林业局廉政风险点防范管理工作方案

林业局廉政风险点防范管理工作方案（精选11篇）

1.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇一

审计科廉政风险点防范管理工作方案

为深入贯彻落实《医院廉政风险防控工作实施方案》工作会议精神，按照院委部署，根据有关廉政建设的规定，结合审计工作实际，制定本方案。

一、总体要求

以医院两委思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻医院廉政建设工作会议精神，从源头上有效预防和遏制腐败行为的发生，加强事前、事中监督，实现关口前移，超前防范，最大限度地防止违纪违法行为的发生，不断提高医院审计队伍依法审计、廉洁审计水平，促进党风廉政建设和审计监督的健康发展。

二、方案设定的职责

（一）工作职责

贯彻执行国家关于审计工作的法律、法规和规章、政策；制定医院审计管理的具体措施；承担收支、基本建设资金使用、国有资产管理和经费预决算执行情况的审计监督工作。

（二）工作任务

组织拟定医院内部审计工作制度；组织、指导医院内部审计工作；负责对医院的财务收支及其有关经济活动的审计监督；负责对固定资产投资项目进行审计监督；对医院财务管理、内部控制制度的健全性、有效性及执行情况进行评估。

三、廉政风险点及防范措施

（一）财务收支审计工作

1、风险点：主要集中在审前调查、编制工作底稿、确定审计报告、送达审计决定或审计意见。

2、风险点分析：没有进行详细的审前调查，在审计实施过程中不按编制的审计实施方案执行，工作不认真造成重大问题未发现，对审计发现的主要事实表述不清楚，法律、法规、规章运用不准确，不按规定与被审计科室核实相关审计事项，形成审计风险。

3、防范措施：

（1）认真做好审前调查工作，做到审计项目心中有数，掌握第一手材料。（2）按照审计实施方案的要求，开展审计工作，审计实施要彻底、对重大问题查深查透。

（3）审计取证及工作底稿要规范、定性准确；审计综合分析要透彻，编写审计报告要做到规范严谨。

（4）强化复核程序，严格审计业务会议制度。审计项目负责人应对报告和工作底稿的真实性、完整性进行严格审核；审计机构应认真履行复核职责，提出相应复核意见和建议。

（5）出具的审计意见应具有针对性，便于被审计单位整改。

（二）经济责任审计工作

1、风险点： 主要集中在下达审计通知书、审计报告中对经济责任人的评价。

2、风险点分析：对单位主要负责人审计工作安排或其他部门委托审计理解不到位，审计通知书和审计实施方案没有按照正确的审计依据编制，在审计报告中，对经济责任审计评价不当，形成的审计风险。

3、防范措施：

（1）正确理解单位主要负责人审计工作安排或人事部门委托审计通知，审计通知书和审计实施方案要按照正确的审计依据编制，并与委托审计依据保持一致。

（2）依照《审计法》和相关审计法规，做出审计评价，绝不能主观臆断，要有根有据，实事求是。

（3）评价不能面面俱到，应就审计所涉及的范围，做出审计评价。对于没有审计的事项，或者没有搞清楚的审计事项都不宜进行评价。

（4）对经济责任审计的评价，要分清领导干部的直接责任、领导责任和主管责任等，做到正确划分责任层次，评价要合理、准确。

（三）内部审计制度建设工作

1、风险点：内部审计工作制度不完善风险。

2、风险点分析：内部审计制度不够完善，使得内部审计人员判断问题缺少依据，获取正确审计意见的难度增加，形成审计风险。

3、防范措施：

（1）建立健全科学、规范、系统的内部审计工作制度，以确保审计工作质量。

（2）审计人员在履行职责时，严格遵守中国内部审计准则及中国内部审计协会制定的其他规定。

（3）认真贯彻执行《卫生系统内部审计工作实施办法》及《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）的通知精神，进一步完善医院内部审计制度

（四）廉政制度建设

1、风险点：廉政风险。

2、风险点分析：审计人员收受被审计科室的贿赂、接受宴请或高消费娱乐活动，造成审计过程把关不严，形成审计风险。

3、防范措施：

（1）加强对审计人员的反腐倡廉教育，从思想上提高拒腐防变、廉洁从政的自觉性。

（2）严格落实“八不准”审计纪律和《卫生系统内部审计工作实施办法》有关规定等廉洁从政各项规章制度，用制度管人，按制度办事。

（3）实行定期或不定期的廉政回访，对审计人员执行审计纪律和廉政规定等情况进行监督检查。

（五）保密制度建设

1、风险点：审计事项泄密风险

2、风险点分析：审计工作保密制度落实不够严格，导致审计工作事项泄密。

3、防范措施：

（1）审计人员自觉地遵守审计人员职业道德规范，保守秘密，按规定使用被审科室提供的相关资料。

（2）把审计现场保密工作纳入制度化、规范化管理轨道，确保审计信息安全和被审计科室各种秘密不被泄露。

（3）审计组长为审计现场保密工作第一责任人，审计人员应严格遵守保密工作纪律，对造成失泄密事故的，要依照有关法律法规追究相关人员的责任。

（4）加强和完善审计档案资料管理，根据审计档案移交、归档、保管、保密等方面的要求，统一规范审计档案资料收集、立卷管理制度。

（六）学习制度建设

1、风险点：审计工作能力不强风险。

2、风险点分析：审计人员业务素质不高及工作经验不足，导致的审计风险。

3、防范措施：

（1）加强审计业务培训，组织系统内部审计人员参加国家审计部门和卫生部门组织的业务培训，参加资格认证培训,不断提高审计人员的政治素质和业务素质。

（2）注重在审计实践中培养、造就专业审计人才，提高审计人员应对复杂局面，解决突破难题的能力。

（3）加强审计工作信息化建设，培养一批能熟练应用现代信息技术、熟悉医院行政管理工作、精通经济管理的复合型专业人才。

内部审计机构权限

第十七条内部审计机构在履行审计职责时，具有下列权限：

（一）要求被审计单位按时报送财务预算、财务决算、会计报表及有关文件、资料；

（二）参加本单位基建、设备购置、财务、对外投资等相关会议，主持召开与审计事项有关的会议；

（三）参与研究制定有关规章制度；

（四）审核会计凭证、账簿、报表，现场勘察实物；

（五）检查计算机系统有关电子数据和资料；

（六）对与审计有关的问题向被审计单位和个人进行调查，并取得证明材料；

（七）对严重违反财经法规、严重损失浪费的行为，做出临时制止决定；

（八）经本部门、本单位主要负责人批准，对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料，予以暂时封存；

（九）根据审计结果，提出纠正、处理违反财经法规行为、改进管理、提高效益的建议；

（十）对模范遵守财经法规的被审计单位和人员，提出表彰建议；对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员，提出通报批评或者追究责任的建议。

第十八条本部门、本单位在管理权限范围内，授予内部审计机构必要的处理、处罚权。

中华人民共和国卫生部令二○○六年八月十六日 第51号 《卫生系统内部审计工作规

定》和鲁医【2010】44号文

2.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇二

2007年党的十七大报告中, 把反腐倡廉建设与党的执政能力建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设放到了同等重要的位置, 提出要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。这是第一次在党的代表大会报告中提出要加强廉政建设。2009年中央纪委在第十七届四次全会上首次明确提出, 要积极推进廉政风险防范机制建设, 加强对行政权力运行的全过程、全方位监控。2010年召开的十七届中央纪委五次全会又提出, 要加强行政权力运行监控机制建设, 注重廉政风险防范。2012年党的十八大报告中, 第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位, 并提出了建设廉洁政治的目标, 要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。在2014年的政府工作报告中提出, “各级政府必须厉行节约, 反对浪费, 坚持过紧日子”;“深入推进反腐倡廉制度建设, 坚决查处腐败案件, 对任何腐败分子都要依法严惩、决不姑息”, 再次彰显了中央反腐倡廉决心。

面对当前反腐倡廉问题, 加大惩治力度不失为一种有效的途径, 但却不是最好的手段。未雨绸缪, 防患于未然, 应该才是更好的选择。将预防腐败放在首位, 从财务管理视角下加强廉政风险防范机制建设, 既是一种新的廉政建设的研究方式, 又是一种新的探索方式。

一、财务管理视角下加强廉政风险防范机制建设的意义

根据党中央和国务院对廉洁防控机制建设的要求, 以及财务管理自身发展的需要, 做好财务管理领域的廉政风险防范工作有十分重要的意义。

1.加强廉政风险防范机制建设是强化财务监管的重要手段。从财务管理的角度大力加强制度建设, 加强资金监管, 在堵塞漏洞、保证资金安全方面确实起到了一定的作用, 但随着资金管理任务的加重, 在资金管理和资金使用中仍存在一些问题。在目前机构和人员不能随着管理要求提高而相应增加的情形下, 通过廉政风险防控机制建设, 可以有针对性地完善制度, 防止问题的发生。

2.加强廉政风险防范机制建设可以进一步明确资金管理责任。管理责任不清是导致资金管理过程中问题产生的主要原因, 合理划分和确定资金管理责任, 做到权责清晰, 是目前财务管理工作的一项重要任务。虽然近年来有关部门出台了一系列有关规范资金管理方面的制度办法, 但责任不清依然是资金管理过程中悬而未决的问题。

3.加强廉政风险防范机制建设可以有效防控财务风险。通过廉政的角度, 加强财务风险的防范, 可以更加有效地引起相关责任单位和人员的重视, 把财务风险防范作为日常管理的重点, 不仅可以减少违法违纪问题的发生, 而且促进财务和廉政建设工作管理水平的提高。

二、财务管理工作中的廉政风险识别

(一) 现金管理中的廉政风险识别

现金是组织中流动性最强的资产, 对于维持单位正常的运行具有重要作用, 但现金也是所有资产中最容易流失的资产, 容易被贪污、挪用, 滋生腐败问题。因此必须加强现金管理。现金管理按照资金运行, 分为现金的取得、现金的保管、现金的支出。现金管理存在的问题主要表现在:随意使用现金, 用大额现金交易;用白条抵库;不符合库存现金限额管理规定;现金不及时入账或不入账导致现金被挪用或贪污;用虚假凭证套取现金等。

(二) 银行存款管理中的廉政风险识别

银行存款是指单位存放在银行和其他金融机构的货币资金。银行存款管理中的问题主要表现在:个别单位账户设置过多;公款私存;经办人私刻公章, 利用假公章套取资金等。

(三) 会计核算管理中的廉政风险识别

会计核算的对象是特定主体的资金运动, 包括资金的投入、资金的循环与周转、资金的退出三个阶段。会计核算存在的廉政风险点主要表现在以下方面:账务处理不规范、会计核算无依据、记账凭证附件不全等。

(四) “小金库”管理中的廉政风险识别

所谓“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定, 侵占、截留、隐匿国家和单位的各种应交收入, 化大公为小公、化小公为私有, 以虚列支出、资金返还等方式转移到本单位财务账外的资金, 未在本单位财务会计部门列收列支或未纳入预算管理、私存私放, 不纳入财政预算管理的各项资金。“小金库”按照资金运行方向, 分为小金库资金形成与小金库资金支出。小金库防范管理的主要控制点有:用资产处置、出租收入设立“小金库”、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”、虚列支出转出资金设立“小金库”、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”、上下级之间相互转移资金设立“小金库”等。

三、财务管理工作中的廉政风险防范

(一) 现金管理中的廉政风险防范

1. 现金入账的及时性控制。

从财务部门工作职能的出发, 进一步明确财务人员的责任范围, 加强财务检查和内部审计, 对财务工作人员加强职业道德的教育和业务素质的提高, 防止现金不及时入账或被挪用贪污事件的发生。

2. 现金保管的安全性控制。

施行定期不定期的盘存制度, 增加出纳以外的人员参与现金盘点或监督盘点, 对于关键岗位上的财务人员定期进行换岗、轮岗, 并着力加强对财务人员的廉政思想教育, 可以有效防止现金保管环节中白条顶库、非法挪用等现象的出现。

3. 现金支出的合法性控制。

对于业务经办人进行财务知识的培训, 审查支付凭证是否有理有据, 支付程序是否合法完备, 从而加强支付环节的复核工作, 从而防止部分人利用虚假凭证套取现金。

(二) 银行存款管理中的廉政风险防范

银行账户管理的流程一般是:申请并开设银行账户, 办理结算业务, 登记入账。在银行存款管理方面, 可以针对银行存款管理的关键环节进行风险识别, 并结合近年来国家审计署审计中发现的问题, 以及对照廉政法规的有关规定, 确定廉政风险点, 对可能出现廉政问题的行为, 有针对性地采取有效防范措施。

1. 开设银行账户环节的风险防范。

针对有选择性到某些银行机构开户, 或者在开设银行账户时, 不是按照需要开户, 在多家银行开户的现象, 为防止财务负责人接受金融单位贿赂违规开户, 为个人谋私利而使单位资金存在安全风险, 必须严格执行相关法律, 实行岗位牵制和集体决策等手段。

2. 办理结算业务环节的风险防范。

为保障银行存款安全性和账户安全性, 防止公款私存贪污挪用以及私刻公章等事件的发生, 单位应该在加强对职业道德教育的同时, 加强印章管理, 并指定专人定期核对银行账户, 加强内外审计和财务检查。

3. 登记入账环节的风险防范。

如果银行存款收支不入账很容易产生资金被贪污或挪用。在这一环节明确岗位职责权限, 确保办理货币资金业务的岗位不相容非常重要, 通过账账核对、账实核对, 检查收到的银行存款是否已全部入账。

(三) 会计核算管理中的廉政风险防范

会计核算的业务流程分为:填制记账凭证;登记库存现金日记账和银行存款日记账;登记明细分类账;汇总、编制科目汇总表;登记总账;编制会计报表。

1. 设置账簿环节的风险防范。

在设置账簿环节上, 针对部分财务工作人员出现的在依法设置的会计账簿之外设账登记、进行核算, 也就是形成账外账的行为, 应当加强财务检查、扩大审计范围。

2. 原始凭证取得环节的风险防范。

在始凭证取得环节, 为了防止原始凭证不规范或者提供虚假的原始凭证, 以套取资金的事件发生, 财务部门的负责人和业务部门的负责人应当加强内部控制;运用特定的技术进行鉴别。

3. 财务报告编制环节的风险防范。

财务报告编制环节, 为了避免财务报告内容不完整、账表不符的现象, 财务部门应当加大内部审计力度和检查力度, 有针对性地进行审核, 通过重点分析, 就能够发现潜在重大风险点。

(四) “小金库”管理中的廉政风险防范

针对“小金库”的防范管理主要放在小金库的形成, 即小金库资金的来源方面。

1.从内部管理角度, 应建立健全财务管理内控机制, 严格执行报销手续, 签字人认真审核把关, 保证支出事项和原始凭证的真实性, 完善财务管理制度, 明确项目经费开支范围和标准, 堵塞财务管理漏洞。

2.从会计核算角度, 对于收入项目, 应该及时进行会计账务处理, 对于资产处置、出租收入和经营收入应纳入预算管理。

3.构建有效的监督机制, 党内监督和党外监督相结合、上级监督和下级监督相结合、社会监督和群众监督相结合。

总之, 财务管理是单位管理的一个组成部分。财务管理的活动几乎涉及到单位管理的各个方面, 从资金的筹集到资金的合法使用及资金的分配, 此外还包括单位设立、合并、改组、解散等, 这项工作的好坏直接影响着廉政建设的结果。

摘要：根据党中央和国务院对廉政防范机制建设的要求, 以及财务管理自身发展的需要, 将风险管理理论应用于财务管理工作领域, 做好财务管理领域的廉政风险防范工作, 对于探索新形势下廉政建设和反腐败斗争规律, 对于提高廉政建设和反腐败斗争工作水平, 以及对于完善廉政风险防控机制和提高财务管理工作的水平都有着切实的理论与实践指导意义。

关键词：廉政建设,风险识别,风险防范,财务管理

参考文献

[1]范春梅.高校廉政风险防范管理的实践与思考[J].河北师范大学学报 (教育科学版) , 2010, (1) .

[2]刘东, 梁勇.基于财务内控建设的高校廉政风险防范与管理[J].会计之友, 2012, (7) .

3.廉政风险点防范工作总结 篇三

理工作总结

为推进惩治和预防腐败体系建设，加强对权力运行的监督，促进工商行政管理机关和人员正确履行职责，巩固廉政和监管风险防范管理工作成果，根据省工商局《全省工商系统廉政风险点防范管理工作实施意见》和市局《关于进一步深化廉政和监管风险防范管理工作实施意见》的要求和县局安排，刘桥工商所积极安排了此项工作从印发方案到最后的总结验收都有序推进，取得了良好的效果。

一、高度重视，加强领导，健全工作机制

为了加强廉政风险点防范管理工作的领导，经研究，成立了濉溪县工商局刘桥工商所廉政风险点防范管理领导小组，所长担任组长，分管副所长担任副组长。结合实际，制定了关于进一步深化廉政和监管风险防范管理工作实施方案，确定了工作的指导思想和基本原则，并提出了此项工作的工作要点、实施范围和方法步骤。

5月8日全所人员进行了学习动员，本次学习动员取得了良好的效果，使全体干部充分认识到开展廉政和监管风险防范管理工作的重要性和必要性，消除“风险离我很远”的观念，消除“因为有风险就裹足不前”的观念，消除“不会出事”的侥幸心理，从而增强政治意识、责任意识、执行意识、风险意识。

二、全面查找风险点，制定有效的防范措施

根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针、法律法规和上级文件精神，认真填写了县局下发的“股室及局属各单位廉政风险点和自我防范承诺表”和“个人廉政风险点和自我防范承诺表”，单位和个人结合实际和方案要求，按照“自己找、大家提、组织点、相互帮”的方式，认真查找了风险点的内容，并作出防范承诺。我们对上交的表格进行了梳理和总结，从思想道德方面、岗位职责方面、环境方面或潜在风险、其他风险这几个方面进行了总结归纳。在坚决惩治腐败的同事，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，克服无险可防、防不胜防等观念，形成共同预防腐败风险的局面。

6月中旬我们根据查找出来的风险点有针对性地结合岗位制定防范措施，进一步建立和完善相关制度并抓好落实。要各岗位落实好制定的各项防范措施，消除风险隐患，进行自查自纠。在查找风险点并针对风险点制定防范措施的基础上，要求针对不同岗位，在工作职责牌的背面打印出该岗位的风险点及防范措施，放在办公桌上，只要上班就能看到，做到时时提醒。

三、建立健全长效机制，加强防控体系建设

根据全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，逐步建立全面的廉政风险防控体系。实践表明，我所廉政风险防范管理工作有效促进了防范体系建设的落实，借鉴并创新了反腐倡廉工作方法，深化了预防腐败体制建设，加大了治本力度，优化了党风廉政建设工作格局，同时，通过对潜力运行实施有效监管，已带动了“以廉促政”的效应。通过查找风险点、制定风险防范措施，在全体广大党员干部中形成了自律和他律相结合、组织监督与群众监督相结合、组织监督和群众监督相结合的良好局面，增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

在整个风险防范工作过程中，我们把风险防范工作融入到工作中，贯穿于全过程，实现廉政风险防范与依法执政工作有机结合，取得了良好的效果。但是也存在风险点查找不准不全，措施尚待进一步完善等问题。我们将继续努力，不断提高认识、解放思想、创新实践、促进我所各项工作的全面提升。

4.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇四

开展廉政风险点防范管理的自查总结

2010年，在局党组的正确领导下，XX按照市局党风廉政建设工作任务的总体部署，根据年初签订的党风廉政建设责任书的要求，深入贯彻落实党风廉政建设责任制，进一步加强建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，完善廉政预警机制，努力拓展从源头上防治腐败工作领域，积极推行廉政风险点防范管理，全面落实科学发展观，要求中心全体岗位工作人员增强责任意识和廉政风险意识，坚持从自身做起，切实加强个人廉洁自律意识。同时，按照责任分工，对中心领导以及全体党员干部严格要求，狠抓党风廉政建设，积极拓展从源头上防治腐败工作领域，进一步增强预防腐败工作实效，开展廉政风险防范工作，扎实开展反腐倡廉教育，取得了良好效果。现将一年来党风廉政建设工作总结如下：

一、加强领导，统一认识，推动廉政风险防范管理工作有序开展

为不断提高全体人员的廉洁自律意识，XX把加强学习、提高认识作为搞好廉政工作的基础和前提。积极主动组织全体人员按时参加市局组织的集中学习活动。组织党员、干部 1

学习党风廉政建设和反腐败工作重要文件，抓好本单位的党性党风党纪教育。从思想源头上做好防范工作。全体工作人员通过认真学习，深刻认识到新形势下开展党风廉政建设和反腐败工作的重要意义，进一步提高了廉洁自律意识，增强了防腐拒变的免疫力。

同时，为推动XX廉政风险防范管理工作有序开展，我们结合工作实际，针对各项工作特点，把防范廉政风险和强化服务意识作为一个整体来对待，确定了“科学排查确定风险点、健全规范工作流程和约束防范机制，有效防范廉政风险”的工作思路，并成立了廉政风险防范管理工作领导小组，XX主任任组长，其相关人员任副组长，负责牵头组织协调中心廉政风险点防范管理工作。多次召开了开展查找风险点，制定防范措施，和有关工作方案，明确了工作的指导思想、主要内容、实施步骤、目标任务、工作要求和分工，确保开展廉政风险点防范管理工作整体规划、步调一致、扎实推进。

二、加强管理，排查风险，结合工作实际科学划分风险等级

根据各项工作内容，结合工作特点查找廉政风险点是开展廉政风险点防范管理工作的基础和前提。在开展风险排查中，结合机关“三定方案”及岗位说明书,按照部门或单位主要职责及工作任务,确定重点岗位;针对关键环节、重点部门

和重点岗位，将各岗位工作内容、岗位责任人、分管领导进行细化，分析廉政风险的内容和表现形式。XX工作领导小组组织反复排查、界定，在实践中形成了查找风险点“对岗不对人”，消除抵触情绪，以思想道德、制度机制风险点为共性，以岗位职责风险点为个性，把防范覆盖到工作方方面面。

通过查找本单位和每个岗位的风险点，使各岗位工作人员对所处的岗位和履行的职责可能存在的廉政风险有了更加清醒的认识。认识到什么是廉政风险，为什么要查找廉政风险点，凡是有职权的岗位，就一定有潜在的廉政风险。克服了廉政风险与己无关的思想，使全体工作人员重新审视自己的工作岗位和手中的权利，提高防止腐败的意识。

三、规范制度，完善流程，努力把廉政风险点防范管理落到实处

（一）加强思想教育，防范道德风险。结合学习实践科学发展观活动，加强干部职工廉洁从政教育，重点进行了对全体工作人员的政治思想、职业道德、法律法规教育和警示教育，推进廉政文化建设，使全体工作人员牢固树立起正确的人生观、价值观，廉洁奉公、遵纪守法，自觉抵制各种腐败思想的侵蚀；及时了解和掌握全体工作人员特别是重要岗位部门人员的思想动向，有针对性地加强学习，提高对不良思想的防范能力，营造廉洁从政氛围。

（二）完善各项制度，建立防控机制。找出风险后，明确各项规章制度，控制风险发生才是“查找廉政风险，建立防控机制”的核心环节。因此，XX在对原有的各项规章制度、业务流程进一步梳理分析后，修改完善了部分工作制度，明确了工作流程，根据风险点防范管理工作的要求，重新确定各项工作流程，包括《XX工作流程》，《XX资金使用流程图》、《XX人员招聘流程》、《XX干部选拔聘用流程》、《XX受理流程》、《XX登记流程》等。通过规范工作流程力求做到行政权力的运行公开、公平、公正和透明。

（三）明确风险责任，加强监督考核。把廉政风险查找和防范工作纳入行政效能考核、目标任务考核和党风廉政责任制考核范畴，将其与评先选优有机结合起来，做到关口前移，及时将风险化解于未然，确保党员干部零违纪。

（四）为促进中心的廉政建设，根据市局年初纪检监察工作安排，我单位申报了《XX项目评审》专项作为廉政防范风险点。根据项目实施进度，该项目进展较为顺利，现将情况汇报如下：

1.2010年XX项目评审工作严格按照《XX办法》开展工作；

2、根据国家法律法规制定相应工作流程；严格执行已制定的工作流程，在申报资格审查方面严格把关，认真查验证明文件原件，对不符合申报条件的不予受理；评审过程由

市局纪检监察处领导全程参与监督。

3、申报和评审过程中发现问题及时上报主管机关；

4、杜绝徇私舞弊情形发生；自觉接受主管机关的监督、检查。

四、巩固成果、找出不足，使廉政风险点防范管理工作再上一个台阶

廉政风险点防范管理工作实现了纪检监察工作与XX业务工作的有机融合，经过前期的探索和运作，已显现出了初步的成效。主要表现在：

一是工作人的风险意识、廉洁自律的自觉性明显增强。廉政风险点查找的过程，就是个人的自我提醒、自我提高，增强了廉洁自律意识的过程，达到了以人为本，教育保护干部的阶段性目标。

二是通过学习教育，明确职权，干部职工的责任意识和服务意识明显增强，各项工作进展成效显著，得到了各级领导的肯定。

三是各项工作更加规范。不断完善的体制机制有效促进了各项工作的制度化、规范化、法治化、程序化。

我们虽然在落实廉政风险点防范工作中取得了一定成效，但仍存在一些问题，主要是：

一、廉政风险点管理工作进展还不够平衡，许多工作还

有待进一步深化，如拟考虑进一步明确评估各级风险，对于风险级别高的重点岗位工作及相关负责人加强监督和防范；

二、防范监控措施还需要在实践中不断健全完善和逐步落实到位；考核结果的运用需要在更高的层面上不断完善，融合到相应制度中去。

5.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇五

宣传思想工作廉政风险点及防范措施

序号职权内容对宣传思想工作的重大事项作出决策廉政风险点表现形式 年度目标脱离实际，工作重点不明确，工作措施不到位，操作性不强 不严肃认真贯彻落实上级会议文件精神和工作部署，没有全面深入基层调查研究，没有认真听取社会各界反映的意见 没有经过广泛征求意见和进行科学论证，片面决策，造成问题不能得到有效解决防范措施1.加强调研，广泛征求意见；2.实行重大决策听证咨询制度，对相关内容通过各种形式进行公示，听取社会各界反馈意见；3.坚持贯彻民主集中制，实行民主决策1.严格贯彻落实上级会议文件精神和工作部署；2.全面深入调查研究，了解掌握工作实际情况，分析存在问题和努力方面；3.认真听取社会各界意见和建议；4.结合实际制定可行性方案1.严格贯彻落实上级会议文件精神和工作部署；2.全面深入调查研究，了解掌握工作实际情况，分析存在问题和努力方面；3.认真听取社会各界意见和建议；4.结合实际制定可行性方案1.按照突发公共事件新闻发布应急预案，建立健全舆情应对机制；2.及时调查核实事件发生原因，迅速采取应对措施，组织力量化解危机1.不断完善精神文明评比表彰实施办法；2.候选单位和个人的材料送综治、纪检、计生等职能部门审查；3.通过各种形式进行公示，接受社会监督，听取各界意见；4.经市委常委会议讨论研究决定表彰名单1.审核申请人的学历证、资格证，查阅申请人的“培训教育学习”记录；2.要求申请人的工作单位对复印件进行盖章确认1.严格执行《条例》要求，坚持民主推荐、公开考核、任前公示、设置意见箱、任前谈话等程序；2.落实干部任免考核责任追究制度责任岗位1制定方案部领导班子2对惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作的重大问题作出决策制定方案部领导班子3对综治信访维稳工作的重大问题作出决策制定方案部领导班子4突发公共事件的处理 突发公共事件发生的背景原因分析形成初步方案不透彻，判断不准确，未能及时采取舆论应对措施社会宣传股5精神文明评比表彰 先进事迹材料弄虚作假，基层群众事迹材料审核反映意见较大文明办6政工专业职称申报评审资料审核 学历造假；不参加培训市政工职评办（办公室）7股级干部人事任免审查考察 违反《干部任用条例》规定程序进行职务任免，不按规定程序履行备案、审批手续办公室8财务管理审批环节 审批程序不符合规定，把关不严，审查不细1.严格按照财务管理制度执行，依法办事；2.严格遵守财务会计制度，不徇私情，严格纪律办公室

6.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇六

为了提升企业监管服务水平，进一步发挥工商所企业属地监管的职能作用，今年以来，南陵县工商局按照省、市局的统一要求，在辖区开展“五有一到位”工作，取得初步成效。

一、籍山工商所---创新食品企业监管模式，食品经营户档案一户一档，严格市场巡查，按照带着监管责任去巡查、带着服务指导去巡查、带着法律文书去巡查的思路监管食品市场。

二、弋江工商所---创新经济户口查询系统，自主开发档案查询，做到简单、简洁、简便，快速便捷的就可以查询做辖区每户企业；

三、许镇工商所---创新农资企业监管方式，为每户经营户制作12315公示牌，公开监管职责，公开监管人员，公开举报电话，打造放心的农资经营环境。四、三里工商所---创新企业年检工作思路，在年检中对企业开展商标帮扶、广告帮扶、合同帮扶工作，帮扶企业解决实际问题，积极推进企业品牌形象提升。

五、工山工商所---创新个私企业服务模式，对企业实行日常联络员制度，推行一张联系卡、一位联络员、一份反馈表的工作机制，努力提高为企业服务水平。

7.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇七

按照来宾市工商局廉政风险点防范管理工作的统一部署，合山工商局立足实际,突出廉政教育、管理和监督工作，狠抓廉政风险点的防范，营造了浓厚廉政风险防范管理的氛围。

一是结合行政审批权、行政执法权、队伍管理权、财务管理权等，认真查找、分析本系统工作中存在的廉政风险薄弱环节、重点环节、重点岗位,积极推行廉政建设风险防范管理，有效预防廉政风险,建立符合工商特点的惩防体系,最大限度地降低腐败风险，减少不廉洁行为的发生,进一步增强了工商干部的廉洁自律意识和自我防范能力。

二是结合确定的廉政风险点，围绕岗位特点，通过制定单位和个人的廉政风险防范措施进一步明确各岗位职责。对查找我局17个岗位存在的风险点,并签定廉政风险点防范承诺书,市局根据廉政风险点情况不同，将廉政风险点分为发生违规行为、有违规行为苗头、可能发生违规行为三个等级，实行动态分级监控。

三是实行廉政风险点公开,方便群众监督,并结合今年开展的民主测评行风，发挥行风评议代表和廉政监督员的作用,引导社会力量对廉政风险点的监督,确保监督效果。

四是实行廉政风险点防范管理月考核制度，对每个廉政风险岗位，部门遵守实施防范措施情况，每月进行一次考核，对发现的不足或问题依据风险级别分别予以纠正或处理。

通过以上工作，确保了廉政风险防范措施的落实，合山市工商局初步形成了自律与他律相结合，组织监督与群众监督相结合的工商廉政风险防范管理体系，促进了干部廉洁从政和队伍建设健康的发展，廉政风险点的防范管理工作得到扎实推进。

8.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇八

为深入贯彻落实党的十七大精神和中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,扎实推进我乡惩治和预防腐败体系建设,拓展从源头上防治腐败工作领域,进一步做好新形势下反腐倡廉工作,依据市纪委相关要求,切实做到教育到位,制度完善落实、监督到位。结合我乡工作实际,特制订廉政风险防范管理实施细则。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想、科学发展观以及胡锦涛总书记“三个更加注重”为指导,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,围绕“人、财、物”管理重点,结合全乡中心、重点工作,查找存在的廉政风险点,制定相应的防范措施,做到警钟长鸣,关口前移,降低廉政风险,避免因廉政风险演化为失职渎职行为和腐败行为,从根本上爱护和保护干部。

二、排查范围与防范措施

乡机关所有部门和全体工作人员,重点是领导班子成员和中层以上干部。采取“谁行使、谁排查”的原则,对每个部门、每个岗位、每个人员的工作职责、权力运行、思想道德等进行认真梳理、排查出可能存在的廉政风险。做到个人排查要“准”、部门排查要“全”、重点岗位排查要“深”。根据每个廉政风险点产生根源和特点制定1条以上针对性和操作性较强的防范措施,逐个提出防范风险的具体办

法。

实施方法:主要按照计划、执行、考核、修正四个阶段实施。

(一计划。每年初,结合反腐倡廉工作实际,在查找教育、制度、监督不到位和领导干部及全体人员廉洁自律等方面不足的基础上,提出防范、监控和处置工作要点,制定、修订廉政风险防范管理措施,明确目标责任。

(二执行。针对不同风险,落实计划阶段制定的风险管理措施,通过前期预防、中期监控和后期处置。有效防止不廉洁和腐败行为的发生。

(三考核。按照廉政风险防范管理考核的要求,通过自查自纠、专项检查和重点抽查等方法,对廉政风险防范管理工作开展情况进行检查考核,并将廉政风险防范管理的考核结果纳入绩效考核中。

(四修正。依据考核情况,纠正存在问题,修正风险内容,完善工作措施,总结推广经验,健全激励机制,落实奖优罚劣。

三、基本目标

以制度创新为核心,结合我乡工作,以构建惩防体系为主线,确保“重点部门、重点环节、重点岗位”的工作人员廉洁自律,确保“三重一大”制度的落实;确保领导干部和中层干部“一岗双责”落实到位;确保机关干部政治上安全。

四、领导机构和职责

在乡党委的统一领导下,成立乡廉政风险防范管理工作领导小组。组长:舒启用

副组长:张伟宏、刘多军、邹小林

成员:谢建萍、汤友清、刘大旺、何云、王晓洁

领导小组具体负责廉政风险防范管理工作。领导、协调、监督、检查、考核工作。领导小组会原则上每半年召开一次,分析形势,总结讲评工作。

领导小组下设廉政风险防范管理工作办公室,办公室设在党政办,办公室主任由乡党委副书记、纪委书记邹小林同志担任;具体组织协调和实施机关的廉政风险防范管理工作。

五、主要内容

廉政风险防范管理涉及的主要风险是因教育不到位、制度落实不到位、监督不到位和干部职工因个人因素不能廉洁自律而产生的思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险。廉政风险防范管理工作主要是针对干部职工日常生活和工作中可能出现或正在演化中的腐败问题,采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,有效预防腐败问题的发生。

(一思想道德风险的防范 前期预防措施:

1、加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

坚持始终把加强教育、注重预防放在重要位置。一是科学合理安排好年度教育计划。把党风廉政教育融入理论学习中心组和各部门的学习计划,党员领导干部要定期上党风廉政教育课,不断提高廉洁从

政的意识。乡党委要把反腐倡廉教育纳入每年党员教育工作计划。每季度要集中一次对全体干部职工进行党风廉政建设专题教育。乡党委、机关支部要通过召开支部大会、民主生活会、党小组会,加强对党员的教育。二是增强教育的针对性。在教育对象上,以党员领导干部和涉及资金管理使用,土地流转资金的使用、物品采购等重要岗位的干部职工为重点,加大遵纪守法教育的力度,使“三个重点”人员增强防范意识。三是把握教育的时机。针对腐败现象易发多发的重点时期,如:重要的节假日、重大项目实施、干部职务变动、个人重大事项等时机,及时采取多种形式开展教育,早打招呼,早提醒,做到未雨绸缪,防患于未然。四是抓住正反面典型进行教育。开展向廉政先进人物学习活动,剖析反面案例和观看教育片等。五是开展以理想信念、党员先进性为核心的党性党风党纪教育。引导党员领导干部坚持立党为公、执政为民,不断增强全心全意为人民服务的公仆意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

教育要量化管理,对每一次参加人员要登记,每次教育的内容要有记录。每名干部职工要有学习笔记和心得体会,每季度乡廉政风险防范领导小组办公室要对各部门教育落实的情况进行检查。

2、开展广泛的谈心活动,了解掌握机关干部的思想动态及相关情况。乡党委书记每半年与班子成员谈一次心,分管领导与分管部门每半年谈一次心,部门负责人与工作人员每半年度谈一次心,对“三个重点”人员由乡党委副书记有侧重的谈话。对工作表现不佳、面临

职务任免,岗位调整,家庭发生重大变故等分管领导要及时进行谈心。谈心谈话要作为一项制度,每次谈心谈话要有记录,以备检查。

3、扎实开展廉政文化活动,营造积极向上的健康情趣。

每年要组织不少于2次的廉政建设方面的文化活动。比如:知识竞赛、演讲、文艺节目、征文、体会交流等集体活动,既活跃机关的气氛,又陶冶干部的情操,在潜移默化中增强干部的廉洁自律、依法行政意识。

中期监控机制:

1、认真召开好民主生活会。班子民主生活会每年不少于两次,乡党委召开民主生活会,每年不少于二次,民主生活会必须要涉及到廉洁行政方面的内容,认真做好民主生活会记录。

2、民主测评、社会各界评议。在乡机关内部每年进行一次全体干部的测评,社会各界的评议采取民主测评和召开座谈会征求意见和建议两种方式进行。

3、要结合工作总结,乡党委和各部门要认真分析党风廉政建设的形势,落实廉政风险防范管理工作的情况,总结经验、查找不足、改正完善。

(二制度机制风险防范

制度机制风险主要表现在:根据改革发展和党风廉政建设的形势变化,未能及时完善和认真执行各项规章制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力不够。

前期预防措施:

1、建立和完善风险的各项制度

各部门都要建立风险制度,突出针对重点部门、重点环节、重点岗位建立和完善,要制定出针对性强,可操作性强的制度来约束,各项业务工作都要制定出规范性操作程序。

2、程序规范

完善工作流程,健全办事规则,不断加强为民服务的能力,在全乡实现办事名称、办事时限、收件内容、审查标准、办事程序“五统一”。严格落实针对土地流转、项目管理、招商引资、政府采购等制定的一系列规章制度和规定,确保过程公开、公正、公平。

3、办事公开。

严格按照国务院《政府信息公开条例》等相关规定,公开本单位本部门的具体职能、工作程序、事项办理结果等内容,增加工作透明度,主动接受社会和群众监督。

中期监控机制:

1、切实抓好制度落实到位,采取定期检查,不定期抽查检查制度落实情况。

2、通过作风建设监督投诉热线,来检验制度的落实情况。

3、通过社会民主测评,民主评议等方式来了解掌握制度落实情况。(三岗位职责风险防范

岗位职责风险主要表现在:不履行“一岗双责”,或履行不到位, 违反廉洁自律有关规定,利用职务上的便利谋取私利,违反民主集中制,独断专行或软弱放任。失职渎职,不作为或滥用职权等。

前期预防措施:

1、认真落实“一岗双责”,年初将党风廉政责任进行分解,明确各分管领导、各部门负责人的责任。并层层鉴定党风廉政建设责任书,做到一级抓一级,一抓到底。

2、切实履行中层以上领导干部行为规范,时常对照行为规范来提醒自己。

3、继续抓好向社会承诺事项并向社会公开。

4、述职述廉。乡领导班子每年要向全体干部述职述廉一次,中层干部每半年向分管领导组进行述职述廉,工作人员在所在部门进行述职述廉。述职述廉报告交到乡廉政风险防范管理领导小组办公室。

5、进一步抓好“窗口”建设,提高服务质量。中期监控:

1、通过热线了解掌握情况。

2、设立举报电话,投诉信箱等。

3、广泛征求社会各届的意见和建议。

4、对重要项目的经费使用和管理进行审计、审核。

六、廉政风险防范管理的后期处置

廉政风险防范管理后期处置方法是针对中期监控发现的思想道德风险、制度机制风险和岗位职责风险,视情节轻重,按照管理权限,由廉政风险防范管理工作领导小组分别采取相关措施,及时纠正存在

问题,防止和避免发展成违纪违法行为和腐败问题。

1、对无故不参加教育的、对不落实学习计划、不记笔记、不写心得体会的在一定场合提出批评,并责令整改。

2、对乡制定的各项制度,尤其是党风廉政建设方面的制度不落实,落实不到位的提出限期改正,年终部门不能评为先进,个人不能评为优秀。

3、不落实“一岗双责”的,分管领导在班子会上做自我批评,部门负责人在机关会议上做检查,造成后果的追究责任。

4、凡是不能兑现承诺内容的一次提出批评,二次警告,三次给予相应的处理,给我乡造成大的影响的,严肃处理。

5、凡以口头、书面、电话等形式举报的问题,认真查处,属实的,视情节给予相应处理。

6、对一般性的问题,够不上违法违纪,但有违法违纪苗头的,以谈话方式给予告诫,仍不改正的,给予相应的处理。

7、对不落实福洪乡《廉政风险防范管理实施细则》的,追究具体人的责任,同时追究领导责任。

七、廉政风险防范管理的考核与修正完善(一廉政风险防范管理的考核标准

1、分管领导和部门负责人对廉政风险防范管理工作重视,各项制度规定落实到位,制度机制健全,责任分工明确,界定风险准确。

2、分管领导和部门负责人对廉政风险的前期预防、中期监控、后期处置等各项措施落实到位。没有发现违规违纪行为,群众满意度

高。

3、分管领导和部门负责人能够认真自查自纠,自查报告客观真实,查找问题准确,结果运用有效,相关档案材料齐全。

4、风险点防范管理领导小组办公室注重加强廉政风险防范管理工作的总结和研究,不断修正廉政风险内容,完善措施,改进工作,成效明显。

(二廉政风险防范管理的考核方法

1、自查评估。各分管领导和部门按照考核标准,于每年6月底和12月底前,对部门廉政风险防范管理工作进行半年和年度自查,并将自查报告报乡廉政风险防范管理工作领导小组办公室。

2、检查考核。乡廉政风险防范管理工作领导小组在各部门廉政风险防范管理工作自查评估的基础上,采取听汇报、召开座谈会、组织民主测评、进行问卷调查、查阅相关资料等方式,每半年对部门进行检查考核。

3、建立档案。按照干部管理权限,建立干部廉政档案,记录考核干部职工的廉政信用度,综合运用于党员干部的选拔、任用、考核等工作。

(三廉政风险防范管理的修正完善

1、考核结果运用。廉政风险防范管理考核结果将作为评价各部门和个人落实党风廉政建设责任制、干部选拔、任用、考核的重要依据。

对廉政风险防范管理考核结果为“优秀”的部门和个人给予表彰。

对考核结果为“不及格”的,乡廉政风险防范管理工作领导小组将以书面形式下达整改通知,督促制定措施,完善制度,并通过跟踪检查强化监督,保证廉政风险防范管理工作落实到位。

2、违纪惩处。对因廉政风险防范管理抓得不力,工作不落实,措施不到位发生违纪违法问题的,依据相关规定,追究领导和有关人员的责任:发生严重违纪违法案件的，除严肃惩处违纪违法人员外,要按照管理权限,追究负有失职、失察责任的直接领导的责任。

9.林业局廉政风险点防范管理工作方案 篇九

实施方案

为扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化从源头上防治腐败，使党员干部不犯错误或少犯错误，进一步增强我镇反腐倡廉工作实效，根据县委、县政府《关于深化廉政风险防控机制建设的实施意见》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照以人为本和“三个更加注重”的要求，从关心、爱护干部出发，以岗位廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以健全反腐倡廉制度体系为支撑，以考核评估和追究问责为手段，通过创新体制机制和方式方法，不断健全惩治和预防腐败体系，最大限度地降低腐败发生的风险，为加快建设“镇强、民富、景美、人和”的生态型现代化新兴滨湖城镇提供强有力的政治保证。

二、工作目标

建立一套上下联动、内外配合、人人参与，全面协调、组织严密、反应灵敏、实用高效的廉政风险防范机制；将廉政风险防范落实到行政管理、行政执法等具体工作岗位、责任人当中，提高领导干部的廉政风险防范意识，强化责任感和紧迫感；保护干部干净干事，使干部不犯或少犯错误，营造风清气正的环境。

三、实施范围

镇机关、事业单位全体公职人员，重点是中层以上干部。

四、主要内容

岗位廉政风险是指干部职工在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。廉政风险防范管理是针对党风廉政建设领域中可能发生腐败风险的系统管理过程，针对这些导致干部职工日常工作生活中可能出现或正在演化中腐败问题。根据各办公室工作岗位的特点，防范廉政风险的主要内容是：

1、以领导干部特别是主要领导干部为重点，加强职务风险防范；

2、以具有干部人事权和财物管理权的部门和人员为重点，加强岗位风险防范；

3、以具有行政执法权、行政审批权、行政收费权的部门和人员为重点，加强执法风险防范。

五、方法步骤

（一）宣传教育

各办公室要高度重视，统一思想，提高认识，切实做好宣传发动和组织学习工作。力求做到三个结合：一是要与学习实践科学发展观活动、贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》相结合。全面开展廉政风险防范管理学习讨论活动，充分认识开展这项工作的重要性、必要性和紧迫性，牢固树立廉政风险自我防范意识，形成使广大干部牢固树立廉洁意识、风险意识和责任意识，努力在“深化找、有效防、全面控”上下功夫，形成人人自觉参与、个个积

极投入的工作氛围。二是要紧扣具体工作、每个岗位、每个人员的实际，紧密结合当前工作任务和工作要求，对相关制度、管理机制进行梳理和完善，规范权力运行、提高制度执行力，用制度和机制预防风险的发生。三是要与加强机关作风建设相结合，要排查突出问题，整改不良之风，勤政廉政为民。

（二）风险排查

1、岗位职责梳理。根据岗位设置变化及上一年廉政风险发生情况，每年要对单位、内设机构及各类岗位职责重新进行一次集中梳理，把职责明确到岗位，明确到人，增强岗位人员的责任意识、履职意识。

2、廉政风险查找。在上一年廉政风险点查找的基础上，每年要根据各岗位人员变动、职责调整、工作变化等情况对风险点实行动态管理，不断拓展风险查找的广度、深度和透明度，特别是让管理对象参与岗位廉政风险点的查找，通过自己找、群众帮、领导提、组织审等形式及时发现新的风险点。

3、岗位风险公示。对每年新查找出的风险点要进行多种有效形式的公示，接受社会的监督，认真听取他们的意见建议，确保风险点找准、找实。

（三）风险防控

单位及内设机构和每个岗位的干部都要按照风险发生的机率大小或可能造成的危害程度，对查找出的岗位、内设机构及单位三类风险，分一级、二级、三级，逐条、逐级进行风险评估。一级风险为发生机率高，或者一旦发生可能造

成严重损害后果，有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险；二级风险为发生机率较高，或者一旦发生可能造成较为严重损害的后果，有可能违反党纪政纪和相关法规，受到党纪政纪处分的风险；三级风险为发生机率较小，或者发生后可能造成一定后果的风险。各类风险点和风险等级确定后，要针对性地修改完善、建立制定各项具体防控措施和制度。

1、岗位风险防控。由本人对照与业务工作相关的各项法规制度，提出防控风险的具体措施，一般干部经所在单位内设机构主要负责人初审、分管领导审核、组织审定后，由镇纪委备案；中层干部经分管领导审核、组织审定后，由镇纪委备案；领导班子成员经组织审定后，由镇纪委备案。

2、内设机构风险防控。由内设机构对照本机构工作职责和相关的法规制度，针对单位内部人、财、物管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重要岗位，对照职责定位等情况，分别查找出业务流程、制度机制和外部环境等方面存在或可能存在的廉政风险点，提出防范控制风险的具体措施，经分管领导审核、组织审定后报镇纪委备案。

3、单位风险防控。由党政领导班子围绕决策、执行过程中的关键环节，查找出本单位在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的风险点，研究制定具体防控措施和相关工作程序，统一以流程图或表格等形式在一定范围内予以公开。

（四）绩效评估

每年底，镇纪委要对岗位廉政风险工作进行考核评估。

一是对开展工作情况进行考核；二是对风险点、风险等级、防范措施等进行评估或修正；三是总结提高，动态跟踪和管理，形成长效机制。

六、有关要求

（一）统一认识，加强领导。各办公室要把廉政风险防范管理工作作为一项政治任务纳入工作的总体规划，要认识到廉政风险防范管理工作是构建单位惩防体系的重要环节，要精心部署，抓紧抓好抓实。要坚持党委统一领导、“一把手”负总责，其他领导分工抓，纪检组织协调，全体干部广泛参与的领导体制和工作机制。

（二）健全工作机制，建立责任机制。把查找廉政风险点的任务分解落实到各岗位工作人员，按照权责分明的原则，落实责任分工，明确工作规范。建立奖惩机制，总结典型，把落实廉政风险防范管理工作情况纳入党风廉政建设责任制考核之中，作为衡量领导班子领导能力和绩效的重要方面，作为干部考核的重要内容，对落实任务不力、导致出现重大问题的，要追究有关领导的责任。

10.人事科廉政风险点工作方案 篇十

2011-04-29 08:46:34|分类：|标签： |字号大中小 订阅

为深入贯彻落实《焦作市工商行政管理局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施办法》，进一步增强党风廉政建设的针对性和有效性，规范行政权力运行，正确履行法定职责，围绕队伍管理权的行使，促进干部队伍建设的制度化、规范化、程序化、法治化，按照市局党组的工作部署，现就人事科廉

政风险点防范管理提出以下实施意见。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展，紧密结合人事管理职能和工作实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，综合运用教育、制度、监督、改革等措施，进一步建立健全权力制约机制，着力规范行政权力运行机制，强化行政权力制约监督，努力构建人事管理工作反腐倡廉长效机制，有效防范廉政风险，确保队伍管理权正确行使，为系统人事管理工作提供

坚强的组织保障和人才支持。

二、工作职责

根据《关于印发焦作市工商行政管理系统职能配置机构设置和人员编制规定的通知》（豫编办〔2005〕119号），人事科的主要职责是：负责机关及全市工商行政管理系统的人事管理、机构编制等工作；承办

系统领导班子建设的有关工作；指导系统基层队伍建设。

三、廉政风险点及其防范措施

通过对本科工作职责的梳理，明晰岗位工作任务及具体职责，分析整理出如下组织人事工作中容易

发生的廉政风险点：

（一）干部考核任免

1、风险分析。在承办各县（市）工商行政管理局、分局领导班子，市局机关各科室、直属行政事业各单位领导班子和领导干部考核任免的具体工作时，如果不依法办事，失职渎职、不作为或者滥用职权等，则会酿成弃原则为交易、弃原则送人情的风险。一是有可能严重违反干部选拔配备有关规定，导致封官许愿、买官卖官、跑风漏气的风险；二是有可能对干部“以才掩德”没有及时发现，出现“带病提拔”、“带

病上岗”的情况。

2、防范措施。

①严格执行干部工作法定程序，严明纪律要求。

②合理确定参加民主测评和考察谈话的人员范围，保障干部群众的知情权、参与权。

③增强工作透明度，公开相关信息，杜绝暗箱操作。

④畅通反映问题的渠道，自觉接受群众监督，对群众来信来电反映的问题，认真组织了解核实，对

发现违反廉洁自律规定的实行“一票否决”制度。

⑤坚持接受市局干部监督工作联席会议对各个工作环节的全过程监督。

（二）公务员管理

1、风险分析。在协助省局人事处开展公务员录用，承办全市工商系统人员调入、调出和内部调配工作，承担全市工商系统公务员的辞职、辞退工作，负责办理全市工商系统公务员的退休工作，承办全市工商系统接收安置军队转业干部等项工作中，因责任心不强，容易导致影响省局公务员考录工作；因实地考核失察，留有人才质量隐患；因材料审核不严，导致一部分人钻空子；因谋取私利，违反政策法规办事。

2、防范措施。

①深化调查研究，注意听取各单位的意见，全面掌握系统人才需求。

②注重职业操守教育和制度建设，堵死徇私办事的路子。

③增强责任意识和纪律意识，协助省局人事处做好公务员录用相关工作。

④增强考核工作的针对性、实效性和可操作性，强调考核程序，坚持由两人以上组成考核小组进行

考核。

（三）机构编制管理

1、风险分析。在负责市局机关和直属单位职责划分、机构设置和人员编制管理工作，指导各县（市）工商行政管理局、分局职责划分、机构设置和人员编制管理工作中，有可能存在因敷衍塞责，调查研究不够深入，对系统情况掌握不全面，导致提出的方案、建议不恰当的风险，造成系统体制不顺，机构和人员

编制配备不适合工商监管工作的现实需要。

2、防范措施。加强管理，增强责任人的责任心、服务意识和大局意识，严格按照机构编制管理的相关规定，做实调查研究，理顺关系，搞好程序控制，层层把关负责，提供完善的体制保障。

（四）因公（因私）出国（境）政审与审批

1、风险分析。在承担全市工商系统人员（不含处级干部）因公出国（境）人员的审查、备案和因私事出国（境）审批工作中，因政治敏锐度不够，对此项工作的重要性认识不足，或者滥用职权，不按照规

定审核把关，容易造成危害国家政治安全、经济安全的重大责任事故发生。

2、防范措施。注重岗位职责教育，加强制度管理，强化审批程序，规范审批细则，严格执行责任追

究制。

（五）印章证件管理和人事档案管理

1、风险分析。在负责人事科公章管理中，容易产生：未经有权人审批使用；在空白介绍信、公文用纸等上加盖公章；携带公章外出；审批人同时是保管人或监印人；在保管中未按规定保管；没有交接登记记录；已作废的公章未按规定交回原制发机关等违反印章管理规定的行为。在负责系统人事档案管理工作中，容易产生：没有按照防范要求保管，造成档案的损坏或丢失；没有按照期限保管，导致不够保管年限的档案提前销毁；没有建立相关借阅手续将原始档案借出，或没有按时归还借阅档案，导致档案的丢失；对销毁档案没有进行造册登记；销毁档案时未经审批鉴定随意销毁档案等违反档案保管规定的行为。

2、防范措施。

①提高对印章管理、干部档案工作重要性的认识。

②在公章使用管理上，严格执行公章使用保管制度，指定专人负责保管本科公章。用章时，经手人

应签字登记，出示并留存科长签字的原件。

③在干部档案管理上，健全各项规章制度，认真的审核、清理，经分类整理后装订成册，形成较为

完整规范的档案。同时加强干部档案队伍和办公现代化建设。

（六）工资福利管理

1、风险分析。在按照分级管理原则，负责全市工商行政管理系统人员工资、福利管理过程中，容易产生对相关法规政策吃不透、拿捏不准，导致错误的理解和操作；或者是因受外部环境的干扰、部门团体

利益驱动，不按照相关规定办事情况的出现。

2、防范措施。加强岗位业务培训，开展岗位练兵，提高责任人的政治思想素质、专项业务素质和勤

政廉政意识。

（七）评选表彰及奖惩

1、风险分析。在承办全市工商行政管理系统人员（不含处级干部）表彰奖励、行政惩处工作中，容易产生：对上报来的材料审查不严，使不符合条件的个人或单位成为表彰奖励或惩处的对象；组织纪律涣散、原则性不强，对说情、“跑表彰、要荣誉、减惩处”的，徇私情给予显失公正的留情和照顾，影响广

大干部群众的工作积极性和主动性。

2、防范措施。严格按照程序办事，对有不同意见的表彰奖励或惩处的对象，要认真进行调查核实，重点审查征求纪检监察部门意见，避免因主观武断、工作失察，造成被动局面。

（八）直属事业单位人事管理

1、风险分析。承担指导直属行政事业单位专业技术职务评聘、工人技术等级考核、岗位设置、人员聘用、干部聘任、辞退审核、备案工作过程中，特别是在机构改革时，有可能存在由于政策把握不准、理解出现偏差，态度不够严谨细致，情况掌握不够全面、深入，造成不良影响或难以弥补的后遗症存在。

2、防范措施。

①注重调查研究，深入了解事业单位工作需要及干部队伍情况。

②注意听取各级干部群众意见，对发现问题及时采取改正或补救措施，防止问题的扩大化。

③严格把握标准条件，深入细致地做好相关工作。

四、廉政风险点防范工作责任制

(一)组织保障。成立了人事科廉政风险点防范管理工作领导小组，全面负责廉政风险防范管理的组织

实施、协调及相关考核工作。

(二)制定完善并落实各项工作制定，进一步理顺、细化业务工作程序。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务任免与职务升降规定》等相关规定，不断提高人事工作的制度化、规范化、程序化和法制化水平。

(三)健全各项内部工作管理制定。树立依靠制度加强对权力运行的监督制约，确保权力规范运行，从源头上防止腐败的指导思想，针对工作中存在的风险点，进一步完善文件流转制度、会议制度、值班制度

等。

(四)深化政务公开。按照《工商行政管理系统政府信息公开办法（试行）》的规定，依法拓展人事工

作政务公开的领域和内容，完善政务公开的形式和方法。

(五)风险处置管理措施。根据实际工作中出现的问题，对照风险点个人防范措施的承诺，及时、公开、公正的展开调查处理。对违反廉政规定的行为，严肃追究责任人的相关责任。

五、廉政风险点防范工作要求

（一）提高认识。廉政风险点防范管理工作是加强党风廉政建设，贯彻落实中共中央建立健全防腐体系2008-2012年工作规划的重要途径和方法，对加强队伍建设，促进人事工作开展具有重要意义。

（二）落实工作安排。廉政风险点防范管理工作是人事管理工作的重要组成部分，必须和人事业务

工作同部署、同落实、同检查、同考核，必须狠抓各项措施的落实。

（三）总结提高。廉政风险点防范管理工作是一项长期性的工作，随着工商体制改革的不断深入，进一步完善廉政风险的防范体系；要在落实廉政风险防范管理工作任务的过程中，不断总结好的经验、做

法，逐步提高廉政风险点防范管理工作的质量和水平。

（四）搞好指导。及时做好对各县（市）工商行政管理局、分局、直属行政事业单位人事部门廉政

11.廉政风险防范管理工作实施方案 篇十一

各中小学：

为深入贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和区纪委、区监察局《全区岗位廉政风险防范管理工作实施方案》，切实加强重点领域关键环节的有效监控和管理，强化内控机制建设，健全预防腐败工作长效机制，进一步增强全镇教育系统党风廉政建设工作实效，根据区教体局文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以爱护、保护干部和教职员工为出发点和落脚点，通过排查岗位廉政风险、完善廉政风险防范教育措施、加强岗位权力监督制约，有效遏制和减少腐败现象的发生，积极营造风清气正的教育良好发展环境，推动全镇教育系统党风廉政建设深入开展，为全镇教育科学、和谐、率先发展提供有力保障。

二、基本目标

坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”工作方针，立足于作风建设、干部队伍执行力建设、制度建设，建立教育在先、制度制约、监督及时的防范机制，营造风清气正、心齐劲足、勤政廉洁的良好氛围。最大限度地降低腐败风险，减少和预防不廉洁和违规行为的发生，努力建设一支师德高尚、业务精良、人民满意的高素质干部教师队伍。

三、实施范围

中心学校全体干部

四、实施步骤

（一）动员学习阶段（4月15日—4月30日）

根据上级部署和要求，统一思想认识，明确方法要求，强化廉政风险防范意识，为廉政风险防范管理工作的实施奠定思想基础。

1.建立工作机构。成立中心校廉政风险防范管理工作领导小组，下设办公

室，安排专人负责，明确工作人员职责，确保工作有序开展。

2.制定实施方案。结合全系统工作实际，制定本实施方案，明确岗位廉政风险防范管理工作目标、范围和实施步骤。

3.召开动员大会。对廉政风险防范管理工作进行安排部署，组织各中小学干部、教职工认真学习上级关于反腐倡廉的文件及有关党纪政纪规定，充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要性和必要性，明确工作思路和任务要求，强化责任意识和风险意识，提高广大干部和教职工参与的自觉性和积极性。

（二）风险排查阶段（5月初—6月初）

根据学校岗位职责，界定岗位职责和权力机器运行程序，建立岗位职责权力登记簿。通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，对岗位廉政风险情况进行分析，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制等方面，逐一排查、筛选廉政风险点，确保找准、找全、找实所在岗位存在的或潜在的廉政风险点。

1.明确岗位职责。结合工作实际，进一步明确岗位职责，确定岗位权限，编制工作流程图。

2.个人查找岗位稳定和廉政风险点。全镇各中小学每个干部教职工对照岗位工作职责，结合个人思想实际，深入分析并查找该岗位存在或潜在的廉政风险，认真分析风险的具体内容和表现形式。

⑴查找重点。领导班子成员查找领导岗位廉政风险点，重点查找自身在重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面存在的或容易产生腐败风险，领导岗位《廉政风险识别和防控表》由中心校管理小组审核；各学校中层领导重点查找在人、财、物管理、科室履职、学校管理等方面存在或潜在的廉政风险，其《廉政风险识别和防控表》由所在单位负责人审核；广大教职工要重点查找个人在从教行为、班主任管理、履行职责等方面存在或潜在的廉政风险，其《廉政风险识别和防控表》由所在单位分管领导审核。

⑵查找原则。一是坚持对岗不对人原则；二是个性与共性相结合原则；三是突出重点原则，以具有相应审核、检查、处置等权力的岗位及其工作环节为

⑶查找方法。一是顺推法。从梳理所管理事项、程序等入手，查找廉政风险。二是逆推法。从综合分析来信来访、举报投诉、财务审计、督导检查、工作考核等方面入手，发现问题，分析原因，查找风险。

3.评估界定风险等级。对《廉政风险识别和防控表》进行评估汇总，确定岗位风险点等级，将排查的风险点划分为三个等级，对于潜在廉政风险大、发生问题危害严重的职权和岗位，定为一级风险；对于潜在廉政风险较大、发生问题危害较重的职权和岗位，定为二级风险；对于潜在廉政风险较小、发生问题危害较轻的职权和岗位，定为三级风险。从风险点数量、风险发生几率、危害程度、形成原因等方面，综合分析评估，确定A、B、C三级风险岗位。对于查找界定的廉政风险点，经组织审核后，在一定范围内公示，接受群众监督，听取群众意见，再次充实完善，经单位主要负责人审核确认后，建立廉政风险信息档案。

（三）执行阶段（6月初—8月中旬）

针对查找到的廉政风险点，制定完善的防范措施，落实工作责任，形成风险定到岗、制度建到岗、责任落实到岗的廉政风险防范机制，通过前期预防、中期监控和后期处置，完善惩防体系建设。

1.前期预防。进一步明确岗位职责和工作要求，广泛开展师德师风和廉政工作公开承诺。要求公开承诺到每名服务对象（每一名学生、每一位家长）。对党员干部的思想道德风险，通过开展廉政教育、组织谈心及有益于身心的文体活动，帮助党员解决困惑，缓解压力，筑牢思想道德防线。对制度机制风险，通过听证质询、推进校务公开、强化公开监督、强化单位内部相互制约机制等措施加以解决。防范岗位职责风险，除公开承诺外，还可通过述职述廉、民主测评等，充分发挥群众监督作用。

2.中期监控。建立经常性的受理举报、群众评议信息监测机制；建立述职述廉、制度落实情况的自查机制；建立不定期的监督和通报机制，发挥好各类机制的纠错功能，及时发现苗头性、倾向性问题，确保各项前期预防措施落实

3.后期处置。对在中期监控中发现的问题，及时采取约见谈话、重点提醒、警示教育、告诫劝勉、纠正偏差等措施。对轻微违规违纪，通过责令整改等措施进行纠错制止，避免问题进一步恶化。

（四）评估阶段（8月中旬—9月中旬）

对廉政风险防范管理情况进行自我评估，评价主要内容包括风险点查找情况、防控措施落实情况、日常检查情况、民主测评情况和述职述廉情况等。采取内部评价和外部评价相结合的形式，一是在单位内部和服务对象中广泛征求实施廉政风险防范管理的意见和建议；二是采取座谈、评议等形式，组织教职工代表、支部委员、特邀监察员、上级对口科室、单位负责人、学生家长等对本单位廉政风险防范管理情况进行评价；三是接受上级廉政风险防范管理工作领导小组综合评估。

（五）修正阶段（9月中旬至11月底）

主要任务是对前期廉政风险防范管理情况，广泛征求的各种意见建议进行整理，进一步完善工作程序，调整风险内容和防控措施。

四、几点要求

一是强化思想认识。全体干部教职工要充分认识开展廉政风险防范管理工作的重要意义，党员干部要认真参加学习教育活动，带头查找风险点，带头制定防范措施，积极推进廉政风险防范机制的构建工作。对中心校机关个人和各学校中层领导在廉政风险查找中，做出的防范承诺和整改措施落实情况，纳入全镇年终学校和个人考评内容；各学校教职工廉政风险防范管理实施情况纳入全镇党风廉政综合考核内容。

二是坚持统筹兼顾。正确处理好方案实施和推动各项工作的关系，把开展廉政风险防范管理工作，健全完善防范机制作为推动各项工作开展的重要动力，作为提升党风廉政建设的重要机遇和加强廉政文化建设的重要内容，进一步激发全体干部教职工的积极性、主动性，做到“两不误、两促进”。

三是注重活动实效。各学校要结合工作实际，认真查改，务求实效。每个

干部教职工都要认真查找岗位职责和工作流程上的各个节点，围绕是否存在风险，存在什么样的风险，怎样有效地预防风险等问题，制定工作计划，扎实有效推进，确保廉政风险防范机制建设取得实效。对自查不到位、预防措施不到位、应付了事的单位和个人，中心校廉政风险防范管理工作领导小组将责令重新查找，切实整改，直至达成要求效果。