为了进一步加强基层组织建设

为了进一步加强基层组织建设（精选8篇）

1.为了进一步加强基层组织建设 篇一

为了进一步加强未成年人的思想道德建设，学习助人为乐的雷锋精神，不断丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式，努力培养学生关爱他人、服务社会的优良品质，弘扬中华传统美德，结合我校实际情况，特制定我校学雷锋活动方案。希望各班以“学雷锋活动月”为契机，积极开展对雷锋精神的学习、实践、总结活动，将学雷锋活动与行为规范教育活动相结合、与革命传统教育相结合、与献爱心活动相结合、与社会实践活动相结合，让雷锋精神永驻校园，使学校的校园环境、同学们的学习风气和精神面貌都有一个质的提高。

2.为了进一步加强基层组织建设 篇二

一、进一步加强财政工作的重要性

财政尤其是基层的一级财政工作为国家财政体系的建设提供了基础数据,并为促进基层建设工作,维护基层的经济发展起到了重要的作用。随着我国城乡统筹的发展与公共服务职能的加大,基层财政承担的任务也日趋繁重。由于其工作质量也影响着基层全局的部署与执行,所以说深化财政改革,使其在思想上统一,在职能上定位,在任务上服务于当地的经济发展发挥具有极其重要的作用。

二、财政工作的指导目标

财政工作是以发展政府的职能为目的,注重实效,跟踪结果。以推进城乡建设一体化为前提,着眼于财政的收支预算与跟踪管理,真正地实现“四位一体”的管理格局。

三、目前基层财政管理存在的不足

目前许多事业单位特别是基层事业单位对财政的指导工作认识不足,从总体上认为财政就是“如何要钱,如何花钱”。忽略了财政对事业单位的经营考核、监督、落实的职能;在机构与人员等队伍建设上缺乏岗位的明确、人员的培训、经费的投入、平台的建设;在财政预算管理上缺乏预算的完整性;在预算的执行上缺乏预算的严肃性;在资金的全程监控上缺乏有效机制等等问题需要我们去思索。所以完善财政制度,规范财政建设,充分发挥其指导作用十分重要。

四、进一步加强事业单位财政的指导作用

(一)规范财政的职能建设

既然财政对事业单位经济建设具有指导的作用。所以首先就要规范财政的职能建设。充分发挥其收入管理、资金分配、政策落实、服务发展等职能。如在收入管理职能中要充分做好组织基层收入管理工作,关注行政事业性收费,政府性资金、财政票据等收入。在资金分配里关注统筹资金的走向,支持基础建设与社会事业建设。在监督职能中关注预算的执行与落实情况,跟踪事业单位的财务活动状况,督查各项财税政策与会计制度的执行情况,更要关注专项资金的使用状况。在服务功能中,关注运用国家财税政策,为百姓以及社会提供公益活动。

(二)加强财政机构队伍的建设

按照“一级政府、一级财政”的原则。做好岗位、人员、设置、培训等方面的工作。让上述工作合理有序,切实做好岗位、人员的有机整合。以上配置要有利于事业单位的发展、工作的开展、人员的管理、工作效率的提高。另外要做好人员的培训与指导工作,通过培训开阔他们的视野、丰富他们的阅历,最终提高他们的服务职能。再有政府要适当地增加这方面的经费建设,增加办公设备与教育经费,为其公共服务提供保障作用。最后提供好政府的服务平台建设,确保服务信息的畅通。最终达到实行“一站式”服务,提高服务大厅的办事效率,让百姓满意。

(三)加强财政预算管理工作

这是财政工作的重点,也是财政工作的难点,更是财政工作的首要工作。因此首先要认真做好预算的编制工作,要全盘周密地考虑预算的基础,力争做到从“量入为出、收支平衡”的原则出发,本着“民生第一、发展第一、运转第一”的原则统筹安排资金,提高公共服务比例支出,逐步推进绩效预算管理模式,资产统筹配置预算管理模式。细化编制,从基层开始详细列支,尤其是符合政府采购标准的,要单独纳入集中限额采购的预算中来。其次在预算的执行过程中,要强化预算的约束力,对预算的执行要既有协调又有分析检测,杜绝随意增加计划,减少收入,如遇特殊情形需要报主管部门以及财政部门审核批准。特别是要规范支出,实行国库集中收付制度,扩大直接支付的范围,加强授权支付制度的完善。确保资金收支平衡。最后再注意年终决算的清理、结转工作,使财政预算真正地起到作用。

(四)加强财政资金的监督管理工作

我们知道资金的运转从另一个侧面反映了事业单位的经济走向,所以监督好资金流入与流出的流程,是做好上述工作的关键所在。首先要将所有的财政资金都纳入监管范围,包括本级的财政资金以及上级下达的资金和其他专项资金。其次要完善这些资金的安全管理风险机制,如严格账户体系的管理,杜绝多项户头管理方式,对货物的采购与零散的支出要严格收付程序。其次要加大内部控制建设,要将财政与经营收支进行整合,加强重要岗位的建设与监督工作。如杜绝出纳兼档案管理工作、白条抵库等。加强这些风险意识建设有利地避免了小金库、体外资金循环、账外账、坐支、大额提现等违法违纪行为的发生。另外对资金的整个运转也要随时随地进行监督与管理,不要用“秋后算账”的静态管理方式,要建立全过程、全方位的空间与时间上的动态管理模式。再有对专项资金要从立项开始到实施再到验收等环节要有专人管控,并且进行公开其进度平台、资金的审核,有的事业单位已经建立了联动机制,这样将项目建设与资金使用以及经济效益同时考核,提高了专项资金的利用率与透明度。

五、结束语

总之,虽然事业单位是非盈利的经济实体,但是其工作质量与效益也影响着社会的建设与步伐。因此加速事业单位的经济建设更好地为社会服务也是我们每名事业单位财务工作者的责任与义务。所以我们要大力提倡做好事业单位的财政工作,努力地做到好财政工作,进而促进其他工作的有序进行,最终促进社会整体经济建设。

摘要：为了适应市场的需求,加速事业单位的经济建设,更好地发挥财政在事业单位的指导作用,推动事业单位的体制改进,本人想在此浅析下事业单位财政工作的重要性以及指导的目标和其职能的具体应用。其目的是更好地促进基层事业单位的财政工作。仅供参考。

关键词：基层事业单位,财政工作,指导作用

参考文献

[1]沙川.浅析行政事业单位财政资金监管[J].会计师;2013年12期

3.为了进一步加强基层组织建设 篇三

关键词：基层组织建设；从严治党

中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）24-0040-01

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，企业基层党组织建设是党的基层组织建设的重要方面。新形势下，坚持从严治党进一步加强企业基层党组织建设，是建立现代企业制度的客观要求。

1 新形势下加强企业党组织建设的背景

党的十八大以来，党的建设发生了深刻变化，全面从严治党已成为贯穿党的建设的核心和主线。中央高度重视国企党建工作，王歧山同志强调：坚持从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争，国有企业不能例外。

2015年是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面推进依法治国、全面从严治党的关键之年，也是全面完成“十二五”规划目标，国网宁夏电力公司和国家电网公司同步基本建成“一强三优”现代公司的决胜之年。

国网宁夏电力公司在2015年党的建设暨反腐倡廉建设工作会上提出“强基固本服务大局”的工作方针，国网宁夏信通公司在今年的“两会”上也提出了“严管强基求真务实开拓进取”的工作方针。

作为国网宁夏电力公司信息通信业务支撑和实施机构，面对新形势、新任务、新要求，如何加强基层党组织建设，持续深化党建工作基础，切实提高党建工作科学化水平，有效引导党员干部做“守纪律、讲规矩”的带头人，时不我待。

2 新形势下企业基层党组织建设现状

目前，信通公司共建立党的基层组织6个，其中党委1个，党总支1个，党支部4个，共有党员74名，在职党员占在职员工总数的49%；35岁及以下的党员占党员总数的45.21%。大专以上学历的党员占党员总数的87.67%。高学历、年轻化、专业技术强等充分彰显着信通公司的专业特性。

多年来，在公司党委的统一领导下，信通公司各基层党组织解放思想，开拓思路，牢牢把握党建工作“切入点”，团结带领广大党员干部充分发挥专业优势，为深化“两个转变”，争创“两个一流”做好信息通信技术支撑保障。在取得成绩的同时，我们也看到其中存在的个别问题：

一是党员从事岗位存在较大的差异性，个别人员重业务知识，轻政治理论，理论学习缺乏广度深度。

二是如何通过同业对标进一步提升基层党组织党建工作水平，争创“电网先锋党支部”亟需探索实践。

3 新常态下加强企业基层党组织建设的建议

3.1 强化思想建设，提升队伍素质

3.1.1 认真学习习近平总书记系列重要讲话精神

深入学习贯彻习近平总书记“四个全面”等一系列重要论述，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，切实把中央精神转化为深化“两个转变”、全面建设法治企业等各项工作的办法措施。

3.1.2 深入学习贯彻公司党委决策部署

创新宣传教育载体，运用新媒体、动漫、图说等形式，生动活泼、简明扼要地宣传公司党委的重大决策部署和重要会议精神，组织形势任务“进基层、到现场”宣讲活动，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

3.1.3 加强员工思想道德教育

加强法治宣传教育、夯实法治基础，提升员工队伍法治素质。深化“善小”等道德实践，运用好核心价值观教育基地和道德讲堂等阵地，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提高员工道德素养。深化“中国梦·国网情”主题宣传，引导干部员工坚定理想信念，端正价值追求。

3.2 加强组织建设，夯实党建基础

党的各级组织是党的全部工作和战斗力的基础。落实党要管党、从严治党要求，以充分发挥“三大作用”为导向，夯实基层党建根基。

3.2.1 落实从严治党责任

要全面落实《基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施意见》，进一步明确各级党组织书记抓党建工作第一责任人的责任，结合政工工作对标，对各支部党建工作开展情况进行全面客观评价，形成“抓书记、书记抓”的长效机制，推动党建工作责任层层落实。

3.2.2 严把党员“入口关”

加强党员队伍管理，严格党员发展程序和手续，制订党员发展规划，规范党员发展管理，确保党员发展质量。

3.2.3 严格党内政治生活

坚持守纪律、讲规矩，严格党内政治生活和组织生活。以整风精神开好民主生活会，做好党员民主评议。严格落实“三会一课”和党员领导干部参加双重组织生活会等制度，进一步规范组织生活。

3.2.4 巩固群众路线成果

持续聚焦“四风”，深入开展整改落实“回头看”，对新出现的问题及时纳入整改范围，适时开展专项检查，防（下转42页）（上接40页）止不良习气反弹回潮，不断巩固和扩大活动成果。

3.2.5 加强服务型党组织建设

结合年度重点工作，运用党员责任区、党员示范岗、党员承诺践诺等形式和手段创新服务活动。打造过硬的队伍，采取请进来、走出去的方式，坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，加强对党的理论知识学习。广泛开展基层服务型党组织创建活动，以“电网先锋党支部”创建为抓手，持续深入开展政工对标工作。

3.3 加强作风建设，永葆清廉本色

3.3.1 狠抓“两个责任”落实

党委要履行党建主体责任，认真落实“一岗双责”，亲自研究部署党建重点工作，带头守纪律、讲规矩，以身作则、以上率下。纪委要落实反腐倡廉监督责任，强化对党的纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处各类违规违纪行为。

3.3.2 深化反腐倡廉教育

深入开展党章党纪、廉洁从业教育，强化集中教育和警示教育，不断加强干部员工的经常性教育、管理和监督。利用典型案例强化警示教育，做到自重、自省、自警、自励，真正把依章办事、秉公用权的要求落实到廉洁从业各个方面。

3.3.3 推进惩防体系建设

扎实做好信访、人财物重点领域、公务用车等问题梳理及整改落实工作。加强干部队伍建设管理，严格执行问责、个人事项报告、三项谈话等制度，深化协同监督和廉洁风险排查，开展隐患问题梳理和“三公”经费等专项检查。持续开展重点岗位、人员廉政风险防范，引导干部员工守纪律讲规矩。

3.4 健全完善制度，提升管理水平

制度建设是保障。要认真落实制度治党要求，突出抓好制度建设和落实，用有效的制度推动党建各项具体工作的落实。

3.4.1 健全制度机制

贯彻落实中央及国资委党委关于党的组织、基层党组织建设等方面的制度，抓好国网公司党建及思想政治专业通用制度的宣贯，增强制度的执行力。

3.4.2 严格考核监督

加强对党建工作责任制落实情况的检查。不断完善党建工作责任考评体系。建立党建工作责任追究制度，促进企业党建工作科学化水平的提高。

加强企业基层党组织建设是一项长期任务，要不断加强党的思想教育，完善党的制度，改进党的工作作风，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步把党的政治优势和党员的先锋模范作用转化为推动企业发展的动力，促进企业和谐健康发展。

参考文献：

[1] 习近平.习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话[R].新华社，2014.

[2] 习近平.习近平在江苏调研时的重要讲话[R].新华网，2014.

4.为了进一步加强基层组织建设 篇四

关于进一步加强基层组织建设 信息报送工作的通知 各县（市、区）委基层办，市直工委，罗定职业技术学院党委，市直各单位驻村工作组：

近年来，全市各级基层办积极做好信息报送和宣传报道工作，打造了一大批工作亮点，为我市基层组织建设创造了良好的环境。为进一步拓宽信息来源渠道，增进上下了解，加强横向交流，推广成功经验，更好地推进全市基层组织建设，特别是促进“三级联创”活动、固本强基工程、“十百千万”干部下基层驻农村和选派优秀年轻干部到农村基层任职锻炼等工作的顺利开展，现就加强基层组织建设信息报送工作的有关事宜通知如下：

一、加强信息工作人员队伍建设1

各县（市、区）委基层办、市直工委、罗定职业技术学院党委、市直各单位驻村工作组要高度重视信息的报送工作，切实加强对此项工作的领导，不断调整充实信息工作人员队伍。各县（市、区）委基层办、市直工委、罗定职院党委要明确一名分管领导负责，安排专职信息员具体从事基层组织建设信息报送工作，并于3月28日前以传真形式将分管领导和信息人员的姓名、联系电话、邮箱地址、传真号码报市委基层办。

二、信息报送内容

1、开展“三级联创”活动、实施固本强基工程采取的新举措、创造的新经验、取得的新成效、出现的新变化。

2、第三批“十百千万”干部下基层驻农村、选派优秀年轻干部到农村基层任职锻炼工作的进展情况以及工作特色、工作体会。

3、基层组织建设中涌现出的典型人物、典型事迹、成功经验。

4、基层组织建设中存在的突出问题、解决问题的对策和措施。

5、其它需要报送的内容。

三、信息报送数量和方式

各县（市、区）委基层办要在每个季度末上报驻村工作季报（2007年第一季度未报的，请在3月30日前上报）；从4月1日起，各县（市、区）、市直工委每周应报送基层组织建设信息稿件不少于3篇，其中农村党建（驻村工作）方面的信息不少于2篇，机关、学校、社区、“两新”组织、国企党建以及党员队伍建设等方面的信息不少于1篇；各驻村工作组应每两个月报送1篇工作

进展情况汇报，每半年上报1篇工作体会文章。信息报送可通过传真或邮件传到市委基层办（传真：8988339；邮箱:yfgbqj@126.com）。市委基层办将以简报的形式，对各地上报的有价值、有特色、有利于相互交流学习的信息予以编发，并在《云浮党建网》、《云浮先锋网》进行广泛宣传。对未按要求定期报送信息的单位和驻村工作组，市委基层办将予以不定期通报，并将信息报送情况纳入考评内容。

四、信息稿件要求

报送信息要坚持数量与质量并举的原则，既要保证数量，更要注重质量，突出“新”、“实”、“快”、“精”，即信息要有新情况、新内容，内容要真实，数据要准确，并有一定的推广价值；反馈信息要及时、快捷，文字要精炼。

中共云浮市委基层办

5.为了进一步加强基层组织建设 篇五

制度建设是加强团的基层组织建设的一项基础性工程。构建一套适应时代要求、切合基层实际、规范完备的制度体系，提高基层共青团工作的科学化、制度化和规范化水平，对于新时期加强团的基层组织建设具有十分重要的意义。根据《中国共产主义青年团章程》和团内有关规定，现就进一步加强团的基层组织制度建设提出如下意见。

一、总体要求

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，立足基层团的工作实际，规范制度运行，狠抓制度落实，坚持制度创新，努力构建体系健全、切合实际、动态开放的团的基层组织制度体系，把团的基层组织建设成为运转有序、管理规范、充满活力的坚强集体。

二、基本原则

加强团的基层组织制度建设，重在规范、创新、落实，包括执行、落实好已有的制度、对不适应形势发展要求的制度及时进行修订补充、结合实际进行制度创新实践等方面。在制度建设过程中，要遵循以下基本原则：

（一）突出制度设计的科学性、适用性和系统性。加强制度设计的全局性、战略性研究，坚持实事求是，体现科学精神。制度设计力求切合基层实际和青年需求，注重实效，增强适用性和可操作性。统筹考虑，在完善基本制度的基础上加强配套 — 1 —

建设，力求框架清晰、层次分明、内容完备。

（二）在继承的基础上进行制度创新。保持制度的连续性和稳定性，立足当前、着眼长远，在继承的基础上进行创新。进行制度创新时要突出前瞻性设计，实现制度建设的动态开放。

（三）坚持将制度落实贯穿始终。通过细化执行措施、规范执行程序、改进执行效果、加强监督检查来维护制度的权威，确保各项制度落到实处，成为基层共青团组织的基本运作规范，成为团干部和团员共同遵守的行为准则。

三、主要内容

“党建带团建”是加强团的基层组织建设的基本原则。要积极争取各级党组织支持，推动基层落实好“党建带团建”，形成规范的工作制度，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党的建设总体规划。

当前，在团的基层组织制度建设中，要重点做好以下几个方面的工作：

（一）健全团的基层组织设置制度。以扩大团组织对团员青年的有效覆盖为目标，落实《团章》的规定，凡是具备建团条件的地方，都应建立团的基层组织，力求有团员的地方就有团的组织覆盖，就有丰富多彩、生动活泼的团的活动，就有规范运行的团的组织体系。适应社会结构和青年群体分布的变化，在巩固现有工作成果的基础上，遵循灵活、有效的原则，积极探索农村、高校、城市社区、“两新”组织等领域新的基层团组织设置方式。大力加强青年中心建设和管理，充分发挥青年中心在整合资源、凝聚人才、直接联系青年等方面的优势，构建“基层团委+青年中心”的新型基层共青团和青年工作网络。基层团

委要在青年中心建立、运转、管理等关键环节充分发挥核心作用。积极培育发展壮大各类青年社团、协会，构建基层团组织联系青年的新型纽带。加强对网上虚拟青年社团的跟踪研究和正确引导。

（二）健全团的组织生活制度。继续坚持并不断改进“三会两制一课”（团支部大会、团支部委员会、团小组会，团员教育评议制度、团籍注册制度和团课），从基层团的工作实际出发，认真落实团日活动制度，不断规范团的活动仪式。团员教育评议要把重点放在提升团员的组织归属感和认同感，培养团员的民主参与意识上来。团员的团籍注册，可以采用网上注册、异地注册等方式灵活实施。团课要针对团员思想和工作中的具体问题，力求深入浅出、循序渐进、重点突出。

（三）健全团员发展教育管理制度。认真执行团员发展工作制度，做好入团积极分子的培养考察，抓好团队衔接、团前教育等工作。建立团员经常性教育长效工作机制，通过创新工作载体、丰富教育手段、典型示范带动等途径，为团员充分发挥模范带头作用创造条件、提供保障。创新团籍管理制度，在做好团员组织关系转接工作的基础上，按照组织关系和参加团组织活动可适当分离的原则，结合本地区、本单位实际，有效扩大对团员的组织覆盖和工作覆盖。积极利用互联网络等现代科技手段，做好团员证与团籍管理工作，进一步提高团员管理的效率水平。不断完善流动团员管理和服务制度，做好流出地与流入地团组织的工作衔接，坚持以服务促管理，探索证档分离、交叉覆盖的动态管理方式，在维权、学习、就业创业、文化生活等方面为流动团员提供切实有效的服务。健全团员考核

奖惩制度，引导团员自觉履行义务，正确行使权利。继续做好“推优”入党工作，切实把符合条件的优秀团员输送到党员队伍中。

（四）健全基层团干部培养教育管理制度。进一步完善基层团干部选拔配备制度。配合党委组织部门，通过积极推行基层团干部公开选拔和竞争上岗、选调优秀大中专毕业生到基层团组织任职或兼职等方式，不断充实加强基层团干部队伍。积极做好团干部协管工作，加大推荐团干部的工作力度，切实解决好基层团干部转岗问题。进一步完善团干部交流制度，努力促进团的领导机关与基层团组织上下交流、东西部地区团干部双向交流。坚持民主集中制，加强基层团委班子建设，健全议事规则，保持班子协调高效运转，发挥整体合力。加强基层团干部作风建设，落实好基层联系点、结对帮扶等制度，确保基层团干部密切联系团员青年，求真务实，扎实开展各项工作。健全团干部教育培训制度，特别是及时做好新任职团干部的教育培训。积极争取和创造条件，鼓励支持基层团干部在职学习，不断提高基层团干部的理论素养和工作水平。

（五）健全团的组织工作制度。落实《团章》和团内有关规定，认真执行团籍管理、团费收缴管理、团的组织统计等基础团务工作制度。健全工作调研制度，增强调研的针对性和实效性，更好地解决基层团组织所面临的实际问题。完善团内信息报送和交流制度，重视网络信息平台建设，形成上下畅通、交流便捷的信息渠道。规范基层共青团工作考评奖惩制度，建立以工作实绩为重点，以组织建设为重要内容，以团员青年的认可度、满意度为基本标准的工作评价体系。积极争取把团的考核纳入党组织考核体系，考核结果要向其同级党组织通

报。

（六）健全团内民主制度。认真执行《基层团组织选举规则》的各项规定，规范团内选举的规则和程序。大力推行基层团组织按期集中换届，换届时间要尽量与党组织换届时间衔接。建立健全团情团务公开制度，确保团员青年的知情权和参与权，自觉接受团员监督。坚持和完善民主议事制度，实现团内民主决策、科学决策，提高团务决策的科学性和可行性。组织团员积极参与团内民主实践，接受团内民主教育。在党组织的统一领导下，积极稳妥地开展乡镇、街道等基层团组织的直选试点工作。

四、工作要求

（一）基层团组织要在制度建设中发挥主体作用。基层团组织直接面对团员青年，是团的各项工作的具体执行者。要积极争取政策支持，优化制度建设环境，落实好同级党委和上级团委的各项工作要求，充分发挥主动性和创造性，抓好本地区、本单位的制度建设。要坚持理论研究与实践探索相结合，与时俱进，开拓创新，强化落实，务求实效，自觉以制度建设来提高工作水平，促进工作活跃。

（二）团的各级领导机关要切实承担起制度建设的领导责任。要围绕团的基层组织制度建设，建立健全组织动员机制、教育培训机制、政策保障机制和激励约束机制。结合落实团的领导机关抓基层团组织联系点等工作制度，深入开展调查研究，及时总结提炼推广基层在制度建设方面的好做法、好经验，对基层在制度建设中遇到的突出问题给予有力指导。要加强工作考评督导，对基层团组织制度建设情况及时进行检查、考核，表彰先进，督促后进，确保制度建设取得实效。

6.为了进一步加强基层组织建设 篇六

为进一步加强农村基层组织建设，打造基层党建工作精品工程，充分发挥示范点的示范、带动、辐射作用，以改革创新精神全面推进我县基层党建工作，提升党建科学化水平。经研究，决定在全县实施党建示范长廊工程建设，现提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神，市委三届九次全会精神，县第十六次党代会精神，紧紧围绕科学发展主题和“一条主线、四种理念”要求，大力加强党的执政能力建设和党的先进性建设，进一步创新党建工作思路，优化党建工作方式，着力实施党建示范长廊工程，努力培养一批示范辐射作用强、带动引领效益好的基层党建工作典型，以创建促规范，以示范带全盘，全面提高我县农村党建工作规范化、科学化水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美”新崇义提供强大组织保障。

二、基本原则

1、围绕中心，服务大局原则。紧紧围绕科学发展大局，把推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐作为创建工作的出发点和落脚点，找准党建工作服务经济发展的最佳切入点，创出一条党的建设与经济社会建设紧密结合、同步推进的新路子。

2、因地制宜、分类指导原则。坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不搞“一刀切”，有针对性地落实示范点创建措施，力求每个示范点都有典型性、代表性和示范性，真正打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。

3、大胆实践、勇于创新原则。适应新形势新任务，准确把握新时期基层党建工作规律，以改革创新精神推进创建工作，探索新方法，开辟新途径，建立新机制，创活新载体，推动创建工作深入开展。

三、目标任务

以实施“党建示范长廊工程”为抓手，分三年时间，高标准抓好长龙至龙勾“上寡线”，铅厂至过埠“余过线”，关田至丰州“赣丰线”三条党建示范长廊建设，形成“横向到边，纵向到底，各具特色，覆盖全县”的基层党建示范点网络。2011年，在全县着重打造40个时代特色鲜明、示范作用突出、党员群众公认的党建工作示范点，其中县级党建示范点15个，乡镇级党建示范点18个，村级党建示范点7个（示范乡镇8个，示范村24个，两新组织8个），通过把党建示范长廊打造成为加强党建工作的“动力牵引”工程，促进全县基层党建实现“三个新”总体目标：

一是基层党建工作有新亮点。各基层党组织创特色、出亮点、树品牌意识明显增强，培育出一批在全县具有一定代表性、典范性、示范性的基层党组织，构筑基层党建基础工程新亮点，使基层党建工作更具特色、更富创新、更有影响、更显亮点。

二是基层党建氛围有新变化。各基层党组织抓党建、议党建意识明显增强，党建思路进一步清晰，党建责任进一步落实，党建措施进一步创新，党建合力进一步形成，在全县形成你追我赶、创先争优的浓厚氛围。三是基层党建水平有新提升。各基层党组织规范意识、精品意识、质量意识明显增强，更加注重抓基层、夯基础，抓亮点、攻难点，各项基础性工作和常规性工作进一步规范健全，党建亮点进一步呈现，整体党建工作水平进一步提升。

四、创建标准

党建示范点要达到“五化”基本要求：一是阵地建设标准化。加大阵地建设投入，按照有一定的办公活动场所、有较完善的接待办公设施、有存放方便的资料橱柜、有健全规范的运行机制、有开展正常的组织活动、有整齐规范的资料台账“六有”要求建设党建示范点阵地；二是制度建设规范化。党组织各项工作制度健全并上墙，坚持依法依规办事，工作运行规范；三是活动开展正常化。发挥党建示范点在服务群众、党员管理、活动开展、推进工作等方面的作用，各项活动开展正常有效；四是工作内容特色化。党建示范点建设与时俱进，突出时代性，把握规律性，富有创造性，贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题，紧跟党建形势发展步伐，突出自身党建特色；五是示范带动样板化。党建示范点成为展示基层党建的窗口，在县、乡、村党建工作中具有一定示范性、代表性、典型性，做到有貌可观、有点可挖、有经可学，成为基层党建学习的样板。

五、工作措施及步骤

一是深入调研，申报实施。党建示范点建设实行“项目申报制”，采取项目申报—项目审批—组织实施—检查验收—总结推广“五道程序”进行。乡镇党委组织人员进行深入调查摸底，切实摸清各村基本情况，在深入调研、综合评价、横向比较的基础上，围绕乡镇中心任务和发展需要，制定党建示范点创建方案，提出乡（镇）、村、社区、两新组织等各领域党建示范点名称、创建规划和实施计划等，经乡（镇）党委会研究讨论后，报县委组织部审定批准，县委组织部将重点对所申报实施的党建示范点的可行性、操作性进行审批把关，经过审批过关的方可组织实施，未经审批实施的不予验收补助。各乡镇要于7月30日之前制定党建示范点创建方案，报组织部备案，并书面申报1个乡镇机关党建示范点、2个村级党建示范点和1个社区或两新组织组织党建示范点，包括名称、创建规划、实施计划等。

二是科学选点，分类指导。按照“乡（镇）有亮点、村有看点、组（社区）有特点”的要求，乡镇要以农民服务中心为平台，以创先争优活动、“三送”活动等为载体，以加强干部教育管理，转变干部作风，为党员群众办实事好事为抓手，结合自身实际，至少打造1个乡镇机关党建示范点；示范乡镇要围绕党组织自身建设、农村党员教育管理、农村民主政治建设等方面内容，以实施党员“定区联户”、党组织“进区入会”、“三培两带两服务”、“党群共富链”、“三会共管、两项监督”、“一村一名入党积极分子”和困难党员“一卡通”等为载体，至少打造2个以上村级党建示范点。要进一步拓宽党建工作领域，延伸党建工作触角，按照“没有组织的抓组建、有组织的抓规范、已规范的抓提升”思路，推进农村社区、个私协会、产业协会（合作社）、非公企业等党建工作，至少高标准打造1个两新组织党建示范点。县委组织部将根据不同领域和行业的特点，分类细化机关党建、农村党建、社区党建、两新组织党建示范点创建目标和要求，制定详细的创建规划措施，使示范点建设有计划、有步骤稳妥推进各项创建活动。

三是强化措施，精心培育。对经组织部审批实施的党建示范点，采取结对帮扶、跟踪指导办法，帮助指导党建示范点建设。一是实行领导挂点制度。每个党建示范点安排一名县四套班子领导、一名乡镇党委班子成员进行挂点联系，示范点所在单位党组织为责任单位，负责示范点的创建和指导工作。二是实行业务联系指导制度。根据不同领域、不同行业党建类型，县委组织部针对性选派党务干部采取“1+N”形式，挂点联系党建示范点，负责从示范点场所的规划、建设、资料台账整理等方面，按照高标准、上档次的要求进行具体指导，使示范点真正成为可看、可听、可信、可学的党建工作展示窗口。三是实行结对帮扶制度。整合城乡帮扶资源，精心选派34个在全县具有一定经济实力和帮扶能力的县直单位（部门）、个私企业结对帮扶34个党建示范点，通过集中人力、物力的帮扶，把示范点建成全县精品点。

四是督查考评，严格奖惩。建立党建示范点督查考评制度，县委组织部不定期组织人员对各示范点建设工作进行督查、指导，了解创建工作进展情况，帮助解决各种问题和困难，督促抓好创建措施落实。年终组成考评组进行综合考评验收，县委组织部制定详细的考评实施方案及细则，排出名次，评选出优秀党建示范点。将党建示范点建设工作纳入全县经济社会和党建工作目标管理考核的重要内容，考核结果作为责任单位评先评优和干部提拔使用的重要依据。对示范点建设工作重视不够、措施不力、毫无进展或典型示范带动作用不明显的，将进行全县通报批评，限时督促整改落实，并对党组织负责人进行诫勉谈话。

五是以点带面，总结推广。加大对党建示范点创建工作总结、推介力度，县委每季度召开一次党建示范点创建工作汇报会，汇报党建示范点经验性、特色性工作，交流和探讨示范点工作经验，指导示范点创出特色、取得成效。在此基础上，适时召开全县党建示范点建设工作经验交流会，通过召开创建工作经验交流会、座谈会，互观互学推广示范点经验。充分发挥媒体宣传作用，县电视台开辟电视专栏，定期播出我县优秀党建示范点创建情况和党组织书记谈党建专栏，并及时总结挖掘示范点建设工作中的一些先进做法和经验，通过崇义党建网、赣州党务公开网、组工通讯、江西日报、赣南日报等新闻媒体进行大力宣传推介。同时，运用电教手段，通过拍摄工作汇报片或专题片的形式，对创建工作的经验和做法进行总结提炼，形成比较直观的图文资料，扩大优秀党建示范点影响力，让示范点成为加强农村基层组织建设的导向标。

六、组织领导。

1、加强组织领导。实施党建示范长廊工程是新形势下推进基层党建工作的重要载体，是构建基层党建工作长效机制的有效途径，各级党组织要把创建示范点工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，精心组织实施，实行一把手负总责工作制度，切实把创建工作抓紧、抓好、抓出成效。

2、强化组织实施。各级党组织要结合自身实际，进一步细化示范点创建标准和要求，提出切实可行的创建措施，并及时跟进建立起示范点挂点联系、政策扶持、监督检查、考核评比等制度，确保真正把各项创建工作落到实处。

3、凝聚共建合力。县委组织部牵头抓总，从相关部门（单位）抽调人员组成督查指导组，对示范点创建工作进行经常性督查；县委宣传部要及时对创建工作中的好做法、好经验进行宣传报道；县新村办、农工部、农业局、供销社、工信局等单位（部门）要积极参与，整合部门资源，为示范点创建提供资金、项目、物资、人才、技术、信息等方面的支持和帮助。

4、及时总结上报。要及时挖掘总结示范点培育工作中涌现出来好典型、好做法，并及时上报。对在实践中不断完善并行之有效的成功做法，要从理性的高度加以提炼规范，用制度的形势固定下来，形成创新基层党建工作的长效机制。

中共崇义县委组织部

7.为了进一步加强基层组织建设 篇七

一、消防规范化建设中存在的问题

(一) 消防执法人员素质较低

一是一部分执法人员尚未树立正确、规范的执法理念, 在执法过程中没有把握好管理和服务的关系, 从而使“严格执法”和“热情服务”相背离。在这样的执法过程中, 执法人员以“上级”自居, 歪曲消防执法的本意和初衷, 将执法作为创收的手段, 从而导致以罚代停、以罚代改等现象的出现。如果不能及时对这些行为进行纠正, 将对整个消防执法规范化建设产生不利影响。

二是消防执法人员缺少相关的法律、专业等知识, 其自身的知识结构水平偏低。部门的执法、监督人员尚未经过系统化的业务培训和学习, 导致其在安全检查、监督等的过程中不能及时、全面地指出火灾隐患。对于相同的单位, 监督执法人员所指出的火灾隐患不尽相同, 甚至南辕北辙, 给出的整改意见不够规范合理, 从而使老问题永远存在, 新问题不断出现, 使安全执法队伍在群众中的形象大打折扣。

(二) 消防执法队伍管理机制薄弱

担子多、关心少。面对新形势下的火灾防控压力, 以及日益繁重的监督执法工作任务, 一大部分的执法人员经常牺牲双休日和节假日的时间, 甚至不分昼夜处理突发事件等等, 较高强度的工作压力使得工作人员正常的休息得不到保障, 从而导致部分人员的消极懈怠情绪、工作主动性、积极性降低, 工作效率和质量严重下降。

(三) 消防执法监督机制不够完善

该问题主要表现在:一方面, 消防人员在填写相关法律文书时不注意规范, 虽然按照程序填写了检查记录等, 但是内容不够详尽。并且负责审查把关的人员缺乏责任心, 自作主张放宽审查标准和尺度, 忽视了许多安全隐患。另一方面, 执法人员为执法而执法。尽管许多单位为了加强考评力度, 将一段时期内的考评结果进行排名, 一定程度促进了执法工作的顺利展开。但同时也造成了部门执法人员为了追求名次, 不顾执法的压力, 不考虑执法的科学性, 盲目执法, 从而背离了设置考评制度的初衷。

二、进一步加强消防执法规范化建设的措施

(一) 加强消防执法队伍的整体素质建设, 切实转变工作作风

一是定期开展素质培训, 不断更新执法人员的业务素质, 提高其规范化执法的能力, 使之熟练掌握消防执法的程序。尤其对于刚入职的大学生和以前未从事过相关工作的人员, 实施有效的岗前培训, 保证执法队伍的高素质。此外, 还应全面把握相关人员的工作水平和业务素质, 宏观上合理调配, 防止因人员调配不力而造成的张冠李戴现象。

二是进一步转变执法观念, 把“立警为公、执法为民”的思想落实到每处。将严格执法和热情服务统一起来, 减少冗余的执法环节, 进一步加强警务公开、执法透明, 为人民群众提供更便捷的服务。对群众来访、举报投诉、消防咨询等工作给予充分的重视, 切实改变部分执法人员态度粗暴等的问题, 争取树立为民服务的好形象。

三是加强队伍廉政建设, 通过教育, 增强消防执法队伍的忠诚、廉洁意识, 牢牢筑起防腐的城墙。要将各种媒体、宣传等的手段综合运用, 大力宣扬先进模范人物的事迹, 摒弃权力观、利益观等思想, 培养执法队伍自律、自觉的良好氛围。

(二) 建立健全执法监督机制

一是将群众关心的执法流程公布出来, 使执法更透明。坚持网上办公, 使得每一个群众都能够参与到监督中来。对于行政执法中的一些细节, 如执法每个环节的协调以及行政执法每个岗位的职责等, 都要具体清晰的加以规范, 使执法的透明度上升到更高的层次。这样, 消防执法人员在执法的过程中, 始终处于“十目所视, 十手所指”的监督下, 从而从根本上杜绝了执法过程中的暗箱操作。

二是进一步规范文书内容和执法程序。在文书的填写过程中, 应当按照省级公安消防机构统一的填写要求和标准。此外, 可以进一步细化执法规范化, 并且有针对性地规范各类违反消防管理案件的执法程序, 从而不断增强消防监督执法工作的可操作性。不断进行执法程序的规范, 就是要严格按照行政处罚的有关规定进行处罚, 对于拒不执行处罚决定的要呈交法院处理, 必要时强制执行。

三是大力推行执法问责制。公安消防部门应当建立专门的执法监督机构, 按照“谁主管、谁负责”的原则, 将责任层层落实到点, 从而使消防执法部门的责任感增强。对于乱罚款以及以情代法等的执法不严行为应当杜绝。建立三种消防执法监督机制:一是错案追究制。上级消防机构根据情节的严重程度对处理过程中存在的错案予以撤销或纠正, 特别是造成特别不良社会影响或者严重后果或的要从严从重查处。二是督办机制, 上级消防机构根据掌握的群众反映情况, 有针对性地进行察访, 重点督办、逐案查处。三是赏罚制, 奖励执法严格、切实履行消防执法职责的人员, 并有目的的将执法规范化作为衡量先进等的重要依据, 从而激励消防执法监督人员继续学习, 认真对待工作, 着力提升执法水平。

(三) 制定科学合理的考评制度

当前的一些考评标准, 通常只注重执法起数的多少、行政处罚总金额的大小以及行政拘留总人数的多少。这对于消防执法监督人员的考评无疑是片面的、肤浅的, 因此, 根据实际情况制定一个科学合理的考核制度迫在眉睫。按照工作的不同职责, 制定包含了德行、能力、政绩、廉洁等内容的考评标准, 这个标准应当本着“理性、文明、平和、规范”的原则, 同时与细化量化消防执法监督的岗位目标结合起来, 从而解决“一把尺子”量长短的现状。此外, 应认真贯彻《公安消防岗位资格制度规定》, 对执法人员进行全面、公正的考评, 比如借助岗位专业笔试等措施。

(四) 不断加快消防体制改革

地方政府要切实对当地消防工作负责, 把消防工作纳入地方建设的决策中去, 定期召开政府联席会议, 做到计划能实施、规划能落实、经费能保障、措施能到位。相关部门与消防机构联动得力, 效果明显, 彻底改变消防机构孤军作战的被动局面。其次要建立科学的消防管理模式。按照消防法规定, 政府与消防机构是决策者与具体实施者的关系, 消防机构是政府的职能部门, 消防工作必须由地方政府管理, 消防机构要主动当好参谋, 认真履行职责, 加大执法力度, 严厉打击违法行为

三、结语

消防执法规范化建设是一项长期的、系统的工程, 不能一蹴而就。进一步加强消防执法规范化建设, 关系着社会转型、经济发展等的大局。切实推行消防执法规范化建设, 需要消防部门立足于基层、付诸于实践, 要把为老百姓办好事、办实事放在首要的位置, 充分体现进一步加强消防执法规范化建设的成果。

摘要：近几年来, 我国的消防执法工作取得了很大的进步, 尤其是《中华人民共和国消防法》颁布实施以来, 我国的消防执法工作在规范化的道路上获得了可喜的成绩。与此同时, 消防执法规范化建设中存在的一些问题也日益凸显出来。由于我国的消防执起步晚, 消防执法范化体系建设仍处于有待完善的阶段, 再加上执法人员良莠不齐等诸多客观因素, 导致我国消防执法规范化在前进过程中步履维艰。基于此, 进一步加强消防执法规范化建设成为重中之重。本文从现行消防执法过程中存在的一些问题出发, 结合消防执法规范化建设的必要性, 分析并提出了进一步加强消防执法规范化建设的措施。

关键词：消防,执法规范化,措施

参考文献

[1]张耀宇.消防行政强制研究[J].武警学院学报, 2011 (2) .

[2]邓志明.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].产业与科技论坛, 2011 (6) .

[3]袁光辉.全面推进消防执法规范化建设的探讨[J].法制与社会, 2011 (1) .

8.为了进一步加强基层组织建设 篇八

【摘要】青年人才是企业改革发展的重要组成部分，更是企业技术与管理提升创新的核心力量。企业基层团组织作为最接近青年的一级组织，其工作运转的效果在一定程度上影响着青年的发展成长。本文将从组织建设、思想引领、主题活动开展等方面对如何进一步加强基层团组织工作进行探讨与阐述。

【关键词】青年成才；创新性；基层团组织；国有企业

“十三五”规划纲要提出了建设人才强国、文化强国、制造强国、知识产权强国、质量强国、网络强国、海洋强国、贸易强国等一系列强国目标，实现这些目标不仅需要青年的奋斗，同时也为青年干事成才提供了广阔空间。而作为青年工作的根本载体——基层团组织不仅是团的基层工作的基础，也是团工作的基本细胞。在新时期、新形势下，如何进一步加强国有企业基层团组织工作，充分体现和发挥共青团员在企业生产、经营中的生力军和突击队作用，是摆在各级企业团组织面前的一项重要课题。

一、以工作创新为出发点，加强组织建设，不断提高共青团的凝聚力和战斗力

1.坚持抓好组织健全工作。一个完善健全的组织是团工作最根本的基础。由于施工企业人员流动较为频繁、基层项目机构调整等因素造成各基层团支部（总支）组织结构不完善，因此完善健全基层班子是基层团组织工作急需解决的问题。一是严格要求新建项目在项目党支部成立后，要根据建设项目青年人数，及时成立相应的总支或支部，按照需要设置委员数量，确保组织机构建立的及时完善。二是对于一些年龄偏大、活力不足或是工作任务繁重，放在团工作上精力较少的书记或委员，要及时做好相应改选工作，确保基层组织的战斗力。

2.坚持抓好支部建设。在年初制定印发《全年公司共青团工作要点》，要求各支部在做好要点规定动作的同时，要根据自身支部的特点和优势，紧密围绕施工生产需要，以服务青年为宗旨，自行开展相关活动，并注意活动经验的总结和活动资料的收集整理。同时支部的活动也不能仅仅局限于基层项目本身，要积极的同所在地方的取得联系，增进了相互之间的了解和友谊，推动项目在所属地方的良好发展。

3.坚持抓好团干队伍建设。一是加强团干部队伍年轻化，积极选拔培养优秀团干，为企业培养、储备、选拔人才。对基层项目上一些政治立场坚定，思想活跃向上，行动积极的青年员工，给予团支部书记、副书记的职务，大胆使用一些入职1-3年左右的青年干部，增强团干队伍活力。通过持续不断的推进组织建设的年轻化，不仅有效地提高了团干的综合素质和活力，增强了团组织的凝聚力，打造了团队精神，更增加了团干们工作的热情和士气，为企业的未来发展储备了年轻的优秀人才。二是树好标杆，在团员青年中树立正面的舆论导向。

二、加强团的先进性教育，强化青年职工的思想政治引领

1.着力培养青年树立正确的理想信念意识，高举旗帜跟党走，构筑青年精神支柱。坚持以理想信念教育为核心，基层支部要充分利用“每周两小时”学习机会，积極学习党和团的先进精神，及时掌握分析青年的思想动态，并通过采取个别访谈、座谈等方式进行调查，及时了解团员青年的政治态度、思想倾向和关注热点，找到团的工作与青年需求的结合点，增强工作的针对性和有效性。

2.提高青年的服务奉献意识，树立企业团员青年新形象。各支部要积极成立“志愿者服务队”，坚持有方案地开展青年志愿者活动，并将青年志愿者活动落实到实处，加大青年志愿者活动的覆盖面。真正做到履行社会责任，传播正能量，树立新风尚。

3.结合企业发展的新形势，提高青年的自主创新意识。依托现有的创新创效活动，强化青年的自主创新意识，要成立青年科技攻关小组，做好“五小”活动的策划和攻关。

4.要抓住企业改革发展脉博，培养青年敢于参加竞争的意识。青年的成长不是一帆风顺的，是有着坎坷和崎岖的。因此要不断培养青年们面对挑战，敢于“亮剑”的精神，要有敢于同高手“过招”的勇气的信念，加强培养青年敢于争先，勇于拼搏的精神。

三、以促进青年成长成才为主线，加强阵地建设，深入开展各项主题实践活动

1.大力推进团内品牌阵地建设。青年文明号是团内品牌活动的主线，也是龙头品牌。在继续深化“青年文明号”创建活动的同时，要加大对已创建成功的“青年文明号”集体的对内宣传力度，并不断规范创建集体的各项规章制度，不断创新青年文明号创建内容，在广大青年集体中树立了良好的形象。

2.深化青年安全阵地建设。着力加强“青年安全生产示范岗”的创建深入工作，并根据工作实际特点做好创建工作的规划、活动方案及相关的管理制度，各创建集体要定期开展安全活动，认真开展身边无事故活动，不断推进“青年安全示范岗”创建工作。

3.着力推动青年成长成才阵地建设。青年职工是企业技术和管理创新的核心力量。要不断营造青年成长成才所需的良好氛围，培养青年的成长、危机意识，在原有的“每周两小时”学习基础上不断深化青年读书活动，促进青年学习向纵深发展，为青年营造了一个良好的学习氛围和成长环境。