突发事件应急预案处理

2024-08-11

突发事件应急预案处理(精选10篇)

1.突发事件应急预案处理 篇一

处理突发事件应急预案

为了及时有效地做好群体性、突发性事件的处置工作,切实维护社会稳定,促进经济健康有序地发展,现结合第九居民组实际,特制定预案。

一、群体性、突发性事件报告

居民组内居民,一旦发现有群体性、突发性事件,应立即向居民组领导报告。

居民组领导接到报告后,应问清事件发生的时间、地点、事件起因、目前状况、发展态势,并立即向农场主要领导报告,所有人员保持联络,应按快速反应,就地处理的原则,赶到案发现场,化解群众的不满和对立情绪,把矛盾化解在萌芽状态。

居民组领导在接到群体性、突发性事件报告后,要及时同派出所取得联系,抽调人员赶赴现场处置。

二、处置步骤

稳定情绪,控制局面。事件一经发生,居民组领导要亲自过问或亲赴现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。属闹事型事件的,立即向公安部门报告,公安部门及时介入,并维护现场秩序,防止事态扩大;属重大的群体性事件的,要及时向农场领导和有关部门通报。

摸清底细,分析情况。在具体处置前,要认真听取各方意见,摸清底细,细致分析问题发生的根源和群众所要达到的目的,找准解决问题和矛盾的症结所在。

抓住重点,促进转化。一方面对群体性、突发性事件反映的问题要及时协调处理,另一方面对参与群体性、突发性事件的头面人物和活跃分子,要重点做好工作。

三、处置方法

坚持原则,掌握政策。根据不同情况,按有关政策法规研究相应措施。对群众的合理要求,要给予同情与关注,尽快解决;对基本合理的要求,要尽力解决;对过分要求原则上不应让步,并作好解释工作,降低期望值;对无理的要求,要理直气壮给予批评教育,坚决不予解决。对确需解决的问题,在方法上可让群众派几名代表择时参加共同协商,其余群众劝散回家,同时要统一口径,防止反复。

宽严适度,依法处置。在群体性、突发性事件处理过程中,要以疏导教育为主、为先,团结教育争取大多数群众,劝散不再参与。同时对在现场破坏公私财物,殴打他人,妨碍执法公务,严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序的肇事者,及时由公安机关强制带离现场,从快依法惩处,对个别无理取闹、有意挑起事端的组织者、策划者,及时搜集证据材料,依法予以处置。

四、组织事件处置队伍

根据群体性、突发性事件最新动态,建立各阶段事件处置队伍。

第一阶段,群体性、突发性事件发生地的领导向上级报告后,应立即组织事件处置队伍,避免事态扩大。

第二阶段,居民组领导在接到报告后要以最快速度赶赴事件现场,宣传有关法规,做深入细致的教育疏导工作。事件涉及单位有关领导要积极主动出面干预。

第三阶段,事件难以控制时,由居民租领导、综治办成员等到场稳定情绪,控制局面,做过细思想工作。

第四阶段,事态存在扩大趋势时,居民组所有工作人员均需到场。班子成员要摸清底细,找准解决问题和矛盾的方法。其余工作人员作好解释工作,劝散群众回家。

第五阶段,如出现现场破坏公私财物、殴打他人,严重影响工作秩序和工程建设生产秩序、交通秩序时,要立即向农场分管领导报告,并请公安部门协助处置。

五、责任追究

对群体性、突发性事件的肇事者、闹事者及有关责任人员,请公安司法部门根据情节轻重,及时依法作出相应处理。对玩忽职守造成事态扩大的工作人员,将按有关规定从重处理。

2.突发事件应急预案处理 篇二

应急预案是针对可能的重大突发事件而预先制定的处置方案,是应急准备工作的核心内容[1]。我国自2003年“非典”后开始建立一套应急体系,作为政府专项工作,标志是“一案三制”[2]。但是到目前为止,在公共安全领域存在的问题仍然没有根本解决,与面临风险相比,应对能力和应急体系建设还有很大差距,反映在预案的重要环节落实上,通常存在一些薄弱环节[3],说明预案在发挥应急指挥引导能力方面还是存在一些问题,如: 2014年4月7日云南省黎明实业重大水害事故由于应急资源准备工作不够,云南省及整个西南地区缺乏耐酸潜水泵及高压柔性软管等救援装备,导致水流无法进行排放, 应急抢险工作开展缓慢,耽误人员救援的宝贵时间; 2014年8月2日江苏昆山中荣金属制品铝粉尘爆炸事故因违法违规组织项目建设和生产,没有监测预警机制,未能及时发现并处理危险,最终造成事故发生; 2013年青岛“11. 22”输油管道泄漏爆炸事故中石化管道分公司对事故风险评估出现严重错误, 没有及时采取相应的人员疏散和封控措施,应急处置措施不当,最终导致现场作业过程中发生爆炸,造成大量人员伤亡。以上案例的应对中虽有相关预案,但未起到应有的作用,应急预案缺乏可操作性, 一个重要的原因在于应急预案管理缺少科学的评估这环节,通过预案评估可以最大限度地保证应急救援行动迅速、有序、有效地开展,尽可能减少人员和财产损失[4]。基于上述目的,应急预案评估依据和评估的内容应该符合突发事件应急救援的特点[5], 本文以对照法作为评估方法,依据5个方面的评估标准,重点对预案的充分性、可行性、完整性、可接受性、符合性等方面进行对照评估,发现问题,提出预案修订建议。

1预案评估现状

我国有关学者对应急预案的编制和应急能力评估方面的研究较多,对应急预案评估的研究相对较少,大多强调演练的重要性[6],但是演练的成本较高、耗时长,不适用于预案评估的方法推广。我国预案评估的工作尚处于起步阶段,统一、系统的评估模式还未健全,如在评估指标的设置方面,陈国华等人提出了应急预案绩效评估指标体系包括体系完备性、内容逻辑性、整体可操作性和决策指导性[8]; 针对自然灾害类应急预案,一批学者提出了完备性、可操作性和可行性的评估指标,并针对各指标提出了应急预案的评价方法: 故障树分析法、责任矩法、复杂性评价法等; 还有些学者利用案例推理方法,通过构建突发事件本体模型,运用计算机设计数据库来对应急预案进行评估[9]。

目前,我国应急预案的评估工作,很多还是依据现有预案的结构和内容等进行评估的模板式评估, 评估人员站在预案本身的结构和内容设置上开展评估,评估的结果大多依据评估人的主观性意识来判定该指标的符合性,对于发现预案中存在的问题,提出针对性的修订建议还是较为片面。还有些定量计算的预案评估方法实施起来较为繁琐,计算的过程难度较大,计算的结果可靠性也有待检验。

根据以上现状,本文介绍一种直接、高效的预案评估模式,应用对照法对预案进行分析评估,发现问题,完善预案。

2预案对照评估

2.1评估目的

国际上一种前沿观点认为,过去以应急处置为核心,现在应该转移到以应急准备为重点,即使发生事故也不致造成严重伤亡[10]。所以应急预案评估的目的是提高政府及企事业单位的应急准备能力为目的,发现预案中的问题,并针对性的提出预案修订建议,完善预案,使预案能够成为政府及企业单位的应急准备能力的指导性文件。

2.2评估模式

预案评估采取头脑风暴的研讨模式,邀请预案内容所涉及的专家,相关部门人员进行座谈,依据相关标准要求,利用对照法,对预案的结构、内容等进行逐一对照讨论,分析预案中规定的任务是否符合实际情况,现有能力是否满足其需要。最终将意见汇总,完善预案。

2.3评估内容

借鉴美国、德国等发达国家的预案评估方面的经验,依据我国预案体制的现状,对照法在评估应急预案中主要从5个方面开展评估。评估的主要内容如图1、表1所示。

2.4评估依据

2.4.1国家和地方有关重大事故应急法规、标准和政策

如: 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于印发突发事件 应急预案 管理办法 的通知》( 国办发 [2013]101号) 等。通过列举《突发事件应对法》、 《突发事件应急预案管理办法》( 101号文) 等相关法律、法规条款中对应急预案的有关规定,根据规定的内容,对照预案的内容、结构,找出问题。由于该标准是原则性标准,任何预案的设定都是要符合法律法规的要求,按照国家规定的方针政策进行编写, 所以以此作为对照评估的一种标准,体现预案的符合性。

2.4.2上位应急预案

主要指国家层面、上级部门等颁发的一些突发事件综合应急预案,如“国家自然灾害救助应急预案、国家防汛抗旱应急预案、国家地震应急预案、国家突发地质灾害应急预案、国家处置重、特大森林火灾应急预案等。依据上位应急预案中的内容结构设置、任务设置等对照所需评估的预案,发现问题。其他地方级的相关应急预案的设置需按照国家或上级预案编制的结构模式进行编写,在内容结构、任务设置等方面需与国家级预案保持一致,保持衔接性,有助于预案之间的联动。所以,以此方面作为一评估标准,体现预案的完整性。

2.4.3美国等发达国家先进的应急管理理念和方法

有《美国国家事故管理系统( NIMS) 》、《美国国家应急响应框架( NRF) 》、《美国综合应急准备指南 ( 101) 》等,《通用任务一览表》( UTL) 等[11]。我国对于应急管理方面的研究较少,尤其是理论创新方面更是非常少,美国在应急管理方面的发展较为成熟,在对预案的设置方面更是非常完善。美国卡特琳娜飓风曾对美国西部造成重大的损失,伤亡1000余人,政府在应急执行能力上收到了群众的谴责[11]后,美国国土安全部注重对应急预案的编制和评价工作,由一些专家花费两年的时间编制NIMS和UTL等重要文献[12],特别是UTL美国通用任务表中,明确对可能发生的任何突发事件在应急预中案需体现出的任务进行了归纳总结,如表2。

通过对预案针对的突发事件的情景依据表中的规定,梳理预案中应面对的任务,发现预案在目标任务上忽略了哪些任务。美国在之后发生的灾难中, 如“桑迪”飓风,政府有关部门及时启动应急预案, 预案中对台风的有关应对任务设置非常全面,应急救援工作开展的井然有序,尤其在人员疏散和保护、 灾后重建恢复等方面的工作获得了公众们的认可。 因此,学习国外发达国家的应急管理理念,有助于提高预案的充分性。

2.4.4相关研究成果

演练评估结论主要是预案经过演练的压力测试后反映出来的一些问题总结,演练是对预案可行性的最好检验方式。预案中设定需要对预案开展定期的演练工作,在演练中会产生一些问题,如应急指挥不当、各个部门不知如何采取行动、应急处置措施不恰当等问题,在预案中分别是在应急指挥系统建立、 各职责部门分工、应急处置措施设置等方面存在问题,需针对性的解决,所以以演练评估结论等相关研究成果作为评估标准,体现预案的可行性。

2.4.5案例分析

通过一些真实事故发生的案例,根据其事故发生到事故处置结束整个过程中预案发挥的作用及其没有发挥作用的地方,找出预案中存在的不足。如青岛“11. 22”事故中在信息通报方面存在严重的问题,而预案中对信息传达没有相应的规定,最终造成事故形势扩大,灾难发生,所以以此作为评估标准, 体现预案的可接受性。

评估的技术路线如图2。

3案例应用

本文选取资料《某省处置大面积停电事件应急预案》作为评估对象,该预案为省级突发事件应急预案,涉及的部门较多、任务设置较为全面,应对过真实发生的飓风造成的大面积停电的灾难以及演练的压力测试,最终体现出预案在结构、任务设置、职责界定等方面存在问题,最终需要对预案开展评估工作,完善预案。这里简单介绍对照法在此预案中的评估情况。

3.1对照评估

3.1.1法规要求对照评估

涉及预案的法律法规条数众多,对其要进行逐一对照,如《电力安全事故应急处置和调查处理条例》第二十条,事故应急指挥机构或者电力监管机构应当按照有关规定,统一、准确、及时发布有关事故影响范围、处置工作进度、预计恢复供电时间等信息。在《预案》中发现,对应急信息发布的规定有不一致的地方,可能会在实际操作中造成一定不利的影响。第二部分中规定,由省委宣传部( 省新闻办) 负责协调电网大面积停电事件宣传报道工作,确保信息发布的一致性和权威性。在第三部分运行机制中,第四项“ 信息发布”规定: 各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构按照分级响应的原则分别负责相应级别应急处置的信息发布工作。信息发布工作要按照有关规定,坚持及时准确、公开透明、正确引导的原则,统一信息发布口径,必要时,报省、地级以上市、省直管县( 市、区) 人民政府批准。

3.1.2国家停电预案的对照评估

国家停电预案中强调建立国家应对大面积停电事件应急协调工作机制,其中增加能源局、总参作战部和武警总部等成员单位,明确成员单位的职责,并设置综合保障、电力恢复、社会稳定、新闻宣传工作组,确定工作组的牵头单位。组织体系中还增加了专家组,由国家能源局成立大面积停电事件应急专家组,对大面积停电事件应对工作提供技术咨询和建议。而评估的预案中在应急指挥方面没有系统化的说明,仅仅说了各部门之间的任务,对部门之间联动,负责人的界定均没有说明。

3.1.3与通用任务列表对照评估

依据表2中的任务规定,对大面积停电事件从预防、准备、响应、恢复四个方面进行任务梳理,然后对照预案中规定的任务,发现缺少的和不完善的任务内容,如响应程序的落实阶段,《预案》缺少风险排查和管控,在发生大面积停电事件的情况下,保安电源作为保障本单位最直接有效的手段,需要在应急准备阶段中特别强调。该省已发布相关重要电力用户应急电源配备标准,但是此标准并没有强制性, 因此容易造成部分重要电力用户没有配备应急电源。如果缺少对重要电力用户保安电源的风险排查,当发生大面积停电事件后,重要电力用户自保机制存在缺项,严重时甚至会造成社会的不稳定。

3.1.4演练评估结论的对照评估

演练过程暴露出一些问题,如: 省级应急指挥部门与市级应急指挥部门的联动不足; 信息收集主动性不够,处于信息被动获取状态; 基层应急指挥部门对大局信息掌握不足,风险研判不全面,在演练中未能及时向上级提出救援要求,如交通、通讯、物资、部队的支持,在真实灾情下,造成严重的社会损失可能会更严重。另外,部分参演城市的应急指挥人员职责不明确,各级指挥的决策人员及指挥人员的具体动作没有明确指引,决策与具体指挥界限不清晰,有些具体指挥动作反被推给决策层来承担。

3.1.5案例事故评估报告的对照评估

在应对超强台风救援过程后,有关专家对此次电力抢险的应急工作进行了有关评估,并形成了电力应急处置评估报告,在评估内容上有关预案的落实方面的要求。如《预案》对情景设计不够全面,导致在超强台风实际应对中,个别政府、相关部门以及一些电力企业对台风的破坏力以及灾情估计分析不够充分,应急目标任务不清晰,因此,出现了诸如电力调度中心和应急指挥中心发生停电、应急抢修队伍未能提前向事故地区集结、向上级提请应急队伍和应急物资支援迟缓和应急发电机储备和燃油供应保障严重不足等现象,这些都对《预案》修订提出了更高的要求。

3.2预案修订建议

1) 改善应急预案文本结构。可以根据省级专项应急预案的特点和要求,对《预案》原结构进行优化调整。在原预案内容的基础上增加预案执行结构和参加机构的行动预案,明确每个应急预案执行机构或部门的任务和职责,任务要落实到具体的部门或人员,行动预案和基本预案是一个整体,可以做成一个单独的文本,作为基本预案的附件,不反映在基本预案中,但做好衔接索引。

2) 改进处置电网大停电事件应急指挥系统。 借鉴美国国家事故管理体系中的ICS[13],建议在 《预案》修订时,将建立标准化的应急指挥体系及运行机制纳入预案之中,现场指挥部、相关地方和行业的指挥体部与省级指挥部要按照统一指挥的要求标准化运作,相互之间要能有效衔接,保证应急指挥体系高效运转。

3) 明确任务清单和关键响应部门应急操作程序。对应急预案的主要内容也进行进一步深化,加大相关部门的参与度,有利于提高应急预案的针对性和可操作性,与主要职责部门商讨确定主要任务清单( 能量化的尽快量化) ,在基本预案中固定下来,并且要求相关职责部门制定和任务清单相匹配的、标准的能力保障和应急响应操作程序。

4) 明确第一响应原则和第一响应人制度。承担应急职责的部门或相关人员,一旦出现了应急预案中发生的情形,就立即按照应急指挥职责SOPs去做,同时向上级和相关方面报告,不要等上级的指令或命令下达后才去做。

5) 应体现公众保护的重要地位。要求大停电期间保障好居民的饮用水、天然气、暖气和其他生活必需品的供应要求,满足停电期间居民基本生活。 这是应急工作的出发点和归宿点,必须牢固树立和始终坚持[14]。

4结束语

3.突发事件应急预案处理 篇三

从今年年初中国南方雪灾到四川汶川地震,伊利的两次快速反应行动让人震惊,同时也让人心生敬意。一家员工过万、资产规模超200亿元的“企业巨头”,居然在四川汶川地震发生后短短的两个小时内,就通过媒体发布捐款100万元的新闻,并迅速调集物资运往灾区。随后,伊利执行董事、副总裁刘春海表示,将为四川汶川地震中失去双亲的孤儿免费提供18岁前所需的全部奶粉和牛奶。5月17日,伊利继向四川地震灾区累计捐赠物资达1200万元后,又紧急调拨60吨牛奶运往灾区,这是伊利运往灾区的第五批救灾物资。

地震发生后两个小时,伊利就开始履行自己的“企业社会责任”,采取实际行动,而且随后根据自己所掌握的地震危害程度,加大捐助力度。同样是两个小时,也许不少企业得知消息后还在为灾民痛惜,即便想到了捐款赈灾,其捐款文件或许尚未起草,或许正在层层审批的过程中。

伊利提出的“企业社会责任应急预案”并不是一个令人陌生的新词汇。在过去的几年里,“企业社会责任”已经成为一些企业挂在嘴边的谈资。在风潮引领下,不少企业还公开发布了《年度企业社会责任报告》,但遗憾的是,这些报告都静静地躺在了公司的档案室里。因为在灾难发生后的24小时内,一些平日里喜欢谈论“企业社会责任”的企业并没有及时作出反应。

在真正需要以实际行动履行责任的时候,却未能及时出手,那些平日里喜欢谈论“社会责任”的企业,也许其真实动机并不应该被怀疑,但起码可以说明一点,在面对社会突发事件时,它们缺少一个作出快速反应的机制。

事实上,我们也不能否认,确实有一些企业,错误地理解了“企业社会责任”。它们将“企业社会责任”理解为炒作的由头,是给企业争取一次在媒体与公众面前出风头的机会。这种看法,其实是对企业社会责任投资(以下简称CSR)最大的误解。真正将CSR付诸实践的企业,是有专门的CSR部门的,企业社会责任投资机会的发现、执行与评估,以及季度性跟踪企业社会责任投资对品牌资产的提升效果,均由专业人员负责执行。这是一套完整的从发现机会到根据机会快速作出反应的作业机制,是在履行“企业社会责任”的前提下,对品牌形象、品牌声誉进行管理和维护,向社会传播企业的正面形象。

建立突发事件管理机制,才会让传播更主动

伊利之所以反应如此迅速,就是因为它建立了这种机制,有专人跟踪管理。只要危机一发生,伊利就能迅速联系到外部相关专家、行业协会、政府人员与媒体记者,还有内部的经销商、管理层与员工,让他们在事先设定好的时机与场合发挥作用。建立与企业相关的直接利益者与间接利益者数据库,建立与利益者顺畅沟通的平台,建立年度CSR预算与传播计划,建立根据机会快速作出反应的行动机制以及年度CSR工作对品牌生意的提升评估体系,是企业社会责任管理最为核心的工作内容。

很显然,这项浩大的工作并非只是新概念炒作那么简单,也绝不仅仅是出一两次风头,而是间接提升品牌生意的一种手段,需要常年持续进行。一直以来,企业比较重视与生意直接相关的销售、广告部门,而一些与生意非直接相关的部门,如公关部就被理解成了救火队长,而企业社会责任则是有闲钱了才做的事情,与个人意识有关,与生意无关。但随着企业的壮大,越多越多的企业意识到,对品牌声誉进行有效管理,并不是可做可不做的事情,而是必须要做,而且必须提升到与销售、广告等核心市场部门同样的高度来进行。

只要把这项工作提升到对品牌声誉进行专项管理的高度,并与一线业务部门同等对待,公关和企业社会责任事务的管理者才能抬起头来,才会让工作做得更主动、更有效。

让传播更主动,首当其冲就是有常设的专门团队来跟进管理,这个团队必须对企业内外部的危机与机会足够敏感,有强大的信息捕捉能力,并能够将这种能力细化为组织能力,使之作为机制固定下来。比如伊利对四川汶川大地震事件的快速捕捉一样,既能履行自己的社会责任,又可以提升自己的品牌形象。

练好管理内功,比谈几单生意更重要

迄今为止,我们所能看到的成功危机公关案例,能在危机发生的第一时间控制局势,然后通过一系列措施,让局势朝自己设定的方向转化,都可以归结于企业本身有一个良好的危机管理应对机制。

“外行看热闹,内行看门道”,就像很多人看待蒙牛种种成功的事件营销活动一样,蒙牛赞助神五、赞助超女、捐助雪灾,给人的感觉都是在事件发生的第一时间内,全国性的主题宣传就已经四处开花了,热闹得很。但有多少人知道,蒙牛赞助神五,早在一年前就开始筹划了;赞助超女,也是在反复沟通中才敲定的。“机会从来只垂青有准备的头脑”,这项“未雨绸缪”的组织准备工作,将为企业带来核心竞争力。

前几年,当风险投资商风头正劲的时候,不少企业被行业空前的成长机遇和主动抛媚眼的资本冲昏了头脑,不顾自己的组织管理能力是否能够承受,大肆扩张。但是尘埃落定之后,一些企业纷纷落马。这足以证明,企业要想做大,必先做强,根基不牢的大厦是经不起地震冲击的。

例如顺驰,扩张所引起的资金短缺仅仅是一根导火索,其背后的人才缺乏、管理混乱、流程和机制紊乱才是核心问题。企业流程与机制一旦紊乱,上报给老总的信息只会是经过粉饰和包装的片面信息,老总看不到企业发展的真相。顺驰直到出事前的半个月,管理层居然认为事态良好。

明确企业当前的目标,根据目标划定各部门的工作权限,梳理好部门之间与部门内部的沟通及对接流程,完善奖惩机制,严明纪律,花费一些时间理清思路,上上下下达成共识,可能比整天无休止地谈生意更重要,磨刀不误砍柴工。

个人英雄主义不利于企业应对突发事件

然而,同样需要警惕的是,流于形式的流程与制度建设,纸上写一套,实际执行的是另一套,所产生的后果同样可怕。任何制度执行不下去,管理者首先要反躬自省,自己作出的规定却不身体力行,是不可能让下属承担责任的。

目标与流程清晰,组织内权责明确,可以增强企业对未来突发事件的应变能力,但这恰恰是很多高速成长的企业所忽视的。如果把对外界机会和危机的捕捉,过多地集中于某一个人身上,而不是集中于一个规范管理的组织团队身上,企业仍然会面临巨大的风险。个人英雄主义不利于企业应对突发事件。

在一个成熟的企业里,有人专门搜集某一类特定的信息,然后将信息过滤后输送给相关人员,作出应对与否的决定,一旦决定采取措施,那么日常储备的专家、媒体与经销商等数据库就能随时调用,并按照预先设定好的流程,将信息有条不紊地通过各种渠道传播出去。这个机制不会因某一个人的缺席而中断,每个岗位都有相应的培训指导和作业规范,所有的岗位相互衔接,构成一个标准化的流程。

4.校园突发事件应急处理预案 篇四

预 案

为确保学校的安全与稳定,有效处置突发事件,建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学校的稳定、保障我校教育教学工作的正常进行,依据有关法律法规的精神,结合学校工作实际,特制定本工作预案。

一、法律依据

根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国道路交通法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本预案。

二、学校突发事件的界定:

突发事件是指在学校内部、正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

三、工作预案:

(一)指导思想和组织领导

坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“稳定压倒一切”的思想,增强政治意识、大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作,营造安全稳定和谐的社会环境。

我校成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”,作为学校预防和处置校园突发事件的领导机构,负责指挥、协调和组织我校重大突发事件的预防和处置工作;对重大突发事件预防和处置工作作出决策,协调解决预防和处置工作中的重要问题,督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作,检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

组 长:郑兴强

副组长:谢家明 吴宏友 王民富 组 员:刘全军 欧才如 郑兴福 周歧发 傅本法

何龙书 涂 云 张晓东 程 勇 万光请 沈善前 李良明

(二)机构设置

1、指挥组:学校处置突发事件领导小组成员为指挥部成员,现场总指挥由万光明校长担任,若校长不在由谢家明或但德平副校长担任。

指挥部职责:全面负责指挥协调突发事件处置工作,上传下达突发事件信息,下达突发事件的处置命令。

2、疏散组

组长:郑兴福 小组成员:各班主任

基本职责:在现场指挥组指挥下,依据预案措施及疏散路线、顺序,有秩序地疏散师生,疏散完毕后有秩序撤离。

3、警戒处置组

组长:欧才如 小组成员:张晓东和团委会成员 基本职责:突发事件发生后,迅速赶到现场,设置警戒线,划定警戒区,维护现场秩序,疏散现场人员及重要物资,并在公安机关等专业部门到来之前,对事件进行先期处置。

4、伤员救护组

组长:周歧发 小组成员:后勤处人员

基本职责:负责将伤员运送到指定安全区域,并进行简单救治后,送往就近医院救治。

5、外围控制组

组长: 刘全军 小组成员:门卫工作人员

基本职责:负责维护学校大门、出入口秩序,疏导师生有序撤离,引导专业部门人员进入现场进行处置。

(三)处置原则

1、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报快,部署控制快,预案落实快。

2、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。

3、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场,禁止无关人员进入。

4、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护社会稳定、确保师生员工人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少人员伤亡,降低社会影响。

5、基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、强光手电、电喇叭、消防器材等必要基本装备保障。

6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。

7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中各组职能任务分工,划清权限职责,若失职要追究相关人员的责任;突发事件发生后,对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任。

(四)预案等级

工作预案应分为三个等级:

1、一级预案:即学校已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、踩踏伤亡、食物中毒等事件后,应立即启动预案,进行处置。

2、二级预案:即学校发现爆炸物,局部发生火灾、蔓延较快,公共秩序严重混乱等,应立即启动预案,进行处置。

3、三级预案:即学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情,有可能造成人员恐慌局面失控时,应立即启动预案,进行处置。

(五)处置措施

1、一级预案处置。学校发生恐怖袭击、爆炸、火灾、踩踏伤亡、食物中毒等等事件后,应立即采取以下处置措施:(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动一级处置预案。

(2)立即停止教学,播放广播 , 组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报各班学生人数。

(3)控制所有出入口,立即封闭现场,设置隔离线,组织专人维护现场秩序,同时在学校周边进行巡逻控制。

(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。2、二级预案处置。学校发现爆炸物、局部发生火情蔓延,造成公共秩序混乱,应立即采取以下处置措施:

(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动二级处置预案。

(2)立即停止教学,播放广播,组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点,并清点上报。

(3)控制所有出入口,封闭发现爆炸物品现场或火情现场,同时对火情现场组织抢救,划定警戒区,设立警戒线,派专人在现场周边警戒,维护好现场秩序,在专业人员到来前,不得移动可疑物品。

(4)协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供线索。3、三级预案处置。学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、局部发生可控制火情,有可能造成人群恐慌局面失控时,应立即采取以下处置措施:

(1)指挥部在接到突发事件警情后,应立即报告上级机关并宣布启动三级处置预案。

(2)组织人员向安全地域疏散,组织处置突发事件小组人员,对学校进行全面检查。同时对学校内各个部位进行监控,注意发现可疑人。

(3)接到恐吓电话时,要冷静处置,尽可能拖延时间与其周旋,记住其语言特征。

(4)遇到局部发生可控制火情,要果断采取有效措施,防止火情蔓延,迅速扑灭。

(六)工作要求

1、各小组要高度重视处置突发事件工作,全体师生员工要时刻保持高度警惕,充分认识其重要性,要提高处置突发事件的意识,增强责任感。

2、学校要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的一项重要内容来抓落实,严格按照方案,落实防控措施、加大监督检查力度。

3、各有关人员要按照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人、可疑物、可疑车辆,对有可能制造暴力恐怖事件的人员,由学校门卫报告保卫干部,保卫人员跟随监视,并保持通讯畅通,发现可疑情况果断处理。

4、办公室要加强情报信息的收集工作,及时发现各种带有预警性和苗头性信息,密切掌握,及时汇报或上报。

5、保卫人员要做好重点防范部位的安全保卫工作,确保安全,防止发生借机盗抢等犯罪活动。

6、伤员救护组要掌握周边医疗机构分布情况,遇突发事件后,要将伤员迅速送往就近医院进行抢救。

(七)善后处理工作

1、校园突发事件发生后,学校应及时做好善后处理工作,积极做好恢复学校正常教学和生活秩序工作,维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中表现突出个人,或有特殊贡献的个人,要给予表彰和奖励。

3、对在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果,将给予纪律处分;构成犯罪的,要依法移交司法机关追究刑事责任。

5.医院门诊突发事件应急处理预案 篇五

门诊突发紧急意外事件处理预案

根据目前各种突发意外事件的不断发生,为了适应紧急意外事件发生时的各种情况,保证在事件发生后能及时采取相应措施,保障人民生命安全,将各种损失减至最低,特制定门、急诊在突发意外紧急情况处理预案:

1、当发生突发意外情况时,及时上报医政科或行政值班。听从医政科或院总值班的指挥,统一组织有关人员到现场进行援救。

2、门诊各科要每天安排好突发意外情况备班人员,全体人员在接到医院总值班通知后,立即到医院或指定地点参加救治工作。

3、各科门诊、急诊,参加抢救人员,在接到院总值班命令后,立即做好各项抢救准备工作,保证各抢救程序进展顺利。

4、各科室备班人员要保证通信畅通,随时听从命令。当发生突发意外情况接到命令后,相关科室必须在10分钟之内到达抢救集合点或急诊室,参加抢救,同时将本专业患者收入病房。科室之间不得以任何理由推诿病人。

5、有专人负责医疗器械及急救药品,抢救所用的医疗器械一周检查一次,如有损坏及时检修,相关人员要精通使用,急救药品要每周检查一次,保证抢救工作万无一失。

6、医院突发意外紧急情况值班电话:白天报告医政科、中午、夜间及周末报告行政值班。

6.突发事故应急处理预案 篇六

突发事故应急处理预案目的确定工地潜在的环境事故或紧急情况等做出应急准备和响应,预防火灾、爆炸事故的发生,预防射线泄露、高参数蒸汽泄露、剧毒化学品泄露等造成的危害,保护公司财产和职工人身财产安全,减少可能伴随产生的对环境的影响。2 适应范围

本程序适用于在公司内易燃易爆液(气)体、化学品、作业点或场所可能发生的火灾、爆炸、重大泄露事故以及特殊的气候(如台风、爆雨洪水等)紧急情况。办法

公安科归口管理突发事件应急方案,并负责组织有关部门制定《突发事件应急方案》。在人员集中的场所,火灾、泄露事故的突然降临,会使众多的现场被困人员感到大难临头,惊慌失措,争相逃命,互相拥挤,结果造成大量人员伤亡。因此,在火灾、爆炸、泄露等事故发生初期,组织人员采取有效措施疏散被困群众,实行自防自救就显得尤为重要。一旦发生火灾、爆炸、泄露等事故,应立即实施《应急准备与响应》,组织人员疏散,公安科负责人员疏散工作,公安科负责人负责组织指挥现场人员的疏散工作。责任部门负责如泄露等的控制,缩小范围,把损失减少到最底限度,要做到分组行动,互相配合。在消防人员未到达之前,现场受危胁的人员必须服从现场领导和工作人员组织指挥。当公安消防队到达现场后,由公安消防队组织指挥。工作人员应主动向公安消防队汇报情况,积极协助公安消防队做好疏散工作。事故照明小组人员迅速按各自分工需要照明的通道、楼梯及出口地段,启用各种照明设施,照明引导疏散。内部疏散引导组人员不断用手势或喊话的方式引导,稳定人员情绪,维护秩序。首先利用距着火部位最近的防烟(封闭)楼梯,其次利用未被烟火侵袭的普通楼梯、楼外安全梯或利用疏散阳台、通廊以及其他能够迂回到安全地点的途径,将人流按简捷、合理的疏散路线引导到场外。

7.突发事件应急预案处理 篇七

目前, 人民银行各级分支行已经充分认识到应急管理机制的重要性, 应急预案体系建设进展较快, 并在实战中发挥了良好作用。

(一) 预案涵盖种类较为完备。绝大部分基层央

行都制订了突发事件应急预案, 预案涵盖范围较广, 涉及公共事件、自然灾害、金融风险、会计业务、支付系统、货币发行等诸多方面。

(二) 预案体系相对完善, 主要表现为, 一是应

急管理组织领导体系较为完善;二是上下联动的预警体系基本建立。各单位根据基层央行的职责和业务特点, 制定了预防、预警突发事件工作制度, 对异常情况的跟踪、监控制度及评估标准, 形成了上下联动的预警网络;三是应急救援体系初步建立。各基层行普遍建立了应急处置责任制和应对人力、物力、财力、交通、通讯等应急救援保障机制, 构建了应急救援队伍体系, 形成突发事件的救援合力。

(三) 效果初步显现。通过预案的制定、演练和

人员的培训, 基层央行处置应急突发事件的能力得到提高, 应急效果也初步显现。

二、当前基层央行金融突发事件应急预案体系运行存在的问题

(一) 主观认识与客观情况存在偏差, 学习和总结较为欠缺

部分基层央行和部门负责人对金融突发事件的灾害性和防范突发事件的重要性认识不足。因为突发事件偶然性强, 往往容易使人产生侥幸心理, 在正常情况下, 部分基层央行和部门负责人对可能发生的突发事件考虑得不多, 经验也明显不足, 对成功防范突发事件的经验总结和查漏补缺的工作不到位, 往往是在事件发生后, 才实施补救措施, 事后总结教训也不够全面和有效;加之平时对应急预案演练次数少, 对预案内容和操作程序不熟悉, 而且往往是演练一结束就将内容忘得一干二净, 一旦发生突发事件, 不知该如何迅速采取得当的应对措施。

(二) 应急预案可操作性不强, 重点不突出

我们在调查中发现, 基层央行多数专业应急预案可操作性不强, 大多是对上级行下发的应急预案复制, 并未在总结其他相关案例的基础上, 结合本机构的实际情况制订实施方案, 因此造成许多应急预案流于形式, 忽视与实际工作结合;重书面预案的制订, 轻应急措施的落实。少数机构的预案形同虚设, 考虑问题和情况假设不全面、不具体, 重点不突出, 对金融突发事件的应急预案及应采取的措施等制定得不够清楚、明确, 有的在部门职责和相关人员调整后, 也未对实施方案及时修订, 调整应急组织机构和人员。

(三) 应对金融突发事件的机构职责划分不明确, 信息共享机制尚未建立

根据国务院应急管理规定, 对银行业金融机构的风险监督和处置工作由银监局负责, 对金融机构的应急管理工作主要由人民银行负责;新的《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》对人民银行、银监局的职责在总体上进行了划分, 但是对于某些边缘领域防化风险的具体职能的划分却不够明确, 如系统性风险如何界定, 在处置金融风险中各相关机构的责任如何明确等, 这些都容易造成双方在管理上的越位或缺位, 贻误应对和救助时机。同时, 对于应对金融突发事件的信息共享机制尚未建立, 这既在一定程度上减缓了信息获取的速度, 阻碍了各机构对突发事件应对的合作, 也增加了应急成本。

(四) 风险预警指标体系不健全, 应急处理的评价和监督机制尚未建立

目前, 虽然基层央行的应急预案均规定了突发事件的预案体系, 但对于突发事件的预测预警缺乏一套科学完整的预警量化指标体系, 对突发事件的预测预警工作大多靠个人的主观判断, 容易产生预警不力和预警过度的问题, 不利于突发事件的防范和解决。同时对金融突发事件发生后所采取的应急措施的评价和监督机制尚未建立, 这也不利于金融突发事件应急工作的总结和完善。

(五) 应急处置后勤保障管理有待进一步改善

目前, 各基层央行的应急处理工作还处于摸索阶段, 许多相关部门的配套管理工作还未跟上, 如后勤保障工作等。后勤保障方面虽然按照应急预案的相关要求购置了一部分应急处置物资, 但因未建立专门有效的应急物资管理制度, 发生突发事件时就容易出现应急物资短缺、变质、丢失等状况;且应急物资在突发事件过后如何进行管理也没有一个较为科学的模式。同时, 由于除了部分常备应急物资可事先购置, 许多物资都必须根据突发事件的性质和特殊需要临时购置, 这给集中采购、固定资产管理等方面都带来新的课题。

三、完善基层央行金融突发事件应急预案体系的建议

(一) 全体动员, 深刻认识突发事件应急管理工作的重要性

要发动基层央行的全体员工深入学习金融突发事件应急知识, 深刻认识突发事件应急管理工作的重要性, 领会突发事件应急预案, 从思想的高度重视突发事件的应急工作, 树立风险意识, 常敲风险警钟, 做到面临自然灾害、人为破坏、金融风险等突发事件时有备无患, 处置措施及时稳妥, 确保辖内经济、金融工作的稳定、高效、安全运行。

(二) 细化应急预案内容, 做到应急预案重点突出

各机构、部门在制定金融突发事件应急预案时应结合自身实际, 注重可操作性, 多设想突发事件可能造成的不利影响, 根据风险点细化应急预案的措施, 区分突发事件危害程度, 突出对重点位置、重要部门、主要系统的安全保障。

(三) 在辖内建立金融突发事件应急预案联合演练和信息共享制度

1. 建议与当地政府和银监部门、金融机构等

进行协商, 对职能划分、沟通协作等达成共识, 并选择适当时机和金融突发事件种类, 组织金融突发事件应急演练, 以解决在发生金融突发事件时协调难、实施难的问题。选择金融突发事件种类进行演练时, 应在统筹兼顾的基础上, 结合区域工作实际, 有针对性地选择典型预案, 开展突发性, 非预知的应急演练, 突出内外协调、上下联动, 以进一步总结经验、查找不足, 检验、提高实战应变能力。

2. 打破应急信息分散和垄断的局面, 改变目

前发生灾害及各类突发事件时以部门为单位逐级上报信息的体制, 建立条块结合、快捷有效的信息沟通渠道, 增强处理突发事件的协作与合力。

(四) 建立风险预警指标体系和应急处理的评价和监督机制

建立完善科学的风险预警指标体系, 及时识别各类风险警情、警兆、警源及变动趋势, 通过对金融风险状况的监测, 综合评价风险状况, 确定风险等级, 及时、准确地做出预测, 预警。建立应急处理的评价和监督机制, 对金融突发事件的应急反应速度、处置措施和处置效果进行监督和评价, 以便更好地总结经验和不足, 并进行推广和预防。

(五) 建立内部相关部门的管理制度, 提高应急处置效率

结合实际对各类应急资源进行统筹安排, 建立物资储备和调用制度, 保证应急救援需要。

1. 合理确定应急处置物资最低库存量, 根据

突发事件事态的发展情况, 及时添置应急处置物资以备用, 这样既可避免浪费, 又可保证应急物资供应。

2. 建立应急物资管理制度, 指定专人负责应

8.突发事件应急预案处理 篇八

【关键词】高职院校 学生突发事件 应急处理机制

【中图分类号】G647【文献标识码】A【文章编号】1006-9682(2009)03-0052-02

高等职业学校是我国高等教育体系的重要组成部分,由于近年高等教育急剧扩张,引起一系列的突发事件频频发生,特别的对于生源状况不太好的高等职业学校,以扰乱教学秩序为主的突发事件更是频繁发生。因此,为了最大限度降低突发事件的危害,维护和确保学院的稳定,保障学院教育教学工作的正常进行,建立高职院校学生突发事件应急处理机制势在必行。

一、高职院校学生突发事件的概念

学生突发事件是由人为或自然因素引起的,对学生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况。它具有不确定性和突发性等特点。

二、高职院校学生突发事件的分类

1.按照事故原因划分

(1)安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、学生集体活动中发生的挤压踩踏、交通事故等);

(2)公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等);

(3)群体性事件(打架斗殴、学生运动、闹事等);

(4)自然灾害事故(洪水、台风、山体滑坡、破坏性地震等)。

2.按其影响大小和危害程度划分

根据国家有关规定,可以划分为以下三类:

(1)一般性突发事件。它指的是在学校发生,对学生人身安全、教学、科研、工作和生活秩序、学院和社会稳定造成一定影响的紧急情况。

(2)重大突发事件。它指的是在学校发生,对学生人身安全、教学、科研、工作和生活秩序、学院和社会稳定造成严重影响、重大危害或出现人员伤亡的紧急情况。

(3)特大突发事件。它指的是对学生人身安全、教学、科研、工作和生活秩序、学院和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学院甚至向社会蔓延扩散的态势,或死亡3人以上的紧急情况。

三、高职院校学生突发事件应急处理机制

1.指导思想与处理原则

坚持以“三个代表”重要思想为指导,从改革、发展、稳定的大局出发,树立“稳定压倒一切”的思想,增强大局意识和责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防和处理学生突发事件的工作。

突发事件应急处理的处理原则主要有以下三点:

(1)应严格按照突发事件处理应急预案处理突发事件。

(2)应坚持“责任分包制”。

(3)应遵守“生命安全第一”的原则。[3]

总之,突发事件应急的处理应理清程序,抓住重点。在事前、事中、事后三个方面针对不同的情况,按照不同的程序随时进行处理。事前,要以预防为主,对出现可能影响学生及社会稳定的言论或事态,要做到早发现、早处理,把事态控制在萌芽状态;事中,要及时上报并采取措施妥善处理,防止事态扩大造成更严重的不良影响和财产损失;事后,要查明原因、追究负责人的相关责任,吸取教训,力争避免发生类似事件,如若不能避免的則在下次处理过程中尽量减少损失和负面影响。

2.组织机构

为了贯彻以上思想,按照应急处理的两个处理原则,必须成立一个责任明确而且行动迅速有效的团队,形成一个完善的组织机构,将防患和应急处理工作纳入制度化、科学化和规范化的轨道,建立一个有力的应急处理体系。

一般应急处理组织机构应由总指挥(或组长)、若干副指挥(或副组长)和若干成员(组员)构成,并设立突发事件处理部门(小组)、宣传部门(小组)、安全和后勤保障部门(小组)等。

3.处理过程

(1)监测预警工作

监测预警就是要“防患于未然”,“未雨绸缪”。

首先,要建立有效的“信息源”,对学生实时监控,对于可能影响学生及社会稳定的言论或事态要随时掌握,以便及时处理,避免事态的进一步恶化而导致突发事件的发生。例如,某高校部分高年级学生对食堂伙食严重不满,为表示抗议,准备联合其他同学进行“罢餐”,甚至有“绝食”抗议的打算,就在“罢餐”准备刚开始的时候就由学校在同学当中设立的“信息源”报告给校方,校方立即采取措施,联合相关班主任等一起做好这部分高年级学生的思想工作,并对食堂伙食及时做了调整,从而成功的避免了“罢餐”事件的发生。一个有效的“信息源”必须包括由学生、校保卫人员和教师三者共同组成,缺少任何一方都可能导致信息的“失真”,从而影响事态的及时控制。

其次,要对引起突发事件的一些常见因素采取相应的防范措施,从源头上预防突发事件的发生。常见因素有学生宿舍管理不善问题、学生食堂伙食差问题、学生看病难问题等都可能导致突发事件的发生。例如,学生看病难问题,特别是在夜间,一些突发性疾病如果得不到及时治疗,那么患病的学生就有生命危险。

再次,要做好对师生的危机意识[1]和应急处理的培养。人永远是第一要素,在平时就居安思危,学校可以开展各种预防突发事件知识培训,也可通过编制安全知识教育手册,普及救险脱困、防盗等安全知识,还可以充分利用社团、协会、学生会等各种学生组织开展一系列的学生活动,以讲座、展览和晚会等多种多样的形式宣传安全知识。例如,某高校每年的4~5月都会开展“安全文明月”活动,集中对安全文明知识进行广泛宣传,取得了很好的预防效果。

(2)事中处理工作

1)及时报告。一方面要充分发挥“信息源”的作用,当“信息源”在得知突发事件发生后的第一时间要立刻向自己的上级报告,再由上一级根据事件的具体情况决定是否继续向上一级报告。一般对于一般性突发事件由二级学院(系部)协同有关部门处理即可;对于重大突发事件,需学校(院)协同有关部门处理;对于特大突发事件必需由学校和政府有关部门共同参与协调处理。

2)控制势态。应急处理机构在接到报告后应在第一时间赶到现场,组织教师、校保卫、学生党员、学生干部和其他同学做好前期处理(如:保护现场、抢救伤员等工作),阻止事态的进一步恶化。在情况紧急的条件下,根据事件严重程度可及时拨打救急电话(如110等)。

3)进行现场调查取证。了解事件的真实情况,获取事件的最新进展,并根据事件的发展态势及时做出合理的处理方案。

4)做好宣传。这就要求建立有效的突发事件信息处理机制,及时公布信息,一方面可以防止出现“谣言满天飞”的情况发生,影响突发事件的处理;另一方面以起到把握舆论导向、稳定社会公众情绪的作用。例如,2003年2月,北京大学和清华大学两所大学的餐厅发生爆炸事件,炸伤了几位用餐者。事件发生后一个小时之内北京大学校园网就播发了来自校方的公告,宣布两所大学共有9人受伤,这就大大缓解了紧张恐怖的气氛,高度透明的信息让流言和谣言的传播缺少了空间和动力,在很大程度上解除了人们可能发生的恐慌心理。[4]

(3)善后处理工作

1)学生突发事件调查工作,依据有关规定组织调查组开展调查工作。一般性突发事件、重大突发事件由学院组织调查;特大突发事件,由学院协同政府相关部门组织调查。

2)实施责任追究。要强化稳定意识,加强组织纪律性,认真履行岗位职责,各司其职,各尽其责,互相协作,确保学校学生突发事件处理指令的畅通。有关部门要采取多种方法,提高稳定工作保障条件和保障水平。如果在预防、处置校园突发事件中和善后处理工作中玩忽职守者,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者,阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,追究其相关责任。

四、结束语

高等职业院校应建立起预防各种突发事件发生的长效管理机制,不断完善突发事件处理预案,以预防为主,及时、合理的处理好各种突发事件,确保学校的正常教学秩序,为维护社会稳定、推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。

参考文献

1 王 强、刘建平.论高校突发事件及其应对措施[J].陕西教育学院学报,2005(3)

2 中国行政管理学会课题组.高校应急管理机制建设研究报告[J].中国行政管理,2006(10)

3 黄克宇、兰 茹、徐安娜.学生突发事件应急处理探讨[J].广东白云学院学刊,2005(2)

9.幼儿园突发事件应急处理预案 篇九

总则

1.1

编制目的为保障XX幼儿园教育教学工作的正常开展,及时有效地防范和处置学校重大安全事故,最大限度地减少师生伤亡和经济损失,维护广大师生的生命安全和社会稳定,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》以及《中小学幼儿园安全管理办法》、《学生伤害事故处理办法》等相关法律法规和《海安县学校安全事故应急预案》,制定本预案。

1.2

工作原则

严密控制,果断处置。事故发生后,在稳妥可靠的前提下,采取果断措施,对事态发展进行严密控制,严防事故的进一步扩大和蔓延。

多方配合,落实责任。幼儿园负责做好学校重大安全事故的监测、调查、报告、控制、救援等应急工作,在各自职责范围内共同做好应急处置工作。以人为本,救人第一。有人员伤亡的,要立刻开展对伤亡人员的抢救工作;当抢救生命和抢救财产问题发生冲突时,要把抢救生命放在第一位;在布置和指挥救援工作时,要确保救援人员的安全,避免发生二次事故;不得组织师生参与救火、抢险等活动。

2.居安思危,预防为主。我园要高度重视安全工作,常抓不懈,增强忧患意识,做到防患于未然。要贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

3.应急组织指挥体系及职责

成立瓦甸幼儿园安全事故应急指挥部,总指挥:程静,副总指挥:管明存。其主要职责是:根据上级指令,瓦甸幼儿园安全事故应急预案;召开处置突发事故工作会议,确定救援工作组单位和人员;统一组织、指挥全校突发安全事故的应急处置工作;向应急指挥部提出结束应急响应的建议等。

应急响应

4.1

校舍及构筑物突发事故

包括学校的校舍、围墙、栏杆、楼道及其它构筑物垮塌,雷电、冰雪、地震、洪水暴发等气象、地质灾害引发的校舍设施毁损和人员伤亡事件。

应急处置程序和措施:

(1)紧急处置:事故发生后,幼儿园应立即组织全校教职员工对人员进行紧急疏散,将所有人员迅速撤离至安全区域;拨打“120”急救电话,立即组织受伤人员的救援工作;根据校舍危害情况以及涉及范围建立警戒区,设立警示标志,安排专人警戒,禁止无关人员进入警戒区。

(2)事故报告:事故发生后,幼儿园要立即向区管委会和区教育管理办公室报告;学生受到伤害的,要及时通知学生父母和保险公司。

4.2

教育教学和集体活动突发事故

包括幼儿园在开展教育教学以及艺术节、专业比赛等大型集体活动时,发生的踩踏、交通、人身伤害等各种突发事故。

应急处置程序和措施:事故发生后,幼儿园应立即拨打“110”,同时采取相关措施,控制事态发展;有人员伤亡的立即拨打“120”急救电话,将受伤人员就近送医疗机构救治;及时向区管委会、区教育管理办公室及相关部门报告;学生受到伤害的,要及时通知学生父母和保险公司;组织人员疏散和现场保护。

4.3

食品和卫生突发事故

包括幼儿园发生食物中毒,学校师生员工中发生重大疫情和重大流行性疾病等公共卫生事件。

应急处置程序和措施:事故发生后,幼儿园应迅速停止供应相关食品,并封存食品及其原料、制作工具、设备和现场,以备卫生防疫部门抽样检测;拨打120急救电话,将出现不适症状的师生迅速送入就近医院,第一时间进行救护;同时立即向区管委会、区教育管理办公室、区卫生所、区公安分局报告。学生受到伤害的,要及时通知学生父母和保险公司。

4.4

外来暴力侵害突发事件

包括发生在幼儿园及周边的影响学校、社会稳定和师生人身安全的闹事、骚乱、斗殴、伤害、精神病人肇事等重大安全事件。

应急处置程序和措施:外来人员未经允许欲强行闯入校园,门卫不得放行;若劝止或控制无效,应立即报告学校值导、巡防教师及学校领导。发现不法分子持凶器等危险物品在学校大门附近或在校内袭击、行凶、行窃、斗殴,门卫人员应立即启用紧急报警按钮报警,学校落实好保护学生措施,组织教职工在确保自身安全的情况下设法制止不法行为,同时立即拨打“110”,并向区管委会、区教育管理办公室报告。有人员伤亡的,立即拨打“120”急救电话,将受伤人员送往就近医院救治。学生受到伤害的,及时通知学生父母和保险公司。

4.5

教育网络安全突发事件

包括县教育局域网、校园网发生病毒入侵、黑客非法攻击、网络系统瘫痪、数据篡改、出现反动、黄色、淫秽信息等内容,或者校园网硬件设施大面积毁损。

应急处置程序和措施:事发幼儿园立即报告区教育管理办公室、区公安分局、电信公司。

4.6

危化品安全突发事件

幼儿园在危险化学品使用、储存、运输等过程中,发生爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故。

应急处置程序和措施:出现火灾的,幼儿园立即拨打“119”报警电话;有人员伤亡的,立即拨打“120”急救电话,同时开展人员疏散和救援工作。并向区管委会、区教育管理办公室、卫生等部门报告。学生受到伤害的,及时通知学生父母和保险公司。

(6)区相关部门协助县安监局、县监察局、县教育局、县公安局等部门进行事故原因调查、责任追究和善后处理等工作。

4.7

突发火灾事故

幼儿园宿舍、食堂、锅炉房、燃气设备、供电设施、仓库、实验室、阅览室、会议室等人员集中场所发生的火灾事故。

应急处置程序和措施:幼儿园第一时间拨打“119”报警电话,并组织人员和财产疏散、撤离,在确保安全的情况下实施火灾扑救。有人员伤亡的,第一时间拨打“120”急救电话,将受伤人员送往就近医院治疗。同时,向区管委会、区教育管理办公室、县教育局、县公安局、县住建局报告。学生受到伤害的,及时通知学生父母和保险公司。

后期处置

5.1

积极稳妥、深入细致地做好瓦甸幼儿园突发安全事故善后处理工作。对幼儿园重大安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资,要按照规定给予抚恤、补助或补偿,并提供心理及司法援助。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。

5.2

参与对幼儿园重大安全事故的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行调查评估,对幼儿园安全工作提出改进意见。

5.3

按有关规定和要求,做好恢复重建等相关计划制定、组织实施等工作。

5.4

重大安全事故发生后,应立即通知保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

责任追究

6.1

幼儿园要切实承担起教育、管理和保护学生的职责。园长是学校安全突发事故的第一责任人,对突发事故应急工作负主体责任。

6.2

实行幼儿园重大安全事故责任追究制。对在幼儿园重大安全事故的预防、控制、处置、报告、调查等过程中,玩忽职守、失职渎职的,依法追究相关责任人的责任。

幼儿园突发事件应急处理预案

为确保幼儿园的安全与稳定,有效处理幼儿园突发事件,减少公共财产和幼儿人身、财产的损失。应制定幼儿园突发事件预案,可参考如下:

1、安全第一,预防为主。

2、统一领导、分级负责。

3、快速反应、协同应对。

火灾事故应急预案

1、幼儿园一旦发生火灾,立即起动指挥系统。由通信组向消防中心拔打119,及时发出火警信事号,使消防人员和车辆及时赶到火灾现场,通信组要把火灾的发生和抢求过程情况及时记录和拍摄下来,并及时报道火灾情况,记录火灾的全过程。

2、保卫组要将现场保护起来,防止意外情况的发生,配合消防和公安人员,调查火灾的起因,保护好学校财产和师生员工的人身安全,做好警卫工作。

3、抢救组要在火情发生后及时切断电源,立即起用现有的消防器材,组织人员立即抢救学校的贵重物品(如:多媒体设备、财务室的帐目、档案、乐器设备、体育设备等)如有被困师生抢救人员要首先抢救被困人员,但要保证人身安全。将损失降到最低限度,抢救组人员要作好自身的防护准备工作。

4、运输组要在火情发生后,要将抢救出来的设备物品及时运到安全地带,并配合救护人员将伤员运送到医院进行救护,配合疏散将师生护送到安全地带。

5、疏散组要在火情发生后,马上组织人员打通疏散通道,并组织师生及时疏散到安全地带,保证不发生遗留人员。要配合班主任教师清点班级人数如发生特殊情况要及时向上级领导汇报。妥善处理好应急事件,要熟知撤离的范围,路线和场所。

6、学校的指挥系统要发挥职能作用,做到人员到位,组织到位,设施到位,防范措施到位,善后处理到位,消防配合到位,确保学校的财产和师生员工的生命安全。

幼儿园突发事件应急处理预案

一、幼儿园成立安全工作小组

1、组织、指挥及职责分工

长:XX(园长)全面负责协调指挥工作。

副组长:XX、XX(副园长)负责活动及各环节安全工作。

成员:全体教师及工作人员,负责本班、本岗位的安全管理工作。

2、活动前召开安全预案会议

召开活动安全预案会议,明确活动安全预案的流程及具体岗位分工。提高认识,加强领导,牢固树立“安全重于泰山”、“防患于未然”的安全意识,高度重视安全保障工作,做好庆祝活动过程中各种突发性事件的应急处理。

二、具体要求

1、幼儿园召开全体教师会,要求教师提高安全防范意识。

2、活动前与家长提前沟通活动期间的安全问题,共同严格加强对幼儿的保护。

3、活动期间,幼儿老师要各守各班,加强幼儿安全教育工作。

4、活动前,主持人播报安全应急事项。参加演出或看演出的幼儿及家长,注意现场安全,防止突发事件的发生。

5、有开车来的家长,请把车停在小区不妨碍交通且安全的地方并排列整,自行妥善保管好自己的交通工具,以免丢失。

6、做好被邀请人员接待工作,语言文明礼貌,举止得体。

三、安全事故应急处理机制

1、各班老师要加强责任心,确保幼儿活动中的安全,如上下楼梯、入厕、喝水、洗手、上场、退场等。必须十分明确知晓会场的安全重要性,教育幼儿不乱跑,不得随意跟陌生人走。

2、门卫要严格按制度管理,防止幼儿丢失和可疑人员入场,预防坏分子闯入捣乱及幼儿私自外出。

3、发生事故,特别是有人闹事,全体教师与家长要团结一致,应同时立即组织幼儿及家长疏散,并拨打110报警电话,如有人员受伤,应立即拨打120。

4、做好幼儿出现跌、摔、擦伤以及生病等处理。各班老师要随时观察班内幼儿精神状况(夏季预防中暑等),发现异常立即上报处理。

5、保健人员要保管好医药箱,随时备用。

6、后勤人员要在场内维持秩序,要先安排人员检查设施安全,并注意防火、防盗。

7、伙房人员要做好膳食工作,还要配合做好安全工作,听侯安排。

8、全园人员要服从分配,齐心协力,以保障庆祝活动成功。

三、注意事项

1、遇事要冷静,措施要果断。

2、处理群体性事件的原则是:迅速平息、减轻伤亡。保护幼儿,控制事态。

幼儿园突发事件应急处理预案

为了及时妥善处理我们**乡学校(幼儿园)重大突发事件发生的问题,提高紧急情况的快速反应和协调水平,有效保障学校(幼儿园)师生生命财产安全,维护学校(幼儿园)正常的教学秩序,按照省、市、区有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定我们**乡联校学校(幼儿园)安全工作突发事件应急预案。

一、领导机构与职责:

长:

xxx

副组长:

xxx

成员:

xxx

领导小组主要职责:

1、突发事件一旦发生,迅速赶到出事地点,详细了解情况,统一指挥,协调各方力量进行应急救援,控制事态发展。

2、安排有关人员和教师采取相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请乡委、乡政府和上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

二、各类事故(事件)应急预案

(一)食物中毒应急预案:

1、发现师生有群体性中毒或疑似食物中毒症状时,应迅速就近送达医院,或拨打“120”电话或送市区医院进行救治。

2、及时通知学生家长并做好家长和家属工作,迅速向联校报告。

3、观察排查食用致毒食物的师生,并注意检查他们的健康状况。

4、保护好现场,保管好供应给学生的食品,维持原有的生产状况。放入冷藏箱(柜)交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁,追回售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制。

5、在卫生部门的专业人员到达后,配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查。对剩余的食物予以暂时封存。待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

6、协助卫生部门做好调查工作及各项后勤保障工作。

(二)、火灾应急预案

一旦发生火灾,一般应按下列程序处理。

1、打“119”电话报警,同时上报安全工作领导小组。

2、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散。

(1)人员疏散:救人是第一原则,学校消防责任人和教师应在第一时间,有序地组织学生疏散转移。

A、火灾时,由于有烟气,能见度差,现场指挥人员应保持镇静,稳定好人员情绪,维护好现场秩序,组织有序疏散,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

B、利用现场有利条件,快速疏散。下层着火时,楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下,有条件睥可用湿毛巾,堵住嘴、鼻、用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

C、高层着火疏散时较为困难,因此更应沉着冷静,不可采取莽撞措施,应按照安全口的指示标志,尽快从安全通道和室外消防楼梯字全撤出,切忌跳楼。火势确实较大无法逃生,可躲避到阳台,平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入,并用水浇湿房门,等特救护人员到来。

D、火灾时,一旦人体身上着火,应尽快地把衣服撕碎扔掉,切记不能奔跑,那样会使火越烧越旺,还会把火种带到其他场所。如旁边有水,立即用水浇洒全身,或用湿毯子等压灭火焰,着火人也可以就地倒下打滚,把身上的火焰压灭。

(2)物资疏散:火场上的物资疏散,目的是籽最大限度地减少损失,防止火势蔓延和扩大。

A、首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品以及堵塞通道使灭火行动受阻的物资。

B、疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

3、如有伤者要及时送往医院救治,如学生受伤,要及时通知家长。

4、等待消防车到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

灭火扑救:初起火最易扑灭,在消防人员未到前,如能集中合力抢救,常能化险为夷,转危为安。根据不同的着火原因,可采取隔离法、冷却法、窒息法,火灾现场指挥人员要在第一时间内果断指挥,采用消防灭火栓水源等和临近所有灭火器灭火,不要零打碎敲,集中使用对准火点,尽量抓住战机把火消灭,或控制住火势的发展,最后由消防人员彻底扑灭火焰。

5、配合消防部门调查事故原因,维持秩序。

6、划出警戒范围,严禁其他车辆和无关人员进入着火现现场,以免发生不必要的伤亡,同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人未到之前火灾已经扑灭,失火单位应当把了解的情况向他们介绍,并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组,并配合调查组提供当事人或见证人。当火灾发生时要充分发挥义务消防队的作用,做好受伤人员的护理工作,医务人员应备好止血药、硼带等必备药品,同时组织人员和车辆急送医院或联系医院对受伤人员的抢救。

(三)传染病应急预案

1、师生在家中出现流脑、风疹等传染性疾病,应迅速就医并向学校请假,不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后,才能加校上学、上班。

2、师生若在校内出现疑似传染病,要求其立即戴防护口罩和手套并安排休息,学生出现疑似传染病的,班主任应立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能陪同的,由老师送去医院就医。

3、学校对传染病人所在班级或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。

(四)、交通事故应急预案

1、发生交通事故后,及时通知受伤者家属,并迅速报告交通部门。

2、迅速将伤者送到医院进行救治。

3、组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。

(五)其他突如其来的伤害事故(件)应急预案

1、发现学生在校内受伤或身体不适,应当立即向值日教师和学校领导报告,立即送医院救治。并迅速通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,必须由有关教师陪同到医院。

2、外来人员未经允许强行闯入校园,值班教师不得放行。追赶不及,应立即通知书领导,及早将闯入者逐出学校。

3、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴,现场教师或第一位发现突发事件的教师为应急处理第一责任人,应迅速采取措施进行制止,制服并报告学校领导。事态严重的,为防不测,应与派出所联系或拨打“110”报警求助。

4、学校校舍、围墙、厕所等建筑物,如发生倒塌事件后,学校应隔离现场,专人守护,严禁学生靠近,如有受伤者,应立即通知有关单位、学生家长,就近送往医院或拨打“120”电话求救,并迅速上报联校和上级有关部门。

5、如遇地震、山洪爆发等不可抗力发生的伤害,不涉及生命安全时,学校应立即组织学生有秩序地带到空旷地带,并迅速拨打“110”电话报警求助,同时上报联校和上级有关部门。

幼儿园突发事件应急处理预案

一、总则

(一)目的为有效预防、及时控制和妥善处理全镇教育系统各类突发事件,提高快速反应和应急处理能力,建立健全应急机制,确保学校师生的生命预财产安全,保证正常的教育教学生活秩序,维护学校和社会稳定,制定本预案。

(二)编制依据

依据《国务院办公厅关于印发突发性事件应急预案管理办法的通知》,《寿县人民政府应急管理办公室关于制定和完善学校突发事件应急预案的通知》等文件,结合XX关学区实际情况编制。

(三)适用范围

本预案适用于XX关学区各中小校、幼儿园对各类突发事件的应急处理工作。本预案所指的突发事件,主要包括以下方面:

1、学校自然灾害;2、学校大型活动;3、学校交通事故;4、学校突发公共卫生(食物中毒、传染病防控);5、学校紧急疏散;6、学校消防;7、学校停电;8、学校重大治安事件;9、学校实验突发事故;10、学校其它突发事件。

(四)、工作原则

1、统一指挥,快速反应。XX关学区管理中心成立突发事件应急处置工作领导小组,全面负责学区各中小学、幼儿园应对突发事件的处理工作,形成处理突发事件的快速反应机制。各中小学、幼儿园也要成立相应的组织,校长(园长)负总责,一旦发生重大事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,做到快速反应,正确应对,处置果断,力争把突发事件带来的损失降低到最小。

2、预防为本,及时控制。立足于防范,认真开展校园安全工作。校园及周边(网吧、食品店、危害学生人身安全的重点人物等)安全隐患一周一查,建立台帐,明确责任人,及时消除隐患;每学期要必须组织学生开展应急演练活动1次以上,认真制定演练预案,使学生掌握跳生技能、明确跳生路线;扎实开展校园安全教育宣传活动,班主任要确保每天3至5分钟的安全课堂安全教育,通过班刊、校刊、宣传栏、校园广播、宣传标语、悬挂横幅、国旗下讲话、主题班会、学生征文等多种形式进行各种安全(防溺水、交通、食品卫生、饮用水、传染病防控等)宣传;利用发放家长一封信、开家长会等向家长宣传安全知识,家校共筑校园安全;加大接送学生上下学车辆摸排治理,建立台帐,坚决杜绝不合格车辆接送学生,私立幼儿园接送幼儿车辆要到公安部门备案,手续要完备,强化管理,确保不出事故;学校开展集体活动要制定切实可行的工作方案,及时报告、备案,经过批准后方可实行;做好课间营养餐工作,搞好资料建设,加大食品收发管理力度,手续完备,贮藏室整洁,发放及时,确保食品安全;加强食堂、学生宿舍的安全管理工作,特别是食堂的饮食卫生安全、宿舍的消防、用电安全,两所初中要明确一名副校长专职负责;各校要制定领导值班、带班制度,加强课间管理,加强门卫管理,做到封闭式教学。争取早预防、早控制、早解决,避免造成社会恶劣影响。

3、系统联动,群防群控。发生突发事件后,管委会成员要立即深入到校,掌握情况,开展工作,控制局面。

4、区分性质,依法处置。在处置突发事件的过程中,要坚持保护师生生命和财产安全的角度出发,及时化解矛盾,防止事态扩大。做到合情合理、依法办事,维护师生的合法权益。

5、加强保障,重在建设。各校要制定一系列安全规章制度,成立由校长任组长的安全工作组织,在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件的安全建设,增强工作实力,提高工作效率。

(五)突发事件的级别划定

突发事件按照事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为:特别重大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、较大事件(Ⅲ级)、一般事件(Ⅳ级)。

二、应急组织指挥体系及职责

(一)XX关学区学校(幼儿园)突发事件应急处置工作领导小组

组长:XX

副组长:XX(学区管理中心副主任)

成员:学区管理中心成员、各中小学校长、幼儿园园长。

领导小组的主要职责:负责安全工作的宣传教育,及时召开安全工作会议,布置学校安全工作,对学校安全工作进行检查,重大安全问题及时向县教育局、XX关镇党委、政府请示报告,根据上级指示负责统一决策、组织、指挥各类突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。领导小组办公室设在学区管理中心,由学区管理员黄杰具体负责。

(二)领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室的主要职责:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结处理突发事件的经验和做法;掌握突发事件的相关信息,第一时间内上报寿县教育局和XX关镇党委、政府突发事件应急处置工作领导小组办公室。

(三)应急人员分工

1、指挥组:负责整个事故的全面工作,协调政府、公安、卫生等部门人员支持救援。

XX

成员:各校校长

2、后勤组:负责物资调配、资金提供。

XX

成员:各校分管财务领导及财务人员

3、现场组:负责实施一线抢救,收集资料。

XX

成员:各校班子成员、班主任、有关教师等

4、信息组:负责记录资料,报告事故进展,提供事故所需文件。

XX

成员:各校安全员

5、外援组:负责物资传递、配置,组织学生疏散。

组长:金凤鸣(学区管理员)

成员;各校班子成员及有关教师。

三、事故处理责任要求

1、当重大事故发生时,原则上按分工各就其位,不得推诿。

2、各小组之间既要分工明确,又要视情况协调。

3、对玩忽职守者,按责任追究不同层次责任。

四、事故处理保障

1、一切为事故处理让路,在力所能及的范围内尽最大努力提供物资及资金保障。

2、尽最大努力提供人力支持。第一时间向政府、教体局、公安、医院等部门请求支援。

3、在事故处理过程中为维护师生生命安全可采取一切有效措施。

4、在事故处理过程中尽力维护正常教学秩序。

5、对在事故处理过程中有重大立功表现者对其给予奖励。

五、资金及物资储备

1、设立应急资金:各校要在经费使用上保证一定的安全应急资金,以应事件发生时使用。

2、加大学校常用安全保卫器材等购置。

3、当险情出现或事故发生时一切为之让路。

10.打架斗殴事件应急处理预案 篇十

1.0 发现(或接报)小区内发生争吵或打架斗殴事件发生后,及时通知附近安管员,安管员应迅速赶到现场,进行调解并劝阻斗殴双方离开现场,缓解矛盾。

2.0 如当事人不听劝阻或势态严重,有违反《治安管理条例》甚至有犯罪倾向的,及时报告安管主任,安管主任应立即组织人员,对双方进行隔离、协调;在法律允许的情况下,对当事人进行合法的控制;由安管主任对现场进行判断,如有必要应立即向警方报告。

3.0 现场有人员受伤的,安管主任应通知警方进行处理;并进行现场临时救治处理;消防(监控)中心中心应通过监控录像对当事人、场所进行监控,并通知巡逻安管员注意当事人动向,防止当事人逃逸,按规定保存监控录像。

4.0 安管员及时疏散围观人员,禁止无关人员进入事故现场,对事故现场和相关证据进行保护,以便警方对事故进行调查。

5.0 现场人员应如实反映情况,积极协助警方对事故进行调查。

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