两会心得体会

两会心得体会（精选8篇）

1.两会心得体会 篇一

[2017两会心得体会]学习两会关键词

2017年3月3日，全国政协十二届四次会议开幕式在北京人民大会堂开幕。全国政协主席俞正声代表政协第十二届全国委员会常务委员会做工作报告。报告中出现频率较高的9个“关键词”，带您了解今年工作报告都“说了啥”。

一、“五位一体”和“四个全面”

俞正声在报告中指出，在中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常委会深入贯彻中央重大决策部署，广泛团结参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，高举爱国主义、社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真履行职能，推进工作创新，加强自身建设，人民政协事业实现新发展、开创新局面。

二、提案

2015年，政协提案立案严格标准、突出质量，提案办理加强协商、注重实效，办复提案5003件，办复率99.5%。2016年，政协聚焦中心任务，紧扣“十三五”规划制定调研议政。把为制定“十三五”规划建言献策作为服务大局的主攻方向，接续调研、接力建言。

三、创新

2015年，政协坚持改革创新，加强履职能力建设。创立人民政协讲坛，将学习讲座列入常委会议议程；完善政协委员数据库，拓展委员履职平台；改进视察调研工作，探索集体调研与分组调研平行展开的模式。此外，政协还改进会议活动组织工作，设立政协全体会议会风会纪督查组，完善大会发言遴选机制，采取综合报告和专题报告相结合的形式，充分反映常委会议等议政成果。

四、履职

2015年，政协坚持履职为民，谋利民之策，献安民之计，促惠民之举。2016年，政协将完善委员联络制度，落实委员履职工作规则。贯彻落实全国政协专门委员会通则，加强专委会组织建设和履职能力建设，充分发挥专委会分党组作用，推动专委会工作更加活跃、有序、深入地开展。

五、改革

2015年是全面深化改革的关键之年。政协充分发挥优势，助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商，会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议，既有推动关联性改革的建议，又有促进改革落地的措施，收到良好效果。

2016年是推进结构性改革的攻坚之年。今年，政协将聚焦推进供给侧结构性改革、深化医药卫生体制改革等重大议题，组织开展视察调研，努力形成一批有力度、有分量的调研议政成果。

六、民主监督

2015年，政协针对重大改革举措落实和群众关切，开展投资审批制度改革、腾格里沙漠污染治理、小型农田水利建设、环卫工人权益保障等12项监督性强的调研议政活动，坚持调研、协商、监督有机结合，深入一线摸准情况，紧盯重点追踪监督，认真负责地提出批评性、建设性意见建议，推动了相关工作改进和政策出台。

政协将进一步提高民主监督实效，围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督，并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。

七、调研

2015年，政协紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研，就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品安全、农村环境污染治理、残疾人权益保障等献计献策。着眼更好满足人民群众精神文化需求，围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。

2016年，政协拟从4月开始集中3个月时间，连续开展56次视察调研和协商议政活动，认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、“一带一路”沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。

八、团结

为促进民族团结、宗教和睦，2015年，政协深入企业、社区、学校、农牧区和寺庙，开展慰问看望、政策宣传、座谈交流等活动；就川藏大通道建设、包虫病防治、少数民族医药传承发展、少数民族优秀传统文化保护等提出建议，推动相关政策出台；召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，积极引导宗教与社会主义社会相适应，就《宗教事务条例》实施情况及宗教房产政策落实、宗教慈善事业发展等建言献策。

2016年全国政协将进一步扩大团结面，适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化。人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置，团结的面越宽越好，团结的人越多越好，团结的同心圆越大越好。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。

九、协商

2015年，政协召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会，各种协商形式联动配合，情况介绍、会议发言、互动交流等方法综合运用，进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外，还开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8%。

2016年，政协专题协商会将由2次增加到3次，针对“东北三省工业转型升级”“推动大众创业、万众创新”“深化医药卫生体制改革”等重点问题，把视察调研和协商议政结合起来，提出意见建议。

2.两会心得体会 篇二

一、教育事业发展篇

海南

【提案】推进海南高等教育再改革刻不容缓

邓小平曾说:十年改革, 最大失误在教育。改革开放30多年了, 教育改革仍然没有从失误之中走出来。现在看来, 不只是体制问题, 根本是制度问题。教育改革的根本出路, 要从制度入手。“钱学森之谜”的关键就在这里。

回顾教育改革30多年, 高等教育的主要问题有: (1) 知识学习应试化; (2) 思想教育形式化; (3) 课程设置一律化; (4) 使用教材统编化; (5) 外语学习强制化; (6) 教学方式死板化; (7) 教师队伍一般化; (8) 教育管理行政化;等等。这种情况是不应该继续下去了!

【建议】

海南在建设国际旅游岛过程中, 大力推进高等教育再改革, 既是试验田, 又是排头兵, 特别是要敢于试错, 大胆闯出一条高等教育改革的中国式道路。

(1) 教育是公益事业, 是政府的重要职能。大力推进高等教育再改革, 政府的教育主管部门担负着重要职责。头脑清楚、思路正确、措施果断、敢于试错, 无功便是过, 是对政府教育主管部门的基本要求。 (2) 高等学校的管理应该去行政化、去衙门化、去指令化, 真正建立尊重知识、尊重人才、尊重专家、尊重教授的和谐氛围, 并且应当有相应的组织保障。某些大学的官僚化倾向和急功近利、弄虚作假、误人子弟、排斥精英的倾向已经到了非刹车不可的地步! (3) 目前考大学的方式方法非改不可。海南经济特区应该在这方面先行一步, 当高考改革的排头兵。 (4) 推行现代大学制度, 民主治校, 实行校长民主选举, 至少首先实施院长、系主任的民主选举。 (5) 废除强制性外语学习, 实施选择性外语学习, 同时四、六级外语考试与非涉外专业的文凭、学位脱钩。 (6) 非涉外专业的高校教师晋升职称与外语考试脱钩。 (7) 切实提高高等学校教师待遇, 尊重教师的民主权利, 制定具体、可行、有效的程序化、规范化、制度化的方案与措施, 真正落实。 (8) 推进高等教育再改革应该坚持:教育公益化、高校自主化、教学素质化、学习灵活化、资源共享化、管理民主化。 (9) 继续呼吁高校教师的国民待遇原则, 反对“引进人才”政策对于原有教师的歧视。 (10) 高等学校要特别注重发展方式的集约, 注重名师和品牌, 要千方百计地降低教育成本, 提高教育质量和社会效益。

河南

【提案】开展发行“教育发展彩票”的试验

赵则祥委员 (中原工学院机电学院院长)

与福利和体育事业一样, 教育事业 (包括高等教育) 同样属于公益事业。目前, 我国早已利用发行彩票, 解决了福利事业、体育事业发展所需的资金问题。要解决高校债务问题, 必须创新工作思路, 河南省可开展发行“教育发展彩票”的试验。

【建议】

河南省可向中央提出, 借鉴福利彩票和体育彩票的发行经验与网点, 在河南省开展发行“高等教育发展彩票”或“教育发展彩票”的试验。试验成功后, 可考虑在全国发行上述彩票, 利用其收益, 不仅可全面解决高等学校债务, 而且可弥补教育发展中的经费不足。

此外, 赵则祥主张, 在河南省财政没有能力完全 (或部分) 偿还高校债务的情况下, 若国家财政偿还教育部主管高校的债务, 河南省应向国家提出在国家转移支付中增加中西部地区高校部分债务偿还资金, 至少增拨中西部地区原部属院校下放到河南省的高校的部分债务偿还资金。

【数据链接】

据公开报道显示, 全国高校贷款规模已在2500亿元以上。

山西

【提案】均衡城乡教育发展

【措施1】建立教师交换轮岗制度

【委员说】

陈金荣:为了缩小校际之间的差距, 可以采取校长与教师定期交流制度, 每隔3年至5年进行一次轮换, 以保证各校间师资力量和教学水平的相对均衡。为此, 省政府应出台“教师交流计划”;建立并落实城乡教育对口帮扶计划;选拔优秀中青年教师对口支援贫困地区, 到农村学校任教等。

【措施2】搭建远程教育平台

【委员说】

为了弥补地域差别对教育的种种制约, 应发展农村中小学现代远程教育工程, 以丰富农村中小学教学形式和内容, 让农村孩子和城市孩子站在同一起跑线上。为此, 希望各级政府加大财政投入, 积极采取多种措施支持、引导、调动地方政府推广应用农村中小学现代远程教育工程的积极性。

【措施3】对贫困山区寄宿生生活补助实行全覆盖

【委员说】

王丽峰:由于配套政策及投入衔接不力, 许多农村寄宿制学校掣肘于人员编制不足、经费匮乏、管理薄弱等现实困难。同时对学生家庭而言, 寄宿制也意味着上学成本的增加和负担的加重。建议对贫困山区寄宿生生活补助实行全覆盖, 将“扩大范围”放在生活补助工作首位, 改革生活补助费的发放办法, 将“根据贫困程度确定是否发放”的做法, 变成“根据贫困程度分档发放”。

江苏

【提案】学生减负

民建江苏省委

【建议1】让不同学校老师换换岗

以区为单位实行义务教育阶段教师轮岗制度, 平衡区域内师资资源。义务教育阶段教师工资改革后, 在同一区域内教师收入基本实现均衡化, 这为教师在不同学校之间轮岗提供了可能。考虑到目前不同行政区、县之间教师收入的差异性, 轮岗可以首先在同一区、县范围内进行试点。教师轮岗制度一旦落实, 将极大地降低择校率, 从源头上减缓学生学习压力。

【建议2】建议教师轮岗周期为5年

【委员说】

轮换的周期可以根据实际情况, 定为5年左右。对由一级教师晋升高级教师职务的, 应将是否有到薄弱学校轮岗的经历作为考核其资质的前置门槛。

【声音】中小学减负雷声大雨点小

近年来, 政府有关部门和社会各界都在想方设法地为学生减负, 从禁止举办各类竞赛到修订教材、规范学校教育教学行为等, 取得了阶段性成效, 但是并没有完全改变学生学习压力过大的情况。“雷声大雨点小”, 中小学减负往往涉及皮毛, 却未触及根本, 使得现在的中小学生压力越来越大。

浙江

【提案】关于取消发放中小学英语教材配套磁带的建议

周红委员

周红算了一笔账:一名学生从小学到初中毕业每学期要领到一盒 (内有2盘磁带, 其中初三是3盘) 磁带, 9年下来是18盒 (近40盘磁带) , 高中每学期有配套磁带2盒 (每盒内有2盘磁带, 其中高三是3盘) , 3年有12盒 (近30盘磁带) , 这样合计约70盘磁带, 以每盘磁带的价格5～6元计算, 总价合计350～420元。

磁带原本是可以重复录制的, 但那些配套磁带一般只用一个学期, 就搁家里了。如果捐赠, 没有配套教材, 磁带差不多就废了。从2008年开始, 义务教育阶段的教科书完全由政府埋单, 而由配套磁带带来的政府补贴可能达到上千万元。高中阶段的磁带费用也成了部分家庭的负担。

【原因分析】

(1) 听音设备的变化。这些年来, 有MP3、MP4的学生越来越多; (2) 卡式录音机的生产厂家少, 有些质量也不好。在此情况下, 教育部门仍为教材配备磁带显得有点过时。

【建议】

应该取消中小学英语教材配套磁带的发放。现在每套英语教材平均价格17元左右, 如除去磁带费用, 价格可以大幅下降。但为了教学需要, 配套磁带仅提供老师使用, 与英语教学参考书同时下发。同时, 出版社在出版教材时, 为教师提供与磁带内容相同的光盘, 可供学生复制。另外, 在出版社网站、教育资源库和各地市教研室网站上免费提供下载。随着MP3、MP4播放器的普及, 学生们完全可以从网上下载电子教材, 也不用为了听英语磁带而特地购买卡式录音机。以上做法, 不仅倡导环保和节约, 也为政府节省了宝贵的教育经费, 还可以提高教师和学生应用网络资源的自觉性, 可谓一举多得。

二、教师队伍发展篇

北京

【提案】建立政府教师制度——基础教育:给所有孩子公平的机会

卫爱民代表 (北京当代律师事务所律师)

北京市的教育不均衡现象表现在城乡之间差距较大, 区县之间差距较大, 同一区县不同学校之间的差距较大, 其中的核心问题仍是教育资源的问题。

【建议】

卫爱民在他提的《建立政府教师制度》议案中认为, 应该确保教师成为政府教师, 建立合理控制机制。

黑龙江

【提案】加强对全市中小学校教师课外补课的监管, 教师从事课外补课应缴纳个人所得税

于浮生委员

目前的各类学习辅导班通常是办学地点比较偏僻, 有些甚至办在家里, 并采用现金交易, 教师课外补课收入高, 而且具有很强的隐蔽性, 成为个人所得税的盲点。

【建议】

应加大税法宣传力度, 进一步提高教师对加强个人所得税征收管理重要意义的认识。税务部门应采取措施, 组织自身力量加强清理检查。税务部门应加强监控, 建立起一套完整的收入档案制和纳税机制, 从根本上杜绝教师课外补课偷税漏税行为。

贵州

【提案】教师绩效工资改革要防止成新大锅饭

徐谦委员

绩效工资是国家为加快促进教育均衡发展而出台的一根“杠杆”, 但我国各地经济发展水平差异很大, 教育教学水平也有很大不同, 完全采取“一刀切”的方式“削峰填谷”, 对于那些超工作量、压力大的教师来说, 实际上又是一种新的不公平。教师绩效工资改革在一些地区和学校有成为新一轮“大锅饭”的趋势。

2008年底, 国务院常务会议审议并原则通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》规定, 教师绩效工资分为70%的基础性绩效工资和30%的奖励性工资。《意见》是想以此激励、引导教师做好本职工作, 出发点是好的, 问题是, 具体操作中如何来保证公平。

【建议】

防止绩效工资改革出现新的“吃大锅饭”现象, 国家应尽快完善和细化相应的配套政策, 并对教师工作量、教学效果如何评估等进行系统、细致的研究, 否则绩效工资改革的结果, 是学校又会回到过去“干好干坏、干多干少一个样”的状况。

【声音】

贵州省政协委员付薇莉是一名在一线工作的特级教师, 她说, 自去年12月学校实施绩效工资以来, 她的工作量并没有减少, 但实际收入却降低了。究其原因, 是因为过去老师们能拿到超课时费, 但改革后却没有了这一笔收入。“优秀的老师, 学校重用, 家长期盼, 过去只要他们愿意多上课, 就能拿到相应的超课时费, 现在却不行了。”付薇莉说。

西藏

【提案】加强藏语老师培训力度

强久多吉委员

1982年毕业于阿里地区师训三班的强久多吉, 毕业后一直工作在教育一线。谈到这些年阿里教育发生的深刻变化, 他深有感触:“随着新观念和时代的发展, 家长和孩子们对教师的素质要求越来越高了。学校和教师的压力都非常大, 学校也更加重视对教师的培训, 但由于经费紧张, 培训不能很好地开展, 希望能通过我的提案加快解决这一问题。”

【声音】

“现在农村的变化很大, 教育也在发生变化。农牧民的收入多了, 他们的子女受教育要求也多了。”强久多吉说, 去年他在普兰县多油乡下乡调研, 当来到贫困户卓玛家里时了解到, 家里只有她一个劳动力, 可就算条件再困难, 她仍坚持将两个孩子送到学校学习文化知识。卓玛的大儿子罗布去年考入了西藏大学, 走进了西藏最高的学府。卓玛说, 再苦不能苦孩子, 要让自己的孩子不再受没有知识的苦, 要让他们成为有知识、有文化的人, 过上幸福的生活。

三、高考制度改革篇

福建

【提案】关于取消省优秀生高考加分政策的建议

郭志荣 (福建省漳州第一中学副校长)

近年来, 福建省考生高考加分名目繁多, 其中就包括省级优秀学生高考加20分录取的政策。他说, 这一政策的本意是向高校推荐特长生或特优生, 但在现实操作中“走了样”, 引发了社会公众的热议和不满。

【建议】

福建省应取消省级优秀学生加20分的政策, 对某些特长生、特优生, 可采取推荐或同等条件下优先录取的原则, 由高校自行选择。

【委员对话】

减成加10分我认为还不够, 应该如委员所建议的, 取消省级优秀学生加分。——福州教育学院教研处主任叶诚良

【对话背景】

2009年11月, 福建省公布了2010年的高招照顾政策, 在这份照顾政策调整方案中, 高中阶段获得省级优秀学生称号的应届高中毕业生, 从以往的加20分弱化为加10分照顾。

辽宁

【提案】高考分数应在白天发布

曲维委员 (辽宁师范大学副校长)

每年的6月27日零时, 对辽宁高考考生和家长来说, 都是一场“神经紧张”的考验。20多万考生都要通过拨打声讯电话或登录“辽宁招生考试之窗”网站来查询高考分数。选择在“零点”公布成绩, 严重影响了考生和家长的情绪和睡眠, 甚至影响他们乃至更多人次日的工作、生活。

【建议】

辽宁省应把“零点”行动变成“阳光”行动。打破几年来的惯例, 广泛征求社会各界的意见, 在较为合理的时间内发布分数。曲维说:“只要统筹协调、提高工作效率, 在高考结束的半个月内完成阅卷和统计工作是完全可能实现的。希望辽宁也能尽早公布高考成绩, 为考生和家长查询分数提供更多的方便。”

【相关链接】

2004年辽宁高考成绩就安排在17时发布, 社会反响很好。而在全国范围看, 辽宁省恐怕是最后公布高考成绩的省份之一。最早的宁夏回族自治区6月20日就可以查询高考成绩, 吉林省、贵州省6月21日就可以查询高考成绩, 绝大多数省份和直辖市也在25日前对外公布高考成绩。

重庆

【提案】改革高考加分制度, 高考加分应召开听证会

李钺锋委员 (台盟重庆市委员会主任委员)

2009年高考, 重庆有31名违规加分考生被取消高校录取资格, 这不仅仅是重庆文科状元何川洋等31名考生及其家庭的责任与悲哀。目前重庆加分品种多达190多种。北京大学去年录取的24名重庆考生中, 有17人为加分考生。

【建议】

1.举行高考加分听证会

建议教育、招生等部门单位, 对诸如少数民族、库区移民等地域类的加分项目、分值和适用范围, 及时进行清理和规范;对诸如奥林匹克竞赛、科技创新大赛、体育比赛优胜者等加分项目, 建议取消。即使要保留, 也应严格审批, 控制规模。并举行高考加分项目听证会, 调整改革高考加分制度。

2.录取裸分考生应占七成

实行分线录取加分、裸分考生制度。比如, 北大、清华等高校在地方录取因加分达到录取线的考生, 只能占计划的30%, 以确保品学兼优的裸分考生能够有充足的条件获得继续深造的机会。

3.加分公示在考生所在地

要杜绝作假, 对高考加分信息, 一定要选择在加分考生的同学、老师、就读学校和考生所在出生地, 因为他们最熟悉、最了解加分考生的实际情况, 最能发挥公示监督的作用。

【声音】

高考加分制度问题很多, 比如说三好学生加分, 既然都是三好学生了, 成绩一定优秀了, 那为何还要加分?重庆市政协委员王月婷说出了自己对高考加分制度的质疑和建议。

四、高校毕业生发展篇

山东

【提案】将有稳定职业低收入的高校毕业生纳入保障性住房体系

李光荣委员 (山东省人口学校副校长)

来自农村的高校毕业生虽然在省城有了工作, 但是收入低, 一般月收入1000多元, 生活支出大, 即便是在城乡接合部合伙租赁很简陋的房子, 收入用于吃饭租房后也所剩无几。一些毕业生毕业几年后, 虽然到了成家的年龄也不敢谈婚论嫁, 他们成为一个逐渐增大的新的弱势群体。

【建议】

应将省城有稳定职业低收入的高校毕业生纳入保障性住房体系。比如, 在廉租房中拿出一定比例的实物配置房源用于公共租赁, 实行2至4人合租的办法, 租赁给有稳定职业低收入的无房高校毕业生, 以解决他们的住房问题。

新疆

【提案】破解大学生就业难问题

贾合亚·艾斯坎的尔委员

【建议】

首先, 由自治区主要领导牵头, 自治区相关部门领导参与成立大学生就业领导小组;其次, 鼓励高校毕业生到边远贫困地区就业, 并给予一定的补贴;第三, 鼓励高校毕业生进入各类企业, 特别是中小企业和民营企业就业, 这应该是今后大学生就业的主要方向;同时, 建议政府出台一些优惠政策鼓励企业招收高校毕业生, 对吸纳就业并与其签订劳动合同的企业将给予相应的补贴。

【措施新举】

贾合亚·艾斯坎的尔建议适当放宽公务员招考人员的年龄限制。他说, 现在各单位在招录公务员、工作人员时, 往往将年龄设置为24岁以下, 这使得招聘范围“缩水”, 很多历届大学生无法报名参加考试;特别是少数民族学生, 有些在内地就读的需要先上预科2年, 毕业就已经24岁, 只能期盼一次考中, 否则来年无法报名, 造成部分大学生就业心理压力过大。希望有关单位能够考虑适当放宽公开招录人员的年龄限制。

广东

【提案】进一步完善高校学生医疗保障制度

民盟广东省委员会

【建议】

政府应增加财政投入, 逐步统一大学生医保的缴费和待遇水平。各地大学生负担能力相似, 医保的缴费水平和待遇应逐步统一。对中央部属院校学生的医保补助的40元缺口, 应当由省财政协助解决。

要合理分配医保基金, 门诊和住院保障兼顾。针对大学生群体的患病率 (特别是重大疾病) 较低, 平均住院医疗费用较少的特点, 建议将较多资金安排用于保障门诊支出。如广州市医保门诊与住院资金分配40︰140明显不合理, 应当把门诊资金提高到60元以上。同时, 学生住院报销比例也有提高的空间, 因为大学生群体无收入来源, 学生医保只要做到相对收支平衡即可, 不应该将大学生的医保资金调剂到其他居民群体使用。同时, 学习国外的医疗保障做法, 对大学生每年进行一次全面或专项的健康检查。

为解决大学生因大病而家庭致贫、返贫的问题, 应当将大学生群体也纳入当地医疗救助体系中。建议以学校为单位设立大病医疗救助基金, 采取学校出一部分, 学生出一部分筹集资金, 还可以进行社会慈善募捐。

四川

【提案】给实习生支付合理实习报酬

翟峰代表 (四川省广元市人大城环资委主任)

刚刚或即将大学毕业的实习生到企业免费打工的现象, 如今可谓司空见惯。实习中, 大学生具有学生和劳动者的双重身份。大学生实习心切, 往往会疏忽了对自己权益的保护。据我了解, 大学实习生长时间顶岗工作却无报酬或仅有微薄补贴的现象在四川省广泛存在。

【建议】

制定《四川省大学生实习维权办法》, 维护实习生的正当权益。

【措施新举】

《办法》:无论是中等职业学校的学生, 还是各类大学的学生实习, 皆“不得安排学生每天顶岗实习超过8小时”“实习单位应向实习学生支付合理的实习报酬。学校和实习单位不得扣发或拖欠学生的实习报酬”。同时规定学生实习, 皆应视为短期就业;未建立劳动关系的, 应签订短期劳动合同;四川省无论是中等职业学校的学生实习, 还是各类大学的学生实习, 皆应与用人单位明晰双方责权及完善工伤保险责任。

五、青少年成长发展篇

福建

【提案】关于加大对互联网游戏整治力度为青少年健康成长提供良好社会文化环境的建议

45位省人大代表、政协委员

【提案背景】

此前, 团福建省委在深入细致调研的基础上, 向社会发放了1600多份调查问卷, 并通过座谈、“面对面”访谈等方式, 详细了解不同青少年群体的利益诉求。然后, 从中遴选出3个集中反映青少年普遍利益诉求的议题, 其中之一为“互联网与手机中的黄色、不良网络游戏及信息问题”。

作为网民主体的青少年, 一方面通过网络能获取大量信息, 学习科学知识, 拓展人际交往并丰富娱乐生活;另一方面也因为他们的自我控制能力较弱, 加上有关部门对网络监管相对滞后, 导致网络给青少年带来了不少负面影响。

【建议】

呼吁有关部门和社会各界积极采取有效措施, 将网络对青少年的负面影响减少到最低程度。

陕西

【提案】立法禁止未成年人使用手机

“我们应该考虑从立法的角度禁止12岁以下未成年人使用手机。”国外让12岁以下的孩子远离手机。12岁以上的孩子要带手机可以, 但是要求学校把学生带手机入校作为一条“高压线”来规范学生行为, 发现问题及时与家长沟通, 防患于未然。

【建议】

在抓好源头治理方面, 杨维平建议按照谁经营谁负责、谁接入谁负责、谁收费谁负责的原则, 切实有效加强手机网站传播信息的监管, 严格实行手机网站备案和上网日志留存制度, 落实手机接入责任, 加强网站备案信息核查, 整治业务推广渠道, 规范代收费行为, 清理服务器层层转租。明确网络广告代理商对其代理的广告内容和发布广告的加盟网站负有审核、监控的责任。斩断手机淫秽色情网站与基础运营商、接入服务商、广告代理商以及第三方支付平台企业结成的相互依存的利益链条。

四川

【提案】在中小学开设性教育课程, 正面引导中小学生的性观念

兰梁代表 (四川省南充市蓬安中学校长)

还是小学生, 却用手机传播荤段子, 明明还在读初中, 女生却怀孕了……越来越多的青少年因缺乏正面教育, 在性方面走上歧途。

【建议】

要推进性教育进课堂, 还需家长配合。此外, 教育行政部门应当认真落实有关政策和规定, 并重视对性教育师资的培训和教材的编写, 建立有效的推行机制。并针对不同年龄学生的生理和心理特点, 制定教育目标, 有计划有步骤地实施。从国外经验看, 开展性教育越早越好, 尤其是在幼儿时期进行性教育, 将会对孩子今后性观念的形成起到重要作用。

【声音】

1.其实他们做出这些事, 很多是因为无知, 因此学校应该正确引导学生的性观念。

2.大多数中小学由于没有教材, 缺乏师资, 未开设性教育课程, 就连生理卫生课都被“一笔带过”, 教育主管部门在实际操作中, 也没有强有力地督促推进。

3.现在开设性教育课程, 压力还是很大的。一些家长认为, 孩子不懂就不会出事了, 反对性教育进课堂。

天津

【提案】加强青少年网络安全管理

【提案背景】

根据《2007年中国青少年网瘾数据报告》, 网瘾青少年数量日趋增多, 在18～23岁的青少年群体中, 患网瘾的比例达到11.4%。而团天津市委2009年联合天津社科院开展的调研显示, 77.2%的中小学生认为网络比现实“更快乐”, 部分受访者显现出网瘾的苗头。

【建议1】

我国许多法规涉及未成年人网络保护, 例如《刑法》《预防未成年人犯罪法》《计算机信息系统安全保护条例》《互联网上网服务营业场所管理办法》等, 但这些规定存在薄弱环节, 导致作用发挥不明显。应制定一部《天津市未成年人网络安全管理办法》 (这是我国首次针对未成年人的网络环境问题出现的地方性立法动议) 。他们希望, 一部专门的法规能够规范网络服务人员、网络从业机构尤其是网络游戏研发、生产企业、销售商的行为, 明确执法主体及各职能部门的职责, 建立健全法律责任追究制度, 从而防止未成年人受到网瘾等侵害。

【建议2】

以学校为主体, 社会各界要广泛参与建设青少年网络教育体系, 向青少年传授网络自我保护和网络道德方面的知识。学校开设的思想道德教育课程, 要将“安全用网”作为重点, 教育青少年正确看待网络生活, 合理使用网络。

内蒙古

【提案】加强青少年体育, 增强青少年体质

陈明委员

【背景】

内蒙古自治区为贯彻落实中共中央、国务院出台的《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和国务院召开的全国学校体育工作会议精神, 对部分盟市学生中考科目进行了一定的调整, 将体育列入中考科目。目前, 中考科目的调整已有两年之余, 仍存在一些问题。

具体表现为:学校、社会和家长认为, 考试科目的调整有利于增强学生体质, 但由于学校经费不足, 造成器材短缺、场地不足, 严重制约了学生进行体育锻炼活动, 中央提出确保学生每天锻炼一小时的要求得不到保证;虽然体育考试项目分值有所提高, 但学生身体素质没有得到全面发展, 身体机能没有明显改善, 视力不良率居高不下, 肥体型有增无减;教育行管部门存在重布置、轻落实、欠评价的工作作风, 致使工作落不到实处, 不到位;多数学校体育课教学内容和中考体育加试项目不衔接, 形成考什么学生练什么的现状, 缺乏系统性和全面性。

【建议】

一是教育行管部门应组织相关专家跟踪调研, 根据青少年发育特点, 制定学校学生体质评估体系, 提出高质量的意见和建议, 供决策者参考;二是把学校学生体质变化情况与校领导政绩挂钩。

青海

【提案】改善中学生作息时间

民建青海省委

【背景】

很多中学为了提高升学率, 不断增加学生在校课时, 甚至有的学校下午安排五节课。这种做法, 不仅严重影响了孩子的身心健康, 同时也给老师带来很大的工作压力。虽然现在教育主管部门要求早八点上课, 晚五点半放学, 但在实际执行中效果仍然不理想。

【建议】

教育系统应科学制定适合于不同年龄阶段学生的在校时间, 既能让孩子们学好科学文化知识, 也能保证学生良好的身心健康。

【具体措施】

一年级至九年级每学年学生上课时间安排为35周, 学校机动时间两周 (主要开展传统活动, 如文化节、运动会等) , 复习考试时间两周。九年级第一学期毕业复习考试增加两周, 这两周应该包括在上课时间35周之内。一年级至六年级每周课时30节, 七年级至九年级每周课时34节;高中阶段每学年52周, 其中教学时间40周, 社会实践1周, 假期11周。每学年分为两个学期, 每个学期分为两个学段, 每段10周, 其中9周授课, 1周复习考试, 每周5个教学日, 每日7课时。由于高一、高二、高三年级必修课和选修课模块不同, 所以学习安排的课时可略作调整。

安徽

【提案】按学生的身高和体重科学配置可伸缩的中小学生课桌坐凳, 实现“量体裁衣”

九三学社安徽省委

【背景】

九三学社安徽省委调查发现, 目前, 安徽省中小学课桌、坐凳设计不尽合理。随着生活水平不断提高, 学生的平均身高逐渐增加, 180cm以上的高个学生在中学里到处可见, 但很多中小学校所用的课桌椅, 多年来一直不变, 很多学校甚至从小学一年级到六年级、从初一到高三都使用同一尺寸的课桌椅。课桌坐凳尺寸与学生不相匹配, 不利于学生正常身体发育, 特别是容易导致眼病高发。

【建议】

在加强对学校校舍建设的基础上加大投入, 尽快按学生的身高和体重科学配置中小学生课桌坐凳, 要求各校将适合不同年龄段学生身高的课桌椅列为学校开展教学必备的教学设施之一。各级政府应加强重视, 加大投入, 制定规划, 按学生的身高和体重科学配置中小学生课桌坐凳, 尽快在中小学逐步普及可升降桌椅。

六、文化传承保护篇

上海

【提案】部分高校自主招生不考“语文”与法律抵触

今年1月23日和24日由同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学、上海外国语大学和东华大学等上海六所高校开展的自主招生测试中, 有四所高校或放弃了对理科生考查语文科目, 或干脆规定全部考生仅测试数学和英语两科。

提案指出, 任意取消语文考试, 不仅违反法律法规的规定, 而且将严重误导中小学的教育方向, 直至动摇中华民族文化传承的根基, 长远的危害不可估量。

【建议】

部分上海高校自主招生考试中不考“语文”的做法与法律法规相悖, 应该立即予以纠正, 按照相关法律法规的要求将语文教育和考试纳入正轨。我们还应该持之以恒地在公共教育中重视语文教育, 培养年轻人的综合素养。同时, 我们也呼吁教育行政主管部门深入贯彻落实科学发展观, 积极作为、勇于创新, 切实执行素质教育与学习减负政策, 破解当前教育困局。

【法律链接】

我国《宪法》规定:各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由, 都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由;国家推广全国通用的普通话。宪法的立法精神就是要保持和发展语言以及由语言所承载的文化。而其重要的途径就是语文教育。《通用语言文字法》“支持国家通用语言文字的教学和科学研究, 促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展”。《教育法》明确规定, 教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统, 吸收人类文明发展的一切优秀成果。同时《国家教育事业发展十一五规划纲要》明确提出:要提高学生普通话交际能力、汉字书写能力和语文应用能力等;高等学校招生考试制度改革, 应与基础教育课程改革相衔接;要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则, 加强对学生能力和素质的考查……这些法律规定的立法主旨意在明确语文教育作为我国教育领域的一项基本任务需要大力促进和发展。

吉林

【提案】关注“汉字书写文化没落”现象

民进吉林省委

随着电子计算机技术的广泛普及和应用, 电脑已经成为人们办公、学习的工具。随之而来的是一些人, 特别是青少年一代对电脑已经产生很强的依赖性, 相当一部分人对汉字从“会写”逐步退化到了“只能辨认”的程度, 形成了“汉字书写文化没落”现象。

【建议】

各级党政机关应该提倡用手写体;教育部门要引导学校加强书面教学, 在义务教育阶段不提倡学生递交电子版作业, 逐步让学生养成良好的写字习惯, 使之形成熟练的写字技能及初步的书法欣赏能力;教育部门要在学校开设书法课, 将钢笔、毛笔、粉笔的书写作为基础课和必修课等。

云南

【提案】中小学开设书法课

姜雪梅委员 (昆明市音乐家协会副主席、昆明姜雪梅文化艺术学校校长)

【提案背景】

中国文字、书法、文化是中国千百年文化积淀的重要标志, 不能因为电脑的发明, 让大多数现代人“只认字、不写字”, 或写得错别字连篇。应该让人们会认、会写, 而且要写好, 将中国的书法文化传承下去。

【建议】

3.两会心得体会 篇三

今年的两会中，我们为读者搜索出汽车界的几个热词，这些关键词足以代表我国汽车发展的热点和趋势。

两会汽车热词一

汽车“三包”

“尽快出台汽车产品‘三包’政策，保障消费者权益”

“三包”原本是我国零售业一个名词，指的是企业对所售商品实行“包修、包换、包退”，与衣服、皮鞋不同，汽车作为大宗消费品，它的“三包”规定实施起来就显得相当困难，需要协调多方利益关系。

由于近几年来汽车消费类投诉越来越多，汽车“三包”逐渐被大众关注，今年年初，质检总局公布《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定(第二次征求意见稿)》，面向公众再次征求意见。其实，在世界经济发达国家，针对各类汽车及关键总成产品的安全、环保、节能等均制定并实施了十分完备的法律、法规体系，但是在我国，汽车“三包”缺乏统一的标准，导致车企普遍缺乏提高自身服务的动力。而且，国内各企业根据自身条件制定的三包标准也是良莠不齐，给行业的健康发展和优秀企业的生产经营带来严重负面影响。

因此，全国人大代表、法士特集团公司董事长、党委书记李大开在此次两会中提议国家尽快出台汽车产品的“三包”规定，明确统一各大类汽车及关键总成产品的最低三包年限、里程和权责，并强化法律、法规的执行力，科学优化汽车工业规划，依法规范汽车市场的秩序，打破地方保护壁垒，尽快淘汰产能落后的企业，提高资源的利用率和可持续性。并且建议国内在制定有关汽车产品的法律、法规时，充分考虑到与国际通行标准接轨的重要性，避免跨国公司在中国实施双重标准。

两会汽车热词二

校车安全

“健全校车运营法规 加快融入校园”最近几年内，校车事故频发，许多惨痛的教训让我们不得不重视校车的发展，作为中国校车发展的先行者，宇通客车在促进校车安全方面有很多可取的经验，但是我国校车发展整体仍处于起步阶段，值得社会各方关注的现象还大量存在。例如，一些实际运行的“校车”实际上仍不安全，有的只是改改颜色，在外观上“像”校车了，但实际的安全性能并未显著提高；地方政府、教育

部门、学校等需求方还处于观望态度，到底要不要上校车？如何筹措资金？以谁为主体购买并管理营运？都是困扰校车发展的紧迫问题。已购校车地方，也有不少问题，例如，部分校车买回去，却长时间无法启用，不能及时投入运营，学生仍然没享受到校车带来的好处；部分已投入使用的校车，因线路、路权管理无法可依，造成实际运营困难，甚至有停运风险。

因此全国人大代表、宇通客车股份公司董事长汤玉祥提出的议案中包括：希望国家尽快出台购买校车资金筹措的相关政策，尽快细化校车管理、运营政策，指导各地建立校车的管理、运营模式，并继续完善校车相关法律法规，校车优先路权、避让、通行规则等，促进校车全面发挥价值。加强推广宣传，普及校车文化，通过宣传、媒体及其它活动形式，加强全民的校车安全意识，提议设置国家“校车日”，建立长效安全教育机制。

两会汽车热词三

PM2.5

“防范汽车内部环境污染，关注消费者健康” PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物，也称为可入肺颗粒物。最近，这个看似陌生的“舶来词”随着全国政协委员李书福提出的议案渐渐被我们熟知。人们往往注意到了汽车所带来的尾气污染，殊不知由于车体材料带来的车内环境污染对人体有更加直接的影响。

对于车内环境污染，世界卫生组织已明确将其与高血压、艾滋病等共同列为人类健康的十大威胁之一。在车厢这一狭小的空间内，存在着大量有害气体。新车车内空气污染主要来源有三个，第一个是车内各种配件，第二个是车内饰，第三个是生产中使用的油漆、稀释剂和黏合用的胶水油漆等。其实，在西方，很多国家早已关注车内环境污染控制，并颁布相关法规政策，但是，由于中国没有这一套控制标准，所以导致大量外国品牌汽车在中国投放的产品与在欧美投放的产品标准不一致，严重影响了中国人民的身体健康。

因此，全国政协委员，吉利集团董事长李书福在此次两会中提出由国家环保部、质检总局牵头建立权威的乘用车内空气质量检测和发布机构，像中国新车评价规程（C-NCAP）那样，定期对市场上的新车空气质量进行抽检、发布，给予消费者系统、客观的车内空气质量信息，使消费者真正对车内空气污染有知情权，并尽快将《乘用车内空气质量评价指南》转变到国家强制性标准。

两会汽车热词四

平民撞豪车

“完善保险制度，别让豪车变‘炸弹’”

近期，“平民撞豪车”的事件接连发生，司机一旦撞上了劳斯莱斯、宾利这样的豪车，则需要承担动辄上百万的修理费，足以使普通平民“倾家荡产”。即使是与豪车发生点刮蹭也让普通人吃不消，因此司机在行车途中如遇到豪车都会尽其所能避让，客观上形成了豪车的道路特权。目前我国人身死亡赔偿是以社会平均收入支出水平20年计算，金额也就数十万元，可能还不及撞掉豪车的一根保险杠，难免一些车辆宁可撞向行人也要远离豪车，激发了整个社会的不稳定因素。

作为广汽集团的掌门人，全国人大代表曾庆洪的自家车企并没有生产豪车，但这丝毫不影响曾庆洪作为一个社会公民对豪车“撞不起”的关注，他认为出现这种现象，是由于我国的相关风险设置以及责任分配不合理，因此在此次两会上他提出了完善保险制度，解决平民撞豪车问题的建议。

首先，通过立法平衡不同车辆平等的路权和责任。建议车主们增购相关险种及增加保费，扩大受保范围，并且通过制度设计让豪车车主承担更多的义务。其次，推进保险制度改革，进一步完善我国保险制度的整体设置。如将出险理赔率与保费提高率更加紧密的结合起来，设置责任承担上限，借鉴国外经验，尽快实行交险“双强制”，并取消主险理赔上限，设立救助基金等等。最后应当做好关于保险知识的宣传教育活动，促进全民了解保险，并学会用保险的手段分散生活中的风险。

两会汽车热词五

无障碍出租车

“提供差异化公共交通服务产品，推广无障碍出租车”谓无障碍出租车，就是对车身内部进行特殊改装，通过电动上车踏板、滑动车门、后车门折叠斜坡等人性化设计，照顾到包括残疾人、老年人、孕妇等所有行动不便的人群，方便舒适安全出行的出租车。

郑州日产一向是“民生车型”的倡导者，旗下的主打产品CDV车型NV200在2010年被选为纽约市出租车之后，郑州日产又带来了NV200福祉出租车的全新形象。据全国人大代表、郑州日产总经理郭振甫介绍，满足特殊群体出行需求的无障碍出租车国内鲜有布局，但这种包括无障碍出租车在内的多功能出租车已成为世界出行倡导的新趋势。那种具有空间人性化、安全性、载人多、多功能的出租车作为公共交通车型，也是对现存出租车大一统的轿车出租车的补充。他说：“无障碍出租车为那些由于各种原因造成行动不便的人士提供便捷和自由，让他们能够像普通人一样去享受美好的生活。”

因此，郭振甫建议政府加强公共交通领域发展差异化公共交通产品的规划，优先配置公共交通服务资源，包括无障碍车在内的“民生车型”，号召汽车生产商从创新差异化服务产品入手，加大对特殊群体服务产品的研发投入，开发更符合社会发展需求的产品。并呼吁政府对已经投入到多功能出租车车研发投入的汽车生产商给资金扶持，给予研发扶持，更给予市场开拓以帮助。

两会汽车热词六

汽车国际化

“明晰中国汽车国际化发展的战略路径，让中国汽车‘走出去’”

已经是王凤英第三次在两会上提出汽车国际化发展的议案了，如果说前两次的建议是希望中国车企在国际化发展之路上达成共识，那么她今年则是希望国家能够制定一个更加明晰有利于中国汽车工业国际化发展的战略路径。

经过多年坚持不懈的努力，中国汽车企业的国际化发展取得显著成绩，汽车出口实现了49.45%的大幅增长，越来越多的企业在海外建立了组装厂。其中，长城汽车在保加利亚的KD组装工厂2012年2月21日已经投产。成绩是斐然的，问题也是并存的，中国汽车海外市场同室操戈、秩序混乱的局面也没有太大改观，一些企业对于如何“走出去”、制定怎样的国际化战略地图没有清晰的概念，阻碍了中国汽车真正实现国际化的可持续发展。

因此，王凤英在这次两会中建议国家有关部门制定中国汽车整体国际化发展的战略规划，对汽车企业的国际化发展进行统一、有效的行业协调和指引，对主要的汽车出口企业的国际化战略布局进行协调指导。建议政府将汽车出口政策由贸易导向转向投资导向，加大对出口市场秩序的监管力度，加强对出口产品结构的管理。建议有关部门加强对企业海外投资并购的业务指导和相关的信息咨询服务支持，出台提高汽车出口资质门槛的措施。同时，鼓励引导国内企业在海外建立自己的研发机构，整合国际研发资源提升自身的创新技术研发实力。

4.两会心得体会 篇四

3月3日至5日“两会”在北京胜利召开，举国关注，举世瞩目。全国各行各业的“两会”代表齐聚北京，代表们带着人民的殷切期盼，代表人民把有关人们衣食住行等日常生活中的问题和一些社会问题提交“两会”讨论。两会是中国的窗口，关注中国就不能不关注两会。国际地位和国际影响日益提高。我们的发展和走势直接影响着世界经济态势和政治格局。因此，国际社会不能不关心中国的情况，两会就必然地成为国际看国内的一个重要窗口、世界看中国的一个重要平台。这些日子世界媒体紧盯着中国两会，通过这个窗口观察、触摸中国政经的走向。在全球经济危机、西方发达国家屡遭波折的背景下，中国道路、中国模式、中国特色，已经成为世界性话题和探寻目标。

我作为一个当代的大学生，不仅应该关注两会，更应该时刻关心时局。在学好专业知识的同时也有责任和义务参与到“两会”会议精神的学习当中，积极的在思想、本领、作风上找差距，争取能够早日达到一名合格党员所要求的标准。我认真收听、收看“两会”相关报道，借此机会谈谈对“两会”的感想：

改革是当前我国形势发展的迫切需要，改革是为了建立充满生机的社会主义经济体制可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。政治体制改革，已走过30年的历程。应该说30年来的政治体制改革，取得了很大成效。可以更好地贯彻改革的渐进主义策略，走渐进发展的道路;但随着市场经济的发展和市场经济体制内在要求的日益强烈，政治体制必然需要进一步满足和实现人的自由、民主、平等权利的全面发展，并以健全完善的法治精神和法制秩序保障之，最终要确立起科学、民主、文明、法治、充满活力、能持续发展的政治体制。然而，近期以来，我们却看不到政治体制改革面临的这种转换和发展，导致累积起来的问题逐渐增多。这从县级政治体制的实际情况和存在的问题看，特别明显。我国原有的计划经济体制已经不适应我国城乡工农业生产力发展的要求，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。是解放、发展生产力的必然选择。社会主义商品经济发展必然走向社会主义市场经济，这是商品经济运动规律使然。在经济全球化大趋势下，是与国际经济接轨的客观要求。

重民生者得民心，得民心者得天下。从古至今，民生和民心素来密不可分。历史反复证明，谁真正解决了老百姓的民生问题，谁就会赢得老百姓的真诚拥护，谁就能形成强大的凝聚力和向心力。社会经济发展的目的，从来就不是单纯的积累财富，而是旨在改善民生，增进人民的福祉，不断提高人民的生活质量和生活水平。应当说，中国共产党领导人民进行的革命、建设、改革、发展的伟大历程就是不断改善民生的历史过程。从“全心全意为人民服务”，到“三个有利于”，到“三个代表”重要思想，再到“以人为本” 的科学发展观，民生始终是重中之重，始终是一条红色的主线。翻开党的十七大报告，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”、“全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”、“让人民共享文化发展成果”、“加快推进以改善民生为重点的社会建设”等民生话题几乎贯穿始终。

上学难、看病难、买房难„„这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。教育经费首次达DGP比例的4%。国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。早在1993年，《中国教育改革和发展纲要》就敲定4%的目标，但一直未能实现，每年两会意见纷纷。这次兑现承诺，也是顺眼了民意。

5.两会心得体会 篇五

学习全国两会精神心得感想1

做好扶贫开发工作，基层是基础。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，建设坚强的党支部，有了思想好、作风正、能力强的带头人，就能把党的路线方针政策落到实处，就能把党员集合起来、把群众组织起来、把脱贫攻坚的各项任务落到实处，才能让农民群众脱贫攻坚的底气越来越足，所以，基层党支部是脱贫攻坚的“领头羊”。

抓住“主心骨”，把握大方向。支部强不强，关键看“领头羊”，一个好的书记，就能带好一支队伍，干出一番事业、惠及一片群众。紧抓脱贫攻坚这个“牛鼻子”，发挥好“主心骨”的作用。选优配强党组织带头人，注重从农村致富能手、优秀大学生村官、复退军人中吸纳“双强”型人才进入村“两委”班子，让“留得住、用得上、有文化、懂技术、会经营”的新农村建设和基层服务型成为党组织带头人队伍，精准选派那些“作风硬、懂农业、能吃苦”的优秀干部到软弱后进和经济薄弱村担任第一书记，真正让这些“领头羊”成为脱贫攻坚的“主心骨”。

做实“党建+”，提升引领力。脱贫攻坚离不开精准的群众工作。要发挥好党员的先锋模范作用，坚持“群众想什么，我们就干什么”，真心实意为民办事，为决战决胜脱贫攻坚指明方向。做实“党建+”，强化“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的脱贫理念，突出党员的示范带动，形成广大农村党员走在前、作表率，做给群众看、带着群众干的良好氛围，增强贫困户“造血”功能。压力党建责任，层层落实目标责任，将基层党建、精准扶贫和班子考核有机衔接，真正让干部在脱贫攻坚一线蹲得住、干得好，提升党建引领力。

立足“落脚点”，锤炼真本领。以人民为中心不是一个用来喊喊的口号，要“心入”群众、“身入”群众，愿不愿同群众打交道、解民忧，敢不敢走进群众，是衡量党员干部政治品质和素养的标尺。多想想困难群众，多问问困难群众，多走进群众，多为群众办事，放下架子，扑下身子，用心走好群众路线，解决群众困难。只有坚持走进群众，多和群众交流，多听群众意见，干部才能和群众打成一片。人与人之间只有心灵相通，情感才能水乳交融，才能心心相印。什么样的服务态度决定什么样的服务效果，要用诚心、细心和耐心，换来群众的舒心、顺心和安心。所以，“真心为民”是脱贫攻坚的“落脚点”。

学习全国两会精神心得感想2

入党，作为我大学四年最珍贵的记忆，最自豪的收获，重温入党故事，一个个时刻表串连着呈现……获知成为入党积极分子时，溢于言表的激动和使命感，毕竟这一直是我的目标和期盼;打电话给父母让他们为我准备入党政审材料时，言语中露出的欢欣与自豪，毕竟我是家里第一名学生党员;填写入党志愿书时，那一句“我志愿加入中国共产党……”，一笔一划，工工整整，书写初心;举起右手做宣誓时，那一句“我志愿加入中国共产党……”，一言一语，庄严嘹亮，书写青春，从此我便是组织的一员，是党的儿女。大学毕业后，响应党的号召，回到家乡成为了一名大学生村官，把青春的记忆洒在农村广袤的土地中，奉献在汗与泪交织的工作里，用行动践行了当初的铮铮誓言。

作为一名大学生村官，这两年来被繁重琐碎的工作冲淡了梦想、迷失了方向，已不自觉地陷入了为工作而工作的怪圈。“不忘初心、继续前进”，成为我人生道路上的指明灯，让迷失在汪洋中的我找回了方向。从现在起，做一个自觉自律的人，认认真真地经营自己;从现在起，做一个热爱工作的人，全心全意为人民服务;从现在起，做一个理想坚定的人，一步一步地迈向未来。今后我将正风反腐当成自己的事情，积极参与，自觉践行、宣传和监督。铲除腐败滋生的土壤，釜底抽薪、正本清源。我们之所以看到阴影，是因为阳光正普照大地，我愿化为一缕阳光，为社会带来更多的光明。

高山安可仰，徒此揖清芬。作为年轻的村官，踏出校园，迈进“官场”，不仅要仰望这些“高山”，更要学习这样芬芳的光芒，坚定理想、志存高远、脚踏实地，在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想，在为人民利益的不懈奋斗中书写人生华章，在历史的长河里做一个臧克家诗歌里“给人民作牛马的，人民永远记住他”的人。

学习全国两会精神心得感想3

有这样一些党员干部，干工作抓落实不是凭着党性、公心，而是全凭任性、私心，合意的就干，不合意的就躲、就推，甚至把少干一件事、多偷一回懒当做是占了个大便宜，沾沾自喜。说起这些来，他们不仅毫无愧疚之心，反而有得意之色，实在让人匪夷所思。

工作中如果占着位子不作为，反而以偷懒耍奸为乐，不知廉耻，这样就会动摇了心态，消磨了意志，冷却了斗志，久而久之，更会影响到整个社会的风气，挫伤大家干事创业的积极性，背离了合格党员的标准，也远离了共产党人的初心和使命。

工作中不偷懒、不推责、不占便宜，反映出一名党员干部的党性修养、思想作风、精神状态和能力素质，也是衡量党员干部价值观、政绩观、权力观的重要标准之一，三者密切相关，落实在行动上就是勤恳工作、敢于担当、廉洁自律。作为党员干部，要明白任何在工作上偷懒耍奸的行为都是不作为的表现，这样的行为，不仅群众不答应，党纪党规也不会答应。人之一生，在其位就要谋其政，尽其责，有所为。我们知道干事业没有人能随随便便就成功，与其以偷懒耍奸为乐虚度光阴，不如脚踏实地去干一番事业，只有干一行、爱一行、专一行、成一行，才能在平凡的岗位上创造出不平凡的事迹。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。党员干部只有把责任扛在肩上，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，善于接最烫手的山芋，知责奋进、尽责有为、担责不诿过，才能做到上不愧党、下不愧人民。“俯首甘为孺子牛”的牛玉儒、“人民的好村官”沈浩、“一辈子做好事”的杨善洲，这些朴实的名字背后，跳动的是一颗颗赤子之心。他们之所以能让大家铭记于心，就是他们心里装着的是党和人民的事业，以为党和国家建功立业为价值取向，以为人民服务为不懈追求，在干事创业中须臾不忘初心、牢记使命，这样才能“仰不愧于天，俯不怍于人”。

天下一勤无难事。对于一个人来说，勤奋是成功的阶梯，偷懒是失败的泥淖。“人心一懒，则百体俱怠;百体俱怠，则心日荒而万事废矣”。对于党员干部来说，勤政不仅是为官之德，也是工作方法和工作作风。习近平总书记曾告诫党员干部：“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对‘为官不为’感到羞耻，应该予以严肃批评。”作为新时代的党员干部须知，共产党人不是“吃”世界，而是改造世界;不是享受生活，而是创造天地。责任摆在那里，困难挡在那里，如果不去干、不去解决，党员干部的价值体现在哪里?新时代是干出来的，干部的能力要靠实干去锻炼，水平要靠实干去提高，素质要靠实干去检验，工作要靠实干去评说。党员干部要永远保持干事创业的激情，鼓足勇毅前行的干劲，不做偷懒耍奸者，勇做“拓荒牛”，放开手脚工作，撸起袖子干活，以“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的担当精神，在各自的岗位上击水中流，力争上游，书写无悔的人生篇章。

学习全国两会精神心得感想4

习近平总书记指出:“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的，实现伟大梦想必须进行伟大斗争。”

作为一名村官，我看到过同僚用智慧、勇敢、坚韧与腐败作斗争。在两会精神的引导下，我更清醒认识到做好基层反腐败的战斗员、情报员，必须要政治过硬、本领高强、联系群众、善于斗争，我们才有可能翻越高山险阻，看到黎明曙光。

这让我想到了像黄文秀一批样，一批又一批的大学生村官，他们放弃了优越的薪资，放弃了大城市的繁华，他们选择用自己所学来真正的建设家乡。他们不忘的是为人民服务的初心，他们牢记的是基层干部工作的使命。条件艰苦打不倒他们的热血，工作困难打不倒他们的干劲，正是因为有了他们，才会有了一个又一个的美丽乡村，才会让一个又一个乡村摘掉了贫困的帽子。黄文秀，是特殊的，她把自己宝贵的生命献给了家乡。黄文秀，她又是普通的，她只是众多下身基层的青年党员中的一员。我们的国家更加富强，我们的社会更加和谐，离不开他们每一个人的付出奉献。

青年强则国家强，青年兴则国家兴。广大青年要扣好人生的第一颗扣子，树立正确的人生观，树立远大理想，不懈努力，撸起袖子加油干。为祖国，为民族，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。国家的建设需要这样一批青年人才，我们也有着这样一批肯吃苦，能担当的青年。黄文秀，她就是夜空中最亮的星，给予着我们指引，激励着我们前行。舍小我成大我，在青春中奉献，在奉献中收获，在收获中成长。让青春无悔，让生命绽放!

学习全国两会精神心得感想5

一名基层纪检监察人员，我更能理解总书记所说的“斗争精神”的用心良苦。我认为，做好基层纪检监察工作，要做到“三个斗争”：

一是与自己斗争。80后的我们，没有经历过战火纷飞的年代，没有感受过吃不饱穿不暖的生活，和平年代给予了我们温暖的生长环境，丰富的物质生活弱化了我们的斗争意志。正如现在在许多年轻人中流行的“佛系”思想，就是很可怕的，就是缺乏斗争意识，一切无所谓的表现。我生在农民家庭，父母都是老老实实的农民，我的成长就是在“斗争”精神的鼓舞下实现的。知识改变了我的命运，让我毕业后考入了大学生村官的队伍，又在与群众的相处中不断成长，一步一步进入了纪检监察群体。如果我没有“斗争”的意志，或许我到现在还在浑浑噩噩的度日，理想也会付之东流。现在的工作每天面对不同的来访群众，如果我心中无群众，过不了自己这一关，可能工作中只会敷衍塞责，得过且过，而不去认真倾听，仔细调查，最终不会让群众满意。

二是与违纪现象斗争。平时工作中面对干部形形色色的违纪现象，如果我们身处最基本的纪检监察干部视而不见，不早提醒，不早教育，而任其发展，不去与违纪现象作斗争，那么最后只会让问题发酵，让干部在违纪路上越走越远，这也是我们缺乏斗争意识的结果。

三是与违法乱纪者斗争。在平时工作中，被调查对象就是我们的“敌人”。谈话前，我们要绞尽脑汁，构思问题提纲，假设应答场景，设置各种方案，查阅党纪法规，如果做不到知己知彼，不与他们顽强斗争，不但查不到真相，反而会被他们误导。对待违法乱纪者，我们要排除干扰，发扬斗争精神，下手“稳准狠”，绝不手软!

反腐败斗争永不停歇，我们要深刻理解和把握新时代斗争精神的内涵，要学懂弄通做实党的创新理论，掌握马克思主义观点方法，夯实敢于斗争、善于斗争的思想根基，做基层纪检监察战线上敢于斗争的士兵!

学习全国两会精神心得感想5篇_全国两会精神心得体会5篇相关文章：

1.全国两会精神心得体会范文五篇精选

2.“全国两会精神”学习心得最新5篇大全

3.学习2020年全国两会精神心得体会10篇

4.学习全国两会精神心得体会范文

5.关于两会精神心得体会5篇

6.纪检监察学习2020全国两会精神个人收获心得体会5篇最新

7.学习两会政府工作报告心得体会精选5篇

8.村官学习2020全国两会精神心得感想5篇精选

9.关于学习全国两会精神心得体会

6.两会 心得体会 篇六

00 我通过对“两会”的学习,并结合本人的实际工作情况,明确的了解了我国在过去一段时间和当前所取得的成就以及所面临的问题。

“两会”明确而客观的总结了我国在过去几年的发展状况，从中得出了许多宝贵经验，同时也清醒的认识到了许多现阶段以及将来仍会存在的一些问题，并明确表态要吸取经验教训，以经济建设为中心把社会主义现代化搞上去。

“两会”明确提出了我国将来要重点抓的若干问题：农村、农民、农业问题正式提上日程；国企改革，政府机构改革问题即将展开行动；西部大开发正蓬勃发展。同时党中央国务院产生了新一届领导班子，国家高层成功的进行了交接，人民选出了新的领导。

我们坚信，中国人民必将在新领导的指挥和带领下，高举社会主义大旗，坚持社会主义路线在发展道路上大踏步前进。

“两会”本着务实的态度既总结了经验教训，肯定了发展取得的成就，又毫不回避现实中存在的问题，对当前的政治经济形式作出了睿智的判断，对将来的发展提出了新的目标和办法。两会坚持了解放思想，实事求是的精神，明确而深刻的阐述了我国当前的主要任务和主要路线。

中国人民必将在中国共产党的领导下，在社会主义建设中取得更大的成就。两会处在新世纪之初，将有里程碑式的意义！人民代表大会制度是我国的政体，是中国近代以来经过无数次探索和历史实践得

出来的经验总结。人民代表大会制度最适合中国国情，是中国人民的选择，而不是哪一个政党或哪一个利益集团强加于中国人民头上的一种社会制度。而且，经过六十年的运行和完善，这种制度生命力更强，越来越为广大人民群众拥护和支持，那种试图否定或颠覆这种制度的人终将会被历史和现实所抛弃。

西方国家大多搞的是多党轮流执政式的政体，崇尚“三权分立”式的民主。我们并不是一概简单否认西方民主政治制度不可取，事实上，每一种政治制度都有其相对的优势或劣势。关键是，是不是尊重人民意愿，是不是符合本国国情。离开了这两个要素，空谈哪一个国家的政治制度更先进些、文明些，是毫无意义的。

西方资本主义国家民主政治制度的基础，源于17至18世纪西欧资产阶级革命时期英国资产阶级政治思想家洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说。实行“立法、行政、司法”权三权分立，但实质上，这三权仍然牢牢掌握在资产阶级贵族手中，议会也好，法院也罢，还是赋予行政大权的总统，其行使权力的目的和核心总是为其代表的阶级利益服务，总是围绕如何让国家机器正常运转。他们的制度，并不比中国共产党领导下的多党合作和人民代表大会制度高明。

西方一些国家，总喜欢拿自己的道德标准去衡量其他国家如何如何，制度先进不先进，人权保障未保障。其实，用一句俗话说，就是“拿着手电筒只照别人不照自己”。抛开西方国家政治制度的弊端不讲，如果真的让中国完全照搬西方式的民主，中国只能是“死路一条”。

这已经被无数铁的事实所证明。中国在历史上曾经有过多次走西方资本主义道路的可能，如“戊戌变法”、辛亥革命，但历史和人民并没有给中国走资本主义道路的机会，而是最终坚定地选择了中国共产党和共产党领导下的人民民主专政道路。这也再次说明，只有共产党才能救中国，只有社会主义道路才是最正确的道路。

而新中国六十周年的发展改革之路，再一次用生动的事实证明了历史和人民的抉择是无比正确的。只有在共产党的领导下实行多党合作，而绝不是多党轮流执政；只有在共产党的领导下坚持人民代表大会制度，而不是西方国家的“三权分立”，才能保证社会长治久安、国家繁荣昌盛、人民安居乐业。

7.两会特别关注 篇七

3月5日,第十一届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕,国务院总理温家宝代表国务院向大会作《政府工作报告》。

温家宝说,过去的五年,我国改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就:经济建设跨上新台阶;取消农业税,终结了农民种田交税的历史;国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐;创新型国家建设进展良好,涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果;全面实现农村免费义务教育,这是我国教育发展史上的重要里程碑;城乡公共文化体系逐步完善;民主法制建设取得新进步,依法行政扎实推进,保障人民权益和维护社会公平正义得到加强;人民生活明显改善。

温家宝指出,过去五年,我们在丰富实践中积累了许多宝贵经验,主要体会是:(1)必须坚持解放思想;(2)必须坚持落实科学发展观;(3)必须坚持改革开放;(4)必须坚持搞好宏观调控;(5)必须坚持执政为民;(6)必须坚持依法行政。

在谈到2008年的主要任务时,温家宝强调,今年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,改革发展任务繁重而艰巨,做好政府工作意义重大。政府工作的基本思路和主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,更加重视加强和改善宏观调控,更加重视推进改革开放和自主创新,更加重视调整经济结构和提高发展质量,更加重视节约资源和保护环境,更加重视改善民生和促进社会和谐,推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,加快全面建设小康社会进程。

今年要着重抓好九个方面的工作:(1)搞好宏观调控,保持经济平稳较快发展;(2)加强农业基础建设,促进农业发展和农民增收;(3)推进经济结构调整,转变发展方式;(4)加大节能减排和环境保护力度,做好产品质量安全工作;(5)深化经济体制改革,提高对外开放水平;(6)更加注重社会建设,着力保障和改善民生;(7)深化文化体制改革,推动文化大发展、大繁荣;(8)加强社会主义民主法制建设,促进社会公平正义;(9)加快行政管理体制改革,加强政府自身建设。

关于台湾问题,温家宝重申,坚决反对“台独”分裂活动,绝不允许任何人以任何名义、任何方式把台湾从祖国分割出去。

关键词

宏观调控:围绕解决经济运行中的突出矛盾,注重宏观调控的预见性、及时性和有效性。严把土地、信贷两个闸门,提高市场准入门槛,适时调整财政政策、货币政策,完善产业政策和土地政策,调整经济结构,加强薄弱环节。

制度建设和创新:全面深化农村改革,坚持完善基本经济制度,大力推进金融、财税体制改革,利率市场化改革迈出实质性步伐,加强市场体系建设,坚持扩大对外开放。

社会主义新农村建设:五年来,中央财政用于"三农"的支出五年累计1.6万亿元,其中用于农村基础设施建设近3000亿元,地方也较多增加了投入。农业的发展,为整个经济社会的稳定和发展发挥了重要作用。

保障和改善民生:坚持统筹经济社会发展,加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展和改革,积极解决涉及人民群众切身利益的问题。社会保障这一项保障城乡困难群众基本生活的根本性制度建设取得了很大进展。

依法行政:遵守宪法和法律是府一切工作的根本原则。要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,完善行政监督,建设法治政府,不断提高依法行政能力。让权力在阳光下运行。

目标数字

8%:2008年我国国内生产总值增长率。着眼于保持经济平稳较快发展,引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革、加快社会建设上,实现经济社会又好又快发展。

4.8%:居民消费价格总水平涨幅。由于去年价格上涨对今年价格的翘尾影响较大,推动价格上涨的因素较多,控制物价上涨的难度加大;同时,又要考虑到居民、企业和社会各方面的承受能力,努力避免物价涨幅过大。

1000万人:城镇新增就业1000万人,同时,城镇登记失业率控制在4.5%左右。

5625亿元:今年中央财政安排"三农"支出的总额,比2007年增加1307亿元。

4177.69亿元:2008年中国国防费预算。国务院提请第十一届全国人大一次会议审议批准的2008年中国国防费预算为4177.69亿元,比2007年预算执行数增加623.79亿元,增长17.6%。

宏观调控、财政和货币政策

3月6日,十一届全国人大一次会议举行记者招待会,国家发展和改革委员会主任马凯、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川,就经济社会发展和宏观调控问题答了记者的提问。

马凯:宏观调控是富有成效的

宏观调控是社会主义市场经济题中应有之义,它的作用或者主要作用是要熨平经济大的波动,促进经济平稳健康发展。五年来,国民经济既快又稳地发展,经济增长连续五年保持在10%或者多一点,年度之间、季度之间波动非常小,1个百分点左右,更重要的是经济运行的质量、效益大幅增加,经济结构不断改善,特别是人民群众得到了更多的实惠。

但是进入快车道以后,也带来一些矛盾和问题,应该采取措施继续加以解决。

谢旭人:中央财政着力保障改善民生

在今年的预算安排中,着力调整和优化财政支出的结构,着力保障改善民生。一是加大对"三农"投入。中央财政今年预算安排用于"三农"的各项支出合计达到5625亿元,增长30.3%;二是保障优先发展教育。2008年中央财政安排用于教育的支出达到1561.76亿元,增长45.1%;三是支持推进医疗卫生体制改革。2008年中央财政安排用于医疗卫生的支出达到831.58亿元,增长25.2%;四是促进完善社会保障体系,加大社会保障的力度。今年中央财政预算安排用于社会保障和就业支出达到2762亿元,增长24.2%。

周小川:货币政策具有科学性和前瞻性

党中央、国务院始终要求货币政策具有前瞻性、科学性和有效性。从2003年以后,国务院、央行和国家主管部门就开始研究中国的双顺差问题,即资本项目顺差和经常项目顺差,需要有货币政策及时做出响应。同时,开始设计和推行一系列回收流动性或者调控流动性的措施。

宏观调控是一个长期的过程,要不断地做出调整,跟踪这种变化。但力度要合适,保证国民经济能够平稳稳健增长。

新阶层人士谈社会责任

3月8日,全国政协十一届一次会议在人民大会堂举行记者招待会,邀请5位"新阶层人士"回答中外记者提问。

徐冠巨:企业的社会责任是立体而全方位的

浙江传化集团有限公司董事长徐冠巨说,企业的社会责任应该是全方位的、立体的。企业最基本的社会责任是谋求和实现自身的生存和发展。与此同时,企业的社会责任还应该包括爱国、报国的责任;关爱员工、诚信守法的责任;节约资源、保护环境的责任;扶贫济困、热心公益和慈善事业的责任以及实践科学合理分配体系方面的责任等等。

王健林:民企已从“原罪说”阶段超越出来

大连万达集团股份有限公司董事长王健林说,总体上来看,多数企业已经从发展原始阶段所产生的"原罪说"中超越出来。民营企业要真正发展,必须做到:生产过硬的产品,靠能力来赚钱;守法经营,靠规矩来赚钱;保护消费者利益,靠品德来赚钱;重合同、守信用,靠信用来赚钱。既要追求财富的品质,又要追求财富的数量。

刘迎霞:新社会阶层决不能只替富人说话

哈尔滨翔鹰集团股份有限公司董事长刘迎霞说,作为一名政协委员,我绝对不能仅仅为富人说话;作为民营企业,我们要扎扎实实地办好企业,努力扩大就业机会,提高员工的工资标准,改善他们的就业、生存环境和各项福利保障。

我们绝对要守法经营,绝对不能为富不仁。

韩方明:新阶层人士参与国家民主生活已有路线图

TCL集团股份有限公司执行董事韩方明说,民主是人类文明社会的共同追求,中国的人民民主制度是包括新阶层在内的全体中国人民的共同选择,中国的民主不能照搬、照抄西方的民主。毫无疑问,中国人民对民主的选择是坚定不移的。

刘红宇:律师是为广大民众说话的

8.地方“两会”，革新基石 篇八

曾经有过一段时间，民众不太关心媒体“两会”报道。但今年，几乎每天都有“两会”话题成为热点新闻。例如，仅1月19日这天，新浪新闻热门排行榜里，“海南省人大接受江泽林辞去副省长职务请求”列在第四，“区人大代表建议外地人在京未满两年购房应缴税”列在第七；而在搜狐排行里，“四川六位高官辞职”排在第六。这都是地方“两会”上爆出的新闻。民众要看他们选出的人，说什么话，做什么决定。特别是近来全国各地的人事变动，成为了牵涉民众利益的新闻。中央开出了使者百姓受惠的政策，但是，地方上由什么人去执行?《瞭望》去年有文章说，一些地方政商勾结，掏空中央政府有关政策。一些举动已经损害了中央权威。无疑，这种局面需要在“十一五”期间得到扭转，特别随着一批新官员的亮相，人们想看到结果。在此境况下，从交通部部长位置上调任湖南省委书记的张春贤在当地“两会”上称：“现在压力很大。”有媒体预计，今年将看到一种现象更加普遍起来：治庸。干部不仅要不犯错误，不做贪官，还要不做庸官，这是更难的事情。报章报道，一些发达国家的公务员，往往是该国最优秀的精英。所以，未来竞争，恐怕首先是官员间的竞争，却是不同于“内耗”的旧义。“十一五”的第一大压力，是再做“平安官”，是不可以的了。

每年“两会”，都有媒体批评个别地区形式化、花架子的。今年的媒体说，“掌声少了，议论多了”，“省长做报告两小时缩短为80分钟”，“省委书记演讲只用14分钟”。但掌声少了、时间短了，这本身也是形式之变，同时，还有方方面面的形式，亦值得更加重视。比如到一些发达国家，首先看到是有序的城市外观，但中国有的地方，至少从形式上讲，还有待改进，比如，北京火车站的黑票黑车。因此北京市长王岐山在“两会”上说：“城市管理要能像‘超女’一样让市民激动就好了。”这话说得也颇有形有式。王岐山亦表示，北京的很多副市长、委办局主管领导都在“城市管理”广播里现场接过热线，介绍政府的工作。市民听这个电台节目可以解决信息对称问题。这也可以理解为形式的创新。类似的新鲜事还有一些，比如重庆“两会”期间，刘放等三名市人大代表不约而同地公布了自己的博客，把每天的工作都发布在博客上，与市民、学生一起探讨政治；辽宁省人大代表乔素娴特意设计了一段手机彩铃：“听百姓声音，护人民权利。您好!我叫乔素娴，是省人大代表，为了更好地履行代表的职务，我公开了自己的电话，您想反映什么事情，请讲。”但更让人回味的还是另一种对形式的理解。上海市人大常委会主任龚学平在上海“两会”上说，他不认为什么都简短了就好，“没有一定的程序和形式，民主就无法体现。比如针对某项重要决策，上午给你一大叠资料，要求你下午就必须表态，这样的程序如何能保证决策的科学与民主?”在政治的程序和形式层面考虑问题，是一种有意义的思维变迁，在以前的“两会”上，此种声音不多。

科技进步贡献率是沿海发达省份上海和江苏今年共同新增的发展指标，上海还专门增设了“高技能人才占技术性岗位从业人员比重”指标。但仅从媒体报道上看，代表委员谈论科学的偏少。有时候，政协谈得多一些，人大谈得少一些；科技界别谈得多一些，其他界别谈得少一些。这也可以理解。人民代表来自人民，但中国民众的基本科学素养还不高，不仅地方“两会”，就是全国“两会”，这也是一个有待提升的方面。上世纪末，曾有一位新华社记者堵在人民大会堂门口，追问代表对克隆问题的看法，但许多人都“谦虚”地推说自己不懂。我们越来越处在一个科技即生活、科技即政治的时代，人民代表应该有对科学的深刻感知力。媒体报道，不少代表带着便携式电脑来开“两会”，但是，有多少人对网络的看法还停留在表面?是否还在用传统交流的眼光来看待这一迥然有异的创新媒介?这都关系到一些影响千万人的重大法规的制定。提高代表委员的“科学议政”能力，是当前的一件大事。