众创空间发展趋势解读

众创空间发展趋势解读（精选6篇）

1.众创空间发展趋势解读 篇一

目录

众创空间专题研究报告...................................................................................................2 众创空间概述...............................................................................................................................2

1.1 提出众创空间的背景........................................................................................................2 1.2 众创空间是什么................................................................................................................3 1.3 众创空间的特点................................................................................................................4 1.4 众创空间的作用和意义....................................................................................................5 2.众创空间在国外..........................................................................................................................5 3.众创空间在中国..........................................................................................................................6

3.1 众创空间在中国的发展现状............................................................................................7 3.2 众创空间在中国的模式....................................................................................................8 3.3 典型案例..........................................................................................................................10 4.众创空间发展过程中存在的现象与问题................................................................................15 5.众创空间的发展........................................................................................................................15

众创空间专题研究报告

来源：投中研究院作者：王子威

北京中关村创业大街，全长不过300米，却汇聚了超过2200个机构投资人、20多家新型创业机构，和将近4000个创业团队。

李克强总理刚刚于5月7日结束了对这条“小街”的造访，咖啡杯的余温还未退却。这不仅让聚集在创业街上的“众创空间”们欢欣鼓舞，也使得中国无数从事与创业相关的人群倍感振奋。

今年初，“创客”首次被写入政府工作报告，两会两万字政府工作报告13次提“创业”，国家明确表示推进“大众创业、万众创新”将成经济发展新常态。“众创空间”也俨然成为2015年中国经济新常态的热词。

投中研究院秉承严谨专业的风格保持着对中国创业投资和私募股权投资市场的深度观察，现拟从“众创空间”这一热点出发，力图全面梳理和总结我国现存的“众创空间”的发展现状和模式，以供各方参考。众创空间概述 1.1 提出众创空间的背景

早在2014年9月，李克强总理在夏季达沃斯论坛致开幕辞时，提出要掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“人人创新”、“万众创新”的新局面。

2015年1月4日，李总理探访深圳柴火创客空间，称赞年轻创客们充分对接市场需求，创客创意无限。创客运动受到政府的支持和鼓励，让“创客”和“创客空间”们倍受鼓舞。为实现“大众创业、万众创新”，创客被寄予厚望。

1月28日，李克强主持召开国务院常务会议，研究确定支持发展众创空间推进大众创新创业的政策措施，中央文件第一次提到“众创空间”。2月，科技部发文，指出以构建“众创空间”为载体，有效整合资源，集成落实政策，打造新常态下经济发展新引擎。3月5日，两会的政府工作报告中，李克强再次反复提到“大众创业、万众创新”，并且将其提升到中国经济转型和保增长的“双引擎”之一的高度，显示出政府对创业创新的重视，以及创业创新对中国经济的重要意义。

3月11日，国务院办公厅印发“众创空间”纲领性文件——《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(下称《意见》)。此举为国家层面首次部署“众创空间”平台，支持大众创新创业。《意见》提出目标到2020年，形成一批有效满足大众创新创业需求、具有较强专业化服务能力，同时又具备低成本、便利化、开放式等特点的众创空间等新型创业服务平台。

1.2 众创空间是什么

“众创空间”是科技部在调研北京、深圳等地的创客空间、孵化器基地等创业服务机构的基础上，总结各地为创业者服务的经验之后提炼出来的一个新词。

那么，究竟何谓“众创空间”?

根据国务院《意见》中的定义，众创空间是顺应网络时代创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。这类平台，为创业者提供了工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。

显然，“众创空间”并不是一个简单的物理概念，也不能把它与现有的任何一种具体形式划等号。科技部也一再强调，众创空间绝不是大兴土木的房地产建设，而是在各类新型孵化器的基础上，打造一个开放式的创业生态系统。

投中研究院认为，众创空间的概念外延与孵化器略有重叠，但应比后者范围更大(见图1)，此外，它还应包括创客空间(见下文第2章)、创业咖啡等新型孵化器模式。一方面，众创空间包括那些比传统意义上的孵化器门槛更低、更方便为草根创业者提供成长和服务的平台;另一方面，众创空间不但是创业者理想的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，还是一个能够为他们提供创业培训、投融资对接、商业模式构建、团队融合、政策申请、工商注册、法律财务、媒体资讯等全方位创业服务的生态体系。

图1：传统孵化器、新型孵化器和众创空间的关系

1.3 众创空间的特点

基于国务院《意见》对众创空间的定义，投中研究院结合调研，认为众创空间应当至少具备以下几个特点：

一、开放与低成本：面向所有公众群体开放，采取部分服务免费、部分收费，或者会员服务的制度，为创业者提供相对较低成本的成长环境。

二、协同与互助：通过的沙龙、训练营、培训、大赛等活动促进创业者之间的交流和圈子的建立，共同的办公环境能够促进创业者之间的互帮互助、相互启发、资源共享，达到协同进步的目的，通过“聚合”产生“聚变”的效应。

三、结合：团队与人才结合，创新与创业结合，线上与线下结合，孵化与投资结合。

四、便利化：通过提供场地、举办活动，能够方便创业者进行产品展示、观点分享和项目路演等。此外，还能向初创企业提供其在萌芽期和成长期的便利，比如金融服务、工商注册、法律法务、补贴政策申请等，帮助其健康而快速地成长。

五、全要素：提供创业创新活动所必须的材料、设备和设施。

1.4 众创空间的作用和意义

众创空间的核心价值不在于办公场地的提供，而是在于其提供的辅助创业创新的服务。各种形式的众创空间都在通过各自的方式，向创业者提供各种类别、不同程度的基础服务。这些基础服务包括但不限于：培训辅导、融资对接、活动沙龙、财务法务顾问等等。此外，个别创业服务机构还自己设立天使或早期基金，有些能帮助初创企业进行鼓励、补贴的政策申请，有些还通过与第三方合作的方式提供工位注册的工商服务等。

众创空间作为创业创新服务的平台在全国的推广，将使得“大众创业、万众创新”在全社会蔚然成风。

2.众创空间在国外

显然，国外并没有“众创空间”这个词，但在这里不得不提创客空间。

创客空间源自国外。“创客”二字，翻译于英文单词“maker”，指不以盈利为目标，致力于把各种创意转变为现实的人。创客空间在国外也有很多叫法：makerspace、hackerspace、hackspace、hacklab、creative space等等。它是一种全新的组织形式和服务平台，通过向创客提供开放的物理空间和原型加工设备，以及组织相关的聚会和工作坊，从而促进知识分享，跨界协作以及创意的实现以至产品化。

全球知名的创客空间有诸如c-base e.V.、Metalab、TechShop、Fab Lab等等。经过多年的发展，国内外已经把创客空间这个模式推到了一个比较成熟的历史阶段，并对科技创新产生了深远的影响。此后，创客的概念被引入中国，也逐渐诞生了类似的场所。国内第一个创客空间是2010年诞生于上海的新车间，类似的还有北京创客空间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等等。

此外，还有两个名字不得不提，它们的模式近来也经常被国内的地产商们挂在嘴边，它们就是Regus和WeWork。

Regus是全球领先的工作场所创新解决方案供应商，该公司成立于1989年，总部位于英国，伦敦证券交易所上市公司。Regus的服务宗旨是，支持其客户的任何工作场所需要，使他们能够在工作的地方，以他们最有效的方式，尽可能持久地享受工作。目前，Regus已经在全球五大洲的900座城市开设了3,000家商务中心。2014年Regus营业收入增加15.8%，达到了16.76亿英镑，净利润增加27%，达到了1.04亿英镑。

Regus的产品主要包括商务办公室、商务会议室、商务贵宾室、虚拟办公室、视频通信、商务环球、灾难恢复等七类。面向的客户包括新建企业、在家经营企业、中小企业和国际企业等各类企业。

WeWork是一家位于美国、主打办公场地租赁服务的房地产公司。2014年，实现年营业收入1.5亿美元，利润率近30%。去年12月，WeWork宣布完成一笔3.55亿美元的融资，公司由此估值高达50亿美元。它的盈利点主要在两个方面：一是通过写字楼“整批零租”获取差价，以会员费及配套服务形式收费，二是通过周边地价的溢价、对种子公司投资等隐形回报获利。

WeWork激增的会员数量，连接线上线下硬实力资源的能力，显示出资本对该商业模式的充分看好，让这家公司的风头一时无两，也在中国掀起一阵模仿的风潮，潘石屹、毛大庆等地产大亨分别以SOHO 3Q、UrWork开始效仿。

3.众创空间在中国 3.1 众创空间在中国的发展现状

北京市依托国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、高校和科研院所等丰富的科技创新创业资源，成为我国众创空间发展最快的城市。

2015年3月23日，北京市科委对首批“北京市众创空间”中的11家进行了授牌，同时授予中关村创业大街“北京市众创空间集聚区”的称号。这11家创业服务机构分别为：北京创客空间、创客总部、东方嘉诚、科技寺、融创空间、极地国际创新中心、京西创业公社、DRC创億梦工厂、北大创业孵化营、乐邦乐成、清华x-lab。

5月4日，北京市科委再次对14家创业服务机构授予“北京市众创空间”的称号，分别是36氪、亚杰汇、Binggo咖啡、3W咖啡、北京大学创业训练营、IC咖啡、创业家、车库咖啡、天使汇、飞马旅、联想之星、硬创邦、虫洞之家、因果树。这使得目前“北京市众创空间”的数量达到25家。

5月7日，北京众创空间联盟成立。标志着在北京市科委的指导下，北京地区搭建起了众创空间资源共享平台和行业自律组织。首届成员大会同期召开，与会成员来自近60家创业服务机构，汇集了众多在行业内具有代表性、影响力、先进理念的人物，将进一步促进推动北京地区创新创业模式新颖、理念超前的众创空间的发展。

除北京以外，在上海、深圳、杭州、南京、武汉、苏州、成都等创新创业氛围较为活跃的地区，也都逐渐涌现了一大批各具特色的众创空间。比如上海的新车间，深圳的柴火创客空间，杭州的洋葱胶囊，南京创客空间等等。

前面提到，众创空间是新型创业服务平台的统称，现有的孵化器、创客空间是目前众创空间主要的两种业态。

从孵化器的视角来看，目前我国科技孵化器在大众创新创业方面有很好的基础。据国家科技部公开的数据显示，2014年，全国科技企业孵化器数量超过1600家，在孵企业8万余家，仅就北京市而言，各类孵化机构超过150家，国家级孵化机构50家，入驻企业超过9000家。中关村创业大街目前共入孵400多个孵创业团队，获得融资的团队超过150个。

从另一种主流业态——创客空间的视角来看，中国创客还处于发育期，数量规模都较小。据公开数据显示，全球的创客空间已达数千家，而国内只有70余家。

3.2 众创空间在中国的模式

投中研究院根据调研，从业务模式和形态角度来看，认为目前我国现存的众创空间主要存在以下几种模式：

模式1：活动聚合型

以活动交流为主，定期举办想法或项目的发布、展示、路演等创业活动聚合。例如：北京创客空间、上海新车间、深圳柴火空间、杭州洋葱胶囊等。

模式2：培训辅导型

旨在利用大学的教育资源和校友资源，以理论结合实际的培训体系为依托，是大学创新创业实践平台。例如：清华x-lab、北大创业孵化营、亚杰会等。

模式3：媒体驱动型

由面向创业企业的媒体创办，利用媒体宣传的优势为企业提供线上线下相结合，包括宣传、信息、投资等各种资源在内的综合性创业服务。例如：36氪、创业家等。

模式4：投资驱动型

针对初创企业最急需解决的资金问题，以资本为核心和纽带，聚集天使投资人、投资机构，依托其平台吸引汇集优质的创业项目，为创业企业提供融资服务，从而提升创业成功率。例如：车库咖啡、创新工场、天使汇等。

模式5：地产思维型 由地产商开发的联合办公空间，类似WeWork模式。例如：SOHO 3Q、优客工场(UrWork)等。

WeWork模式带来的巨大的商机，让众多地产大佬蠢蠢欲动。潘石屹在今年2月初便推出了SOHO 3Q项目，主打“办公室在线短租”。原万科集团副总裁毛大庆离职创办“优客工场”，短短一个月时间，在北京“圈地”逾5万平方米。随后，原SOHO中国副总裁王胜江宣布与洪泰基金练手打造“洪泰创新空间”。绿地、亿达等知名房企开始嫁接“互联网+”因子，企图打造中国版联合办公租赁空间运营商。而在上海，融信绿地在大虹桥的中小企业成长平台，打着WeWork竞争者旗号的MO.ffice也于4月落地。

模式6：产业链服务型

产业链服务为主，包括产品打磨、产业链上下游机构的合作交流、成立基金进行合投等。例如：创客总部。

模式7：综合创业生态体系型

提供综合型的创业生态体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。例如：创业公社。

北京市科委目前已授牌的共25家“北京市众创空间”的主要服务和模式类型如下表(表1)：

表1：北京市目前已授牌的25家众创空间主要服务一览

3.3 典型案例 案例1：创客总部(产业链服务型)

创客总部是由北大校友、联想之星创业联盟成员企业于2013年12月发起成立的专注于移动互联网和互联网金融领域的孵化器，以产业链服务和天使投资为特点。旨在通过搭建创业者、从业者、投资人、产业链上下游机构的合作交流平台，为创业团队提供专业的产业链服务。创客总部的常规服务也是办公场地的提供，但更加侧重于产业链服务，主导创业者的能力成长和业务发展。

创始人团队的背景涉足移动互联网、技术开发培训、电商以及在线教育的创业，人均有十年左右的创业经验，行业资源也较为丰富，因此创客总部的着力点在于产品的打磨和产业链服务。

创客总部对入驻的初创团队提供服务和帮助的落脚点，主要在以下几个方面： 一是产品和模式，帮助其判断在复杂的中国国情与市场中，定位是否足够精准，商业模式在中国是否可行，未来用什么样的方式去获取用户和盈利;二是市场和运营，如何找到最初的用户，如何通过最初的用户磨合产品，快速迭代产品，建立运营体系，一方面给团队建议，另一方面会想办法给他们寻找资源;三是法律治理结构，帮助创业者分析创始人之间的股权和激励应如何配置，创始人团队如何搭配，以及在未来可能会引进的人才和核心员工;四是天使投资，创客总部于2014年下半年自己成立了一支天使基金，此外还找了6家合投基金，首期3000万人民币，主要用来投入孵的企业。

盈利模式方面，创客总部在起始阶段主要做孵化器，发现只收工位租金是赔钱的，一直没有找到盈利模式，后来发现只有做投资才能有盈利。事实上，市场化的孵化器，基本都存在这个问题。目前，创客总部对自己的盈利模式定位是“产业链服务+天使投资”，关联产业相关的服务，重点做产品。创客总部对入孵团队的评审标准由自己来制定。主要看三点：方向(该领域未来是否有机会)、团队(主要看主导的创业者)、产品(切入点)。

从入孵团队规模来看，据创客总部的统计，2014年有338家申请，录取114家，每个月大致有9-12家通过评审，但今年的节奏比去年快，基本上随时都在评审。规模并不设上限，创客总部认为规模十分有必要，因其能够带来氛围和协同效应，人多之后相互之间的协作和配合会多起来。只要创业氛围足够好，创业团队的自我管理和自我约束能力都很强，不会有太多管理上的问题。

从已经服务过的团队来看，2014年有32个团队拿到投资，其中28个为天使轮。天使投资的平均金额为391万，而创客总部自己投的多数在300万左右。

案例2：车库咖啡(投资驱动型)

近几年，咖啡类众创空间的成立如雨后春笋，位于北京中关村创业大街中心的车库咖啡作为其中的先行者，自2011年4月开始营业，迄今已经走过四个春秋。

车库咖啡把进驻其中的早期创业者或团队分为三种：第一种是流动创业者，车库咖啡800平方米的总面积当中有60%都给了这部分创业者，据车库统计，每年平均流动6万人次，每天150-200人次;第二种是常驻团队，目前能够满足10个团队的需求，桌椅和办公位固定，这类团队的人员和项目均比较稳定，流动性小，能够自行维护日常的办公秩序。

第三种是被车库咖啡称作“认证机制”的团队。该认证体系是车库咖啡在经营第二年开始启动的，至今一共服务过300支团队。每年申请的团队大概有1000支，每年只筛选出100个团队进行服务，原因在于一方面要保障团队的品质，另一方面是运营体系只能支持100个。

这些团队目前在全国范围内进行招募，通过车库的认证并加入其会员体系之后，车库会给团队提供内部的、精准的资源活动分享服务。对于认证标准的制定，车库认为并不一定非要以最终是否能获得融资和明确市场方向为依准，只要项目已经有了，并且运营比较正常，团队稳定。此外还有一些附加条件，比如是否已经注册为法人单位，但如果团队特别大，还未注册也可以酌情放宽要求。

盈利问题一直都是困扰创业咖啡馆的难题。车库咖啡在经过多年探索发展之后，目前的盈利点主要在以下几个方面：除正常的工位收入以外，还来自于餐品提供、会务举办、活动场地提供、广告与自媒体、各地的创业培训和创业交流、协办和参与创业大赛，等等;此外，其凭借自身多年在创新创业服务平台运营模式的经验积累和深入观察，车库咖啡把这些经验进行总结和梳理，为其他的创业咖啡馆或创业服务平台做咨询服务。

在对团队投资方面，车库咖啡对创业团队没有持股，也不设专项基金。车库咖啡目前已经取消之前的投资人坐班制度，原因一是限制坐班的效率可能并不高，二是项目也具有流动性，和投资人约定好以后双方定期来就可以，三是现在见项目的渠道比以前丰富了，有各种活动、沙龙、培训、路演、大赛等等，都是能够见到投资人、被关注的方式。

从车库咖啡服务过的团队来看，不乏墨迹天气、魔漫相机等耳熟能详的名字。在车库的平台上，拿到过融资的团队共有70多个，多数为天使轮，有少数直接到A轮。

案例3：创业公社(综合创业生态体系型)

创业公社是一家有国资背景的创新型孵化器，由京西创业投资基金和北京股权交易中心共同出资设立。创业公社于2013年5月开始运营，总部位于北京市中关村石景山园区，同时已经开始在中关村、东城、西城、朝阳、丰台开始规模化扩展，并正在筹划向北京周边区县扩张。定位于为移动互联网、智能硬件、文化创意和节能环保等新兴领域的团队服务。

创业公社的核心运营思路是，通过完整的创业服务体系树立品牌，以吸引更多的优质创业企业入驻，在形成企业数量规模之后，去和闲置物业洽谈，获得较低的价格，把它变成创业公社，最后再给创业团队办公。然而目前在石景山总部的场地是由政府提供，对创业公社而言并无租用成本。

创业公社对入驻团队也秉持开放的态度，并不设过多门槛。同时，受中关村管委会委托，创业公社运营名为“雏鹰计划”的优质项目池，目前其中有60多家企业，累计获得过的融资已超过7.5亿元。

创业公社受中关村管委会委托，运营中关村雏鹰人才基地，符合条件的企业可以获得不超过30万补贴，目前已有近60家雏鹰企业

创业公社的盈利模式也是“办公场地租金+增值服务”，于2014年实现了微盈利。从2014年的情况来看，场地和服务收入的占比大约为7：3。但创业公社认为，从趋势来看，增值服务的部分发展很快，未来几年内服务收入超过办公租金收入将是必然。

在服务内容的层面，除场地的基础运营之外，主要有：金融服务(包括股权和债权)，垂直行业领域的导师顾问，帮助企业招聘，法律咨询(知识产权、合同梳理等)，申请政策(解决创业者对政府政策了解不足的信息不对称问题)，线下培训，定期的分享会和沙盘演练，项目路演，等等。对于交流的形式，创业公社的理念是不对交流形式做固定的限制。

在投资层面，创业公社当前的做法是用其提供的服务换取企业2%~5%的微股权，目前已获得近20家企业的微股权。但他们暂时没有退出的打算，一旦获得投资人的投资，也是对项目一个良好的背书，便更加有了长期持有的理由。

在已服务团队的层面，累计服务过的团队超过500家，目前实际入驻的企业有100多家，还有一些提供服务但在其他场所办公的团队。

短期内创业公社将会做三件事：一是目前3万平方米的总面积已经饱和，需要进行拓展，二是今年将要重点将企业推向四版市场，三是要做一个类似YOU+的创业者公寓，帮助解决住的问题。4.众创空间发展过程中存在的现象与问题

第一，联合办公空间以及创业咖啡馆的持续盈利是难题。与WeWork的模式不同，创业咖啡馆缺乏持续盈利的能力，不是一个纯粹的商业行为。如何减少亏损或者保本运营，让咖啡馆不至于最终倒闭成为这些创业咖啡馆经营者思考的问题。

第二，需要扩张以形成规模效应，管理运营队伍需扩大。但在规模扩大之后，受限于管理团队自身的认知和管理水平，也会带来问题。

第三，场地成本普遍较高，难以产生盈利，创业服务机构希望获得政府财政扶持的意愿比较强烈。

第四，非集中办公区难以为初创企业注册，集中办公区登记制度有待进一步完善。针对众创空间集中办公的特点，简化住所登记手续，为创业企业工商注册提供便利。在中关村创业大街等创业服务机构相对密集的区域推进众创空间集聚区建设，形成集聚效应和规模优势。

5.众创空间的发展

投中研究院结合调研分析认为，众创空间的发展将呈现以下几个趋势：

其一，现在社会环境比以前更加宽容，创业氛围更好，创业服务机构也会有越来越多的形态出现。

其二，创业领域的投资会越来越多，会进一步促进创业人员和创业服务机构的增多。其三，未来政府的“制度红利”比“人口红利”要更大，创业将会成为更多的人的选择。其四，未来的创业服务机构会越来越多，但所有的事情不会像现在这么热，商业最后还是会回归本质，供的是什么服务，对用户来说是否有价值。

其五，在中国地产界，在毛大庆等明星效应的带动下，可能会在短期内有大量的人和资本涌入这一领域，争做中国版WeWork，甚至吹起一个泡沫。但对草根创业者来说，这可能并不是一件坏事。

2.北京众创空间发展对策分析 篇二

【关键词】 众创空间；孵化；北京；政府推动

世界经济发展趋势表明，单一的传统经济发展模式已经不能够完全刺激消费来带动经济的增长，新的时代要求有更多创新型产业作为经济的助推力来带动经济的发展，为了保持在竞争中的优势地位，世界各国纷纷出台相应政策助力创新，抢占创新驱动高台。美国在2015年制定并实施新的《美国创新战略》，英国于2011年出台《变革世界中的机遇-创业、技能和创新》战略，日本也在2012年颁布《知识产权基本法》，这些战略的出台，既能够增强本国自身的创新实力，同时又可以在促进经济增长的基础之上保持在国际竞争中的优势，可见各国都在以实际行动标明以战略带动创新，以创新拉动经济。

一、积极推动以北京众创空间联盟发展

众创作为推动经济发展的新型生产力已经在欧洲和北美等地区逐步兴起与发展，而北京目前还未能将众创研究作为一个学科建立起来。对于众创的特征、众创平台的搭建与应用、众创空间的运营模式、众创活动的积极作用等方面的研究，是推动北京经济发展的持续有力的力量，因为积极推动众创研究的发展能够加快技术创新的步伐，能够为政策制定提供科学合理的依据，能够帮助众创运动与众创平台形成良好的行业规范，最终为我国大众创业，万众创新输送更多优质的人才。

北京众创空间联盟由联想之星、极地国际创新中心、3W咖啡等54家众创空间、投融资机构、高科技企业等联合发起，作为北京最具有发展潜力的众创空间联盟，其自身的发展水平在很大程度上会影响众创创新发展能力以及众创空间的整体发展水平。

目前北京众创空间作为创新能力的代表虽然处于蓬勃发展的状态当中，但是针对联盟机构的完整性以及发展模式方面有所欠缺，应为联盟的成员发起专题的论坛并且定期走访各个理事单位，使其能共同商讨发展模式、进行资源共享和经验借鉴。同时推动联盟创新创业服务资源开放共享，为草根创业者提供更优质便捷的服务，强自身文化建设，充分运用自媒体平台，加大对外宣传力度，打出联盟品牌，促进首都创新创业资源向全国辐射。

二、发展北京众创教育

北京承载众多高等院校的同时，也享有众多高校人才，所以在推动北京众创发展的过程当中，应借鉴美国众创教育的经验，在紧紧抓住自身学术资源优势的同时，积极推进众创文化发展，大力发展“众创教育”，能够加强北京各大高校之间的互相合作，能够让学生享受更多的资源，也有助于增强学生和教师们的跨校交流与合作。同时有利于培养学生的创新意识、提升创新实践能力，打破课程或学科边界，树立探索勇于创新的精神。

三、助力北京众创空间知识产权保护

由于众创的创意产品基于开源硬件，如果产品很火，进行大规模量产，很容易导致山寨产品的出现，这无疑是对原有产品的打击，也会抑制众创团队的积极性。因此，健全众创的创新利益保护制度十分重要。北京市政府应出台相关政策保护众创自身的知识产权，建立完善众创空间，培育众创人才队伍，加强北京市场的调查研究，以创新和发展为出发点，充分考虑经济、社会、人口等因素，在此基础上制定全面可执行的发展政策。有利于形成全民知识产权保护意识，对北京众创而言能够在创新方面有保障，解除自身创新的后顾之忧，能够加快北京众创在各领域进行创新的脚步，从而进一步加快大众创业，万众创新的脚步。

四、创建良好的激励机制

对众创的评价和激励十分重要，例如斯坦福大学为众创教育研究开设的学术奖学金、由公益组织支持的学生众创作品展览等等，无不对众创有着巨大的激励作用。而在我国对众创的激励体系还在形成阶段，需要广大教育者和研究者的共同努力，对众创的激励和推广，则需要多方共同支持和努力。

1.鼓励北京众创空间盈利模式多样化

在国外政府帮助众创空间进行产品定价，保证众创的合理盈利。在北京由于众创空间刚刚起步发展，关于盈利方面的举措尚不足够支撑众创的创新与生产，所以北京应建立一种盈利模式支撑，来鼓励众创突破单一的盈利模式，形成自身独特的多样化的盈利模式，同时北京市政府应该提供专项资金支持，重点扶持创意性高的众创空间，保证众创有充足的资金来对自己的项目进行共享和完善，从而形成北京独特的众创模式。

2.鼓励北京众创空间的众投行为

3.众创空间发展趋势解读 篇三

——全国众创空间发展状况调查报告

作者：刘志阳《光明日报》（2016年12月07日 11版）

众创空间在全国的空间分布

全国主要区域众创空间发展概况

各项扶持政策的满意度

众创空间营利模式

发展众创空间，是推动大众创业、万众创新的有力抓手，是深入落实创新驱动发展战略、优化创新创业生态环境的重要举措，对于激发全社会创新创业活力、加速科技成果转移转化、培育经济发展新动能、以创业带动就业具有重大意义。

如何全面认识我国众创空间发展现状、科学认识存在的主要难题，是当下推动众创空间发展的关键所在。本报告对于全国众创空间发展进行了详尽的梳理，总结了我国众创空间发展的基本特点，分析了长三角、京津冀、珠三角区域众创空间发展的显著集群特征，提出了未来我国进一步完善发展众创空间的对策建议。

一、全国众创空间发展迈入新阶段

1.整体呈现加速度发展

早在2015年之前，在北京、深圳、武汉、杭州、西安、成都、苏州等创新创业氛围较为活跃的地区，开始涌现出创新工场、车库咖啡、创客空间、天使汇、亚杰商会、联想之星、创业家等近百家创新创业服务机构。这些机构各具特色，产生了不少创新创业的新模式、新机制、新服务、新文化，集聚融合各种创新创业要素，营造了良好的创新创业氛围，成为科技服务业的一支重要新兴力量。这些新型创新创业服务机构具有鲜明的特点，被称之为众创空间。

2015年之后，在国家双创政策的推动下，我国众创空间发展从无到有呈现出快速发展态势。截至2016年9月，中国已有众创空间3155家，成为全球数量最多的国家。其中，科技部认定的国家级众创空间数量先后三批，数量达到1337家，占全国众创空间数量的42.4%，增速分别达167%、131%。我国创客空间发展与全国双创活动一样正迈入新阶段。

2.区域分布不均衡

全国众创空间发展十分不平衡。大致可以分为四个能级：第一能级众创空间的分布数量在200家以上，包括北京、上海、重庆、广东、浙江、山东等省市。其中，北京市依托国家自主创新示范区等丰富的科技创新创业资源，成为我国众创空间数量最多、发展最快的城市，上海、重庆、广东、浙江、山东等经济发达省市也列居前位。第二能级众创空间的分布数量在100家到200家之间，包括江苏、河北、辽宁、福建等省。第三能级分布数量在50家到100家之间，包括陕西、天津、湖北、内蒙古、云南、吉林、甘肃、湖南等省市自治区。第四能级分布数量在50家以下，包括安徽、江西、贵州、青海、宁夏等省和自治区。从空间密度看，上海市众创空间分布密度最高，每万平方公里有将近470家，在全国所有省市中遥遥领先。北京市密度位居全国第二，单位面积拥有258.4家。此外，江苏、山东、浙江、广东、福建等沿海经济发达省市众创空间面积密度也位居前列。

3.运营模式多元化

随着近年来众创空间的不断完善与发展，创新创业服务作为众创空间的核心价值开始逐步凸显。众创空间所提供的服务主要包括：公司注册、法律咨询、财务服务、人力资源、媒体推广、创业培训、融资服务、举办沙龙、创业大赛等，众创空间服务开放式、全方位的特征越来越明显。

综合众创空间提供的服务，我国现有众创空间运营模式可以划分为以下几种：

（1）产业服务型（包括投资驱动型、培训辅导型、活动聚合型、媒体推广型），其主要特点是通过提供单一方面的创业服务来获取利润。如联想之星、创新工场侧重投资服务；清华X-lab，柴火创客空间等侧重培训辅导；车库咖啡等侧重活动聚合；黑马会侧重媒体推广等。

（2）地产思维型，其主要特点是通过出让工位和共享办公空间及设备来获取利润，类似We Work模式。例如：SOHO 3Q、优客工场（Ur Work）等。

（3）综合创业生态体系型，其特点是打造完整的创业服务体系，包括金融、培训辅导、招聘、运营、政策申请、法律顾问乃至住宿等一系列服务。例如：创业公社。

依据统计数据可以看出，我国大部分众创空间是创业培训型、地产思维型和投资驱动型，综合生态体系型和媒体推广型数量较少。

二、长三角京津冀珠三角区域发展特征明显

我国众创空间发展区域特征明显。尤其是长三角、京津冀和珠三角地区由于其产业基础、政策倾斜和其他要素禀赋的不一致，也使其众创空间发展模式各不相同。长三角地区众创空间双核式分布，以上海、杭州为中心，总体分布比较平均；京津冀地区众创空间轮轴式分布，以北京为绝对中心，向天津和河北地区扩散；珠三角地区城市群众创空间网状式分布，从广深地区出发，带动珠三角地区城市众创空间的发展。

（一）长三角地区的发展特点

作为全国最具经济活力的资源配置中心、经济社会发展的重要引擎以及具有全球影响力的科技创新高地，长三角城市群已经成为中国创新创业发展的热土。在创客热情高涨的长三角地区，众创空间不仅在上海迅速发展，也在南京、杭州、宁波、苏州等创业活动频繁、创客聚集度高的地区与城市迅速兴起。

1.双核五圈分布格局

“双核”是指上海市和杭州市。其中，上海作为中国最重要的经济、科技与贸易中心，在充分吸收了长三角地区的区位和经济优势后，再加上政府对于创新创业领域的大力扶持，依靠自身强大的经济基础，在整个长三角地区脱颖而出，拥有299家众创空间。

此外“五圈”是指南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡都市圈和宁波都市圈。众创空间作为创业创新的驱动器，是聚集创客和资源的生命网。浙江省众创空间分布相对较集中，其中杭州市众创空间数为115家，宁波市众创空间数为52家，合计占比超过浙江省全省众创空间数的70%。江苏省众创空间分布相对均匀，其中南京市与苏州市众创空间数量最多，分别为51家和47家。安徽省在众创空间的发展建设方面还处于起步阶段，整体众创空间数量相对较少，分布最集中的合肥市仅仅拥有19家众创空间。

2.投融资成为创业服务亮点

长三角地区作为全国经济最发达、经济发展最活跃的地区之一，依托于其大量资源与雄厚经济基础以及发达的商品经济，得益于成熟的产业体系，有大量的众创空间能够提供投融资服务。同时，对于创业大赛、创意传媒等平台类服务则较少。

3.综合生态型的营利模式是亮点

与全国平均水平类似，长三角地区众创空间正处于发展阶段。就目前情况而言，有45%的众创空间属于地产思维型，39.3%的空间属于产业链服务型，15.7%的空间属于综合生态体系型。随着整体空间营利模式结构的不断调整与众创空间运营方向的不断发展，越来越多的众创空间也在不断探索与尝试新的运营模式。

（二）京津冀众创空间的发展特点

京津冀城市群由首都经济圈的概念发展而来。作为全国的政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心所在地，众创空间在京津冀地区的发展势头也走在全国前列。

1.轮轴式分布格局，北京虹吸效应明显

与长三角城市群相比，京津冀城市群众创空间数量分布更加集中，由于北京地区众创空间的起步最早，发展时间最长，资源分布最集中，北京市众创空间数量在整个京津冀地区远远超过其他所有城市。

一直以来，北京强大的虹吸效应使得周边资源、人才源源不断被吸入，其他两地发展因此受到不同程度影响。随着京津冀一体化成为重大国家战略、非首都核心功能疏解到河北、天津等一系列利好落地，“一小时经济圈”正在转变为“溢出红利”。一系列因素的互相影响加持，逐步形成了如今“一个中心”的京津冀城市群众创空间发展现状。

2.创业培训成为创业服务亮点

京津冀地区作为全国的政治文化中心，得益于其大量优质的教育资源与区位优势，有大量众创空间都能提供创业培训服务。

然而除了硬件环境，在创业者关心的其他资源方面，尚存在相对不足。有些地产商和创投机构资本嗅觉灵敏，本着广阔的商业发展愿景，为抢占众创空间发展先机，大肆“跑马圈地”，在老旧厂房、闲置楼宇和商业设施改造上仓促上马，缺乏宏观布局思路，为今后众创空间的可持续发展留下了隐患。

3.地产思维主导的营利模式

在发展模式上，京津冀地区众创空间存在同质化倾向，65%的众创空间属于地产思维型。当前京津冀地区众创空间的发展并未与《京津冀协同发展规划纲要》中关于京津冀三地的功能定位完全契合。从目前三地众创空间的发展来看，这些众创空间发展模式并未很好地契合各地的战略定位，特别是城市的产业布局与规划。不少众创空间发展模式雷同，相互模仿、抄袭的情况比较严重，并未充分体现各自的核心优势和鲜明特色。

（三）珠三角众创空间的发展特点

从2012年开始，以市场为原始驱动力的广东，掀起了一股创业、创客风，创新谷、柴火空间、HAX孵化基地等众创平台大量涌现。随着市场的需求和地方人才政策的不断完善，未来将有更多的创业人才在各地市流动，双创也将提供更多的纽带，将岭南热土连成一片。

1.网状模式分布格局

深圳在珠三角地区率先提出“创客之城”的口号，拥有数量最多的众创空间。广州市紧随其后，从2014年下半年开始，众创空间的发展迎来井喷。除了广深，珠三角其余地市的众创空间也在蓬勃发展。东莞从今年年初开始涌现各镇街众创空间，已有至少十几家较有规模的孵化基地。珠海不甘其后，越来越多市场化运营孵化平台涌现；江门的大学生创业孵化基地，到去年为止已孵化了60多个创业项目，其中科技型企业超过90%。

另外，在人均空间数量上，整个珠三角地区的众创空间人口密度还是处于一个比较平均的水平；在地理密度上，整个珠三角城市群呈现一种类似京津冀地区的密度分布趋势，即有一个绝对的高密度中心（深圳）市，除此之外的其他城市则分布较均匀。

2.沙龙活动成为服务亮点

与长三角地区和京津冀地区重视融资环节进行项目孵化的思路不同，珠三角地区众创空间非常重视入驻创业团队的知识获取与项目辅导。有大量空间能够提供创业培训和沙龙活动这类能够帮助创业者获取创业知识的特色空间服务。

3.产业链型的营利模式

与长三角地区和京津冀地区略有不同的是，珠三角地区众创空间大多专注于某一领域，产业链服务型众创空间的数量和比例最高，有54%的众创空间属于产业链服务型。与其他地区重地产投资的思路不同，珠三角地区的众创空间更多地专注于为某一特定类型的企业提供对应的创业服务。

三、促进和深化发展的政策建议

我国众创空间在快速发展的态势下也产生了一系列问题：

1.政策扶持不到位。虽然多数人对众创空间扶持政策持肯定态度，但对全国主要省市的众创空间抽样调查显示，在众创空间商务支持政策（比如提供人员招募、创业和商务指导等的创新创业基本公共服务支持；推进研发创新资源对创新创业者的开放共享等相关政策）、对入驻企业的金融政策和人才政策等方面仍然存在不小的改进空间。

2.营利模式不清晰。调查显示多数众创空间营利状态以政府资助和工位租金为主，营利模式非常单一和被动，多数众创空间目前仍然处于入不敷出阶段，在政策扶持期尚可勉强维持生存，一旦失去补贴可能就难以为继。

3.对产业促进不明显。目前众创空间入驻企业主要聚焦行业是互联网、教育、医疗、智能硬件、金融、文化创意等领域，行业分布非常分散，和战略性新兴产业对接深度不够，总体上对产业的促进作用不明显。

针对上述问题，依据调查结果，我们建议，可以着力从促进产业和空间协同发展、优化空间布局和扶持政策、改善空间运营和盈利状况三个方面，完善和促进众创空间的进一步发展。

1.将众创空间建设与新兴产业协同发展作为推进众创空间建设的落脚点

首先，在大力发展众创空间的同时，向专业化众创空间倾斜支持，重点支持战略性新兴产业、现代服务业、科技金融等各类新型专业众创空间；其次，进一步认识到众创空间在产业链中的重要作用，转变目前众创空间“工位+活动”的发展模式，积极探索“孵化+投资+产业”的新型发展模式，构建“研究开发—创业苗圃—创业孵化—加速器—专业园区”的完整孵化链条，最终形成众创空间与新兴产业的良性互动。

2.将众创空间扶持政策的分类实施和空间布局优化作为推进众创空间建设的着力点

根据产业发展定位，进一步制定适宜区域实际情况的创客空间发展措施和行动计划，完善分类扶持政策，加大空间商务支持政策、创业企业人才政策和创业金融政策力度。注重各项政策的系统性、协调性。众创空间政策落地往往涉及人社、科委、财政、税收等多个部门，应进一步理顺各管理部门的关系，确保数据共享和政策对接。建议依托第三方进行众创空间星级评价，以此作为获得政策支持和市场准入的参考标准，鼓励众创空间提高自身软硬件水平，做好众创空间管理。

优化众创空间布局，建造特色鲜明的众创空间。建议在有效整合现有要素资源基础之上加快建造一批低成本、便利化、全要素、多元开放、各具特色的众创空间，同时要尽量避免同一区域空间的无序引入和同质化建设；鼓励各行业龙头骨干企业和有条件的科研院所围绕产业发展定位来建设众创空间，形成开放的创新创业平台。

3.将众创空间运营效率和营利模式优化作为推进众创空间建设的关注点

开源减负，促进众创空间形成健康的营利模式。一是可以引导办公场地的提供方以股权的形式投入到众创空间的管理中，从而降低物业成本；二是可以让众创空间的管理人员以工资及股权收益的形式实现对众创空间的管理收益，从而降低人力资源成本。三是鼓励众创空间做好创业项目孵化，并引导创业项目以少量股权换取众创空间的孵化服务，将可能出现双赢的良好结果。

提高效率，改善专业化运营水平。各类众创空间要以市场需求为导向，通过更高水平的服务供给，吸引创新创业人才、天使投资人、创投机构、创业导师、成功企业家、第三方服务机构等各种资源加入，使各类创新创业主体都能在众创空间这一平台获取各种配套资源。建议成立创业金融管理公司，做好创业金融的接力配套；建议联合周边院校成立创业学院，推进创业辅导培训；鼓励空间内部企业业务对接。

4.众创空间建设工作方案 篇四

众创空间建设工作方案是怎么样的呢?今天我们一起看看吧!

为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈发展众创空间推进大众创新创业实施方案(2015-2020年)〉的通知》(苏办发〔2015〕34号)精神，深入实施“创业江苏”行动，大力推进众创空间建设，激发全社会创新创业活力，营造良好创新创业生态环境，特制订本工作方案。

一、工作思路

深入实施“创业江苏”行动，通过上下联动，集成政策支持，建设一批众创空间等新型创业服务平台;通过市场化机制、专业化服务和资本化途径，有效集成创业服务资源，打造众创空间、孵化器、加速器、科技园区，形成点、线、面相结合的创新创业孵化服务链条;探索建设众创集聚区，提升创新创业服务能力。

二、工作目标

通过省地联动，形成推进众创空间建设的协同机制。全省建设一批纳入省级以上科技企业孵化器管理的众创空间、一批省级以上科技创业孵化链条和一批众创集聚区，孵化培育一批创新型企业，推动人才、技术、资本等创新要素向江苏集聚，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。

三、重点任务

(一)加快众创空间建设步伐。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励行业领军企业、国有大中型企业、高校、科研机构、投资机构、行业组织等社会力量投资建设或管理运营创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化载体，鼓励引进国际国内知名创客孵化培育管理模式，打造一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。各市、高新区要充分利用老旧厂房、闲置房屋、商业设施等资源进行整合和改造提升，为众创空间提供免费或低租金的场地。现有科技企业孵化器和大学科技园，要利用资源优势和孵化经验，通过新建或改造，发展一批众创空间。推进 “互联网+”与传统创业载体融合，发展“线上虚拟空间”与“线下实体空间”相结合的新型众创平台，通过线上线下相结合，为“创客”群体拓展创业空间。

(二)开展科技创业孵化链条试点。支持有条件的孵化器开展“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设试点，针对创业不同发展阶段需求，对创业团队开展选苗、育苗和移苗入孵工作，为有创业意向的科研人员、大学生、留学人员等开展创业见习实习，免费提供办公场所和辅导培训;对孵化器内企业提供高水平、高质量的专业化孵化服务;对高成长性企业支持其进入加速器快速成长，在一个体系内有效集成各类资源和服务。探索众创空间、孵化器、加速器和创新型产业集群协同发展的机制，实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的全链条一体化服务。

(三)打造众创集聚区。鼓励各地因地制宜，围绕科教资源密集、创业企业集中区建设众创集聚区。以众创空间为特色的集聚区，要依托创新资源富集区，加快集聚科技咨询、天使投资、财务服务、法律咨询、知识产权、技术交易等创业服务机构，形成良好创新创业生态体系，营造交流、沟通、碰撞、开放、共享的创新创业空间。以创业企业或创业人员为特色的集聚区，要围绕当地优势特色产业，运用“互联网+创业”等新模式，建设完善一站式服务平台，加快集聚研发设计、商务物流、检验检测、融资担保、培训辅导等服务机构，提升创业服务水平，形成创业企业集中、创业服务完善、创业氛围浓厚的创业空间。

(四)加快发展天使投资。把建立天使投资(种子)基金作为众创空间建设的重要内容。鼓励各市、高新区建立天使投资(种子)引导基金，与众创空间、科技企业孵化器运营商等社会资本共同发起设立天使投资(种子)基金，开展持股孵化，加速在孵创业团队和创业企业成长。推动省级以上科技企业孵化器建立天使投资(种子)资金(基金)，完善“孵化+创投”的功能。支持有条件的地区开展互联网众筹融资试点，鼓励创新型企业的高新技术产品开展互联网众筹推广，鼓励发展互联网金融等科技创业投融资服务平台。

(五)提升众创空间服务能力。支持众创空间根据产业特点和自身优势，应用“共享”、“众包”、“众筹”等新理念，提供专业化、差异化、多元化的大众创新创业服务。推广投资促进型、媒体延展型、培训辅导型、创客孵化型、专业服务型等创新服务模式。开展创业导师认定，建立创业导师队伍，大力发展“创业导师+专业孵化器+天使投资”的孵化模式，在全省形成联动的创业导师网络。鼓励众创空间采用自建、合作共建或引进等方式在空间内设立研发、设计、试验、工艺流程、装备制造、检验检测和标准化等服务平台。利用大数据、云计算、移动互联网等现代技术手段，实现“互联网+创业服务”，打通创业服务中间环节，提供线上服务。

(六)提升众创空间等新型孵化器发展水平。开展众创空间省级备案工作，对备案的众创空间纳入省级科技企业孵化器管理体系。符合条件的众创空间适用科技企业孵化器税收优惠政策。按照国家科技企业孵化器工作绩效评价办法，加强对我省科技企业孵化器分类指导，提升孵化器建设水平和服务质量，促进科技企业孵化器争先进位。支持有条件的国家级科技企业孵化器加快建设一流创新创业载体，进入优秀等级;推动一批省级科技企业孵化器升级为国家级孵化器。进一步创新科技企业孵化器运营机制和孵化形态，鼓励和支持多元化主体投资建设运营科技企业孵化器、大学科技园。支持有条件的国有孵化器加快组织创新和机制创新，采取托管等市场化方式运营。支持省级以上高新区围绕“一区一战略产业”，结合区域优势和产业特色，吸引国有、民营资本和龙头企业建设专业性强、产业集聚度高的专业孵化器。建立健全科技企业孵化器统计体系，加强对孵化器运行情况的统计监测。

四、支持措施

(一)专项支持众创空间建设。对众创空间建设给予专项资金支持，鼓励各地建立地方众创空间补助资金，在分类、分阶段进行建设成效、运行绩效评估的基础上，共同支持众创空间、科技创业孵化链条和众创集聚区建设。省级资金采取后补助方式，主要用于支持省级以上备案的众创空间、纳入省级以上试点的科技创业孵化链条、众创集聚区建设等。

(二)强化对创业企业技术创新支持。进一步加大省科技型企业技术创新资金规模，扩大对众创空间内科技型小微企业技术创新的扶持。深入实施科技企业“小升高”计划，加快众创空间内科技型小微企业向高成长、新模式与新业态发展，加速成长为行业有影响力的高新技术企业。鼓励在孵企业参加江苏科技创业大赛，对获奖创业团队及企业参赛项目，纳入省级相关科技计划立项支持。

(三)加大科技公共服务平台建设力度。建立一批涵盖研发设计、试验验证、科技成果转化、科技资源共享、信息及知识产权等公共服务的省级科技公共服务平台，为创业企业提供技术服务支撑。建立面向创业企业的公共科技资源开放共享机制，实现大型仪器、工程文献、种质资源、专利、实验动物、重大科技基础设施等科技资源跨平台、一站式检索。开展“创业搭把手”行动，鼓励全社会创新平台为大众创业提供支撑服务。加大对“金册网”等网上检测电子商务平台建设支持，为中小企业提供“一站式”检测服务。继续办好中国创新创业大赛暨江苏科技创业大赛，支持苏南国家高新区每年轮流举办“苏南全球创客大赛”，打造创新创业品牌。

(四)完善创业投融资服务。建立和完善省市联动的天使投资风险补偿机制，扩大省天使投资引导资金规模，鼓励引导创业投资机构支持省级以上众创空间内种子期、初创期企业。将符合条件的具有投资功能的省级以上众创空间，纳入省天使投资引导资金扶持的投资机构库。省地联动试点，共建科技贷款风险补偿资金池，为科技型小微企业信贷融资开辟绿色通道。实施科技企业上市培育计划，以“新三板”、创业板、中小板为重点，集成各类科技计划和地方上市补贴资金，加快科技企业上市步伐。

5.竹子众创空间介绍 篇五

一、天津竹子空间介绍

“天津竹子空间”成立于2016年，座落在天津市东丽区天津易新时代电子商务产业园内。该园区总占地面积6万平方米，斥资4000万历时5年打造完成。现为响应国家“大众创业，万众创新”的号召，于2016年成立“天津竹子空间”。“天津竹子空间”是目前国内少有的乡村自发建立的大众创业基地。除引进以高科技互联网为基础的创客外，也提倡当地居民再就业，再创业。

“天津竹子空间”位于天津市东丽区金钟河大街与外环线交口处。距天津市区5公里、天津港45公里、滨海国际机场11公里、离北京市区仅120公里。紧邻津蓟高速，津宁高速，京津塘高速出口。紧邻国家级金钟商品批发市场和兴耀等大型市场。各类商品品种丰富，货源充足，是本市超大型商品集散地之一。

周边拥有海运、航运、铁路、高速等四通八达的交通网络。为产品在华北地区的集散做到：产品成本最低、发货速度最快、吸引更多线上线下客户。

附近车站；附近公交：869、1、646、633、868、602、679 154、172、702、804、868、870路 附近地铁：

5、6号线 公众号：tjzhuzikongjian

二、津竹子空间定位

“天津竹子空间”确定了以电子商务、互联网科技、文化创意为主导；以仓储物流、云计算服务平台、第三方交易平台、保税库和产品加工制造业为发展方向的产业定位。目前已经与京东商城、聚美优品、苏宁易购以及阿里旗下的淘宝网、天猫商城等电商企业洽谈入园。园区已经初步形成中国北方最大、功能最全的电子商务基地。我们的目标是做一个和谐生态系统，更有效的服务于“众创、众包、众筹、众扶”的创业创新领域。

秉持“服务他人就是发展自己”的理念，从满足电商的经营需要出发，加强各种软件建设，增强服务功能。实现快递网络全覆盖。现已和本市具有良好信誉的圆通、天天、顺丰、韵达等4家知名快递公司达成合作协议，同时组成经过培训，素质较高的专业劳务服务队，配合快递公司，对商品的分类入库、分拨、打包、配送等环节提高高效、安全、优质的服务。园内设有两家金融分支机构，可提供快捷的交易结算及网上支付、手机支付、供应链贷款等金融产品。对入园电商，园内安排专门人员进行对接，办理前期所有的注册手续。聘请有实践经验的电子商务从业者和专家组成咨询机构。为入驻电商做好引进人才，提供专业咨询等项服务。

三、天津竹子空间服务

“天津竹子空间”是全国性的创业创新孵化扶持体系，以创业者、创客为主要服务对象。以推动众创空间向专业化发展，紧密对接实体经济为目的。为创业者提供低成本、便利化、全要素的创业服务，并开展社会化、专业化、市场化、网络化的特色创新创业孵化服务的平台。“天津竹子空间”除为创客提供创业空间外，还为广大创业者们提供仓储、包装、快递配送、商务洽谈、资金扶持等一系列优质服务。“天津竹子空间”从扶持企业创新发展的战略高度，致力于帮助创客从技术、产品、市场等方面全面提升企业核心竞争力、商业模式及综合服务能力。从而打造多维度、立体式创业扶持生态圈和综合性、全方位的创业服务平台，帮助孵化机构及创客们实现长远发展。

四、基础设施

该园前身是全市规模最大的物流货运中心，占地6万平方米，域内建有良好的适应电子商务发展的硬件设施。建有公寓楼、商贸楼两座，共计19000平方米，各类大型仓库20000平方米，水泥地面车场30000平方米，以及其他配套设施2000平方米。建筑布局合理，水、电、气配套。园内通讯设施齐全，建有高速宽带网络。各种健全的基础设施，使电商即住即用，得心应手。园内尚有可利用的发展空间30000余平方米。

五、园区政策

为进一步加强政策扶持，吸引电商进的来，留得住。搭建政策服务平台，对各级政府制定的给予入园电商减免税等优惠政策，无偿提供宣传、咨询、申办等服务。由于实行商品规模配送，快递公司给予的商品配送快递费用的折扣，全部由电商享受。以降低电商快递运送成本。把各级政府给予本园区的税收减免，连同从其他渠道筹集的资金，专户储存，设立促进园区电子商务公司发展专项资金，主要由于为园内有发展潜力的中小型电商企业提供贷款担保、贴息、奖励等，对园内规模较大、贡献较大的电商在设施租赁费收取标准上给予优惠。

六、效益评估

经过初步测算，产业园经过培育比较成熟后，可引进中小微型电商200余家，年营业额可达26600万元，缴纳增值税800万元，纳所得税600万元，获净收入2600万元。按同行业租赁标准计算，集体可取得租赁收入1415万元，缴纳营业税80余万元，纳所得税177万元，净收入700余万元。产业园总共可向国家纳税1657万元，企业获净收入3300余万元。

总之，电子商务产业园大有作为。根据发展的需要，还要不断的追加投入，进一步优化电子商务发展环境，把产业园打造成带动周边经济发展，造福一方百姓的产业“龙头”。

七、天津竹子空间让您离梦想更近

创业伊始，缺资金、少经验、无场地是青年创客在创业中常常遇到的诸多“拦路虎”。“天津竹子空间”正有效解决着创客的创业难题。这些尚处在幼苗期的创客在“天津竹子空间”新型创业孵化基地的帮助下逐渐成长为参天大树。

一站式创业服务平台旨在将青年创客“扶上马”“送一程”。从公司注册到办理营业执照、从没有场地到拥有独立的办公场所，从客户寥寥无几到拥有稳定的客户群，让创客离梦想更近一点，再近一点。让那些热衷于技术创新，但是没有市场经验、人脉关系的青年创客在易新众创的帮助下，奇思妙想转化为成功的市场产品。针对早期创业者所需要的场地支持、政策引导、法律咨询、财务分析等提供一揽子创业服务。帮助创客朋友们顺利启动和快速成长。开放式的办公环境、优质的特色服务让创客朋友不仅享受到基础设施的良好的硬件服务，而且迅速得到项目对接和稳定客源。

青年创客单枪匹马，失败几率太高。创客空间给了创客喘息的空间、发展的空间。利用个性化的服务，为创客铺平通往成功的道路。利用强大的导师团队为入孵企业提供创业指导，并联合国内外投资人、投资机构为创业者举办融资活动。

天津市易新时代电子商务有限公司诚邀社会各界创客们入住“天津易新时代电子商务产业园”。本园区商务办公楼共6层：

1.一楼大厅主要功能（接待、视频播放、商务洽谈）；

2.二楼开放的办公场所<众创空间>（为创客们提供全方位的服务，包括创客工位、会议室、招待室、演播厅、咖啡厅、展厅、多功能区等）； 3.三楼、四楼承接各种公司、企业商务办公（办公室租赁）； 4.五楼、六楼为快捷酒店（为创客、创业者们提供住宿）。5.园区内部还有多家物流、快递、仓库和停车位供创客们使用，真正的做到了从办公到生活到运输“一条龙服务”，让创客们不出门即可享受全方位、一站式办公。

如果您有创业的需要，如果您正为高昂的房租而苦恼，那么您就联系“天津竹子众创”吧。我们拥有自己的园区并得到东丽区政府的大力支持，希望与您携手共同开创辉煌篇章！

第二部分机构设置

竹子空间是一个以为创客和创业团队提供经营场地、资金支持、企业运营咨询、市场拓展平台、人力资源服务等生产要素及软硬件服务，促进入孵创客和创业团队科技成果转化，降低其创业的成本和风险，提高其创业成活率和成功率，培养新一代的科技企业及企业家，以及通过为东丽的区域经济打造“聚集高科技产业集群的创新源，为社会提供就业岗位和就业机会的创业源，为政府涵养税收的创税源”为己任的综合性众创空间。

随着近两年政府对众创空间公司民间资本的开放，原来一直在背后配合政府做孵化器项目的团队，借着政策的东风走到台前，天津市东丽区河兴庄管委会部门更是希望由管委会管理的众创空间转移给易新时代公司代其经营。我们希望把亲手打造四家众创空间的成功经验移植到此，借此能够在三年内为东丽区打造一家国家级的众创空间。

第三部分管理团队

为了满足需要，为创客和创业团队服务，竹子空间设立了创客和创业团队服务部、创客和创业团队管理部、策划部、经营部和财务部等几大部门，拥有来自企业管理、金融服务、招商、运维、网络、软件等不同领域的有着多年专业孵化器服务经验的专业人员为创客和创业团队服务。

第五部分场地与设施情况

竹子空间为初创期创客和创业团队提供孵化空间和资金、技术等生产要素的支持和服务，促进其科技成果转化，降低其创业风险和创业成本，提高其创业成功率，将其孵化培育为成功企业和企业家。竹子空间为创客和创业团队提供免费、可租，方便灵活的办公空间，既有拥有自由空间，可以随意组合的开放式办公场地，也有拥有独立空间能够彰显创客和创业团队气魄的办公场地以及为大跨度空间需求应需而生的多功能办公区等多种房型，以适应创客和创业团队不同的空间需求。

第六部分种子基金情况

众创空间的成功离不开各级政府的大力支持，竹子空间所倡导的服务理念更是少不了政府对于孵化器的政策扶持。相关扶持政策包括：（根据天津具体情况，一事一议）通过市级孵化器认定给予100万元奖励；

在孵企业（含已毕业企业）的3年内税收返还30%给孵化器； 享受5年免税政策 鼓励孵化器合作共建或自建专业或特色公共服务平台，按照孵化器自身平台建设年度投入费用的50%给予补贴 按投资额的3%-5%给予补贴

孵化器企业在孵期间或毕业后一年内被认定为国家级、省级、市级高新技术企业的，每家分别奖励相关孵化器30万元、20万元和10万元（以最高标准奖励一次）

鼓励孵化器单独或联合各类社会投融资机构，设立创业种子资金，重点支持在孵企业的创业发展。按照创业种子资金对在孵企业年度实际投资额5%的比例给予风险补偿

第七部分日常服务与资源整合情况

1、产学研服务：为创业者牵线搭桥，沟通与大学、研究机构、企业之间的联系，为相互之间的技术、经济、贸易等合作提供中介。

2、企业管理咨询服务：为创业者提供企业管理制度建立、期权分配方案等企业管理方面的咨询服务，帮助创业者制订创业计划、企业发展计划等。

3、技术、知识产权咨询申报服务：提供产品设计、工艺设计、中间试验、新产品试制、技术实验、技术检测等技术创新支持与服务，提供专利、软件著作权、集成电路设计等申报、转让、共用等咨询服务及交易。

4、政策咨询服务：帮助企业落实财税、科技、人才、金融、外贸、海关等优惠政策。

5、财务咨询服务：工商注册、税务登记、专利申请、商标注册、报关等成立公司所需的咨询服务。

6、融资服务：除自身的天使投资外，为创业者沟通各种融资渠道，有针对性地向商业银行、风险投资机构、信用担保机构、投资公司、大企业和个人推荐项目，促进相互间的合作。

7、人力资源服务：通过培训班、研讨会等培训创业者及员工，协助企业制订人力资源发展计划和招聘新员工，完善企业人力资源管理，培育科技企业家。

8、法律咨询服务：向创业者提供融资、经济、刑事等各方面的法律咨询。

第八部分商业模式

竹子空间借鉴国内外孵化器经验，通过自身的创新探索，形成了自己独特的将创客和创业团队“引进来、留得住、长得大”的包含选种阶段、孵育阶段和成熟阶段的三级孵化体系以及为初创创客和创业团队提供政务服务、金融服务和商务服务的三维孵化保障的全新的孵化服务模式。

第十部分服务特色

竹子空间为了更好的服务创客和创业团队，以及提升竹子空间的品牌形象，已经搭建了包括物业管理、服务管理等基础性服务平台，同时还在构建企业宣传、商贸沟通、投融资中心、产学研中心等新型服务平台，为创客及创业团队的发展、壮大提供了一个良好的氛围，同时为创客及创业团队做大做强提供了一个强大的助动力。

竹子空间已经与中国（天津）电子商务协会将入驻竹子空间，为创客及创业团队提供相应的服务和支持。竹子空间与多家国内知名院校达成合作意向，全面开展产学研合作，在为创客及创业团队提供专业化的技术支持的同时，沟通大学、研究机构与创客及创业团队之间的联系，为相互之间的技术、经济、贸易等合作提供中介。

竹子空间也同各大商业银行、融资机构保持着密切接触，以便给创客及创业团队提供除自身的天使投资及种子基金外的各种融资渠道，有针对性地向商业银行、风险投资机构、信用担保机构、投资公司、大企业和个人推荐孵化项目，促进相互间的合作。

竹子空间也为创业者提供企业管理制度建立、期权分配方案等企业管理方面的咨询服务，帮助创业者制订创业计划、企业发展计划等。并与技术、知识产权咨询申报服务机构合作，为企业提供产品设计、工艺设计、中间试验、新产品试制、技术实验、技术检测等技术创新支持与服务，提供专利、软件著作权、集成电路设计等申报、转让、共用等咨询服务及交易等服务。

竹子空间与政府部门密切合作，帮助在孵创客及创业团队落实财税、科技、人才、金融、外贸、海关等优惠政策。并提供包括工商注册、税务登记、专利申请、商标注册、报关等成立公司所需的咨询服务。在人力资源方面，创意空间通过定期和不定期的培训班、研讨会等培训创业者，协助创客及创业团队制订人力资源发展计划和招聘新员工，完善孵化创客及创业团队人力资源管理，培育科技企业家。竹子空间还与专业的法律咨询机构合作，为企业在融资、经济、刑事等各方面提供专业的法律咨询服务。

6.众创空间发展趋势解读 篇六

关键词：南京；江宁；众创空间；发展模式；实现路径

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.07.014

1 众创空间的内涵与机理

1.1 概念的界定

根据相关文献，我们将众创空间的定义为：在创客空间、创业咖啡、创新工场等孵化模式的基础上，具备市场化、专业化、集成化、网络化特点，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为小微创新企业成长和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。

1.2 创客的内涵

创客翻译自英文Maker，特指出于自身的兴趣与爱好，努力将各种创造性想法转化为现实产品的人。在当前科技蓬勃发展的背景下，创客利用开源软硬件、桌面3D打印机和互联网分享与交流创意，并自己动手将创意转变为硬件，其共同特质是具有高度的创新、实践与分享精神，是一群喜欢或享受创新的人，是将个人兴趣与事业结合起来的完美典范。

1.3 城市创新创业生态系统

经济学对创造力的发生发展的研究由来已久，现在可以认为创造活动由人、情境和环境因素的交互作用而产生，科学界、商业界和艺术界的创造者都需要社会化互动。创造力在互动的网络关系中油然而生，创造性的人格特质、思考状态和环境不断扩展和相互影响之后，创意才能应用于实践，最终形成创意产品。进一步的研究认为，城市空间提供了创新活动所需要的地方特质和环境，有益于集体创造活动的发挥（斯科特，1999），创新环境能够培养人格特质、有于创新动机产生，为发展创意思维能力提供训练的机会，有利于创造性行为持续进行以及使创造的产品价值得以显现（林幸台，1998）。成功的城市空间形成了不同的创新场所（creative field），具备了有一定创造活力的创新文化、集成创新服务的载体空间、与创客模式相适配的产业体系构成的创新创业生态系统，形成了易于创新的地方特质。

2 江宁众创空间的发展现状与主要问题

课题组主要采取田野调查法、比较研究法，对深圳、上海、南京、杭州等几个重要城市的众创空间进行了较为广泛和深入的调查。我们实地走访了中国（上海）创业者实训基地、上海创客中心新车间、浙江余杭梦想小镇、南京米立方、江宁高新园众创谷等创业机构。同时，以江宁区高新园众创空间集聚区为据点，通过参与高新园众创空间组织的一些活动，设计了调查问卷，与参与活动的创客会员交流，并与资深创客建立了较长时间的联系。

2.1 江宁众创空间发展现状

截止至2015年10月，江宁区经认定市级以上众创空间（含科技企业孵化器）达24个，其中国家级2个，省级11个，产业覆盖无线通信、软件与未来网络、生命科学、新材料、现代农业等多个领域，初步形成了以J6软件创意园众创空间等为代表的综合服务型众创空间；以材智汇等为代表的产业链服务模式的众创空间；以FIT国际众创空间为代表的投资驱动型众创空间；以金科创客汇为代表的培训辅导型众创空间；以321创智咖啡为代表的活动聚合型众创空间等发展模式。

2.2 江宁创新创业的地方特质初步形成

创新型经济与传统经济发展模式不同，难以简单地用开发区和提供优惠政策来推进发展，而应该着眼于具有创造力的人群对互动环境的需求，创客们尤其偏好集聚在具有良好创新氛围特质的区位或者空间。

（1）江宁生态环境优越。众多针对创意城市、创新区域形成的实证研究表明，创客们喜欢工作在为他们提供集聚及互动机会更多的城市，同时偏好宜人的生活环境。生态环境越来越成为人才特别是高端人才选择创新创业和居留地的重要因素。江宁区位于都市郊区，具有独特的山水资源禀赋，兼具工作环境便捷和生活环境优美优势。

（2）南京地域文化具有开放性和多样性特点。古城南京历尽历史沧桑，位于南北交汇的中心，具有悠久的文化底蕴和独特的地域人文特色，熏陶出南京人相对宽和、平稳的性格特征，在这种人文氛围内南京人人际互动关系和谐，能够宽容失败、包纳多样性，尽管也有研究表明这种性格使得南京人创新动力不足、创业氛围欠浓厚，但在创新型经济发展的起飞阶段，这种文化能够比较容易形成创新创业的行为主体向南京集聚和发生交互作用，有利于创造性行为的持续性发生和扩散。

（3）地方生产系统较为完善。江宁区具有富有特色的产业体系如汽车、电子信息、智能电网以及未来网络，大量训练有素的劳动力和专业人才、相互配套的生产、公共服务业以及比较协调的城市运作管理环境，这些要素降低了创客们的信息搜寻成本和交易成本，提高了他们在本区域共生成长的可能性，成为江宁吸引集聚创新创业人才的重要基础。

（4）各类创新创业人才资源丰富。作为国内重要的科教中心，江宁内外密集的高校、科研院所能够提供创造活动所需的培训、技术、合作伙伴等资源，使江宁获得了有利于创新创业的地方特质。国家和地方近年来出台的新政策，大大降低了创新创业的门槛，吸引了更多的科技人员、归国人才及其他有创业理想的人投入到创业队伍。

2.3 江宁众创空间面临的瓶颈

课题组在江宁访谈了30几位创客、创业企业负责人，主要询问了以下内容：所从事的主要服务和产品领域；获得本地内外创新创业资金支持难易程度；创新创业的专业化培训能否满足需求；江宁众创空间的配套服务水平如何；江宁众创空间的社交功能是否完善。通过调研，我们发现江宁众创空间的快速发展中存在不少问题，不少众创空间创客入驻率、参与度较低，创业活动活跃度不高，具体来说主要有以下几个瓶颈制约因素：

（1）获得创新创业资金支持成本较高或难度较大。约65%的受访者认为，在获取信贷机构贷款、政府采购项目支持及创新经费资助方面难度较大，或者成本过高。创业依靠自筹资金支撑创业是远远不够的，能低成本、便捷的获得低成本的资金支持对创客们创业活动能否成功非常重要，在江宁区321创智咖啡受访的1位创业者表示，目前工作面临的最大瓶颈是资金问题，而得到一些资金支持，特别是政府资金支持的申请门槛过高。

（2）创新创业的专业化培训水平较低。受访的创业企业及创客对众创空间中教育培训机构的评价不高，不同专业的创客既有普遍的创新创业通识学习需求，也有专业化的培训指导要求，而江宁现有服务能力仍不能有效覆盖创客需求，江宁乃至南京高校也缺乏针对性的创新创业研究和教育，给予创客的支持力度仍然有限。

（3）配套服务不到位。主要表现在以下两个方面：60%的受访者认为有效的技术知识信息支持可获得性不足；还有人认为得不到本地产业链或产业生态的支持，找到为创客进行供应链服务的企业难度较大。江宁目前还没有建成类似中关村的便利化、全要素的开放式综合公共服务平台，创客与合作伙伴、投资人之间存在信息交流沟通的壁垒，很多情况下创客和创业者既不知道到哪里去找合作伙伴、投资人，也不知道到哪里取得需要的信息，投资人也没有快捷的信息渠道能找到合适的项目，这种不对称阻碍创业效率的提升。

（4）与本地创新资源和优势特色产业耦合度有待提升。江宁目前拥有14所普通高校，但高校的创新资源尚未完全融入本地的创新系统，尚未完全发挥出其人才生产和技术溢出效应。多数众创空间与江宁已形成的包括新一代信息技术、汽车及零部件制造、智能电网三大主导产业、高端装备制造、生命科学等新兴特色产业在内的“3+3+3”产业体系耦合度不高，而依托企业开设的创新平台开放度、共享度不足。江宁众创空间涉及的技术和产业与我国其他区域的众创空间比较相近，没有与本地资源充分结合和互动，很多创客难以寻找到本地生产系统的接口，在服务和产品领域都高度重叠，容易产生创新方向雷同与过剩现象。

（5）空间各类社交功能不完善。不少众创空间店大客少，缺乏社交功能，对创客的吸引力较低。我们在江宁321创业大厦调研发现，入驻的企业很多是传统的小微企业，真正意义的创客较少。创业能否找到优秀的合伙人与投资人常常成为创业成败的关键，没有完善的各类社交功能，缺乏创业者之间的思想碰撞及沟通互动，没有人才、技术、资本和专业服务等信息的交流，难以促进创业成功率的提高。

2.4 存在瓶颈的原因分析

（1）资源整合能力有待进一步提升。资源整合能力是众创空间应具备的基本能力，同时也是众创空间应着力打造的核心竞争力。江宁不少众创空间都提供了很完善的物理空间，甚至提出了创业导师培训、融资对接、事务代办等创业服务，但真正在执行层面上仍不能触及创客亟需的培训、融资、社交等痛点，存在一定的缺口。

（2）专业化水平不足。江宁众创空间在为创业企业及创客提供有效的技术知识信息支持、软硬件支持力度不强，后者便捷地接入区域内外产业链机会不多。

（3）创业风险投资市场不成熟。纵观国内外成功的创业生态链，风险投资家被称为创业者的导师，比创业者更为专业、具备风险识别和排除能力的天使投资人是必不可少甚至最重要的一环。江宁本地的互联网金融发展较为滞后，特别是与创客发展紧密相关的众筹模式发育不足，区内较有影响的互联网金融平台只有一家天开元财富网，仍面临着项目少、流量低的问题。

3 江宁发展众创空间的路径选择

借鉴国内外经验，结合江宁区的基础发展条件，就政府层面可在以下几个方面积极作为，探索江宁众创空间发展新路径。

3.1 坚持政府引导和市场主导。共同构建开放式创新创业生态系统

发展众创空间要充分尊重创业者群体的需求，充分发挥行业领军企业、创业投资机构、社会组织等力量的支撑作用，释放创新创业政策集成和“互联互通”的系统有效性。江宁区内集聚了诸多行业龙头，这些领军企业不仅具有资金、信息、网络等优势，同时具有明确的产业技术创业创新方向，并且能够号召和极具专业化的服务力量。可采用财政后补贴、技术招标、政府采购等多种方式，引导龙头企业以产业集群发展为目标，建立面向产业科技创新的专业化众创空间。

借鉴深圳的经验，江宁可优先引导以电子制造为主的创客发展形成区域特色，将创客活动与本地优势生产系统紧密结合，不仅可以助力转型升级，而且有利于形成新的制造业增长点，这应成为政府的政策着力点。

3.2 完善创业服务平台。优化创新创业公共服务体系

众创空间发展初期，政府进一步针对企业家、创客群体进行深度的需求调研。在获取有效信息基础上，除了根据不同创新业态，进一步优化办公场所与社区配套等硬件基础设施，对用于创业服务的公共软件、开发工具给予适当财政补贴之外，政府还应着力推进高校和企业实验室和精工车间向社会创客开放，研究和制定相关可行的运作办法，政府提供一定补贴，将相关实验室与精工车间纳入到江宁众创空间体系建设当中，通过缴纳保证金、网络预约、加强审核等形式，在周末及其它设备闲置期有偿开放高校和骨干企业的实验室、精工车间，形成畅通的零距离小型生产加工系统，以满足创客产品开模、试制需求，补充从创意到产品商业化批量生产过程中的断链一环，从而降低创新创业成本，提高创新创业效率，增强创新创业意愿。

后续逐步建立空间信息共享、云计算、大数据分析等互联网与信息基础设施平台，建立互联化、数字化的众创空间，系统提升众创空间软实力。同时，可以利用商业创客网站的数据打造江宁互联网众创空间服务平台，借助互联网GIS技术提供互联网化的创业创新服务，可以把创业者、投资者和服务机构链接起来，在创意、人脉、资源等方面互联互通，便于创业者及时获得技术与管理的支持。

3.3 加快政策创新。着力培育高科技先锋企业

江宁区内大企业以汽车电子等传统制造业为主，在新兴的高科技产业领域缺少民营领头羊企业。以培育区营民营高科技先锋企业为重要目标，一方面要营造更加良好的营商环境和低商务成本条件，让民营高科技中小企业更好成长；另一方面要高度成长性好、位于科技前沿的创客团队及先锋企业苗子，有效发挥政府作用，定向培育、定向引进，培育出若干有影响力、带动力的集群领头羊企业。

学习和借鉴中关村、深圳引进、培育高端创客团队和高科技先锋企业的成功做法和经验，积极集成、落实江宁已经出台的各项人才引进计划，加大高层次人才的引进，吸引优秀人才“留下来”，由“高、精、尖”技术为突破口带动上下游产业链。

3.4 加强财政资金引导。形成多元化的资金投入格局

建立众创空间平台建设的社会资本参与机制，设计江宁区政府牵头、市场化运作的创业项目投资引导基金与风险投资补偿基金等，发挥杠杆效应引导社会资本投资众创空间。政府投资的创投基金，应通过参股细分市场的子基金分类支持，不直接操作，更不以盈利为目的，重点支持初创期、早中期创新型企业发展。

应对互联网金融企业发展滞后的局面，江宁应加强对网络众筹等新形态的发展研判与监督管理，促进国内类似Kickstarter的众筹平台发展，引导和支持大型骨干企业、银行金融机构和第三方互联网平台共同搭建面向创客制造的众筹平台，逐步规范管理，提高人们对于创新产品的关注度和认可度，从而改善社会资本对创新产品和服务较为保守的投资态度，助力创新创业，支撑众创空间可持续发展。

3.5 筹划和发布江宁区产业地图、众创空间地图，发挥产业引导作用

创新江宁众创空间整体宣传推介方式方法，通过发布“南京市江宁区产业地图”及“江宁众创空间地图”纸质或数字媒体，传播江宁适宜创新创业的独特禀赋，塑造江宁深具创新活力的美誉度和个性化形象。