统各项工作的进程中去思考、去把握，放到实现环境保护长远发展目标中去落实，与时俱进，不断适应x市跨越式发展和反腐倡廉工作需要。
2、统筹兼顾，协调发展。坚持惩治和预防紧密结合，治标与治本相辅相成，加强教育、完善制度和强化监督统筹并重，突出重点，循序渐进，分阶段实施，整体推进。
3、继承发展，改革创新。坚持以改革统揽反腐倡廉各项工作，用发展的思路和办法解决滋生腐败的深层次问题，积极探索惩治和预防腐败的有效途径。立足当前，完善实践经验，增强工作的针对性和可操作性；着眼长远，加强系统研究，增强工作的前瞻性和主动性。
10.环保局污染整治的工作方案 篇十
各有关单位：
为加强城市环境综合整治，改善城市环境质量，根据市环保局《转发市城市管理委员会办公室关于印发〈市城管办7个综合管理组主要任务〉的通知》和市城市管理委员会办公室《关于印发〈市城管办7个综合管理组主要工作任务〉的通知》文件精神，在全区范围内组织开展城市环境违法行为执法检查。
一、组织领导
区环保局成立“城市环境综合整治专项行动工作领导小组”，负责对全区城市环境整治工作组织领导，领导小组成员如下：
二、工作目标
此次专项整治的工作目标是：摸清城市各施工工地、公共娱乐场所、饮食店、酒店、洗车美容店等行业企业的基本情况和环境污染防治措施落实情况，规范对施工工地、公共娱乐场所、饭店、酒店、洗车美容店等行业企业的环境管理，集中整治环境违法行为，改善城市环境质量，提升城市发展品位和发展形象。
三、工作任务
(一)开展调查摸底工作，摸清城市各施工工地基本情况，噪声、粉尘污染防治措施的落实情况等;摸清公共娱乐场所基本情况和噪声污染情况，各饭店、酒店、各洗车美容店的.基本情况和油烟、污水的排污去向。填报附表1、2、3、4，调查表于1月20前上报。
(二)对施工工地噪声、粉尘超标排放和公共娱乐场所噪声超标排放的，要责令限期整改，对逾期不整改或市民意见较大、投诉较多的，要监督处罚力度。对饮食店、酒店油烟直排临街店面和占道洗车、污水直排路面的，要限期改造，对逾期不改造，要责令停业整顿，直至吊销排污许可证等处罚。并于202月28日前上报整改或立案查处情况。
11.环保局柴油车实施方案 篇十一
一、指导思想和基本原则
环保行政指导，是指环境保护工作行政主管部门和各执法机构（以下称环保部门）在职能、职责或管辖事务范围内，为适应复杂多样化的经济和社会管理需要，基于国家的法律精神、原则、规定或政策，采取符合法律宗旨或政策的辅导、劝勉、提示、建议等非强制性方法，谋求行政相对人同意或协力，引导其作出或不作出某种行为，以有效实现环保行政管理目的的行政活动。
（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持执政为民、以人为本，提高管理效能，创新管理方式，改善执法环境。提高环保执法水平和执法形象，积极适应新形势对环保工作的要求，进一步整合资源、优化配置、突出重点、分类指导，通过推行行政指导工作，进一步转变环保行政管理职能。
（二）基本原则：
1.合法性原则。环保部门应当在法定职责与职能范围内实施行政指导，所实施的指导行为不应违背法律、国家相关政策。
2.合理性原则。实施行政指导应当从环保工作实际出发，尊重经济社会发展规律，适应工作环保特色、职能特点和执法环境的需要，科学构建行政指导项目体系。同时，要考虑到被指导对象的主观和客观因素，综合考虑经济与社会效益，尽量避免给行政相对人带来不必要的负担。
3.必要性原则。如果采用柔性行政行为能够实现行政管理目的，环保部门就不应实施权力性行政行为。如果实施行政指导的客观依据不存在，则不能实施行政指导行为。正确处理好行政指导与行政处罚等其他管理方式的关系，不能因行政指导而放弃依法应当实施的行政处罚、行政许可行为，也不能一味强调强制性管理方式而忽视行政指导方式作用的发挥。
4.正当性原则。正当性体现了行政指导是一种以理服人的“软性”行政管理方式。环保管理部门通过说理过程向行政相对人展示行政指导的正当性，最大限度地保障行政相对人对行政指导的主动配合。
5.平等性原则。环保行政执法部门和行政相对人可以通过平等协商、双向互动方式，交换行政管理意见，改进行政管理方式，提高行政管理的科学性、合理性和有效性。6.自愿性原则。实施行政指导要充分尊重行政相对人的自主选择，通过综合指导说理，使行政相对人认同和自愿接受，达到预期的管理目的。不得强制或变相强制相对人接受行政指导，不得因相对人拒绝接受行政指导而对其采取不利措施。
二、主要内容
开展行政指导工作，要在法律法规的框架下，在环保职能范围内，通过实施以下工作内容，对具体行为实施不同的行政指导，加强指导的针对性和有效性。
（一）重大项目辅导。根据环保行政管理和服务职能，对重点项目实施重点辅导，引导企业强化发展战略，根据国家产业政策积极推进改革，增强企业竞争力。
（二）服务发展建议。根据服务职能，在日常监管中为企业出主意、指方向、促治污，引导其合法、守法生产经营，建立和完善各项管理制度，规范自身行为，为企业健康发展提供建议和意见。
（三）行政监管劝勉。针对企业内部制度缺失、疏于管理出现的违法行为，以及在执法检查中发现企业存在的普遍性问题，可以约见其法定代表人或相关负责人进行谈话劝勉，督促其健全完善各项管理制度，整改自身存在的问题，避免违法违规行为再次发生。
（四）执法事项提示。根据对群众举报投诉情况和日常执法数据的分析，在某一违法行为易发、多发时段到来之前，可以口头或书面形式向相对人宣传、解释法律法规规章，提前告知各项监管要求，指示、引导、督促其按照法律法规要求履行义务，加强自律，尽可能减少违法行为发生，避免造成负面影响，损害人民群众利益。实施执法事项提示，可以采取集中或个别提示等方式。
（五）轻微问题警示。对行政相对人违法情节较轻，无主观故意并及时纠正、没有造成严重社会危害的违法违规行为，环保执法部门可采用行政告诫、警示方式要求其立即纠正，并告知其应明确知晓的行为规范和要求，而不再对其进行行政处罚。
（六）违法行为纠错。在行政处罚过程中，环保执法部门应同时责令被处罚对象停止和改正违法行为，并告知其应当遵守的行为规范和改正违法的措施，防止违法后果进一步扩大，引导其自觉守法。
（七）重大案件回访。环保执法部门对符合相关规定条件或对社会具有普遍影响的案件，定期或不定期地进行回访，督促整改措施落实，巩固执法效果，促使行政相对人继续自觉遵守法律法规，防止类似违法行为反复发生。
三、推行行政指导的方法步骤
（一）制定方案。环监局、许可处、污防处、总量处、核与辐射中心等部门要根据环境管理实际，研究制定本部门推行行政指导工作的具体实施方案，明确工作目标、要求、方法、步骤。在对常规性监管执法工作进行梳理的基础上，根据管理事项和指导服务对象的需求，健全相应的行政指导工作制度和机制。
（二）学习培训。法规处要学习行政指导有关文件，开展行政指导的学习培训工作，深刻理解推行行政指导的重要意义，熟练掌握行政指导的方式方法，切实有效地运用行政指导。
（三）总结提高。各部门要对推进行政指导工作进展情况、主要成效和经验进行总结。通过召开座谈会或问卷调查等方式，广泛征求社会各界对实施行政指导意见，对有助于实现行政管理目标且明显成效的行政指导行为，予以深化和提高。
四、基本要求
（一）加强领导，落实责任。行政指导工作是一项经常性、事务性和全局性的工作。为保障行政指导工作的顺利进行，决定成立局行政指导工作领导小组。各单位要加强组织领导，成立以一把手为组长的推行工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各职能部门共同配合的工作格局，保障行政指导工作的顺利实施。要加强组织协调、指导服务和总结提高，认真研究破解推进工作中存在问题，提高行政指导的工作水平和整体效能。
（二）联系实际，分类指导。行政指导是全系统的一项全新工作，各部门要立足各自职能，抓住工作中的重点、热点、难点、弱点问题，选准突破口，将行政指导全面导入到环保行政管理各项工作中去。对行政相对人分类实施行政指导，根据不同管理对象和管理行为，根据被指导项目的性质、特点，选择相应的指导方式，以达到最佳效果。
（三）认真组织，稳步推进。各部门要根据工作需要确定行政指导的内容，完善行政指导的文书格式，建立企业与环保部门联系人制度，对已实施行政指导的企业要加强回访复查，按时完成季报表，行政指导事项完成后相关文书及时归档。
12.环保局柴油车实施方案 篇十二
一、创建工作指导思想。
创建全国文明城市环境保护工作的指导思想是：在科学发展观的指导下，以建设“洁净、文明、开
放、繁荣”的现代化文明城市为目标，以“改善环境质量，保障群众身体健康”为根本出发点，以“国家环保模范城市”、“生态示范市”创建为中心，认真落实市长环境保护目标责任状和创建全国文明城市工作目标管理责任状，进一步强化环境法制和综合整治，巩固和深化工业污染防治，加强生态建设和保护，提升城市环境综合水平，全面促进全市社会、经济和环境的协调发展。
二、创建工作主要目标。、做好创建国家环保模范城市的各项基础工作，保证各项环保指标达到全国文明城市考核标准。、环境保护投资指数＞.、空气污染指数﹙全年API指数＜的天数＝＞、烟尘控制区覆盖率＞、环境噪声达标区覆盖率＞、城市水功能区水质达标率，且市内无劣于ⅴ类水质、坚持开展文明单位创建活动，创建工作有计划、有措施、有活动、有总结。机关依法行政，文明执法，勤政廉政。“窗口”单位规范化服务、诚信守法，建立高效的环保监察快速反应机制和投诉处理机制，群众满意度高于
三、创建工作时间安排
年内基本达标，到年全面达标。
四、创建工作主要内容
创建全国文明城市，生态环境指标要求高，工作难度大，考核严格。对照标准，我市还有差距，为完成目标任务，我们要抓住年度这个关键之年，迅速掀起创建高潮，确保生态环境指标考核达标。我们的主要工作内容是：
（一）以实施“三大工程”为主线，全力打好创模攻坚战
创建“国家环保模范城市”是现阶段我市环保工作的重中之重，为完成年度创模目标，我们将在六·五世界环境日期间，组织召开全市环保工作会议，签定市长环保目标责任状，以新一轮市长环保目标责任状的实施为龙头，以“三大工程”为主线，进一步加大“创模”工作力度，细化各责任单位创模任务的分解和考核，克服薄弱环节，狠抓落实，力争在年内完成“创模”工作任务，接受国家、省、市专家的检查指导和考核验收。、实施重点区域水环境综合整治，打造“碧水工程”。一是结合“双创双清”活动，重点抓好后巷镇中心河、迎丰河、勤丰河，导墅镇鹤溪河和运河镇永丰河、向阳河的清淤整治，进一步改善河流水质，提高自净能力。二是继续加大工业污染治理力度，全面提升印染企业的达标等级，推动污染治理和达标工作上新的台阶，力争在月底完成家省挂牌企业的限期治理任务。三是继续协调建设局加快城区生活污水管网建设步伐，不断提高生活污水的接纳和处理能力，争取实际处理能力达到％以上。四是协助水利部门做好城北分洪道综合整治工作，力争通过一两年的努力，使内城河水质达到一般景观要求，即符合四类水功能区的要求，消除市内劣ⅴ类水体。五是继续协助开发区做好生活污水处理厂的筹建工作。、实施大气环境综合整治，打造“蓝天工程”。一是进一步优化能源结构。继续扩大集中供热范围，积极推广使用清洁能源，城区、开发区范围内要从严控制新建燃煤锅炉（工艺特殊需要的除外）。二是对城区、开发区范围内吨以上燃煤锅炉实行脱硫除尘（建议由市政府下达限期治理），确保烟尘控制区覆盖率达％。三是强化机动车废气污染防治。协助公安、交警部门加强汽车尾气在线监测，特别要有针对性地加强和开展对各类车辆的路检和抽检工作，确保汽车尾气达标率。、实施声环境综合整治，打造“宁静工程”。一是继续加大建筑施工噪声的管理，尤其要严格夜间施工许可制度。二是加强交通噪声控制。协助公安、交警部门在建成区范围内扩大主要交通干线禁鸣路段，设置禁鸣标志。三是强化社会噪声的控制和管理。协调宣传、公安、城管、文化等部门齐抓共管，特别是对街道、居民小区、商场等噪声源要强化监督检查，确保噪声达标区覆盖率达％。
（二）以总量控制为主要手段，严把建设项目环境准入关
一是以贯彻落实“环境影响评价法”为中心，认真执行建设项目预审制、环境影响评价制和“三同时”制度，对不符合环保法规要求，工艺技术落后、能源资源浪费、环境污染严重的工程项目，严格把关，坚决控制新污染源的产生；要切实加强项目审批后的跟踪检查，确保规定环保措施的落实，实现环评、施工、竣工验收的全过程管理。
二是进一步深化审批制度改革，在规范审批程序、严格把关的基础上，进一步发挥市行政服务中心环保窗口的作用，强化服务意识，简化审批手续，提高
服务质量和办事效率。
三是继续扩大排污许可证制度的实施范围，实行污染物排放总量和浓度的双向控制。把总量控制与建设项目审批有机结合起来，使总量控制作成为项目环评的重要依据，不得超总量审批建设项目。
（三）以发展循环经济为主要内容，开创生态环境保护新局面
今后几年要围绕发展循环经济这个核心，以最有效利用资
源、循环利用废物、污染物排放最少、对人和环境最低危害为前提，加强政策引导和调控。
一是大力倡导发展循环经济，积极开展多层次的试点工作。在积极扶持协联电厂、江南食用菌公司、稻鸭共作等试点企业或项目的基础上，进一步加大链接，鼓励更多的企业单位开展循环经济试点。
二是继续做好生态示范区、自然保护区创建工作，开展重点（特殊）生态功能区的划定，抓好生态示范区建设规划的编制和实施，组织指导更多的乡镇开展环境优美小城镇建设和生态村建设。
三是搞好清洁生产审计工作，积极协调市计经局推广清洁生产，大力协调企业开展环保产品认证，继续倡导和指导企事业单位开展ISO环境管理体系等工作。
（四）以解决突出环境问题为切入点，努力打造服务型机关
一是认真解决人民群众关注的环境热点、难点问题。进一步加强环保热线电话值班工作，提高环境应急事件处理能力，及时、妥善处理好群众反应的各类环境污染事故，努力把问题解决在基层。年将重点加强对“三产”行业污染纠纷热点问题的研究和处理。
二是切实加强环保自身能力建设。按照“组织网络化、管理系统化、技术规范化、方法标准化、装备现代化、质量保证化”的总体要求，有针对性地加强监测、监察、宣教、信息能力的标准化建设，完善技术装备，提高快速反应能力，增强环保部门独立执法、行政协调和解决环境问题的能力和水平。
三是在原有环保网站的基础上，积极推行“电子政务”，邀请信息产业局技术人员协助做好环保局网站的维护和更新，进一步丰富网站内容，完善网上投诉回复机制，积极推行网上审批。
（五）以加大环保执法力度为突破口，严厉打击环境违法行为
一是继续加大对污染源的现场督查力度，积极推动老污染治理设施的改造、出新工作，现场监督做到重点污染源每月至少一次，一般污染源每季至少一次；达标排放专项执法检查做到每季至少安排一次，以巩固达标排放成果，防止污染反弹。
二是继续开展整治违法排污企业，保障群众健康的专项执法行动。要突出重点区域、重点企业、重点行业和重点时段，认真解决危害群众健康的环境热点、难点问题。
三是继续加强建筑施工场地的环境管理，加大对夜间建筑施工的监督力度，定期安排进行夜间突击检查，打击夜间违法施工行为。
五、创建工作实施步骤
（一）启动阶段（年月底前）。
l、全面学习、领会国家相关文件和规定，统一思想，提高认识，增强创建文明城市的紧迫感和责任感，使每一个职员保持高昂的热情，切实把创建国家文明城市工作摆上重要议事日程，真抓实干、健全机构，成立丹阳市创建全国文明城市环保局领导小组和工作机构，集中力量抓创建。、组织开展调研，认真分析创建目标要求，分析现状和存在问题，找出差距，制定切合实际的创建工作方案和工作措施，做好前期准备工作。、开展环保进“社区”、进“企业”、进“村镇”、进“学校”的“四进”工作，利用各种宣传方式，在全市范围内广泛宣传，形成良好的创建氛围，在全社会确立绿色文明的新理念。
（二）组织实施阶段。（年月---年月）
l、制定“创建全国文明城市”工作目标任务分解表、工作计划。结合第四轮环境保护目标责任状的签订，将环保项工作目标分解落实到各镇及相关部门负责人。明确各级职责，制定考核标准，调动各级政府和有关部门的工作积极性，确保环境保护项目和措施的落实。、按照市工作方案和分解任务全面开展创建活动。对照目标，抓紧重点工程的建设和重点问题的治理。、组织督查，定期检查工作进度，考核工作成效。、组织进行相关部门和单位总结交流，学习创建工作经验和做法，相互促进，共同提高。
（三）自查总结和迎接验收阶段。（年月---）、对承担的创建任务完成情况进行自查，对提出的整改意见，全力整改。、完成有关的报告和资料、数据的统计，报市创建领导小组办公室，并做好验收的各项配合工作。
六、创建工作措施
（一）提高认识。创建全国文明城市，是市委、市政府做出的重大决策。是落实科学发展观，构建和谐社会，促进全面发展和进步，保持我市经济社会持续、快速、健康发展的有效途径。要求每一个职员要充分认识创建工作的重要意义，统一思想，高度重视，真抓实干，切实把创建工作摆上重要议事日程，保证我市顺利通过全国文明城市的考核验收。
（二）加强领导。工作推进得好不好，关键看领导。为加强对文明城市创建工作的组织领导，成立局创建全国文明城市工作领导小组和工作机构，明确责任，分工负责，精心组织，整体推进；根据创建方案，制定具体措施，定任务，定进度，一级抓一级，层层落实。
（三）责任考核。建立文明城市创建工作机制，制定领导小组例会制度、联络员例会制度、督查工作制度、公示制度等，实行创建目标责任制和考核奖惩制，对创建目标责任书，定期考核。将依据“六有、四落实”的要求，开展经常性的督查活动。六有就是“创建”要有目标、有计划、有要求、有措施、有检查、有总结，四落实就是“创建”要做到组织落实、制度落实、活动落实、经费落实。尤其要抓住关键性的工作不放松，实行连续跟踪督查。对督查过程中发现的问题，要下达整改指令，明确整改时间。把创建工作实绩作为考核领导于部政绩的重要内容，对没有按期完成任务的责任单位要通报批评，并追究主要领导的责任。
（四）突出重点。创建全国文明城市指标多、任务重、时间紧，工作中要抓住重点，突破难点，尤其要重视薄弱环节。要按照经营城市的理念，多渠道、多途径筹集资金，积极争取国债和外商投资，加快重点工程建设。有关企业要按“污染者负担”的原则，保证技术改造和污染治理资金的筹措和落实。要引导建立城市污水处理、垃圾处理市场化运作的机制，贯彻“受益者付费”的原则，减轻财政负担。
（五）广泛宣传。要加强宣传教育，建立公众参与机制，努力形成社会各界和广大市民积极参与的良好局面。利用各种形式，营造创建的良好氛围。
xx市环境保护局