应急救援器材库管理制度(共11篇)
1.应急救援器材库管理制度 篇一
设备(包括应急救援器材)安装、拆除、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造、和报废制度
一、设备安装、拆除制度:
1、机械设备已经国家或省有关部门核准的检验检测机构检验合格,并通过了国家或省有关部门组织的产品技术鉴定。
2、3、不得安装属于国家、本省命令淘汰或限制使用的机械设备。爆破施工项目采购的二手机械设备,必须有国家或省有关部门核准的机械检验检测单位出具的质量安全技术检测报告,并由使用单位组织专业技术人员对机械设备的技术性能和质量进行验收,符合安全使用条件,经使用单位技术负责人签字同意。
4、各种机械设备应备下列技术条件:(1)机械设备安装、拆卸及试验图示和详细说明书;(2)各安全保险装置及限位装置调试和说明书;(3)维修保养及运输说明书;(4)安装操作规程;(5)生产许可证(国家已经实行生产许可的起重机械设备)、产品签定证书、合格证书;(6)配件及配套工具目录;(7)其他注意事项。
5、从事机械设备安装、拆除的单位,应依法取得建设行政主管部门颁发的相应等级的资质证书和安全资格证书后,方可在资质证书等级许可的范围从事机械设备安装、拆除活动。
6、机械设备安装、拆除单位应当依照机械设备安全技术规则及本规定的要求进行安装、拆除活动,机械设备安装单位对其安装的机械设备的安装质量负责。
7、从事机械设备安装、拆除的作业人员及管理人员,应当经建设
行政主管部门考核合格,取得国家统一格式的建筑机械设备作业人员岗位证书,方可从事相应的作业或管理工作。
二、设备验收、检测制度
1、机械设备安装单位必须建立如下机械设备安装工程资料档案,并在验收后30 日内将有关技术资料移交使用单位,使用单位应将其存入机械设备的安全技术档案。
(1)合同或任务书
(2)机械设备的安装及验收资料
(3)机械设备的专项施工方案和技术措施
2、机械设备安装后能正常使用,符合有关规定和使用的技术要求。
3、新增特种设备,在投入使用前或投入使用后30日内,使用单位必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格证标志,到所在地、市以上特种设备安全监察机构登记。将安全检查合格标志固定在特种设备显著位置上后方可调入正式使用。
三、设备使用制度1、2、3、4、机械设备操作人员,必须持证上岗。操作必须严格执行机械操作规程和技术交底。非机具工操作要追查责任人,并按公司规定处理。特种设备:
(一)建立特种设备安全技术档案
特种设备使用单位应建立特种设备安全技术档案,并保证特种设备技术档案的完整、准确。特种设备档案必须是从特种设备的设
计、制造、使用、检验全过程的文字记载,它向人们提供特种设备各个过程的具体情况,有利于掌握和分析特种设备的性能和使用情况,具体包括
(1)特种设备的设计文件,制造单位,产品质量合格证明、使用
维护说明等文件以及安技术文件和资料:
(2)特种设备的定期检查和定期自行检查记录;
(3)特种设备的日常使用状况记录;
(4)特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控及有关附属
仪器仪表的日常维护保养记录;
(5)特种设备运行故障和事故记录
(二)特种设备作业人员的管理
特种设备使用单位应当及时对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。在作业中严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度,特种设备作业人员必须 经过专业培训和考核,取得国家统一的特种设备作业人员资格证书后,方可从事相应的作业或管理工作。特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场管理人员和单位有关负责人报告
四、设备定期保养制度
1、定期保养的目的:机械设备正确合理的使用和维修保养,起目的在于保证设备的正常运行、延长机械设备的使用寿命,防止不应有的损坏和不应有的机械事故。
2、保养作业项目:清洁、润滑、调整、坚固、防腐等。
五、维修改造
1、小修:小修的工作内容,注意是针对日常定期检查发现的问题,部分拆卸零件部件进行检查、修整、更换和简单修复少磨损件,同时通过检查,调整紧固机件等技术手段,恢复设备的性能。
2、项修:项修的根据设备的技术状态,对状态恶化已达不到生产工艺要求的项目,按实际需要而进行的针对性的修理,项修时一般要进行部分拆卸、检查、更换或恢复失效的零件,必要时对基准件进行局部修理和校正,从而恢复所修复部分的性能和精度,以保证机械在整个大修间隔内有良好的技术状况和正常的工作性能。
3、大修;设备大修是机械在寿命期内周期性的彻底检查和恢复性修理。大修时,对设备的全部或大部分部件部件解体,恢复基准件,更换或恢复全部(合用的零件,修理设备的电气系统,修理设备的附件以及翻新外观等)从而达到全面消除修理前存在的缺陷,恢复设备的规定、技术性能和精度。
4、在用特种设备实行安全技术性能定期验收保养、维修制度。使用单位必须按期向所在地的监督检验机构申请定期检查,及时更换安全检验合格标志中的有关内容。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。特种设备使用单位对在用特种设备应当至少每月进行一次自行检查,并作出记录。当检查日常维护保养时发现异常情况的。应当及时处理。同时在用特种设备的安全
附件,安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期检验、检修,并作出记录。特种设备使用单位应当按照安全技规范定期检验要求,未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用。特种设备出现故障或发生异常情况,使用单位应当对其进行全面检查。消除事故隐患后,方可重新调入使用。
特种设备使用单位对特种设备进行安装、维修保养和改造时,必须请用相应资质证书的单位的完成。竣工后,安装、维修保养,改造的施工单位应当在验收后30天内装有关技术资料移交使用单位。使用单位应当保存该特种设备的安全技术档案,特种设备的安装、改造、重大维修过程,必须经过国务院特种设备安全监督管理部门 的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行检验;未经监督检验合格的不得出厂或交付使用。
六、设备报废制度
标准或技术规程中有寿命要求的特种设备或零件,应当按照相应的要求予以报废处理,特种设备进行报废处理后,使用单位应向负责该特种设备注册登记的特种 设备安全监察机构报告。特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用单位应及时予以报废,并应当向原登记的特种设备安全监督部门办理注销。
2.应急救援器材库管理制度 篇二
关键词:高速公路;应急救援;调度管理;信息发布系统
随着经济快速发展,新建高速公路建设里程持续增加、汽车保有量迅猛增长、客货流量逐渐增大,市民城际出行日益增多,同时高速公路事故频发、环境污染严重等问题日益显现,高速公路交通事故所造成的人员伤亡和财产损失却大大高于普通公路。在交通事故造成的伤亡人员中,有相当一部分是没有得到及时的抢救而伤亡、残废的。因此,如何提高救援的有效性和可靠性,使救护人员及时准确的到达现场,排除事故,救治伤员,疏导交通,及时发布交通突发事件交通信息,实现交通事故损害后果的最小化及社会效益的最大化,是当前紧急救援系统研究的重点,也是难点。
1 高速公路应急救援调度管理的意义
1.1 提高高速公路管理水平,为高速公路建设提供决策支持
在城市化水平不断提高的今天,城际交通边远地区的交通发展水平对我省的经济发展起到了很大的制约。基于移动互联网技术的智能交通出行信息服务与信息交互发布平台的关键技术和服务平台的建设,可以为出行车辆提供实时交通信息,为用户规划有效的道路指引与出行建议,从而方便用户出行,节约由于堵塞、绕行等原因造成的燃油浪费和空气污染;平台也可为交通运输等政府管理部门提供来自全省高速公路上第一手的交通资源信息,为管理部门制定科学合理地交通运输宏观发展战略和部门决策提供依据和数据支撑;平台还可以为公安、消防、医疗救助等部门提供对所辖车辆和社会危化品运输车辆的实时监控与调度管理。
1.2 满足公众出行的各项需求,积极支持和谐社会建设
目前,汽车消费正成为中国城市居民排浪式消费的新热点。根据国外发达国家的发展经验,人均GDP达到1000美元是轿车大量进入家庭的起跑线,达到3000美元开始大规模进入家庭。随着居民收入水平的增加,私家车拥有量会不断提高城际间的车量流动也将会越来越多;由此,居民对出行方便程度等关系出行质量的问题将会非常关注。每天通过互联网,电视、报纸等渠道听到不断发生的交通事件产生的生命财产损失以及相应产生的路况服务水平下降,这样的高速公路交通和出行环境,对居民的影响将是显而易见和非常重要的。
1.3 提升高速公路应急救援调度管理的效率
在日趋饱和的交通流量和出行特征下,面对高速公路上的突发事件:大规模的拥堵、突发重大事故、大中型施工、恶劣天气、大型节假日等的應急救援处置、调度指挥、协调、救援、分流、诱导和疏通,即需要利用已经建设的智能交通系统的信息采集传感器,重新规划、编制救援预案以及开发与之配套的调度管理系统,通过以智能手机为载体的随身携带移动救援终端加强对突发事件的响应速度和处理效率。快速处理交通事故和恢复交通,或者通过向公众及时的信息披露、诱导、分流和疏通,使得过饱和的交通状态得到缓解,既能缓解民怨,也能提升高速公路的营收。
2 国内外发展现状
2.1 国外高速公路应急救援现状
鉴于高速公路交通事故中,由于重伤无法得到及时救护而死亡的人员占大部分,因此,一些发达国家把普及和正确实施交通事故现场救护作为降低交通事故致残率和死亡率的重要手段,同时加强救援设备开发和紧急救援系统建设。随着“4E"的结合以及ITS技术的开展,发达国家在交通事故救援体系、急救网络建设、急救方案及急救技术等方面日臻完善,形成了由简单路面交通事故紧急救援发展到多个部门参与的陆、空联合协作立体救援体系。“4E"是指3E工程包括交通工程技术(Engineering)、交通宣传教育(Education)、交通管制和法制(Enforcement)等和紧急救援(Emergency rescue)的结合。
发达国家的交通事故紧急救援系统主要包括:电话报告子系统、信息接收中心、紧急出警子系统、紧急医疗子系统、路面清障子系统、消防子系统等。以最快、最准确的方式及时获得救助信息并能以最快的速度到达事故地点对受伤者实施救助是紧急救援系统的基本功能。为保证道路交通事故发生后救护人员能以最快的速度、最短的时间到达现场,要求警察、消防、医院救护等相关部门随时奉命参与施救行动。
2.2 国内高速公路紧急救援现状
早在20世纪70年代,我国研究人员己经开始探索交通事故紧急救援。随着高速公路建设的飞速发展,部分高速公路建立了交通事故急救制度,如山东交通急救中心提出了责任制急救模式。2002年初,公安部、卫生部联合发文,明确要求120急救中心、110报警服务台、122交通事故报警服务台三者之间必须建立交通事故信息传递、现场急救和急救转运的综合反应与协调机制;在未设立120急救中心的公路周边地区,公安机关要与县医院、乡卫生院设立昼夜值班联系电话,保障紧急求救信息联络畅通,确保交通事故伤员能够得到及时、就近救治。然而,受经费、体制的制约,这些措施总体执行效果并不理想。
3 高速公路应急救援系统网络结构
该组织结构按照应急救援过程中所起的作用和调度关系,分为横向的平行关系和纵向的隶属关系。其中,各级指挥中心办公室均含事件监控中心、信息管理中心和监督小组,它们共同办公,协同工作。按照高速公路应急救援组织结构设置特点和高发公司管理与运营现状,本信息管理系统确定系统用户如图1所示,并将其划分为二级三类。
图1 高速公路应急救援信息管理系统
3.1 三类系统用户
考虑本信息管理系统的应用范围及特性,系统运行采用半开放式,即用户按访问分为3 类:
(1)访客:无需登陆即可访问系统,可以浏览信息(包括事故信息、人员信息、发布媒体信息等),但不能进行任何操作。
(2)注册各部门职员及主管:登陆后,可以浏览信息,并对日常性工作如接警、信息上报、设备管理等进行操作。部门主管登陆后,可完成某些重要工作,如预案制定与管理、培训计划制定等。
3.2 二级系统用户
将系统部门用户分为省级和地市级。它们从事的事故救援工作相同,但响应级别不同,即各分中心从事本中心管辖路段的突发事故应急救援工作,若事故本分中心不能处理,则上报省中心,由省中心组织进行救援。
3 项目实施方案
3.1 平台设计与技术实现
(1)项目对原始数据进行处理,主要包括:从其他渠道获取交通流数据;对多个渠道获得的数据进行处理与融合,形成可发布的交通信息;实现可发布交通信息的地图匹配(TMC与RTIC标准封装);向不同发布渠道提供信息。如图2所示。
图2 信息发布平台技术实现组成
(2)项目通过开源技术研究,LNMP(Linux- Nginx-MySQL-PHP)网站架构是目前国际流行的Web框架,该框架包括:Linux操作系统,Nginx网络服务器,MySQL数据库,PHP编程语言,所有组成产品均是开源软件,是国际上成熟的架构框架,很多流行的商业应用(如新浪、网易、腾讯、淘宝)都是采用这种架构,可以容易满足大用户量的并发访问请求
3.2 技术路线
本项目所采用的系统开发技术路线如图3所示:
图3 系统开发技术路线
3.3 主要创新点
(1)地图API:应用谷歌等大型互联网公司的地图API,解决了地图更新、访问速度、精度等问题;
(2)路况简易图片:基于红黄绿的简易图更能直接传递信息,简易图遵循RTIC Link国家标准/TMC国际标准;
(3)监控图像快拍:圖片的快速导览,眼见为实;
(4)位置服务:基于LBS位置的交通信息和事件信息的精准推送;我附近的高速公路、收费站与服务区
(5)基于简易高速地图的路径路费查询:查询最短路径、最便宜路径与最优路径,按照规划路径检索途径路段事件信息,并按照行驶规划提前精准推送前方路段路况信息;
(6)语音云API:实现语音合成、语音查询和语音报警;
(7)交通信息的分享与转发(微博、SNS、短信、彩信、邮件等);
(8)从心理学的角度研究移动智能终端上路网与交通信息的可视化技术及用户体验;
(9)多媒体移动救援终端:为了提供内容详实高效的拯救跟踪,提供了一个类似微信的聊天模块,系统包括了客户端的文字、声音、图片(照片)采集和传输展现界面。
4 结束语
总之,我国的高速公路应急救援机制虽然已经建立,但是还不够完善,缺乏系统性的管理,无法实时掌握到突发事件发生后的救援状态和进程,也无法及时向相关单位请求救援支持以及向外界公布救援情况;还需要相关的部门多多加强对思想认识上的提高,还需要对目前的现状加以重视。要通过建立和健全高速公路的应急管理体制,对救援人员进行培训和教育,并使之科学化和规范化,让全体应急管理人员都有着一个清醒的认识。同时,还需要强化管理人员对于高速公路应急预案的熟悉程度,提高响应的专业技能和实战经验,为人民的生命财产和高速公路的畅通贡献自己微薄的力量。
参考文献:
[1]. Karl F.Petty,Michael Ostland et al.A New Methodology for Evaluating Incident DetectionAlgorithms[J].TransportationResearchPartC:EmergingTechnologies,2002,Vol.10,No.3:189-204.
[2].杨兆升.基础交通信息融合技术及其应用「M],北京:中国铁道出版社,2005
3.应急救援管理制度 篇三
1范围
本制度适用于公司生产经营中潜在的安全隐患或事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。
2职责
本制度由安全环保科负责实施。3目的
为了预防和控制公司生产经营中潜在的事故或紧急情况发生,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
4应急管理原则
应急和应急管理工作实行统一领导,分级负责。在公司应急救援指挥部的领导下,各部门建立健全“分级应急管理体制”,各级领导各司其职、各负其责,充分发挥应急救援的指挥作用。
5应急管理机构 5.1领导机构
公司事故应急救援指挥部是突发事故应急管理工作的最高领导机构。事故应急救援指挥部总指挥由公司经理担任,其成员由各部门负责人组成,主要负责公司突发事故的应急救援指挥工作。办公室设在安全环保科。
5.2应急办公室职责
5.2.1负责编制和修订公司应急救援预案,当应急救援指挥部成员变动后及时予以发布。
5.2.2负责监督检查各部门应急救援演练预案的制定和实施情况。
5.2.3负责组织、指挥公司各部门事故应急救援预案培训和演练。
5.2.4负责组织、指挥公司事故应急救援管理。5.2.5负责向集团公司应急救援指挥部报告事故应急救援工作。
5.2.6及时研究事故应急救援工作出现的问题,对重大问题作出决策。
6应急预案编制和培训
6.1公司级事故应急救援预案由应急救援指挥部负责编制并及时修订,各部门应急救援预案由本单位负责人和应急救援人员责编制并及时修订。其内容主要包括:企业(单位)概况、危险源与风险分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、事故应急处置、保障措施、恢复及后期处置等。
6.2针对事故应急预案内容,公司安全环保科每半年对安全管理人员进行一次培训及考试。
6.3安全环保科组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,提高其应急技能,熟悉应急程序。
7演练与评价
7.1安全环保科组织公司应急救援队每年进行一次应急演练,确保在紧急情况下达到应急救援的要求, 演练后由应急救援指挥部成员对演练进行评价、总结,发现存在的问题,并及时进行修改和完善。
7.2预案的演练由事故应急救援指挥部组织,各成员部门参加。
7.3各应急救援指挥部明确演练的规模、方式、频次、范围、评估、总结等内容。
8应急准备
8.1公司及各部门成立事故应急救援指挥部或应急救援小组,负责事故的决策和指挥以及现场救护,其它成员按分工各负其职,一切行动听从指挥部的指挥。
8.2公司应急物资储备按国家有关标准和预案要求配置充足,并进行经常性的检查与维护,确保其完好、齐全、有效。
8.3公司及各部门要根据预案要求,做好日常值班工作,保证人员、物资、车辆备用和通讯畅通,发生事故要及时上报。
9应急响应与救援
9.1一旦发生安全生产事故,各部门要立即启动应急救援预案实施自救,同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报公司经理和集团公司总调度室。
9.2公司经理根据人员伤亡情况和事故损失,对重大火灾爆炸事故、环境污染事故、重伤及以上或者直接经济损失50万元以上的较大生产安全事故,启动公司应急救援预案。
9.3公司生产安全事故应急救援预案启动后,总调度室立即进入应急救援程序,并及时向集团公司应急救援指挥部总指挥(公司总经理)报告,同时通知集团公司应急救援指挥部全体成员、各应急救援专业队立即赶赴事故现场或临时指挥部,由总指挥或副总指挥负责组织各应急救援专业队展开抢险救援工作。
10应急保障
公司及各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据公司预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复重建工作的顺利进行。
11应急救援预案的评审
11.1公司每年要结合实际情况组织应急救援预案评审,确保预案的有效性、可行性、针对性。
11.2在事故发生或应急演练后及时进行评审,对预案中的不符合内容加以修改、补充,使其不断改进和完善。
12监督管理 12.1预案演练检查
公司安全环保科将不定期对各部门事故救援预案演练情况进行抽查,并将抽查结果进行考核奖罚。
12.2责任与奖惩
12.2.1对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。12.2.2对迟报、谎报和瞒报突发生产安全事故,在应急管理工作中有失职、渎职行为而丧失应急救援的最佳机会造成人员伤亡或重大财产损失的人给予处罚或行政处分;构成犯罪的,送司法机关处理。
12.3公司各类生产安全事故应急救援预案由安全环保科监督管理。
陕西北元集团水泥有限公司
4.煤矿应急救援管理制度 篇四
应急救援管理制度
北关煤业
目 录
一 工作例会制度............................................................................2 二 应急救援职责履行情况检查制度.........................................4 三 重大隐患排查与治理制度......................................................5 四 重大危险源检测监控制度......................................................7 五 预防性安全检查制度...............................................................9 六 应急宣传教育制度.................................................................12 七 应急培训制度..........................................................................14 八 应急预案管理工作制度.........................................................17 九 应急预案演练与评估制度....................................................18 十 应急救援队伍管理制度.........................................................21 十一 应急投入保障制度.............................................................22 十二 应急救援物资装备管理维护制度...................................25 十三 应急救援资料档案管理制度............................................26 十四 应急救援责任追究与奖惩制度.......................................28 十五 井下“紧急避险系统”管理制度...................................31
一 工作例会制度
为更好的学习、贯彻应急救援管理制度,加强应急救援管理工作,提高人员管理水平,及时准确的指导和解决应急救援中存在的问题,确保矿井安全生产,特制订应急救援工作例会制度。
一、会议时间:煤矿每月月底组织一次应急救援工作例会制度,并制订工作例会制度。
二、组织单位:安监处
三、主持人:安全矿长
四、参加人员:矿长、总工程师、生产矿长、机电矿长、安全培训中心、生产技术部、通防部、机电部、调度室、安监处、综合办、设备部、供应部、财务部、保卫部、各区队负责人。
五、会议内容
1、传达上级部门有关应急救援管理工作的文件,会议精神。
2、通报矿井应急救援管理工作存在的问题。
3、由安监处对一个月来应急救援管理工作进行汇报。
4、对本阶段应急救援管理工作进行总结,对下月应急救援管理工作做出具体安排。
六、会议要求
1、与会人员必须按时参加会议,如遇特殊情况不能参加应向主持人请假。
2、与会人员手机必须设为震动,并做好会议记录。
3、安监处负责点到,做好会议记录,并形成会议纪要。
4、要求各分管领导、业务科室及相关人员认真落实会议精神及 内容,切实落实岗位责任制。
5、无顾不参加会议每次罚款100元,迟到罚款50元。
6、各项罚款交矿财务部,财务部出具票据。
7、本制度自即日起开始执行。
二 应急救援职责履行情况检查制度
为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,规范公司应急管理制度,提高应对风险和防范事故的能力,保障职工的安全健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据矿实际情况制定本制度。
1、应急管理制度坚持“以人为本,减少危害,居安思危,预防为主,统一领导,分级负责,职责明确,快速反应”的原则,2、应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括:应急管理组织体系,应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。
3、成立以矿长为组长,主管安全生产副矿长为副组长,安全处长、各生产部室负责人为成员的应急检查领导小组。应急检查办公室设在安全科,并负责日常管理。
4、生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《矿井应急救援预案编制》,并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况,适时修订《预案》,做到科学、易操作。
5、应急检查。根据计划,每季度至少安排一次全面检查,对各项设施、通讯设备,救援物质储备,救护队人员配备等进行检查。并做好检查记录。
三 重大隐患排查与治理制度
为了认真贯彻落实集团公司及上级有关部门关于重大安全生产隐患排查治理的有关规定,有效防范和遏制重特大事故的发生,积极推进本质安全型矿井建设,特制定本制度。
一、成立重大隐患排查治理领导组: 组 长:矿长 副组长:各分管矿长
成 员:调度室、安监处、通风部、生产技术部、综合办及各业务部室的部长。
二、重大隐患排查治理工作原则:
以消除重大安全隐患和推进本质安全型矿进建设为目标,以建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理责任制为手段,坚持“全面排查、分轻重缓急治理,解决与监管并重,程序化管理”的原则,突出当前、着眼长远、统筹安排、加大投入、严格考核,全力解决当前“一通三防”、防治水、安全供电、小煤窑管理等方面威胁矿井的重大安全隐患问题。
三、矿井重大安全隐患认定、排查治理的责任划分:
1、矿井是重大安全隐患认定排查的责任主体,总经理兼矿长是重大安全隐患认定排查治理的第一责任者,对重大安全隐患的认定、排查治理负全面责任。
2、矿井各分管领导及助理是本系统重大安全隐患认定排查治理的主要责任者,负责本系统重大安全隐患的认定及排查治理工作。
3、矿井安全生产口各业务部室的部长是本专业重大安全隐患认 5 定排查治理的具体责任者,负责本专业范围内的重大安全隐患的认定,方案论证、工程设计、设备选型,并按计划安排认真组织实施,科室其他管理人员按照矿井安排和科室业务分工,负责本岗位范围内隐患认定和排查治理。
4、安全矿长、安监处长对全矿井重大安全隐患的认定及排查治理负全面监督把关责任,具体负责重大安全隐患的统计、汇总、建档、上报,并按照计划安排对各项重大隐患的排查治理,进行过程监管和结果验收考核。
5、矿井财务部负责重大安全隐患排查治理所需费用的核算统计、上报,并按照集团公司下达的安全费用计划对各项设备工程实行“三定”逐月逐季进行统计通报并考核。
6、各施工单位对施工的重大安全费用工程,负责施工过程中的安全管理,并按照“三定”要求,按时、保质、保量完成施工任务。
四、考核兑现办法:
由安通部牵头,对列入集团公司和矿井安全费用计划的隐患排查治理项目实行责任考核,对全年安全费用项目以业务分管为主,合理分工做到人人头上有指标,并实行“三定”,按期按质按量完成的给予奖励。
四 重大危险源检测监控制度
目的:加强安全生产管理,消除安全隐患 范围:矿区、施工作业区 职责:机关各部室、生产队组
一、安全培训中心职责
1、必须组织或聘请有资质人员按规定对我矿重大危险源定期进行检测、评估;
2、安全培训中心对重大危险源的管理负有检查、督查的职责。
二、生产单位
1、生产单位负责人直接对重大危险源实施管理并对管理结果负责;
2、具体管理措施依照《重大危险源监测监控制度》执行实施。
3、建立健全物质安全技术资料,要求配置相应的应急器材。
4、根据公司《事故应急预案》对重大危险源紧急事故进行抢险救灾实施及日常演练。
5、每年不得少于一次举行安全、消防应急演习活动。
三、部室、队组每月不得少于一次进行专项安全综合检查。
四、队组对生产装置的日常巡回检查记录要及时。
班组员工必须按规定进行巡回检查,同时队组的班组安全教育学习每月不得少于八次,并建立学习记录台账。
五、凡进入重大危险源区域作业人员,必须经过上岗培训并取得合格证才能进入工作岗位,区域内所有设施的更改需要生产部按程序审核同意方可实施,外来人员要有专人陪同方可入内。
六、安全员对区域内的消防器材及应急物资的完好率负责,采取定期检查和抽查相结合,保障设施正常运转使用。
七、运输物资需采用有危险品运输资质的单位承运,进入本公司重大危险源区域的运输车辆必须戴上阻火器方可入内。
八、根据具体要求和国家有关规定,在重大危险区域内安装有4路可燃性气体报警器,对重要岗位进行实时监测。
九、对于在日常工作中发现的事故隐患,通过整改避免事故发生的,单位将给予奖励100—500元,对于在安全检查中发现问题的,将责令限期完成整改并进行公示,对事故苗头知情不报者将给予处罚。
五 预防性安全检查制度
为强化安全生产应急管理基础工作,加强矿山应急救援队伍建设,现就应急救援队伍开展预防性安全检查工作提出如下指导意见:
一、指导思想和工作目标 1.指导思想。
以科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深入开展“安全生产年”活动,按照“预防与应急并重,常态与非常态相结合”的工作要求,充分发挥应急救援队伍在预防性安全检查、重大隐患排查中的作用,促进安全生产状况持续稳定好转。2.工作目标。
通过组织应急救援队伍开展预防性安全检查,促进各类风险隐患的深入排查治理,超前防范事故;各级应急救援队伍根据所在区域主要风险隐患和重大危险源特点,熟悉救援环境,开展有针对性的应急演练,提高应对和处置突发事件的综合能力。
二、组织和实施
预防性安全检查工作由安全培训部会同其他业务科室共同完成。各部门要针对矿区内存在的重大危险源状况,制定并下达预防性检查工作计划,每年至少应组织2次预防性安全检查活动。安全培训中心要定期组织应急救援队伍定期性开展预防性检查,建立应急救援队伍开展预防性安全检查工作的考核、考评制度,完善工作机制,交流工作经验,并对在预防性安全检查工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
预防性安全检查的具体工作由应急救援队伍实施。应急救援队伍应根据集团公司相关部门下达的预防性安全检查工作计划,制定本队预防性安全检查实施方案。要按照实施方案,做好与日常值备班工作的统筹安排,适时开展预防性安全检查工作。
三、检查的范围和重点内容 1.检查范围。
预防性安全检查的范围包括:我矿井上下各类重大危险源,以及矿山周边区域可能面临的问题。2.检查重点内容。
煤矿企业:重点检查矿井通风系统是否合理,通风设施是否完善,通风设备是否完好及矿井反风演习情况;突出矿井瓦斯抽放系统运行情况和综合防突措施的执行情况;火区管理情况和防灭火措施的落实情况;水害防治措施的制定与执行情况。
四、工作要求
1.各部门要充分认识应急救援队伍开展预防性安全检查的重要性和必要性,加强对应急救援队伍开展预防性安全检查工作的组织领导,主要负责人要亲自研究部署,指导应急救援队伍有序、有效地开展好此项工作。对存在安全隐患的部门,要下达整改指令,督促其及时整改落实。对检查中发现的重大事故隐患,要登记建档,明确专人跟踪督办。
2.各部门要自觉接受和积极配合应急救援队伍对本单位的安全检查,主动提供有关安全生产的图纸资料和规章制度,对应急救援队伍的检查不得拒绝和阻挠。对查出的问题和重大隐患要制定整改措施,明确整改时间,落实整改责任和资金,及时解决问题和消除隐患。
3.各应急救援队伍要通过开展预防性安全检查工作,熟悉我矿生产和救援环境,了解企业的主要隐患和重大危险源及其应急预案,有针对性地研究和制定科学的应急救援与处置方案,配齐相应的应急救援装备,开展应急救援演练,不断提升应对各类突发事件的综合救援能力。
4.各部门要认真研究和总结应急救援队伍开展预防性安全检查工作的经验和存在的问题,逐步规范和完善检查的内容、标准、程序和方法,不断提高预防性安全检查的效果。
六 应急宣传教育制度
为增强职工安全意识和自我防护素质,提高我矿应对突发公共事件的能力,特制定本实施方案。
一、主要内容
切实加强对应急管理宣传教育工作的组织指导,充分发挥各业务部门的作用,深入开展应急管理宣传教育活动,大力提高职工的公共安全意识和自我防护素质,提高我矿应对突发公共事件的能力,保障职工生命安全和我矿财产安全。
1、以应急预案为核心,做好预案的宣传和解读工作
矿有关部门要结合实际,深入分析我矿面临的安全形势,做好应急管理工作;宣传预案的主要内容和处置规程,落实预防为主的方针,加强预案演练,不断完善应急预案。具体有:
(1)围绕应急预案进行深入宣传。各部门要采取积极有效措施,认真贯彻落实应急预案的做法,切实做好应急管理工作的情况。
(2)进行典型案例的宣传。一是选择有代表性的典型案例,对全国煤矿成功应对突发事件、以及在应急处置中涌现出的先进集体和先进个人进行宣传报道。二是介绍应对突发公共事件的正反两方面案例,提高职工应对突发事件的综合素质。同时,总结分析案例中使用的处置手段、采用的应对措施等,进一步提高应对和处置突发事件的能力和水平。
2、以应急知识普及为重点,增强职工的预防、避险、自救、互救和减灾等能力,进一步宣传普及安全知识、灾害知识和自救互救知识。
3、以专题宣传活动为载体,增强职工安全意识。(1)开展公共安全主题宣传活动。(2)宣传普及应急管理法律法规知识。
(3)结合我矿应急能力建设进行宣传。
二、工作要求
1、主动开展应急管理宣传教育工作 要落实责任。
(1)制订宣传教育工作计划。在我矿树立起比较牢固的安全意识和责任意识,普及基本的预防、避险、自救、互救、减灾等安全防护知识和技能。
(2)多形式宣传教育。利用班前、报刊等多种形式,尽可能使用通俗语言,简明扼要,多题材、多角度、有针对性地进行宣传教育。
(3)健全宣传教育长效机制。将日常宣传与重、特大突发事件发生后的宣传教育工作结合起来。建立和健全应急管理宣传教育的长效机制,经常性地开展应急管理宣传教育。
(4)动员全矿职工积极参与。
2、加强组织指导和督促检查,确保宣传教育效果
每季度进行一次回顾和检查,对宣传教育阶段性任务基本完成情况作出评估,对存在的问题进行整改。
3、提供专项经费保障,确保宣传教育工作顺利进行
七 应急培训制度
一、为促进我矿干部培训工作有序开展,提高应急管理工作人员的政治素质、业务素质和工作能力,促进应急管理培训工作科学化、规范化和制度化,根据山西煤矿应急救援管理制度的相关规定和应急救援管理工作的要求,特制订如下管理制度:
二、应急管理教育培训工作应当遵循下列原则:
1、坚持理论联系实际、学以致用的原则
2、坚持分级负责,分类管理的原则
3、坚持集中培训与在岗自学相结合的原则
4、坚持以人为本、按需施教的原则
5、坚持教学相长、保证质量的原则
6、坚持与时俱进、改革创新的原则
三、安全培训中心负责本矿应急管理培训工作的组织、管理和考核工作。
四、应急管理培训的主要对象是:各业务部门负责人、应急管理人员、应急救援队伍和应急志愿者。
五、培训工作分级分类进行,安全培训中心负责全矿领导干部、机关工作人员的应急管理培训、任职培训、新进人员的培训、工作需要时的岗位培训。
六、所有应急管理专职工作人员每年必须接受培训,培训时间原则上为1至2周,一般每年累计不少于5天。
七、培训对象在参加上级组织的集中脱产培训期间,享受在岗同等待遇。
八、培训的主要内容。围绕贯彻落山西煤炭厅对应急管理工作的指示精神,重点学习应急管理有关法律法规、分析我矿应急工作形势任务、了解兄弟单位应急管理经验、熟悉掌握应急预案和对突发事件的应急处置程序和方法、学习运用应急指挥新技术设备和指挥手段等。通过培训,强化培训对象对应急管理的宏观认识和依法实施管理意识,提高科学决策水平,提升应急管理工作的组织协调和突发事件的处置应对能力。
九、各级各部门(单位)应急管理机构除组织或参加上级集中脱产培训外,还应采取多种形式开展培训。
1、以岗代培。通过参加工作实践和接受指导,提高应急管理的规划组织能力和管理水平。
2、以学代培。大力倡导和鼓励工作人员自行组织学习和培训工作,通过自学不断更新观念、强化内在素质,提高工作能力。
3、以研代培。组织各种研究活动,安排有关人员参与,提高工作水平。
十、安全培训中心和各部门要加强协作,按照统一部署和要求,制订计划和实施意见,认真抓好培训工作。
十一、加大师资力量,建立相应的培训师资档案。采取请进来、送出去等多种方式培养培训教师,还可采取从集团公司应急管理工作专业人才库和专家组内聘请专家等办法,解决好培训的师资问题。
十二、将教育培训工作纳入应急管理建设的重要内容进行部署和规划,必须在预算中列支开展应用培训的所需经费,保证培训工作经费的及时足额到位。
十三、建立应急管理培训考核和激励机制,对各单位、部门进行 15 考核。
十四、加强培训的管理,建立和完善培训工作档案,如实记载培训工作和受培训人员情况。
十五、教育培训档案内容包括:教育培训工作的相关制度、培训工作计划、总结、教案、培训考勤登记、考卷、考试成绩单、各期培训人员花名册。
八 应急预案管理工作制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用,完善工作机制,创新工作方式,更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作,提高应对和处置突发事件的能力和水平,特制定应急预案管理制度:
一、应急预案管理制度
1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边,纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况,对我矿应急预案适当进行类别、结构调整,使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题,组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后,要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划,以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训,增强职工的公共安全意识,提高职工自救互救能力。
5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度,制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。
九 应急预案演练与评估制度
一、总则
为提高应对风险和防范事故的能力,评估公司应急准备状态、应急能力,发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调问题,检验应急响应人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。根据《隆华北关煤业事故应急救援预案》,制定本制度。
二、细则
1、单位主要负责人应根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)组织相关单位(部门)按照规定编写本单位应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况时,应及时修订完善应急预案。
2、应急预案编制完成或修订完善后,应进行评审。评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。评审修订后,经生产经营单位主要负责人签署发布并按规定报有关部门备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
3、预案评审的主要内容应包括:总则、危险性分析、组织机构及职责、预防与预警、应急响应、信息发布、后期处置、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
预案评审的主要效果应包括:评估预案描述的应急准备状态是否满足要求,提出应急预案执行程序中的缺陷和不足;评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求,识别资源需求,澄清相关机构、组织和人员的职责,改善不同机构、组织和人员之间的协调问题;评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠,进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性,确保应急设备的保障能力。
4、针对已批准的应急预案,各单位应编制对各类专业应急人员、企业职工的培训计划,并组织实施。职工应熟悉避灾路线,掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员(如救护人员、特殊环境、关键岗位人员等)在学习和考试后,应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充,要组织职工重新学习。
应急响应中心会同有关部门,通过各种宣传手段,对公司周边公众广泛宣传应急法律法规和应急意识。
5、培训结束应编制应急培训总结,内容应包括:培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
6、各单位每年至少要组织一次应急预案演习。
7、应急演习可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
8、各单位应成立应急演习指挥策划小组,根据选定的演习类型制定应急预案演习方案,演习方案包括下列事项:确定演习时间、目标和演习范围,演习方式,确定演习现场规则,指定演习效果评价人员,安排相关的后勤工作,编写书面报告,演习人员进行自我评估,针对不足及时制定改正措施并确保实施。
9、应急演习结束后,应进行演习评价总结,并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果:人员配置的合理性、充分性,参与人员的反应能力与处理能力,应急预案的操作性,应急设备的充分性、可用性与有效性,应急预案的组织协调性,外部机构响应的及时性,应急预案的经济性及有效性。
10、应急演习结束后,演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究,确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间,并指定专人负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。
11、演习结束后,各单位要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订,保持应急预案的持续改进。
三、附则
1、本制度与上级有关规定不符的,执行上级规定。
2、本制度由安全科负责解释。
十 应急救援队伍管理制度
一、应急救援队伍的人员职责包括:
1、遵守国家法律、法规和规章制度;
2、听从命令,服从指挥,尽心尽力,密切配合;
3、树立高度的工作责任感;
4、自觉参加教育培训和演练,不断提高业务水平;
5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养,保证性能良好;
6、完成各项应急救援任务。
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度,包括:
1、值班制度;
2、岗位工作制度;
3、教育学习制度;
4、培训演练制度;
5、装备维护保养制度;
6、安全保密制度;
7、奖优罚劣制度。
三、应急救援单位应划拨专项经费,用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物资,以及安排技术人员参加各类教育培训,不断提高应急救援的能力。
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况,定期组织应急救援演练。
五、安全培训中心对应急救援管理队伍进行监督。
十一 应急投入保障制度
一、目的和适用范围
1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时,做出应急准备和响应,最大限度地减轻可能产生的事故后果,特制定本制度。
2、本程序适用于我矿生产经营中潜在事故(灾害)等紧急情况的预防和处理。
二、应急管理原则
1、实行行政领导负责制和责任追究制。
2、以人为本,安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主,强化基础,快速反应。
4、科学实用
5、分级响应
三.应急管理机构领导机构 总指挥:矿长 副总指挥:各分管领导
成 员:安全培训中心、生产技术部、通防部、机电部、调度室、安监处、综合办、设备部、供应部、财务部、保卫部、各区队负责人等。
四.应急保障
各有关部门要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练,建立联动协调机制,动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务部要保证所需突发事故应急准备和救援工作资金。
3、供应部要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障,一旦发生紧急情况第一时间出动矿应急医疗组,同时立刻与签订应急救援预案的医院取得联系,请求救援。
5、交通运输保障,要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度,确保运输安全畅通;要建立紧急情况交通运输工具的调用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所,完善紧急疏散管理办法,明确各级责任人,确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施,严格按照程序开展应急救援工作,确保作业人员和应急救援人员的安全。
五、监督管理
1、预案演练
各部门要结合实际,有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次,并作好演练过程的原始记录。
2、培训教育
由培训中心牵头,安监处负责协助组织有关部门,进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训,增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训,提高其应急专业技能。保持培训记录。
3、责任与奖惩
突发事故应急处置工作实行责任追究制。对突发事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的,对有关责任人给予处罚,构成犯罪的,送司法机关处理。
4、公司各类突发事故应急预案由安全培训部进行监督管理。
六、附则
本制度自批准之日起实施。
十二 应急救援物资装备管理维护制度
一、目的:确保物资装备状态良好,为发生突发事故救援时提供物质保障,制定本制度。
二、范围:应急救援物资包括井下各种应急救援器材和应急药品。
三、职责:
1、供应部负责各种应急救援器材的日常管理。
2、综合办负责药品的日常监督管理。卫生室为具体负责单位。
四、检查与维护管理
1、非事故情况下,任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备。特殊情况须经矿领导同意方可使用。
2、由供应部会同其他职能部室定期对应急物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。
3、在定期检查中发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任,并进行赔偿。
十三 应急救援资料档案管理制度
一、总则
1、档案管理是企业规范化管理的重要内容,也是企业发展过程中的重要见证,它记录了一个企业的发展历程,为企业的发展壮大提供了文字依据,档案的规范化管理是企业走向规范和成熟的重要条件,为加速企业规范化管理进程,进一步完善文书档案管理工作,特制定本制度。
2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。
二、应急档案管理
1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。
2、应急救援档案归档范围
凡是企业经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档,主要包括:
(1)具有保存价值的本单位正式收文、发文、除文件的正件外,还应包括它的附件;
(2)本单位在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件,包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等;
(3)本单位在应急救援活动中产生的各种文件材料(即内部文件);如规章制度、调研材料、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等;
3、应急救援档案归档要求
(1)已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档,任何人不 26 得随意留存。
(2)归档的文件材料要收集齐全(包括附件,附图),按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等。
(3)存档文件必须为原件;(4)文件归档时要有交接手续;
(5)每年六月份之前,各部门兼职档案员向矿档案室移交已归档完毕的上一年的文件材料并办理移交手续;
(6)各部门兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员共同做好文件的收集和保管工作;
4、应急救援档案的借阅
(1)根据《隆华北关煤业档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅,并填写利用效果反馈登记簿。
(2)借阅文书档案使用后应及时归还,借阅时间一般不得超过一天。
5、应急救援档案的保管及销毁
(1)专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导;
(2)矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案;
(3)专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理,分类,编目、统计、保管,并进行数据化管理,方便快捷提供利用。
(4)档案保管期限分为永久、长期、定期三种,定期开展档案鉴定工作,对保管期满的档案经相关手续后可以销毁,并建立文书档案销毁清册。
十四 应急救援责任追究与奖惩制度
一、总则
1、根据国家有关安全生产法律法规和规定,为加强我矿安全管理,增强员工的安全责任感,提高员工遵章守纪的自觉性,维护正常的生产工作秩序,保证员工的安全与健康,特制定本制度。
2、我矿员工必须遵守国家相关法律、法规和规定。认真学习应急救援管理制度,提高灾害事故预防能力,确保安全生产。
3、本制度适用于与我矿形成劳动关系的所有员工。
二、奖励
1、对于有下列表现行为之一的员工给予奖励:
(1)认真贯彻学习集团公司关于应急救援管理工作的规定和我矿应急救援管理规定,表现积极的职工。
(2)在消除事故隐患或者事故抢险中有功的人员。
(3)制止违章指挥,违章作业使国家和人民利益免受重大损失的。
(4)其它应当给予奖励的。
2、对员工的奖励分为:通报表扬、记功、记大功、晋级、授予安全先进个人等荣誉称号。在给予上述奖励时,可以发给一次性物质奖励或奖金,奖励标准50元—500元。
3、对员工的奖励,发给奖金,授予荣誉称号,由工会部门向安全培训部门提出建议,或者由单位及部门报送材料,安全培训部审核并提出奖励意见,由公司领导决定,并记入本人档案。
三、处罚
1、对于有下列行为之一的员工,应当给予行政处分或经济处罚:(1)严重违反我矿应急救援管理规定的。(2)违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的。
(3)玩忽职守,违反技术操作规程和安全规程,或者违章指挥,造成事故使人民生命、财产遭受损失的。
(4)发生事故隐瞒不报、谎报,或故意破坏事故现场,及对事故调查隐瞒实情或串通提供伪证,情节严重的。
(5)对制止违章指挥,违章作业和违反劳动纪律者进行打击报复的。员工有上述行为,情节严重,触犯刑律的,移送司法机关依法追究刑事责任。
2、对员工的行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。对员工的经济处罚分为:一次性罚款、赔偿经济损失。
3、对员工的一般违章行为给予一次性罚款处理和记分,罚款额为50元—100元。对员工的严重违章行为或屡教不改的给予一次性罚款处理,罚款额为100元—300元。同时可令其下岗学习1至3个月,情节特别严重者给予行政警告处分。
对严重违章导致事故发生,不能正确认识其错误行为,态度恶劣,给予警告以上处分,直至开除。
4、对因违章而造成的重大人身、设备险肇事故(包括交通、火灾、爆炸、中毒、污染等事故)的有关责任人员的处分按事故处理的程序进行,直至移送司法机关依法追究刑事责任。
5、事故有关责任人员或“三违”人员如果迅速认识错误并改正,态度诚恳,表现良好的,行政处分可酌情减轻,赔偿金额酌情减少,29 反之,不能正确认识错误且态度恶劣,表现极差的,加重行政处分,赔偿金额加重。
6、给予员工行政处分和经济处罚必须弄清事实,取得证据,分析违章的程度和性质,区别对待故意的或明显的违章与不易把握的过失行为,并经过会议讨论,征求工会意见,允许受处分者本人进行申辨,慎重决定。
7、对于弄虚作假,骗取安全奖励的人员,应当按照情节轻重,除追回奖励金额,取消荣誉奖励外,还可给予必要的处分。
8、对于滥用职权,利用处分员工进行打击报复或者对应处分员工进行包庇的人员,应当从严予以处分。十五 井下“紧急避险系统”管理制度
一、总则
1、为规范和促进煤矿井下紧急避险系统的建设、完善和管理工作,制定本规定。
2、本规定适用于煤矿井下紧急避险系统的设计、建设、使用、维护和管理。
3、我矿必须按照规定要求建设完善煤矿井下紧急避险系统,并符合“系统可靠、设施完善、管理到位、运转有序”的要求。
二、紧急避险系统
1、煤矿井下紧急避险系统是在井下发生紧急情况下,为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。
2、紧急避险设施是指在井下发生火灾、爆炸、突出等灾害事故时,为无法及时撤离的避险人员提供的一个安全避险密闭空间,对外能够抵御高温烟气,隔绝有毒有害气体,对内提供氧气、食物、水,去除有毒有害气体,创造生存基本条件,并为应急救援创造条件、赢得时间。紧急避险设施主要包括永久避难硐室、临时避难硐室、可移动式救生舱。
永久避难硐室是指设置在井底车场、水平大巷、采区(盘区)避灾路线上,服务于整个矿井、水平或采区,服务年限一般不低于5年的避难硐室。
临时避难硐室是指设置在采掘区域或采区避灾路线上,主要服务于采掘工作面及其附近区域,服务年限一般不大于5年的避难硐室。
3、所有煤矿应为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器,入井人员应随身携带自救器。
4、紧急避险设施的建设应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素,以满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险需要为原则。优先采用避难硐室,也可采用避难硐室与可移动式救生舱有机结合的方式。
5、紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、空气净化与温湿度调节、环境监测、通讯、照明、动力供应、人员生存保障等基本功能,额定防护时间不低于96小时。
紧急避险设施容量应满足突发紧急情况下所服务区域人员紧急避险的需要,包括生产人员、管理人员、检查监察人员及可能出现的其他临时人员。
6、井下紧急避险系统应由煤炭企业委托有资质的设计单位进行整体设计。设计方案应符合国家有关规定要求,经过评审和企业技术负责人批准,报煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构备案。
7、井下紧急避险系统应与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统有机联系,形成井下整体安全避险系统。矿井安全监测监控系统应对紧急避险设施的环境参数进行监测。矿井人员定位系统应能实时监测井下人员分布和进出紧急避险设施的情况。矿井压风自救系统应能为紧急避险设施供给足量压气。矿井供水施救系统应能在紧急情况下为避险人员供水,并为在紧急情况 32 下输送液态营养物质创造条件。矿井通信联络系统应延伸至井下紧急避险设施,紧急避险设施内应设置直通矿调度室的电话。
8、紧急避险设施的设置要与矿井避灾路线相结合,紧急避险设施应有清晰、醒目的标示。矿井避灾路线图中应明确标注紧急避险设施的位置和规格、种类,井巷中应有紧急避险设施方位的明显标示,以方便灾变时遇险人员迅速到达紧急避险设施。
9、紧急避险系统应随井下采掘系统的变化及时调整和补充完善,包括紧急避险设施、配套系统、避灾路线和应急预案等。
10、井下紧急避险设施的配套设备应符合相关标准的规定,纳入安全标志管理的应取得煤矿矿用产品安全标志。可移动式救生舱应符合相关规定,并取得煤矿矿用产品安全标志。
三、永久避难硐室
1、永久避难硐室应布置在稳定的岩层中,避开地质构造带、高温带、应力异常区以及透水威胁区,确保在服务期间不受采动影响。前后20米范围内巷道应采用不燃性材料支护,且顶板完整、支护完好,符合安全出口的要求。特殊情况下布置在煤层中时应有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤层自燃的措施。
2、永久避难硐室应由过渡室和生存室等构成,采用向外开启的两道隔离门结构。两道隔离门之间为过渡室,第二道隔离门以内为生存室。
过渡室净面积应不小于3.0米2,内设压缩空气幕和压气喷淋装置。第一道隔离门上设观察窗,靠近底板附近设单向排水管和单向排气管。
生存室净高不低于2.0米,长度、宽度根据设计的额定避险人数以及内配装备情况确定。每人应有不低于0.75米2的使用面积,设计额定避险人数不少于50人,不宜多于100人。靠近底板附近设置不少于两趟的单向排水管和单向排气管。
3、隔离门、墙应按不低于井下水泵房密闭门的标准建造,密封可靠,开闭灵活。隔离门墙周边掏槽,深度不小于0.2米,或见硬顶、硬帮,墙体用强度不低于C25的混凝土浇筑,并与岩体接实,保证足够的气密性。
4、采用锚喷、砌碹等方式支护,支护材料应阻燃、抗静电、耐高温、耐腐蚀,顶板和墙壁的颜色宜为浅色。硐室地面高于巷道底板0.2米。
5、有条件的矿井宜布置直达地表的大直径钻孔,钻孔直径不小于150 毫米;通过钻孔设置水管和电缆时,水管应有减压装置;钻孔地表出口应有必要的保护装置并储备自带动力压风机,数量不少于2台。
6、永久避难硐室接入矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统。压风、供水、监测监控、人员定位、通讯、供电等管线在接入硐室前应采取保护措施。
接入的矿井压风管路,应设减压、消音、过滤装置和带有阀门控制的呼吸嘴,压风出口压力在0.1~0.3兆帕之间,连续噪声不大于70分贝,过滤装置具备油水分离功能。
接入的矿井供水管路,应有专用接口和供水阀,水量和水压满足额定避险人员避险时的需要。
硐室内部和外部应分别设置安全监测监控系统传感器,对硐室内外的O2、CH4、CO2、CO、温度等进行实时监测。
硐室入、出口处应设人员定位基站,实时监测人员进出紧急避险设施情况。
硐室入口处和内部应分别安设直通矿调度室的固定电话,硐室内宜加配无线电话或应急通讯设施。
7、永久避难硐室应配备独立的内外环境参数检测或监测仪器,实现突发紧急情况下人员避险时对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度、湿度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO的检测或监测。
8、永久避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水,以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施,备用系数不低于20%的。
自备氧供气系统供氧量不低于0.3米3/分·人。布置有直达地表大直径钻孔的永久避难硐室应保证24小时连续供氧;其他永久避难硐室应保证额定防护时间内的供氧量。采用高压气瓶供气系统时应有减压措施,以保证安全使用。
有害气体去除设施处理CO2的能力应不低于每人0.5升/分,处理CO的能力应能保证20分钟内将CO浓度由0.04%降到0.0024%。配备的食品不少于2000千焦/人·天,饮用水不少于0.5升/人·天。配备的自救器应为隔离式,连续使用时间不低于45分钟。
9、永久避难硐室施工时,应有专门的施工设计,报企业技术负责人批准后方可实施。施工中应加强工程管理和过程控制,确保施工质量。施工完成后应组织工程验收。
10、永久避难硐室施工、安装完成后,应进行各种功能测试和联合试运行,并严格按设计要求组织验收,满足规定要求后方可投入使用。
四、临时避难硐室
1、临时避难硐室应布置在稳定的岩(煤)层中,避开地质构造带、高温带、应力异常区,确保服务期间受采动影响小。前后20米范围内巷道应采用不燃性材料支护,顶板完整、支护完好,符合安全出口的要求。布置在煤层中时应有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤层自燃等措施。
2、临时避难硐室应由过渡室和生存室等构成,采用向外开启的两道隔离门结构。
过渡室净面积应不小于2.0米2,内设压缩空气幕和压气喷淋装置,第一道隔离门上设观察窗,靠近底板附近设单向排水管和单向排气管。
生存室净高应不低于1.8米,长度、宽度根据设计的额定避险人数以及内配装备情况确定。每人应有不小于0.6米2的使用面积,设计的额定避险人数应不少于10人,不宜多于50人。靠近底板附近设置不少于两趟的单向排水管和单向排气管。
3、隔离门应不低于井下密闭门的标准,密封可靠,开闭灵活。隔离门墙周边掏槽,或见硬顶、硬帮,墙体用强度不低于C25的混凝土浇筑,并与岩(煤)体接实,保证足够的气密性。
利用可移动式救生舱的过渡舱作为过渡室时,过渡舱外侧门框宽度应不小于300毫米,安装时在门框上整体灌注混凝土墙体。硐室四周掏槽深度、墙体强度及密封性能要求不低于隔离门安装要求。
4、临时避难硐室应采用锚网、锚喷、砌碹等方式支护,支护材料应阻燃,硐室地面应高于巷道底板0.2米。
5、临时避难硐室应接入矿井压风、供水、监测监控、人员定位、通讯和供电系统。接入的矿井压风管路,应设减压、消音、过滤装置和带有阀门控制的呼吸嘴,压风出口压力在0.1~0.3兆帕之间,连续噪声不大于70分贝,过滤装置具备油水分离功能。接入的矿井供水管路,应有接口和供水阀。接入的安全监测监控系统应能对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度等进行实时监测。硐室入、出口处应设人员定位基站,实时监测人员进出紧急避险设施情况。硐室内应设置直通矿调度室的固定电话。
6、临时避难硐室应配备独立的内外环境参数检测或监测仪器,实现突发紧急情况下人员避险时对硐室内的O2、CH4、CO2、CO、温度和湿度和硐室外的O2、CH4、CO2、CO检测或监测。
7、临时避难硐室应按设计的额定避险人数配备供氧和有害气体去除设施、食品和饮用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、灭火器、人体排泄物收集处理装置等辅助设施,备用系数不小于10%。
8、硐室建设应有设计和作业规程。临时避难硐室硐室建设完成后,应进行各种功能测试和联合试运行,并按要求组织验收,满足规定要求后方可投入使用。
五、维护与管理
1、煤矿企业应建立紧急避险系统管理制度,指派专门机构和人员对紧急避险系统进行维护和管理,保证其始终处于正常待用状态。
2、紧急避险设施应有简明、易懂的使用说明,指导避险矿工正确使用。
3、应定期对避险设施及配套设备进行维护和检查,并按期更换产品说明书规定需要定期更换的部件及设备。
应保证储存的食品、水、药品等始终处于保质期内,外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。
应每3个月对配备的气瓶进行1次余量检查及系统调试,气瓶内压力低于8兆帕时,应及时补气。
应每10天对设备电源(包括备用电源)进行1次检查和测试。
每年对避险设施进行1次系统性的功能测试,包括气密性、电源、供氧、有害气体处理等。
4、经检查发现避险设施不能正常使用时,应及时维护处理。采掘区域的避险设施不能正常使用时,应停止采掘作业。
5、煤矿企业应建立紧急避险设施的技术档案,准确记录紧急避险设施安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息。
6、煤矿企业每年应将紧急避险系统建设和运行情况,向县级以上煤矿安全监管部门书面报告一次。
六、培训与应急演练
1、煤矿企业应将正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容,确保所有入井人员熟悉井下紧急避险系统,掌握紧急避险设施的使用方法,具备安全避险基本知识。
2、煤矿企业对紧急避险系统进行调整后,应及时对入井人员进行再培训,确保所有入井人员准确掌握紧急避险系统的实际状况。
3、煤矿企业应每年开展一次紧急避险应急演练,建立应急演练档案。
七、监督检查
1、各地煤矿安全监管部门应将本地区内煤矿井下紧急避险系统建设情况作为安全监管的重要内容,纳入安全监管执法工作计划,定期进行检查。
2、各级煤矿安全监察机构应将煤矿井下紧急避险系统建设情况纳入监察工作重点,依照相关法律法规和标准,严格监察执法,严厉处罚违法违规行为,对不能按期完成建设要求的,依法暂扣其安全生产许可证限期整改;逾期仍未完成的,提请地方人民政府予以关闭。
八、附则
5.应急救援制度 篇五
一、目的
为加强公司的事故应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,真正做到“有事必应、行动迅速、保障有力”,特制定本制度。
二、加强领导、建全机构
各部门领导要高度重视事故应急救援管理工作,始终把它作为一项长期的重要工作来抓,要经常检查、督促,不断改进和完善事故应急救援工作。各部门必须成立“事故应急救援组织机构”,明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围,以及在应急救援中的其它事项。
三、应急预案编制和培训
1、认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全方位防止事故发生,落实事故应急救援工作,在发生事故时能有效防止事故扩大和迅速抢救遇险人员,消除或降低事故的影响。
2、事故应急救援预案内容主要包括:企业公司概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。
3、事故应急救援预案必须由部门经理审核批准,并以文件形式下发实施。
4、事故应急培训由各部门组织自培,每年要对职工进行一次培训。
四、应急准备
1、各部门要成立事故应急救援指挥部和现场处置工作组,负责事故的决策和指挥以及现场救护,其它组成员按分工各负其职,一切行动听从指挥部的指挥。
2、各职能科室人员要根据预案要求,做好应急准备工作。
3、应急救灾物资和设备要按预案要求配备,并进行经常性的维护,确保应急救灾物资和设备齐全、完好。
4、各部门要做好值班工作,保证人员、车辆和电话畅通,发生事故要及时上报。
5、所有应急人员要全天保持通信畅通(电话、手机),接到通知要在最短的时间内到岗。
五、应急响应与救援
1、事故发生后,发现部门或人就近及时上报。现场人员要采取安全措施,进行力所能及的救护,不能盲目或在无安全措施的情况下进行救护人员。
2、部门领导在接到事故报告后,要根据事故情况来确定是否启动事故应急救援预案。若需上级部门帮助救援的,要向上级部门报告事故并请求支援。
3、事故应急救援指挥部要根据事故现场情况的变化,及时调整应急措施,现场处置人员要严格按照应急处置措施进行现场救护。
4、事故区内的经理、班长要听从指挥命令,积极采取措施,有序地组织现场人员安全撤退。
5、现场救护人员遇到遇险人员时要坚持“先活后死、先重伤后轻伤、先易后难”的救护原则进行。
6、部门每年要组织一次事故应急救援演习,对演习中存在的问题,要及时进行修改。
五、应急救援预案的评审
1、各部门每年要结合实际情况组织进行一次应急救援预案评审,确保预案的有效性。
2、在事故发生或演习后及时进行评审,对预案中的不符合部分加以修改和补充,使其不断完善。
三 安全例会制度
1.目的
为了更好的学习、贯彻国家安全生产法律、法规和上级主管部门有关安全生产的文件、会议精神,规定本公司的安全生产管理政策、规定,有针对性的解决安全生产工作中出现的问题,不断改进和完善安全生产管理工作,根据本公司实际情况,特规定安全例会制度。
2.适用范围
本制度适用于公司各职能负责人、安全管理人员及相关从业人员。
3.责任
3.1 安委会会议由主任负责组织。3.2 安全例会由安全部负责人组织。4.内容与要求
4.1 本公司的各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
4.2 公司每季度召开一次安委会会议,由安委会主任主持,领导小组全体成员参加。
4.3 安委会会议的主要内容是研究解决安全道路危险货物运输中的重大问题,季度总结,安排阶段性的安全工作。
4.4 每月至少召开一次安全例会,由安全部负责人主持,各部门负责人、驾驶员、押运员参加。特殊情况增加安全例会次数,另行通知,不得无故缺席。
4.5 安全例会的主要内容为落实安委会的会议内容,总结上月安全生产工作安全生产目标完成情况,通报安全检查情况和存在问题、讨论制定隐患整改措施,传达上级有关安全生产工作会议精神,对安全生产工作进行部署、对从业人员进行思想教育等。
4.6 审核生产安全事故的调查分析报告,明确责任,确定责任人。4.7 审核公司《安全生产责任目标》的内容。4.8 审批公司《安全生产奖惩制度》的落实方案。4.9 会议管理
(1)每次会议应填写会议签到表,统计到会人数。
(2)按时参加会议,遇有紧急情况不能参加会议或中途需要处理的,必须得到主持人的同意,不得无故缺席。
一、安全生产监督检查制度
安全生产监督检查制度是公司安全工作事先防范的重要制度。安全检查制度的执行对于发现和堵塞安全漏洞,消除不安全隐患,加强预防措施,落实单位的安全制度有着积极的推动作用,能在很大程度上降低事故的发生率。结合本企业实际,制订安全检查制度如下。
1、安全检查必须要有计划、有步骤地进行,明确检查内容和方法,促进各项安全生产制度、措施的落实。对安全生产各个环节进行全面检查。
2、定期与不定期开展安全检查(每月不得少于一次)做好记录和存档,对查出的不安全因素要及时向上级汇报,并责令及时整改;对查出的各类隐患,要详细记录,要有检查人员和存在安全隐患的部门负责人签字,要提出整改意见,能现场整改的现场整改,现场不能整改的,指定专人负责整改,并对整改情况进行验收,对重大隐患要下发《隐患通知书》限期整改,消除事故隐患,对检查情况要认真进行分析总结,及时对检查情况进行通报。
3、安全检查要做到四个结合:即白天检查和夜间检查相结合,节假日检查和平时检查相结合,重点检查和专业性检查相结合,领导检查和自检查相结合的方式,使安全生产检查落到实处;
4、建立安全检查评比制度,对自查自改无隐患的驾驶员要给与表彰、奖励,对隐患多、漏洞大,迟迟不整改的,要进行批评教育或纪律处分。
5、对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为进行制止,并及时报告主管部门下达停工指令,进行整改。
6、驾驶员出车前、后要对车辆技术状况、附属设施设备和车辆标志进行全面检查,确保符合国家规定标志,确保车辆和从业人员证件齐全有效,车辆不得带病行驶。
7、法律法规规定的其他责任。
安全生产监督检查制度
(一)每月进行一至二次全面的安全生产大检查,对检查的结果进行汇总分析,制定整改措施,并由主管安全的部门写出书面检查材料。
(二)安全检查由公司安全领导小组成员负责组织实施。公司安全员和各相关管理部门人员参加。
(三)按照公司各项规章制度,认真抓落实,安全管理部门做到上下加强沟通,相互协调,形成抓安全生产的合力,保障生产信息渠道畅通,发生责任事故按规定及时上报、不迟报、不漏报,否则从严追究安全直接责任人的责任。
(四)监督与检查的内容为车辆设施的安全性能,驾驶员、押运员的安全操作执行情况及各部门安全管理制度的执行情况,危险货物运输车辆的设施是否齐全有效,并监督配齐。
(五)监督检查分定期和不定期抽查。对查出的重大安全隐患和问题应立即通知相关责任人采取措施,能现场整改的现场整改,不能现场整改的限期改正。
(六)利用月安全工作会议、安全例会、黑板报等形势及时通报安全行车事故、从中应吸取的经验教训。
(七)严格安全生产目标管理考核和奖惩,坚决实行安全生产一票否决制度。公司所属各部门不按照规定履行安全职责,要追究相关责任人的责任,对于发现本部门存在有安全隐患不及时排除,又不及时上报给予相应处罚。
安全培训和教育学习制度
(一)组织人员积极参加上级有关部门的各种安全生产培训,制定安全生产培训教育学习考核计划。
(二)每月定期组织安全教育培训、业务学习,及时传达上级有关安全工作精神,落实安全工作任务,增强从业人员安全意识。
(三)安全培训和教育学习由公司安全部门负责组织召开,参加的人员为公司驾驶员,押运员,装卸管理人员及有关人员。
(四)安全培训和教育学习的主要内容为:一是国家安全生产及相关法律,法规、方针、政策、标准,以及道路危险运输相关法律、法规、标准和相关政策;二是安全操作规程、安全生产责任制,应急预案等各种管理制度;三是道路危险货物分类、特性、危害性、包装、标志标识、应急措施等知识;四是本公司危险货物运输的特性及其安全注意事项,典型事故案例分析;五是预防事故的一般知识以及发生事故的应急救援知识;六是运输、装卸作业实践等知识。
(五)参加人员必须按时到会,特殊情况下不能按时参会的向公司请假,安全教育学习纳入考勤管理对无故缺席的按照劳动合同给予处罚、侍岗和解聘的处理。
(六)缺席人员由公司采取发放学习资料,单独召集进行学习教育培训等方式进行补课,学习内容不变,由公司安全管理人员负责落实到位,确保培训教育面达到100%。
一、从业人员安全管理制度
(一)遵照劳动合同法对从业人员进行聘用和管理。
(二)严格遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,并及时制止他人的违章作业行为。
(三)精心操作,严格按操作规程作业,记录准确可靠。
(四)工作中发现异常及时处理,岗位不能消除的要及时向领导反映并采取必要的安全措施,发生事故如实及时上报。
(五)、严格执行驾驶员、押运员、装卸员的持证上岗操作制度,遵守岗位操作规程,有权拒绝违章指挥作业。险情严重时,有权停止作业,采取紧急防范措施。
(六)、爱护和正确使用岗位设备、工具、防护器具和消防用具。
(七)、参加安全活动,积极提出有关安全生产合理建议,实现安全生产。
二、车辆设备安全管理制度
(一)车辆设备安全管理分公司、部门、安全员及驾驶员四级管理。
(二)主要内容是监督落实车辆强制维护检测、视情修理,设施设备齐全有效,保持车辆技术状况良好。
(三)车辆设备的安全检查分为:日常检查、周检查、月检查、二级维护和大修竣工出厂检查、换季维护竣工检查以及长途车出车前检查。
(四)驾驶员每天在出车前、行车中、收车后对车辆进行日常检查,车管人员每周按照《汽车日常维护作业项目规定》的要求,统一对车辆进行的一次检查,公司每月按照《汽车一级维护作业项目和技术要求》等规定,统一对车辆设备进行的一次检查。
(五)督促车辆按时到当地经认定的综合性能检测站进行综合性能检测,确保车辆技术等级达一级以上。
(六)检查车辆标志牌灯是否有效、及时更换毁损的标志牌灯,定期检查随车消防、安全等防护设施设备。
6.事故应急救援预案管理制度 篇六
为了保证重大事故应急救援工作高效、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国消防法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《煤矿安全规程》等法律、法规和有关规定,结合我项目部实际情况,编制重大事故应急救援管理制度。
1、项目部发生重大事故时,必须上报处安监处,并由安监处组织人员来进行调查和后果评价,处安监处根据事故的严重性及受灾情况来决定是否上报上级部门组织人员来进行调查和后果评价,使重大事故得到有效的调查和评价。
2、重大事故应急救援由项目部技术部进行制定、编写,技术副经理审批,项目经理签字批准,上报处有关部门及领导批准后生效,在项目部所属的矿建队、机电队及项目部各有关部门发布及执行。
3、应急预案的管理应进行归档管理,由项目部资料员对应急预案的各种资料进行存档保管。
4、项目部安监站要对应急预案的设备、设施等情况进行全方位监督检查,防止在工作中出现偏差。
5、预案中的各种设备、设施、物资等都应进行维护、检查,该项工作由机电队负责落实,部符合状态时要及时更新,确保应急救援工作万无一失。
7.煤矿事故应急救援制度 篇七
一、矿井必须编制重大灾害应急预案,成立重大灾害应急处理组织机构,组织机构总指挥由矿长担任。
二、矿上每年根据矿井实际情况,组织人员对全矿井上、井下进行排查,及时对应急预案进行修改完善。
三、每年至少进行一次救援演习,根据演习过程查找问题,做出改进。
四、矿井必须建立井上和井下救灾材料库,配备足够的救灾器材,对救灾器材每季度进行一次检查,及时补充更新。救灾器材严禁挪做它用。
五、对矿井重大灾害应急处理计划和重大危险源监控措施要定期组织职工学习并考试,使职工熟练掌握灾害预防及避灾自救知识。
六、矿井发生重大灾害事故后,由矿长负责立即启动<<应急救援预案>>,按应急救援计划组织实施各项抢救工作。
七、《预案》启动后,矿救灾指挥部必须迅速查清灾害发生地点、性质和波及范围,并迅速组织井下所有地点的工作人员按《矿井灾害预防与处理计划》中规定的路线组织人员撤离危险区域。
八、煤矿发生事故后,矿救灾指挥部立即集合抢险救灾突击队,在条件允许的情况下参加井下救灾工作。
九、参加井下抢险救灾时必须有保证参加抢险救灾人员人身安全的措施。
十、井下抢险救灾的过程中,所需要的特殊装备、材料与调度室联系协调解决。
十一、在救灾过程中对入井人员要严格控制,只有持有救灾指挥部签发的“入井特别许可证”的才可入井。
十二、对井下人数的清点工作由各单位负责人、检身工、灯房值班人员、调度值班人员共同完成。
十三、灾害发生后,救灾指挥部成员必须按照重大事故应急救援预案履行自己的职责,不得退缩、逃避,应积极组织抢救,减小灾害损失。
8.应急救援队伍管理制度 篇八
一、为了加强和规范我校应急队伍建设与管理,全面提升应急处置能力和水平,根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》,制定本制度。
二、本管理制度针对应急救援领导小组及成员和应急救援队伍小组及成员。
三、按照“统一指挥、纪律严明、反应迅速、处置高效、布局合理”的原则根据本公司突发事件特点,统筹建设和管理应急救援队伍。
应急救援队伍建设条件:
一、根据我校能更好的处理突发事件的需要,按照相关规定建立正规的应急救援领导小组和应急救援队伍。
二、纳入应急救援队伍的成员,要有良好的精神面貌和身体条件,并有遇事“不慌、不乱、不怕”的心里素质。
队员条件:
一、热爱工作、忠实履行职责和义务;具有奉献、敬业、团结合作精神。
二、身体健康,年龄控制在50岁以下的教师。
三、熟练掌握相关专业知识和技能。
四、接受过应急培训和处理过突发事件者优先。
大影响恶劣的。
2、3、未及时采取措施处置突发事件或处置不当造成严重后果的。不服从指挥机构对突发事件的指挥的。
二里镇中心小学
9.特种设备管理制度及应急救援预案 篇九
1.1、特种设备使用,应当严格执行国务院令第272号《特种设备安全监察条例》的规定。
1.2、企业落实专人负责特种设备安全管理。
1.2、要建立特种设备安全技术档案,特种设备安全技术档案主要包括:
a、特种设备的设计文件、制造企业、产品质量、合格证明、使用维护说明等文件以及安装
技术文件的资料。
b、特种设备的定期检验和定期自行检查的记录。
c、特种设备的日常使用状况记录。
d、特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调检装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录。
1.4、每年要对特种设备进行安全检查,在有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求,接到定期检验的通知后,要做好迎检工作。
1.5、对特种设备要进行经常性日常维护保养,并定期自行检查,至少每月一次,并作好记录,发现情况及时处理。安全保护装置、测量调近代装置及有关附属食品仪表进行定期校验、检修,并作出记录。
1.6、特种设备出现故障或者发生异常情况应当对其全面检查,消除事故隐患后,方可重新投入使用。
1.7、要制定好特种设备的事故应急措施和救援预案。
1.8、特种设备作业人员,应该持有上岗证,无证不得上岗。
1.9、应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育的培训。
1.10、特种设备的作业人员在作业中,应该严格执行特种设备的操作堆积和有关的安全规章制度。
1.11、特种设备作业人员,在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向安全管理人员和企业负责人报告。
1.12、安全管理员或者车间主任应经常对特种设备的使用进行检查,发现问题立即采取措施,或向特种设备安全监督管理部门报告,并采取相应的措施。
1.12、对特种设备管理不严、违反安全管理制度的、发生事故的,根据情节的轻重,必须要负有法律责任
2、特种设备应急救援制度
2.1 总则
2.1.1 为避免特种设备事故发生和扩大,减少人员山王和财产损失,本着“预防为主 2.1.2事故应急救援是指对威胁人员生命或造成公司财产损失的紧急情况,所采取的一系列抢险救治工作。
2.1.2 全体员工在公司发生事故时,应积极参加紧急救援工作。
2.1.4发生事故或人员伤亡,知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式,将事故情况报告部门领导;部门领导应迅速报告公司领导和特种设备安全管理部门。2.1.5员工在发生危及人身安全的紧急情况时,应采取可能的紧急措施后撤离作业。2.1.6项目事故应急救援领导小组和各有关部门在接到事故报告后,应迅速赶赴现场,根据本《事故应急救援预案》或其它有效办法指挥救援工作,不论采取何种措施进行紧急救援,应首先采用减少人员伤亡、减轻伤员痛苦的各种措施。
2.1.8事故应急救援人员,在救援过程中,必须听从事故应急救援领导小组的指挥,各就各位地对事故进行必要的救援工作,并注意自我保护,正确佩戴防护用品和使用防护器具,避免自身伤害。
2.1.9当事故性质严重,事故应急救援工作领导小组,应向市各应急救援部门和附近生产经营单位、社区求援。
2.2事故应急救援组织领导和各部门职责
2.2.1公司事故应急救援领导小组
组长:刘超
成员:林方华、李刚、陈建立、王岩山、孙建浩、陈洪民 2.2.2项目事故应急救援领导小组职责:
2.2.2.1组织制订、修订《事故应急救援预案》。2.2.2.2指挥实施应急救援行动。
2.2.2.2发布和解除事故应急救援命令、信号。
2.2.2.4向上级和邻近单位区发报事故情况以及发出应急求援请求。2.2.2.5组织事故调查,总结救援工作经验。2.2.2 抢险(救治)人员和部门职责。2.2.2.1总经理负责指挥事故应急救援工作。
2.2.2.2安全生产直接责任人负责指挥现场事故应急救援工作。
2.2.2.2特种设备安全管理部门负责协调事故应急救援工作;协同向外部发布事故信息。2.2.2.4安质部负责事故现场的保卫和警戒。
2.2.2.5办公室负责组织事故应急用车辆;向外部发布事故信息。2.2.2.6设备部门、物资部门负责参与事故的应急救援工作。2.2.2.7设备部门负责房屋等土建设施的应急救援工作。2.2.2.8物资部门负责供应、运送事故应急救援物资。
2.2.2.9办公室(医疗)负责伤员救治和事故应急救援人员的后勤服务工作。2.2.2.10办公室负责组织人力参加事故应急救援工作。2.2.2.11物质部门负责购买事故应急救援器材。2.2.2.12财务部门负责筹备事故应急救援资金。
2.2.2.12各施工队负责组织本部门的人员对初起事故进行抢救。2.2.4事故应急救援报告
2.2.4.1发生事故,知情人必须以最快的速度通过电话或其他通信方式,将事故地点、物质或设备的名称、数量、程度以及人员伤亡情况等通知本部门领导。2.2.4.2本部门领导接到事故报告后,立即根据事故性质报告项目领导和特种设备安全管理部门。晚上发生的事故应先通知项目生产副经理,再由公司生产副经理报告公司领导和特种设备安全管理部门。
2.2.4.2特种设备安全管理部门接到事故应急救援请求时,立即通知事故应急救援人员。2.2.4.4项目事故应急救援领导小组接到报告后,应根据险情和灾伤事故的严重程度,立即向市有关上级部门、市各应急救援中心报告以及通知附近生产经营单位和社区,拨打“110”、“119”、“120”等电话求援。
2.2.4.5在向上级有关部门报告和拨打求援电话时,应将发生事故的时间、地点、救援内容、程度、有害物质性质、数量、人员伤亡情况以及对救援的特殊要求等详细报
告。
2.2.4.6当需要向外求援时,应设人在路口接应和派员疏通抢险、救护车辆进入公司的路段。
2.2.5 事故应急救援预案演练学习检查会议规定
2.2.5.1事故应急救治预案演练每年至少进行一次,形式可以现场、图纸模拟等。
2.2.5.2演练前,应制定详细计划,确定演练负责人和各人员的职责、操作内容、时间以及参加人员。
2.2.5.2演练前应知会与演练有关岗位的操作人员。
2.2.5.4演练时各参加人员要各就各位,相互密切配合,认真进行。2.2.5.5演练过程中,没有参加演练的运行人员应密切注意正在运行的设备状况;演练人员在演练中不能有任何影响设备正常运行的行为。
2.2.5.6如在演练期间发生事故,应立即停止演练,待处理好事故后,再继续演练。2.2.5.7演练全过程要做好记录。记录包括时间、演练内容、负责人、参加人员、事故类型、演练效果等。
2.2.5.8每次演练后应由演练负责人进行总结和评比。
2.2.5.9有关部门每年至少组织一次属下员工学习《事故应急救援预案》,必要时进行考核,并做好记录。
2.2.5.10检查规定:项目事故应急救援领导小组每年检查一次事故应急抢险救治工作情况,检查主要内容:演练情况,培训教育情况和抢险救治设备、设施、药物情况,对存在问题限期整改。
10.特种设备应急救援和事故制度 篇十
为提高对安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突发笥安全事故的应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失,保护公司财产和人民生命安全,维护社会稳定,根据有关法律、法规的要求,结合我公司实际,制定本制度。
一、为加强安全事故应急救援工作的领导,实施应急救援预案,成立公司安全事故应急救援工作领导小组。领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导,与事故发生地应急救援小组协调,组织成员单位按照预案职责分工,以高度负责的精神,尽职尽责。当接到特大事故报告后,领导小组成员要迅速到达指定岗位,因特殊情况不能到岗时,经组长同意,由所在部门按职务高低递补。
二、安全事故是指在生产过程中发生群死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因机械伤害、一氧化碳中毒和触电等事故。
三、安全事故发生后,事故现场负责人或有关人员立即报告公司负责人。公司必须以最快的方式,将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告,最迟不能超过30分钟。
四、报告内容:
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情报况和采取的措施;
5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜;
6、上报人姓名、联系电话。
五、为保证应急救援预案的顺利实施,建立应急救援体系。
1、事故发生后,事故发生项目中在组织抢险、保护事故现场同时,按照有关规定迅速向有关部门报告。
2、公司安全事故应急救援领导小组接到报告后,立即组织前往事故现场,确定危险目标,组织有关部门按照职责分工,迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况,要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援,防止事态扩大。
3、各项目部及相关单位要按预案要求,参与抢险救援工作,在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战,保证抢险救援工作做到有条不紊。
六、保障措施
1、各生产车间部门要结合实际,建立安全事故应急救援组织,保证一旦发生安全事故,能迅有效的投入救援工作,防止事故进一步扩大,尽可能减少事故损失。
11.应急救援制度 篇十一
一、事故汇报
发生灾害事故时,发现险情人员必须立即就地就近用电话向调度室报告.报告内容:事故性质、事故地点、遇难人员情况、事故程度.矿调度值班人员接到报告事故的电话后,立即向矿值班领导、及有关人员汇报.矿井发生重大事故后,矿调度室立即将事故情况报告矿长、矿总工程师、以及其他领导.并通知矿山救护队做好准备,同时向有关单位及时传达矿的各种命令;通知召集有关人员到调度室待命;随时调度井下抢险救灾工作的基本情况,统计掌握升井人数和留在井下各地点的人数.二、事故应急救援
事故发生后,矿长、矿值班领导以及有关人员,立即组织成立事故抢险指挥部,指挥部设在矿调度室,并由指挥部根据事故性质、程度、安排设立井下基地指挥部和后勤指挥部.矿井发生重大事故后,矿长、矿总工程师必须立即赶到现场,组织抢救.矿长是处理灾害事故的全权指挥者,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划.矿总工程师是矿长处理灾害事故的第一助手,在矿长的领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划.在矿长未到前由值班领导负责指挥.54
矿山救护队的行动
1、救护队值班员接到矿调度下达的出动命令后,立即发出警报,报告值班队长,根据事故性质按规定要求,迅速把值班队派往灾区抢救受灾人员,待机队转为值班队,同时组织辅助队,按总指挥部命令参与救灾.2、基地位置、携带器材用具、战术应用由指挥部和救护队队长负责制定.3、救护队出动的战斗原则是:抢救遇难人员是首要任务,要创造条件以快速、最短路线将遇难遇险人员运送到新鲜空气地点进行急救,尽量缩小事故范围,迅速安全地消除事故危害,防止灾害事故扩大.在抢险救灾过程中,救护队战斗在最前线,直至事故处理结束.4、如果在爆炸以后,发现仍有明火、残火或隐蔽火源时,应按灭火的要求进行慎重处理,防止在抢救中再次发生瓦斯、煤尘爆炸受损.灾区人员的行动
1、灾区的跟班干部在接到事故报告后要按指挥部的命令迅速组织灾区和受威胁区域人员撤离或参加抢险救灾.2、事故发生后灾区人员在当班工、班、组长和瓦检员、救护队员指引下立即采取自救和互救措施,按避灾线路撤离灾区.可能波及到的区域人员,接到矿调度通知后必须尽快撤离,撤离 55
时应注意风流方向,尽快选择捷径进入新鲜风流区域.3、尽快恢复被破坏的巷道和通风设施,恢复正常通风,为灾害事故抢救创造条件.4、灾区人员如按避灾线路无法撤退时,可暂时进入避难硐室或临时设置的避难硐室避难,用可能的方法发出呼救信号,以便救灾人员寻找.5、人员撤离时,要保证行动一致,不要慌乱从而发生其他意外事故.三、总结
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