语言文字中长期规划

语言文字中长期规划（精选4篇）

1.语言文字中长期规划 篇一

**医院语言文字工作中长期规划

语言文字是交际的工具和信息的载体。推动语言文字的规范化、标准化，是普及文化教育、发展科学技术的一项基础工程，对社会主义物质文明建设和精神文明建设具有重要意义。为了深化医院精神文明建设，全面提高医务人员素质，贯彻落实《中华人民共和国国家通用语言文字法》，实现国家提出的新世纪“普通话初步普及”“汉字的社会应用基本规范的目标”，按照省、市、县语言文字委员会的要求，特制定成安县中医院医院语言文字工作中长期规划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的基本路线和基本纲领，坚持社会主义方向，全面贯彻落实《国家通用语言文字法》和《河北省实施<中华人民共和国国家通用语言文字法>办法》，本着解放思想、实事求是、统筹规划、突出重点、以人为本的原则，尊重客观规律，采取科学方法，以病人为中心，以医务人员为基础，以职能部门为窗口，积极稳步地全面推进语言文字工作，大力普及普通话，积极规范医院各方面的用字，全面提高语言文字工作水平。

二、工作目标

普及普通话和用字规范化工作分两个阶段推进，其目标分别是： 1.在目前医务人员的普通话水平基本达到规定要求的基础上，工作人员的普通话应达到三级甲等以上水平，普通话成为医院的主要交流语言，成为各部门的主要工作用语，院内的各种文字应用基本规范。

2.将语言文字规范意识和语言文字应用能力纳入医院精神文明工

作训练的基本内容，纳入医院工作日程和常规管理，提高全体干部职工的语言文字规范意识和应用能力，达到国家的文字政策和文字应用管理的法规规章和规范标准的要求；建立起一支结构合理、语音面貌好、工作踏实、有责任心和协作精神的普通话培训的队伍。

三、落实措施

（一）健全工作体系和工作机构

1.健全和完善院科两级工作体系。成立语言文字工作领导小组，根据工作需要，及时调整补充成员，确保工作的连续性。完善院部语言文字工作管理组织，进一步加强对各科室语言文字工作的领导。明确科室主任、护士长是科室语言文字工作的第一责任人，加强医务人员的语言文字工作建设，落实语言文字工作以窗口科室职工为中心的指导思想。

2.加强有关工作机构建设。为确保语言文字工作的顺利开展，要制定医院语言文字工作制度，进一步加强硬件建设，添置设备，改善条件，提高现代化管理和测试水平，为语言文字工作提供了必要的物质保障。

（二）加大宣传力度

1.提高语言文字工作宣传制度化、规范化水平。充分利用医院宣传橱窗等宣传阵地，广泛深入宣传语言文字工作的方针和主要任务，积极主动地宣传普通话和规范文字，进一步提高广大干部职工对语言文字工作重要性的认识，把语言文字宣传工作纳入到医院文化建设和医院精神文明建设的活动中，为语言文字工作营造出良好氛围。

2.积极开展推普周活动。进一步加强推普周活动的组织领导，举

办形式多样、主题突出、内容丰富，个性化、特色化、严肃性、趣味性相结合的活动，动员鼓励全院干部职工积极参与，促进“推普”活动的制度化和科学化。

（三）进一步加强管理

1.健全和完善语言文字管理制度。根据医院发展和语言文字工作的需要，逐步建立健全管理规章制度体系，并对已有的规章进行修订，不断提高语言文字工作的制度化、规范化水平。

2.切实搞好以人为本的管理。管理机构不断增强服务意识，加强管理力度，强化管理规范，提高管理水平，注入人文理念，将规章制度的严格规范与人性化服务相结合，创造一种刚性与柔性结合的管理模式，形成高效、科学的管理机制，将语言文字工作提升到更高层次，使语言文字工作和医院的发展同步，更好地促进人的全面和谐发展。

（四）积极开展检查评估

1.加大监督检查力度。定期不定期开展语言文字检查，确保院内名称牌、指示牌、标志牌，标语牌、宣传横幅用字等符合要求。提高病历、公文、工作动态、试卷等用字标准。广大干部职工书写公文、病历、考卷等用字规范。

2.搞好语言文字工作评估。本着“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，有计划地开展多种形式的语言文字工作评估，促进语言文字工作制度化、规范化。评估以院部自查为主，把宣传教育、总结经验、改进工作贯穿在检查评估工作的全过程。

（五）加强队伍建设

1.加强语言文字工作干部队伍建设。开展各种形式的培训，进一步提高语言文字专兼职干部的专业水平、政策水平和行政管理能力，以适应工作日益拓展深化的需要。开展评选先进，表彰奖励工作，发扬语言文字优秀工作者的先进思想和先进事迹，倡导奉献精神、敬业精神，开拓眼界、勤于思考、勇于探索，努力开创语言文字工作的新局面。

（六）搞好普通话培训与测试

1.积极组织开展普通话培训。从培训对象的实际情况出发，采取多样、科学的培训方式，提高培训质量，我院的普通话培训是多渠道、全方位的，但要让广大干部职工受到这些培训手段带来的益处。

2.加强普通话测试工作。严格坚持“不经培训，不得参加测试”的原则，对参测人员进行严格的培训。在对职工搞好培训的基础上，严格执行《普通话水平测试工作规程》，进一步规范测试工作，统一测试标准，努力提高测试质量。

（七）深入开展语言文字工作研究与实践

1.有计划地组织开展语言文字使用情况和管理工作情况的调查研究，为语言文字工作的决策提供科学依据，探索语言文字工作的客观规律。加强培训与测试工作的研究，提高全体干部职工的普通话水平。

2.充分发挥广大干部职工的积极性，开展形式多样、丰富多彩的推普活动，全面提高全院干部职工的语文素养，培养良好的语言习惯，提高全体职工的普通话水平与口语表达能力。

2.语言文字中长期规划 篇二

教语用[2012]1号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、语委，相关省、自治区民委（民语委），新疆生产建设兵团教育局、语委，国家语委委员单位：

现将《国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要（2012—2020年）》（以下简称《语言文字规划纲要》）印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

党的十八大指出，建设优秀传统文化传承体系，弘扬中华优秀传统文化。推广和规范使用国家通用语言文字。这是党中央以全党代表大会报告的形式对新时期语言文字工作提出的新要求，凸显了党对语言文字工作的高度重视，凸显了语言文字工作在我国“五位一体”社会主义事业总体布局中的重要地位，凸显了语言文字工作在实现教育现代化、推进社会主义文化强国建设中的重要作用。

《语言文字规划纲要》是21世纪我国第一个中长期语言文字事业改革和发展规划，是今后一个时期指导全国语言文字工作改革和发展的纲领性文件。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点，是国家文化建设和社会发展的重要组成部分，事关历史文化传承和经济社会发展，事关国家统一和民族团结，事关国民素质提高和人的全面发展，在国家发展战略中具有重要地位和作用。制定并实施《语言文字规划纲要》，是贯彻落实党的十八大精神的重要举措，是实现教育现代化的必备条件，是推动社会主义文化大发展大繁荣、推进社会主义文化强国建设的重要手段，是全面建成小康社会的重要内容。地方各级教育行政部门和语言文字工作部门要深刻学习把握《语言文字规划纲要》提出的目标任务和重点工作，认真贯彻落实《语言文字规划纲要》。要建立和完善语言文字工作“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制，进一步推动本地区各级政府切实担负对语言文字工作的主导责任，加强对语言文字工作的领导和支持。要切实履行统筹职能，充分发挥语委成员单位的作用，积极争取相关部门和社会组织的支持，建立和完善分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制。要建立和完善语言文字工作的长效机制。将语言文字工作要求纳入各级政府及教育行政部门工作总结、相关干部考核和教育督导范围，将语言文字工作与学校教育教学工作有机结合。要努力推动将语言文字规范要求纳入精神文明建设、普法宣传教育、机关行文规范、新闻出版编校质量、广播影视制作播出质量、工商行政监管和城市市容管理等范围。

地方各级教育行政部门和语言文字工作部门要把推动语言文字事业科学发展作为重要职责，把落实《语言文字规划纲要》作为当前和今后一个时期工作的一项重要任务，结合本地区本部门实际，制定贯彻落实《语言文字规划纲要》的实施方案和配套措施，加强领导，精心组织，明确责任和分工，确保《语言文字规划纲要》提出的各项任务落到实处。

附件：国家中长期语言文字事业改革和发展规划纲要(2012—2020年)

教育部国家语言文字工作委员会

2012年12月4日

附件

国家中长期语言文字事业

改革和发展规划纲要

（2012—2020年）

目录

序言

第一章 指导思想

第二章 目标和任务

一、总体目标

二、主要任务

（一）大力推广和普及国家通用语言文字

（二）推进语言文字规范化标准化信息化建设

（三）加强语言文字社会应用监督检查和服务

（四）提高国民语言文字应用能力

（五）科学保护各民族语言文字

（六）弘扬传播中华优秀文化

（七）加强语言文字法制建设

第三章 重点工作

一、推广普及

（一）语言文字规范化建设

（二）国家通用语言文字培训

二、基础建设

（三）语言文字规范标准建设

（四）语言数据库和语料库建设

（五）语言国情调查

三、督查服务

（六）语言文字社会应用监督检查和服务

（七）国家语言应急服务和语言援助服务

（八）手语盲文规范和推广

四、能力提升

（九）构建语言文字应用能力测评体系

（十）提升学生语言文字应用能力

（十一）提升国民语言文字应用能力

五、科学保护

（十二）各民族语言文字科学记录和保存

（十三）少数民族语言文字信息化建设

（十四）少数民族濒危语言抢救和保护

六、文化传承

（十五）中华经典诵写讲行动

（十六）港澳台地区及海外合作交流

第四章 创新与保障

一、创新理念思路

二、创新工作机制

三、创新管理服务

四、扩大对外开放

五、强化人才保障

六、提高科研水平

七、加大宣传力度

八、保障经费投入

序 言

语言文字是人类最重要的交际工具和信息载体，是文化的基础要素和鲜明标志，是促进历史发展和社会进步的重要力量。语言文字事业具有基础性、全局性、社会性和全民性特点，是国家文化建设和社会发展的重要组成部分，事关历史文化传承和经济社会发展，事关国家统一和民族团结，事关国民素质提高和人的全面发展，在国家发展战略中具有重要地位和作用。全面建成小康社会，构建中华民族共有精神家园，提高国家文化软实力，加快推进教育现代化，都对语言文字事业提出了新的要求。必须树立和增强高度的文化自觉和文化自信，努力推进语言文字事业全面发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

第一章 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻《国家通用语言文字法》，尊重语言文字发展规律，主动适应国家经济社会发展新要求，围绕中心、服务大局，拓宽视野、改革创新，大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字，加强语言文字基础建设和管理服务，增强国家语言实力，提高国民语言能力，构建和谐语言生活，服务教育现代化，服务社会主义文化强国建设，推进语言文字事业全面发展。

大力推广国家通用语言文字。推广和普及国家通用语言文字是贯彻落实国家法律法规的基本要求，是维护国家主权统一、促进经济社会发展、增强中华民族凝聚力和文化软实力的重要内容。要健全完善语言文字法律制度规范，加强宏观政策指导。要增加法治意识，提高依法行政能力，加大培训测试及评估力度，采取切实有效措施，推进国家通用语言文字在全国范围内基本普及。

规范使用国家通用语言文字。要加强语言文字规范标准建设，强化国家通用语言文字规范意识，提升国民语言文字应用能力，提高全社会语言文字规范化水平，增强国家文化软实力。

科学保护各民族语言文字。尊重各民族使用和发展自己的语言文字的自由。树立各民族语言文字都是国家宝贵文化资源的观念，有针对性地采取符合实际的保护措施，充分发挥语言文字在传承和弘扬中华优秀文化中的重要作用，构建中华民族共有精神家园。

构建和谐语言生活。语言文字工作要创新理念和体制机制，要自觉融入国家改革发展大局，服务经济社会发展和人民群众需要，主动结合教育、文化、传媒、信息、商务等领域的建设和发展，坚持监督检查和服务社会并举。科学规划各种语言文字的定位和功能，妥善处理语言生活中的新情况新问题，推进语言文字事业全面、协调、可持续发展，促进和谐社会建设。

第二章 目标和任务

一、总体目标

到2020年，普通话在全国范围内基本普及，汉字社会应用的规范化程度进一步提高，汉语拼音更好地发挥作用。语言文字规范标准基本满足社会需求，信息化水平进一步提高。语言文字社会管理服务能力全面提升，社会管理服务体系基本建成。各民族语言文字的科学保护得到加强。语言文字传承和弘扬中华优秀文化的作用进一步发挥。国家语言实力显著增强，国民语言能力明显提高，社会语言生活和谐发展。

二、主要任务

（一）大力推广和普及国家通用语言文字。

加大《国家通用语言文字法》的宣传教育力度。将《国家通用语言文字法》列入普法教育内容，增强教师、机关工作人员和新闻出版、广播影视、公共服务行业从业人员的国家通用语言文字规范意识和法制意识，树立全体国民的国家通用语言文字意识。

提高国家通用语言文字普及程度。到2015年，普通话在城市基本普及，在农村以教师、学生和青壮年劳动力为重点基本普及，汉字社会应用基本规范；到2020年，国家通用语言文字在全社会基本普及，全国范围内语言交际障碍基本消除。

加快民族地区国家通用语言文字的推广和普及。加大宣传培训力度，积极稳妥推进双语教育。到2020年，少数民族双语教师达到国家通用语言文字教学要求，完成义务教育的少数民族学生能够熟练掌握国家通用语言文字。

加大《汉语拼音方案》的推行力度。加强学校汉语拼音教学。充分利用汉语拼音作为拼写和注音的工具，进一步发挥其在汉字不便或不能使用领域，以及信息处理、国际交往、国际汉语教育和海外华文教育中的作用。

（二）推进语言文字规范化标准化信息化建设。

加强语言文字规范化工作。树立科学的语言文字规范观，进一步完善语言文字规范标准体系。妥善处理语言文字规范与发展的关系，深入研究语言文字规范标准制定和施行的规律，积极做好语言文字规范标准的宣传、普及和应用的社会服务工作。

推进语言文字标准化建设。加强国家语言文字标准的统筹管理，健全语言文字标准的层级和体系。加快制订、完善国家通用语言文字和少数民族语言文字基础标准、应用能力标准、评测认证标准、通用手语和通用盲文标准、外国语言文字使用规范，重点建设教育、信息处理、广播影视、新闻出版、辞书编纂和公共服务等领域的标准。及时开展标准的复审、修订等工作。

提升语言文字信息化水平。加强面向中文信息处理的语言文字基础工程建设，开展以语言文字处理为核心的关键技术联合攻关，形成一批具有自主知识产权的核心技术，提高中文信息处理水平。建设语言文字数据库、资源库和学习的平台。

（三）加强语言文字社会应用监督检查和服务。

强化语言文字社会应用的监督检查。加强对学校、机关、新闻出版、广播影视、公共服务行业和公共场所语言文字使用情况的监督检查。加强对教材、图书（特别是辞书）、影视剧等文化产品和信息技术产品语言文字使用的监督检查。加强外国语言文字使用管理，推进外语中文译写规范工作。

加强社会语言生活监测和引导。引导网络、手机等新媒体规范使用语言文字。打造社会语言生活监测平台，跟踪研究语言生活中出现的新现象和新问题，纠正语言文字使用不规范的现象，引导社会语言生活健康发展，形成规范使用语言文字的社会氛围。

做好语言文字社会咨询服务工作。建设语言文字应用咨询服务平台，利用现代信息技术等多种手段，为社会提供语言文字政策法规、规范标准和语言文字使用等的咨询服务。

（四）提高国民语言文字应用能力。

提高国民语言文字应用能力。建立和完善国家通用语言文字应用能力测评体系，提高全社会对语言文字学习的重视程度，促进国民语言文字应用能力的提升。

受过初等教育的国民普遍具备普通话、规范汉字和汉语拼音的应用能力；具有中等及以上教育程度的国民，其国家通用语言文字水平达到相应要求，具有较好的使用普通话和规范汉字表达、沟通的能力。全社会语言规范意识进一步增强，公民在公共场合自觉使用普通话和规范汉字，语言文字社会应用的规范化水平进一步提高。

（五）科学保护各民族语言文字。

正确处理各种语言文字关系。依法妥善处理好国家通用语言文字与汉语方言、繁体字、少数民族语言文字的关系及学习使用问题，努力营造守法、健康、和谐的社会语言文字环境。

增强全社会的语言资源观念和语言保护意识。积极开展树立语言资源观念和科学保护意识的各项公益性活动。

加强各民族语言文字的科学研究和资源开发利用。加强语言资源数字化建设，推动语言资源共享，充分挖掘、合理利用语言资源的文化价值和经济价值。建立和完善语言资源库，探索方言使用和保护的科学途径，用现代技术手段记录保存少数民族濒危语言。

（六）弘扬传播中华优秀文化。

充分发挥语言文字传承弘扬中华优秀文化的载体作用。积极开展中华经典诵写讲等活动，加强中华优秀文化传统教育和革命传统教育，提升国民的文化素养和道德素养。

拓展深化与港澳台地区的交流。建立民间语言文字协商机制，促进语言文字学术交流和语言文化交流，为港澳台同胞学习使用普通话提供服务。

推进国际汉语教育。加强国际汉语教育教师培训、教材建设和教学研究，继续推动汉语相关水平测试向海外拓展，增强中华文化国际影响力。继续发挥普通话、规范汉字和《汉语拼音方案》在国际汉语教育和海外华文教育中的主导作用。

提升中文国际地位。促进中文成为有关国际组织的正式工作语言、国际会议的会议语言，提升中文在国际学术界的影响力。扩大、深化与世界各国和地区的语言文化交流与合作。

（七）加强语言文字法制建设。

研究修订《国家通用语言文字法》，争取在2020年前完成《国家通用语言文字法》的修订工作。及时跟踪、研究语言文字领域的新情况、新问题，根据实际需要和研究成果，研究制定配套的法规、规章。加强语言文字执法工作，增强公民依法使用语言文字的意识，使有关法律规定落到实处。

第三章 重点工作

一、推广普及

（一）语言文字规范化建设。

继续实施语言文字规范化示范校项目。完善国家级和省级语言文字规范化示范校项目标准，将示范校创建作为教育质量监测、高校教学评估、各级示范性学校评审等工作的重要内容。

继续推进城市语言文字工作评估。坚持“重在建设，重在过程，重在实效”的原则，调整完善评估指标体系，对尚未达标的城市加强指导、检查、督促。二类城市在2015年、三类城市在2020年完成达标验收。建立城市评估复检制度，促进已达标城市保持并不断提高规范化水平。推动将语言文字规范化工作纳入文明城市创建、各级政府及领导干部工作实绩考核范围。

开展区域语言文字规范化达标工作。以城市为中心、辐射带动农村地区，促进区域语言文字规范化水平整体提升。由省级语言文字工作部门根据实际制订区域语言文字规范化工作推进方案，开展试点，分步实施。

推进重点行业系统语言文字规范化工作。推动学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业的语言文字规范化工作，适时开展行业规范化示范单位创建评估工作。推动军队系统语言文字规范化建设和普通话培训测试工作。

（二）国家通用语言文字培训。

教师、校长（园长）普通话培训。新进教师普通话水平应符合教师资格所规定的普通话等级要求。全体教师都要参加普通话水平测试。对普通话水平未达标的中小学、幼儿园教师和校长（园长）进行普通话培训，使其达到规定标准。开展国家级和省级中华经典诵读教育骨干教师培训。

相关行业从业人员培训。把国家通用语言文字培训列为学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业从业人员培训内容，加大培训力度。开展多层次语言文字应用能力培训，满足不同职业、不同岗位业务培训要求。

进城务工人员普通话培训。推动用人单位、劳动就业服务部门和进城务工人员输出、输入地相关部门对务工人员进行普通话培训，提高其就业能力。

二、基础建设

（三）语言文字规范标准建设。

加强语言文字规范标准统筹管理。建立规范化、标准化工作长效机制，构建和完善与《国家通用语言文字法》实施相配套的语言文字规范标准体系，加强语言文字技术标准、管理标准和工作标准建设，健全规范标准层级。

加强语言文字规范标准制订和修订工作。重点制订和完善汉字字形及属性、普通话语音、地名、科技术语、外国人名地名译写等国家通用语言文字规范标准及评测认证标准；研究制订公共服务领域外文译写规范标准和国际汉语教育中的语言文字规范标准；主导中国语言文字国际标准的制订。加强语言文字规范标准特别是国际标准研制人才的培养。

（四）语言数据库和语料库建设。

建设古今汉字全息数据库。收集整理中国古今汉字，包括国外应用汉字，理清汉字发展演变的历史，推动中国文字的历史传承、现实应用及国际传播。

建设中国百年语言文字规范标准数据库。收集整理中国百年来的语言文字规范标准，建设语言文字规范标准数据库。

建设国家语言资源动态流通语料库。继续建设面向语言资源监测的平面媒体、有声媒体、网络媒体和教育教材等国家语言资源动态流通语料库。完善现代汉语语料库。

（五）语言国情调查。

开展语言国情调查。调查特定地区的语言文字使用情况，为地方经济社会发展提供政策支持；调查机关、新闻出版、广播影视、公共服务行业及其从业人员的语言使用情况，为制定相关行业语言文字政策和满足语言使用需求提供服务；调查手语、盲文等特殊语言文字使用情况，为制订完善手语、盲文规范标准，提高特殊教育质量提供服务；调查网络、手机等新媒体语言和外语词、字母词等的使用情况，加强对虚拟空间语言使用的研究，制定相关政策。

开展语言普查。建立定期语言普查制度，开展普通话、汉字、汉语拼音等使用情况普查；汉语方言的种类、分布区域、使用人群和使用变化状况普查；少数民族语言及其方言的种类、分布区域、使用人群和使用变化状况普查；跨境语言的分布和使用情况普查；外国语言文字在境内的使用情况普查。争取在国家人口普查及其他相关调查中增列语言文字使用状况内容。

建立中国语言数据库。绘制多媒体语言地图，发布中国语言国情报告。促进语言普查数据的开发、利用和社会共享。

三、督查服务

（六）语言文字社会应用监督检查和服务。

完善社会语言生活监测平台。监测研究语言使用实态和语言生活热点，分析语言生活中的新现象，预测语言发展趋势，定期发布语言生活状况报告，并进行基于数据分析的语言战略研究。

打造汉语汉字学习的平台。整合汉语汉字规范标准及信息资源，提供资源共享、技术开放的现代化助教助学模式，服务于中小学教学、公民学习和国际汉语教育。

建设语言文字规范标准督查平台和测查认证系统。对传媒、出版物（重点是教材、工具书）、公共场所、信息技术产品以及汉字输入系统中的语言文字使用状况，进行规范标准符合性的测查认证和监督管理。

建设国家语言文字咨询服务平台和语言文字应用服务系统。面向社会开展语言文字政策法规、规范标准、应用业务等的免费咨询服务。加强对网络语言、新词新语等的规范引导。组织开展外语中文译名的监测、规范、审定和发布工作。

（七）国家语言应急服务和语言援助服务。

建立国家语言应急服务和援助机制。根据国家战略需求，制定应对国际事务和突发事件的关键语言政策，建设国家多语言能力人才资源库。促进制订外语语种学习和使用规划。推动社会建立应急和特定领域专业语言人才的招募储备机制，提供突发条件下的语言应急服务。及时为国家有关部门就我国海域、疆域等相关地名和天体命名提供语言文字方面的支持和服务。发挥语言社团作用，建立语言志愿者人才库，广泛吸纳双语、多语人才，为社会提供语言援助。

（八）手语盲文规范和推广。

加快手语、盲文规范标准研制。加强国家通用手语和盲文规范化、标准化、信息化建设，修订通用盲文国家标准，研制通用手语国家标准，研制手语、盲文水平等级标准和手语翻译员等级标准。根据需求，研究制定少数民族手语、盲文。加强手语、盲文推广运用。结合特殊教育学校课程改革，推广使用国家通用手语、盲文。培育和发展手语、盲文社会服务机构，为听力、视力残疾人提供国家通用手语、盲文翻译和语音阅读、提示等服务。加强手语、盲文基础研究。重视手语、盲文高层次人才培养和研究机构建设，充分发挥国家手语和盲文研究中心作用。

四、能力提升

（九）构建语言文字应用能力测评体系。

推进和完善普通话水平测试、汉字应用水平测试和汉语能力测试。加快推进普通话培训测试的信息化建设和资源建设，推进计算机辅助普通话水平测试。适时修订《普通话水平测试大纲》。编写系列普通话学习教材，研制和推行中小学生普通话水平测试标准。修订和完善《汉字应用水平测试大纲》，完善测试系统，加大汉字应用水平测试推进力度。总结试点经验，修订和完善《汉语能力标准》和《汉语应用能力测试大纲》，推进汉语能力测试。

（十）提升学生语言文字应用能力。

提升幼儿普通话水平。幼儿园要创设自由、宽松的普通话交流环境，引导幼儿学会倾听并能清楚地用普通话表达，培养阅读兴趣，养成良好阅读习惯。

加强学生语言文字应用能力培养。中小学校要依据语文课程标准组织教学，加强识字与写字、口语交际、阅读、写作等方面的教学，加强中小学规范汉字书写教育，注重语言文字的综合运用，全面提高中小学生听说读写能力。中等职业学校和高等学校要科学设置语言文字相关课程，以提高语文鉴赏能力、文字书写能力和语言表达与交际能力为重点，全面提升学生的语文素养及语言文字综合运用能力。

建立并完善学生语言文字应用能力评价标准。分级分类制订高校学生和中小学生语言文字应用能力评价标准和测评办法，将口语表达、汉字书写纳入语文教学和评价范围。

（十一）提升国民语言文字应用能力。

提高教师的语言文字应用能力。在教师资格标准中明确国家通用语言文字应用能力要求。将语言文字纳入教师培养和培训的重要内容，全面提高教师的语言文字应用能力。

提高相关职业人群的语言文字应用能力。健全学校、机关、新闻出版、广播影视和公共服务行业等相关行业从业人员的语言文字应用能力职业标准。

提倡国民发展多语能力。在发挥国家通用语言文字主导作用的前提下，根据需要，合理规划，为提升国民多种语言文字应用能力创造条件。

五、科学保护

（十二）各民族语言文字科学记录和保存。

建设中国语言资源有声数据库。科学设计，统一规划，调查收集普通话、汉语方言、少数民族语言的有声语料，整理保存和深入开发利用，科学保存中国各民族语言实态。

（十三）少数民族语言文字信息化建设。

研制少数民族语言文字规范标准。加快制订社会应用和信息化急需的少数民族语言文字基础规范标准。做好少数民族语言的术语规范化工作。

建设少数民族语言文字数据库。收集梳理少数民族语言文字的发展历史和文化信息，建设少数民族语言文化资源库和传统通用少数民族语言的大规模语料库。

（十四）少数民族濒危语言抢救和保护。

支持国家民委完成20种少数民族濒危语言的调查工作，出版《中国少数民族语言文字保护丛书》。

六、文化传承

（十五）中华经典诵写讲行动。

推进学校开展中华经典诵写讲行动。各级各类学校要加强经典诵读和规范汉字书写教育，广泛深入开展中华经典诵读、书写、讲解的社团活动和校外活动。组织诵写讲下基层活动，对师生进行诵写讲辅导。加强诵写讲的研究，包括诵写讲与语文教育、养成教育、青少年成长、人文情感培养等方面关系和作用的研究。探索以中华经典诵读、书写教育为基础的诵写讲教育教学方法。

建设中华经典诵写讲行动社会参与平台。继续举办中华经典诵读、规范汉字书写赛事等系列活动。举办传统节日诵读活动。通过对传统节日经典诗文、民间习俗的梳理、筛选，挖掘传统节日的文化内涵，运用多种形式予以呈现，增强传统节日的吸引力和影响力。

建设中华经典诵写讲资源库。遴选体现中华民族优秀文化传统和革命传统、符合社会主义核心价值体系的经典诗文及反映传统节日、各民族文化的优秀篇章，建设中华经典诵写讲资源库，以诵读、书写、讲解等形式予以记录、保存和展示、传播，促进优秀传统文化和革命文化传承体系建设。

（十六）港澳台地区及海外合作交流。

服务港澳同胞普通话学习和培训测试。根据港澳同胞学习普通话的需求，对港澳同胞普通话水平测试、港澳地区教师普通话培训、内地和港澳地区学生暑期普通话交流项目提供支持和服务。合作开展普通话培训测试的科学研究。

推动海峡两岸语言文字业务交流。积极推动两岸合作编纂中华语文工具书工作，完善“中华语文知识库”网站建设，推动两岸语言文字智库、合作开展普通话培训测试等项目的实施，举办两岸语言文字学术研讨会及语言文化交流论坛，继续开展术语和专有名词等的研究规范工作，推动异读词审音、汉语文本简繁转换系统研发、字词对应数据库研制等方面的合作。实施两岸青少年语言文化交流项目。

鼓励海外侨胞来华学习汉语。举办海外华人华侨子弟“母语寻根”夏令营活动，实施海外华文教师普通话培训工程。

加大普通话培训测试的海外推广力度。深化与境外相关机构在普通话培训测试、汉语口语水平测试等方面的合作，进一步拓展在境外的培训测试范围。推进国家通用语言文字培训测试与国际汉语教育、海外华文教育的有效对接。

第四章 创新与保障

一、创新理念思路

更新工作理念。适应时代发展，积极培育和树立语言文字的新理念。语言文字是国家的战略性文化资源，是建设创新型国家、建设人力资源强国、推进中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的基础性资源；推进语言文字事业科学发展，是实现教育现代化的必备条件，是推动社会主义文化大发展大繁荣、推进社会主义文化强国建设的重要内容，是维护国家主权、尊严和核心利益的战略需要，是促进国家统一、民族团结、经济发展、社会进步、提升我国国际地位和国际影响力的迫切要求。

转变工作思路。语言文字工作要拓宽视野看作用，融入发展促发展，积极融入国家发展大局，积极争取各级政府和社会各界的支持，主动与包括教育工作在内的经济社会发展等各项工作有机结合，努力探索新的事业发展增长点和工作着力点，在提供支撑和服务的过程中实现自身价值，推进自身的发展。

完善工作内容。语言文字工作要自觉履行“大力推广和规范使用国家通用语言文字，科学保护各民族语言文字”的基本职责，努力实现工作内容的拓展，进一步增强服务意识、提升服务能力、创新服务方式，做好语言文字社会咨询服务工作，坚持监督检查与社会服务并重；要注重语言文字工作法制化、规范化、标准化、信息化建设，注重推广普及国家通用语言文字质量水平的提高，加大投入力度，在农村、边远、民族地区扎实推广普及国家通用语言文字，注重发挥语言文字在传承弘扬中华优秀文化中的重要作用。

二、创新工作机制

建立和完善全国语言文字工作“政府主导、语委统筹、部门支持、社会参与”的管理体制。进一步明确各级政府对语言文字工作的主导责任，切实加强对语言文字工作的领导和支持。各级教育行政部门（语言文字工作部门）要切实履行统筹职能，充分发挥语委成员单位的作用，积极争取相关部门和社会组织的支持，建立和完善分工协作、齐抓共管、协调有效的工作机制，从体制和机制上确保语言文字工作的有序开展。

建立健全语委议事机制。建立健全语委全体会议、语委咨询委员会、外语中文译写规范部际联席会议及专家委员会，以及各专业机构、专项工作组等制度或组织。充分依靠各成员单位和相关部门，充分发挥专家群体的才智和作用。建立健全语言文字及相关领域学术团体和社会组织，积极支持其开展或参加语言文字方面的宣传教育、学术研究、业务培训、合作交流、维权自律等活动。

三、创新管理服务

依法加强监督检查。将国家通用语言文字规范要求纳入地方各级政府行政执法督查范围，建立综合执法机制，完善和细化执法程序和标准，切实依法加强监督检查。充分尊重和依靠人大监督、司法监督、群众监督、舆论监督等，健全语言文字法律法规的监督执行机制。

建立长效协调督查机制。将语言文字工作要求纳入各级政府及教育行政部门（语言文字工作部门）工作总结和相关干部考核范围。在有关部门的配合下，将语言文字规范要求纳入精神文明建设、普法宣传教育、机关行文规范、教育督导、新闻出版编校质量、广播影视制作播出质量、工商行政监管和城市市容管理等范围，并建立相应机制或制度。

创新监督检查方式。加强和改进行政督查的方式和手段，提高依法行政的水平和实效。探索并建立运用法律、行政、教育、科技、自律等综合手段实施督查的新体系。建设基于数字网络技术的，覆盖广泛、查询便捷的社会语言文字规范应用监督检查与服务网络平台，实行科学有效的监督检查。

创新服务方式。通过协作机制或联席会议制度等方式，为经济、民政、国土、民族、外交、国防等部门提供语言文字业务服务，促进经济社会发展，维护国家主权统一和核心利益。通过与学校、学术团体、社会组织等单位的合作，为相关行业提供语言文字方面的专业培训、职业培训和评估测试等服务。通过网络服务平台、各种媒体和相关社会活动，宣传国家语言文字法律法规、政策制度，推广普及国家通用语言文字，提供语言文字咨询服务和应急援助。推进语言文字工作系统政务信息化建设。结合文化产业发展，注重开发语言资源，支持发展语言产业，为社会提供多样化语言文字服务。

四、扩大对外开放

进一步扩大语言文字工作的对外开放程度。通过多种途径加强语言文字的对外交流和传播，扩大中华语言文字的国际影响力，拓展中华文化传播的广度和深度。

建立健全与相关涉外机构、对外传播机构的协作关系和协作机制，通过孔子学院教学、海外中国文化中心活动、高校来华留学生教育、对外汉语培训、对外传播媒体和新媒体的宣传报道，以及节目交流、民间外交、青年交流活动等各种方式和途径，积极主动地对外传播包括语言文字在内的中华文化，为展示当代中国和平发展的国家形象和增进世界人民对中国的理解信任发挥积极作用。

五、强化人才保障

创新管理队伍培训方式。建立培训制度，通过举办“中央普通话进修班”，实施中青年骨干海外研修计划、语言文字管理干部岗位培训和专题研修、测试员提高培训等项目，对语言文字专兼职管理队伍开展上岗培训和定期轮训，建设高水平、专业化的管理队伍和测试员队伍。以现有资源为基础，建立国家级培训基地。

加大专家队伍培养力度。通过科研资助、出国研修、重点培养等方式遴选培养一批优秀的语言文字专家，改善工作条件，完善用人机制，进一步发挥专家学者在学术理论和政策研究、规范标准研制和咨询服务中的作用。

健全奖励制度。对在国家语言文字事业发展中做出突出贡献的组织和个人，按国家有关规定予以表彰奖励。

六、提高科研水平

发挥科学研究的支撑作用。围绕国家经济、政治、文化、社会、生态文明建设和语言文字方针政策、规范标准，以及社会语言生活中的重大问题和热点问题，开展战略性、前瞻性、对策性研究，为语言文字事业改革发展提供有力支撑和智力支持。

加强科研管理和机构建设。积极整合相关研究力量，充分发挥高等学校、科研院所和学术团体的作用，重点建设好国家语委科研基地。建立和完善科研管理制度，提升科研管理的信息化水平，重视研究成果的共享和社会应用。

加强应用语言学学科建设。注重培养、扶持学科带头人和领军人物，支持其开展学术、业务研究与创新。提升学科地位和学术影响力。促进语言学研究方法和研究手段的现代化。鼓励跨学科、跨领域开展研究，鼓励协同创新。

七、加大宣传力度

创新宣传方式。将《国家通用语言文字法》的学习宣传纳入普法规划和普法教育内容。继续开展全国推广普通话宣传周活动，创新活动内容、载体和方式，推动农村、边远、民族地区提高普通话普及程度。编写有关语言国情、语言文字政策法规和规范标准等系列普及丛书。

构建宣传体系。加强语言文字网站、报纸、期刊和出版物等宣传阵地建设，充分利用新闻媒体，创新宣传手段，加强舆论引导，注重对社会关注的语言文字热点问题的宣传解释，营造有利于国家通用语言文字推广和规范使用的社会环境。

八、保障经费投入

建立健全语言文字事业经费投入机制。加大对语言文字事业发展的经费投入力度。推动各级财政加大对本规划纲要确定的重点建设项目的经费投入，增加农村、边远、民族地区推广普及国家通用语言文字的经费投入。制定相关政策，鼓励地区间建立对口支援和互利合作关系。设立语言文字事业发展基金，支持多渠道筹措经费，鼓励企业、团体、个人捐赠。

3.中长期发展规划 篇三

20011年9月

龙都幼儿园中长期发展规划

2011年---2016年

指导思想：

认真贯彻执行十七大会议精神，以《幼儿园工作规程》为工作准绳，以《纲要》精神为指南，深化教育体制改革，全面实施素质教育，提高保教质量，实现办学设施现代化，师资队伍现代化，造就一支具有共同价值观和具有时代先进性教育观念的高素质的教师队伍，初步形成特点鲜明、开放的、具有活力的办园特色，争取在2014年挤身于省级示范幼儿园行列。

第一阶段：

2011年7月——2012年6月

幼儿园刚刚成立半年，各方面基础较差，而且办园规模扩大，从原来的不完全型幼儿园到小、中、大班齐全的幼儿园，同时园领导及教职员工也都是重新组合，因此，第一阶段的工作重点是规范幼儿园各项工作，艰苦创业，站稳脚跟，为创建潍坊市一类幼儿园和成为常规管理先进单位打下坚实的基础。

1、加强幼儿园常规管理，建立建全一整套规章制度和考核标准，建立分层管理网络，在幼儿园内建构起一套常规管理体系，并基本形成“敬业、勤奋、务实、创新”的园风。

2、正常幼儿园的一日活动，着重对照“一日活动常规细则”，建立起一整套适合我园幼儿的一日活动常规，培养幼儿良好的学习习惯和生活卫生习惯，严格规范教师：“六认真”，强化教师职责，使幼儿园的各项工作规范化、制度化。

3、不断改善园所环境，优化设施，各班已添置彩电、空调等物，添置一大批自制玩教具，以满足保教工作的需求，加强环境创设，为幼儿提供更丰富的学习环境。建设各类活动角，使幼儿园整体布局更加合理，环境更加安全、美观。

4、积极开展创建工作，不断提高保教质量，争取年底通过市教委一类幼儿园的验收以及成为潍坊卫生合格单位。第二阶段：2012年7月——2013年6月

在第一阶段的基础上能够继续努力，进一步加强幼儿园的科学管理，改善办园条件，加强科研力度，提高保教质量和办园档次，努力创建潍坊市基本现代化幼儿园。

1.加强幼儿园的科学管理，园领导进一步加强学习，提高自身素质，更新观念，树立现代化意识、竞争意识、育人意识。提高幼儿园的管理水平，使幼儿园各项工作进一步规范化、制度化。

2.加大投入，改善办园条件，进一步拓宽绿地面积，加强园内内环境的建设。增建30米塑胶跑道，完善多功能室和游戏室的设施，添置相应的教学设备和教玩具，提高幼儿园现代化程度。

3.加大力度培训师资。首先加强专业理论的学习，文化水平的提高，树立现代化的教育观和儿童观，增强创新意识和科研意识。其次，计划在有限的资金中划出一块金费，专门用于师资培训。带教师出去参观、学习、开眼界，请专家、行家来园作现场指导、专题讲座，提高教师的业务能力和理论水平。第三，在园内分层次对青年教师进行培养，鼓励教师勤于总结、思考，写出一批既有理论水平，又有实践经验的好文章，旨在出人出文章出书。

4.以教科研为龙头，促进幼儿整体素质的提高。在抓好日常教研的同时，抓好课题研究工作，重点抓好幼儿语言功能的发展、创新能力的培养这二个课题研究。通过课题实验激发幼儿的学习兴趣，求知欲望，促进幼儿各种能力得到发展。并使每个幼儿在原有的水平上有所提高，争取在两年内取得实验成果。

5、创办幼儿园自己的园刊，并编写论文集，注重宣传，扩大幼儿园的知名度。

6、初步形成自己的特色，为创建做好准备工作，争取在年底通过市教委专家组的验收，成为潍坊市基本现代化幼儿园。第三阶段：2013年7月——2014年6月

在第二阶段的基础上，奋发努力，开拓创新，办出幼儿园的特色，使其真正成为潍坊市示范幼儿园。

1.培养更多的品德优、习惯好、能合作、会交往、爱探索、会生活、会学习、健康自信、聪明活泼、诚实勇敢的好孩子。为孩子从小能受到高质量、全面的启蒙教育创造一切条件。

2.主动适应社会发展需要，逐步形成办园特色，营造良好的社会声誉，树立良好的社会形象，发挥市级示范幼儿园的辐射作用。A.通过探索实践，逐步建立具有本园优势和特点的可持续发展的以园为本的课程结构。B.与名园、名师结对，借助他们的力量提高办园质量。C.依托家长、社区等各方面的力量，开展走出去请进来的活动，形成良好的社会声誉。D.和新闻媒体建立良好的关系，力争他们的支持和帮助。

3.建立一支观念新、文化层次高、动手能力强、掌握现代教学手段的高素质的教师队伍。A.全园教师的学历均达大专，本科率达30%。B.培养1名区级学科带头人，一名区级教坛新秀，2名园级骨干教师。C.所有教师均参加现代教育技术的考试并拿到合格证。D.所有教师均通过普通话的等级考试。D.有论文在杂志上发表。E.选派教师外出参加培训。

4.建立以激励机制为核心的层级管理框架，逐步实现管理手段的现代化。A.树立良好园风，创既和谐又竞争的团体氛围。B.建立（激励加约束）以激励为主的层级管理框架，采用目标管理指标考核的方法，保证各项目标具体落实到人。同时也给每个职工施展个人才能的舞台，使他们获得事业的成就感。C.适应新情况，逐步完善各种规章制度和岗位责任制并重点抓好落实，强化计划----实施---检查---总结各环节。D.发挥民主管理的功效，对有突出贡献的教师加大奖励力度。

5.努力改善办园条件：添置幼儿用床和体育教学设施，丰富图书阅览室。同时进一步调整幼儿园的整体布局，充分利用空间，为幼儿创设良好的学习、游戏环境。争取利用暑期建造好风雨操场，并封闭走廊。

6.实现扩班目标，使幼儿园规模不断扩大，达到双轨制。第四阶段：2014年7月——2015年6月

在第三阶段的基础上，本着可持续发展的原则，运用发展的眼光，挖掘自身潜力，形成自己独特的办园特色，强化内涵建设，在课程改革、创特色教育、树自身品牌上下工夫。

1、加强师资队伍建设，帮助教师确立专业发展目标，与每位教师签定目标任务书，年底将对照任务书进行考核，真正做到奖罚有依据，奖惩分明。分层培养青年教师A/推荐教学业务日趋成熟的区学科带头人参加市青年教师会课比赛和市教坛新秀的评比，并在区内借班上课，提高知名度，为早日成为市学科带头人奠定基础。B/对骨干教师要求其积极参与园内课题研究，完成有质量的论文一篇，在园内的教学活动中起示范带头作用。C/新教师要求其继续拜师学艺，多学习反思，不断更新观念。

2、加大教科研的研究力度，提高参与课题教师的理论水平，继续对市级课题开展深入的研究，注重资料积累，进行课题中期汇报。同时根据幼儿园发展需要，努力构建符合本园幼儿发展的园本课程，对幼儿进行健康教育的研究，力求通过丰富多彩的活动使幼儿达到体能健康、心理健康和智能健康的金三角结构。

3、适应现代教育多元化发展的需要，充分开发优质资源并合理利用，如社区资源、家长资源、外校资源等，为幼儿全面发展提供更广阔全面的视野和空间。我园将与敬老院、博物馆、消防支队、中心小学等建立长期的合作关系，并签定和约，使他们成为幼儿实践活动的基地。

第五阶段：2015年7月----2016年6月

进一步加强幼儿园内涵建设，以一流的师资、一流的环境、一流的服务创品牌，树特色，将幼儿园建设成为一流的优质园，努力实现省级示范园的办园目标。

1、加强学习，利用多种途径帮助教师树立新型的现代教育观念，实现新时期教师角色的转换，成为终身的学习者、生命的关怀者、平等的交往者、宽容的教育者，并引领教师逐步从传统的教授型向科研型、学者型发展。

2、切实做好师资培训工作，提高教师的专业化水平及文化素养（中师合格率达100%，大专合格率达90%，本科率约40%）。加强园本课程培训，继续搞好幼儿园健康特色教育，使教师不仅具有运用课程的能力，更具备选择课程和生成课程的能力，使园本课程更系统化。

3、提供机会创造条件帮助教师掌握现代教学技术，能运用多媒体辅助教学，学会课件制作并在园内开展评比活动。

4、完成《幼儿语言功能的发展》课题结题工作，有关老师完成结题报告，并将论文、活动设计汇编成册，做好资料整理工作。

5、完善网站建设，丰富网站内容，提高网站访问率，扩大幼儿园的影响和声誉。建立校园局域网，初步形成数字化的管理网络，实现网上资源共享，使信息传递更快、更新。

6进一步改善办园条件，做好幼儿园的扩建工作，完成楼层接建，创设多功能室，并添置相应设备。

4.学校中长期发展规划 篇四

随着教育改革的不断深入，传统的学校教育正在面临新的变革，为了在竞争日趋激烈的环境中求得更好的发展，立足于创建学校品牌，加强校园文化建设，提升校园文化品位，更好地服务于社会，进一步规范学校的办学行为，加快学校自主发展步伐，促进学校持续、和谐、健康地发展。特制定学校中长期发展规划。

一、背景分析

（一）学校概况

镇安县月河镇黄家湾九年一贯制学校始建于1971年，于2013年8月由原黄家湾中学和黄家湾小学合并成九年制学校，并于同年8月份设立国家二类附属幼儿园。学校占地面积8500㎡，建筑面积5500㎡。现有教学班15个，在校学生496人，教职工47人。教师学历达标率、岗位合格率均达100﹪，其中高级教师3人，一级教师14人，市级教学能手1人，县级教学能手3人。

（二）发展优势

学校经过长期艰苦的发展，已初步形成良好的精神风貌，无论硬件和软件建设都有了长足进展，为今后的进一步发展奠定了坚实的基础。

1、在新课改背景下，“团结、合作、和谐、发展”已在学校教职工中形成共识，“学校在和谐中发展，教师在协作中进步，学生在快乐中成长”全面推进了素质教育。

2、积极开展学校制度建设、校本课程建设、校园文化建设及校本研修。教育科研促进了教师的教学研究与实践。“科研兴教、科研强校”已成为广大教师的共识，凸显了学校特色，提升了学校核心竞争力；

3、学校在办学过程中，常规化管理逐步走向过程化、具体化，校本研究走向正规化，教科研活动有机结合、形式多样、内容丰富、效果显著，重视学生良好行为习惯养成，教学质量稳步上升。以德治校取得明显变化，人性化管理唤起学校谋求发展的迫切需求。这是师资流动与政策变化都难以削弱的优势；

4、良好的校风、教风和学风已经形成。几年来，努力实现“让每位学生都得到更好发展”的承诺，着力打造良好的校风、教风和学风。广大教师积极实施以培养学生创新精神和实践能力为重点的素质教育，形成了我校教师独特的教风，从而提高了学校办学效益和质量。

5、课改实验加快了师资队伍建设的进程。课改，既使教师转变了教育理念，又为教师提供了专业发展的平台。广大教师积极探索课堂教学的新模式、新方法，并通过参加校本培训、校本教研、县市级以上教研活动和各种教学比赛，努力提高自身的业务素质和课堂教学水平。在近两年县级以上学科带头人、优质课评比中，涌现了一批发展势头良好的年轻教师。

（三）面临问题

通过对以往工作的总结，确认了学校发展中蕴藏的潜在优势，但是我们不能因此无视教育发展中还存在的种种问题。通过与教师、学生、家长以及社会人士的访谈、书面调查，我们发现以下一些问题值得反思。

1、丰厚的校园文化尚未形成，品牌概念意识不强。

近些年来，在经历了对硬件设施与升学率的绝对追求后，学校的发展开始由粗放型发展向提升内涵型转变，这种转变要求我们立足于学校传统，高瞻远瞩把握未来，分析学校自身优势与不足，形成学校的个性化，打造学校品牌。学校在这方面做得还不够，意识不强。在学校发展中，形成了学生乐学、教师敬业的优良传统，学校具有一定的文化底蕴。但没有充分发扬、利用，缺乏对文化积淀整合的创新意识。因此，学校没能够在充分把握传统的基础上形成丰富的校园文化。

2、学校质量内涵的个性不鲜明。

质量内涵应当由学校结合当地社区需要、经济发展需要、学生实际现状与发展需要而提出，并不断改进，最终形成富有学校个性化特色。教育方针是国家对办学质量、办学方向等宏观层面的基本要求，它没有必要对学校的质量内涵做出详尽的规定。在以往发展的历史进程中，学校缺少这一方面的理性思考。

3、教育改革过程中学校引领作用的发挥不充分。

教育改革以来，学校在实践中积极探索改革模式，积累办学经验，形成了一些有价值的成果。但一个明显的事实是，学校并没有充分发挥深入研究探索、实验的功能，改革基本上是一种被动行为。实践证明，变革的实践产生新的理念，新的理念又将带来新的探索与变革，只有形成良好的理念与实践变革的互动关系，学校才能在日趋激烈的竞争中不断发展。

4、教师专业化发展不足。

随着教育改革的纵深发展，教育模式、育人方式呈现多样化，以适应学生多元化发展需求。由于以前“应试”教育较为注重学科知识，忽视学生其它能力，以致于限制教师的发展。因此，很难适应今天的教育。只有突破以往教师专业结构，才能促进教师素质的全面提升。

5、教师、学生素养的提升与时代发展不相适应。

教师的责任心、课堂教学水平近几年虽有明显提高，但由于历史的原因，教师的合作意识和团队精神还需进一步加强，教育理论素养还应该进一步提升。学生没有完全养成良好的学习习惯和行为习惯。一些学生缺乏吃苦耐劳的精神，缺乏积极进取的动力。教师和学生的这些品质已远远不能够适应时代的飞速发展。

6、办学条件与现代教育不相适应，亟待进一步改善。

尽管近几年学校尽力改善办学条件，更新教育教学设施设备，但与现代化小学相比明显落后，就是与县里同类学校相比也已显劣势，尤其是学校基础建设正在加紧建设中，以前的老房子、没软化的操场既严重影响了学校的形象，又制约着学校的发展。如何争取加大投入力度，使学校面貌能有一个根本性的改变，是学校自身应该值得研究的问题。

通过现状分析，不难看出：尽管学校发展面临着不少问题，但学校的外部环境和内在优势，为学校的发展提供了难得的机遇。上述问题，是学校欲求进一步发展、提升学校办学质量、打造学校品牌所应高度重视的。历史赋予了我们的责任，我们有义务努力去探索改革解决。

二、发展目标

（一）总体目标

建设校园新面貌，塑造高素质群体，打造研究型队伍，构建先进管理模式，提升教育内涵，创特色学校。

（二）具体目标

▲学生发展目标：把学生培养成“志存高远、诚实负责、基础扎实、素质全面、兴趣广泛”适应未来社会生存发展需要的现代文明人。具体发展指标：

有亮丽的精神世界底色——感受到生活的美好，人性的美好，懂得感激，学会回报，做一个现代合格公民（即健全人，和谐人，能适应社会发展有用的人，有益于人民的人）

有强烈的求知欲——对周围的世界和自身充满好奇，遇事总爱思考为什么，并且能够积极地探索，多渠道地尝试，不断地形成认知冲突，不断地试图解决问题。

有自我发展意识——积极主动，懂得自我发展的重要性，能够在教师的引导下自觉地反省自己，且不断培养自己的发展能力，主动地成长。

有积极的个性发展追求——认真对待自身的学业，促进全面素质的提高，有自己的兴趣爱好，追求个性的自由发展。

有持续发展潜力——不仅满足知识与技能的学习，还注重过程与方法，形成积极的情感、态度和价值观。

有鲜明的形象特征——在学校特定的文化熏染下，思维活跃、活泼开朗、自信大方、文明礼貌。

▲教师发展目标：进一步形成“爱生、严谨、善诱、创新”的育人氛围，努力培养一支师德高尚、业务过硬、教育理念新、文化素养高、科研能力强、富有创新精神、整体结构合理的师资队伍。具体发展指标：

有实现自身生命价值的需求——把工作当作享受，在育人的同时育己，在成事中成人，在焕发学生生命活力的同时焕发教师自己的生命活力，真切地享受教师职业内在的尊严与幸福。

有高尚的师德——善良、公正、爱心、责任感是师德的核心，具体表现为教师对学生的爱心，对家长的热心，对同伴的贴心，对事业的追求。

有高超的教育教学技艺——按照教育规律和学生的心理规律，智慧地、艺术地教育学生，驾驭课堂教学。

有较强的课程开发和教育科研能力——不再是课程忠实的执行者，而是课程的开发者；教师不再仅仅是一个教学“操作工”，而是一个思考者，一个思想者，一个研究者。

有现代信息技术的开发和应用能力——具有较高的信息素养，熟练掌握现代信息技术，并能灵活有效地运用到教育教学实践中去。

▲学校发展目标：

⑴健全管理机制。建立并不断完善学校发展、教师发展、学生发展，科学、合理、具有可操作性的自我评价和自我发展的内在机制，努力形成现代学校管理新模式。⑵重视德育工作。加强德育队伍建设，增强德育目标意识，积极探索德育教育的新途径、新方法，切实提高德育工作的针对性和实效性，积极开展丰富多彩的主题活动，努力提高校园文化品位，着力建设富有特色的校园文化。完善以学校为主，学校、家庭、社区相结合的教育网络，努力凸现学校德育特色。⑶狠抓师资队伍建设。完善校本培训、校本教研制度，不断提升师资队伍的业务素质。加大名师培养和各层次骨干教师培养力度，力争培养5-8名在县内有一定知名度的骨干教师。⑷重视教育科研。切实增强教师参与教科研的自觉性和积极性，加强学习培训，着力建设一支教科研骨干队伍。抓好校本行动研究和立项课题的研究，力求通过课题研究解决教育教学中存在的实际问题，并把研究成果及时应用于教育教学工作实际中，以推进学校发展。⑸打造一流品牌。积极开发以科技、文明礼仪等富有校本特色的课程体系，保证课时计划，加强师资培训，完善教材体系，建立评估机制，真正形成学校科技特色课程与特色项目。与此同时，积极开展文学艺术、社会实践等兴趣活动的研究。⑹改善办学条件。积极争取上级大力支持，迁、扩建校舍，绿化、美化、优化校园。加快现代化建设步伐，完善教育教学设施设备，使之真正成为县现代化达标学校。

（三）、基本策略

△突出一个主题

改革与发展

△ 确立“三种意识”

1、生本意识。即以学生的发展为本。学校要发展，关键在于培养的学生是否有质量、有特色。

2、师本意识。确立教师是学校发展第一根本的理念。针对学校实际，制定教师专业发展规划，创新工作机制，积极实施“名师工程”。并根据不同层次教师的不同需求搭建各种平台，提供更多帮助，让不同层次的教师获得不同程度的成长和发展。

3、校本意识。立足学校教研、校本管理，牢固树立学校即家庭，学即研究、教室即研究室、教师即研究者的观念。充分利用学校资源，充分发挥教师群体的智慧，提高培训质量和效益。加强教师与教师、学校与学校之间的沟通与合作，实现资源共享。形成教师自我发展、自我提升、自我创新的内在机制。

△实施策略

师生发展策略：

1、以养成教育为切入点，以德育实践为重要载体，切实提高学校德育工作的实效性

①切实加强德育队伍建设。深入开展“讲师德、塑形象，讲学习、比素质”和“文明科室”等竞赛活动，大力倡导“爱岗敬业、教书育人、为人师表、乐于奉献”的师德风范；积极构建民主、平等、和谐的师生关系，使热爱学生、爱岗敬业、教书育人成为每位教师的自觉行动；健全师德考核制度和竞争激励机制，促使教师高度自觉遵守师德规范，切实履行岗位职责，树立良好形象。

②狠抓常规教育。全面贯彻落实重新修订的《中小学生日常行为规范》, 深入开展创“文明示范学校”活动；坚持从小事抓起，培养学生良好的文明、卫生等习惯；通过校园十佳学生、优秀学生、各项标兵、进步之星的评选，从不同层面树立学生行为规范的典型，让学生从身边学起，从小事做起，逐步形成富有校本特色的常规教育。

③着力建设有特色的班级文化。不断完善班主任考核细则，各班制定具有自我约束的班级公约，形成“诚实、文明、团结、守纪”的班风和“勤奋、自主、合作、探究”的学风；积极开展丰富多彩的班队活动，努力形成班级文化建设特色。

④不断推进校园文化建设。切实增强师生的净化、绿化、美化意识，进一步规范言行、改善人际关系，着力形成良好的校风、教风和学风；努力改善校园环境，不断提升校园文化品位，使校园时时处处凸现教育性。

⑤完善学校、社会、家庭“三位一体”的工作机制。积极探索依托社区加强学校德育工作的有效途径。完善家访、发放联系卡等学校家庭联系制度，每学期召开1-2次家长会，开展多种形式的家教培训活动，积极争取家长的协助和配合，努力形成合力。

⑥强化法制、安全和心理健康教育。充分发挥法制副校长的作用，积极开展各种教育活动,增强学生的法制意识。不断提升学生自我保护意识和自护自救能力。确立“防治结合、以防为主”的心理健康教育，进一步搞好以校长信箱和结对帮扶为主要载体的心理健康教育，对特殊家庭学生、留守儿童给予更多的关爱。积极探讨行为不良学生的教育挽救措施，不断总结有效的教育模式。

⑦充分发挥少先队、共青团组织的育人功能。积极发挥队、团会、班会、宣传窗、广播站等宣传媒体的作用。增强队、团组织自主管理力度，抓好学生行为规范的竞赛、检查和评比工作，努力发挥校外辅导员等社会教育资源的作用。

2、以优化教学管理为着眼点，以课改实验为抓手，全面提升学校教育教学质量，促进学生素质的全面发展

（1）进一步规范教学常规

①严肃执行教育政策法规，认真实施新课程标准，开齐开足教学计划规定的全部课程，严格按课表上课，不擅自更改或挤占活动型课程。

②保证综合实践活动和校本课程的时间和质量。

③强化值周教师职责，定期或不定期对教学常规进行问卷调查、随机抽查，坚决杜绝松、懒、散、应付了事的现象，努力走“轻负担、高质量”的教改之路。

④严格开展少年宫小组活动，培养学生兴趣爱好，发展学生核心素养。

（2）深入推进课改实验

切实转变教育理念，积极探索课堂教学的新模式、新方法，加强课堂教学有效性的研究，扎实推进课改实验工作。积极探索对“新教材、新理念”的教研新路，努力提高广大教师的业务素质、课堂教学水平和科研能力。大力提倡每位教师写教学反思，每位教师每学期上交两篇教学案例，一篇论文，并通过各种交流活动实现资源共享。确立“一切以学生发展为本”的理念，关注学生的学习感受，引导学生改进学习动机，激发学习兴趣；教给学生学习方法，从培养学生掌握初步的学习方法着手，使学生逐渐养成自主学习、合作交流、触类旁通、举一反三等习惯。

改革教师工作评价机制，不定期对教学工作进行全面检查，检查内容包括：教案编写、作业批改、听课评课、工作态度等，奖优罚劣。

（3）做好评价工作:

①制订《教师教育教学工作考核办法》。注重学生发展过程特点的描述，重视学生发展过程的全面性评价。

②发挥检测的评价与反馈发展功能。根据新课程标准，做好形成性检测、抽查和年段过关质量调研等工作，认真进行教学质量分析，及时反馈，查漏补缺。

③建立竞赛（比赛）制度。定期组织口算、朗读、书写、作文、英语、美术、书法、计算机等知识、技能和素质竞赛活动，促进学生全面发展。

3、以建设校本教研制度为出发点，以课堂教学研究为重点，努力提升教师专业发展水平

（1）优化教研组。坚持“以老带新，以强带弱”的原则，合理组建教研组，选聘爱岗敬业、积极上进、业务能力强、关心教师团体成长的同志担任教研组长。

(2)加强校本培训。健全校本培训体系，营造学习、研究氛围，做到统一要求和按需培训相结合，集中培训、定期讲座和个体自学相结合，定期组织学习先进的教育思想、教育理论、时事政治和有关的重要文章，认真组织开展现代教学技术和各类业务培训，力求教、研、训的有机统一，不断提高教师的政治思想素质和教育理论水平。

(3)强化校本教研。

①各教研组每周集中一议，及时讨论、解决遇到各自在教学中遇到的问题，不能解决的问题则记录下来，月底在学校教研大组活动时汇报交流。

②以教研组为单位每周集体备课一次以上，先讨论教学目标及重点、难点等问题，然后各自备课；或集体备同一课，由一位教师上课，再进行讨论，然后再上再讨论，达到相互促进共同提高的目的。

③每位教师每学期在教研组内上一节以上公开课，认真做好听课记录，并积极参加评课活动。评课时，要求听课教师人人发言，在肯定成绩的同时，重点指出存在的问题。积极参加其他教研组的听评课活动。

④每学期每位教师至少有一次外出学习、培训的机会，市级以上听课回来，必须在一周内上好汇报课。

⑤开展教学基本功比赛活动。

⑥完善教研组考核细则，扎实开展创“先进教研组”和“品牌学科”活动，力求使各教研组形成自身的教科研特色。

(4)大力推进现代化技术教学。

每学期对教师进行二次以上多媒体知识的培训，提高教师学习运用现代化教学技术的能力，发挥电视机、实物投影仪、电脑、大屏幕及各种音像教材等现代教育设备的特有优势，使之达到与课程、教材、教学的有机整合。

(5)积极实施“名师”工程。

①不断完善《学校教师管理条例》。对教师的政治思想、职业道德、教学水平、班队工作、基本功水准、科研能力以及教育理论的掌握与运用等方面提出一系列要求。

②通过请进来、走出去等途径，精心搭建教师专业化发展平台，促使优秀中青年教师脱颖而出。

③加强教师专业化发展的研究，积极探索教师快速成长的有效途径，并让教师自主评价自身所获得的专业发展水平。

(6)重视骨干教师和青年教师培养，骨干教师年龄梯次合理。学科带头人、骨干教师发挥示范引领作用

学校发展策略:

1、狠抓教育科研。

（1）不断壮大教育科研骨干队伍。教科研骨干成员每学期撰写一篇自己在教科研方面的心得体会。

（2）组建校外“专家顾问小组”，每学期召开一次会议，开展校情会商，组织教学视导，指导课题研究，提供咨询建议，提供学校科研的选题、取样、研讨、实施等科研服务。认真做好课题研究工作。

（3）每学期组织一次科研论文的交流与评比，每年在县级以上发表、获奖的科研论文（科研成果）篇（项）数与教师总人数的比值大于0.5，每学年把教师优秀论文汇编成册。

（4）完善教科研奖励机制。把教师的教科研能力、取得的科研成果列入专业考核内容，加大奖励力度，以激发教师科研热情，提高教师科研能力，提升学校科研层次。

2、以打造优势品牌为着眼点，以特色学校创建活动为契机，积极推进学校特色建设。

⑴制订教学计划、教学目标，建立评估体系。

(2)积极开展音乐、舞蹈、乒乓、文学、英语、体育等方面的教育与培训。

(3)积极开展特色教育研究。建立、完善以科技、礼仪、学法指导为龙头的校本课程教学和评价体系，做强、做大现有优势项目，努力凸现学校特色，并带动学校各项工作的全面开展。

3、以提升教育服务品位为增长点，以进一步完善教育教学设施、优化育人环境为保障，提高学校办学信誉

（1）积极争取县教体局、镇政府以及社会各界的重视、关心与大力支持，多渠道筹集教育经费。

（2）争取早日建成教学楼、周转宿舍综合楼，使校园布局渐趋合理、规范。

（3）根据学校经济状况，逐渐改善教师办公条件。

（4）保证教室现代化教育设施设备的完好率，提高使用率，更新更换部分设施设备，逐步达到规定标准和要求，健全管理、使用和维修等制度，(5)重视图书、阅览、资料等室建设，争取扩建阅览室。保证学生图书借阅率。

（6）软化学校操场，建成合格篮球场地、足球场地。

(四)、保障措施

1、形成群体合力

提高全体教职工思想认识，达成“发展才是硬道理”的共识，“心往一处想，劲往一处使”，共同努力工作，保证学校的改革与发展。

2、重视班子建设

加强领导班子建设。按德才兼备的原则，配备干部队伍，做到专业结构、能力结构、年龄结构相对合理。学校中层干部采用聘任制，并逐步向“公开招聘、竞争上岗、定期考核、组织聘用”的选拔机制过渡。坚持一周一次的学习制度，加强党的方针政策、教育法规、教育管理理论的学习，加强业务培训，努力建设一支团结协作、作风民主、廉洁自律、开拓创新，具有现代教育思想、按教育规律办事、能运用先进管理方法和手段实施管理的新型干部队伍。更新教育理念，大胆改革创新，确保学校发展规划的顺利实施。

3、强化过程管理

健全有关制度，采取相应措施，抓好全过程管理，及时调控，避免、减少各种不利因素的影响，确保各项工作按既定的方针有效地开展。

4、健全监控机制

积极发挥党组织的政治核心作用，发挥好工会、教代会的参政、议政和监督作用，确保学校健康、有序地发展。

5、拓宽办学领域，积极寻求支持

师资、投入和管理是办好学校的三个重要方面，而投入则是学校这台机器得以正常运行的保证，更是学校发展的不可或缺的重要因素和物质条件。力争有一定的资金到位，这需要得到上级领导的重视、关心和大力支持。因此，学校应全力以赴，积极有效地组织开展好此项工作。

未来几年，是充满着希望和挑战的岁月。只要我们朝着既定的目标，发挥自己的聪明睿智，相信方法总比困难多。我们期待着：我们的汗水一定能浇灌出满园春色。

镇安县月河镇黄家湾九年一贯制学校

2017年9月

学校中长期发展规划

月河镇黄家湾九年一贯制学校