会议推荐动员讲话

会议推荐动员讲话（8篇）

1.会议推荐动员讲话 篇一

同志们：今天这次会议，是在我区新型农村合作医疗试点工作取得阶段性成果的基础上召开的又一次工作动员会，主要目的是动员全区各级各部门迅速行动起来，扎扎实实地推进新型农村合作医疗实施工作，切实把这项利民、惠民的实事办好、好事办实，真正让群众从中得到好处、得到实惠。刚才，x区长传达了《关于在全区全面推行新型农村合作医疗制度的实施意见》，对试点工作的目标、任务、措施、步骤提出了要求，我完全赞同。希望各级各有关部门一定要认真领会，按照要求，狠抓落实。下面，我再强调几点意见。

一、为什么要推行新型农村合作医疗制度针对广大农民朋友就医难、看病难得实际需要，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，要求逐步建立起由农民个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的新型农村合作医疗制度。省、市也都对此提出了明确要求，去年，我区被确定为市级试点县，今年又被批准为省级试点县，这对帮助农民群众抵御重大疾病风险，提高广大农民的健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定，具有十分重要的现实意义。第一，推行新型农村合作医疗，是提高农民健康水平的迫切需要。近年来，虽然农村卫生条件得到很大改善，但农民的医疗保障问题一直没有得到很好的解决，在农村，农民因病致贫、因病返贫的情况还比较突出，往往一人得病，全家受穷；有的不幸患上一场大病后，往往因为救治疾病，弄得家里一贫如洗；有的得了病，因为怕花钱，拖、扛、硬撑，不敢上医院，对生产、生活造成影响，导致生活水平下降。在这种情况下，国家作出建立新型农村合作医疗制度的决定，采取农民自己拿一点、国家和地方财政补助一点的办法，解决农民的健康保障问题，使患病的农民得到有效治疗，使农民的身体健康得到保障，这是广大农民群众的强烈愿望和迫切要求。第二，推行新型农村合作医疗，是促进农村经济社会发展的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，实现这一目标，关键在农村，重点在农民。没有农民的健康，就谈不上农民的小康；没有农民的小康，要实现全面小康社会就是一句空话；不建立农民基本医疗保障制度，因病致贫、因病返贫的问题解决不了，农民就难以真正脱贫致富奔小康。建立和完善新型的农村合作医疗制度，形成政府引导、农民互助、合作共济的农村医疗保障制度，解决农民的基本医疗保障和看病难问题，是稳定农村、关心农民、调动农民积极性的重要措施，是农村的一项基础性工作，是全面建设小康社会的重要内容。第三，推行新型农村合作医疗，是实践“三个代表”重要思想、为农民群众办实事的具体体现。由于历史和现实的原因，愚昧思想和迷信活动在广大农村还有一定市场，有的农民患病时，不是积极地求医就诊，而是消极地求神问佛。做好新时期的农村卫生工作，实施合作医疗制度，可以有效地防止重大疾病的发生蔓延，使农民养成科学、文明、健康的生活方式，解决农民群众“就医难”问题，有利于密切党和政府与人民群众的血肉联系，有利于维护农村的社会稳定。从这个意义上说，加强农村卫生工作，建立新型农村合作医疗制度，不仅是重大的经济问题和社会问题，而且是现实的重大政治任务，是体现“三个代表”重要思想的民心工程、德政工程，必须不遗余力把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。第四，我区已取得初步成效，具备了全面推广的基础和条件。自我区被确定为市级试点县以来，全区已在四个镇街35个村进行了试点，累计２万余人参加了新型农村合作医疗，统筹合作医疗资金近90万元，已有247人享受到16.3万元的大病统筹基金补助，3000多人享受了近7万元个人基金报销，农民群众切实感受到了参加合作医疗的好处。试点工作已初见成效：一是新型农村合作医疗制度的管理和运行机制初步形成，为全面建立新型农村合作医疗制度积累了一定的经验。二是农村医疗机构服务条件有所改善、医护人员队伍建设有所加强，农村医疗机构服务条件和服务质量有所提高。三是试点镇街农民就医状况有所改善、医药费用负担有所减轻，因病致贫、因病返贫状况有所缓解。这些都为试点工作的进一步扩大奠定了良好的工作基础和群众基础。

二、怎么样推进新型农村合作医疗工作新型农村合作医疗是一个新事物，作为一项系统的社会改革，很艰巨、很复杂。各级各有关部门要根据国家、省、市精神，围绕一个体制（新型农村合作医疗体制）、两个机制（筹资、运行机制）、三个确保（确保农民不吃假药、确保用药价格合理、确保就近医疗服务）、四个原则（农民自愿、以收定支、农民得实惠、可持续发展）的要求，慎重操作，扎实推进，确保新型农村合作医疗试点工作试出成果、试出特色、创出经验。一要深入开展宣传培训工作。实施好新型农村合作医疗试点，关键在于群众的认识是否到位，政策宣传是否到位，发动工作是否到位。现在农民群众议论最多，也是最关心的主要有三个问题：一是要交多少费用；二是有多少好处，也就是能报销多少医药费；三是报销审批是否方便。正因为农民群众对这项工作的认识和各项政策的了解还有一个过程，所以有些农民甚至少数党员干部，有等待观望的心理，积极性不可能很高，工作上也会遇到一些困难和问题，这是正常的。但我们有试点的经验，并且有部分农民已经享受到了实惠，因此，要通过宣传，让他们真正了解政策、看到实惠、感受到好处。首先，要广泛宣传。要通过多种渠道、各种喜闻乐见的方式，向农民讲清新型农村合作医疗的参加办法、参加后的权利与义务、合作医疗经费的筹集、使用和报销等实际问题，消除农民群众的疑虑和担心。要通过看得见、摸得着的典型事例的宣传，使农民认识建立这项制度的意义和好处，提高农民的自我保健意识、互助共济意识和健康风险意识。这次全面推广，降低了个人缴纳的资金和报销的起点，提高了报销的比例，对此要进行大力宣传。其次，要深入发动。要进村、入户，面对面做好思想动员，真正让每户农民听明白、搞清楚，引导他们积极主动参加合作医疗。再次，要努力加强培训工作。要重视和加强对基层干部和卫生人员的培训，全面理解和掌握新型农村合作医疗的有关政策。要引导农村党员和干部发挥带头示范作用，带动普通群众参与到这项工作中来。二要努力加强合作医疗基金筹集工作。农民个人缴费是试点工作中难度最大、投入力量最多的一个环节。在前阶段的试点工作中，各试点镇街采取了多种方式进行收缴，但不管采取哪种办法，都必须坚持农民自愿，做到手续健全，责任清楚，确保资金安全。各级财政部门也要做好合作医疗补助资金的划拨工作。三要切实提高农村医疗机构服务质量。要把服务质量作为一项基础性工作来抓，把建立新型农村合作医疗制度作为推动农村卫生改革的突破口，抓住机遇，加强农村卫生机构建设和农村卫生技术人员的培养。定点医疗机构要从农民的切身利益出发，更新服务观念，转变服务模式，规范服务行为，向农民提供价格合理、优质安全的基本医疗服务，支持新型农村合作医疗。区卫生行政部门要加强对定点医疗机构的监管，大力推行药品集中招标采购，确保药品质量，价格合理。要认真执行《山东省新型农村合作医疗基本药物目录》，控制目录外用药范围，为农民群众提供优质服务。四要不断加强农村合作医疗经办机构能力建设。要解决好经办机构和工作经费问题，做到有人办事，有钱办事。要把责任心强、素质高的人员充实到经办机构中来，优化人员结构，既要有懂管理、具备会计资质的人员，也要有懂临床知识、懂业务的人员。要加强对经办机构人员的培训，提高其政策水平和管理能力，为工作的开展提供强有力的队伍保障。

三、怎样保证新型农村合作医疗工作顺利开展一要成立组织，加强领导。区委、区政府已经成立了全区新型农村合作医疗工作委员会，负责相关的组织、协调、管理和指导工作。希望各级各有关部门按照区委、区政府的要求，尽快组建经办机构，抽调一批素质好、能力强的干部，组成合作医疗资金筹集工作组，深入到各行政村，做好宣传和资金筹集工作。同时，区合作医疗办公室要加强对镇街人员基本政策、办事规则以及具体操作方法的培训，确保这项工作按政策、按要求、按时限迅速展开。二要明确责任，密切配合。各镇街作为农村合作医疗的具体组织实施者，主要领导要亲自组织，亲自安排，亲自过问，分管领导要具体落实。通过班子成员包片，机关干部包村，全力以赴，快速推进。区卫生部门要对定点医疗机构加强监督管理，为农民提供便捷、高效的医疗卫生服务。财政部门要按照实际参加人数，及时划拨合作医疗补助资金。新闻部门要充分发挥舆论导向作用，形成强大的宣传舆论氛围。纪检监察、审计部门要做好资金使用情况的监督工作，严防截留、挪用合作医疗基金现象的发生。三要加强督查，推动工作开展。在向农民筹集资金过程中，必须坚持公平、公正、公开的原则，经办机构要定期向管理委员会汇报基金的收支、使用情况，同时采取张榜公布等形式，定期向社会公布，保证参保农民的参与权、知情权和监督权。区新型农村合作医疗工作委员会将定期检查、监督基金使用和管理情况，同时健全审计制度，强化审计监督，确保基金安全。总之，各级各有关部门要强化督导，层层抓好落实，确保新型农村合作医疗制度实施工作取得圆满成功。

2.创卫工作会议动员讲话 篇二

刚刚相关部门的同志对今年所做的创卫工作进行了交流。XX和xx两位领导也对几个难点问题作了明确的要求和部署。

看了会议材料、照片并结合平时的了解，应该说今年的创卫工作还是做了大量的工作。今年交办的850个民生问题有85%都得到了较好的解决，这些都是实实在在的成绩。上级领导和

各级群众对我市在农贸市场、老小区、城中村改造及拆违工作中的表现给予高度评价，市民的整体素质、文明意识也得到了进一步的提高。但是现在创卫还没成功，我们依然还要讲存在的问题。事实上，我们也确实存在很多问题。创卫工作越是深入，涉及的问题就越多、越细。容易解决的问题都解决了，遗留的都是一些老大难问题。当然，有些问题是我们在工作中遗留的问题。比如城中村个别农户自建房擅自加层的问题。所以，我们既要看到成绩，也要看到不足。今天我和几位负责同志参加创卫督查，就是要明确一点：市委市政府对创卫工作的力度不减，创卫工作的目标、进度不能变，创卫工作必须坚持下去，必须成功。

创卫工作进行到现在这个阶段，我觉得下一步必须做好以下几个方面的工作：

第一，还是要强势推进，形成合力。特别明年和接下来的1个月，我们可能要接受省爱卫办暗访的关键时期，就是要坚持不松懈。要通过创建工作这个载体，这个平台提升我们这座城市的建设和管理水平，提升市民的素质。我可以说创卫工作只是个开始，接下来，我们还要创建国家文明城市。所以我们要思想统一，形成合力，强势推进。

第二，要明确职责，强化网格式管理。这项工作是我们的强项，也是原来就建立好的。今天我听下来，感觉职责还不够明确。尤其是当湖街道、规划建设局、城管局和城投集团四个部门，要主动挑起担子。还有就是相关部门的网格式管理，要一如既往地抓好。这段时间可能由于干部调动，各部门到社区参与创卫活动比较少，市创卫办要积极推动，让各部门主要领导明确创卫工作的职责和任务。

第三，要形成一个好的工作格局，建立一个长效的管理机制。现在有些创卫工作反弹比较厉害。所以我们的例会制度、督查制度，保洁长效管理、整治后长效管理，交通秩序长效管理机制的建立，要远远重于整治工作本身。我们几位领导要督查在坐几个部门把相关长效管理机制建立起来。如城区保洁制度如何建立，怎么明确，要有制度化的安排。整治后的小区，当湖和钟埭两个街道必须及时跟进管理。要正确处理好建设和管理的关系，建设只需要资金，要搞好管理这里面的学问就深了。所以怎么形成一个好的工作格局，怎么建立一个长效管理机制是下一步创卫工作的重中之重。

第四，要解决当前的一些实际问题，确保通过暗访。创卫办要早做安排和谋划，做好迎接暗访的一系列准备工作，对一些“一票否决”的事项要抓紧时间解决好。

第五，要规划好明年的创卫工作。一是要坚决推进创卫三个“十大系列”工作。今年没有完成的基础设施，今年没有建立的一些长效机制，今年没有完成的一些创建任务，明年要继续做，不能放松。二是要把建立长效管理机制作为一项重点去推进。三要把市民文明素质的提升，结合十七届六中全会精神的宣传，对群众的文明素质、公民道德、家庭美德做为一项重要工作来抓。面对个别市民的种种不文明现象，要组织我们的机关干部上街进行劝导。这样对自己、他人和家人都是一种教育，在这方面领导干部要带头。四是还要继续坚持解决一批民生问题。让群众看得见，感受得到创卫给他们生活带来的变化。五是是要形成督查推进的工作机制。

3.改革督察动员会议讲话 篇三

今年_月份，省局党组下发了《关于进一步完善领导干部监督的若干制度的意见(试行)》，前不久还在××市局召开了全省工商系统推行五项监督制度现场会。经市局党组研究决定，××市工商系统推行“五项制度”率先在我局开展试点工作。今天召开全县工商系统推行领导干部监督“五项制度”试点工作动员大会，会议的主要任务是：认真贯彻落实省工商局《关于进一步完善领导干部监督若干制度的意见(试行)》文件精神，以制度建设为重点，以改革创新为动力，统一思想，提高认识，动员和部署推行领导干部监督的谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、督查制度、局务公开制度等“五项制度”试点工作，使“五项制度”在我局得到全面实施。

市局党组对我局的试点工作十分重视，今天，市局××纪检组长亲临会议指导，等会还将作重要指示，我们一定要认真学习、全面领会、坚决贯彻。下面，我就如何开展好试点工作讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强全局干部参与“五项制度”试点工作的积极性和主动性。

认识是行动的先导。全系统干部职工要充分认识到试点工作对促进全系统党风廉政建设的重要性，是加强干部队伍建设的现实需要，也是保护干部、爱护干部，确保事业兴旺、家庭幸福，最大程度降低廉政成本的党风民心所在。

_、推行五项监督制度是推进惩治和预防腐败体系建设的具体举措。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，为做好新形势下反腐倡廉建设工作做出的重大战略决策，是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求。推行五项监督制度就是贯彻惩防体系《实施纲要》的具体实践。通过实行任职廉政谈话、廉政教育谈话、诫勉谈话，增强干部的廉洁从政意识，提高拒腐防变能力;通过开展个人重大事项报告、述职述廉、督查和局务公开工作，充分发挥组织监督和群众监督的作用，了解和掌握干部在贯彻落实科学发展观、遵守党纪国法、落实廉洁自律规定等情况，加大从源头上防治腐败的力度。因此，每位干部要从贯彻落实中央关于反腐倡廉重大决策和部署的高度，深刻理解省局推行五项监督制度的重要意义，增强开展好五项监督制度工作的自觉性。

_、推行五项监督制度是落实《党内监督条例》，加强干部队伍建设的实践要求。加强对权力的制约和监督，是社会主义民主政治建设和政治体制改革的重要内容。为加强党内监督，中央于____年就印发了《中国共产党党内监督条例(试行)》，《条例》明确提出了要认真落实党员干部个人重大事项报告制度、述职述廉制度、巡视制度、诫勉和谈话制度。这“五项制度”是省局党组根据《党章》的要求，结合工商系统实际，使之具体化，更有操作性。尤其是在对各级领导干部履行人财物管理和使用权力的监督上，从决策和执行等环节加强了对权力的制约和权力运用的监督，既落实了监督责任、创新了监督方法，又扩大了基层民主、拓展了民主监督途径，努力使对领导干部的`监督更加广泛、更加严密、更加有效。

_、推行五项监督制度是解决现存问题，规范和强化领导干部监督的有益探索。近年来，我局在市局党组的正确领导下，在党风廉政建设方面做了大量的卓有成效的工作，在加强对干部的监督方面做了许多有益的探索，如出台《××县工商局不称职、不胜任现职干部职工认定和处理办法》、实行基层执法人员向监管服务对象代表述职述廉、

“三公示”、阳光执法八项制度等都取得了一定的效果。但是我们也应该看到，在对干部的监督方面，仍然存在着监督乏力，监督制度落实不到位等问题，在“案、费、照”中，有时还有接受吃请现象等。

二、加强领导，明确责任，建立健全“五项制度”试点工作的组织保障机制。

为切实加强对全局“五项制度”试点工作的领导，局里成立了以我为组长，党组成员、纪检组长为常务副组长，其他党组成员任副组长，办公室、人教、监察、法规等单位负责人为成员的“五项制度”工作领导小组，并制定了《推行省工商局关于进一步完善领导干部监督若干制度的意见(试行)的试点工作方案》和《贯彻省局关于进一步完善领导干部监督的若干制度的意见(试行)的具体实施办法》。各工作小组要切实抓好制度的落实，各基层分局分局长和部门负责人要积极投身做好推行五项制度的相关工作，并及时向县局领导小组办公室反馈工作进展情况和工作中存在的问题。县局领导小组办公室要定期分阶段向市局纪检组、监察室报告试点工作的进展情况。

三、明确目标，规范操作，扎实有序地推动“五项制度”试点工作的开展

这次试点工作，时间两个月左右，从__月底起，到明年_月上旬基本结束。整个试点工作分为四个阶段，即试点准备、宣传发动、具体实施、总结推广。第一个步骤主要是为试点活动做准备，这一步骤的阶段性工作到目前县局已基本完成，现在开始进入第二个步骤。动员会后，各分局要及时召开专题会议传达贯彻落实会议精神，机关和每个分局要开辟宣传栏。县局将编印试点工作简报，并在××红盾信息网开辟工作专栏，及时发布推行领导干部监督“五项制度”试点工作信息，各分局和部门要将好的典型和做法及时上报，努力营造开展试点工作的良好氛围。

在具体实施阶段，我们要结合实际，保证推行“五项制度”的客观性、真实性和准确性，做到不流于形式。一是要做到“五项制度”操作可行，对原有谈话制度、个人重大事项报告制度、述职述廉制度、督查制度、局务公开制度进行疏理完善。二是要做到资料收集全面及时，包括____年起至今形成的与廉政建设“五项制度”相关的文件、资料、图片和声像等。三是要做到局务公开规范统一，采用会议、书面、局域网、公示栏等形式公开，县局将设立统一格式、统一版面设计、统一栏目和统一内容的局务公开栏。四要做到查阅室设计合理。五要做到对分局的要求明确统一，按方案开展各阶段活动，收集、梳理、汇集活动资料，及时上报每个阶段的工作小结，工作结束上报工作总结。六要做到县局指导督查有力，要把督促指导工作贯穿于试点工作的全过程，防止走过场。县局试点工作领导小组要加强对各单位开展试点工作的督促检查，严把质量关，增强试点工作的针对性和实效性。各基层分局要经常性地与县局进行沟通联系，认真听取指导意见，保证推行“五项制度”工作按照上级的要求进行。

在总结推广阶段，县局领导小组办公室各工作小组要根据职责，对具体负责的试点项目分别形成书面经验总结材料，县局领导小组办公室对“五项制度”试点工作要进行总结并形成书面材料报市局党组，同时接受市局评估，做好查缺补漏工作。

四、强化措施，狠抓落实，确保“五项制度”试点工作全面推进到位。

_、要落实到位。县局已将“五项制度”

工作方案和实施办法下发，各分局要及时召开会议，组织集中学习，结合分局实际，抓好贯彻落实。

_、要创出特色。在试点工作中，要结合工商部门的职能，结合××工商的实际，找准工商履职与廉政建设的结合点，突出涉及人、财、物、事等工作重点，开展“四看四查”：一看行政许可的办理情况，查行政许可程序是否合法，是否存在不给好处不办事、给了好处乱办事等吃、拿、卡、要谋取私利等情况;二看行政执法办案情况，查行政处罚的程序是否合法，是否存在随意裁量、在行政处罚中谋取私利或有案不查、贪赃枉法、做“保护伞”等情况;三看会员费的收取和使用情况，查是否贯彻“入会自愿、退会自由”的原则，是否存在搭车收费、强制收取会员费、不按标准收取会员费、不按用途开支会员费等情况;四看法纪制度遵守情况，查在重大决策、人事管理、财务管理中是否存在违法、违纪、违规等情况。通过推行“五项制度”，及时挖掘工作中的亮点，发现存在的问题，创造性地开展工作。

_、要总结经验。我们要通过试点，边实践，边总结。既要全面实践《试点方案》中规定的各种项内容和方法，抓好制度体系的谋划和制度细化等工作，更要及时总结规范，最终形成一套具体完善的措施和办法，总结出一个值得全市工商系统借鉴、管用的经验，取得上下得到公认、能有效推进“五项制度”工作的好成果。

同志们，市局确定在我局推行领导干部监督“五项制度”试点工作，这既是市局党组对我们的充分信任，也是全县工商系统党风廉政建设和加强干部队伍建设的现实要求，意义深远，责任重大，我们一定要不辱使命，不负重托，认认真真地抓好落实，实实在在地抓出成效，为全市工商系统下一步全面推行“五项制度”提供成功的经验和做法。

谢谢大家!

4.干部选拔动员会议讲话 篇四

强调，要把能不能遵守法律、依法办事作为考察识别干部的重要条件。这标志着干部的法治素养成为了考察识别、选拔任用干部的重要指标，给干部选拔任用工作提出了明确要求。

一要把法治素养作为落实好干部标准的“测量尺”。组织用什么人，干部就怎么干。在全面推进依法治国的新形势下，干部选用更需要突出“法治导向”，注重选用法治素质高、依法办事能力强的干部。习提出“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁” 的好干部标准，每一条都蕴含着法治要求。“信念坚定”，就是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，而法律是党领导人民群众制定的，遵守法律就是贯彻党的意志，依法办事就是执行党的政策，法治信仰是党员干部理想信念的重要组成部分。“为民服务”，就是要忠诚于人民，做人民的公仆，而我国法律的本质是人民意志和利益的体现，是维护人民利益的有力武器，只有依法、守法才能服务好人民。“勤政务实”，首先要依法谋事干事，才能不出事、不误事、做成事。“敢于担当”，一个重要方面就是要将法治精神牢牢地装在心里、扛在肩上,敢抓敢管、敢于碰硬、敢于同一切违法违规行为作斗争。“清正廉洁”就要敬畏法律法规，绝不触碰法纪底线。各级党委和组织部门要把遵守法律、依法办事作为衡量好干部的重要测量尺，测出干部法治素养的优劣，量出干部法治能力的高低，树立依法办事的导向和标杆，使大批遵守法律、依法办事的好干部源源不断涌现出来，在全社会营造强大的“法治气场”。

二要把法治建设成效作为考核干部的“硬指标”。 “把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系”，这是《决定》提出的明确要求。随着依法治国的推进，过去那种“通不通、三分钟，再不通、龙卷风”的简单粗暴的工作方式已经行不通了，凡事要讲规矩、讲事实、讲法治。只有用法治的手段、法治的思路来开展工作，一个地方才能和谐稳定、长治久安、持续发展。从起，**市就将“法治**”创建工作纳入全市社会治安综合治理、文明单位创建和年度绩效“三项”考核范畴，并将考核结果与各单位的评先评优、干部职工年终绩效奖金和干部的提拔使用挂钩。在考核的指引下，去年，我市有34个单位被命名为“全省依法办事示范窗口单位”，打造了一张“法治**”的城市名片。今后，我们将进一步健全干部实绩考评机制，在考核指标设置上更加突出法治工作，提高依法决策、依法行政等关键性环节的考核权重，充分发挥绩效考核在法治建设中的“指挥棒”作用。

三要把依法办事能力作为识别干部的“试金石”。一名干部能否以法律法规为准绳，有序推进改革发展进程，既是德的体现，更是才的反映。有些干部奉行“搞定就是稳定、摆平就是水平、没事就是本事”，这显然与推进依法治国的要求背道而驰。组织部门在考察识别干部时，要注意多角度、全方位地了解干部的法治意识、法治素养、法治能力如何，观其言、查其行、知其底。对那些遵纪守法、严谨规范、默默奉献的“老黄牛”式干部，要予以关心;对那些善于用法、勇于执法、敢于担当的“狮子型”干部，要予以重用。特别是对立法、司法机关的各级领导班子成员，在选拔使用中更要把法治素质摆在首要位置。对那些特权思想较重、法治观念淡薄的干部要批评教育，甚至调离工作岗位;对那些有法不依、执法不严、违法不究的干部要认真核实，不予使用;对那些有干预司法活动、插手具体案件处理行为的，要公开通报，从严追责。从而引导广大干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

三、锤炼法治组工，提升选人用人水平

组织部门和组工干部承担着发现干部、培养干部、推荐使用干部的重要使命，在依法治国进程中，绝不是旁观者，而是示范者、推进者、保障者，必须始终做到在认识上树牢法治意识、在制度上健全法治体系、在实践中带头落实法治要求。这是提高选人用人公信度的重要举措，也是加强组织部门自身建设的必然要求。

一是学深学透法规。知法才能守法，知章才能遵章。组工干部要把熟悉掌握法规作为练好基本功的重要内容，发扬“安、专、迷”精神，认真系统地学习各项法律法规和党纪党规，做到先学一步，学深一层，争当学法守法的表率，塑造可信可靠的形象。要首先学好宪法。宪法是国家的根本大法。《决定》指出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”并决定建立宪法宣誓制度。我们学习法律，首先要学习宪法;增加法制观念，首先要增强宪法观念;维护法治的权威和尊严，首先要维护宪法的权威和尊严。要带头学习党章。《决定》指出“党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。”组工干部要把党章学习教育作为经常性工作，通过日常学习、专题培训等形式努力将党章内化于心、外化于行。要以党章为镜子，经常照照检查自我，不断加强党性修养，增强自律意识，把贯彻执行党章落实到工作的全过程、各方面。要重点学精《条例》。《党政领导干部选拔任用工作条例》是组工干部做好干部工作的“基本教材”。要原原本本、逐字逐句、精研细学，将各项条文熟记于心，在实际工作中运用自如，做到问不倒、难不住、用得准。通过学好宪法、党章和《条例》以及其他法律法规，使组工干部在干部选拔任用工作中，哪些是法律法规允许做的，哪些是必须做的，哪些是禁止做的，清清楚楚;对为什么法律法规设置了该项权利、边界在哪里、为什么要设置某项程序，明明白白，力争个个都精通法律知识，人人都是“法律顾问”。

二是建立健全制度。推进依法治国重在制度建设。组织部门长期以来之所以能够得到党委和群众的充分信任和认可，其中重要的一条原因就在于坚持不懈地抓制度建设，靠制度管人、靠制度管事、靠制度律己。近年来，我们紧扣“一化三基”(围绕着力提高组织工作科学化水平，做好基础工作、抓好基本建设、练好基本功)，狠抓基本制度建设。在市、县两级组织部门推行了精细化管理，围绕执行《条例》，修订出台了市委管理干部选拔任用工作流程、市委管理干部个别提拔任职考察工作实施细则等一系列干部工作制度。下一步，我们将进一步增强法治精神，不断把干部工作法律法规的要求细化为具体工作制度，把干部工作创新举措和成功经验转化为制度成果，完善好领导干部任职试用期等现行制度，制定领导干部“为官不为”问责办法等新制度，努力推进干部工作的制度化、规范化、法治化。

三是不折不扣执行。知是行之始，行是知之成。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于落实。干部工作是一项原则性、政策性、程序性和纪律性都很强的工作，需要广大组工干部认真遵循干部工作法律法规，在谋划干部工作时，要首先考虑是否于法有据、“法无授权不可为”;在开展干部选拔任用工作时，要严格按政策原则办事、按法规制度办事、按组织程序办事，一丝不苟，一步不让;在落实干部工作政策时，要做到法律面前人人平等，执行政策没有例外，防止把干部选用工作法律法规当作“变形金刚”或“橡皮泥”。要认真遵守“十不准”、“十严禁”、“六个一律”等纪律要求，健全“一报告两评议”、群众举报受理、离任检查等制度，加强对干部工作法规执行情况的监督检查，加大督办和查处力度。对违反法规、违反党章、违反组织人事制度的行为，要依法依纪严肃查处，切实提高法律的权威性，维护组织部门公道正派的良好形象。

干部选拔动员会议讲话(三)

各位领导、同志们：

根据我院干部队伍建设的实际和市委组织部的安排，我们决定对科级领导干部岗位进行公开选拔任用，今天召开这个会议，主要是对这项工作进行动员和部署。刚才周院长宣读了党委关于《科级干部选拔任用工作方案》，下面，我讲几点意见：

一、这次科级干部选拔任用的有关内容

1、岗位设置

根据市委组织部门和市编办有关文件精神，我院本次设置的正、副科级领导干部岗位共95个(包含30名教研室主任)，其中，中层副职和直属二级管理部门正职岗位(正科级)有31个、内设机构正职岗位(副科级)64个。经院党委研究，这些岗位全部纳入本次选拔任用范围。具体的岗位设置情况和任职资格、任职条件，下午三点将在校园内网上进行公开。

2、时间安排及方法程序

本次科级干部选拔任用工作从今天动员会以后开始，到5月底前基本结束。整个工作大体经过“大会动员、公开岗位;自愿报名、单位推荐;资格审查、全院公示;民主推荐、组织考察;党委提名、集体研究;拟定岗位、任前公示等阶段。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的有关要求和市委组织部的意见，本次科级领导干部的选拔任用，不再进行培训考试和竞争性公开演讲，只进行民主推荐和组织考察等主要程序。经自愿报名并通过资格审查合格的人员，将列为民主推荐名单，经民主推荐综合评价，党委集体研究拟定考察对象名单。这样做，既坚持了党管干部的原则，又充分体现了广大干部群众在干部问题上的知情权、参与权。《科级干部选拔任用工作方案》经过学院党政班子成员多次的讨论研究，并征求了部分干部群众的意见，最后报经市委组织部门批准同意，以院党委的正式文件下达。今天，市委组织部又派弓科长亲临大会指导，足以说明院党委和市委组织部门对这项工作的高度重视。

二、充分认识科级干部选拔任用工作的重要意义

科级干部任用选拔有多种方式，根据有关规定，科级干部的任职权限在学院党委，我们这次采用“自愿报名、民主推荐、组织选拔”的方式，其深远意义就在于：

(一)是深入学习实践科学发展观的重要内容。建院以来，全院教职员工在院党政领导班子的带领下，特别是20xx年学院党委正式成立以来，确立了以“打造全省一流的高职院校”目标，大力弘扬求真务实，开拓创新的创业精神，努力拼搏，真抓实干，使我院保持了较快的发展建设势头，20xx年，顺利通过了教育部人才培养工作水平评估，创建山西省高校“平安校园”取得了圆满成功，市级“文明和谐单位”建设连续两年保持荣誉。基础设施建设、校园文化建设、干部、教师队伍建设等都取得了突出的成绩，为我市的经济社会发展做出了应有的贡献。最近我院深入开展的学习实践科学发展观活动，使我们进一步认识到，要实现我院的又好又快的发展，关键在于提高学院的各级干部的素质，采用“自愿报名，组织提名，推荐选拔，公开任用”是选拔优秀干部的有效形式，用改革的方式配齐配强学院的科级干部，对促进学院的科学发展、和谐发展、长远发展有着十分重要的意义。

(二)是加强干部队伍建设的重大举措。建院以来，由于种种原因，我院的干部队伍建设严重滞后，没有形成合理的年龄梯次结构，干部队伍后继乏人，对学院的长远稳定发展极为不利。我院今年确定的“管理年”，其中一个重要内容就是加强三支队伍建设。(即干部队伍、教师队伍、政治思想工作队伍)学院要获得长足发展，人才问题、干部问题显的尤为重要。我们这次对全院中层副职和内设机构正职进行公开选拔任用，是我院合并七年来第一次调整配备科级干部，必将使我院形成朝气蓬勃，奋勇争先的良好氛围。我院干部队伍的总体上是好的，工作成效是明显的，但是，我们也应看到，近几年来，全国各类高职院校呈现出竞相发展、激烈竞争的局面，在这种形势下，要实现大踏步跨越式的发展，关键就在于有一支能够担当重任、经得起各种考验的高素质的干部队伍。这次公开选拔的目的，就是要选拔出一批年轻的优秀干部到科级领导岗位上来，这也是树立正确的用人导向，促进干部素质提高的重要尝试。变“要我干”为“我要干”，要大家自愿报名，就是鼓励同志们要敢于站出来，把自己交给党和群众选择与评判。公开表明自己干好工作的信心，通过这次公开选拔，可以进一步增强广大干部励精图治、不进则退的危机感，激发广大干部奋发向上、敢于竞争的进取精神，使广大干部把精力集中到努力学习、勤奋工作上，把干部引导到提高素质、钻研业务和干事创业的轨道上来，从整体上促进干部队伍素质的提高。

(三)是深化干部人事制度改革的具体实践。通过民主推荐、组织考察选拔干部，主要看的是一个干部的知识、能力、政绩和群众基础，只要符合任职条件和资格，都可以站在同一起跑线上公开地参与竞争，为优秀人才的脱颖而出创造了宽松的环境。同时，能够有效地防止和纠正用人上的不正之风。选拔任用工作实行标准、程序、结果“三公开”。考察人选和拟任职人选的名单不仅要向全院教职工公开，还要通过学院内网等媒体向社会发布，接受群众的监督，增强了干部工作的透明度，落实了干部职工和人民群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，从机制上保证了干部选拔工作的公正性、准确性和科学性。

三、坚定信心，积极参与

(一)广泛宣传，扩大影响。今天动员大会后，各部门要采取多种形式向广大教职工深入宣传这次选拔任用工作的重要意义、指导思想、组织原则、岗位设置、报名条件、工作程序等，要积极创造条件，努力营造人人关心、人人支持、所有符合条件的同志都能积极参与的良好氛围。要把道理讲透彻，把程序讲清楚，让广大干部了解到，积极报名参与竞职，不仅是接受党组织的挑选，而且是一种难得的经历和磨练，更是个人优势和能力自信的表现，我们要鼓励符合条件的人员踊跃报名。要为参加报名者提供必要的条件，给他们以鼓励和支持。

(二)积极参与，勇于竞争。这次选拔只在学院范围内进行，人选在学院内部产生，符合条件的同志都要积极参与，踊跃报名。可能有的同志思想上有顾虑，怕万一选不上，自己面子上不好看，不愿参与。这种想法是不正确的，对于一名干部来说，这次报名竞职，既是一次锻炼提高自己的机会，又是一次显示自己才能的机会。要保证学院持续健康发展，需要一大批适应新形势，敢于改革、勇于创新的领导干部作先导，竞争是不可避免，如果连报名竞岗都不敢参与，事业上的竞争就更无从谈起。要相信组织和广大群众，消除思想顾虑，积极投身到这次选拔任用工作中。今后条件成熟了，我们还将实行科、处级干部的竞争上岗和轮岗交流。

(三)端正态度，统一认识。由于职数的限制，每个报名者都会面临着入选或落选的考验，因此，要正确对待这一问题。前面已经讲过，这次选拔任用，主要是深化干部人事制度改革，加强干部队伍建设，增强干部队伍活力的需要。因此，希望全院教职工，尤其是参加竞职的同志能够正确对待这次竞职的结果，要充分认识到，积极参加竞争是件光荣的事情，是一个干部有事业心、有责任感的具体表现。如果入选了，要正确看待组织，看待群众，看待自己，在新的起点上，准确认识和把握自己的优势与不足，正确履行自己的职责。即使选不上，也不要气馁，要摆脱旧的习惯思维定势，通过选拔检验了自己，可以看到差距和不足，可以明确下一步的目标和方向，对于提高自身素质是大有好处的，通过积极参与，你的才能与信心已经在广大干部面前得到充分显示，通过进一步的实践和锻炼，你将会更加成熟，也为组织今后对你的培养和挑选打下了一定基础。

全院教职工都要从学院发展的长远需要出发，解放思想，更新观念，全力支持，积极参与，认真履行自己的责任，把最合适的人选推到最恰当的岗位上来。

四、坚持原则，精心组织，搞好科级干部选拔任用

这次选拔任用科级干部，就是要坚持用“德才兼备、以德为先”的标准选人，确实把那些政绩突出、群众公认、符合岗位要求的优秀人才选拔上来，实现学院人力资源的科学配置与合理流动，进一步激发干部干大事、创大业的活力，进一步提高工作效率，为学院的快速发展提供有力的人才支持。在具体工作中，要认真把握好以下两点：

(一)严格各项标准和程序。

根据工作方案的要求，在工作中要认真做好几个关键环节：

1、要做好报名推荐和资格审查。院党委高度重视这次选拔工作，各部门要把本单位真正的优秀人才推荐出来，并且给他们足够的准备时间，要积极鼓励全院符合条件的干部全部报名参与，每个干部可以申报两个层级职位。报名同时交一份1000字左右的“个人工作总结”。我们要求每个报名者在政治思想理论水平、组织领导能力、工作作风、廉洁自律等方面必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。同时，根据学院的实际情况，在年龄、学历、职称、任职方面都做了明确的规定。领导组办公室在进行资格审查时，要严格对照方案，认真进行把关，特别是对计划生育、经济违纪等一票否决等情况进行细致审查，不允许出现任何偏差，资格审查要贯穿于选拔工作的始终。

2、要认真做好民主推荐工作。民主推荐是了解干部知识水平和领导能力的有效手段。要精心组织，周密安排，通过民主推荐与综合分析，客观地反映出每个干部的真实水平，包括干部的理论素质、知识水平、工作能力和群众基础等。

3、要做好组织考察和任前公示工作。有的干部，在民主推荐时可能很好，但在思想政治素质、实际工作能力、平时表现、工作实绩方面可能不尽如意。因此，必须认真做好组织考察。经考察发现思想政治素质较差、群众公认程度较低或存在其他严重问题的干部，不能作为拟任人选。组织考察采取等额方式，缺额不再替补，岗位暂时空缺。根据考察结论，党委集体研究提出拟任岗位意见，通过任前公示，听取各方面意见，接受群众的监督。公示期间，如群众反映存在突出问题，经核查属实的，要取消任职资格。对通过公示不影响任职使用的，按规定程序履行任职手续。

(二)严肃纪律，加强监督。

这次选拔任用工作要做到认真扎实，坚持原则，公开标准，严肃纪律，严格按程序办事，恪尽职守，公道正派，坚决抵制各种不正之风的干扰，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假、请客拉票、泄露机密等现象的发生，确保各项工作的正常进行。选拔的全过程要接受监督。要充分发挥群众监督、纪检监察监督、舆论监督的作用，要按规定适时公开、公示有关情况，对出现的违纪问题和不良行为，无论涉及到谁，一经发现，要严肃查处。如果同志们发现有不完善的地方，要及时报告或提交院党委研究解决。我们相信，在院党委的高度重视和坚强领导下，在市委组织部门的大力支持下，有全院干部职工的共同努力，这次科级干部选拔任用工作一定会取得圆满的成功。

谢谢大家

5.换届考察工作会议动员讲话 篇五

今天，区委派出考察组对我乡领导班子进行换届考察工作。这是全乡干部群众政治生活中的一件大事！首先我向大家介绍今天莅临考察的各位领导，他们是：组 长:区教委副主任,王永均同志;副组长：区政法委副书记,周成建同志；成 员:发改委干部李婧希同志;区妇联干部张锦同志;区公安局干部汪敏同志;区林业局干部夏社情同志。在此，我代表乡党委、政府以及全乡干部群众，对考察组王主任一行表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我简单讲三点意见:

一、统一思想，提高认识，以高度的政治责任感和紧迫感，切实搞好换届考察工作。

对领导班子进行全面考察，是干部工作的一项重要内容，也是进一步深化干部人事制度改革，落实“以能力论人才和以实绩用干部”的干部工作导向，形成广纳贤才、人尽其才、才尽其用和充满活力的用人机制的有效保证。全乡广大干部群众必须切实增强政治责任感和紧迫感，从我乡经济建设和社会事业进步的高度，充分认识换届考察工作既是全面贯彻干部人事制度改革的重大举措，更是推进各项工作的基础工程。一是要客观公正、实事求是地对本届党委、人大、政府班子及成员进行综合评议，客观真实地评定出领导班子和领导干部的工作实绩与综合素质，为全面推进我乡“三个文明”建设提供强有力的组织保证。

二、严肃纪律，严格程序，以扎实有效的措施，搞好换届考察工作。

近5年来，本届党委、人大、政府班子及广大党员领导干部和群众，在区委、政府的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，认真执行区委、区政府的决策和部署，坚持把党的建设与经济工作同步，突出发展主题，强化发展意识，开拓创新，扎实工作，经济工作实现跨越式发展，人民群众生产生活水平明显提高，取得了有目共睹的成效。特别是在产业发展、基础设施建设、党的建设等方面的工作，更是开创了一个个全新的局面。这些成绩的取得，与我乡领导班子具有较强的凝聚力、战斗力，领导干部具有过硬的工作作风和工作能力是密不可分的。

为确保此次考察工作出成果、见实效，我们必须认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，坚持“党要管党，从严治党和党管干部”的原则，坚持群众路线，充分发扬民主，广泛征求意见，全面、科学、客观、公正地搞好这次换届考察工作。一是一定要严肃党的工作纪律。无论是对领导班子和领导个人进行评议，我们都必须正确处理好个人情感与工作的关系，做到以大局为重，讲政治、讲正气，不作不符实际的评议，不拉小圈子，不搞与自身利益密切相关的小动作，不借机发泄私愤，或者搞打击报复，要确保考察工作顺利进行。二是一定要严格工作程序。要高度集中精力，认真听取区委考察组的工作要求，明确考察工作的主要内容、方法步骤，使整个考察工作做到“有章可循，有条不紊”。关于相关表册的填写，要认真阅读填表说明，力求表达客观、准确。

三、谦虚谨慎，胸怀坦荡，以端正的态度来搞好换届考察工作。

领导班子和领导干部要严格执行“换届工作中的‘5个严禁、17个不准和5个一律’的纪律要求”以坦荡的胸怀，高尚的人格魅力，切实表明愿意接受组织考察和群众批评监督的诚意和态度，认真总结、分析履职期间的学习和工作情况，向上级考察组和参会的干部群众述职，做到态度端正，谦虚而不失客观，实在而不矫情，以干部群众的评价为“镜”，肯定成绩，改正不足，促进自身学习和工作不断进步。

最后，预祝本次换届考察工作圆满结束！

6.动员部署会议讲话稿 篇六

今天召开全县打击非法营运、整顿交通秩序专项行动动员会，主要任务是动员部署打击非法营运专项整治工作。下面，我就扎实开展打击非法营运专项整治行动讲三点意见：

一、统一思想，提高认识

近年来，我县客运市场发展较快。但在快速发展的同时，也存在一些突出问题，主要表现在：仍有一定数量的小轿车、面包车、残疾人专用车和摩托车从事非法营运活动，且呈逐年增加趋势;客车超员载客、站外经营，出租车拼客拒载、非法转让等行为屡禁不止，私车黑养、病车上路现象屡打不绝;执法力量分散、单打独斗，没有形成合力，监管手段不硬、力度不大、措施不力，甚至对黑车载客营运同情放纵，习以为常，听之任之，放任自流，导致非法营运尤其是黑车载客越发猖獗。这些问题的存在，已经严重威胁到人民群众生命安全，严重扰乱了正常的道路交通秩序，严重影响了客运市场的健康发展。因此，开展打击非法营运专项整治行动现实而又紧迫。

(一)打击非法营运是保障群众生命安全的迫切需要。黑车载客缺乏基本的安全保障，是吞噬生命的黑洞。非法营运车辆安全投入不足，没有购买承运人责任险，没有按时维修维护车辆，没有定期接受安全教育。同时，非法营运处于监管盲区，外地黑车谋色图财害命事件时有发生，一旦乘坐的黑车发生安全事故或刑事案件，乘客的合法权益将无法得到保障，极易引发社会问题。近年来，我县也曾出现非法营运发生交通事故，酿成车毁人亡惨剧的恶性案件。要为群众提供更加安全可靠的乘车环境，必须刻不容缓、毫不手软打击黑车载客营运。

(二)打击非法营运是规范道路交通运输秩序的有力保障。黑车载客破坏市场公平竞争原则，是扰乱市场秩序的黑手。据县运管部门调查摸底，全县非法运营的客运车辆达100多辆，仅今年以来就累计查处各类“黑车”70余辆。由于成本小、票价低、全天候营运，且不受营运线路的限制，对正常客运市场冲击较大，合法经营者正当利益无法保证。放纵黑车，就是对黑车的鼓励，只会使合法运营车辆经营更加困难，只会使客运市场上黑车运营更加猖獗。只有坚决打击非法营运，才能有效维护客运市场秩序，保护合法经营者权益，也才能使黑车载客没有市场、无法生存。

(三)打击非法营运是维护社会稳定的重要举措。黑车载客极易引发社会公共安全事件，是影响社会稳定的黑客。我县大多数黑车车况差、故障隐患多，驾驶员技术差、交通违法行为多，极易发生交通安全事故。大凡黑车发生交通安全事故，善后处理难度大，大多成为旷日持久的上访事件。伤者家庭、涉关单位和镇村很长时间不得安宁。同时，一般情况下，非法营运与敲诈勒索常相伴随，严重影响了xxxx良好对外形象。因此，全县各级各部门要深刻认识非法营运的严重性和危害性，充分认识打击非法营运的重要性和紧迫性，切实抓好本次专项整治行动，推动全县客运市场健康有序发展。

二、分工协作，合力攻坚

本次专项整治行动是在规范我县出租车“五统一”管理后，为进一步规范全县客运市场经营行为又进行的一次全面整顿。这次专项整治时间紧、任务重、矛盾多、压力大，必须从一开始就要舆论先行、造出声势，重拳出击、打出声势，处理典型、形成震慑。

(一)大力宣传，形成声势。各镇、各相关部门要采取张贴通告、标语、悬挂横幅、制作展板多种形式和广播、电视、网络、宣传车多种手段，分层次、全方位宣传专项整治行动的目的意义、政策要求，讲清非法营运的严重危害，教育引导群众积极支持专项整治，自觉抵制拒乘“黑车”。县电视台、县政府网站要制作播放专题节目，设立黑车曝光台，实时曝光黑车营运典型案件，及时报到专项整治工作动态成效，在全县形成打击非法营运的强大声势。

(二)强力整治，形成震慑。打击非法营运，重点是打击黑车载客。一要广泛搜集证据，迅速处理一批。县公安局、交警大队要全面排查“天眼”工程视频监控资料，从中发现、掌握和固定黑车载客营运的图像证据，县运管部门要迅速处理曝光。二要积极依靠群众，及时发现一批。建立群众举报奖励机制，对群众举报黑车载客经查实处理的予以重奖，调动群众监督的积极性，依靠群众监督，及时发现处理黑车载客行为。三要加强巡查检查，切实查处一批。以黑车载客猖獗的镇村为重点，加大巡查检查力度，对过去掌握长期从事非法营运的车辆，专项整治行动中现场抓获的，一律先扣车，再处理。要加强对重点区域、重点路段、重点时段、重点单位的巡查检查，既要依法打击非法营运行为，又要依法处理交通违法行为。由县监察局牵头，县财政局、国税局、地税局、运管所抽调专人共同组成检查组，对县镇机关单位包乘私家车从事公务活动行为进行专项检查，并依法作出处理。

(三)依法行政，行为规范。开展打击非法营运、整治交通秩序专项行动是一项严肃的行政执法工作，是对公安交警、交通运管执法能力和执法水平的一次检验，必须坚持依法依规，规范文明执法。一是坚持依法依规、维护稳定的原则。打击非法营运车辆要严格遵守法律法规和规章制度，做到执法依据准确、执法程序规范、执法文书严谨、执法结果公正，严厉打击、严肃处罚，绝不姑息讲情。同时要注意讲政策、讲方法，有序推进专项整治工作。二是坚持统筹兼顾、标本兼治的原则，既要持续保持严厉打击的高压态势，又要深入分析研究非法营运产生的深层次原因，强化治本之策。三要坚持文明执法、公开透明的原则。执法人员要严以律己、秉公办事，这次初步摸底掌握有非法营运行为的100多辆车，要逐个清查登记，公开处理，建立档案，对放“人情车”、为“黑车”提供保护伞的人员，要追究责任，严肃处理，对暂扣的非法营运车辆要严格保管登记，规范使用自由裁量权，对处罚结果进行公开，达到处罚一个、震慑一片的效果。

(四)健全机制，形成常态。一要建立科学合理的道路客运运力投放机制。认真研究道路客运市场供求情况，建立完善村道客运班线审批标准和流程，积极听取多方意见，适时增加县内、村际客运运力。二要建立健全农村道路交通安全“125”联合管理模式，进一步完善班子、组建队伍、落实机制，把专项整治工作转变为常态工作，努力构建整治非法营运和交通秩序协作联动、齐抓共管的工作格局。三要建立打击非法营运、整治交通秩序联席会议制度。针对不同时期的重点问题和重点区域，定期不定期召开联席会议，通报情况，研究措施，解决问题。四要建立非法营运车辆“黑名单”制度。各镇和有关部门要深入开展辖区内非法营运车辆摸底调查，建立不良行为电子档案，把非法营运者和连续违规违纪的经营者列入“黑名单”，实行重点监管。

三、加强领导，精心组织

(一)加强领导，凝聚整治合力。为使本次专项整治行动有坚强的组织保证，县上成立了专项整治工作领导小组，负责组织、协调和指挥专项治理工作。各镇、各涉关部门也要成立相应的领导机构，靠实工作责任，镇长要亲自挂帅、亲自部署，分管领导要集中精力、狠抓落实。要把专项整治工作作为当前全县性安全生产的一件大事来抓，集中抓好整治工作。参与整治行动的各单位要各司其职、各负其责，交通、运管部门要发挥抓总协调作用，公安、交警、安监、监察等部门要密切配合，各镇要切实抓好本镇辖区非法营运专项整治工作，形成齐抓共管、共同推进的工作格局，确保专项整治工作有序开展。

(二)完善措施，加大整治力度。整治工作是否有成效，关键在于工作措施是否到位。会后各工作组、各镇要迅速召开会议，制定出具体行动方案，靠实责任，确保专项整治工作落到实处。一要迅速组建执法队伍。要抽调工作责任心和业务能力强的人员开展执法活动，加强对执法人员业务能力和政策水平的培训，确保人员到位、职责明确、纪律严明;二要完善信息报送机制。切实加强信息收集和反馈，为整治工作提供准确依据;三是善用视频监控资源。充分利用“天眼工程”和其他视频监控系统，及时准确的收集各类非法营运信息，为执法人员信息搜索、案件侦破提供事实依据;四要完善应急处置预案。对可能发生的各类突发、群体性事件，公安、交通、信访等部门要整体联动，组织安排足够的机动力量值班备勤，确保快速出击，依法妥善处置。

(三)强化督查，确保整治实效。要“严”字当头，“实”字为本，加强对专项整治工作的督促检查，坚决防止搞形式主义、做表面文章，确保专项整治取得实效。由县专项整治行动领导小组牵头，县监察、安监、交通、交警、运管等部门共同参与，对各镇打击非法营运、整顿交通秩序专项行动情况加强督促检查，及时掌握工作动态，对积极主动、进展迅速、工作突出的单位和个人要进行表彰奖励，对行动迟缓、措施不力、推诿扯皮、效果较差的，特别是对专项整治行动开展后非法营运现象仍猖獗的，要实行责任倒查，严肃追究单位和个人的责任。

7.全县巡察动员部署会议上讲话 篇七

全县巡察动员部署会议上的讲话

同志们：

刚才，我们传达学习了全国和省、市巡视巡察工作会议精神;**党委、**党委和**党组的负责同志作了交流发言，这三个单位都是去年接受了常规巡察的单位，他们的发言集中体现了大家认真对待巡察工作的思想自觉和高度重视巡察反馈问题整改的行动自觉，交流发言中的好做法、好经验，希望各级各部门认真学习借鉴。

**同志宣读了十*届县委第六轮巡察组长授权任职及分工通知文件，请相关人员尽快到位开展工作。下面，我就认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神及省、市决策部署要求，进一步做好我县巡察工作，讲几点意见。

一、切实提高政治站位，正确认识巡察工作开展巡视巡察，是党中央着眼推进全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。作为党内监督的重要制度安排，巡察本质上是政治监督，我们一定要站在旗帜鲜明讲政治的高度，充分认识巡察工作的重大意义。

一要从做到两个维护的高度认识巡察工作。两个维护是党的十八大以来我们取得历史性成就、发生历史性变革的根本保证，更是新时代应对百年未有之大变局、实现中华民族伟大复兴的必然要求。做好新时代巡察工作，就要牢牢抓往两个维护这个纲和魂，把坚定政治立场、保持政治忠诚、履行政治责任、净化政治生态作为重中之重，着力发现和纠正政治偏差，特别是要把贯彻落实党中央和省、市委决策部署、推进高质量发展等情况作为巡察监督的重点内容，坚持问题导向，强化底线思维，找准病根、开出药方，推动破解一批发展中的难题、体制机制上的弊端，努力为高质量发展加油鼓劲、保驾护航。

二要从完善党内监督制度的高度认识巡察工作。巡察监督作为党内监督的重要举措，同其他监督既有联系又有区别，其政治性、政策性、权威性是其他监督方式所比不了的。我们要紧紧围绕健全党的监督体系这一目标，促进巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督有效贯通，促进党内监督同外部监督协调衔接，形成全覆盖的权力监督格局，让公权力在严密监督下运行，让党员干部和行使公权力的人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

三要从保障改善社会民生的高度认识巡察工作。民心是最大的政治，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决有力纠正。要落实以人民为中心的发展思想，推动全面从严管党治党责任传导到党组织的神经末梢，推动解决关系群众切身利益的突出问题，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边。

四要从提高基层治理能力和治理水平的高度认识巡察工作。如何实施有效监督，是全面从严治党的重大课题，也是深入贯彻党的十九届*中全会精神，推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。巡察既体现党内监督、又体现群众监督，能更好发挥组织优势和群众优势。要坚持党内监督和群众监督紧密结合，畅通群众反映问题渠道，充分调动群众有序参与监督的积极性，切实提高基层监督能力、增强基层治理实效。

二、始终坚持问题导向，着力补齐巡察短板近年来，县委高度重视巡察工作，积极稳妥推进巡察工作五年规划实施，巡察覆盖率达到**%，巡察中发现和整改了一批突出问题，处置了一批重大问题线索，巡察在全面从严治党中的探照灯显微

镜利剑等作用日益凸显。

但是，从前几轮的巡察情况来看，一些党组织在全面从严管党治党中仍然存在一些突出问题。在政治建设方面，有的党组织集体领导不够有力，议大事、谋大事作用发挥不明显;有的贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作安排的自觉性、坚定性、执行力不够。在思想建设方面，一些党组织理论学习不认真、走过场;有的意识形态工作责任制落实不到位，宣传思想和意识形态工作抓常抓细不够。

组织建设方面，有的党组织发展党员程序不严谨，三会一课开展不规范;有的民主集中制落实不严格;有的对党员干部教育管理不严格，宽松软现象比较普遍;有的班子不团结，软弱涣散。在作风建设方面，有的党组织和行业形式主义、官僚主义问题依然存在。在纪律建设方面，有的党员领导干部自律意识差，表率作用发挥不够;有的干部法纪观念淡漠，个别党员干部酒驾、醉驾，造成不良影响;

有的单位微腐败问题屡禁不止等等。这些问题，虽然只发生在个别单位、个别干部身上，表现也不尽相同，但都影响着自治县各项事业的发展，同时也警示和提醒我们，全面从严治党永远在路上。全县各级、各部门要切实强化责任担当，把巡察工作摆在更加突出的位置，接照全覆盖要求扎实推进巡察工作，突出高质量标准不断提升巡察水平，为全县各项事业持续健康发展提供有效保障。

三、聚焦政治巡察定位，切实找准新时代巡察工作着力点习近平总书记强调，巡视是政治巡视，不是业务巡视。我们要牢牢把握巡察工作的政治定位，自觉把两个维护作为巡察的根本政治任务，把贯彻落实中央和省委、市委、县委重大决策部署情况作为重要内容，督促各级党组织强化管党治党政治责任，推动党的路线方针政策和党中央重大决策部署不折不扣地全面贯彻落实。

一要聚焦落实两个维护这一根本任务抓巡察。巡察工作最根本的是要承担起

两个维护的重大政治责任。开展巡察，就要重点监督检查党的路线方针政策和党中央决策部署在基层的落实情况，监督检查习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻落实情况，监督检查习近平总书记对甘肃重要讲话和指示批示精神落实情况，监督检查打好三大攻坚战、推动高质量发展、加强生态环境保护、实施乡村振兴战略、保障和改善民生、开展扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等重点任务的落实情况，发现和推动解决上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等问题，督促各级各单位和广大党员干部以实际行动做到两个维护。

三要聚焦坚决维护政治纪律和政治规矩抓巡察。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的纪律规矩。抓巡察，就要加强对各级党组织和党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，重点看遵守党章党规党纪是不是坚决、严格、彻底，政治上有没有摇摆不定、离心离德，思想上有没有腐化堕落、蜕化变质，组织上有没有拉帮结派、搞团团伙伙，行动上有没有阳奉阴违、欺上瞒下，着力发现与七个有之相关的人和事，坚决维护政治纪律和政治规矩的权威性。

四要聚焦整治形式主义官僚主义问题及群众身边的腐败和作风问题抓巡察。形式主义、官僚主义是目前干部队伍中存在的突出矛盾和问题，也是阻碍两个维护和党中央重大决策部署贯彻落实的中梗阻。群众身边的腐败和作风问题，严重败坏党和政府的形象，严重侵蚀党的群众基础，必须加大监督力度，严肃进行惩治。抓巡察，就要抓住党和人民血肉联系这个作风建设的关键，紧盯贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作安排中存在的形式主义、官僚主义问题，从群众反映最强烈的方面抓起，加大小官大贪、侵吞挪用、克扣抢占、优亲厚友、与民争利等侵害群众利益问题的发现和督办力度，着力发现和推动查处涉黑涉恶腐败和充当保护伞的问题，着力发现和推动查处扶贫资金、涉农资金使用和管理

方面存在的问题，着力发现和推动查处不落实假落实慢落实机械落实应付式落实等突出问题，深挖形式主义、官僚主义根源，推动整改落实，传导责任压力。

五要聚焦基层党组织软弱涣散、组织力不强的问题抓巡察。基层党组织是我们党全部战斗力的基础，是党的肌体的神经末梢。基层党组织战斗堡垒作用强不强，直接关系到党中央大政方针政策和省市县委工作部署的落地落实，直接关系到人民群众的切身利益。抓巡察，就要着力解决党组织软弱涣散，凝聚力战斗力不强等问题，通过发现问题，解决问题，进一步强化党组织政治功能。

四、抓实巡察关键环节，加快推动巡察工作高质量发展去年以来，国家和省、市相继召开了全国市县巡察工作推进会、全省巡视巡察工作会、全省巡视巡察工作推进会和全市巡察工作会议，对做好市县巡察工作提出明确要求，为推动市县巡察工作高质量发展指明了方向。我们要认真学习贯彻这一系列会议精神，全面对标党中央和省委、市委关于巡察工作的新部署新要求，坚守政治巡察定位，保持政治巡察定力，用好巡察监督利剑，坚定不移推动巡察工作高质量发展。

一要把发现问题作为主要任务。发现问题是巡察工作的生命线，巡察质量高不高，关键看是不是真正发现了一些问题。要始终坚持问题导向，始终把真发现问题、发现真问题贯穿巡察全过程、各环节，注重从具体问题中发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等共性问题，善于从政治的高度洞察问题，着力发现表象背后的实质性、根源性问题，把业务与政治、问题与责任有机联系起来，客观分析，准确辨别，形成高质量的巡察成果。

二要把整改问题作为根本目的。发现问题的目的是为了解决问题做好巡视后半篇文章关键是在整改上发力。去年以来，全县上下认真整改落实省委巡视和市、县委巡察反馈的问题，取得了一些成效，但是离上级的要求和群众的期望还有一定的距离。我们要持续跟进做好省委巡视和市、县巡察反馈意见整改落实情况的检查评估，及时开展整改工作回头看，坚决防止纸上整改、敷衍整改、拖延整改、虚假整改和半截子整改等现象，确保整改落实全面见底到位。县纪委监委、组织部、宣传部和巡察办等部门要把督促整改作为日常监督重要任务，持续跟踪督办，推动巡视、巡察整改落实见效。要把巡视、巡察整改与建章立制结合起来，既注重治标更注重治本，在整改落实中不断扎牢制度笼子，真正用制度管住人、管住权、管住事。

三要把成果应用作为有效措施。对巡察发现的问题线索，要认真梳理，及时处置，凡是反映集中、性质恶劣的人和事，都要提级办理、限期办结，做到发现一批、移交一批、查处一批。纪检、组织、检察、审计等部门要密切配合，深入了解被巡察单位的有关情况，及时向巡察机构提供问题导向参考，推动解决存在的问题，形成巡察整改有力联动格局。组织部门要将巡察结果和巡察整改情况作为干部评价考核、任用、奖惩的重要依据，在相关工作中注意听取巡察机构意见。

四要把队伍建设作为重要保障。巡察是政治性、专业性极强的工作，巡察干部既要政治过硬，也要本领高强。组织部门要把巡察队伍建设作为重要基础性工作来抓，选好配齐巡察机构人员，建设好专业巡察队伍;巡察办要会同纪委监委和组织部门进一步健全完善巡察人才库，坚持专兼结合、盘活存量。要加强巡察组、巡察办干部日常监督和管理，严格执行各项工作纪律，落实十不准规定，坚决防止灯下黑。各部门各单位要舍得选派优秀干部参加巡察工作，将综合素质好、敢于担当的干部放到巡察平台进行锻炼，通过实战检验能力水平和责任担当，把巡察岗位打造成锻炼和检验干部的重要平台。

五、创新方法机制，不断拓展巡察广度和深度要综合运用专项巡察和机动式、点穴式巡察，不断拓展巡察的深度和广度，提高巡察的针对性、实效性。

一要坚持深入基层、深入群众，与时俱进创新工作方法。要坚持从群众中来、到群众中去，特别是巡察乡镇和村(社区)时，要把听取汇报与座谈交流相结合，把问卷调查与召开群众会、深入服务对象和群众家中走访了解结合起来，通过与群众拉家常，了解掌握群众关心关注的问题，着力发现侵害群众利益的人和事，增强监督的针对性。要进一步拓宽信访渠道，在用好电话、信箱、接访等传统手段的同时，注重运用微信公众号、网络、手机 app 等新媒体，方便群众反映问题。

8.2011年总结表彰会议动员讲话 篇八

我们在这里召开2011年总结表彰暨2012年工作动员大会，在此，我谨代表局党委、行政，对全局干部职工一年来认真履行商务工作职责职能、树立商务工作形象、开创商务工作新局面所付出的辛勤劳动和不懈努力表

示衷心的感谢。

下面，我代表局党委、行政就2011年工作简要总结回顾，并就2012年的各项工作任务进行动员部署。

2011年工作回顾

2011年，在市委市政府的坚强领导下，全市商务系统坚持科学发展观，认真贯彻落实市委经济工作会议精神，积极应对世界经济增长放缓，全球贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡的不利形势和国内物价过快上涨、国家宏观经济收缩的压力，创新工作思路，强化应对措施，实现了“十二五”商务工作的良好开局。

一、主要目标任务完成情况

（一）社会消费稳步增长。全市社会消费品零售总额0.0亿元，同比增长0.0%，超年计划增长率0.0个百分点。其中，城镇0.0亿元，增长0.0%，乡村0.0亿元，同比增长0.0%。

（二）开放型经济稳中有进。全市累计实现进出口总额0万美元，同比增长0%，其中出口创汇0万美元，同比增长0.0%。进口额为0万美元，同比增长0.0%。完成加工贸易额0.0万美元，同比增长0.0%。外派劳务0人，比去年同期增长0.0%，完成年计划的0.0%。

（三）现代物流发展提速。全市的0个重点物流项目实际到位投资额0.0亿元，同比增长0%。万里行综合物流配送中心跻身国家AAA级物流企业；神龙丰现代综合物流园前期工作已完成。

（四）定点屠宰规范发展。全年完成生猪定点屠宰0头，同比增长0.0%，完成年计划0%。

（五）市场建设监管成效显著。指导泉塘镇新建石狮江农贸市场、育塅乡新建陈家湾农贸市场、虞塘镇建设商海市场第三期。新建“万村千乡市场工程”农家店0家。开通了0商务投诉举报电话，全面启动了商务综合行政执法工作，开展了以“放心酒”、“放心肉”、“放心油”为主要内容的商贸流通“三放心”工程，加强商贸流通市场监管，保证了消费安全。

（六）承接产业转移取得突破。新增承接产业转移项目0个，其中内资项目0个。产业转移项目计划总投资0.0亿元，实际到位资金0.0亿元。其中投资在0万元以上的项目有0个，新建标准厂房0万平方米。引进加工贸易企业0个，包装项目0个，计划总投资0.0亿元。

二、主要工作开展情况

（一）着力抓好“三放心”工程

一是“放心肉”工程。切实抓好打击私屠滥宰和病死猪、病害猪肉专项整治工作。商务综合行政执法大队对市场、超市和学校进行不定期查检，肉类案件0件，其中结案0件，收缴销毁病死猪肉、瘦肉精猪肉、母猪肉、白板肉0余公斤，收缴疑似病害腊肉及半成品0公斤，关闭了城区0处不符合升级达标要求的屠宰场。

二是“放心酒”工程。认真做好酒类备案登记工作，全市新批酒类批发零售备案登记证0户，批零办证率均达0%以上。加强酒类执法检查工作，全面推进酒类流通随附单制度，立案0件，结案0件，没收假冒酒0多瓶，进一步规范了酒类经营市场。

三是“放心油”工程。上报新建加油站0座，竣工验收发证0座。查处马路边（店）加油点0余处，收缴路边加油点成品油0余公斤，下达整改通知书0余份，强制取缔无证无照非法加油站0家，自动关闭0家，行政拘留因阻碍执法加油站业主0人，立案查处违法案件 0件，其中结案0件。

（二）认真落实“四大惠民”政策

一是积极做好家电下乡推广工作，组织人员对全市销售网点相关情况进行了全面检查，巩固和完善直补政策，下发了整改通知书0份，依法查处0家，规范了网点经营行为。全年销售下乡家电产品0台件，销售额0.0万元。我市被评为湖南省家电下乡工作先进

县市，肖学文同志被评为先进个人。

二是切实抓好家电以旧换新工作。全市共备案登记家电以旧换新网点0家，以旧换新销售家电产品0台，销售额0.0万元。

三是抓好“万村千乡”农家店建设工作。指导承办单位统一了售后服务标准，对已开办企业实行了售后服务挂牌承诺；会同承办单位对已建农家店进行了检查督导，巩固了建设成果。新建农家店0家，全面通过湘潭市验收，村级农家店覆盖率达0%。

四是改造提升了农贸市场和农村集贸市场。对年久失修的东风市场排水系统、壶天巷市场棚架等进行了全面修缮；“以奖代投”引导乡镇办事处建设改造了育段、泉塘、虞唐等乡镇集贸市场，取缔了建材市场外、中沙镇、白田镇、壶天镇牌子石村等0处马路市场。望办东昇市场、山枣农贸市场建成开市，改善了城乡农产品流通环境，方便了居民生活和消费。

（三）加强执法队伍建设，确保市场监管到位。从建立基本队伍、建设基本设施、配备基本装备、健全基本制度入手，整合商务行政执法资源，部门股室联动，实行综合行政执法和与相关部门联合执法，日常商务执法与专项整治相结合，立案0件，结案0件，纠正违规违章经营0户，有力维护了市场经济秩序；完善了0商务举报投诉服务中心，开设咨询服务的公共服务窗口、畅通流通领域举报投诉渠道，规范行政执法工作档案。我市市场监管公共服务工作在商务部的现场检查中获得好评，2011被评为湘潭市商务系统保护知识产权工作先进单位。

（四）大力承接产业转移。主动走访珠三角、长三角企业0余家，举行商务谈判0多场，新增承接产业转移项目0个，计划总投资0.0亿元，实际到位资金0.0亿元。其中投资在0万元以上的项目有0个，南车二期顺利开工。新建标准厂房0万平方米。

（五）积极推进重点商贸和现代物流项目建设。支持万隆�东方商贸城和神龙丰现代物流园区、万里行三期工程、百嘉香冷链等重大商贸流通服务项目建设，积极推动我市商贸流通服务业和现代物流业发展上规模、上台阶。完成商贸流通服务业重点工程投资0.0亿元。城区农贸市场改造已经完工，万隆�中央广场、七一大厦正在建设中，华鑫世纪城已进入报建立项和可行性分析研究阶段。万里行综合物流配送中心获国家AAA级物流企业。

（六）推动对外经贸工作稳步发展。为促进全市对外贸易平稳发展，以“保存量、促增量、调结构”为主线，督促企业积极转变外贸发展方式，拓展市场；为企业争取外贸促进扶持政策，强化服务。外经工作上积极发挥全省、全国外派劳务基地市的优势，积极与各地外经企业对接，构建和打造外派劳务公共信息服务平台。全市新增外贸企业0家，加工贸易企业实绩企业0家，境外投资企业0家，服务外包企业0家，为大力推进“走出去”战略打下坚实基础。

（七）积极承办商贸流通服务业“双十佳”评选活动。通过新闻媒体广泛宣传，在商贸流通服务业中形成了诚信经商、争先创优的良好氛围，市民积极参与，评选活动进展顺利，评选结果已经产生，年后将举办隆重的颁奖晚会。筹备建立了湘乡市美容美发化妆品行业协会。年底，我局又启动了放心酒工程示范店授牌活动。

（八）积极开展创先争优红五星工程。局党委根据商务工作职责职能，结合“六城同创”活动、“创业服务活动”、“大走访”活动、社会矛盾化解“金钥匙”工程、两型社会建设和“抓发展、惠民生、促和谐”主题活动和“三联”工作，把争先创优工作和文明机关创建工作紧密结合起来，落实到各项具体工作中去。一是加强组织建设。狠抓党风廉政建设，层层签订了党风廉政建设目标责任书，加强班子建设、组织建设，发展新党员0名，培养入党积极分子0名，0名预备党员按期转正，给党的肌体注入了新鲜血液。二是加强队伍建设。局党委要求全局党员干部政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效。结合时事政治和商务工作实际，开展了党课学习活动，业务培训活动，论文竞赛活动，举办了《永远跟党走》文艺晚会，采取多种形式增强广大党员干部岗位建功、创业成才的信心，增强服务意识，提高团队向心力。局机关党支部被评为2011全市“红五星”党支部。三是狠抓群众工作。面对社会转型带来的各种矛盾，党委班子成员分工负责，深入调研，服务基层，带领全体党员干部访民情，察民意，解民忧，做到敢于解决矛盾、善于解决矛盾，把矛盾化解在基层，确保了社会稳定，保证了商务事业的顺利进行。

2011年，我局创建“湘潭市文明机关”工作通过了湘潭市文明委的考评，我局被评为湘乡市文明创建工作先进单位。

此外，我局纪检监察、老干工作、工会工作、计划生育、新农村建设、新型城市化、新型工业化、财务、人事等各项工作都取得了良好的成绩，局工会联合会被评为全市工会工作先进单位，社会治安综合治理工作成效显著，2011被评为全市维稳工作先进单位。

三、存在的主要问题

1、国际贸易进入自金融危机以来的第二次低潮，我市对外贸易呈现逆势强劲增长势头，但发展后劲尚显不足，对外贸易要步出低谷寄望于出口结构的调整。

2、商务执法环境不佳，在执法过程中，群众不理解甚至对抗的情况时有发生，个别违法经营户甚至暴力抗法。

3、市场体系建设欠账多，农村集贸市场建设、马路市场取缔工作任重道远。

2012年工作部署

一、2012年商务经济形势分析

总体上看，2012年的国内外环境严峻复杂，商务部已将外贸增速调整为0%，消费增速调整为0%，我市商务工作要在拉动全市经济增长上做出更大的贡献，将面临巨大的压力和挑战。

从全球经济发展形势看，美国经济复苏缓慢，欧元区债务危机深重，欧美国家信用等级纷纷下调，世界经济复苏的不稳定性和不确定性上升，短期内国际经济形势难以好转，全球经济下行压力明显增大。从国际贸易态势看，一方面，为保护本国产业，西方贸易壁垒增加，国际贸易争端加剧；另一方面，由于国内劳动力、原材料、能源、融资、环保等要素成本的上升，发展中国家在劳动密集型产品方面与我国的竞争也在加剧，我市出口产品遭受的冲击更大。面对如此严峻的外贸形势，要保持经济稳中求进，扩大内需更重要、更迫切。扩内需已毫无疑义地成为了2012年商务经济工作的首要任务。

从国内看，国民经济运行的基本面是好的，进一步发展商务经济具备不少有利条件。2011年末，我市个人存款余额高达0.0亿元，比年初增加了0.0亿元，居民收入稳步增长，社保体系进一步完备，促消费政策的不断推出，市场体系的不断完善，有利于内需的释放。预计在家电以旧换新政策取消后，新的促消费政策将会出台，节能环保电子产品、家用机电产品有可能在新政扶持下成为新的消费亮点。但2012年经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍比较突出，消费市场仍然需要面对很多不利因素的挑战，一是消费增长呈现减缓的势头。二是消费受房市、车市调控政策的影响比较大。三是物价高位运行，土地、人工、资源等要素价格上涨呈长期化趋势，国际大宗商品也在高位振荡，农业基础薄弱，食品安全多发，市场秩序没有根本好转，消费者心存疑虑，消费信心不足。

2012年商务工作要深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作会议部署，突出把握好“稳中求进”的工作总基调，增强商务工作的针对性、灵活性和前瞻性，着力推动内贸扩消费、稳市场、提效率，着力推动外贸稳增长、调结构、促平衡，着力推动“引进来”与“走出去”协调发展，着力推动国际经贸合作深化和外部环境改善，保持商务事业平稳较快发展。

二、2012年指导思想

全面贯彻落实全国商务工作会议精神，以市委经济工作会议精神为指针，实施更加积极、更加主动的开放战略，以项目建设为重点，以强化服务为手段，以促进消费、拉动内需为支撑，解放思想、创新方法，深化开放，积极发挥商贸流通服务业的先导作用，带动全市经济社会稳中求进不断向前发展。

三、2012年主要经济目标

---社会消费品零售总额0亿元，增速0%。

---外贸进出口总额0万美元。

---生猪定点屠宰0头。

---外派劳务0人。

---建设改造0个农贸市场。

四、主要工作重点和措施

（一）完善市场体系，努力激活和扩大消费。统筹城乡市场建设，加大对现有商品市场、农贸市场的管理，会同相关职能部门建立和落实城乡市场管理的合作机制和长效机制；继续推进农贸市场、集贸市场的建设、提质改造，计划新建改造提升0个农贸市场和农村集贸市场；继续推动城乡马路市场的取缔工作，年内对全市县道以上马路市场要全面取缔；适应汽车消费需要，争取在我市设立二手车市场和报废汽车回收拆解市场；思考购建农产品流通新渠道，力促农超对接。

（二）进一步拉动农村消费，统筹城乡商贸发展。继续推进“万村千乡”市场工程建设，努力打造完善的城乡一体商品销售渠道，力争村级农家店覆盖率达到0%；进一步做好家电下乡市场监管工作，规范销售行为，确保各项惠民政策落到实处，确保财政资金安全有效投入并产生良好的效果。在家电以旧换新政策退市后，密切关注国家促消费新政，争取相关新政试点。

（三）加大市场调控监管力度，确保消费安全。进一步完善市场运行监测系统，为市场供应提供信息支持,确保商品市场供应。加大商务综合行政执法力度，加强对肉类、酒类、成品油、典当拍卖、再生资源回收、报废汽车拆解等特殊商品和特许行业的监管，确保市场安全、稳定、有序运行。

（四）继续扩大对外开放。在积极贯彻落实、用足用活国家、省、市各项政策的同时，借势省委、省政府赋予“先行先试”政策机遇和进一步扩大开放发展外向型经济的“开放崛起”战略决策，解放思想，敢闯敢试，借鉴沿海和周边地区的先进经验和做法，在吸收、利用、创新的基础上，突出产业链招商、大项目招商、高新技术项目招商，提高园区土地的集约利用和招商引资的水平，带动地方产业结构、出口商品结构的调整，促进我市外经贸增长方式的转变。

（五）提升和加快我市重点商贸流通和现代物流业项目的建设。年内督导完成万隆�东方国际商贸城0层主体工程建设，加快神龙丰现代物流园区、百嘉香冷链、万里行综合物流等大型物流项目的后续工程进度；积极争取上级政策和资金支持，提高我市商贸流通现代化发展水平，真正将我市打造成为长株潭现代物流业发展的节点。

（六）大力加强外派劳务服务平台建设。更好地发挥平台服务效能，拓展外派劳务市场，为外派人员提供信息和政策咨询、职业培训、证照办理、劳务维权等全方位优质服务，早日建设成为国家外派劳务服务平台。

（七）加强商务干部队伍建设。努力提高干部职工的理论水平、政策水平、服务水平，以发展的观念、全局的眼光，强化服务，依法行政，树立良好的商务队伍形象。

同志们，面对严峻复杂的国内外环境，我们既要增强忧患意识和风险意识，又要看到有利条件和发展机遇。希望各单位、各股室和全系统干部职工把思想统一到局党委的决策部署上来，统一到今天的会议精神上来，坚定信心，扎实工作，努力开创商务工作的新局面，再攀商务事业新高峰。