成绩报告环县三中
1.成绩报告环县三中 篇一
中共环县纪律检查委员会
向中共环县第十六次代表大会的工作报告
(2011年10月8日县纪委全委会议通过)
中共环县第十五次代表大会以来,全县各级党政组织、和纪检监察机关坚持以党的十七大精神和科学发展观为指导,在县委和市纪委的正确领导下,紧紧围绕全县经济健康发展和社会和谐稳定的要求,认真履行党章赋予的职责,加强组织协调,强化监督检查,深入开展反腐败斗争,不断推进党风廉政建设,为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的政治和纪律保障。现将五年来的工作情况和今后工作的建议,向县第十六次党代会报告如下,请予审议。
一、过去五年的工作
五年来,县委坚持把党风廉政建设和反腐败斗争作为加强党的建设和促进经济发展、维护社会稳定的重要举措来抓,加强组织领导,突出工作重点,狠抓任务落实,圆满完成了党的第十五次会议确定的各项反腐倡廉工作任务,取得了明显成效。
(一)抓龙头,严考核,党风廉政建设责任制进一步落实。县委、县政府多次召开专题会议,听取汇报,专题
在参与中履职,在履职中服务,在服务中监督,实现了纪检监察工作与经济社会的和谐发展和良性互动。五年来,累计开展各项监督检查30多次,检查内容252项,涉及资金18亿元,查纠整改问题235条,制订出台相关管理制度25项,有力地保障了各级重大决策部署的贯彻执行,切实维护了干部群众的切身利益。
(三)抓教育,创载体,党员干部思想防线进一步筑牢。坚持把反腐倡廉理论纳入党委(党组)中心组学习的重要内容,采取党政主要领导上党课、开展党政“一把手”电视访谈录、廉政知识测试、典型案例警示教育等形式,对党员领导干部进行常规性教育,进一步提高了廉洁从政意识。结合学习实践科学发展观、创先争优、《廉政准则》解读等活动,针对党员干部思想作风、工作作风、学风、生活作风和领导作风方面的存在的突出问题,有针对性地开展了“作风建设年”、“规范从政行为、带头廉洁勤政,切实改进干部作风”和“讲规矩、守纪律、转作风、抓落实”等一系列主题实践活动,切实增强了党员干部拒腐防变的能力。立足我县红色文化内容丰富、历史文化底蕴深厚、民俗文化特色鲜明的优势,充分挖掘红色廉政资源,扎实推进廉政文化进机关、学校、社区、农村、家庭活动。建成曲子镇等廉政文化广场8个,木钵镇关营村等廉政文
制定了《环县执纪执法机关加强联系协作办案的暂行规定》,增强了执纪办案的整体合力。严把案件审理关口,所办的每起案件都经得起历史检验,未发生一例申诉案件,取得了较好地政治效果、社会效果和法纪效果。五年来,县纪委协调召开执纪执法机关协作办案联席会议16次,公检法等部门移送案件线索27条,开展各类执法监察发现案件线索12条,抽调执纪执法机关协作办案8件。下发检查建议书25份,建立完善发案单位管理制度23项。县纪委监察局共受理群众信访举报373件,初核案件128件,转立案查处52件,处理党员干部67人(其中乡科级35人),收缴违纪资金120.6万元,挽回经济损失620多万元。
(五)抓纠风,重治理,群众切身利益得到进一步维护。按照“谁主管,谁负责”的原则和“纠建并举”的方针,加大纠风治乱和执法监察工作力度,集中整治涉及民生和群众切身利益的突出问题和不正之风。以“惠农政策落实年”活动为载体,组织开展了涉及教育收费、医疗服务等方面的专项监察工作,查处教育乱收费,非法药品生产经营,套取、截留、挪用国家强农惠农专项资金等违纪违法案件12件,给予党政纪处分16人,追缴违纪资金62万元。先后在交通、教育、电力、农牧等24个部门部署开展了政风行风评议工作,征集意见建议800多条,查找和
改革,共清理各类审批事项191项,取消、减少29项,保留162项。认真落实财政综合预算、国库集中收付、政府采购和会计核算等制度,全县120个单位编制了部门预算,对全县所有行政事业单位(除差额供给单位外)实行了国库集中支付核算管理。全县累计完成政府采购项目455个,成交金额1.065亿元,节约资金1219万元,节约率11.4%。认真开展领导干部经济责任和离任审计工作,对34个单位、42名科级干部进行了经济责任和离任审计,审计出违纪资金600多万元,收缴财政150万元。充分发挥群众的民主监督作用,扎实推进党务、政务、村务、事务公开,群众的知情权、参与权和监督权得到保障。
(七)抓队伍,夯基础,机关自身建设进一步加强。认真贯彻落实中央纪委关于县级纪检监察机关干部配备、人员编制、经费保障、装备配置等要求,切实加强了县乡两级纪检监察机关建设。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为契机,本着解决“谁来监督、怎样监督、监督什么”的问题,从2008年开始,按照“一年一个主题,三年初见成效”的工作思路,先后在全县纪检监察系统部署开展了“基层党风廉政基础建设年”、“学业务、提水平、促监督”、“三进三问三查”和“三服务三强化三促进”等一系列活动,为全县各行政村建立了纪检小
象仍呈现出易发多发的态势。一些反腐倡廉法规制度和政策措施落实还很不到位。个别党员领导干部思想作风不正,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈浪费问题比较突出。基层纪检组织职能作用发挥还不够充分,损害农民群众切身利益的问题时有发生,一些乡镇和单位的纪检组织不会办案、不愿办案的现状还有待进一步转变。对此,我们必须高度重视,采取有力的措施,切实加以解决。
二、过去五年工作的体会
通过近年来的工作实践,使我们深刻体会到,做好新形势下的反腐倡廉工作必须把握好以下几个方面:
(一)必须坚持党委领导、齐抓共管,健全完善反腐倡廉体制机制。做好反腐倡廉工作,落实党风廉政建设责任制,党委统一领导是核心,党政齐抓共管是保障。党政“一把手”要切实负起第一责任人的责任,充分重视和支持纪检监察工作,真正把反腐倡廉工作纳入加强党的建设,提高执政能力和执政水平的重要日程,精心部署,认真实施。把反腐倡廉任务和责任分解到班子每位成员,认真落实“一岗双责”。实践证明,只有这样,才能充分发挥各方面积极性,才能形成反腐倡廉工作的整体合力,确保反腐倡廉工作任务全面落实。
(二)必须坚持围绕中心、服务大局,推动科学发展,腐败行为,全县反腐倡廉工作的整体水平显著提升。实践证明,只有把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩处的威慑力有机地结合起来,才能更系统地、更有效地促进反腐倡廉工作向纵深发展。
(四)必须坚持改革创新、勇于突破,着力提高反腐倡廉工作能力。改革创新是深入推进反腐倡廉建设的强大动力。全县第十五次党代会以来,我们抓住领导干部作风建设这个核心,大力开展干部作风整顿,纠正了一批党员领导干部身上存在的突出问题。抓住自身建设这个关键,开展了一系列主题实践活动,提高了纪检监察干部队伍素质。抓住构建惩防体系建设这个重点,建立健全了一整套用得着、管得住、行得通的反腐倡廉制度体系,源头治腐工作领域进一步拓展。通过这些大胆创新和实践,成功解决了新形势下党风廉政建设和反腐败工作面临的许多难题,有力地促进了各项工作的深入推进。实践证明,只有把上级的决策部署与本地区本部门的实际相结合,创造性地开展工作,才能推进反腐倡廉各项工作创特色、整体工作上水平。
(五)必须坚持依靠群众、服务群众,切实增强纪检监察工作的影响力。依靠群众和服务群众是党的优良传统,也是反腐倡廉工作取信于民的重要举措。一方面,我们始
1好以下四个方面:,认真履行监督检查职责 全县各级纪检监察机关,一定要坚持以科学发展观统领反腐倡廉工作,认真履行监督检查职责。围绕各级党委政府的重大决策部署,加强对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大方针政策落实情况的监督检查。围绕中央宏观调控政策,加强对房地产市场、土地出让等方面的监督检查,坚决查处有令不行、有禁不止的行为,规范市场秩序。围绕全县第十六次党代会和县“十二五”规划确定的一系列目标任务,对推进社会主义新农村建设、转变经济增长方式、产业结构调整和矿产资源开发等方面出台的一系列重大政策措施的贯彻执行情况,加强监督检查,促进各项工作任务的落实。围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查,为经济社会协调发展创造良好的环境。
(二)大兴“四个”作风,进一步密切党群干群关系 大兴求真务实之风。要建立健全工作落实和责任追究机制,进一步完善工作责任目标考核制度,注重工作实绩和工作作风,客观公正的评价和考核干部。要大力整治文风会风,要运用网络信息化手段,严格控制发文数量和范围,严格控制会议数量、经费和规模。要继续落实“一线”
3不高等突出问题。各职能部门、“窗口”单位要积极推进行政审批制度改革和行政服务中心建设,大力推行“一条龙”、“零障碍”、“一站式”服务,进一步优化发展环境,方便和服务群众。
大兴批评与自我批评之风。要进一步完善领导干部双重组织生活会制度,提高民主生活会质量,发挥民主生活会思想交流、提高党性修养、增进班子团结的作用。要建立健全通过民意调查等方式征求群众意见制度,继续扩大党内组织生活会和民主生活会参会范围,积极开展多种形式的评议活动,广泛征求意见建议,自觉接受监督与批评。
(三)构建“三道”防线,深入推进反腐败工作 构建权力监督防线。要认真贯彻落实《党内监督条例》,加强对领导机关、领导干部、重点环节、重点部位的监督。要坚持党内监督与党外监督,专门机关监督与群众监督相结合,注重通过搭建平台、畅通渠道、舆情分析和查纠反馈,发挥好舆论监督作用,增强监督合力和实效。要进一步完善纪检监察派驻机构统一管理,健全对驻在部门领导班子及其成员监督的制度。继续健全党政主要领导干部经济责任审计,加强对财政资金和重大投资项目的审计监督。要大力开展廉政风险防控机制建设工作,通过清权确权晒权,编制并公示权力目录和运行流程,查找风险节点,确
5步减少和规范行政审批。要继续深化司法体制和工作机制改革,加强对司法活动的监督,建立健全执法过错和违纪违法责任追究等制度,保证公正司法。要继续深化财政管理制度改革,进一步完善和规范部门预算、国库集中支付、政府采购等制度,加强财政性资金和社会资金的监督管理。要加强反腐倡廉制度执行情况监督检查,严肃查处违反制度的人和事,切实提高制度执行力,维护制度权威性。
(四)突出“四项”工作,全面提升反腐倡廉工作水平继续强化领导干部廉洁自律工作。要继续坚持和完善民主生活会、“三谈两述”和领导干部重大事项报告等制度,进一步健全廉政档案,强化廉政考评结果运用,督促各级领导干部自觉履行廉洁自律各项规定。各级领导干部要严格执行“四大纪律八项要求”,不断增强廉洁自律意识,认真执行中央、省、市关于领导干部廉洁自律各项规定,为党员干部作出表率。各级党政组织和纪检监察机关要加强对领导干部廉洁自律工作的指导和检查,特别是对《廉政准则》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻执行情况的监督检查,要通过健全相关制度、开展专项治理、例行考核检查等举措,确保各级党员领导干部廉洁自律各项制度落到实处。
持续保持查办案件的高压态势。要进一步拓宽群众信
7领域突出问题、公务用车问题、“小金库”问题和公路“三乱”问题专项治理工作。要坚决纠正教育、医疗、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面存在的不正之风。要认真解决由惠农资金落实、土地征用、环境污染、农民工工资发放等方面引发的社会矛盾和问题。要继续深入开展民主评议政风行风活动,积极创新评议方式,努力提高广大人民群众满意度。要进一步强化执法监察、效能监察工作,加强对推动全县科学发展的各项政策措施贯彻落实情况,重大开发项目建设和资金管理使用情况,转变机关作风、提高行政效能情况的监督检查,推动全县经济社会又好又快发展。
加强纪检监察机关自身建设。各级纪检监察组织要把思想建设作为班子建设的首要任务来抓,进一步强化理论武装,增强大局意识,切实提升班子成员及干部队伍的思想政治素质和政策理论水平;要以开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体,以“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”为目标,以贯彻落实中纪委9号、10号文件精神为抓手,进一步加强领导班子和干部队伍能力建设和作风建设。广大纪检监察干部要加强学习,改善知识结构,注重知识更新,进一步提高工作本领;要认真贯彻执行“五严守、五禁止”的纪
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