市交通运输局法制科工作计划

市交通运输局法制科工作计划（共13篇）（共13篇）

1.市交通运输局法制科工作计划 篇一

关于印发《2012年全市交通运输系统法制宣传教育计划》的通知

各县（市、区）交通运输局、市直交通各单位：

现将《2012年全市交通运输系统法制宣传教育计划》印发给你们，请结合本地、本单位、本部门实际，及时制定相应计划，并认真贯彻执行。

此通知。

附件：《2012年全市交通运输系统法制宣传教育计划》

二〇一二年三月二十八日

2012年全市交通运输系统法制宣传教育计划

2012年是全系统实施“六五”法制宣传教育工作规划的第二年，也是实现“六五”法制宣传教育目标的承上启下的关键之年。全市交通运输系统法制宣传教育工作的总体要求是：以党的十七大和十七届历次全会精神为指针，以建设“法治交通、惠民交通、平安交通”为目标，紧紧围绕中央经济工作会议“四稳三进”的工作要求和2012年江苏交通工作的总体目标，突出盐城交通工作重点，深入落实“法治交通”建设，使广大交通干部的社会主义法治理论水平，依法行政、依法管理的能力得到进一步提高；全体执法人员更加自觉和娴熟地运用法律，有效纠正行业不正之风，使广大交通干部职工较好掌握在职工作要求的一系列法律法规知识，努力实现我市交通运输依法行政与法制宣传工作新提升，以优异的成绩向党的十八大献礼。

一、紧扣交通发展主题，加大重点法律法规的宣传教育力度

今年法制宣传教育工作的重点要突出以下五个方面：

1、抓好以宪法为核心的法律体系的宣传教育。以宪法颁布30周年为契机，深入学习宣传宪法基本原则、基本精神，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义和基本构成，增强全系统广大干部职工国家意识、民主意识、法治意识和社会责任意识。认真组织好“12.4”、法制广场主题宣传活动。

2、抓好与交通运输相关的法律法规宣传教育。加强对规范交通建设市场、运输市场法律法规的学习宣传，促进交通建设市场的有序发展和运输市场信用机制的建立；加大对新出台的《行政强制法》、《公路安全保护条例》、《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》和新修改的《江苏省公路条例》、《江苏省内河交通安全管理条例》以及即将修订出台的《江苏省道路运输条例》等相关法律法规的学习宣传力度，做好公路、水路安全保护工作，保障人民群众生命财产的安全。

3、抓好服务社会管理创新相关法律法规的宣传教育。要紧密围绕市综治委提出的社会管理创新“八项重点任务”，深入开展社会管理综合治理、特殊人群服务管理、公正廉洁执法和信访、投诉、调解等相关法律法规的学习宣传，引导群众依法参与社会管理、依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷。积极组织参加省、市加强和创新社会管理法律知识竞赛活动。

4、抓好保障服务民生相关法律法规的宣传教育。紧紧围绕社会热点和人民群众关注焦点，深入学习宣传与收入分配、劳动就业、社会保障、安全生产、特别是与交通基础设施建设征地拆迁、企业改制、高速公路收费等相关法律法规的宣传教育，切实把服务群众、教育群众、引导群众贯穿于普法工作的全过程。

5、抓好重点对象的法制宣传教育。要始终把依法治国基本法、交通专业法的宣传教育，作为交通领导干部、机关

公务员、交通行政执法人员、交通管理服务对象普法的重点，不断提高交通领导干部、机关公务员、交通行政执法人员运用法律手段解决问题的能力，提升交通管理服务对象的守法意识和依法经营水平。

二、创新活动形式，推进交通法制宣传工作向纵深发展

1、创新交通法治宣传载体。加强与电视台、报纸等主流媒体的良性互动，巩固发展好盐城交通报、盐城交通网、96196咨询服务热线、窗口电子显示屏、触摸屏等交通法治文化宣传阵地，充分利用好交通服务工具（车、船）、服务场所（车站、码头）、公交站台等传输快捷、覆盖广泛的交通法治文化传播平台。

2、扎实开展“说理式”执法活动。以交通行政处罚文书为载体，完善交通办案过程及时沟通交流，处罚后及时回访、帮扶举措，充分发挥行政处罚文书在与行政相对人沟通交流中的桥梁纽带作用，满足新形势下行政相对人对获取法律知识的新期待。

3、打造富有盐城交通特色的法治文化品牌。以交通文化艺术节为龙头，广泛组织开展以法治交通为主题的书画展览、故事宣讲、文化艺术创作、评比、调研系列活动，重点加强客货运输、交通执法、行政审批等窗口服务单位的法制文化建设，精心打造富有交通特色的法治文化品牌。

4、开展执法技能大比武。广泛开展多种形式的执法岗位练兵、技能培训和比武活动，通过开展“学法日”、“学法周”、“ 以会代训”等形式，进一步深化对相关法律法规的理解，提升依法履职和科学管理的能力。上半年市局将进行《行政许可文书》检查，下半年市局将组织开展行政执法人员文书制作比赛，模拟制作现场笔录、询问笔录和行政处罚行政强制决定书等，选拔优秀人才参加省厅组织的全系统执法队列和指挥手势演练大会操和千名执法人员大会考。

5、充分发挥先进典型的示范引领作用。实施先进典型培树工程。在全市交通运输行政执法单位中广泛开展“我是交通运输执法人”的大讨论，开展“执法示范站所”、“文明执法标兵”评选活动，及时总结经验，推广典型，推荐一批全市法制宣传、行政执法先进单位和先进个人。

三、加强组织领导，提升交通交通法制宣传工作组织保障水平

1、强化普法组织建设。各单位要将普法工作纳入交通发展总体规划、纳入 “三个文明”建设目标考核体系，健全落实领导责任制。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实普法经费，确保普法工作取得实效，要根据省、市计划的总体部署，结合本单位、本部门实际，制定具体实施计划和措施。

2、配齐配强普法专业队伍。严格按照人员齐、素质高、结构优的要求，配齐配强普法工作人员。加强普法骨干队伍建设，适时举行业务培训和参观学习活动。

3、畅通信息沟通渠道。各单位、各部门要及时将本单位法制宣传教育的动态以及好的做法向市局报送，便于掌握情况，推广经验，评先奖优。

4、强化考评考核工作。明确法制宣传教育工作考核指标，细化考核内容，不断强化督查指导力度，以制定《盐城市交通运输系统法制宣传教育第六个五年规划考核验收细则》为抓手，推进交通法制宣传教育工作落到实处。下半年，组织开展全市交通运输系统“六五”普法工作推进情况督查，确保全市交通法制宣传教育工作有序有效开展。

2.市交通运输局法制科工作计划 篇二

7月30日,中山公交集团工会组织了近百名一线司乘人员及其子女参加由市妇联、交通运输局与集团举办的“和美中山家家乐”亲子之旅。市妇联副主席高峥、市交通运输局公交科副科长唐映娟、集团副总经理、工会主席陆国业参加了活动。高峥副主席勉励小朋友要努力读书,感恩父母。

亲子活动中,大家参观了中山漫画馆,从丰富多彩的漫画中了解中山24个镇区的特色,了解漫画的历史;参观中山广播电台,在电台主持人的互动中了解台前幕后的趣事,在亲子互动游戏中增进感情;观看少儿3D电影,在电影中学习相互陪伴、相互信任、相互鼓励战胜困难和挫折的勇气;乘坐幻彩摩天轮,观赏岐江一河两岸的美景,俯瞰全城美景。活动中小朋友们全程热情高涨,到处洋溢着欢笑,与父母在活动的各个角度留下温馨的亲子照。让小朋友们更为开心地是,还收到了由主办方市妇联赠送的一套精美科普丛书。

通过这次亲子活动,除了丰富小朋友们的暑假生活,增加见闻外,更增进了一线外来务工人员与子女间的感情交流,同时也体现了公司对员工的关爱,增强他们的归属感。

3.市交通运输局法制科工作计划 篇三

关键词：安全生产 道路运输 重要保障

随着生活水平的不断提高和我国交通事业的不断发展，汽车已进入广大百姓家庭。汽车数量的大幅度增长，而公路的发展，已远远不能满足现代汽车的拥有量，造成道路交通事故发生率逐年增长。交通事故的发生率不断攀升，给广大人民群众生命财产带来巨大损失。这就给我们带来了如何做好交通安全管理工作这一新课题。即将实施《道路交通安全法》，规范了车辆驾驶人、行人等人员的行为规范。根据《道路交通安全法》和《公路法》中有关规定，结合公路部门工作实际，有下列一些问题需要着手解决：

一、明确管理部门、管理人员的工作职责

根据业务量的需要，在行管机构设置专职部门或兼职部门，安排专业人员专职或兼职进行行业安全生产管理，成立安全生产领导委员会或领导小组，定期召开专门会议，具体组织、协调、督促、落实安全生产监督管理工作。既要有牵头领导和部门，进行综合组织协调；又要分兵把守，管业务又兼负相应的安全管理职责，把日常具体工作落实到客、货、修、培等相关业务部门，认真分解工作职责。从目前安全生产管理任务看，客运部分占据比重较大。为避免多头交叉管理，如果不设专职安全生产管理部门，建议以客运管理部门兼负主要安全管理工作职责为佳。明确了行管部门的安全生产工作职责后，督促运输经营者完善安全生产责任制度，落实工作职责，完善安全措施，并以此为依据，开展监督检查工作。

二、把好运输经营者市场准入关

各级道路运输行管部门要严把市场准人关，把运输经营者资质条件作为经营许可和企业经营资质评定的重要内容。对申请从事道路运输经营业务的当事人，不具备安全生产条件的，一律不得审批或者核准。同时，加强日常监督考核，一旦发现经营者资质“缩水”，要立即下发整改令，督促企业限期整改。逾期不整改或者整改后仍达不到要求的，要降低其经营资质直至取消其道路运输经营许可。

三、加强营运车辆技术管理

1.坚持和完善道路运输车辆技术等级评定制度。在车辆进入运输市场前及对营运车辆进行定期审验时，要严格按照强制性国家标准《营运车辆综合性能要求和检验方法》的要求进行综合性能检测，确定技术等级，核定经营范围。没有达到车辆技术等级的车辆或技术性能不合格的车辆不能参与营运。

2.强化道路运输车辆定期维护制度。认真贯彻落实车辆定期维护和二级维护竣工检验制度，强化二级维护监督管理，督促维修企业严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》维护车辆，确保车辆技术状况良好。

3.规范营运车辆综合性能检测行为，监督汽车综合性能检测站严格按照国家有关技术标准和规范进行检测，并按核定的经营性收费标准收费。对不按照规定要求进行检测的单位，要限期整改或停业整顿。

四、加强从业人员从业资格管理

1.督促培训单位严格按照教学计划、大纲组织培训，切实提高培训质量，坚决打击无证、超范围及违规培训等经营行为。

2.严格执行从业人员从业资格制度。认真贯彻落实《营业性道路运输驾驶员职业培训管理规定》等有关规定，规范从业资格考试发证工作。要重点加强对大客车、汽车列车和危险货物运输车辆驾驶员从业资格的管理。凡无从业资格证的驾驶员，不得从事道路运输经营性活动。

3.加强营运驾驶员日常监督管理，完善营运驾驶员档案管理制度，做好信誉考核工作，对发生运输责任事故的驾驶员，要视情节暂扣或取消其从业资格证件。

五、加强汽车客运站安全监督

1.严格执行车辆进出站的例检制度。按照《汽车客运站管理规定》的要求，督促客运站履行安全管理职责，落实安全生产制度，配备安全检查人员。

2.监督汽车客运站做好易燃、易爆、危险化学品检查工作，按要求配备危险品检查设备。严格按照客车的载客定额发售车票和检票，禁止超员车辆出站。凡因客运站原因造成超员超载的，除按规定承担分载费用外还要追究客运站的责任。

六、督促道路运输经营者全面落实安全责任

运输经营者是安全生产的责任主体。行管部门要督促其健全组织机构，配备安全管理人员，完善安全生产硬件，保证安全生产的必要投人，提高车辆技术状况，搞好车辆检测和技术维修，及时发现和消除事故隱患。督促企业加强对职工的安全生产教育，严格执行各项规章制度和安全操作规程。到企业检查时，要认真做好检查记录。发现事故隐患，要及时报告并提出整改意见，做好跟踪和反馈工作。

七、特别注意加强危险货物运输安全监管

行管部门要加强对危险货物运输业户、货运场站、信息配载站的监督检查，严格贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《道路危险货物运输管理规定》。对达不到资质条件的业户，坚决取消其道路危险货物运输资格。对达不到危险货物运输车辆技术状况的车辆，坚决停运整改。未取得从业资格证书的人员，一律不准从事道路危险货物运输作业。

八、加强事故报告和责任追究工作

道路运输经营者无论采取何种经营方式(包括承包、挂靠)，都必须对其经营车辆所发生的事故承担相应的法律责任。发生道路交通事故后，行管部门要督促运输经营者及时准确报告。对不报、漏报、瞒报的，可按有关规定处理。行管部门同时按照有关规定及时上报，并对事故发展过程中的重要情况及时续报。按照事故级别，同安监、交警等部门配合，共同做好事故调查和责任追究工作。要通过典型事故案例，教育道路运输经营者和从业人员从中汲取教训，提高安全生产意识。

4.市交通运输局行政工作总结 篇四

20**年上半年，在省委、省政府和交通运输部正确领导下，我厅继续认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，根据《江西省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》和《江西省2012年推进依法行政工作要点》精神，结合我省交通运输实际，制定了《江西省交通运输厅2012年推进依法行政工作要点》，围绕全省开展“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”的任务，以加快法规体系建设、规范执法行为、提高执法水平、强化执法监督为主要内容，努力推进法治交通运输建设，为全省交通运输事业科学发展提供良好的法制环境。

一、依法行政工作开展情况

（一）加大立法研究，建立厅立法项目库

1、建立厅立法项目库。今年5月，为进一步完善我省交通运输法规、规章和规范性文件，我厅建立了立法项目库，将《江西省公路条例》、《江西省水路交通管理条例》、《江西省航道管理条例》、《江西省公路水运工程质量管理办法》、《江西省高速公路车辆通行费收费管理办法》、《九江长江大桥公路桥管理办法》、《江西省国防公路建设项目管理办法》等纳入了厅立法项目库，其中前五项被纳入了省政府立法项目库。

2、开展法律法规汇编工作。为让执法人员及时掌握、了解各类交通运输管理法律、法规、规范性文件，我厅组织编写了各执法门类的实用法律法规汇编，分别编写了《道路运输法规政策实用手册》、《水路交通管理实用法规汇编》、《公路路政管理法律法规汇编》及《治理超限超载法律法规政策汇编》等。

（二）建立健全重大行政决策制度

一是明确了厅重大行政决策的范围，将涉及交通运输发展规划、重点工程建设、交通运输立法和重大执法决策以及社会涉及面广、与群众利益密切相关的重大事项列为厅重大行政决策。二是进一步建立健全了厅重大行政决策程序机制，即必须经过重大行政决策的拟定、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的行政决策程序。三是确立重大行政决策实施情况后评估制度，选取1至2件直接关系民生、对我省经济社会发展有较大影响的重大交通行政决策事项进行重点评估，并作出评估报告。四是按照“谁决策、谁负责”的原则，建立健全决策责任追究制度。进一步明确了监督主体、监督内容、监督对象和监督方式。

（三）规范行政执法行为，完善执法措施

行政执法行为更趋规范。一是制定统一了执法文书。针对公路路政执法文书和运政执法程序以及执法文书的制作存在不统一、不规范的情况，我厅专门组织业务骨干和法律顾问，根据有关法律、法规以及交通运输部相关文件规定，结合我省实际，制定了《江西省道路运输行政许可和行政处罚执法文书式样》、《江西省高速公路行政许可和路产路赔案件执法文书范本》等一系列文书范本和规定，指导全省运政执法人员和高速路政执法人员的规范执法行为。《行政强制法》实施后，我厅及时组织人员制定了《交通运输行政强制执法文书式样》。二是加大了高速路政的规范管理。制定了包括路政巡查、行政许可、案件处理、执法评议等在内的21个管理办法，形成了较为完整的路政执法制度体系，特别是路警联勤联动和路产路权保护评定奖励工作机制的建立，为我省高速公路运营和管理分离后进一步加强和规范路产路权保护工作提供了完善的制度保障。同时对路政执法进行了标准化建设，以“打造江西路政铁军、树立文明执法旗帜”为目标，按照统一设备设施、统一执法标识、统一管理制度、统一执法文书、统一档案资料、统一服务规范等“六个统一”的要求，对全省高速公路路政大队实施了执法标准化建设，全面规范了路政执法行为，有效提升了路政执法形象。

3、执法流程更加优化。一是对厅及厅直属的非行政许可审批事项进行了全面梳理，我厅保留了10项省级非行政许可审批项目，并对保留的项目逐一绘制了办理事项流程图，明确了非行政许可审批事项的名称、依据、条件、审批程序、受理机构、办理时限、监督和投诉电话等；二是组织编制了《江西省地方海事局海事执法业务工作流程》，梳理了海事业务的工作流程59项，每个流程从执法依据、岗位职责、提交材料、审批程序、执法标准、执法文书和台账等方面进行了程序规范。

4、执法措施力度加大。一是是强化治超管理。取消政府还贷二级公路收费后，我厅报省政府同意印发了《江西省交通公路超限超载车辆检查站点布局初步规划方案》。今年又根据取消厅属12个普通公路收费站点的实际情况，为更好地保护桥梁安全，维护路产路权，在上述方案的基础上对治超站设置进行了重新布局规划，通过适当增设治超站，采取以治超站为依托、固定检查与流动稽查相结合的方式，进一步强化了我省国省道公路路网的严密监管，有效防止了超限车辆绕道逃避治超检查，确保了路面治理工作的稳步推进。同时注重开展源头治超。一方面对全省各地区重点货运源头单位的名单进行公布，作为重点监管对象，另一方面实行运政部门货运源头派驻和巡查制度，切实防止本省违法超限超载运输车辆出厂（站、矿）上路行驶。二是规范全省高速公路沿线的非公路标志牌的设置管理。为规范我省高速公路非公路标志的设置，加强非公路标志的统一管理，我厅制定了《江西省高速公路非公路标志设置管理办法》，对全省已建、在建、待建的高速公路及其用地范围内的非公路标志设置进行统一规划、布局，加强非公路标志的审批、设置和维护管理，以保障高速公路的安全畅通，保持良好的路容路貌。

（四）开展行政执法形象工程建设

为加强交通运输行政执法形象建设工作，我厅在全省交通运输系统组织开展“四个统一”形象工程建设。厅成立了以分管副厅长为组长、厅相关处室负责人为成员的领导小组，办公室设在厅政策法规处，负责协调、指导和监督工作。制定了工作方案，明确了在省厅的统一指导下，由各牵头单位按照部有关执法形象建设规范的要求制定具体的实施工作方案和工作计划，要求各单位成立专门的工作机构，将执法形象建设工作纳入工作计划，安排专项建设经费。目前，我省已完成交通运输行政执法人员和执法证件管理系统的建设，全省公路路政队伍（含高速公路和普通公路）已全部完成了执法标志标识和执法服装的更换和统一，全省运政执法队伍和港航管理执法队伍的执法服装和标志标识的统一工作正在进行招投标之中，执法场所的规范化建设各单位也都在进行中。

（五）开展行政执法培训工作

为贯彻部《关于交通运输系统贯彻实施行政强制法的通知》（交政法发2012]585号）文件精神，我厅分别于2012年2月至5月参加了部举办的6期全国交通运输行业《行政强制法》培训班，近200人参加了培训。4月底，省港航管理局和省公路管理局分别举办了《行政强制法》的专题培训班，共培训600余人。7月初，我厅举办了全省交通运输系统《行政强制法》培训班，聘请了交通运输部法律专家委员会委员、部管理干部学院张柱庭教授授课。厅机关相关处室负责同志，各设区市交通运输局、公路局、省港航局、省公路运输管理局、省公路路政总队分管领导及相关部门的负责同志和相关业务人员等230余人参加了培训。通过培训学习,使我省交通运输行政执法人员进一步掌握了《行政强制法》，加深了我省交通行政执法人员对行政强制执法工作的认识和理解，增强了服务意识，树立了“依法治交”的理念。

（六）加大行政执法监督力度

1、开展治理公路“三乱”的专项检查。春节前根据部下发的治理公路“三乱”的明传电报，制定了《江西省交通运输厅春运期间治理公路“三乱”暗访检查工作方案》，成立两个检查组，组长分别由有关厅领导担任，成员由厅法规处、纪检、路政等部门业务骨干组成，进行为期一个月的治理公路“三乱”明察暗访工作。暗访检查采取跟车、实地查看、询问司乘人员、查阅资料等多种形式，对全省11个地市交通运输系统的运政、路政、治超执法和“绿色通道”道路畅通方面进行了监督检查。对检查期间发现的问题进行通报并限期要求问题单位进行整改，对存在严重违规行为的，作出处理决定。通过暗访进一步强化了行政执法理念，改进了行政执法作风，规范了行政执法行为。

2、开展行政执法评议考核工作。一是组织开展全省行政执法案卷评查工作，我厅在厅直属各有关执法单位中对行政许可、行政处罚、行政强制等执法案卷进行了检查，选出优秀的案卷目录9卷到省政府法制办参加全省执法案卷的评选活动。二是组织部署全省的交通运输行政执法评议考核工作。本次评议考核主要针对2011年以来各级交通运输主管部门和执法机构办理行政许可，实施行政处罚、行政强制，处理举报投诉、行政复议、行政诉讼、国家赔偿、控告申诉案件，以及开展执法监督和执法责任追究工作的情况进行检查，采取抽查案卷、组织执法人员考试、实地督查、评估打分等方式，对各单位开展行政执法有关工作进行评议，综合自评、交叉检查以及抽查的情况最后对全省交通运输系统各执法机构进行排名，对检查结果予以通报，从5月份开始9月份结束。

二、下一步开展的主要工作

1、展开立法调研。对纳入厅立法项目库的7个项目分步骤开展调研起草工作，对纳入省政府立法项目库的项目重点进行调研论证。特别是争取将《江西省水路交通管理条例》纳入省政府明年的立法项目，同时加大力度做好相关工作，确保《条例》的尽快出台。

2、开展行政执法规范化建设。按照交通运输部《加强交通运输行政执法形象建设指导方案》的步骤和要求，结合我省实际，继续推进“四个统一”形象工程建设，并制定相关的管理规定。

3、完善行政处罚裁量权基准制度。根据交通运输行政执法工作需要，今年开始对08年制定的《江西省交通行政处罚自由裁量权细化标准（试行）》和《江西省交通行政处罚自由裁量权适用规则（试行）》进行调整、修改、充实、完善，使之更符合实际，便于操作执行；对新出台的法律法规，要及时做好行政处罚裁量权的细化工作。进一步完善行政处罚裁量权细化标准适用的法律文书，建立行政处罚裁量权细化标准的有效应用机制，通过执法检查、案卷评查、回访当事人等多种方式，加大监督力度，促进制度落实。

4、开展执法队伍的大练兵大比武活动。根据部颁布的《路政文明执法管理工作规范》的规定，为进一步提升全省公路政政队伍素质，我厅部署今年下半年在全省公路路政系统（含高速公路和普通公路）组织开展大练兵大比武活动。通过开展基本知识考试、基本技能战术演练竞赛、队列及交通手势操演练比赛等一系列活动提升我省公路政政队伍整体素质，打造江西公路路政铁军形象。

5、开展行政执法评议考核工作。一是组织案卷评查。厅将组织专家及业务骨干对各单位推荐的执法案卷进行集中评查，对评查中发现的问题，将有针对性的向案卷制作单位发出案卷评查建议书，帮助其整改问题。二是组织考试。在今年8月组织全省交通运输行政执法人员考试，在各门类的交通运输行政执法队伍中分别随机抽取50名执法人员参加全省统一考试。三是开展督导检查。厅将组成督导检查组，采取明察暗访的方式，深入基层执法单位进行实地督导。督导检查的主要内容是行政强制法的贯彻落实情况，并制作交通运输行政执法评议考核意见反馈书，与被督导单位的负责同志交换意见。四是进行表彰。对执法考试成绩优秀的执法人员在全系统范围内通报表扬；对本次考评工作中掌握的好的经验和做法要及时进行总结和推广，对符合条件的单位，授予“20**年江西省交通运输行政执法评议考核优秀单位”称号；对十佳执法案卷制作成范本在全系统推广。

6、做好法律法规汇编工作。为进一步提高我省交通运输行政执法队伍依法行政能力，保障交通运输的法律、法规、规章的正确实施，提高依法行政执法水平。我厅将对全省交通运输工作涉及的法律、法规、规章以及规范性文件进行汇编。

5.市交通运输局法制科工作计划 篇五

各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表市交通局述职如下，请予评议。

一、2013年工作完成情况 主要成效表现在以下六个方面：

一是发展加速。交通各项主要经济指标继续保持增长态势，超过预期，好于以往。固定资产投资完成28.3亿元，完成计划的167%，城市大建设投资完成25.1亿元，完成计划的130%。交通运输建设任务首次纳入省政府目标考核，投资完成计划的145%，同比上年增长3.8倍，经对接省交通厅该项目标考核工作可获满分。全市客货运输周转量增幅达16.3%,位居全省前列。

二是筹资加力。基本建立市级交通融资长效机制，市交投集团原定5年注册资本金达到32亿元的增资任务已提前完成，并从交行、徽行、农发行、中信等银行获得贷款17亿元，融资金额在全省交通系统仅次于合肥和马鞍山，位居全省第三。同时，全年从交通部、省交通厅争取到位各项补助资金8.33亿元，获取资金支持额度处于全省前列，相当于前三年总和。

三是建设加快。圆满完成农村公路和危桥改造民生工程建设任务。建成蚌固一级公路、淮上大道、东海大道东段、中环线高新区段及老山路南段，完成解放路淮河大桥和城市北出口综合改造，特别是建成新港二期前方码头，实现我市拥有淮河流域历史上的首座集装箱码头。开工建设了长淮卫淮河大桥、胜利东路、g104五河段、s307怀远段一级公路、中环线东段等一批项目。

四是服务加强。积极打造“全天候、全覆盖”公交，新购120台新能源公交车，建成新二中、义乌商贸城、国际汽车城等8个公交枢纽站场并投入使用，升级改造了200个公交站亭，新增、延伸了18条公交线路，相当于前五年总和，其中围绕新二中新增4条线路，围绕义乌商贸城新增3条线路，对体育场内的公交站场实施搬迁，全力保障市民出行。全面建成综合客运站并如期投入2014年春运使用，实现高铁、长途客运、城市公交等多种交通运输方式的无缝衔接。开通蚌

五、蚌凤城际公交线路，以及义乌商贸城至怀远公交线路。

五是维稳加固。坚持把维护行业稳定作为促进交通和谐发展的生命线，面面俱到地排查信访隐患，真心实意地帮助人民群众，与时俱进地解决矛盾问题，积极有效地化解历史积案。在市信访局和蚌山区委的大力支持下，经多方共同努力，基本化解了长达三年多的新通利出租汽车公司驾驶员多次上京赴省来市的信访案件。通过行业资源整合，妥善解决了蚌埠市港口装卸公司400余人长期以来的信访积案，彻底消除了港口生产安全隐患，得到省交通厅的充分肯定。在市委、市政府的正确领导和大力支持下，基本化解了久拖不决的亚美公司涉外信访案件。

六是影响加大。荣获全省爱国拥军模范单位表彰，殊荣为全省交通系统唯一。扎实推进交通执法网上公开运行系统建设，得到省委常委、省纪委书记王宾宜同志的充分肯定，批示在全省推广借鉴。在全省率先开展了全国低碳交通运输体系建设试点工作，荣获省政府表彰为节能先进工作单位。连续第五年组织开展“微笑伴你出行、温馨洒满车厢”市民满意公共交通创建活动，连续第十四年组织开展城市公共交通爱心免费送考活动。精心打造出租汽车行业服务品牌，交投出租“黄的士、心服务”已家喻户晓，成为珠城一道亮丽的风景线。

回顾一年来的工作，我们深深感受到，在宏观环境严峻复杂、改革发展任务繁重的情况下，能够取得上述成绩，主要得益于市四大班子领导对交通的高度重视和关心指导，也离不开各县区各部门的帮助支持，离不开全系统广大干部职工的团结协作和奋力拼搏。

总之，过去的一年我们取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，主要是面对交通运输改革发展的新形势新要求，思想观念、方式方法、创新意识需进一步加强；交通行业服务水平与领导要求、百姓需求还存在差距，改进和提升服务质量任重道远。针对上述问题，我们将结合学习贯彻十八届三中全会精神，采取更加科学有效的方法和措施，尽快加以解决。

二、2014年工作打算

2014年，我们将紧密围绕市委市政府的决策部署，牢牢把握“改革、创新、对标、发展”的总基调，加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通“四个交通”建设，努力实现全市交通运输持续健康发展。全年总体目标是： 交通固定资产和城市大建设投资完成18亿元以上 建设国省干线公路170公里，县乡公路100公里 力争在全省率先完成危桥改造民生工程任务 客货运输周转量增幅保持在全省前列 交通投资集团融资总额达到20亿元。

为实现上述思路和目标，我们将采取“2466”的保障措施： “2”就是二个关注，关注交通舆情、关注信访维稳；

“4”就是四个聚焦，聚焦项目谋划、聚焦政策研究、聚焦安全生产、聚焦超限超载治理；

“66”就是“六个坚持、六个着力”，一是坚持大干项目，着力推进项目建设；二是坚持惠民利民，着力推进服务提升；三是坚持规范高效，着力推进管理强化；四是坚持先行先试，着力推进工作创新；五是坚持多措并举，着力推进交投发展；六是坚持提质增效，着力推进作风转变。

下面我再着重汇报一下“坚持大干项目，着力推进项目建设”的工作安排：2014年我局将重点实施和推进18项大建设项目，涉及四大领域： 一是城市基础设施项目，建成胜利东路、中环线东段（东海大道-胜利东路）和秦集路段，开工建设中环线临港开发区段（胜利东路-长淮卫淮河大桥）、特步园区段（淮上大道-解放北路）、城南段（新威科技-解放路），继续推进长淮卫淮河大桥建设。

二是区域路网交通项目，建成s307怀远段一期工程，加快推进g104五河段一级公路建设，开工g206南段、s306解放路淮河大桥至沫河口段一级公路，积极推进天河南部快速通道项目前期工作，谋划启动连接三县的s365怀远—固镇—五河公路建设，打通我市东西方向中轴线，积极做好“全域蚌埠”交通文章。

三是水运工程项目，加快建设新港二期后方物流园区、固镇浍河复线船闸、小蚌埠五源码头、五河山水码头，推进五河浍河复线船闸、固镇开发区综合码头等一批水运项目前期工作。

四是民生工程项目，完成省下达危桥改造民生工程任务，建设农村公路100公里，建成城市公交高铁站南停保场、客运西站（滨河西片区）首末站，继续升级改造200个公交站亭，加快推进高铁站东公交停保场、马城公交枢纽站建设。

6.市交通运输局法制科工作计划 篇六

台风善后工作

近日，台风“达维”影响我市，对我市部分公路及其附属设施造成不同程度的损坏，给城乡居民的出行造成了不便。xx市交通运输局在市委市政府的统一领导下，按照防台风应急预案的要求，依照“属地管理，分级负责”的原则，第一时间组织人员赶赴现场组织抢修。具体工作如下：

一、高度重视，反应迅速。

接到台风预警通知后，市交通运输局迅速启动防台应急预案，部署防台工作具体措施，力争将台风造成的损失降到最低。

二、分级管理，全面排查，落实措施，切实做好灾后重建工作。

台风暴雨对部分路段造成了不同程度的损坏，公路管理部门加大了对公路基础设施的巡查力度，在各自辖区逐桥、逐路进行排查，对水毁桥涵和道路进行修复，确保排泄洪设施通畅，并及时处理道路两边倒伏的危险路树，确保抢险物资运输和交通畅通。港航部门对辖区船舶进行了排查，督促水运企业对受灾船舶进行修复、检查加固措施，并加强了对港口、码头、航道生产作业及工程现场的管理，对在建工程项目强化保护措施，凡安全条件得不到保障的，一律停止施工作业。截至目前，市交通运输局共出动28辆巡视车对全市范围的市管、区管重要路段开展重点巡查工作。累计出动抢险人员820人次，抢险车辆46辆，填补抢修路肩沟壑塌方20处，抢修桥涵4座，清除倒伏树木1678棵，主要积水点全部疏通，保障了道路安全畅通。

三、加强领导，严格执行值班制度

7.市交通运输局法制科工作计划 篇七

【关键词】交通运输；事业单位；领导干部；经济责任；审计工作；思考

随着国家政策制度对审计工作重视力度的不断加强，领导干部经济责任审计工作得到了普遍的重视，各级审计部门的职能也在加强。完善审计制度建设能够积极、正确地规范领导干部的行为，加强管理监督，推进党风廉政建设，提高事业单位领导干部工作的透明度，防微杜渐，有效控制腐败问题的出现，保护公共财产，维护国家利益。然而，科学有效的审计工作的开展，需要一套科学健全的审计制度、方针与方法的支持，必须要全面、客观地认识到当前审计工作的问题与不足，并针对这些问题，采取科学、有效的解决途径，切实维护党和国家的利益。

一、交通事业单位经济责任审计面临的问题

1.力度不强，浮于形式，质量不高

根据国家相关法律法规规定，交通事业单位的高层管理者任期届满，以及在位期间进行工作调遣、换岗、辞职、离休等等，都需要对其工作期间的经济责任进行审计，然而，从现实状况来看，大多数事业单位都没有意识到审计这一问题的重要性，没有积极将经济责任审计工作落实到位，工作力度不强，做一些形式上的工作来应付了事，缺乏严肃性与针对性，一些即将接受审计的领导干部也总是因为各种各样的内外因素来拒绝协助审计，对审计工作支持不够，而且有时由于客观形势异常复杂，会对审计工作带来很多阻力，影响工作人员的工作热情，导致审计工作质量不佳。

2.会计做假，资料不实，审计困难

现阶段，一些事业单位财务工作者迫于上级压力或者个人私利无视国家法律法规，不惜牺牲国家利益为单位或个人谋取私利来篡改账目、甚至造假账，会计材料与实际不符，以假乱真的现象屡见不鲜。在没有一套客观、真实的会计资料作为参考的条件下，审计人员很难积极开展工作，无疑为审计工作带来了巨大的挑战，在真假难辨的资料中，审计工作人员往往混淆了视线，使得原本很严重的经济责任问题不了了之，领导干部的责任也无从追究，很多违法乱纪现象无法被有效查处。

3.工作量繁重，人员有限，增加了审计难度

现阶段交通事业单位高层管理者由于离职类型各不相同，导致其审计工作较为复杂，而且几乎每一次都涉及到大范围的机构调整与人员调动，这就使得审计工作也面临着复杂的形势，审计任务量之大、范围之广与程序之繁琐都对审计人员带来了巨大的困难和挑战，有时甚至会出现一些新的工作内容需要及时、科学、有效的方法给予应对，这无疑是对审计人员工作能力、反应能力以及应急能力的考验，在有限的工作时间、有限的能力与精力范围内，很难将审计工作高水平、高质量地完成，特别是当面临阻力或压力的时候，难免会出现漏洞，影响审计的精度与深度，也无法有效确保审计质量，使审计工作面临危机和风险。有限的人力资源在一个相当短的时间内很难进行详实透彻的资料核查与分析，对于一些单位的资产状况也无法彻底盘查，主要的审计工作多数局限在单位的财务报表以及会计材料上，单纯从账目的本身进行核查，无法切实深入单位内部。

4.离审错位，审计效果不明显

现阶段，交通事业单位的领导干部经济责任审计多数都存在离审错位的现象，领导干部已经离职或者正在离职时才进行经济责任审计，此时，会影响审计接受者的配合度与积极性，领导干部忙于现任工作，无暇配合审计，使得审计工作困难重重，特别是在官本位传统观念的制约下，会更加影响审计实效，真正的审计工作无法切实落实，一些原本存在经济问题的领导也会逃离责任，审计效果无从体现，审计工作也没有任何意义。

二、交通事业单位经济责任审计工作开展的有效途径

1.加强平时的审计工作

为了保证审计工作的高效开展，切实达到控制腐败、维护国家资源、保护国有资产的目标，就要从交通事业单位的日常工作入手，循序渐进地开展审计工作，具体的审计方式与方法可以从以下方面进行：

第一，定期与不定期审计穿插进行，形成一种审计制度。上级审计责任机构要时刻履行审计责任，对下级交通事业单位的财务状况开展定期或不定期的审计，本着防微杜渐的原则来有效约束单位高层管理者的行为与工作作风，提高自身的修养，健全人格，强化工作责任心，克己奉公，勤勉尽责，依法依规，廉洁自律。

第二，相信并依靠群众，明确审计重点。交通事业单位每一天的经济活动都有单位内部人员的参与，例如：一些固定资产、办公设备等的采购，工资待遇水平等，因此要充分相信并依靠单位群众，切实听取群众的呼声，聆听群众的意见和建议，对于群众反映的问题要重点关注，查明真相、明辨是非，利用科学的方法来解决问题，以此来提高审计的客观公正性，全面提高财会人员修养，强化他们的责任心。

第三，定期公开审计结果。每一轮的审计工作，都要将结果具体、详实地公布于众，自觉接受人民群众的监督，理智思考人民群众所反映的问题，使单位全体人员都能清晰地了解单位的资金收支状况，形成群众监督管理的制度，实现单位资金的民主化、科学化分配与利用，以此来完善单位的内控工作，夯实内部经济基础。

2.完善离任时的经济责任审计

事业单位高层管理者离任时期是审计工作进展的关键时期，在这一时期加强审计，才能更加真实、客观地对领导干部在任职期间的工作状况做出科学评价。重点是：依法对领导干部在任职期间对本单位财政收支，财务收支及有关经济活动应当履行的责任和义务进行审计。

首先，积极培养，加强认识。要加强对即将离任领导干部的思想政治教育工作，提高他们正确的对待审计工作的态度，本着对自己负责，对国家负责，积极配合审计人员的各项审计流程安排，审计人员也要不断提高自身的责任意识，积极履行审计工作职责，严格依照法律法规，规范各项审计流程，全面、彻底地开展审计工作。

其次，完善协调，确保审计工作的积极有效进行。一般来说，领导干部的职位调动都是组织机构负责执行的，所以，组织机构也应该负责领导经济责任的审计工作，配合纪检机构、审计机构开展审计工作，在各个机构的组织协调中，通过彼此的沟通交流来强化审计力度，这样才能为科学地提拔、任命领导干部提供依据。

同时，审计机构要结合实际，参照相关法律法规创设出科学的审计流程与方法，并配上高素质、高水平的专业审计人员，循序渐进、稳扎稳打地落实各项审计工作，要严格遵照遵循法律法规，细致入微地整理好审计报告，确保其真实性、准确性，一旦在审计中发现问题要积极主动报告给组织机构，通过协调、交流的方式来切实掌控单位领导任职期间的工作状况，理清思路，明确具体责任，使所有领导干部都能够得到公平、公正的审计评价，功绩得到赞赏，过错过失得到惩罚，使素质高、能力强的领导干部得到应有的提拔任用。审计各机构权责分管、紧密配合、做好本部门的专职工作。

3.实行离任审计同步进行，全面预防腐败

要打破传统的先离任后审计的工作作风，将审计工作在其离任前积极开展起来，使审计工作置于单位全体员工的监管中，防止一切不科学经济审计问题的产生。

三、总结

完善交通运输事业单位领导干部的经济责任审计工作是促进我国政治制度健康发展的必要举措，必须不断建立健全审计制度方针，提高审计质量，确保审计工作科学、有效地开展，全面维护党和国家的利益。

参考文献：

[1]王国华.谈国家审计“免疫系统”的运行机制[J].现代审计与经济，2009.（6）

[2]吴碧娥.目前事业单位审计中常见问题及对策[J].福建行政学院福建经济管理干部学院学报，2005（11）

8.市交通运输局法制科工作计划 篇八

2011年应急工作总结

我局针对交通系统安全工作涉及的点多、线长、面广的实际,本着“立足现实、充实加强、细化职责、重在建设”的方针。结合，交通系统特点制定以水上交通应急预案、危险品运输应急预案为主的应急管理体系建设。按照局应急救援办公室分工，局属6个单位组建了一支200人的应急救援队伍，逐步培训现有各类救援力量，形成一队多用、一专多能的专业队伍，提高应急管理和处置突发事件的水平。

一、领导高度重视，及时建立应急救援组织体系

安全生产应急预案是关系职工生命和国家财产安全生产工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作。局党委高度重视，先后制定以《登封市交通运输局2011春运应急预案》、《登封市交通运输局突发事件应急救援预案》、《登封市交通运输局水上应急预案》、《登封市交通运输局防汛应急预案》、《登封市交通运输局防冰雪应急预案》的应急救援预案。并成立以局长为组长，主管安全生产副局长为副组长，安全科和各二级机构主要领导为成员的应急救援领导小组。为把应急救援工作纳入重要议事日程，按

照局应急救援办公室要求，各二级机构行政主官为第一责任人，分管领导为具体责任人的领导应急救援责任制，局应急救援办公室负责全系统应急救援预案编制，人员培训，组建及演练等工作。经常教育，适时组织演练，6月14日我局地管所组织料场工作人员进行了防火应急演练，15日运管所组织通达公司全体职工进行了车辆失火应急演练，20日公交公司组织50人司乘人员进行了公交燃烧应急演练，并增加了消防器材、逃生锤等硬件设施，对司乘人员进行了安全工作再教育。提高了应急管理和处置突发事件的水平。使广大干部职工从思想上时刻树立应急救援工作的观念，一旦遇到突发事件及紧急情况，能做到联络上、拉得出、处得好。

二、机构落实、责任明确、准备充分

按照局应急救援办公室部署，以公路局、运管所、路政管理大队、地管所、刘沟超限站、公交公司6个单位为主体，各单位挑选45岁以下男女青年共计200人作为应急救援队伍。根据任务分工和担负的职责，相应成立车辆保障组、干线公路抢通组、农村公路抢通组、巡查保通组、综合协调组，形成一队多用、一专多能的专业队伍，做到职责清楚、任务明确，并准备充足的救援所需的物资器材，定时组织演练，不断提高应急处置能力。初步形成了有组织领导、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的应急救援体系。

三、加强应急救援体系建设具体做法

（一）明确责任，强化管理。根据全系统应急预案要求，进一步建立健全分类管理、分级负责、条块结合为主的管理体系。健全相应制度，逐步建立应急管理长效机制，使应对突发运输事件的工作规范化、制度化。

（二）加强应急队伍建设。通过组建、调整应急队伍，并加强演练，提升救援能力。应急救援是一项复杂的系统工程，要对事前、事发、事中、事后等各个环节统筹安排。一是突发道路运输、水上交通、危险品运输要及时、准确地将信息报告给局应急办公室，做到早发现、早报告、早处置。二是加强信息平台建设、保障信息灵敏、畅通。三是建立健全应急救援协调机制。建立应急管理工作会议制度、完善部门之间的沟通，协调有序地应对各类突发事件。

（三）加大宣传，营造氛围。利用板报、电子屏幕等方式大力宣传有关应急管理方面的法规和文件，加强对全系统的应急知识宣传教育工作，掌握突发公共事件的预防、避险、减灾、救助常识，提高全系统人员危机意识、社会责任意识和自救互救能力，营造关注应急工作舆论氛围，努力形成全系统人员、预防为主、防灾减灾的良好局面。

总之，我局在上级主管单位的正确领导下，加强应急救援队伍建设，注重坚持以人为本、预防为主，立足长效管理、常抓不懈，不断提高全系统应急救援知识学习、规范行业应急队员行为，充分

调动方方面面的积极性，责任心，把思想统一到“安全就是生命，安全就是效益”这个大方向上来，为构建和谐交通，创造良好的安全环境做出不懈的努力。

9.市交通运输局法制科工作计划 篇九

XX市交通运输局（2011年11月9日）

近年来，我市交通运输工作在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下，在省交通运输厅及市有关部门的大力支持和帮助下，认真贯彻落实科学发展观,千方百计筹措交通建设资金，切实抓好交通基础设施建设，强化行业管理，规范运输市场秩序，加强安全生产管理，交通运输事业不断上新台阶，大大改善了我市的投资环境，为地方经济发展作出了应有的贡献。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

(一)公路方面。全市公路通车总里程为7160公里，路网密度为91.6公里/百平方公里，其中：高速公路197公里，一级公路303公里，二级公路386公里，一个主骨架明晰、支路发达、干支相连的公路交通网络已初显雏形。

（二）港口、航道方面。XX港已建成7个万吨级以上泊位码头，年吞吐能力1135万吨。其中：2个1万吨级杂货码头（6#、7#泊位）；1个2万吨级油气码头（9#泊位）；1个1万吨级和1个3万吨级粮食码头(10#泊位)；1个3.5万吨级通用码头(8#泊位)。

全市航道957.5公里，其中沿海780.5公里，内河177公里。

（三）铁路方面。全市铁路里程共169公里，其中：三茂铁路阳春段105公里，阳阳铁路64公里。

（四）机场方面。XX市民航机场于1988年8月改建成为小型机场后，1988年至1995年曾开通XX至广州、深圳、珠海等地小型航空客运，现主要经营培训业务。

（五）站场方面。全市客运站共24个，其中：一级站1个（XX汽车客运站），二级站4个，三级站2个，四级站3个，乡镇站14个，总占地面积约23.3万平方米。全市客运站发班次为34652班次/日，旅客发送量约37112人次/日。XX市区开往广州客运班车83班次/日，平均每隔20分钟一班，开往珠海的客运班车30班次/日，平均每隔60分钟一班客车，大大方便了群众乘车，为社会提供了良好的运输服务环境。

（六）运输行业。全市有道路运输业户6577户，从业人员11681人，拥有道路客运企业35家（其中二级企业1家、三级企业1家）、营运客车1324辆26307个座位，开通了8条公交线路；货运业户5792家、营运货车6499辆18122吨；机动车维修业户1624家，机动车驾驶员培训学校8家，货运配载、代理业户53家；开通了客运班线226条，日发班次2747班次，实现乡镇通班车率100%和行政村通客运班车率97%，基本上满足人民群众的出行需求。

二、2011年1-10月交通经济运行情况

今年是交通发展形势、发展模式和管理方式发生根本性 转变的一年，也是整个交通系统面临考验、承上启下的一年。今年以来，XX市交通运输系统围绕年初确定的任务目标，采取强有力的工作措施，扎实推进，积极应对新情况，优势得到巩固，弱势得到扭转，全市交通运输事业继续保持了良好的发展态势，各项工作都取得了显著成绩。

（一）交通运输各项生产指标走势良好，总体实现了较大幅度增长。公路运输、水路运输、铁路运输、港口吞吐量各项经济指标增长率均在13%-71%不等。公路路况好路率、良好路面效均在省公路管理局下达的任务指标之上。

（二）基础设施建设成效显著。今年以来共完成交通基础设施建设投资约6亿元。其中：公路建设完成投资约 4.8亿元，港口建设完成投资约1.2亿元。重点项目建设及交通运输公共服务均等化项目进展顺利。其中：

1、XX港11#、12#5万吨级码头泊位工程和阳西海滨电力发展有限公司第一期7万吨级泊位码头工程等2个重点项目已竣工。

2、云阳高速公路阳春段工程和沿海高速三山互通至XX核电基地公路工程等2个重点项目正在进行前期工作。

3、阳阳高速至S277连接线公路工程于7月上旬动工，现正在进行路基施工。

4、开阳高速公路XX立交及连接线新建工程，开阳高速公路那龙出口至XX核电站三级公路工程，阳春过境公路二、三期工程，南海1号大道，闸坡达港路工程，三江至白沙一 级公路工程等6个在建重点项目进展较为理想。

5、XX市“9•21”交通水毁修复项目全部完工。全市交通水毁项目共540个（省养90个，地养450个），修复重建总投资17785.54万元（省养3457万元，地养14328.54万元）,全部交通水毁项目修复工作于9月25日完成，圆满完成省委、省政府下达的任务。

6、交通运输公共服务均等化项目进展顺利。

⑴全市现建有客运站的乡镇共有8个，在建（含建成未验收）客运站的乡镇29个，乡镇客运站覆盖率97%；已建成农村客运候车亭的行政村517个，具备通客车条件的行政村候车亭覆盖率89%；已开通60条农村客运线路通达566个行政村，乡镇通客车率100%，具备通客车条件的行政村客车通达率达97%。2011年底基本实现全市100%镇有站、通班车的建制村100%有亭，实现符合通班车条件的建制村客运通达率100%的目标。

⑵全市现建成农村硬底化公路4500多公里，全市732个行政村已全部通硬底化公路，解决了230万群众行路难问题。其中，今年300公里农村公路硬底化建设任务已完成356.31公里，完成原计划119%。

（三）交通机构改革顺利推进。完成了市交通运输局直属单位科级领导干部竞争上岗，做到了人心不散、队伍不乱、工作不断、行业稳定。

（四）市场管理和整治力度大，安全监管和应急保障水平明显提高，应急管理能力进一步提升，保障了各类物资运输，保障了节假日旅客运输平稳有序。

（五）城市公共交通服务水平显著提高。一是今年以来投放公交车18辆，更新32辆。二是适时调整了出租车运价，从今年6月1日起实施新运价，使出租汽车行业的经济效益得到保证，减少了出租汽车违规经营行为的发生。三是切实加强城市公共交通运营秩序执法监督检查，成效比较显著，投诉率同比下降15%。四是不断加大城市公共交通从业人员的教育管理，具备出租车、公交车运营资格的驾驶员分别达到919人和342人。五是广泛开展文明创建活动，城市公交、出租服务水平得到显著提升。

三、今后交通运输工作思路

“十二五”期是我市交通实现大跨越、大发展的关键时期，全市交通运输工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕粤西地区“三年大变化、十年大跨越”的战略目标，坚持交通运输服务经济发展的方针，以交通一体化为切入点，以可持续发展为导向，以体制机制创新为动力，以交通资源配置的优化和交通方式的协调发展为主线，完善交通基础设施网络，提高交通运输服务水平，强化交通方式衔接，构建以人为本、资源节约、环境友好的现代化综合交通运输体系，为XX市经济社会发展提供支撑与保障。重点全力做好以下几方面工作：

（一）大手笔谋划交通项目，再掀交通基础设施建设高 潮。

公路方面，概算总投资95亿元，主要包括：

——高速公路。重点加快云阳高速罗定至阳春段建设，增加对外快速通道数，有利于优化区域路网的布局，改善区域路网的结构，强化与周边城市的联系，拓宽XX港经济腹地的影响。

——干线公路。一是以提高路面质量为中心，强化国省道干线公路的功能，重点消除瓶颈路段，全市所有国道达到一级标准，所有省道达到二级以上标准，新建G325复线，继续实施省道S113、S277、S278、S369、S371等干线公路的升级改造；二是推进沿海公路、金平公路等市域干线公路网的新建、改扩建工程，支撑沿海经济产业带的发展，提升抗洪抗灾害能力，发挥在紧急状况下的交通分流和组织功能；三是统筹城乡发展，加强城乡联系，加快市域内重点县道的建设，完善市域路网，提高路网覆盖率和服务能力。实施X597、X598、X608、X609、X748等道路的扩建工程；四是进一步加强道路建设监督及管理工作，合理安排国省干线的大中修工程，保证道路的通行能力。

——农村公路。进一步推进农村公路建设，扩大交通网络规模，提高网络通达率；继续完成农村公路的硬底化工程，统筹资金，优先解决革命老区、贫困村和200人以上自然村的“行路难”问题，力争在2015年基本实现有条件的200人以上的自然村的路面硬化建设；提高农村客运服务水平，深化农村客运设施建设，力争在“十二五”末实现镇级有站、村级有亭的目标。

港口方面，概算总投资23.8亿元，主要包括：继续抓好在建的13#、14#等5万吨级码头泊位工作，积极推进XX港15 #、16#码头泊位建设和XX港10万吨级航道疏浚工程。

铁路方面：协助抓好广东西部沿海高速铁路XX段前期工作（该项目概算总投资80.2亿元）。

站场方面，概算总投资3024.5万元。主要包括：抓好30个乡镇客运站建设和235个农村客运候车亭建设。

（二）高度关注民生，努力提高行业公共服务能力。

一是大力发展农村运输，逐步实现城乡客运一体化。

二是加强公路养护工作，确保人民群众通行顺畅。

三是稳抓车辆通行费年票制改革工作。

四是加大治理超限超载力度，坚决防止超限超载现象反弹。

（三）加快结构调整升级，大力发展现代交通运输业。

1、加大运输结构调整力度。积极研究出台相关配套政策，支持重点交通运输企业做大做强。

2、推进城乡交通一体化进程。出台《XX市城市公共交通规划指导意见》，落实公共交通优先发展战略，协调做好城市客运管理工作。

3、大力加快现代物流业发展。积极探索XX市交通物流业发展模式，推动传统交通运输业向现代服务业转型。

（四）依法强化管理，努力建设节能型行业。

大力推进依法行政各项措施的落实，继续深化管理规范年活动，进一步整顿和规范道路水路运输市场秩序。开展道路运输诚信考核和水路运输文明诚信评比活动，积极营造健康公平的竞争环境。加大执法监察力度，坚决查处转包和违法违规分包行为，进一步规范建设市场秩序。扎实推进节能减排工作。大力发展低碳运输，强制淘汰一批老旧车船，鼓励发展低耗、高效、环保的运输装备，做好公共机构节能工作；努力建设节能型行业。

（五）加强应急保障能力建设，保持安全生产稳定局面。

1、加大安全监管力度。进一步落实部门的行业监管责任和企业的安全生产主体责任，深入开展各项安全隐患排查和专项整治活动。进一步推进客货运输车辆GPS及车载视频系统安装，强化营运驾驶员和客运站实时监控。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产年活动，加快应急救援体系建设，完善应急预案，组织开展各个环节的应急演练，努力减少各类事故的发生。

2、加强应急处置能力建设。进一步健全专业力量与社会力量相结合的应急救援联动机制，着力完善交通应急保障体系。强化应急保障队伍建设，落实应急运力和物资储备。完善应急培训和演练机制，开展水陆综合应急演练。持之以恒做好“五一”、“国庆”等节假日和重要时段、重大活动的运输保障工作。

四、请求省政府帮助解决的三个问题

（一）请求帮助将G325线XX北惯至白沙段改线工程纳入部、省“十二五”建设规划。

该项目起点位于开阳高速公路XX北惯互通立交连接线与现G325线平面交叉处，路线在北惯互通立交连接线西侧斜穿阳东县万象工业开发区边缘。与广湛高速走向基本平行，于XX林场南侧与现G325线顺接。路线全长29.9公里，按一级公路标准建设，估算投资10.65亿元。

目前该项目已修编完成工程可行性研究报告和工程场地地震安全性评价报告。正进行水土保持方案、环境影响报告、土地预审报告编制及审批等项目前期工作。我市政府承诺该项目建设资金，除部、省补助外，缺口资金由我市财政负责解决，项目用地由地方调剂解决。请求省政府将该项目纳入“十二五”期建设规划。

（二）请求将海陵湾大桥纳入部、省“十二五”建设规划。

该项目起于云阳高速公路阳阳段与XX港连接线交叉处，向南在平冈农场三队和四队之间经过，路线向南偏东在角仔大堤处开始以桥梁跨越（海陵）大湾水域，至海陵新村仔西北桥跨结束；经新村仔西侧、屋背田西南侧，终点在麻礼东侧、草王山水库北路线与省道S277交叉处，并在终点与银湖公路（正在建设的南海一号大道起点）衔接。路线全长8.753公里，其中：主桥跨2.086公里，引道6.667公里，按双向四车道一级公路标准建设，工程估算投资为5.25亿元。

目前该项目已编制完成《海陵湾大桥工程可行性研究报告》；《海陵湾大桥工程场地地震安全性评价报告》并经省地震局批复；《海陵湾大桥水土保持方案报告书》并经省水利厅局批复；现正进行项目用地预审、环境影响、海域使用论证及海洋环境影响评价报告等专项评估工作。请求省政府将该项目请求纳入部、省“十二五”建设规划。

（三）请求将广东西部沿海铁路XX段工程纳入部、省“十二五”建设规划。

10.市交通运输局法制科工作计划 篇十

关于交通运输法制工作会议调研提纲的汇报

根据省厅、市交通运输局的有关要求，为提前做好2012年全国交通运输法制工作会议调研的资料准备工作，全面汇总中方县地方海事处法制工作调研性材料，认真落实上级总体要求，并结合中方县地方海事处发展的实际情况，有效的完成海事法制调研工作目标，现将中方县地方海事处法制提纲性调研做如下汇报：

一、依法行政工作的总体情况

1、为全面推进依法行政，中方县地方海事处以科学发展观为指导，坚持推进依法行政，围绕水上交通运输安全管理中心工作，强化工作基础，深化政策研究，狠抓规范管理，创新执法方式，通过规范执法行为、强化监督管理、狠抓执法队伍建设等举措，不断提高行政执法水平。在工作执行中，主要存在的问题就是海事法制工作发展，行业管理工作任务不断加大，当前执法人员紧缺，执法人员整体素质不高，业务不强，执法能力不足。

2、自2009年以来严格参照上级海事行政执法管理责任目标考核程序将依法行政工作纳入日常工作之中，经过实

践，明显增强了工作效果。

二、领导干部依法行政意识和能力情况

1、为全面推进依法行政工作，更好地发挥海事处领导班子的职能，全面履行工作职责，本着实事求是的集体领导、民主集中的原则制定内部海事行政执法决策，面前依照集体领导和个人分工负责相结合的原则执行，行政执法案件的处罚决定由办案人员提出拟处理意见，处班子集体研究决定，并形成行政执法安监会议记录，一经决定，必须坚决贯彻执行，不得随意更改。

2、建立和实施重大行政决策需要提出预案、召集会议、会议表决并做好会议记录，按照法律、法律、规章以及有关规定报送上级管理部门批准。

3、领导学法制度制定是通过牢固树立法律观念，增强法律素养，提高法律意识；注重提高自身依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平建立的。领导干部学法，主要是通过个人自学与集中学习相结合，外出交流学习体会等方式进行，并每年参加3次省级以上法律讲座辅导学习。

4、2009年至今派出7人参加省级法制培训学习3次，参加市地方海事局举办的法制集中培训2次，按照上级要求每半年接受上级法制培训检查及指导工作。

5、2009年至今结合各项法制宣传教育活动如期开展，并将宣传活动做总结性信息材料上报，同时发送至政府网站

做政务公开报道。法制宣传经费主要依靠单位自筹，2011年申请财政部门制作治超宣传标语及宣传牌资金2万元，全额投入法制宣传教育使用。

三、立法工作情况

组织并起草了《中方县学生渡运交接制度》、《中方县客渡船签单发航制度》、《中方县乡镇船舶和渡口安全管理办法》等地方性法规，提交中方县人民政府常务委员会研究通过，有政府办审核以通知的形式发布。

四、规范性文件管理情况

此项工作由中方县人民政府策划制定。我处暂时只负责起草相关草案及文件。

五、行政政法情况1、2009年至今道路运输行政处罚案件8起，罚款金额

2.206万元。其中，处罚种类：

1、“未按规定持有船员服务薄，擅自从事船舶航行”的4起；

2、超载运输旅客的3起；

3、强行通过交通管制区1起。

“未按规定持有船员服务薄，擅自从事船舶航行”行为普遍存在，目前船员管理愈加规范，部分船员持证意识不强，海事执法检查不严，呈现出上涨趋势。

超载运输等违法行为普遍存在，目前油价上涨，我辖区客船普遍为乡镇运输船舶，运价难以上涨，船员只能靠超载旅客维持正常营运成本。目前超载运输的处罚金额较大，《中

华人民共和国内河交通管理条例》第八十二条规定：违反本条例的规定，船舶不具备安全技术条件从事货物、旅客运输，或者超载运输货物、旅客的，由海事管理机构责令改正，处2万元以上10万元以下的罚款。处罚金额较大，不适应山区水路运输现状，船员难以服从管理，海事行政执法案件执行难以到位。

2、涉及船舶所有权登记行政许可238件，货运经营许可23件，客运经营许可112件，其中行政许可中主要存在的问题是中方县船舶经营许可权归个人所属，经营者频繁转让经营许可为给许可工作带来困难。

3、2011年怀化市地方海事局已建立起的海事行政处罚自由裁量权基准制度，实施海事行政处罚时，在法律、法规和规章规定的范围内，确定与违法行为事实、性质、情节和后果相适应的处罚，确保行政处罚公正、公开、合理，保障公民、法人和其他组织的合法权益。

4、2009年至今，我处根据上级要求制定行政执法评议考核工作实施方案，成立行政执法评议考核工作小组，历经自查自评工作阶段，大力开展行政执法评议考核回头看工作，严格按照考核方案确定的范围、重点、程序、标准、方式和方法逐步进行查找不足，并及时上报工作情况，完成了预期工作目标。进一步的健全自身组织机构，明确责任，形成长效机制。

5、行政执法责任制兑现奖惩本着考核工作坚持客观、公正、科学的原则，实行领导和群众相结合，单位分为先进、合格、不合格三个等次；个人考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次。对在工作中有出突出贡献的单位和个人，进行物质及精神上的表彰；对在行政执法中不负责任造成严重后果或违法违纪的，按照管理权限进行查处。

6、2010年县政府政务服务中心组织开展行政审批事项清理工作，按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则对所有政审批事项及其设立依据进行分级清理，优化行政审批项目流程工作，办事环节普遍精简为受理、审核、决定三个环节，缩短办事时限，今年已经实现所有海事行政许可可以通过网上申报、审批。

六、执法队伍建设情况

1、（1）按照海事行政执法过错责任追究制度和执法考评工作要求，坚持以事实为依据，以法律为准绳，过错与承担责任相适应和教育与惩处相结合的原则，为行政执法人员做到正确、及时、公正实施行政执法行为提供了保证。真正的做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，树立廉洁、勤政、务实、高效的作风。（2）继续加强执法人员思想、作风、和纪律的整顿工作，在以往的基础上继续按月开展行政执法人员业务培训学习，年底由处办公室统一命题并集中考核，以此实现强化队伍建设，树立行业形象。

中方县地方海事处系事业机构，编制17人，实际在编19人，超编2人，其中具有行政执法人员8人，资金来源属于全额财政拨付。执法人员中本科学历2人，大专学历6人，其中法律专业5人，其他专业3人；行政执法人员全部为省编制，执法人员8人全为40岁以下人员。

2、2009年以来行政执法队伍全部由省海事局培训考核，合格后签发海事行政执法证，按照全省海事行政执法评议考核规定执行，保障组织领导，成立行政执法领导机构，明确人员和责任分工，设立兼职法制工作人员。严格执行行政执法证件的申领、审验、注销等管理规定，并对在岗行政执法人员定期开展道路运输相关法律、法规培训和知识更新培训，定期组织开展行政执法案卷评查。

3、根据《全面推进依法行政实施纲要》，按月进行执法人员培训并进行业务考核，集中年检执法证件，并配发到个人手中，建立执法人员档案和执法证件登记。

4、积极响应上级工作部署，改进工作方法，依靠科技和信息手段，加大执法装备的投入。今年利用渡口码头视频监控设备进行实时监控，提高运政执法的科技含量。

5、县财政全额拨付行政执法工作经费。

七、防范、化解社会矛盾情况

1、无行政复议案件。

2、无行政诉讼案件。

3、无被追究行政责任的行政执法人员。

4、制定应急预案，对群众和运输经营者关心的热点问题进行认真调查了解，及时采取措施，化解不稳定因素，防止集体上访和大规模冲突，努力将矛盾消除在萌芽状态。

八、文明执法建设情况

通过问卷调查明查暗访, 确保文明执法，杜绝水上交通“三乱”行为。开展队伍整训，提升队伍素质。我处以创先争优为契机，采取业务培训、自查自纠、学习法规等措施，组织执法人员集中整训。同时广泛开展“学理论、学业务、”活动，执法队伍政治、业务素质明显抽高，文明执法取得实效，海事监管走上科学化、规范化、优良化轨道。

11.市交通运输局法制科工作计划 篇十一

依法行政考试试卷

单位 姓名 得分

一、单选题(共40题，每题1分，共40分，多选、错选均不得分)。

1.《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》要求法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一，政令畅通，公民、法人和其他组织合法的权利和利益得到切实保护，违法行为得到及时纠正、制裁，（）秩序得到有效维护。A.经济社会 B.政治社会 C.文化社会 D.生态社会

2.全推进依法行政，努力形成（）成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制，社会矛盾得到有效防范和化解的目标。

A.高效、便捷 B.公开、公平C.公正、全面 D.便民、诚信

3.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，要实现行政机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念明显提高，尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围基本形成；依法行政的能力明显增强，善于运用（）手段管理经济、文化和社会事务，能够依法妥善处理各种社会矛盾。

A.法律 B.经济 C.政治 D.文化

4.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，下列不属于依法行政的基本要求的是（）

A.合法行政 B.合理行政 C.注重政绩 D.高效便民

5.国务院关于全面推进依法行政实施纲要》规定，要科学合理设置政府机构，核定人员编制，实现政府职责、机构和编制的（），加强政府对所属部门职能争议的协调。

A.法定化 B.自由化 C.职权化 D.职能化

6.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，监察、审计等专门监督机关要切实履行职责，依法独立开展专门监督。监察、审计等专门监督机关要与()机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。

A.检察 B.法院 C.人事 D.法制

7.依法行政的基本要求不包括()A.合法行政 B.合理行政 C.程序合法 D.高效便民

8.下面选项中不属于全面推进依法行政，实现建设法治政府目标的是（）

A.中央政府和地方政府之间、政府各部门之间的职能和权限比较明确。B.行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成。C.权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制基本建立。D.政府各职能明确分工，互不干涉，各自执法。

9.根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取（）的意见。要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法。

A.人大、政协 B.从事机关 C.监察机关 D.公众

10.依法行政的基本要求不包括()A.合法行政 B.合理行政 C.程序合法 D.高效便民

11.依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，建立健全科学民主决策机制不要求()A.健全行政决策机制 B.完善行政决策程序 C.建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度 D.推进政府信息公开

12.依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，提高制度建设质量不要求做到()A.提出法律议案和地方性法规草案，制定行政法规、规章以及规范性文件等制度建设，重在提高质量，内容要具体、明确，具有可操作性，能够切实解决问题；内在逻辑要严密，语言要规范、简洁、准确。

B.按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则，科学合理制定政府立法工作计划 C.改进政府立法工作方法，扩大政府立法工作的公众参与程度 D.积极探索对政府立法项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度

13.依据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，以下表述哪一项不属于不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容（）A.提高领导干部依法决策的能力和水平

B.建立行政机关工作人员学法制度，增强法律意识，提高法律素质，强化依法行政知识培训。

C.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度

D.积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境

14.（）是全国政府信息公开工作的主管部门，负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

A.国务院办公厅 B.国务院研究室 C.中华人民共和国人事部 D.中华人民共和国民政部 15.《政府信息公开条例》所称的政府信息指的是（）。

A.有关国家行政法规、规章和规范性文件的信息

B.行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息 C.国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策的信息 D.涉及公民、法人或者其他组织切身利益的信息 16.对政府信息发布时限的要求是（）。

A.准确性 B.及时性 C.公开性 D.全面性

17.行政主体行使行政权力不偏私、不歧视，充分考虑一切应当考虑的因素，尽可能排除一切不合理因素的干扰。这体现的是政府信息公开的（）。A.公平原则 B.公正原则 C.便民原则 D.平等原则 18.行政机关制作的政府信息，由（）该政府信息的行政机关负责公开。

A.保存 B.制作 C.获取 D.公布

19.行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由（）该政府信息的行政机关负责公开。

A.保存 B.制作 C.获取 D.公布

20.政府信息公开权限的一般原则是（）。

A.谁制作谁公开 B.谁制作谁公开，谁保存谁公开 C.谁保存谁公开 D.制作兼保存 21.申请获取政府信息的一般形式要件是（）。

A.数据电文形式 B.口头形式 C.书面形式 D.电子邮件

22.对行政机关违反《政府信息公开条例》规定，应责令其改正的部门是（）。

A.国务院 B.人民政府

C.检察机关 D.监察机关和上一级行政机关

23.对行政机关政府信息公开实施情况进行监督检查的部门是（）。

A.监察机关 B.检察机关 C.地方人民政府 D.国务院 24.《政府信息公开条例》的适用主体是（）。

A.立法机关 B.法律、法规授权的具体由管理公共事务职能的组织 C.司法机关 D.社会团体

25.公共企事业单位公开信息的核心内容是（）。

A.将人民群众最关心、最需要了解的事项予以公开 B.向社会和群众公开办事信息

C.经济和社会发展产生重大影响的有关事情 D.有关国家安全的法律法规

26.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，行政机关应当依法（）许可。

A.撤销 B.吊销 C.注销 D.抵销

27.（）应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。

A.国务院及其各部委 B.地方各级人民政府 C.省级以上人民政府 D.县级以上人民政府

28.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，一般情况下（）。

A.应当撤销 B.可以撤销 C.不予撤销 D.应当注销 29.行政机关对已经生效的行政许可（）。

A.不能改变 B.不得擅自改变 C.可以随意改变 D.可以部分改变

30.行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益关系，行政机关应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利，申请人、利害关系人要求听证的，应当在被告知听证权利之日起()内提出听证申请。

A.5日 B.10日 C.30日 D.45日

31.下列属于特别许可的是（）。

A.驾驶许可 B.营业许可 C.颁发毕业证书 D.持枪许可

32.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由（）责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

A.上级行政机关 B.监察机关 C.上级行政机关或者监察机关 D.复议机关

33.经过听证程序的，行政机关作出行政许可决定的根据是（）。

A.专家论证结果 B.上级机关批复 C.听证笔录 D.主管领导意见

34.行政机关错误实施行政许可，导致行政许可被撤销，被许可人因此遭受的直接经济损失承担的主体是：（）

A.实施行政许可的行政机关； B.被许可人；

C.承办行政许可的工作人员； D.实施行政许可中获得利益的人员。

35.被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的行政许可被撤销，被许可人基于行政许可取得的利益：（）

A.受法律保护； B.不受法律保护； C.附条件的受法律保护； D.无条件的受法律保护。

36.设定行政许可应当维护()。

A.公共利益和经济秩序 B.公共利益和社会秩序 C.国家利益和经济秩序 D.国家利益和社会秩序

37.()可以设定临时性行政许可。

A.国务院部门规章 B.国务院决定

C.省、自治区、直辖市人民政府规章 D.较大的市的人民政府规章

38.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以()的名义实施行政许可。A.自己 B.授权机关 C.特定行政机关 D.委托行政机关 39.受委托行政机关在委托范围内，以()的名义实施行政许可。

A.自己 B.委托行政机关 C.授权机关 D.特定机关

40.受委托行政机关接受委托后，不得()其他组织或者个人实施行政许可。

A.授权 B.再委托 C.转委托 D.直接交给

二、多选题(共30题，每题2分，共60分，每题至少有两个或两个以上答案，多选、错选、漏选均不得分)。

1.全面推进依法行政的指导思想是（）

A.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 B.坚持党的领导，坚持执政为民

C.忠实履行宪法和法律赋予的职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益 D.提高行政管理效能，降低管理成本，创新管理方式，增强管理透明度 2.全面推进依法行政的目标有（）

A.政企分开、政事分开

B.法律、法规、规章得到全面、正确实施

C.科学化、民主化、规范化的行政决策机制和制度基本形成 D.行政权力与责任紧密挂钩、与行政权力主体利益彻底脱钩 3.依法行政的基本原则包括（）

A.必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一 B.必须把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点 C.必须维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通

D.必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设

E.必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来 F.必须把坚持依法行政与提高行政效率统一起来，做到既严格依法办事，又积极履行职责。

4.依法行政的基本要求有（）

A.合法行政 B.合理行政 C.程序正当 D.高效便民 E.诚实守信 F.权责统一 5.转变政府职能，深化行政管理体制改革的内容包括（）

A.依法界定和规范经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能 B.合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限 C.完善依法行政的财政保障机制 D.改革行政管理方式 E.推进政府信息公开

6.理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为的内容包括（）A.深化行政执法体制改革

B.严格按照法定程序行使权力、履行职责 C.健全行政执法案卷评查制度 D.建立健全行政执法主体资格制度 E.推行行政执法责任制

7.高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制包括（）

A.积极探索预防和解决社会矛盾的新路子 B.充分发挥调解在解决社会矛盾中的作用 C.切实解决人民群众通过信访举报反映的问题

8.完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督的内容包括（）

A.自觉接受人大监督和政协的民主监督

B.接受人民法院依照行政诉讼法的规定对行政机关实施的监督 C.加强对规章和规范性文件的监督 D.认真贯彻行政复议法，加强行政复议工作 E.完善并严格执行行政赔偿和补偿制度

F.创新层级监督新机制，强化上级行政机关对下级行政机关的监督 G.加强专门监督

H.强化社会监督。各级人民政府及其工作部门要依法保护公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的权利，拓宽监督渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。要完善群众举报违法行为的制度。要高度重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题要认真调查、核实，并依法及时作出处理。9.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力的内容包括（）

A.提高领导干部依法行政的能力和水平B.建立行政机关工作人员学法制度

C.建立和完善行政机关工作人员依法行政情况考核制度 D.积极营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境 10.建立健全科学民主决策机制包括（）

A.健全行政决策机制 B.完善行政决策程序 C.建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度

11.行政机关公开政府信息，应当遵循（）原则。

A.公正 B.公平C.便民 D.便利 12.《政府信息公开条例》的立法目的是（）。

A.保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息 B.提高政府工作的透明度 C.促进依法行政

D.充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用 13.行政机关公开政府信息，不得危及（）。

A.国家安全 B.公共安全 C.经济安全 D.社会稳定

14.申请公开政府信息的公民存在（）的，行政机关应当为其提供必要的帮助。

A.阅读困难 B.经济困难 C.视听障碍 D.交通不便 15.行政机关可以将主动公开的政府信息通过（）方式公开。

A.政府公报 B.政府网站 C.广播 D.电视 16.政府信息的集中保管地是（）。

A.政府网站 B.电子图书馆 C.大学图书馆 D.国家档案馆 E 公共图书馆

17.公民、法人或其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务，可以向（）举报。

A.上级行政机关 B.监察机关 C.政府信息公开工作主管部门 D.政府法制机构

18.在实施政府信息公开行为时行政机关可能存在的违法行为包括（）。

A.不依法履行政府信息公开义务

B.不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录 C.违反规定收取费用，以及通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息 D.公开不应当公开的政府信息

E.有违反《政府信息公开条例》规定的其他行为

19.各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行（）。

A.检查 B.考核 C.评议 D.问责

20.应当适用《中华人民共和国政府信息公开条例》的主体是（）。

A.立法机关 B.司法机关 C.行政机关 D.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织

21.行政机关违法实施行政许可后，可能承担的法律责任的种类有（）。

A.民事赔偿 B.国家赔偿 C.刑事责任 D.行政责任

22.地方性法规可以在()设定的行政许可事项范围内，对实施行政许可作出具体规定。

A.法律 B.国务院决定 C.行政法规 D.省、自治区、直辖市人民政府规章

23.行政机关应当将法律、法规、规章的有关行政许可的（）和条件、数量以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

A.事项 B.依据 C.程序 D.期限

24.行政机关实施行政许可依法收取的费用，任何机关或者个人不得以任何形式（）。A.截留 B.挪用 C.私分 D.变相私分

25.行政机关根据法律、行政法规的规定，进行定期检验的是：（）

A.直接关系公共安全的重要设备、设施； B.直接关系人身健康的重要设备、设施； C.直接关系关特定人安全的重要设备、设施； D.直接关系生命财产安全的重要设备、设施。

26.行政机关对被许可人进行检查时，行政机关依职权可以作出的行为是：（）

A.查阅被许可人报送的有关材料； B.发布公告要求被许可人等待接受检查； C.要求被许可人报送有关材料； D.通知被许可人的法定代表人在场。

27.行政机关应当依法注销行政许可的情形是：（）

A.行政许可有效期届满未延续的；

B.赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的； C.法人或者其他组织依法终止的；

D.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的。

28.行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，其上级行政机关或者监察机关作出的正确处理是：（）A.责令改正；

B.对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分； C.对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予纪律处分； D.构成犯罪的，交司法机关追究刑事责任。

29.被许可人的违法行为尚不构成犯罪，行政机关依法应当给予行政处罚的情形是：（）

A.涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件的； B.非法转让行政许可的；

C.超越行政许可范围进行活动的；

D.向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的。

30.公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可活动的，行政机关应当作出的正确处理是：（）

12.市交通运输局法制科工作计划 篇十二

整体应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效处置我市交通运输行业突发公共事件，建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力、依法规范的应急处置体系，提高我局应对突发公共事件和风险的能力，最大限度地降低突发公共事件造成的社会危害，确保人民群众生命财产安全。

（二）编制依据

依据宪法、有关法律、法规及《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx市突发公共事件总体应急预案》、部门职责等，制定本预案。

（三）分类分级

本预案所称突发公共事件是指交通运输行业内突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

根据突发公共事件的起因、性质、机理和发生过程，突发公共事件主要分为以下四类：

1.自然灾害。主要包括洪水灾害，台风、大雾、大风 等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害等。

2.事故灾难。主要包括公路、水路等交通运输事故，交通建设工程、公共场所及机关、事业单位发生的各类安全事故。

3.公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明 原因疾病、职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4.社会安全事件。主要包括危及公共安全的刑事案件、民族宗教事件、恐怖袭击事件以及群体性事件等。

上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重 大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。分别以红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警级别的具体等级划分标准按国家有关规定执行。

（四）适用范围

本预案适用于本市交通运输行业可能发生或者已经发生的，需要由本级交通部门负责处置的突发公共事件的应对工作。

本预案指导本市交通运输行业突发公共事件应对工作。

（五）工作原则

1.坚持以人为本。以保障人民群众生命财产安全为出 发点和落脚点，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

2.分工负责。在局突发公共事件应急领导小组的统一 指导下，局属各单位按照各自职责、分工、权限，根据本预案的规定，共同做好交通运输行业突发事件的应急处置。

3.坚持预防为主。树立“常备不懈”的观念，时刻做 好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全信息报送体系、科学决策体系、防灾救灾体系和恢复重建体系。

二、组织机构和职责

成立xx市交通运输局交通运输行业突发公共事件应急工作领导小组，下设应急工作领导小组办公室（以下简称应急办）。

（一）局应急工作领导小组与职责 1.局应急工作领导小组人员组成 组 长：xx局长）副组长：xx副局长）

xx副局长）xx副局长）

成 员：xx主任）xx xx队长）

xx科科长）及各站、所负责人。2.工作职责

研究制定交通运输行业突发事件应急防范与处置的具体措施，建立完善突发事件应急体系；负责审查局属各单位交通行业突发公共事件专项应急预案；在突发公共事件发生时，统一指挥、调度和协调局属各单位参与应急处置工作；统一规划、调配应急经费的使用，以及应急运输运力资源；突发公共事件发生后，协调、指导抢险救灾工作；必要时请示上级主管部门应急机构实施应急增援。

3.职责分工

组长xx：负责全面协调统一指挥，对上级主管部门负责。副组长xxx：负责指导督促道路运输、社会安全事件等专项应急方案的制定、抢险人员及车辆的协调、抢险演练，监督各项措施的落实，督促抢险资金、交通运输设备、物资的落实。参与抢险现场的协调、指挥。

副组长xxx：负责指导督促水路运输（乡镇渡口渡船）专项应急方案的制定、监督各项措施的落实，参与抢险现场的协调、指挥。

副组长xx：负责指导督促交通工程、公路桥梁、道路自然灾害等专项应急方案的制定；负责抢险技术方案的制定，组织对重要公路、桥梁、滑坡、涵洞、危险路段进行技术状况检查，督促公路抢险设备、物资的落实。参与抢险现场的协调、指挥。

副组长xx：负责指导督促公共卫生事件专项应急方案的制定、监督各项措施的落实，参与抢险现场的协调、指挥。

副组长xx： 负责保持应急运输储备车辆处于良好的技术状况，强化应急运输车辆的日常养护与保养工作,参与抢险现场的协调、指挥。

（二）局应急办组成与职责

局应急办是局应急工作领导小组的日常工作机构，设在xx科，xx科科长xx兼任局应急办主任，办公室联系电话：xx，传真：xx。

局应急办职责：履行值守应急、信息汇总、信息上报和综合协调职能；组织编制、修订局应急总体预案；指导、汇总和监督检查局属各单位应急预案的编制、修订和实施；负责本市交通运输行业突发公共事件预警信息披露以及相关单位的联系沟通；督促检查应急处置措施的落实；突发公共事件发生后，协调、指导应急工作。

（三）应急保障队伍

根据交通运输行业突发公共事件的不同类型，局突发公共事件应急领导小组下设若干应急工作小组(以下简称应急工作小组)。应急工作小组的主要职责是：根据局总体应急预案，结合自身工作职能建立相应的专项预案；统一组织，指挥、处置相应类型的突发公共事件的应急处置。

1.道路运输应急工作小组 组长：xx（xxx）

成员：xxx、客运站场、道路运输企业等相关人员。2.水路运输应急工作小组 组长：xx 成员:xx、基层站所等相关人员。3.道路交通（自然灾害）应急工作小组 组长：xxx 成员：x科、x局、基层站所、施工单位等相关人员。4.公共卫生应急工作小组 组长：x 成员：x科、x、客运站场、道路运输企业等相关人员。5.社会安全应急工作小组 组长：x 成员：x、基层站所等相关人员。

（四）交通运输行业突发公共事件应急预案体系 交通运输行业突发公共事件应急预案体系包括： 1.突发公共事件总体应急预案。《xx市交通运输局交通运输行业突发公共事件总体应急预案》是局应对突发公共事件的规范性文件，由局交通运输行业突发公共事件应急工作领导小组办公室制定并公布实施。

2.突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是有关部门、单位为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的应急预案，主要包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四项专项应急预案，分别由局机关各科（室）牵头制定，报局领导批准后实施。具体包括：

（1）道路运输突发公共事件专项应急预案由运管处牵头，办公室、交通监察大队配合。

（2）水路运输（乡镇渡口渡船）突发公共事件专项应急预案由港航局牵头、相关基层站所配合。

（3）交通建设工程、道路交通（桥梁、危险路段）、管养公路自然灾害突发公共事件专项应急预案由地方公路管理局牵头，局规划基建科、各基层站所配合。

（4）公共卫生、安全（传染病疫情、群体性不明原因疾病、职业危害、动物疫情、刑事案件、民族宗教、恐怖袭击、群体性事件，以及其他严重影响公众健康和生命安全事件）、突发公共事件专项应急预案由局安监科牵头，交通监察大队、运管处、站场、运输企业配合。

3.突发公共事件部门应急预案。部门应急预案是局机关各科室根据总体应急预案、专项应急预案和部门职责，为应对突发公共事件制订的预案，由局机关各科室负责制订印发。

4.下属企业根据有关法律法规制订的应急预案。5.上述预案在局总体应急预案框架下，按照分类管理，分级负责的原则，根据有关法律、法规、规章制定。各类预案应当根据实际情况变化，由制订单位及时修订；专项预案和部门预案构成种类将不断补充、完善。

三、信息监测与报告

各单位、各部门要针对交通行业可能发生的突发公共事件，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。突发公共事件发生后，所涉及单位和部门按照《生产安全事故报告和调查处理条例》规定进行报告、处置。局应急办要及时汇总上报突发公共事件的重要信息和情况，同时将局应急工作领导小组及上级主管部门作出的处置突发公共事件的批示或指示传达给有关部门和单位，并跟踪反馈落实情况。

各单位、各部门负责人必须确保通讯畅通，及时收听和反馈信息，以免影响事件处置的工作开展。

四、应急经费、物资保障

（一）应急经费保障

局财务科向市财政局申请筹备应急保障资金，保证所需突发公共事件应急准备和救援工作资金。

（二）现场救援和工程抢险装备保障性

局属各单位应建立现场救援和工程抢险装备数据库并明确其类型、数量、性能和存放位置等，应急装备拥有部门和单位要建立相应的登记、维护、保养和调用等制度，确保应急状态时统一调配使用。

五、应急响应 基本响应程序

（一）基本应急

发生和即将发生突发事件的信息得到核实后，在尚未确定突发事件级别，实施分级响应之前，相关单位、部门立即派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置。先期处置可根据实际情况，有针对性地采取如下应对措施：

1.实施紧急疏散和救援行动，组织群众开展自救互救； 2.紧急启动人员、车辆、工程机具设备等应急资源用于应急处置；

3.配合公安交警等部门划定警戒区域，采取中断交通等临时管制措施； 4.实施动态监测，进一步调查核实； 5.向社会发出危险或避险警告；

6.超越所属管辖范围时，突发事件涉及单位和部门要互相及时通报；

7.其他必要的先期处置措施。

在采取先期处置措施的同时，相关单位要对事件的性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行初步评估，及时向局应急办报告，进入分级响应程序。

（二）扩大应急

突发公共事件发生后，局应急领导小组应指派专人赶赴 现场，调查事件情况，协调、指导抢险救灾工作。局应急领导小组应当及时掌握突发事件的变化情况，对超出本级应急处置能力的，必须及时报告上一级应急机构启动上一级应急预案，请求上级应急机构调集专业救援力量和抢险救援物资增援。上一级应急预案启动后，相关的下级预案随之启动。

（三）应急指挥与协调

1.局应急工作领导小组应对突发公共事件的主要内容包括：（1）提出现场应急行动的原则要求；（2）发布启动局相关应急预案的指令；

（3）协调各单位应急力量，实施应急处置行动，指派有关专家和人员参与、指挥现场应急处置指挥工作；

（4）局应急办向上一级应急机构报告情况并同时向其他相关领域应急机构通报情况；

（5）协调事发地公路、水路等交通管制；

（6）协调事发地有关人员的疏散和转移以及伤员的急救；（7）协调应急救援通信、物资征调及其运输等保障工作；（8）必要时请示上一级应急机构启动上一级相关应急预案；（9）协调事件善后处理工作等。

2.各类别应急工作小组受局应急领导小组指派，统一指挥或指导有关单位、部门开展处置工作，主要包括：

（1）组织协调有关单位和部门负责人、应急队伍参与应急救援；

（2）制定并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事件；

（3）协调有关单位和部门提供应急保障；（4）安排做好维护现场治安秩序和稳定工作；（5）及时向局应急领导小组报告应急工作进展情况；（6）研究处理其他重大事情。

六、应急结束

当遇险人员全部得救、事故现场得以控制、导致事故发生的隐患消除后，经启动应急预案的局应急领导小组或者上一级应急机构确认后批准宣布应急处置结束。

七、后期处置

（一）善后处置

突发事件后协调有关单位和部门协助或组织协助善后处置工作。善后处置工作包括人员安置、补偿，灾后重建或恢复交通，清理与处理等事项。通过善后处置尽快消除事故后果和影响，确保交通畅通和社会稳定，尽快恢复正常的交通秩序。

（二）调查和总结

各类别应急工作小组按照有关程序组织或参与突发事件的调查处理，及时、准确地查清事件性质、原因、责任，总结教训并提出防范和改进措施，形成书面调查总结报告报局应急办。重大事项由局向上一级应急机构专题报告。

八、监督管理

（一）预案演练

局应急领导小组应结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对预案进行演练。

（二）宣传和培训

通过宣传栏、图书、网络等形式，广泛宣传交通行业突发公共事件应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。进一步完善应急管理知识培训制度，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

（三）责任与奖惩

交通运输行业突发公共事件应急处置工作实行行政领导责制和责任追究制。

各单位、各部门对突发公共事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，应当给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

九、附则

（一）预案管理与更新

局应急办应会同有关部门对本总体预案的执行情况进行检查，根据形势变化，及时对本预案进行修订、更新。

（二）制定与解释

部门本预案由区交通运输局制定、解释及组织实施。机关各科室、局属各单位要按照本总体预案的规定认真履行职责，制定相应的专项应急预案。联系电话：x，传真：x

（三）预案实施或生效时间 本预案发布之日起实施。

13.师市交通运输工作先进单位 篇十三

开展优质服务弘扬企业精神

树立石城公交新形象

----师市交通运输工作先进单位材料

2011年，是中国共产党成立90周年，是加快落实《中央新疆经济工作座谈会》精神的一年，也是石河子市公共交通有限责任公司开展城市公交线路“优质服务”活动、迎接自治区级“文明服务示范窗口”复检，迎接师市级“文明单位”复检的关键之年。

企业大力弘扬了“热爱公交、奉献社会、团结进取、争创一流”的企业精神，积极开展“争创先进党组织 争当优秀共产党员‘争先创优’”和“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题实践活动，还组织开展了大干第一季度“安全生产和春运”劳动竞赛活动，在4-6月积极开展了为期6个月的“迎接建党90周年‘安全生产 营运服务’”和“迎接亚欧博览会优质服务”竞赛活动，加强了基层党组织建设，发挥了共产党员的先锋模范作用，各项工作取得了很好的效果；企业积极参与石河子市创建“国家级‘森林城市、卫生城市、双拥模范城市、科技进步先进城市和文明城市”活动，企业还进行了兵团组织的“三德”教育和自治区《公民道德建设实施纲要》学习，组织了全国“爱国卫生月”活动，举行了“自治区民族团结教育月”、“石河子精神宣传月”，进行了“党风廉政建设教育月”等活动。使企业政治文明、物质文明、精神文明、社会文明、环境文明“五个”文明建设取得了较好的效果。

2111年完成了营运收入6400多万元，圆满完成计划任务；营运里程1980多万公里；客运人次7800多万人次；全员劳动生产率10.5万元；经济效益略有盈余；工作车率95%；车辆完好率96.5%；车厢服务合格率96%；车厢整洁合格率97%；行车责任事故间隔里程符合部颁标准和师市交通局安全生产责任制要求；节约油、材料和公交车使用天然气工作取得好效果；员工技

能、职业道德等系列培训工作起色大，按计划全年内各类培训班完成了培训任务，组织干部、职工进行了“六五”普法学习和考试；员工普增两级工资；实现了员工稳定企业发展的目的。

2011年的安全生产、营运服务工作管理中，采取筹集资金和赊销的办法，投入资金1700多万元，采取分期付款的方式购新车55辆，改善了3路、1路、42路和29路的乘车条件，满足了市民乘车需要。55辆新车全部使用天然气，为企业降能节耗作出了贡献，节约成本开支。

应对企业驾驶员缺的问题，企业不断地合理地科学调整运营结构，新开了40路、41路两条线路，延伸了26条线路，进一步完善了石河子城市公共交通线网覆盖率，为提高经济效益、社会效益奠定了基础。2011年，企业投资50余万元对公交车的线路图、乘车规则、监督台、禁烟防烫等标识都按《城市公共客运汽电管理办法》要求进行了制作。他还组织大家认真学习宣传了建设部《城市公共汽、电车客运管理办法》和国家发改委等联合下发的国办发六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》、《新疆城市公共交通特许经营管理条例》、《自治区优先发展城市公共交通意见》等。还开展了优质服务线路、车组争创活动；组织了《道路交通法》和新《宪法》等法律法规的学习；进行了爱国主义教育，组织观看了有教育意义的革命历史题材的电教片和老一辈革命家的纪录片；加强了新闻宣传工作，投资4万多元购买了数字摄像机，全年在地、市、省、国家级新闻媒体刊物用稿150余篇。在思想建设上，企业坚持了领导干部理论、业务学习制度，全年学习24次，理论中心组组织所有管理人员40人参加每月两次学习，教育率达100%。党风廉政建设学习7次，每次都有一个中心议题；领导干部的培训率达到了100%，对基层领导的培训有计划并落实，送上级部门培训学习13人；党员电化教育工作常抓不懈，教育面达到了100%，全年看教育片、电教片和保先典型事迹18部，参加人次达600多人次；

企业坚持了一年两次民主生活会制度；党委委员和领导班子

成员参加组织生活达96%，两个“一把手”参加支部学习、党小组会达98%;争先创优活动丰富，树立师市、兵团、国家级先进个人6名、集体8个；2011年召开表彰大会，共表彰先进集体和个人46个，优秀党员4人。

在党组织建设上，党委一班人坚持民主集中制原则，重大问题集体研究讨论决定，如：调整基层领导班子，实行了先民主后集中讨论通过,避免了“家长制”和“一人说了算”的作法；党内生活民主，积极开展了政务公开、民主监督活动；制作了两个政务公开栏、事故、服务公示栏，按时进行公示和公布。在干部选用上坚持按《条例》办，年底都有考核,有后备干部培养计划并建立了档案，党建目标管理坚持半年评比，年终考核总结；总支和基层党支部按时进行了补充选举，全年发展党员3名，转正2名，后备1名。推优工作扎实，发展党员中青年员工占100%；企业十分重视工会、共青团、妇女、民兵和老龄拥军优属工作，上下建立建全了组织网络，工作有计划、有落实、有总结、有评比、有表彰。

在精神文明建设上，企业以邓小平理论、十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指针，以“三个代表”重要思想和胡锦涛同志在建党90周年大会上讲话和“七.一”讲话学习为重点。以促进经济发展为中心，从行业实际出发，进一步加强了思想政治工作，深化职业道德建设，加强了《“三个代表”重要思想学习纲要》、《社会主义公民道德建设实施纲要》和《宪法》的教育学习和贯彻，以创建文明单位、文明行业、文明机关为重点，继续开展了“讲文明、树新风”、自治区级“文明服务示范窗口”活动和城市公交线路在规范服务的基础上争创“优质服务”竞赛活动。在企业深化改革等较为突出的问题上，进行了有针对性的思想政治教育工作，进行了热爱伟大祖国建设美好家园主题教育实践活动，制定了长效机制，召开了各类演讲会、形势报告会、座谈会、恳谈会7次，着力帮助员工解疑释惑，理顺情绪，引导职工提高素质，增强本领，适应改革和发展的新要求，推进了企

业改革，促进了生产发展。这个企业‘献爱心’为困难员工家属捐款500多元，开展了“扶贫帮困”活动，共捐款1000元，还为“贫困母亲”捐款783元，为困难户捐衣服1300多件，解决了拾花工御寒问题。企业员工共拾金不昧折合人民币近20万元，做好事176件次；收到表扬信28封，锦旗6面。还把先进事迹和好人好事刊发在《石城公交简报》和《新疆城市客运报》、《新疆城市公交报》上，并召开了第五届员工运动会，使企业的精神文明创建活动更加丰富多彩。为了宣传企业成立11周年以来企业取得的显著成就，振奋员工的工作热情和敬业精神；企业利用节、假日举办各种活动，丰富员工生活，陶冶员工情操，拓展企业的文化内涵成功举办企业第五届员工运动会。开展了“线路优质服务”竞赛活动，“八一”慰问了武警六支队的官兵等活动。坚持寓教于乐，引导职工群众文明健康的生活方式，企业下大力气改变员工陋习，养成良好的卫生习惯，培育良好的审美观念和高尚的道德情操。在生产营运工作上，企业坚持把牢固树立质量意识和向服务质量要效益做为主要工作来抓。建立了企业服务产品ISO9001-2000质量管理国际标准推进体系，全面贯彻服务质量管理体系。全年进行车容车貌、车辆卫生、服务质量、车辆安全技术状况大检查28次。

2011年虽因郊区各条线路修路和冬季积雪多等因素，企业通过营运趟次科学、合理调整，总行驶里程和营运收同步增长，总收入仍比去年同期增加18%，特别是采取了公交车改压缩天然气后，油料成本降低，成本节约显著。市内18条线路全部实行了无人售票，还进一步理顺了票务管理，开展了票务稽查，堵塞票务漏洞，提高营运收入，一、二分公司都比去年有所提高。

石河子市公共交通有限责任公司