部队工资管理(精选6篇)
1.部队工资管理 篇一
浅谈如何加强新时期基层消防部队的部队管理
摘要 消防部队的部队管理工作是直接为部队执勤训练、防火灭火及抢险救援等任务的完成提供有力保障。随着国家经济的发展以及社会环境的改变,部队管理面临新时期所提出的新的管理方法,加强新时期部队管理工作,是当前需要认真研究解决的重要课题。完成出色的新时期的部队管理工作,是生成消防部队战斗力的基础。关键词 基层部队管理工作 探讨 对策
在新时代,新形势,新任务的大背景下,消防部队面临的是更复杂的灭火救援任务以及社会媒体压力,要在任务的完成上取得成功以及在社会中树立良好的消防部队形象,就必须抓好部队管理。实现消防部队的正规化管理,经常性思想政治工作占有举足轻重的地位。它是一项最基础、最经常、最大量的工作。不仅要求部队干部随时了解掌握士兵的思想状况,而且还要开展思想教育,帮助官兵正确认识工作中遇到的问题,发挥教育引导作用,解决实际困难。其次部队的士兵管理,灭火救援中的安全管理,以及日常生活中的一日生活制度管理也是提高部队管理工作效率的重要因素。士兵存在老兵新兵,管理方法存在多样性,灭火救援中突发性、不确定性、危险性都给消防部队的管理提出了更多的要求,日常生活制度的管理更是帮助消防部队的总体管理起到打下夯实基础的作用。
一、基层消防部队管理存在的问题
基层消防部队的管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是巩固、提高消防部队战斗力的基础,是促进部队自身发展的前提同时也是消防部队完成新时期消防部队面临的各项任务的重要保证。在新时期下,加快消防部队管理正规化建设,积极推进部队管理教育和创新与发展,这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。
1、消防部队中士兵思想观念的转变,以及社会现实思想的侵入,战士的入伍动机越来越实际,利益观念增强,义务观念淡薄,享受观念增强,艰苦奋斗思想淡化,民主观念增强,纪律观念减退;随着消防部队任务的加剧,政府消防队员也开始在消防部队中占有一定的比例,兵员结构复杂,部队不好管理;关系兵增多,在部队很少能够服从命令,而且在争取部队荣誉方面经常得到照顾,让其他士兵存在不满;独生子女以及大学生入伍,大部分生活不能自理,同时自尊心较强,打不得骂不得;士官比例的增多;文化水平参差不齐。上述因素造成如今的消防部队氛围较之前的部队氛围存在了差异,给部队管理带来了很多的不利方面,同时也给管理者带来更多的管理压力。贴合实际,寻求规律,这也成为现代消防部队管理工作的捷径。
2、官兵安全意识不强,自身要求不高。在灭火救援中,存在很多的隐患,这些隐患时常威胁着消防官兵的人身安全。但是在如今的消防部队中,对器材装备的陌生,事故现场观察不细,官兵的理所当然,使灭火救援充满了很多的不定性因素。灭火救援过程中个人安全防护意识不强,自我要求不高,标准不高,消防业务理论学习得不扎实,对“六熟悉”内容了解不深。个别同志火场经验少,怯场,对于灭火救援存在恐惧感,对救援工作的顺利开展产生了很大的阻碍。随着时代的发展,先进的消防器材装备逐渐的进入消防中队,但是个别战斗员对消防器材不熟悉,很难发挥装备的最大用处,在使用时,不按照器材使用说明胡乱使用,造成器材寿命降低,同时在器材使用的安全注意事项不能很好地熟记于心,很容易造成人员出现意外。现代消防部队不光肩负灭火工作,对于消防部队处置有关化学物品的泄漏也是一大难题,化学物品的学习至关重要,但是这正是如今消防部队所匮乏的。
3、中队的日常管理对于官兵们的行为养成尤为重要,但是目前的现状是官兵思想松懈,在执勤战备和工作生活中管理不严,存在走过场现象,中队干部不能主掌大局,疲于管理,中队的班长骨干也存在不想管、不敢管、管理方法不科学等。导致在一日的生活制度实行方面,很难有所效果,对于今后的部队管理也提出更大的难度。
二、正确认识部队管理,把握部队管理的侧重点
军队基层管理失职基层管理者为了实现基层建设目标,运用管理原则和基层管理法规,对以人员为重点,以军事训练为中心的各项工作运行的组织、协调、控制和规范等活动。部队管理的重点,实际上就是要抓住部队管理教育工作,在工作过程中不断发现问题,不断解决问题,管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况,把握管理重点。管理者依据思想先导规律,按照思想领先原则,对被管理者进行细致耐心的思想教育,把强制执行变为自觉行动。一些管理者与中队战士存在很大隔阂,不了解战士,不了解他们想什么,有什么思想动态,因此对于部队工作的开展带来了难处,更是影响了部队的整体发展。依据以上基层部队的管理者要做到:
1、勤于与战士接触,观察士兵的日常生活中的心态、思想和行为情况,真正做到五同,同吃、同住、同劳动、同训练、同娱乐。完全深入到士兵的日常生活中,与士兵打成一片,为士兵解决思想上的各种疑问,以更好的思想状态去训练、工作、生活,从根本上提高战斗力。
2、加强日常思想教育,开展各种性质积极健康的学习活动。学习部队的条令条例,优良传统,公安部门五个严禁和各种规章制度,在思想上确保合格,以此引导日常生活行为。
3、做好管理规律性预防工作,结合重大节日执勤保卫、新老兵补退请假等情况,预先要采取措施,掌握情况和主动权,防患于未然。管理者对于日常管理要经常做出总结,提出解决方案。及时发现问题,解决问题。在解决问题时集中抓住主要矛盾,才能在根本上处理管理过程中的问题。管理教育的成败关键在于调动和发挥人的主观能动性。这就要求管理者在客观上做到公平公正,使被管理者心服口服,在执行命令时更能发挥被管理者的主观能动性,促进部队的全面建设。在日常工作中及时发现事件苗头,一有问题即刻解决避免生成大事,同时也可以及时组织中队人员召开形势分析会,总结大会,对存在的但中队干部依然未发现的问题,由战士提出,汇总问题,大家讨论,深化各个士兵的中队主人翁精神。
三、解决方法和对策
中国部队肩负着保卫国家,保卫人民的任务,一支有凝聚力,有战斗力的部队是国家的强有力后盾。公安消防部队是一支特别的部队,正所谓养兵千日,用兵千日,消防部队一支处于二十四小时执勤状态,随时待命,为保护人民财产做出很大的努力。在消防部队发展成长的历程中,管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导,忠诚 履行“为人民服务”宗旨,完成各项安全保卫任务以及促进消防部队建设不断发展的重要保障。因此在基层消防部队重视部队管理是使部队能够有条不紊地运转的重要保证,面对新时期的任务和新的考验,基层管理方面要做到以下几点:
1、对部队管理存在问题进行查摆分析,做到无隐患。
在中队的日常生活中,紧密协调上下级关系,服从上级命令,疏导下级思想,维护中队的连续性。在平常的学习过程中,不走过场,不敷衍,认真完成任务。在日常的班级会议、队务会议中敢于提出建议,提出不足,并在会议上进行讨论,提高警惕,引起重视。在工作的逐渐进行下,认真查摆剖析。经过一系列的工作,发现存在以下几点需要加强:一是干部缺乏责任心,缺少耐心,在管理过程中难免出现不冷静、缺乏整体大局观,对一些突发状况缺少一定的沉稳以及多变的应对措施;二是中队少数人员缺少工作积极性,在中队建设方面需要提出意见或需要作出贡献时,往往沉而不语;三是个别同志出现了思想过度放松的心态;四是执勤战备时忽视安全因素,对车辆、器材,特别是新型器材缺乏一定的保养;五是部队特殊车辆的管理,以及驾驶特殊车辆存在违规违纪问题;六是实施救援时忽视安全重要性,以及少数人存在侥幸心理,刻意放弃个人的安全防护装备。这些基层部队存在的问题严重影响到部队的管理进行以及部队正规化建设的实施,对于部队的安全发展起到阻碍的作用。在今后的管理过程中,及时解决问题,确保再无管理问题。
2、加强思想教育,强化军人的意识及履行宗旨使命
经常开展谈心工作,了解士兵心里的想法和思想变化,及时作出应对措施。积极开展“两个经常性”工作,强化“三句话”的贯彻落实。以制度为准绳,从管人转变为管心,真正做到让士兵端正服役态度,调动士兵的主观能动性,消除事故苗头。
3、加强制度落实,消灭管理漏洞
针对查出的问题,管理者要积极处理,从根本入手,使被管理者心服口服。日常生活管理,落实各项制度,人员在位,岗哨制度,一日生活制度,军人行为规范,同时形成竞争氛围,切实加强管理者与被管理者的积极性。管理者要树立良好的自我形象,起到带头作用,严于律己,增强责任心,工作中要做到公平、公正,遵守部队的各种条令条例以及规章制度,在根本上抵御腐朽思想,提高个人的能力素质,从而管理好部队。
综上所述部队管理是一项根本性、全局性、基础性、经常性工作。管理者要以身作则,在部队管理中起到模范带头作用。处处严格要求自己,为部属作好样子。只有这样,部队管理才能有好的效果,才能出现新的局面。在新时期下部队管理者只有认真研究、把握和解决部队管理出现的新情况、新特点、新问题,才能增强管理工作的针对性,提高部队管理的效益。新的历史时期,消防部队肩负着灭火救援的重要任务,认真学习和运用毛泽东,邓小平,江泽民军事思想,切实加强军队管理,加强业务理论学习,使消防部队成为一直有仗必打,有仗必赢的高素质,有战斗力的武警队伍。
2.部队工资管理 篇二
1 卫生装备管理上存在的几个问题
1.1 设备更新有待进一步加快
随着卫生装备的配置种类及更新换代更趋完善和全面,一些仪器设备却没有在基层部队很快地投入使用,有的专科设备使用率不高或长期处于闲置状态,造成装备过时,陈旧老化,引起了资源浪费。部分卫生装备由于更新周期长,不少卫生队仍在使用性能落后、质量较差、年久失修的设备,特别是一些诊断、检验设备,由于长期超负荷运行,各项技术、性能指标已不能满足使用要求,导致设备在简单的摄片和常规的化验工作不能正常开展。
1.2 管理体制有待进一步完善
卫生装备的规范化建设,给管理工作提出了更高的要求,从了解的情况来看,个别单位对卫生装备还存在着重使用,轻管理的现象。没有落实“定人使用、定人管理”制度,有的卫生装备甚至长期处于无人管理状态,所以就更谈不上定期维护保养。一些单位虽然已建立了卫生装备技术档案,但填写不标准、不规范,加上原始资料也残缺不全,因此不能完整真实地反映卫生装备的现状。同时,由于流动性大,人员难以相对固定,因交接手续不全引起的随机附件丢失现象时有发生。还有一些单位的工作人员不熟悉卫生装备的结构性能、工作原理和操作规程,经常违规操作,造成仪器设备由于人为因为损坏和停用。
1.3 维修服务保障有待进一步加强
现有的卫生装备90%以上都属于上级单位配发,一些仪器设备在保修期内,故障较多,经常发生维修人员刚离开,故障又出现的现象[1]。有的设备在出现故障时,使用单位无法与生产厂家沟通联系,尤其是改装设备,由于其是由不同厂家所生产,即使工程技术人员来到现场,检修工作也难以顺利进行,致使设备长期不能修复,影响日常的医疗诊断和正常训练。另外,卫生装备品种较多,同一设备又分为不同的规格型号,因此在设备出现故障时,零配件相互之间无法替用,经常发生因缺少一个小的零配件致使维修无法继续进行的现象,为设备的维修保障带来不便。
2 改进措施及对策
2.1 加强组织领导,落实责任管理
建立卫生科、院(队)两级管理机构,制定日常工作制度,明确各级管理、使用人员的职责,各司其职、各负其责,协调配合,杜绝人为损坏仪器设备的现象,管理机构要随时掌握本单位卫生装备的分布和功能发挥情况,对配备不合理、使用率低的仪器设备进行统一调配,做到物尽其用。不定期对仪器设备使用管理情况进行监督检查,具体包括账物是否清楚,有无损坏及丢失,管理使用是否良好,从而确保管理的科学化、制度化和经常化。
2.2 建立健全档案技术资料
完善仪器设备的资料档案,提高各有关部门对仪器设备档案作用的认识,尤其对于万元以上的贵重设备,都应建立完整的技术档案和装备卡。技术档案内容包括:仪器设备履历本、验收资料、产品说明书、线路图、安装及使用技术要求、操作规程、保养维护等[2]。技术档案可一式3份,1份技术档案主要是原始资料,由基层部队卫生主管部门管理、存入档案;第2份技术档案是有关维修方面的资料,即在每次检修后尤其是更换元件或改变线路等情况下细致地做好维修记录;第3份技术档案由使用该设备的操作人员保存,主要是记录设备的使用及维护保养情况,内部工作人员的交接情况等。仪器设备管理卡包括装备名称、规格型号、国别、生产厂家、单价、出厂日期、启用日期、使用科室和负责人等内容。
2.3 坚持维护保养制度
仪器设备的维护保养一般实行三级保养制。一级保养(使用保养):由设备操作人员负责,它的内容是保证仪器设备有一个良好的工作环境,如温(湿)度、防尘、防蚀、表面清洁等,使用保养的重点主要在设备外部。二级保养(专人保养):由使用科室指定熟悉装备结构和性能的技术人员负责定期保养,主要是内部清洁、局部检查和调整,紧固易松动的螺丝和零件,检查设备运转是否正常、零部件是否完整,及时发现和解决问题。三级保养(预防性保养):由设备操作人员和工程维修人员共同进行,检查设备的主要部件,调整精度,测定各项功能是否符合仪器说明书和技术文件的要求,必要时更换易损部件。精度检查指测定设备的精度,特别是计量器具,如天平、心电图机、分光光度计等,还需定期地进行计量检查和鉴定。
2.4 注重技术人员的专业培训
基层部队由于人员编制少,设备使用人员经常更换,一人多机、一机多人的情况较为普遍,难以达到专业化的要求。设备经常处于新手操作的状况,且有相当一部分仪器设备是由战士卫生员操作。因此,切实培养一支思想稳定、技术优良和作风过硬的专业技术队伍是非常必要的。凡是配发的新装备,都要及时培训,纳入卫勤训练考核范畴,以考促训,尽快使新装备形成保障能力[3]。要使培训工作和今后的操作使用规范统一,不能只是简单扼要的了解。对一些大型的医疗设备,基层部队或派出专业技术人员到上级医院进修,或拿出适当经费参加生产厂家组织的专门培训,使他们熟悉卫生装备的原理、结构、性能、操作规程和维修保养知识,真正具备掌握解决实际问题的能力。
2.5 加强区域性检修机构建设
目前,部队卫生装备的维修保障任务主要是按照分工组织实施。由于保障的部队数量多,驻地分布点广,既有常规医疗器械,又有野战卫生装备,这对设备检修人员来说是个挑战[5]。要大力加强区域性检修机构的体制建设和质量建设,大量提供参加技术讲座、进修、短期培训的机会[4],培养一专多能的工程技术人员。区域性检修机构要牢固树立为基层部队服务的思想,转变工作方式和服务观念,经常加强与部队的沟通,了解卫生装备的使用状况,由设备出故障时才去维修转变为按计划或不定期下部队维护保养和检修,提高维修保障效率,确保基层部队仪器设备的正常工作。
3 讨论
卫生装备的管理是一项经常性的管理工作,基层部队的卫生主管部门要注意抓好日常的规范化管理和各项制度的落实,选派业务精、工作踏实的基层卫生人员进行检修培训,做好知识更新,提高基层部队仪器设备自我检修保养能力。另外,由于部队的机动性较大,对医疗设备的质量和使用要求较高,因此,配置的卫生装备要保证性能尽可能先进,质量可靠,操作简单,设备的品种也要相对统一,制式化的卫生装备将为基层部队的使用带来方便,同时也为医疗设备的检修减少了许多不必要的麻烦。
参考文献
[1]杨志华,李永刚.武警机动部队医疗装备管理存在的问题及对策[J].医疗卫生装备,2006,27(7):45.
[2]王惠,雷勋祖.完善医疗设备维修管理[J].医疗卫生装备,2006,27(3):47.
[3]周林华,周传华.部队卫生装备使用管理存在的问题及对策[J].医疗卫生装备,2006,27(5):48.
[4]张祖进,郭召平.再述三级维修站的重要性[J].医疗卫生装备,2006,27(9):58.
3.部队伙食管理 篇三
一、当前基层伙食管理存在的主要问题
(一)重视力度不够。伙食管理关系到每名官兵的切身利益,影响着官兵的思想稳定和部队战斗力的提高,然而很多时候伙食管理却得不到应有的重视。其主要表现为:一是部分基层伙食单位主官思想上存在偏差。认为抓伙食管理不是什么中心工作、重要工作,只要训练、管理搞上去就可以了,搞好伙食是司务长、炊事班的事,用不着领导来操心。二是广大官兵参与伙食管理的积极性不高,认为伙食管理是领导的事,能少管点则少管点。许多官兵甚至对伙食标准不了解,认为只要吃饱就行了,对吃到什么标准不清楚。
(二)制度落实不严格。伙食管理制度是在部队建设中一点点摸索出来的,是做好伙食管理工作的依据和保证。但有些制度,在部分伙食单位形同虚设,没有起到应有的作用。如:个别单位把伙食费当作“万能经费”乱开支,不管什么费用都从伙食费里支出;个别基层单位在制定食谱工作中,不召开经委会征求大家的意见,而是按照以往的惯例,将食谱制订出来,算是完成任务。有些单位就是订了食谱也没有严格根据食谱购菜,而是只凭个人意向采购。
(三)经委会作用不明显。由于平时受训练、执勤工作的冲突,部分单位不能及时召开经委会,有些单位也只是走过场,图形式,从而导致不能及时全面了解和反馈官兵对伙食的意见和建议,经委会的作用体现不出来。
(四)浪费现象严重。一些单位调剂上欠科学性,开支没有计划,花钱大手大脚,对就餐人员观察也不细致,不了解每顿饭后的饭菜剩余情况、人员口味的喜好等,因此,不能进行合理搭配膳食,加上部分炊事员不注意节约,造成了极大浪费。
二、加强基层伙食管理的对策
如果思想认识、管理、服务不随之提高,部队的生活质量就难以得到实质提高。要解决好当前基层伙食管理中存在的问题,必须从抓以下几个方面下功夫。
(一)加强管理教育,提高思想认识。对伙食管理中存在各级不重视的问题,一是要按标准办。就是立足部队的伙食费标准来办,伙食费标准一直是在提高,伙食费标准是经过科学论证的,只要管理跟上,在标准内应该完全能够吃饱、吃好;二是要按规定办。《基层后勤建设若干规定》也进一步作了明确规定:基层部队官兵的伙食要达到斤半加四两,要不折不扣地落实;三是要按需求办。就是要满足基层官兵的实际生活需要。我国人民的生活水平已逐步由“温饱型”向“营养型”转变。同样,部队的生活水平也应该实现这个转变。而且希望在吃饱的基础上吃得有味道,吃得有营养和吃得经济。
(二)严格落实制度,发挥监督作用。伙食管理制度是伙食管理经验的结晶,是做好伙食管理工作的保证。一是管好经费。就是管好标准伙食费,主要防止两个问题:一是把伙食费当作“万能经费”乱开支,杜绝什么费用都从伙食费里支出;另一方面是片面追求“伙食结余”,在伙食开支上作文章。二是发挥“三个作用”。首先是发挥基层部队党支部的核心作用。搞好伙食是基层部队党支部义不容辞的责任,一定要从部队全面建设和提高战斗力的高度去抓,并且要自觉接受监督,自觉维护战士的利益;其次是发挥后勤机关的指导作用。机关要经常到基层帮助、指导工作,切实解决基层存在的问题,促进搞好伙食管理;三是落实“五项制度”。伙食管理五项制度是抓好基层伙食管理行之有效的办法,制度一旦流于形式,管理就成了“空中楼阁”。
4.部队管理经验材料2 篇四
部队管理教育工作的新思路新方法
铜陵市消防支队
管理教育工作,是部队建设中一项根本性、全局性、经常性的基础工作,是巩固和提高部队战斗力的重要保证。近年来,为加强部队管理教育工作,我支队结合部队实际,制定了有关规章制度,大力加强部队经常性管理教育工作,探索新形势下部队管理教育工作的新思路新方法,有力的促进了部队管理教育工作的落实,推动了部队正规化建设。
一、严格依照条令条例,实施经常性管理
经常性管理工作,就是依据条令条例,结合部队的各项任务和日常工作、生活,不间断地、随时随地进行的管理活动。经常性管理工作,是部队管理的着力点和出发点,涵盖了督促履行职责、落实规章制度、密切内部关系、严格纪律作风、管好器材装备、预防各类事故等部队工作的方方面面。
(一)强化严格按条令条例办事的观念。每年2、3月份,支队都要大张其鼓地开展一次条令条例学习活动,并根据部队的实际情况,适时组织开展作风纪律整顿,解决带有倾向性的问题。在任务转换、季节变化、人员变动等时机,有针对性地及时进行条令条例教育。学习和教育活动中,注重方法的多样性和活动的实效性,通过召开动员大会、出简
我军的性质和宗旨,决定了严格管理必须建立在说服教育、启发自觉的基础上。经常性管理工作,必须与经常性思想工作紧密结合,坚持“两个经常”一起抓,从思想教育入手,启发官兵服从管理的自觉性,真正使经常性管理的过程成为教育人、培养人的过程。
(一)及时掌握士兵思想动态。每年新兵到队后,支队普遍开展谈心活动,建立士兵思想和家庭情况档案。与此同时,支队还要组织开展一次问卷调查,内容涉及到生活、训练、娱乐、干部班长的表率作用、个人学技术考学的愿望、对中队工作生活的满意度等方面。平时注意抓好干部与士兵实行“五同”,要求干部与士兵谈心要有记录,遇有问题要有及时合理的解决办法,从而做到在日常管理中了解掌握士兵的思想动态,随时知道士兵在想什么,在干什么,有什么困难和问题,有针对性的加强管理。
(二)坚持首先讲清道理。在对士兵的调查和了解中,相当一部分士兵感到精神生活空虚、业余生活单调、对岗位练兵中能否取得优异成绩无所谓、想学一门技术,不少新兵对身体素质不行、一时难以适应部队生活而烦恼,等等。针对这些情况,支队和中队在积极组织文艺汇演、与地方单位开展警民共建等方法丰富部队生活的同时,根据士兵的服役时间、心理状态、情趣爱好、性格特征等方面的差异,因人施教,讲清道理,说明部队的性质、宗旨,消防部队所担负
间全部纳入警勤分队管理,科、大队士兵的组织关系和行政关系在警勤分队,参加警勤分队组织的各项活动。因工作需要下班后不能按时归队的,由科、大队领导向支队值班首长请假。机关及消防科、大队单身干部下班后外出,需向支队值班首长请假。
(二)加强士官的管理。根据消防局和总队士官管理的有关规定,支队制定了士官考核具体实施办法和评分标准,规定中队及警勤分队结合士官平时的工作情况,每月对士官进行随机考核打分,支队每季度结合中队的考核和支队访察情况对士官进行考核打分,年终结合述职、测评及平时考核情况,对士官最后评定称职或不称职,核发年终奖和其它奖励。本期内有1次评定为不称职的,不得选取为高一期士官。
(三)加强特殊时期的管理。在新兵刚下队的“适应时期”,中队认真组织新兵与家里通一次电话,干部与新兵谈一次心,中队开展一次文艺演出,干部与新兵家里通一次电话,组织一次队史教育,加强引导和说服教育,启发新兵的责任意识。在部队学技术、考学的“敏感时期”,支队机关及中队坚持做到公平公正,真正把政治思想好、业务技术好、作风纪律好、身体素质好、文化水平好的士兵选拔上来,为士兵营造公平竞争的环境。在春夏来临的“季节转换时期”,注意做好心理疏导,侧重价值观和爱情观教育,强化监督管理。在士官选取、老兵复退的“思想活跃时期”,我们把工
两名代理排长。这一措施极大的调动了广大士官的工作积极性,促进了部队建设和灭火救援工作的开展,为部队管理工作注入了活力,也为部队保留了骨干力量。
(三)帮助解决基层干部及士官的生活难题。近几年,支队有多位基层干部及士官的亲人遭遇不幸或生大病,给这些干部和士官的工作和生活增添了很大的压力,支队及时给予关爱,减轻他们的精神压力,并以组织的名义向他们所在地的民政部门反映情况,要求帮助解决一些实际困难。同时,组织官兵为他们捐款,发放救济金,减轻他们的生活压力。近来,士官结婚的越来越多,支队在目前房屋还很紧张的情况下,首先考虑为机关和中队建设士官家属来队住所,并配备较为齐全的生活设施,为士官家属来队探亲提供方便。
5.新时代部队管理 篇五
论文摘要:
今年的世博会日益临近,这使消防部队面临的任务愈来愈艰巨和繁重,对部队和官兵的素质要求也愈来高,加强士官队伍建设非常重要。目前,消防部队士官队伍的现状是,士官的数量越来越多,占士兵的比例越来越大,在部队服役的时间越来越长,在部队建设中所占的地位和作用越来越重要。这支队伍应该如何去管?我觉得应该从以下这几方面去探索、去落实,为服务世博做出自己应有的贡献。
1、提高一个认识
2、抓住两个“关口”。
3、明确士官“三个定位”、发挥士官“三个作用”
4、引导士官消除四种心理。
5、士官管理要做好五项工作
关键词:基层队伍
士官管理
措施 论文正文:
管理工作是消防部队建设中一项根本性、全局性的基础工作,是维护部队稳定、促进队伍全面发展和工作不断创新的动力源泉。在当前的新形势下,士官队伍建设有着非常重要的意义。士官的数量越来越多,占士兵的比例越来越大,在部队服役的时间越来越长,在部队建设中所占的地位和作用越来越重要。但从部队管理角度来看,市场经济的吸引力、“酒绿灯红”的诱惑力、纪律约束的排斥力等,使这
支队伍受到一定程度的消极影响。各级机关都在深入研究新形势下部队管理的特点和规律,这支队伍应该如何去管?我觉得应该从以下这几方面去探索、去落实。
1、提高一个认识。士官队伍既是部队建设的重要力量,也是部队安全稳定的重点人群。为什么这么说?从以往部队发生的事故、案件来看,士官违纪违法案件占发案总数的很大比例,这说明我们这支队伍在发挥作用的同时,还存在不容忽视的问题与隐患。因此,各级领导要提高认识,引起足够的重视,而不是一般的重视。也就是说,要把士官队伍建设问题摆上部队的重要议事日程,把它作为一项制度性、综合性、系统性的工作切实抓紧抓好。
2、抓住两个“关口”。
2.1把好士官选拔这个“入口关”。坚决按选拔士官的制度规定和程序办事,切实把那些思想基础好、业务技术精、群众威信高、立志在消防建功立业的优秀士兵选拔到士官队伍中来。
2.2把好“出口关”。对一些不适应部队建设的,表现比较差的,也包括个别有关系又不好好干的,要敢于下大决心,尽快清理出士官队伍。“入口”和“出口”畅了,士官队伍建设才能步入良性机制,才能推进士官队伍整体素质的提高。
3、明确士官“三个定位”、发挥士官“三个作用”。“三个定位”就是干部的标准、骨干的作用、士兵的本色。发挥“三个作用”就是发挥士官在部队建设中的骨干作用、发挥党支部联系士兵的纽带作用、发挥士官在部队战备执勤中的专长作用。我们带兵有很多骨干
是士官,机关也有不少士官负责具体工作,充分发挥这部分人的专长,才能促进各项消防工作任务的圆满完成。
4、引导士官消除四种心理。
4.1是进步上的挫折心理。有的士官不能正确对待政治上的进步,看到和自己一同入伍的战友有的提了正连、副连当上了领导,而自己还只是一个士官,相比之下自感进步受挫,前途渺茫,因而缺乏上进心和责任感。
4.2是婚恋上的自卑心理。由于政策方面的原因,士官按照干部的标准去找对象,政策上不允许,按照战士的标准去找对象,自己心不甘,造成士官年龄普遍较大,容易在婚恋上造成自卑心理。
4.3是工作上的消极心理。认为自己当兵的时候把该干的工作干完了,现在当了士官,想少一点辛苦多一点清闲,少干点工作多拿点钱,长此以往,容易放松对自己要求,放松对自己的管理,放松对自己的约束。
4.4是身份上的攀比心理。按条令条例规定,士官也是士兵的范畴。现在有的士官少了一些“兵”味,沾染了一些“官”气,不愿拿士兵的标准来严格要求自己,从而引发心理的不平衡。如果上述问题不好好解决,一些士官心里就可能比较闷、比较烦,甚至产生逆反心理。心里闷想喝点酒,心里烦想出去走一走,遇有什么不顺心的事,容易和别人发生矛盾,甚至发生打架斗殴,触犯“五条禁令”。还有的大龄士官,因婚恋上的不如意,容易沾染一些不良习气,涉足一些不健康的场所,给部队工作埋下了隐患。
5、士官管理要做好五项工作。
5.1是建立制度。要根据士官队伍管理出现的新情况和新问题,认真进行调查研究,找出问题、剖析原因,立足长远、注重眼前,实事求是、有的放矢地探讨、摸索一些管用的办法和措施,着重在建立长效管理机制上下功夫。
5.2是严格管理。要坚决贯彻从严治警的方针,不放任、不迁就,按照士兵的要求来管理,按照干部的要求来发挥作用。对士官的现实表现,要通过称职等级评定,评出优秀、称职和不称职。对不称职、出现问题的,各级单位要采取措施,该处分的处分,该退出现役的要退出现役,决不能迁就。
5.3是发挥作用。要把士官骨干的作用切实发挥出来,增强士官的荣誉感、自信心、责任心,让他们感到士官的岗位是光荣的,在平凡的岗位上也可以有作为,有价值。我们的士官队伍中有许多好的同志,对这些先进典型要大力宣传,增强辐射效应。千万不要一味地指责士官队伍中存在的不足,一味地数落他们的弱点,要多一些培养教育,而不能片面注重使用。不利因素要抓,但更重的是激发他们的积极因素。
5.4是提高素质。部队建设的好不好,素质是一个关键的问题。士官队伍的素质也有一个逐步提高的过程。兵役制度改革后,士兵服现役两年就走了,对战士不能提过高的要求。而士官服役时间比较长,作用比较突出,不提高素质不行,要通过严格管理使他们成为各行各业的行家里手,一方面,要成为本职一行的“专家”。另一方面,要
提高思想素质,要教育士官自觉地遵章守规,不要把自己当成一个特殊的群体,游离于干部、士兵管理之外,真正发挥骨干、纽带和专长作用。
6.论基层消防部队财务管理 篇六
就总体而言,经过长时间的发展,消防部队财务管理是能够满足部队管理的需要的,但由于经费支出不切实际、财务制度不落实等种种原因,仍然有很多地方不尽如人意,主要表现在:
(1)经费重“开源”,轻“节流”。
消防部队的预算外经费数量不多,向地方政府争取经费也比较困难,现有的经费只能勉强满足官兵物质和文化需要。消防部队本身属于非生产单位,经费开支后一般不再返回,更不会出现增值,所以说消防部队经费来源具有局限性和不稳定性。经费争取来之不易,开源的同时我们不应该忽视“节流”。在很多报告里我们经常能看到“今年我们支队(大队)向地方财政争取了××万元,比去年提高了百分之几十”的字句,但是很少看到针对在如何节约资金和提高资金使用效益方面的语言。有些上级单位在考察基层单位的业绩时,单纯的以争取资金数量多少作为衡量领导干部全年后勤工作好坏的标准,这势必造成基层单位为了提高业绩一味地追求经费的数量投入而忽视资金的使用效益和节约。当经费使用的过程中遇到问题时,就把过去的老做法搬出来,这已经跟不上社会经济和改革发展的要求了。造成经费重开源,轻节流现象的出现和基层领导的观念有很大的关系,有些基层领导对财务知识知之甚少,财务管理观念落后,就是因为不能用科学发展观来看问题,片面的强调如何加大经费投入,不注重“细水长流”,缺乏在经费使用上利弊权衡,忽视经费使用上的质量,认为财务工作只是单纯的经费收支,忽视财务工作控制、预测作用,不能对经费使用进行科学决策。一些领导甚至盲目攀比,别的支(大)队有的,自己必须也要有,不管用不用得着,资金投入了就是成绩,这是观念落后,缺乏创新精神的表现,是造成消防部队财务管理失效的重要原因。
(2)财务制度不健全、不落实。
很多基层单位制定的财务管理制度完全是为了应付上级检查,没有结合自身的实际不断的完善,流于形式。在经费使用过程中制度落实少,工作开展不到位,表现在:一是,不少单位经费的使用主官一个人说了算,经济民主发扬不到位,没有做到经济民主化,花钱办私事,公事乱花钱现象严重。不管经费使用上需要与否,随意开支造成浪费现象时有出现。二是,经费使用上没有形成有序的制约机制,监督制约作用发挥不足,不能民主理财,财务人员怕得罪领导影响自身前途,造成对经费使用过程中的无效行为或对浪费等不良现象不敢提出异议,这就造成部分经费使用盲目和浪费。三是,有的单位变相开支,名目繁多,存在超标准超预算超限额的现象,有的单位自收自支,私设“小金库”,有的虚列成本费用,随意扩大开支,甚至截留挪用,这些都严重的违反了财经制度。
(3)财务人员不专业、不稳定。
就目前而言,消防部队的财务人员,特别是基层的财务人员水平不高,很多担任基层的司务长甚至是支队的出纳人员都是从战士中选拔出来的,他们的学历大多为初、高中或者大专,有本科学历的寥寥无几,有些司务长甚至连权责发生制也不明白,只知道简单的把现金日记账和明细账做准确,对财务法规和财务业务知识了解得不多。而在支队的财务人员经常调整,很多是从司、政、防其他部门半路出家,接手后业务不熟,更谈不上专业,只能按照旧的做法不管对错依葫芦画瓢,一两年后业务熟悉了,又面临着再次调动的问题,如此恶性循环,形成消防部队财务的整体水平不高的局面。每年的财务业务学习培训,很多单位存在走过场、图形式、应付检查的现象。
2 解决基层消防部队财经管理问题的对策
加强消防部队财务管理其实质就是提高财务效益,加强消防部队的各项经费在消防部队系统内部分配、交换、制止消费全过程的综合反映。要想解决上述问题:
首先,科学理财,优化配置,提高效益。
①全面贯彻落实科学发展观,树立科学理财意识。要以科学发展观为指导,树立起合理配置有限的经费意识,优化财力资源配置,降低行政运行成本,确保经费用在刀刃上。要树立起可持续发展意识,着眼长远保持消防部队各项事业健康协调发展,加强财务监控和预警机制的建设,从实际出发,脱离部队实际盲目上项目,乱支出,贪大求全的不良倾向。要树立依法理财的意识,做到有法可依,有法必依,执法必严,增强依法办事的自觉性,用制度、法规规范日常的财务工作。
②强化管理,提高领导对财务的重视。主管领导及其他党委领导应加强对本单位财务工作的领导,建章立制、开源节流、严抓管理。可以说只要各级领导有了足够的重视,财务管理工作就向前迈出了具有决定意义的一大步。在领导重视的前提下,紧紧抓住全社会高度重视消防工作的大好机遇,确立财务“管理型”的总体思路,财务人员积极给党委、政府当好参谋,主动争取领导的重视和支持,财务工作势必上一个新的台阶。
其次,创新制度,强化监督,内外监控。
①建立会计委派制度。财政部、监察部2000年就下达了关于印发《关于试行会计委派制度工作的意见》的通知。地方财政正在试行会计委任制度,建立会计委派制度是财务发展的趋势。所谓实行会计委派制度,就是指由总队指派会计人员到受派单位担任会计,履行会计监督职能,负责会计核算和指导三级核算单位的会计工作,这从源头上和制度上杜绝了财务人员怕得罪领导影响个人发展而对一些违法违规的事情默认和不作为,有效遏制了违反财经纪律现象的发生。
②强化内外监督机制。一是审计制度独立化。有必要将审计部门独立出来,直接隶属各级党委,或者直接隶属于上级审计机关,实行垂直管理,这才能更有效的发挥出审计的监督功能。所有专项资金支出和基建等重大支出性项目,在立项之前必须经过评估论证,制定项目实施方案。在项目实施过程中,要对每个项目逐一进行检查,检查项目进展情况和专项资金使用额度,对检查中发现的问题及时解决。项目完成后,要委托会计师事务所等社会中介机构进行审计,以保证支出的合理合规,节约资金,提高资金使用效益。二是内部严格落实民主监督制度。设立“举报箱”、“监督电话”等反映渠道,随时听取群众的意见和建议,不要让民主成为空谈,对财务实行透明公开化。财务部门定期通报有无虚报冒领、有无不合理支出、有无擅自扩大范围、有无支付大额现金;标准执行是否正确、规章制度是否落实、有无克扣基层经费、保障是否准确到位,对大项开支要做到每笔都是经过党委会议研究通过后执行。
参考文献
[1]于永军,万德强.新形势下如何做好消防部队基建财务管理工作[J].商业经济,2006,(3):41-43.
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