淮南煤业瓦斯治理意见

淮南煤业瓦斯治理意见（共3篇）

1.淮南煤业瓦斯治理意见 篇一

内部明电

师安监局传【2011】25号

签批：范家续

转发国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发

安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知的通

知

百花村公司、中煤106煤矿、安监部（科）：

现将《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知》(兵安监局发【2011】11号)，转发你们。请各单位接此通知后，认真组织学习，借鉴，狠抓落实工作。

附件：国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知

农六师安全生产监督管理局

二零一一年六月十三日

内部明电

兵安监局发电【2011】11号

签批：刘军

转发国家安全监管总局

国家煤矿安监局

关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯

综合治理经验材料的通知

各产煤师、有关直属机构：

现将《国家安全监管总局

国家煤矿安监局关于印发安徽淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知》转发给你们，请立即印发所属各煤矿，学习、借鉴，贯彻落实。

兵团安全生产监督管理局

二〇一一年五月二十七日

国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发 安徽省淮南矿业集团瓦斯综合治理经验材料的通知

安监总煤装函〔2011〕86号

各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：

淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1998年以来，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯矿区瓦斯治理的新路子,成为全国煤矿瓦斯治理的典范，走上了健康快速发展的轨道。遵照国务院领导同志重要批示精神，国家安全监管总局、国家煤矿安监局组成调研组，会同安徽省有关部门，深入现场进行了调研，对淮南矿业集团瓦斯综合治理经验作了全面总结，形成了淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验。现印发给你们，请结合深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和张德江副总理在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上的重要讲话精神，以及本地区、本单位实际，认真组织学习、借鉴，推动煤矿瓦斯防治工作再上新台阶，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故的发生。

国家安全生产监督管理总局

国家煤矿安全监察局 二○一一年五月三日

坚持综合治理

实现安全发展

——淮南矿业集团瓦斯综合治理基本经验

淮南矿区地处安徽省中北部，国家批准煤炭资源量285亿吨，是我国黄河以南煤炭资源储量最大、最具开发潜力的一块整装煤田，全国13个亿吨级煤炭基地和6个大型煤电基地之一。淮南矿业集团为国有独资企业，主要经营煤炭开采与销售、火力发电、房地产、物流、瓦斯（煤层气）综合利用、金融等业务，现有生产矿井13对，在建矿井2对，在岗职工7.2万人。2010年，原煤产量6619万吨，电力权益规模1192万千瓦，销售收入512亿元，上缴税费60亿元，资产总额1001亿元。企业煤炭产量规模、电力权益规模、房地产规模、资产规模、上缴税费和职工收入均列省属企业第一位。被命名为国家首批循环经济试点企业、中华环境友好型煤炭企业、国家级创新型试点企业。

淮南矿区煤炭赋存条件十分复杂，是全国高瓦斯、高地压、高地温条件下开采的典型矿区。煤层气（瓦斯）资源量6000亿m3，煤层瓦斯含量12～36 立方米/吨，2010年矿区绝对瓦斯涌出量1332 立方米/分，现有的13对生产矿井中，煤与瓦斯突出矿井12对、高瓦斯矿井1对。淮南矿业集团所属煤矿历史上曾是瓦斯事故重灾区，1980～1997年共发生瓦斯爆炸事故17起、死亡392人。淮南矿业集团痛定思痛，积极主动、全面系统地治理瓦斯，建立综合治理体系，探索出了一条具有淮南煤矿特色的高瓦斯矿区瓦斯防治的新路子，连续13年杜绝了瓦斯爆炸事故，2006年以来杜绝了煤与瓦斯突出事故，成为全国煤矿瓦斯治理的典范，企业煤炭产量、经济效益和职工收入大幅度提高，走上了健康快速发展的轨道。

一、坚持安全发展，树立积极全面的瓦斯防治理念

淮南矿业集团通过深入分析矿区历史上的瓦斯事故教训，清醒地认识到，要根治瓦斯、保障职工生命安全，实现企业健康发展，就必须从根本上转变瓦斯治理理念。

确立了“一先进三保护”（发展先进生产力、保护生命、保护环境、保护资源）的核心理念，以此统领企业安全发展和瓦斯治理工作。

提出了“瓦斯不治，矿无宁日”的理念。淮南矿区被炸怕了，也被炸醒了，不控制住瓦斯事故，矿区不得安宁。保护职工生命，维护企业健康持续发展，必须从根本上治理瓦斯。提出了“瓦斯事故是可以预防和避免的”的理念。破除“淮南矿区发生瓦斯事故是必然的”特殊论，树立积极主动全面的瓦斯治理观。

提出了“瓦斯超限就是事故”的理念。杜绝瓦斯超限，严禁超限作业，隐瞒瓦斯超限就是犯罪。

提出了“瓦斯是害也是宝”的理念。变被动抽放瓦斯为主动抽采瓦斯，以抽保用，以用促抽，实现了煤与瓦斯共采，治理与利用并重，变废为宝。实施“可保尽保、应抽尽抽”的瓦斯治理战略。凡具备条件的，都要开采保护层。能够抽采瓦斯的都应抽采，做到抽采最大化。

贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理十二字方针。将工作面由高瓦斯状态卸压抽采到低瓦斯状态后，再进行采掘作业。执行瓦斯浓度达到0.8%就自动断电，确保监测监控系统真实、精确、可靠。根据通风和抽采能力安排产量，保证瓦斯不超限。

落实“高投入、高素质、强技术、严管理、重利用”的瓦斯综合治理措施。保障投入，提高素质，强推技术创新，严抓流程和现场管理，强化综合利用。

二、坚持综合治理，构建高效有力的瓦斯防治体系

淮南矿业集团在瓦斯防治工作中着力强化“四个综合”，即：人才和投入的综合，技术和管理的综合，装备和培训的综合，抽采和利用的综合。以全面落实“抽采达标”和“两个四位一体”防突措施为抓手，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，通过科学统筹瓦斯治理资金、人才、技术、管理、装备、培训等要素，努力把安全与生产的矛盾统一于先进生产力，有效地保护了职工生命安全，解放了生产力，促进了企业可持续发展。

（一）建立简捷高效的瓦斯综合治理组织架构。集团班子成员中一半以上直接对以瓦斯治理为重点的安全生产负责。董事会、总经理办公会研究确定瓦斯治理重大政策措施，日常管理由安全生产技术板块4位负责人负责。集团总工程师担任董事和常务副总经理，牵头安全生产技术板块工作，实行安全生产技术经济一体化，从体制上解决安全与生产之间的协调统一问题。在全行业率先组建了瓦斯地质管理研究院，瓦斯与地质相结合，管理与研究并重；成立了专门的瓦斯治理与利用实验室、瓦斯治理督导组，建立了打钻、抽采、井巷揭煤等瓦斯治理专业化队伍。集团和所属煤矿配备地测、通风副总工程师，配强安全机构，配足安全人员。

（二）确保瓦斯综合治理资金投入。2002～2004年，淮南矿业集团投入40亿元，对矿井进行全面技术改造，简化生产系统，更新“一通三防”和采掘装备，使生产力水平与瓦斯治理全面协调。2005～2007年, 按吨煤33元提取使用安全费用；2008年以来，按吨煤50元提取使用安全费用，其中70%用于矿井瓦斯治理，占总成本的15%。通过充足的资金投入，补还了欠账，建立健全了瓦斯治理相关的系统、工程和设施，加快了瓦斯治理装备升级换代。2002～2010年，淮南矿业集团用于瓦斯治理与利用技术研发、设备更新、材料和相关工程等方面的资金投入达到139亿元。

（三）注重提升全员瓦斯治理综合素质。集团公司大力引进瓦斯治理专业人才，主要领导同志亲自带队到中国矿业大学等十几所高校招纳专门人才，并在全国国有企业率先实行“进门费”（大学毕业生到企业工作即可领取2.5～3万元的安家费）等政策，从全国100多所大学引进瓦斯治理专业毕业生1800多人，引进煤矿瓦斯治理专业硕士以上研究生90人，培养在职专业技术人才280人。企业主办了一所在教育部备案的高等职业技术学院，为本企业培养瓦斯治理等主体专业学生4000多人，委托培养1500名技能工人。设立五级安全培训中心，聘请企业内外瓦斯治理专家对专业技术人员每2年进行一次脱产培训。聘请企业内部拔尖的专业技术人员及高技能操作人才，开展瓦斯治理基础知识培训。注重加强班队长队伍建设，实行动态考核置换。所有入井人员，每年接受不少于1周的瓦斯治理脱产培训。实行一日一题、一周一案、一月一考、一月一讲，推行“两规范”（规范干部管理行为和规范工人操作行为）和“手指口述”，建立过失性解除劳动合同及待岗、末位淘汰制度。

（四）创新瓦斯综合治理关键技术。企业制定了瓦斯治理科技发展中长期规划，每年确定重大创新课题，实行集团公司分管领导项目负责制。积极承担国家级科技计划攻关项目，解决重大技术难题。组建了宝塔式瓦斯治理创新团队，加强与国内外几十家科研院所的产学研合作，全方位鼓励技术创新。每年召开1次以瓦斯治理为重点的技术创新大会，表彰奖励创新项目和创新人才。先后承担并完成了国家“十五”和 “十一五” 部分重点攻关项目和多个国家科技重大专项。自主创新了卸压开采抽采瓦斯、无煤柱煤与瓦斯共采、煤层群开采条件下井上下立体抽采、深井低透气性煤层揭煤防突等关键技术，为复杂地质条件下高瓦斯、突出矿井安全高效开采奠定了坚实的基础。在瓦斯利用方面，自主研发了低浓度瓦斯气水二相流安全输送技术，解决了低浓度瓦斯利用的安全输送难题，建成了世界第一座低浓度瓦斯发电站。引进创新瓦斯发电余热制冷联供技术，建成亚洲首座瓦斯发电余热制冷集中降温系统和热电冷联供地面集中降温系统。主持或参与编制国际标准1项、国家标准2项、行业标准13项，获国家科技进步奖4项。

（五）制定并执行刚性管理制度。为防止重特大瓦斯事故，淮南矿业集团坚持以刚性制度严管，提高瓦斯防治工作的执行力、落实力。出台了《关于加强防突治本工作的决定》，明确规定一旦发生重大及以上瓦斯责任事故，给予矿长过失性解除劳动合同，迫使矿长头脑中始终装着瓦斯。出台瓦斯治理十项刚性制度，在瓦斯防治上不存侥幸、不走捷径，实施瓦斯区域性治理，坚定不移地开采保护层。出台以瓦斯管理为重点的“安全管理二十条红线”，凡触犯者，一律给予解除劳动合同处理。在全行业率先制定并执行瓦斯浓度0.8％断电制度，并明确规定，凡瓦斯超限作业、隐瞒瓦斯超限、擅自调高监控断电值或缩小断电范围的，一律解除直接责任人劳动合同。将瓦斯超限作为责任事故追查处理，对瓦斯超限煤矿，要求其行政正职在全公司月度安全生产视频会上作检查。集团每周三召开一次视频会议，每次解剖一个矿的瓦斯问题。严格执行各矿瓦斯治理“一矿一策”、“一面一策”，针对不同矿、不同工作面的具体情况制定针对性措施。严格执行各级领导干部带班下井、瓦斯治理督查、瓦斯变化日分析、瓦斯超限分级追查等制度，对一般问题下达整改意见书，对较严重问题盯住不放。实行安全谈话制度，对安全生产被动、瓦斯治理等工作滞后的单位，集团董事长、总经理直接对其党政负责人进行安全谈话。

（六）强化瓦斯综合治理现场管理。规范开采流程，可保尽保、应抽尽抽，能开采保护层的必须先行开采，提前释放被保护层的瓦斯压力。对不具备开采保护层条件的，施工专门的顶板或底板岩巷，在岩巷顶底板施工穿层抽采钻孔，提前预抽煤层中的瓦斯，把瓦斯抽采到安全状态。成立集团、矿两级瓦斯治理督查组和防治煤与瓦斯突出专职督导组，对高瓦斯、突出煤层采掘工作面实行跟踪监管。各矿增加瓦斯传感器设置密度，并实现矿区联网，24小时动态全程监控。瓦斯治理重点工作面全部安设专职瓦斯检查员。瓦斯检查员、防突员、放炮员、安监员做到持证上岗，现场交接班，盯住瓦斯治理现场。对突出煤层实行瓦斯地质图管理，对采掘工作面现场实行防突预测图管理。采掘工作面发生重大地质变化时，立即下达停止生产通知书，采取针对性措施。对所有开采煤层进行瓦斯压力测定和瓦斯含量测定。所有瓦斯抽采计量测定人必须挂牌留名。抽采自动计量装置、设备开停、主要风门开关等全部实现与监控系统联网运行。

（七）综合利用瓦斯（煤层气）资源。2002年以来，企业变传统的瓦斯“抽放”为“抽采”，实行煤与瓦斯共采，以抽保用、以用促抽。集团对各矿的瓦斯抽采与利用、开采保护层等采取激励政策，每抽采1 立方米奖励0.1元，每利用1 立方米另增加奖励0.2元，对开采保护层的追加工资基金。目前矿区年保护层开采面积300万平方米以上，抽采瓦斯4亿立方米，瓦斯抽采率62%以上。建设矿区瓦斯民用联网工程，民用瓦斯用户6万户，瓦斯储配能力达23万立方米。实施瓦斯发电，建成高浓度（大于30%）瓦斯发电机组6万千瓦，建成低浓度（10%～30%）瓦斯发电站3座，装机规模1万千瓦。建成亚太地区第一座热电冷联供项目。开展CDM项目国际交流合作，已有5个矿井减排指标通过联合国CDM执行理事会审核，并与外方签署了购买协议。其中潘集三矿瓦斯利用CDM项目是世界上第一个获得签发的煤层气利用项目。

2.淮南煤业瓦斯治理意见 篇二

白坪煤业公司井是位于河南登封煤田西部的矿井, 该矿井同西边的新新井田以及新登井田相邻。该矿井所处位置交通方便。该矿区北部是低山区, 西部是山地, 南部是丘陵, 东部受构造影响较大。该地区主要位于暖温带半干旱大陆性气候区, 四季分明。

煤层以及煤质。该矿区井田含煤地层主要是下二叠统山西组、上石碳统太原组、下石盒子组和上二叠上石盒子组。该区域总共是分为33层含煤层, 煤层厚度则是11.72m, 含煤系数是1.76%。该区域的煤具有特低硫、低磷、高熔灰分等特性, 开采难度相当大。该区域的煤可以用作动力用煤, 此外也可以考虑当作气化用煤和高炉喷吹。

瓦斯状况。既然是对瓦斯进行综合治理, 那么就必须要了解煤矿的瓦斯情况。深入分析煤矿瓦斯状况是进行有效治理的重要前提。通过详细分析, 工程人员发现该井田瓦斯含量西部要比东部高, 在东部瓦斯含量不随埋深变化, 而在西部沿倾向由浅至深含量将会明显增加。井田这一瓦斯含量状况是需要引起我们高度重视的。

2 瓦斯治理的相关技术

近些年来随着我国煤矿开采技术的迅速发展, 瓦斯治理技术也有了明显提升。实现瓦斯的综合治理首先需要了解瓦斯治理的相关技术, 这是实现有效治理的重要前提。当前在综放工作面开采过程中可以采取的瓦斯治理技术主要有以下几点。

2.1 综合抽放

所谓综合抽放指的是在工作面采用多种方式来抽取瓦斯。在实际工作过程中可以在开采煤层之前就进行预抽或者是边采边抽。通过多种方式来为瓦斯抽放创造出更多的有利条件。从工艺方面来讲就是要实现以下几个结合:常规抽放与强化抽瓦斯结合、钻孔抽放同巷道抽放结合、井下抽放与地面钻孔抽放相结合、垂直短空抽放同水平长钻孔抽瓦斯结合。通过这样的方式能够最大限度地增加瓦斯抽放量, 降低成本。综合抽放技术是当前瓦斯治理技术的重要发展方向, 是防止煤矿开采过程中出现安全事故的重要保障措施。在今后瓦斯治理过程中必须要结合矿井自身条件, 实现综合抽放瓦斯。

本煤层预抽。针对本煤层的预抽在实际工作过程中需要坚持先抽后采的方针, 可以采取递进式模块抽放措施, 要在综放工作面开采前进行瓦斯预抽。在实际工作过程中可以把一个设计采面作为抽放模块, 在上一采面布置掘进期间, 利用其外侧的大“U”巷道向相邻的下一个抽放模块施工覆盖整个采面设计范围的平行长钻孔, 进行2年以上的长时间区域预抽。近些年来千米钻机的使用使得预抽工作变得更加容易, 能够有效实现钻孔有选择地钻进, 这对于主动避开煤体破碎区, 实现长距离钻进具有重要意义。除了模块递进区域抽放之外, 在实际工作过程中还可以通过扇形钻孔或者补充施工平行钻孔的方式来进行抽放。这两种方式也是最为典型的抽放方式。

边采边抽和尾巷埋管抽放。在实际开采过程中工作人员也可以边采边抽, 在实际抽放过程中会受到采动影响。此时前方煤体已经卸压, 煤层的透气性也将会增加, 抽放效果将会成倍增加, 这是我们在实际工作中需要注意的一个问题。尾巷埋管抽放也是一种典型方式, 在实际抽放过程中工程人员可以在“U”型通风系统开切眼上端预埋抽放管, 通过该抽放管来抽出采空区尾部较高浓度瓦斯。这是一种方式, 可以加强研究。

2.2 通风治理瓦斯措施

通风是治理瓦斯的重要技术措施。随着矿区综放工作面产量的提高, 推进速度的加快, 瓦斯的涌出量也将会大幅度增加。为了保证开采的安全进行就必须要设置通风能力强大的通风系统。

双进双回“U+u”型通风系统是当前应用比较广泛的一种系统, 该系统是外围的大“U”套着内侧的小“u”。小u型通风巷道中一条是用作工作面回风巷, 通过工作面连通的, 而另一条则是用来作胶带运输并兼进风巷的。这种通风系统具有以下几个特点:一是能够有效解决采空区瓦斯涌出以及工作面瓦斯问题;二是工作面配风量将能够得到有效增强, 通风能力能够增加一倍。三是大U型通风系统中的回风巷是可以当作专用排瓦斯巷的, 积极利用能够有效提升通风防治瓦斯能力。在双u型通风系统, 两个系统尽管是相互独立的, 但是两者却是融为一体的, 两者相互配合将能够有效解决综放工作面瓦斯涌出量大和涌出集中的问题。以上就是提到的瓦斯综合治理的相关技术措施。加强煤矿瓦斯综合治理就必须要高度重视以上措施, 要有效提升煤矿瓦斯综合治理能力。

3 影响瓦斯含量的各种因素

在探讨瓦斯的综合治理前, 对于影响工作面瓦斯含量的各种因素我们必须要有深入了解, 详细分析这些影响因素并采取针对性措施来进行改进是提升瓦斯治理能力的重要途径。详细分析白坪煤业公司矿井开采现状就会发现传统的近距离供电方式、煤层赋存条件、围岩性质等都会对瓦斯含量造成影响。

3.1 煤层赋存条件

所谓煤层赋存条件指的是埋藏深度等指标。通常情况下浅部煤层的瓦斯含量较小。有露头存在的时候煤体中的瓦斯将会非常容易地分散到大气中, 正是因为这一点, 瓦斯含量较小。当煤层厚度较深的时候, 瓦斯就难以逸散, 煤层所含瓦斯量也就越大。此外煤层倾角也是需要我们注意的, 当煤层倾角越小的时候, 瓦斯含量就会越大。

3.2 传统的近距离供电方式

之前白坪煤业公司采用的近距离供电方式对瓦斯含量的影响非常大。在实际开采过程中采用近距离供电方式会增加通风阻力, 极易造成瓦斯超限。传统供电方式主要是把设备列车放在回风顺槽。正是因为这样的设置将会大大增加通风阻力。白坪煤业公司本身的地质条件非常复杂, 在开采过程中瓦斯含量也是忽高忽低。当煤层厚度较大的时候设置的设备列车将会使得瓦斯传感器位于临界状态, 最终将会制约矿井的安全生产。这是我们需要高度重视的一点。

3.3 煤的性质及地质构造的影响

煤的性质对瓦斯含量的影响较大。在实际工作过程中煤的孔隙率过大时, 瓦斯的吸附能力也会变大。当煤层的透气性越大时, 瓦斯也就越容易逸散。还需要注意的是水分对瓦斯也会产生一定影响。水分过多的时候能够占据孔隙和吸附面, 同时还可以溶解带走瓦斯。造成同一区域内瓦斯差别的主要是地质构造。通常情况下开放性断层是最有利于瓦斯排放的, 瓦斯含量将会减少。压性断层则容易封闭贮存瓦斯, 因而可以叫做封闭性断层, 瓦斯含量将会增大。

4 综采工作面瓦斯的综合治理

针对该井田瓦斯含量的综合治理需要工作人员采取各种措施来进行全方位的综合治理。在今后要根据开采实际情况来采取措施。

4.1 积极推进远距离供电方式的落实

远距离供电方式的落实对于降低瓦斯含量具有重要意义。远距离供电方式相比于传统的近距离供电方式是有着明显优势的。工程人员经过实践就会发现采用远距离供电方式能够大大降低回风顺槽的通风阻力, 从而杜绝瓦斯超限事故。远距离供电技术的应用将能够有效解决原回风顺槽设备列车处有效通风面积狭小的问题, 在一定程度上降低了通风阻力, 从而有效消除了突出矿井回风顺槽放置电气设备的安全隐患。11221工作面在这方面取得了明显成绩, 在采用远距离供电方式之后有效杜绝了回风流瓦斯超限事故。

4.2 13091工作面瓦斯抽放实践

正如上文所述对瓦斯进行抽放是治理瓦斯的重要措施。在实际应用过程中, 工作人员首先要根据煤层赋存条件来分析瓦斯来源, 发现该区域的瓦斯主要来自原采空区。根据调查结果, 工作人员决定对该区域的瓦斯进行抽放。顶板岩石抽放钻孔、采空密闭抽放、高位钻孔等都是典型的抽放方法。在实际施工中工程人员主要是用采空区插板、顶板岩石抽放钻孔等方式来进行瓦斯抽放。顶板岩石抽放钻孔过程中, 钻场距通常要保持在80m, 每个钻场呈扇形布置6到9个钻孔, 需要注意的是白坪煤业裂隙带是在煤层顶板以上5到8m, 且根据顶板岩性情况而变化。在采用上述技术之后, 工程人员经过深入分析发现13091工作面的瓦斯抽放效果是非常明显的。尾巷回风流中瓦斯浓度通常是保持在0.5%以下。

煤矿瓦斯治理是煤矿开采过程中的重要环节, 近些年来矿难事故频发的一个很重要的原因就是没有充分重视这个问题。为了保证安全生产就必须要加强这方面的研究。本文以白坪煤业公司的实际开采为例详细分析了瓦斯的综合治理技术, 今后要不断加强这方面的研究。

参考文献

[1]黄永菲, 徐福建, 寇金聚, 周纪辉, 崔文创.高瓦斯综放面瓦斯综合治理技术[J].煤炭技术, 2006 (9) .

[2]李平, 朱贵旺.高瓦斯突出煤层未保护区综放开采瓦斯综合治理研究[J].矿业安全与环保, 2007 (3) .

3.淮南煤业瓦斯治理意见 篇三

关于2018年强化瓦斯治理“一通三防”

工作的意见

各矿、处、公司、中心、院、队：

为认真落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”和“可保必保、应抽尽抽”的工作要求，进一步强化事前预防和过程控制，加强“一通三防”管理，创新瓦斯治理模式，积极开展地面钻井预抽瓦斯试验，进一步提高瓦斯抽采效率和效益，防范“一通三防”事故发生，维系安全基本面。经集团公司研究，现对强化2018年瓦斯治理“一通三防”工作提出如下意见：

一、工作目标

（一）杜绝瓦斯、煤尘爆炸事故，杜绝煤与瓦斯突出事故，凡发生瓦斯超限事故严格按照集团公司《关于2018年安全生产工作的决定》（淮矿安„2018‟1号）查处，事故单位行政正职在集团公司安全生产视频会上做检查；发生高值瓦斯超限事故的或30天内发生2起瓦斯超限事故（打钻喷孔除外）的，事故单位行政正职在集团公司有线电视台公开曝光。

凡存在瓦斯超限弄虚作假行为的，严格按照集团公司《关于2018年安全生产工作的决定》（淮矿安„2018‟1号）规定，给予直接责任人解除劳动合同。

（九）执行井巷揭煤验收及领导人员跟班制度。

井巷揭煤执行区域防突措施并经效检合格后，必须由矿总工程师组织现场验收，瓦斯压力2MPa及以上的必须经集团公司组织现场验收。突出煤层揭煤（煤层瓦斯风化带、沿空（巷）有效卸压范围、中底分层以及保护层开采有效保护范围内的除外），远距离爆破必须由矿副总工程师及以上领导人员跟班、现场指挥，其它揭煤远距离爆破由矿总工程师明确跟班人员。

（十）执行区域预抽钻孔反演分析制度。

矿通风副总工程师、地测副总工程师按业务范围，负责组织对区域预抽钻孔施工结果实施反演和分析工作。矿总工程师对区域预抽钻孔分析结果进行签字确认。

（十一）执行瓦斯日分析制度。

矿总工程师或通风副总工程师每天组织对通风、防火、瓦斯涌出、监控曲线变化等异常现象，全面分析，查明原因，采取措

4．民用瓦斯利用量奖励瓦斯利用矿井0.3元/立方米；瓦斯发电利用量不予奖励，所发电量50%返还各矿；利用调入气源发电的，所发电量10%返还矿井。矿井调出气源补贴1.0元/立方米，其中0.05元/立方米奖励给瓦斯利用分公司。

瓦斯利用量实行考核，计划未完成的部分，给予瓦斯利用分公司0.2元/立方米经济处罚。

各矿瓦斯利用量未完成的，给予矿党政正职各3000元，总工程师2000元经济处罚。瓦斯利用分公司瓦斯利用量未完成的，给予单位党政正职各3000元，分管副职2000元经济处罚。

5．瓦斯治理巷道实行考核，未完成的，给予单位党政正职各3000元，责任分管副职2000元经济处罚。

（十三）执行打钻抽采效果季度考核制度。

煤巷条带穿层钻孔预抽合茬抽采1个月内，煤层瓦斯含量4～6立方米/吨单元百孔抽采纯量低于0.2立方米/分钟、6～8立方米/吨单元百孔抽采纯量低于0.5立方米/分钟、8立方米/吨及以上单元百孔抽采纯量低于1立方米/分钟的，或单元评价期内抽采浓度低于15%的，每单元给予矿总工程师和通风副总、钻孔施工单位分管副职各2000元经济处罚。

（十四）执行自然发火信息汇报制度。

采掘工作面风流中出现一氧化碳，浓度大于10PPm、持续时间2小时以上(因放炮原因的除外)或出现煤壁挂汗、煤焦油味、汽油味等发火预兆，以及采掘工作面采空区、高冒处CO浓度达到

层施工组织设计，排定关键路线节点工期，明确责任，确保按期投产。集团公司安全生产技术部门要从设计、计划、准备、施工等方面，对保护层开采进行全过程监管。

优化采煤工作面设计，采用顺层钻孔预抽消突的突出危险采煤工作面，工作面面长以钻孔施工能力及消突效果确定。

（十八）严格矿井“一通三防”系统管理。

加强矿井“一通三防”基础建设，进一步完善通风、抽采、防灭火、防尘、安全监控等系统，全面推进系统简化、优化和整合工作，实现系统动态达标。矿井每年核定通风能力，并报集团公司审批。

矿井通风系统进行月度分析，高阻矿井必须制定降阻计划，确保矿井通风阻力符合规定；矿井生产水平和采（盘）区必须分区通风；采区进、回风巷必须贯穿整个采区，严禁“半进半回”；采区必须设置专用回风巷，杜绝专用回风巷不专用现象；突出煤层突出危险区域采掘工作面回风，严禁直接切断其它工作面唯一安全出口。

优化矿井瓦斯抽采系统，降低系统阻力。打钻施工所在巷道，防喷抽采管路应单独布置。推行高低浓分开抽采，上隅角抽采采用永久系统不经济时应采用移动泵，抽采系统实现自动放水和自动计量。

提升安全监控系统装备性能。各矿在用安全监控系统年底前必须按国家煤矿安监局《煤矿安全监控系统升级改造技术方案》

孔设计（井巷揭煤设计除外）。考察结果经矿总工程师批准后以矿文报集团公司备案。

推广应用自动化钻机、一体化履带钻机、大功率定向钻机及钻机姿态仪，进一步提高钻机施工综合台效和钻孔成孔率。

应用囊袋封孔技术，推广定点（段）囊袋封孔、跟管钻进全程下整根套管护孔工艺，下向穿层钻孔必须采用“两堵一注”、多次加压注浆封孔工艺、安装排水排渣装置，确保抽采效果。

顶（底）板巷穿层、井巷揭煤预抽钻孔施工，必须使用视频监控装置，对钻孔施工、封孔、验收实施全过程监控。各矿制定打钻视频验收管理制度。

（二十三）加强采煤工作面安全开采管理。

优化突出危险煤层工作面消突钻孔施工设计，切眼向外60米范围，优先采用底（顶）板巷网格穿层钻孔预抽消突，顺层消突钻孔紧跟煤巷施工，滞后迎头不大于200米。

突出危险及关键保护层采煤工作面回采前，瓦斯治理工程必须按“一面一策”要求施工到位，预抽消突钻孔必须全部完工，首采预抽评价单元必须达到消突标准且每个钻孔抽采时间不低于30天，由矿总工程师负责对预抽效果进行评价,由矿长负责对瓦斯治理工程组织现场验收，合格后方可回采。

加强采煤工作面瓦斯管理，优化采煤工作面生产组织，工作面老顶直覆或直接顶较薄冒落不能充填老空区的，必须采取超前深孔预裂爆破等强制放顶措施。

采取综合预防煤层自然发火措施。提高防火预测预报的准确性、真实性、可靠性，强化采煤工作面、揭煤、高冒、小煤柱、中底分层掘进、封闭墙、抽采地点的防火管理，及时消除煤层自然发火隐患，杜绝煤层自然发火事故。存在自然发火隐患的应建立C0与O2、CO与CH4比值台账，进行分析。

严格采空区管理。采空区封闭墙必须双墙结构，墙间带压注实，定期对封闭墙进行巡回检查分析；严格采空区瓦斯抽采；与采空区存在漏风通道的通风巷道必须进行全断面喷注浆处理、连通采空区的各类钻孔停用时必须封堵严实，防止向采空区漏风。

（二十七）加强打钻防喷管理。

各矿按《淮南矿业集团打钻防喷操作手册》具体要求，由总工程师组织制定针对性打钻防喷措施，做到风量、抽采能力充足，安全监控系统灵敏可靠，电气设备杜绝失爆、失保，确保打钻防喷可控。

（二十八）严格安全监控管理。

甲烷传感器必须规范吊挂，传感器量程范围和类型必须按实际设定、上传，调校精度或零点偏差超过允许误差范围的甲烷传感器必须更换；严禁采用加“调校”方式隐瞒瓦斯异常信息，严禁非调校期间使用遥控器标定传感器，严禁在发生瓦斯异常、超限或者误报时删除传感器定义或者造成传感器断线、分站通讯中断。

发生监控误报，矿必须追查处理，结果报集团公司通防地质

（三十二）进一步提高“一通三防”岗位人员业务素质。集团公司开展“一通三防”新技术、新装备、新工艺培训，提高岗位人员业务素质。

各矿、勘探工程处采取“一日一题”及现场实操实训等形式，加强对“一通三防”岗位人员的技能培训，做到“应知必知”，提高职工操作水平。

四、技术创新

（三十三）重点开展六个方面的技术创新工作。

1．开展A组煤地面钻井瓦斯治理技术攻关。选择潘二矿进行试验研究。

2．开展A组煤瓦斯赋存规律研究。选择潘二矿、顾北矿进行研究。

3．开展水力压裂加砂试验及效果考察研究。选择潘三矿进行效果考察研究。

4．开展顺层长钻孔“一孔两消”工程试验及消突效果研究。选择潘三矿开展工业试验，实现孔径不少于94mm、单孔孔深不少于220m，创新复杂地质条件下顺层钻孔定向钻进施工工艺，并进行消突效果评价研究。

5．开展液态CO2压裂增透试验。选择张集矿、潘三矿进行液态CO2压裂增透研究，形成液态CO2压裂增透标准。