专卖-卷烟上水平工作方案

专卖-卷烟上水平工作方案（共10篇）（共10篇）

1.专卖-卷烟上水平工作方案 篇一

浅谈将“卷烟上水平”

引伸到专卖管理工作中的几点看法

国家局姜成康局长在一次全国烟草会议中指出：‚全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，严格控制烟叶生产规模，着力调整烟草产业结构，全面推进‘卷烟上水平’工作，更加注重发展方式转变，努力提高经济运行质量和效益，继续保持行业持续健康发展。当前和今后一个时期，尤其要把‘卷烟上水平’作为行业工作的基本方针和战略任务。我们要深刻认识到，推进‘卷烟上水平’，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。‛可以看出，‚卷烟上水平‛是当前及今后一段时期烟草行业的发展方向，如何在新形势下，充分发挥烟草专卖职能，开展专卖管理工作成为急待我们思考与解决的一个重要课题。

一、始终保持卷烟打假高压态势

（一）‚卷烟上水平‛是行业发展历程中的重大变革。在这场必将震撼所有烟草人和全社会的行业变革进程中，专卖体制是必须始终加强和巩固的要点。卷烟打假是专卖体制

赋予行业的一把利刃，只有用好、用足、用活，才能发挥应有的作用、实现应有的效果、达到应有的目标。

（二）加强法律法规宣传，努力营造良好的执法环境。一是在走访市场中，向零售客户宣传相关的法律法规，并针对市场上出现的‚调包烟‛现象，向零售商户介绍不法分子调包的手段，提醒广大零售商户在经营过程中提高警惕，预防此类现象的发生；二是利用电视新闻媒体播放烟草专卖法及相关法律法规以及举报打假重奖的信息；三是利用‚3.15‛消费者权益日和‚12.4‛法制宣传日，设立现场法律咨询点，向前来咨询的群众耐心解答相关问题和介绍真假烟识别的知识，发放卷烟打假宣传资料，向消费者和零售客户广泛宣传烟草专卖法律法规。

通过多种形式的宣传活动，得到了消费者和零售商户的理解和支持，也增强了烟草专卖管理的知名度，为‚卷烟上水平‛奠定了可靠的市场基础。

二、大力加强专卖队伍建设

（一）深入推进市管员职业技能鉴定工作

为进一步加强专卖队伍建设，提升专卖管理人员的业务素质和技能水平，要深入推进技能鉴定培训工作。一是要成立市场管理员岗位技能鉴定培训工作领导小组，领导带头亲自抓，亲自进行思想政治教育，教育引导专卖人员更新理念，切实提高对自身岗位的认知度，从而正确认真对待专卖岗位

技能考试。二是成立师资库，由专门人员担任培训教员。三是为着力保障培训稳步推进，要制定行之有效的培训计划和培训课程，采用自主复习和集中培训、利用业余时间集中学习、定时举行模拟考试相结合的方式，合理安排培训时间，处理好工学矛盾，并合理有序安排考试的人员参加省、市局统一举办的鉴定培训考试。

（二）加强学习，努力提高自身素质

提高自身综合素质不是一朝一夕、一蹴而就的事情，是一个日积月累的过程。我们要时刻融入到日常工作和生活中，多观察、多钻研、多学习、多工作，只有在工作中才能切实提高自身的能力；多反省、多总结，及时发现自身的不足，总结提高自身的能力和水平；多沟通、多交流，从言谈举止中汲取可学之处，做一名能学、会学、能干、会干的烟草员工。行业为我们每一位员工提供了良好的工作环境和工作平台，我们更要积极行动起来，树立责任意识，在弘扬爱岗敬业精神上提高执行力；强化大局意识，在弘扬集体荣誉感上提高执行力；强化服务意识，在弘扬宗旨观念上提高执行力，为实现行业‚卷烟上水平‛而努力。

三、加强专卖内部管理监督

严格规范是行业可持续发展的生命线，越是在跨越式发展时期，越是要重视规范运行、严格管理。内部监管是保持规范运行的重要步骤，必须矢志不渝的坚持和完善。

（一）落实检查寻找异常

认真贯彻落实内管检查制度，在监管过程中通过落实日常检查、定期检查和重点检查等制度规定，进一步强化监管质量，提高监管效果，防止异常情况发生。在检查工作中，检查不放过任何一个关键点，不放过任何一个异常数据，特别是突出对容易出现异常的数据和异常的情况进行重点检查，深究产生异常的真实原因，制定防范异常的措施。

（二）全面跟踪业务流程

我们首先是通过专卖管理系统与卷烟营销系统的对接，实时收集有关业务数据，对卷烟经营全过程中各环节进行全过程监管，控制风险；其次是关注重点、热点、难点问题。如针对货源分配、地产卷烟和高档卷烟分配比例等，加强对货源供应环节的监管，及时发现紧俏烟销售比例异常的情况，并对相关责任人进行处罚，确保了货源公平、公正投放分配给零售户，维护了正常的经营秩序。

（三）开展实地走访调查

在开展监管的过程中，我们发现有的数据资料和表面情况确实难以反映真实的情况。因此，对于一些无法从数据材料上反映事实真相的疑难问题，主要通过实地走访、暗访调查和对环境进行分析对比来得出结论，从而客观、真实的查清疑难问题。通过实地走访，充分调查，以事实为依据，保障了合法当事人的权利，严惩了违规行为人。

专卖管理是‚卷烟上水平‛的内涵所在，我们要以此为契机，狠抓专卖队伍建设，强化内部监管措施，加强人员教育培训，令专卖管理人员整体素质不断提高，市场环境不断净化，企业效益不断提高，为实现‚卷烟上水平‛目标作出应有的努力。

2.卷烟上水平论文 篇二

摘要：在国内外经济形势对卷烟经营工作的日益影响下，“卷烟上水平”作为中国烟草一项重点任务，采取有效的措施，从品牌发展、原料保障、技术创新、市场营销各方面着手，圆满保证完成目标任务。关键词：品牌发展；两个跨越；原料保障；减害降焦；技术创新；市场营销；访销配送；

牡丹区（营销部）紧紧围绕市局（公司）“十二五规划”的战略任务，积极采取措施加强专卖工作力度，为推进“卷烟上水平”目标顺利实现奠定基础。全面推进“卷烟上水平”，是当前和今后一个时期全行业工作的重心，也是指导和引领各项工作的纲领，要做到“卷烟上水平”，必须从以下几个方面开展工作：

一、品牌发展上水平

对于目前正处在改革与发展关键时期的烟草行业来讲，品牌不仅是企业和产品形象的象征，也是提高行业资源配置效率、促进要素合理流动的有效载体。“品牌发展上水平”，是“卷烟上水平”这一主要任务的集中体现。

促进品牌发展上水平，首先要使品牌适应市场变化，更好地满足消费需求。品牌的生命在于市场，市场基础越雄厚，品牌的生命力就越旺盛。只有赢得市场，品牌才能常青。赢得市场，就要加强对市场的分析研究，坚持市场标准，使品牌内在特征与消费者需求相吻合，并不断赋予品牌新的内涵。当前，随着中国政府履行《烟草控制框架公约》工作的深入推进和社会对吸烟与健康问题的高度关注，对卷烟品牌的内在质量提出了更高要求，以低焦油、低危害、高香气、高品质为主导的卷烟品牌体系必将成为品牌发展的方向和重点。我们要牢牢把握这一发展趋势，坚持持续创新，用安全健康的卷烟产品更好地满足消费需求。

适者生存，优胜劣汰。实现品牌发展上水平，就要鼓励竞争。要高度重视品牌维护和研发工作，培育品牌的竞争优势，形成独特风格，引领消费潮流，扩大品牌的市场占有率和影响力，在市场上始终居于主导地位。通过为品牌发展搭建机会均等、规则公平的竞争平台，促使有实力的品牌异军突起，脱颖而出。

品牌价值的创新，是实现品牌上水平的重要体现。品牌价值的创新涵盖方方面面，既包括品牌的内涵创新、营销方式创新，也包括品牌的服务创新和文化创新。产品是有生命周期的，但品牌价值可以是永恒的。要通过内涵创新，不断提升品牌价值；要通过营销创新，使消费者认识到品牌所传递的功能和价值，提高品牌的信誉度和美誉度；要不断挖掘品牌的文化内涵，创新服务方法，凸显品牌个性。

为品牌发展提供广阔空间，加快推进“两个跨越”，是促进品牌上水平的关键。卷烟工业企业要加快区域性品牌向全国性品牌转变，努力扩大优势品牌的覆盖范围。同时，在巩固国内市场的基础上，放眼全球市场，积极参与国际竞争，努力培育驰骋国际烟草市场的品牌。卷烟商业企业要继续扎实推进卷烟销售网络建设，把培育品牌作为第一要务，保障重点骨干品牌茁壮成长。

二、原料保障上水平

好的产品需要好的原料作保障。优质的原料，是打造高品质产品的根本。

实现“卷烟上水平”，原料保障发挥着基础作用。当前，伴随着重点骨干品牌的加速成长，卷烟品牌的集中度越来越高，原料的保障作用更为突出。烟叶质量水平和保障能力直接关系到“卷烟上水平”的成效。

原料保障上水平，水平主要体现在以下几个方面：

一是发展特色，具有独特风格的原料是发展中式卷烟的必备条件。多年的实践证明，一个卷烟品牌能否形成自己稳定的特色风格，很重要的取决于是否具有风格鲜明而稳定的烟叶原料。近年来，随着重点骨干品牌销量的逐年递增，卷烟工业企业对原料特色提出了新的要求。要更好地适应卷烟品牌发展需要，就必须坚持“围绕品牌抓原料”，发挥优势，挖掘潜

1力，填补空白。以市场需求和重点骨干品牌发展为导向，将烟叶生产向自然生态条件和技术基础条件好的优质烟区转移，提高特色烟叶生产能力和有效供应水平。

既然特色烟叶的生产和研发离不开优质烟区的持续发展，那么改造提高老烟区、高水平开发新烟区，就是原料保障上水平的重要路径。要坚持用现代烟草农业的理念指导烟区建设，大力抓好烟叶生产基础设施建设，改善烟叶生产条件，让老烟区焕发出新活力、新烟区体现出高水平。

二是保证质量，原料保障能否上水平，关键在于烟叶质量能否持续上水平。要高度重视先进实用技术推广，充分发挥科技支撑作用，将烟叶生产建立在技术进步、质量提高的基础上，为烟叶原料的质量保障插上科技的翅膀。当前，烟叶基地单元建设为卷烟工业企业主动参与、深度介入提供了载体。工业企业要抓住机遇，积极参与烟叶生产，与商业企业有效合作，共同确保烟叶等级质量达标、内在成分协调。

值得一提的是，长期以来，烟叶库存的不平衡性和结构性矛盾一直是制约卷烟品牌发展的一大瓶颈。优化烟叶资源配置，完善计划管理模式，破解发展瓶颈，是确保重点骨干品牌发展的必然要求。同时，卷烟工业企业要潜心研究，力求通过特色工艺的创新，积极推进中式卷烟配方的创新与改进，使烟叶资源利用率有新的提高。

三、技术创新上水平

技术创新是品牌发展的源泉，是卷烟上水平的核心。

技术创新能否上水平，主要取决于能否在关键技术上取得重大突破。多年的经验告诉我们,关键技术不可能从别人那里买来,核心竞争力不可能从外部得到。

中国烟草要在更高层次上应对国际竞争,必须开发具有自主知识产权的核心技术，尤其要抓住制约行业发展的重大技术瓶颈，立足对行业发展起关键与先导作用的重要领域，集中优势力量合力攻关。当前，要紧紧围绕烟草育种、卷烟调香、特色工艺、减害降焦四大战略课题，跟踪世界前沿技术，瞄准国际一流水平，形成一批具有较高水平、较大影响的科研成果。

技术创新，人才为本。人才始终是科技创新最重要、最根本、最宝贵的资源。没有人才，技术创新就是空谈。高层次的科技人才在行业科技创新中起着关键作用，他们是科技创新的领军人物，是行业发展不可替代的战略资源。一个或几个顶尖人才往往决定着一个研究团队、一家企业甚至我们行业在该领域的地位。

出人才，靠环境。优秀人才的培养、引进和使用，都离不开适宜的环境。除了必需的物质、财力条件外，良好的创新文化、科学合理的体制和人文关怀，对优秀科技人才的不断涌现，有着更为重要的意义。

要为科技人才的成长创造一流的环境，建立科学合理的激励机制，完善行业科技创新人才的引进培养机制和配套政策，形成一种鼓励创新、催生创新、易于创新的环境和文化，使行业科技工作者能够充分发挥自己的创造潜质和聪明才干，使首创精神得到鼓励、创新思想受到尊重、创新活动赢得支持、创新成果得以应用。

要解放思想，转变观念，用创新事业吸引和凝聚人才，在创新实践中识别和造就人才，努力培养一批德才兼备、结构合理的科技创新队伍。

提升技术创新水平，必须勇于前瞻、博采众长，以开放的心态对待人类创造的一切知识，把有效利用全球资源作为创新跨越的起点，防止把创新异化为自我封闭。

技术创新，错过一个节拍就可能会落后一个阶段，甚至滞后一个时代。在这个追求创新而且孕育创新的时代，让我们抓住机遇，迸发创新的激情，以高度的责任感和自觉性，用创新之火燃旺行业前进的火炬，用科学之光照亮新的征程。

四、市场营销上水平

品牌是如何培育成功的，从一定意义上讲，是由生产者和消费者在市场这个大熔炉中共

同锻造的，而市场营销，是连接生产者和消费者的桥梁，是培育品牌的枢纽，是品牌实现价值的关键。

实现市场营销上水平，根本途径在于切实尊重和努力把握市场真实需求。一个品牌，只有得到消费者的认可，符合市场需求，才能保持良好的发展态势和顽强的生命力。卷烟商业企业通过近年来的网络建设，建立了比较完善的访销配送体系，拥有经过多年实践锻炼的营销队伍，应该充分发挥营销网络的信息采集功能，加快健全向消费者延伸的营销信息体系和消费者分析研究机制，疏通消费者反馈意见的渠道，敏捷而准确地反映市场动态。卷烟工商企业都要增强尊重市场的意识，着重提高分析市场、把握市场和服务市场的能力，不断提高卷烟品牌对市场的满足率。

实现市场营销上水平，主攻方向在于提升零售终端的经营水平。零售终端处在销售最前沿，是卷烟品牌宣传的窗口和阵地，其营销能力直接影响着消费者对卷烟品牌的认可程度，进而关乎整个品牌培育工作。目前，卷烟市场多种零售业态并存，营销水平参差不齐，消费者需求层次也存在很大差异。在这种市场环境下，要重视零售业态和品牌培育之间关系的研究，增强品牌培育的针对性。要在对零售终端的利益保证、服务支持和管理控制中，把关爱零售客户作为一种责任，通过科学有序的货源投放、合理的批零差率、高效便捷的优质服务，维护零售客户的正当利益，增强零售客户的认同心理，坚定零售客户的经营信心，预防各种不规范经营行为。

实现市场营销上水平，长远之策在于全面提高营销队伍素质。卷烟商业企业要推行建立一套综合性的、具有深度的营销服务系统，提高服务水平和执行力，充分发挥客户经理等一线营销人员的重要作用，将服务重点真正转移到指导客户经营、培育重点骨干品牌上来，将一线营销人员业绩的评价标准由简单的销量、结构目标考核转变为细致的品牌培育过程管理，使他们真正成为卷烟品牌的培育者和推进者。

实现市场营销上水平，必须注意防止和克服急功近利的倾向。要站在一个长远发展的立足点上，让卷烟品牌公平竞争、零售客户守法经营、广大消费者放心消费。从保持行业持续健康发展的高度，切实解决脱离市场实际、片面追求高毛利率等问题，使卷烟产品更好地适应市场、满足消费，把“卷烟上水平”建立在可靠的市场基础之上。

五、基础管理上水平

如果说企业是一棵树，品牌是树上的花，那么，基础管理就是这棵树的根。根浅则花弱，根深则花盛。

在烟草行业发展的新阶段，提升品牌竞争实力，实现“卷烟上水平”，卷烟工商企业既要“外练筋骨皮”，更要“内练一口气”----真正夯实基础管理。

夯实基础管理，要义在于提升管理水平。卷烟工商企业要持续、深入贯彻质量管理体系，突出流程优化、突出市场导向、突出服务质量，建立科学、系统、规范的管理体系和持续改进机制，逐步创立一套具有行业鲜明特点、富有企业自身特色的基础管理“套路”；要严格执行工艺技术标准、产品质量标准和生产作业标准，真正把标准内化为产品质量；要大力加强现场管理，全面加强设备、原辅材料和产品管理，使各种生产要素在既定范围内，按照最优模式顺畅有序流动、高效安全结合；要通过贯标使企业真正做到考核有据、流程有序、措施标准、权责明晰、目标具体、过程可控。

夯实基础管理，关键在于增强成本管控能力。成本是产品竞争实力的重要指标。降低成本费用是行业实现科学发展的内在要求。成本降下来，效益增上去。实现“卷烟上水平”，必须努力控制和降低成本。近年来，全行业紧紧围绕管理创新，在节约资源、降低成本、减少费用方面做了大量工作。但是，一定要清醒地认识到，“基础管理是软指标，抓不抓无关紧要”的思想在行业内仍然不同程度存在，行业在降低成本方面，特别是卷烟工商企业主要成本费用的控制，与国际水平相比，仍有大的差距。我们的卷烟工商企业要放眼世界，直面

与世界先进水平的差距，采取得力措施，努力降低成本费用。

3.卷烟上水平心得体会 篇三

“保持良好精神状态”努力开创“卷烟上水平”新局面讨论会开过后，使我加深了对“卷烟上水平”战略任务的理解，结合我自己的工作我有以下几点心得：

一、加强辖区市场净化，挖掘市场销量潜力。

我们作为烟草专卖执法人员是“卷烟上水平工作的直接执行者，从自己所管辖的片区入手，掌握片区内零售户的经营动态，以及守法情况，和主要消费群体，卷烟消费结构和需求，做到心中有数并建立中队边区信息数据库，从中寻找卷烟增量的潜在因素和发展空间，把握重点，找准增长点，实现卷烟销量稳步增长”。

二、只有规范经营，才能提高卷烟上水平的运行效益。严格规范是烟草行业可持续发展的生命线，越是在跨越式发展，越是要重视规范运行，严格管理，烟草专卖内部监管是优质规范运行的重要保证，必须矢志不渝地坚持和完善，烟草专卖内部监管部门应主动了解各队的动态和经营关键性环节，借助系统信息化优势，充分发挥实地调查，逻辑分析优势，真正将烟草专卖队伍各项工作监管到实处。

三、始终保持卷烟打假高压态势，加强法律法规宣传。“卷烟上水平”是行业发展历程中的重大变革，专卖体制是这场变革的巩固要点，卷烟打假是专卖体制赋予行业的一把利刃、只有用好、用足、用活才能发挥应有的作用，实现应有的效果，达到应有的目标，新时期的卷烟打假工作应更加重视法制，更加重视和谐，更加重视重点，各个中队更应做好辖区内的宣传和防范工作，保证卷烟打假长效机制的完善和有效执行，为更好的保持打假高压态势，我们应该利用新闻媒体播放烟草专卖相关法律、法规并在法律宣传日时设立咨询台，向前来咨询的零售户和群众解答相关问题和真假烟识别的知识，通过多样形式的宣传活动，能得到消费者和零售户的理解和支持，增强了烟草专卖管理知名度，才能为“卷烟上水平”奠定可靠的市场基础。

四、为更好的做好烟草专卖管理工作，我们要时刻在日常工作和生活中、多观察、多钻研、多工作只有在工作中才能提高自知的能力做一名能学，能干会学、会干的烟草专卖管理人员，我们要积极行动起来，树立责任意识在弘扬爱岗敬业刘提高执行能力，强化大局意识，在弘扬宗旨观念上提高执行能力，为实现烟草行业“卷烟上水平”而努力。

作为一名烟草专卖战线上的老兵，我深刻地理解“卷烟上水平”的内涵所在，让我们为实现“卷烟上水平”目标作出应有的努力。

4.卷烟上水平学习右玉精神 篇四

目前，在全市开展深入学习“右玉精神”活动是省烟草局、市烟草局的重大战略部署，也是在我市烟草系统开展的又一次党内集中学习教育活动。“右玉精神”是在改造自然，全面发展伟大实践中形成的，也是烟草行业宝贵的精神财富，其具有鲜明时代特征和右玉特色。“右玉精神”的内在核心是：艰苦创业、不懈追求、同心拼搏、无私奉献、真抓实干、以人为本、与时俱进、科学创新。学习“右玉精神”促进经济社会又好又快发展，是烟草专卖行政管理工作的重要内容。在深入学习的过程中，作为一名市烟草局稽查副科长，深切感受到作为烟草系统学习“右玉精神”的重要性和迫切性，尤其是逐年的《烟草专卖法》的健全和今年《两高司法解释》这些政策法规的出台，对我们烟草专卖行政管理系统既是挑战也是契机，因此，只有深入学习“右玉精神”，才能更好地为人民服务，才能更好地发挥烟草专卖职能作用，促进当地经济又好又快、科学发展。

一、必须充分认识和学习“右玉精神”

我们提倡学习“右玉精神”，就是要求各级党政机关干部始终贯彻落实科学发展观，坚持立党为公、执政为民，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，切实加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设；就是要使各

级党组织、党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨，树立正确的权力观、地位观、利益观，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；坚持以人为本、勤政为民，始终做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。

坚持用“右玉精神”来指导我们的工作，是烟草专卖行政管理部门推进科学发展，促进社会和谐的重要举措，对于我做好市场稽查工作具有重要的指导意义，我应紧紧围绕这一要务，坚持以人为本，树立科学发展的理念，在工作中正确的处理监管与服务、执法、维权四者之间的关系，更完善的履行烟草专卖职能。

二、学习“右玉精神”应做好的几项工作

在工作中坚持和学习“右玉精神”，自觉地像右玉那样执着于科学发展践行到烟草专卖行政管理的各项工作中去，促进烟草专卖管理工作与地方经济健康发展协调统一起来，我要努力做好以下工作：

一是打造一支不畏艰险、吃苦耐劳的市场监管队伍，提升自身综合能力，使“右玉精神”在烟草专卖行政管理中得到贯彻落实。我们要不断地转变观念，解放思想，适应新形势，坚定理想信念，坚持为民宗旨，切实提高解决具体问题的能力，科学决策的能力，搞好团结，加强配合，增强凝聚力和战斗力。努力营造和谐向上、积极进取、敢于创业的良好氛围，用科学发展理念做好市场稽查执法工作。

二是严格按照国家法律、法规规定的市场准入条件和程序，做到严格依法审查、依法把关、依法办理，既不把符合条件的市场主体拒之门外，又不让不符合条件的市场主体混入其中。加强经营者日常经营行为的规范和处理，积极开展打网络、断源头、端窝点等专项整治活动，切实净化市场环境，扶持开拓品牌市场的建设，制止侵害消费者和其他经营者合法权益的违法行为，保障市场的公平竞争秩序，维护群众的合法权益，提高服务意识，增强服务能力，为国家经济发展保驾护航。

三是努力健全和完善以点带面的打击力度为基础、行业自律为核心，切实把打网络当作当前的一项重要任务来抓，积极跟公、检、法搞好配合工作，使打网络工作顺利进行。要经常深入市场搞调查，深挖线索不放松，要持之以恒的把各项网络工作坚持下去，做到整理线索要积极主动，市场清理要勤、力度要到位、清查要仔细、上报要及时。

四是规范企业经营行为，促进社会和谐科学发展，是烟草工作的终极目标，是贯彻落实以人为本、科学发展的必然选择，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力促进社会和谐稳定。我们要依法履职，勇挑重担，努力化解矛盾，力所能及地解决社会发展中的突出问题，维护群众的切身利益，充分发挥烟草专卖部门的职能作用。

如何更好地在工作中学习“右玉精神”，是摆在我们每一

5.卷烟上水平学习心得体会1 篇五

11月16日至11月19日，省局（公司）组织开展“卷烟上水平”培训班，对全省科级以上干部，就“卷烟上水平”的五个层面进行了详细的解读，对目前工作进行分析，指出了“卷烟上水平”中的重点问题，并提出了相应的对策措施。省局各位领导对我省现状及存在的问题的分析客观、准确，提出的对策针对性强，操作性强。结合编制的省局（公司）“十二五”发展规划，明确了推进“卷烟上水平”的指导思想、基本原则、总体思路、总体目标和战略重点。通过这些学习让我对“卷烟上水平”工作，有了深刻的认识，和一些自身的感悟。

一、充分认识到开展“卷烟上水平”的深刻内涵

“卷烟上水平”，是行业转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业优化升级的关键所在，是行业当前和今后一段时期烟草行业科学发展的基本方针和战略任务。同时，既是行业实现“保增长、促发展”目标提出的要求，也是每个烟草企业，每个烟草人义不容辞的责任。“卷烟上水平”是一项艰巨的系统工程，卷烟营销，队伍建设、专卖管理、基础管理、规范建设等工作都需要全面扎实推进。一流的事业要靠一流的人才来完成。作为一名人劳干部，就是要在这些问题上多多思考、下苦功。为南昌市局全面推进“卷烟上水平”提供人才保障。

二、准确把握“四要”要求，加强队伍建设，全面提高员工素质能力

在培训中，多位领导多次重点谈到，国家局姜成康局长提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的“四要”工作要求。我认为这是对烟草行业工作方法的一种创新，对于推动“卷烟上水平”各项工作任务的全面落实，具有十分重要深远的意义。这要求我们在“卷烟上水平”各项工作中一抓到底、持之以恒。从教育、制度、监

督等 方面入手，制定切实可行的长效机制，使“卷烟上水平”工作步入制度化、规范化、经常化的轨道。在认真听取了多位领导的讲授后，对于如何实现“队伍建设上水平”，我认为可以考虑从以下几个方面入手：

第一，进一步强化各县级局领导班子及科级干部队伍建设，着力提升执行力。让领导班子自觉克服因循守旧、故步自封的思想，以全新的视角、宽阔的视野、敢为人先的精神、求真务实的作风，努力推进“卷烟上水平”。大力加强作风建设，按照“四要”要求，以良好的精神状态落实措施、推进工作。并积极探索领导班子和领导干部综合考核评价办法，进一步完善民主测评、个别谈话、绩效分析等方法，健全定性考核与定量考核相结合的考核方法。坚持把考核结果作为干部选拔任用、管理监督的重要依据，建立健全考核结果反馈和通报办法，增强考核评价工作的实效性。

第二，突出抓好人才队伍建设，建立起人才储备机制，充分调动全员的积极性和创造性，为“卷烟上水平”提供人才支撑。积极探索企业人才库建设，加快推进专业技术人才职务评聘工作，不断拓宽员工职业发展渠道。加大干部交流力度，落实“能力在一线培养、业绩在一线考核、形象在一线树立、用人在一线选拔”的干部培养新机制。做好干部的储备工作，建立健全干部选拔任用机制，注重从基层一线选拔干部，加大培养优秀年轻干部的力度，探索“人员能进能出、职位能上能下、收入能升能降”的机制。

第三，“卷烟上水平”与深化用工分配制度改革相结合，明确岗位职责，细化工作目标，强化考核监督，让全体员工把践行行业共同价值观作为自觉行为，做到人人有责任、事事有标准。我认为应该深入实际调研摸清现有部门职责、岗位职责和业务流程，找出岗位设置、岗位定员、岗位职责和用工规范中存在的主要问题，优化关键业务流程，调整完善组织结构，明确部门职能、职责，重点突出岗位管理。并同时加强薪酬管理，完善激励约束机制，在工资总额管理的基础上，建立以岗定薪的薪酬机制。

第四，往后的工作中，应该高度重视员工培训、教育工作，根据不同的岗位的需要，确定不同的培训课程，不断提高培训的质量和水平。同时，把教育培训与贯标、对标工作相结合，结合质量管理体系和对标工作的开展，制定完善教育培训制度和工作标准，让教育培训进制度、进流程，确保将“四要”的要求贯穿到教育培训的制定和落实中。从而引导员工处理好局部利益与整体利益的关系、长远发展与重点突破的关系、规范运行与快速超越的关系、打基础与上水平的关系，促进企业内外和谐，增强员工自动、自发、自觉、自愿工作的积极性，不断增强发展后劲。

第五，在日常工作中使“卷烟上水平”与企业文化建设相结合，倡导秩序严谨的工作作风建设并坚决落实公司各项行为规范。建立起执行文化，使规章制度的“硬约束”逐渐变成文化的“软约束”。围绕着“四要”工作作风的建立，将使员工自觉投入到不断提升服务客户的能力的文化氛围中。

6.专卖-卷烟上水平工作方案 篇六

在全球金融危机波及我国，对国家经济造成严重影响的情况下，国家局局长姜成康立足行业科学发展、高瞻远瞩、审时度势把“卷烟上水平”作为当前和今后一段时期的主要工作任务。同时，省局（公司）结合**，提出了与“卷烟上水平”一脉相承的“两个领先”战略思路。在新起点助推.**烟草新跨越。结合“卷烟上水平”和“两个领先”，如何有效地推进营销工作再上台阶，“抓基层、打基础、上水平”是关键，全面推进基层基础工作是营销战线把握市场、品牌培育、终端建设和队伍提升的根本保障。按照基层创优、基础管理、队伍建设和经济运行等五个方面的具体要求，我们下半年营销工作要点着重是强化基层基础，提升网建软实力，促进卷烟上水平。

一、突出品牌培育，提高营销能力，促进品牌培育上水平

二、抓住创优契机，夯实网建基础，促进市场营销上水平

三、注重基础管理，开展对标工作，促进基础管理上水平

基础管理上水平是“卷烟上水平”的重要保障，必须把贯标作为强化基础管理的主要抓手。继续提高基础管理水平，必须进一步明确职责，细化流程，形成制度，用程序化、标准化规范营销行为。通过客户经理拜访流程的制定、通过客户经理补充管理办法的出台去强化过程控制，通过贯标加强客户基础信息真实性的核查，注重拜访计划编制的均衡性，监控需求预测流程执行的规范性，突出信息采集工作的质量控制。信息采集是营销工作的起点，区局（营销部）在信息采集工作质量上，要严格按照人工抽查与系统控制相结合的要求，制定采集规范、加强过程控制、跟踪分析研判、提高采集质量，切实把握好市场真实需求，促进精准营销。对标是提升整体管理水平的主要方法，区营销部应以对标为主要方式，立足卷烟人均劳效和销售收入等营销关键指标，提高危机意识，学习先进水平，实现重点改进、重点突破。

四、强化四个责任，提升四种能力，促进队伍建设上水平

按照2010年加强基层队伍建设，着力建设一支高素质的干部职工队伍工作要求，就是要让客户经理树立“四种责任”即：客户“买不到”是我们的责任、客户“卖不出去”是我们的责任、客户“不赚钱”是我们的责任、客户“不满意”是我们的责任，在全市营销队伍教育培训基础上，同步开展“营销手拉手”的跟进培训活动。充分利用前训营销人员学后实践期，开展“一口清”大练兵活动，立足本职岗位、运用营销知识、发挥激励作用，促进商品推介能力、营销指导能力、规范管理能力、客户服务能力的提升。营造“快、新、实 ”的学习氛围，实现波动式培训，互动式学习，情景式交流，推进式提升。促进营销管理人员、营销策划人员、营销服务人员以点带面、互帮互进，提升自我。收到学以能用、学以致用、学以互用的“三用”效果，提高现代营销能力和综合业务素质。

7.专卖-卷烟上水平工作方案 篇七

姜成康局长在深入基层考察调研时提出，要做到满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新，全力推动“卷烟上水平”。

满腔热情

“一个人的成功因素很多，而属于这些因素之首的就是热情。没有它，不论你有什么能力都发挥不出来。”这是一位哲人说的话。

态度

决定一切。热情，就是一种充分体现责任和追求的态度。

全力推动“卷烟上水平”，呼唤烟草人的满腔热情。

回顾烟草行业的发展历程，广大干部职工怀着维护国家利益和消费者利益的热情，在专卖执法中与不法分子斗智斗勇，在营销战线上为客户提供贴心服务，在工厂车间里生产优质产品，才促进了烟草行业的持续健康发展。

今天，面对新阶段、新形势、新任务，要应对好各种竞争和挑战，更需要广大干部职工焕发拼搏奋斗的热情，增添建设更强企业的热情，满怀推动行业发展更上一层楼的热情。

热情，能让干部职工把“卷烟上水平”当作己任，坚定执着地履行分内之职。

热情，能使干部职工不断增强责任感，全身心地投入工作，创造性地发挥聪明才智。

热情，能让干部职工大力发扬敬业奉献的精神，恭谨严肃、专心致志地对待岗位和工作。

热情，能使干部职工正确对待名利，保持良好心态，真正将事业作为追求而建言出力。

热情，能让干部职工更加自觉地奉行“两个至上”行业共同价值观，用“两个至上”激励意志，砥砺行动。

热情，蕴藏于每个干部职工的心中，需要调动，需要激发。要通过进一步加强烟草企业文化建设，使广大干部职工的热情在各项工作中得到更大地体现。

满腔热情，“卷烟上水平”不可或缺的精神动力。

富有激情

上个世纪(来源：好范文 http:///）80年代，一首《爱拼才会赢》唱响大江南北，短短十句歌词，不知唱出了多少人的激情，点燃了多少人的梦想。

生活，要有一定的激情；烟草人干事创业、实现卷烟上水平，需要富有激情。

富有激情，体现的是一种敢想敢干、昂扬向上、奋勇攀登的精神。在繁重的任务面前，在严峻的困难面前，在巨大的挑战面前，没有良好的精神状态，是难有作为的。

怎样才能富有激情？

要坚定信念。“国家利益至上、消费者利益至上”的共同价值观，是烟草行业的立身之本、发展之基、力量之源。要继续深入开展“两个至上”在岗位主题实践活动，使“两个至上”真正贯穿到行业的全部决策和各项工作中去。只要始终自觉践行“两个至上”共同价值观，就一定能够使烟草行业沿着利国利民的道路持续健康发展。作为我们自身，必将在党和人民的事业发展中，体现人生的价值和意义。

要增强信心。近年来，烟草行业成功进行了工商分开、战略重组、调整职能、理顺产权等一系列具有深远意义的改革。这些改革，显著增强了行业参与未来竞争的整体实力，奠定了行业今后发展的基础。尽管我们仍面临一些困难和挑战，但只要行业上下团结奋进，再接再厉，勇于开拓，就一定能够迎来新的发展局面。

要明确目标。当前，烟草行业的主要任务就是认真贯彻落实全国烟草工作会议精神，全面推进“卷烟上水平”。我们要紧紧瞄准这一目标，在各自岗位上创造性地开展工作，把差距当做潜力，把压力变成动力，使“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”的优良作风得到进一步体现，努力为国家做出更大的贡献。

“要看银山拍天浪，开窗放入大江来。”在新的年代，新的春天，让我们认清形势，统一思想，富有激情奋发进取，满怀希望阔步前行。

充满智慧

“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。”这是对于心计多、善用脑的带兵作战者的一句褒奖之语。

带兵作战需要智慧，企业发展同样需要智慧。

什么叫做智慧？

靠短期行为、投机取巧来换取眼前利益，只能算是小聪明，称不上智慧；坚持严格规范、科学发展，既能够高瞻远瞩，又全面夯实基础，方为真智慧、大智慧。

当前，烟草行业面临着“转方式、调结构、上水平”的重任。全面推进“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务的实现，需要行业上上下下开动脑筋，充满智慧。

如何才能“充满智慧”？

坚持用科学知识武装头脑。要加强学习，善于钻研，勤于思考，努力掌握中国特色社会主义

理论体系，广泛吸收和借鉴各种先进的管理理念和发展经验，解放思想，博采众长，学以致用，切实增强工作的主动性、预见性和创造性。

深入实际开展调查研究。“一目之察，不如众目之明。”要牢记党的根本宗旨，虚心向职工群众问计求教，不断从基层、从一线吸取营养和力量，把政治智慧的增长、执政本领的增强、领导艺术的提高深深扎根于广大群众的实践沃土中。

努力把握行业发展规律。要站在国家经济社会发展大局的高度，认真总结行业30年来的历史经验，找准发展定位，理清发展思路，落实发展方针。通过不断深化改革，完善体制机制，优化资源配置，增强全行业的整体竞争实力。

“欲穷千里目，更上一层楼。”只要全行业认真遵循国家局党组的决策和部署，紧紧围绕全面推进“卷烟上水平”，充分发挥才智，不懈探索追求，主动应对挑战，就一定能在未来发展中写下更加精彩的新篇。

奋力创新

如何推动“卷烟上水平”？

因循常规，不求改变，不行；小成即满，浅尝辄止，也不行。唯有上下求索，奋力创新。

回顾行业近年来走过的道路，每一次发展，每一个进步，无不是奋力创新的结果。

发展，不会一劳永逸；进步，总在变中求进。

当前，行业改革发展面临新的挑战，存在新的瓶颈，不变则滞，不进则退。离开奋力创新，就不能适应新情况、解决新问题、开拓新局面，就不能持续为国民经济和社会发展贡献更大的力量。

奋力创新，必须弘扬解放思想、实事求是的精神。围绕全面推进“卷烟上水平”这一基本方针和战略任务，不断研究新思路、形成新共识、开辟新境界。

怎样提升品牌价值，如何提高管理水平，采取什么措施进一步推动重组等，都是关乎行业发展全局的重大问题。针对这些问题，有许多新的现象需要研究，有许多新的矛盾需要解决。这就要求我们奋力创新、奋发有为，针对新特点，寻找新办法，总结新经验，使“卷烟上水平”得到全面推进。

奋力创新，离不开观念更新与实践创新的互相促进。

要引导行业广大干部职工以科学发展观为指导，运用最新知识丰富自己的头脑，不唯本本，不守教条，破除盲目自满、得过且过、墨守成规和僵化保守，增强忧患意识、责任意识、进取意识和创新意识，在观念更新与实践创新的交互推动下，使行业发展在更高起点上取得新的突破。

8.专卖-卷烟上水平工作方案 篇八

陈 林

【内容摘要】打造服务品牌，加强服务品牌一体化建设，是烟草商业企业适应市场经济发展的必然选择，塑造烟草商业品牌是我国卷烟销售网络建设的强大支撑，是树立烟草整体形象的需要。烟草商业企业应把握品牌定位，打造服务团队，激发工作热情，改善服务质量，提高服务水平。【关 键 词】烟草企业；服务；服务品牌一体化

在当今全球经济迅猛发展的今天，作为服务经济发展的一种有效手段，服务越来越受到人们的重视，从规范服务到承诺服务，从星级服务到优质服务，从服务的标准化再到服务的品牌化，服务品牌经过了一个运动的发展过程，它是商业服务的结晶。现代烟草专卖体制下开展服务品牌建设，是烟草商业企业在专卖制度下的自我完善，是建设打造和谐烟草的需要，是实现企业社会价值、员工自我价值的必然要求，是提升工作水平的一个重要载体，是提高行业竞争实力的需要，也是建设现代烟草流通的必然趋势。

一、服务品牌建设背景

世界经济迅猛发展，各国贸易壁垒不断消除，国际合作进一步加快，经济走向全球化，市场竞争日益激烈，有形产

品的竞争已到了白热化。许多年来，商家在技术、成本、价格、包装工艺上搏杀已绞尽脑汁，十八般武艺一应俱全，但结果仅此而已。没有优质的服务，客户的满意度还是不高，得不到客户的认可和忠诚，结果还是败走麦城。烟草商业也是如此，不开展服务品牌建设将无法适应未来的市场竞争。

烟草商业企业要实现传统商业向现代流通转变，首先就是要重视服务。服务是网络的灵魂，也商业企业的立身之本、发展之源、壮大之基。加快实现由传统商业向现代流通的转变，就需要商业企业持续不断地在提高服务质量、丰富服务内容、完善服务举措和提升服务水平上想办法、动脑筋、做文章，实现服务的品牌化。

二、服务品牌建设的现状

如今，打造服务品牌已经在金融、电信、邮政等服务领域开展的如火如荼，生产制造领域也迎来了服务品牌时代，服务品牌已成为许多行业关注的核心，都在致力于服务品牌的打造。

一汽集团的“感动服务”品牌、东风汽车推出的“阳光在线”服务品牌、别克汽车打造的“别克关怀”、上海大众打造的“大众关爱”；家电、IT行业科龙集团的“全程无忧”服务品牌、方正科技的“全程服务”品牌；公用事业山东海润自来水集团的“润万家”服务品牌；烟草行业也在积极打造自已的服务品牌，上海烟草集团的“海烟”服务品牌、江苏省局“同心”

服务品牌、云南省局“七彩”服务品牌等等。

成功打造优质服务品牌，是众多企业正在努力的目标，而客户服务是品牌的一个关键组成部分，有时甚至比产品本身还重要。如果你的企业能够提供“品牌化”服务，让服务不仅成为品牌的“助推器”，而且让服务本身成为一个强大的品牌，那么，在市场竞争中必将赢得巨大的竞争优势。

三、加强服务品牌一体化建设的意义

打造服务品牌一体化的目的就是让客户享受到高水准的专业服务，使烟草行业的服务价值为客户所感知，增加顾客价值。服务品牌的一体化建设应力求树立起全新的企业形象，形成独特风格的服务品牌，千方百计地满足客户的心理诉求。优质服务给予客户的不仅是财富和效益上的收获，还有心灵的满足与慰藉。只有关注客户的心理需要，企业才能最终赢得客户。只有真诚的服务，用真情打动客户，用友情架起沟通的桥梁，用亲情与客户实现共赢。才能赢得客户的尊重和信任。只有全面提升服务质量和服务水平，才能切实维护客户与消费者的切身利益。

第一，服务品牌一体化建设是烟草行业改革发展的需要。烟草行业的“工商分离”意味着在产品日益同质化时，烟草企业必须转变营销理念，加快从传统商业向现代流通的转变，不断完善市场体系建设，精心打造自己的优势服务品牌。

第二，服务品牌一体化建设是营销网建工作的强大支撑。国家局副局长何泽华提出“突出服务是网络建设的灵魂，是网络建设的软实力。”烟草推进销售网络建设，就是要充分整合卷烟物流配送、市场维护、品牌文化、信息服务等内外资源，在各个环节提升烟草品牌的形象。

第三，服务品牌一体化建设是烟草企业文化建设的需要。随着市场经济从“市场导向时代”向“形象导向时代”转移，企业文化的经济价值得到共识，为企业带来的效益也越来越明显，企业文化建设成为提升烟草企业软实力的一项重要内容。

现阶段，各企业都在致力于打造具有自身特色、富有活力的企业文化建设。在行业践行“两个至上”价值观的基础上，可以有效提升烟草企业形象与职工队伍的整体素质和水平，增强烟草经营企业的市场竞争实力，形成烟草行业的发展特色，从而进一步营造烟草行业稳步发展的良好氛围，促进烟草企业长足发展。

第四，服务品牌一体化建设是树立烟草企业形象的需要。良好形象的树立成为打造烟草企业强势品牌的重要手段，也是烟草企业软实力的一项重要内容，有助于其获得更高的品牌忠诚度和品牌美誉度。

四、加强服务品牌一体化建设的建议

在服务品牌一体化建设过程中，需要科学策划，准确定

位，既要推进服务品牌一体化建设，提升企业形象，同时，要让服务品牌更好地服务企业，促进企业的发展。

（一）找准建设核心，明确职能定位。服务品牌一体化建设，目的在于形成品牌合力，把握品牌建设核心与职能定位，围绕省局（公司）提出打造“真情145”品牌框架体系，积极推进服务品牌一体化建设，明确省市两级单位的职能定位，协同推进。省级公司作为管理主体，发挥规划、管理、指导作用，地市级公司作为建设主体，发挥打造、推进、提升作用，县级公司、业务部门作为服务主体，则积极发挥贯彻、执行、深化作用。推进服务品牌一体化建设，要重点突出“五个统一”，即统一服务文化、统一服务形象、统一建设模式、统一组织管理、统一工作节奏。

（二）完善建设体系，明确建设内容。围绕“卷烟上水平”为目标，以“两个至上”行业共同价值观为统领，以“情义”母子文化为根基，秉承国家局“三性八有”的建设要求，着力打造以“一个理念、四个体系、五项服务”为主要内容的“真情145”服务品牌架构。明确“传责任大义，递服务真情”这一理念，建设“服务理念体系、服务品牌视觉识别体系、服务标准体系、服务品牌管理体系”四个体系，打造以“社会公众、零售客户、消费者、工业企业和内部员工”为对象的五项服务，实现服务品牌建设与经营的有机结合。

（三）打造服务团队，激发工作热情。服务品牌一体化

建设，必须建立完善的服务体系，充分发挥企业每个部门每个员工的作用。

１．建立服务团队，完善服务体系。打造服务品牌不是哪一个部门的事情，而是整个企业所有部门所有人员的事情，是企业高层战略决策、中层管理协调、下层落实执行的事情。它需要企业建立全方位的全员服务体系。要把客户放在第一位，把业务视为一个整体，构筑服务链，尽量减少企业内部管理的中间环节和中间层次，实现组织结构扁平化、信息化。同时要将企业目标与员工的追求联系起来，建立企业与员工的共同利益点，使员工对企业目标和本企业服务品牌的内涵充分理解，树立“一切服务市场，共铸服务品牌”的观念，形成后台服务前台、个人服务集体、部门服务全局、全员服务客户的工作氛围，以发挥服务的合力效应。

２．提高员工素质，激发工作热情。员工的素质决定服务质量，直接影响品牌声誉。现在烟草行业由于历史等多方面的原因，客户经理、电访员、配送人员等素质、水平参差不齐，也直接影响了服务的标准化建设，进而影响了服务品牌的建设，所以烟草商业企业要特别重视对员工的教育培训，不仅要培训员工的专业服务技能、沟通及解决问题的技能，更要进行企业文化、服务理念的培训，使员工能够全方位提高个人素质，通过保证工作质量，实现优质服务。同时要建立完善的激励体系，通过多种激励方法，充分调动员工 的积极性。常用的激励因素有：工资、奖金、荣誉、晋升、休假、被尊重、挑战性的工作等。企业在进行具体激励时，要因人而异，根据员工的不同需要进行激励，要坚持公开、公正、适度的原则，以充分激发员工工作的主动性，创造性地为顾客服务。

（三）改善服务质量

提高服务水平服务品牌往往就是一种优质、稳定服务质量的标志，改善服务质量、提高服务水平是打造服务品牌的中心内容。

１．规划服务流程，制定服务规范。与有形产品相比较，服务是一项活动，是～系列的过程，因此，服务产品或顾客服务的全部营销活动集中表现在服务流程和各个环节上。要使各个环节都能有条不紊高效能地运作，企业要设计一整套确定的服务流程，然后确定每个服务流程环节上的相关服务规范，以保证服务质量的稳定性。同时由于服务是无形的、抽象的，顾客很难感知和判断其质量和效果，企业在服务流程的设计中要注意物化服务形态，即通过有形展示使无形服务有形化，有形展示包括企业服务设施、场地、信息的传递、服务产品的定价和企业的标志等。公众可以根据这些有形线索来判断服务质量的优劣，形成印象。

２．关注顾客期望，提供特色服务。服务品牌的核心是让顾客满意，而顾客满意具有明显的个体差异性，同时满意

9.专卖-卷烟上水平工作方案 篇九

针对当前烟草行业发展面临的形势，在2010年全国烟草工作会上，国家烟草专卖局局长姜成康明确指出了全行业目标任务是全面推进“卷烟上水平”，不断增强中国烟草整体竞争力，努力保持行业持续健康发展。“卷烟上水平”是当前和今后一个时期烟草工作的基本方针和战略任务，其总体要求是，以全面提升中国烟草整体竞争实力为目标，以培育“532”和“461”知名品牌为重点，坚持以改革的方法、创新的思路、统筹的方法，加快转变发展方式，着力做大做强知名品牌，不断促进产品优化升级；着力改革资源配置方式，不断提高资源配置效率；着力抓好综合配套，不断提高行业整体素质。随着新型卷烟营销模式的全面实施与不断完善，烟草物流对整个卷烟经营企业开展卷烟营销活动的影响力越来越强，已经成为卷烟上水平的重要环节和内容。对于烟草商业物流而言，作为整个烟草供应链的关键环节，如何提高自身发展水平，提升自身竞争力，对推进卷烟上水平任务目标的实现具有重要意义。

一、注重成本、效率与服务，构建核心竞争力

全国烟草行业现代物流建设工作会议确立烟草物流的行业核心业务地位，指出要实现烟草物流的不可替代性。要达到不可替代，就必须要建立烟草物流的核心竞争力。“低成本、高效率、优服务”是任何一个物流企业的始终关注的焦点，对于烟草物流而言，要推进“卷烟上水平”行业战略目标的实现，必须要首先构建自身核心竞争力，因此也必须紧紧围绕“成本”、“效率”和“服务”三个方面，开拓思维、创新模式，逐步建立自身优势。

效率是衡量烟草物流的核心指标。“卷烟上水平”发展战略对烟草物流配送能力和配送效率提出了更高的要求，要建立核心竞争力必须全面提高卷烟物流效率。因此烟草物流企业必须要进一步优化作业流程，按照科学、合理、高效的原则重新划分卷烟访销周期，设计更为科学的送货路线实现卷烟分拣、仓储、配送的无缝衔接，努力提高客户响应速度。

作为行业核心业务，烟草物流建设就是要成为控制市场的重要手段，就是要在成本费用方面形成较强的竞争力。一方面作为物流中心要全面实行独立核算，独立核算机制的建立有利于激发管理人员的成本管理意识、是进行成本分析、成本控制的基础。另一方面，要真正形成成本竞争优势，必须要以规模效益为核心。配送是一种规模经济运动，配送的生命在于规模。作为烟草物流配送中心，其配送成本主要由仓库、设备、车辆等固定资产投资产生，而且数额较大，要在市场竞争中占据成本优势，就必须通过规模经营产生规模效益，因此打破行政区划分，探索区域配送模式是建立烟草物流配送成本优势的有效手段。

为客户提供优质的服务是烟草物流构建核心竞争力的关键之一。众所周知，基本竞争战略有三种，即成本领先战略、差异化战略、集中战略。烟草物流配送向客户提供的是一种无形的服务，要形成差异化优势，就必须要向客户提供优质的、具有一定特色的、满足客户价值需求的服务。烟草物流可以围绕提供配送准时性、提供卷烟配送信息查询服务等，建立自身的服务优势。

二、打造烟草物联网，推进卷烟上水平

作为一个新兴产业，物联网是继计算机、互联网之后，世界信息产业的第三次浪潮，物联网在烟草行业还有很大的应用空间和发展前景。全国行业现代物流建设工作会议上明确提出了行业物流建设的新目标是打造中国烟草物联网。建设烟草现代物流，打造中国烟草物联网，是卷烟上水平的重要任务。近几年，物联网应用系统建设有了较大的进步和发展，特别是在行业现代物流建设方面开发了不少物联网应用系统和成功案例。目前中烟电子商务公司的工商卷烟物流在途信息跟踪系统，利用GPRS、GIS、车载设备、电子锁设备等信息技术，实现在途信息的跟踪、展示、查询、监控、调度和统计分析等功能。

目前行业物流信息化建设突飞猛进，完全具备建设烟草物联网的条件，如何建设烟草物联网是当前行业研究重点之一。笔者认为，烟草物联网的建设应在现代物流、安全监控等领域开展。

一是行业现代物流建设。在物流作业过程中涉及流程环节多、作业过程存在很多不确定因素，如何有效的监控、管理，如何准确采集和分析数据是物流管理中的难点。物联网是当今世界较为领先的技术，也是最适合解决物流领域难题的技术。在现代物流建设中，不能一味地追求高科技，而是要从管理角度、应用角度以及客户需求角度，找准应用点，同时要从感知层、网络层和应用层三个层面进行系统规划，真正应用物联网技术解决物流工作中遇到的实际问题，通过打造物联网，实现物流作业的高效率。

二是在安全防护监控等方面的应用。由于卷烟产品的特殊性，安全防护一直是烟草行业各级领导关注的重点，利用物联网技术可以做到从事后到事前、从局部到全程的安全监控与预警。目前行业已建立和安装了大量的视频监控点，但如何将这些视频信息有效地集成整合起来，进行加工和智能化处理，做到有问题能够提前预报提示，是物联网应用的一大课题。另外在防伪打假领域也可以有效利用物联网技术。此外，在卷烟质量管理和行业资产管理等领域有很好的应用物联网的空间和前景。

三、提升素质，培养现代物流队伍

10.卷烟上水平之市场监管. 篇十

专卖监管上水平是实现“卷烟上水平”的基础。为贯彻省局和市局（公司）“卷烟上水平”规划，推进专卖管理上水平工作有效开展，为“卷烟上水平”营造公平竞争的市场环境，为我市烟草行业持续健康发展保驾护航，结合我市专卖管理工作实际，就“市场管理上水平”提出以下实施意见。

一、基本情况

“十一五”以来，全市专卖管理工作，坚持和维护专卖制度不动摇，严格履行“监督、管理、查处、服务”专卖职能，内管外打并重，管理服务并举，以保持行业持续稳定健康发展为第一要务，以加强市场监管为抓手；以联合开展卷烟打假为己任，以规范内部经营为关键；以提升队伍整体素质为契机，不断完善管理制度，不断优化管理方法，不断提高管理水平，使全市专卖管理工作在“十一五”期间，实现了市场状况由初步治理向平稳有序；内部监管由运行不畅向规范自律；队伍建设由基础管理向整体提升；终端客户由各自为政向同心协力的转变，促进了卷烟市场秩序稳定和行业发展，为建设“严格规范、富有效率、充满活力”的33烟草奠定了坚实基础。

1、强化职能，市场监管不断创新。

十一五期间，全市始终坚持“守土有责、守土尽责”方针，紧抓重点市场、重点区域、重点环节，按照“规范执法行为、提高执法效率、降低执法成本;构建和谐网络终端，努力实现‘共建、共御、共赢’的卷烟市场氛围”这个主题，深入开展卷

烟市场监管，充分发挥自律小组功能，加强法律法规宣传教育，截止2010年底，全市共有零售户自律小组480个，共开展教育培训56次，培训人数达12000余人次，为卷烟市场管理从“监管服务型”成功过渡为“服务监管型”奠定扎实基础。2010年，“三级九档”市场管理新模式的产生，使市场监管工作在总结过去五年优秀经验的基础上，达到了质的飞跃，通过细分市场、细分零售户、细分执法岗位，进一步加强了市场管理的有效性和针对性，节约了执法成本，提升了监管效能。

2、联合协作，卷烟打假成果显著

“十一五”期间，全市积极与公、检、法、工商部门配合，充分发挥联合打假的强大威力，始终保持高压态势，以“端窝点、打源头、破网络、控终端”为重点，多层次、全方位打击卷烟制售假、走私等违法犯罪活动。2005年至2010年，共查获各类涉烟案件aaa起，其中真烟案件aaa起，假烟案件aaa起，捣毁100万元以上的网络aaa个，涉案卷烟共aaa件，其中真烟aaa件，假烟aaa件，查获非法烟叶aaa担，罚没收入共计172.08万元。刑拘共，判刑。这期间共制做宣传标语1540幅，召开了一次对涉烟违法犯罪人员的公判大会，举行了两次大型的公开销毁假烟大会。

3、“三严”管理，队伍素质明显提升。

“十一五”期间，全市高度重视队伍建设，不断加强思想道德素质建设和专卖执法作风形象建设，始终坚持按照“三严”原则，严带队伍，严管队伍，严考队伍，使专卖执法队伍从过去的打打杀杀向能文能武，高效便民，文明执法，树立形象方面转变。通过以考促学、以德育人、以干提能，不断提高思想认识，提高工作效率，提高执法水平，相继组织大型培训20次，参加培训学习达到950人次，并自09年以来，陆续组织执法人员参加技能鉴定，截止目前共有175人次参加鉴定，通过人数达121人，通过率达69%，处于全省前列，进一步提升了专卖执法队伍综合实力。

4、完善体系，内部环境有序规范。

“十一五”期间，不断增强内管意识，深入开展内管定期检查，落实信息化监管平台，完善长效工作机制，内部监管体系不断完善。监管任务与职责、流程明确。相继制订了《专卖内管卷烟营销同级监督工作流程》、《报废烟草专卖品监督销毁工作流程》、《卷烟生产企业监管流程》等8个流程，完善相关制度18个，建立了一套比较完整的专卖内管工作规范，明确了市县两级专卖内管工作职责、流程、标准和责任追究，解决了谁来管、管什么、怎么管、负什么责任的问题，严肃了行业纪律，全市行业自律意识明显增强，“两烟”生产经营秩序明显规范。

“十一五”期间，全市专卖管理工作取得了一定成绩，但是依然存在一些亟待解决的问题。一是创新市场监管不够深入，监管水平有待进一步提高；二是违法行为的隐蔽性和违法手段的先进性使得专卖打假打私的难度进一步加大；三是内部监管工作认识不足，自律能力、监管能力有待提高。四是专卖人员素质参差不齐，专卖队伍建设有待加强。

二、总体思路和目标任务

全市专卖管理工作总体思路是：深入落实科学发展观，坚持“统一领导、垂直管理、专卖专营”的行业管理体制，牢固树立专卖管理是行业各项工作基石的意识，从转变观念、创新管理、规范行为、提升效能入手，以市场净化为基础，以规范经营为目的，以创建优秀县级局为契机，以创新管理为手段，以队伍建设为保障，推动专卖管理工作取得新成效。按照总体思路，制定以下目标：

1、卷烟市场监管：落地销售达100%，落户销售达100%，无证经营有效控制，非法卷烟流动得到有效治理，暗中销售假烟行为基本灭绝，保证市场净化率在98%以上。

2、卷烟打假打私：互联网涉烟活动得到有效监控，全面完成上级下达的各项卷烟打假打私任务。

3、专卖内部监管：流程清晰，制度完善，操作规范，执行到位，网上监管预警处理率达到95%以上，发现问题核查率达到100%，全市行业内部烟草生产经营无重大违规违法行为发生。

三、保障措施

1、实现科学监管，提高市场控制力。

一是深化市场监管分类管理工作。统筹规划，科学制定市场监管评价及监管服务标准，进一步优化监管服务流程，完善监管创新激励机制，将注重频率的监管方式向注重效率的监管方式转变，提高对零售终端市场监管的针对性和有效性。积极探索专卖管理新模式，运用信息技术，逐步实现市场监管的数字化模式，建立系统化、数字化、信息化的专卖管理体系。

二是构建联合监管长效机制。积极推动当地政府将卷烟市场清理整顿工作走向常态化和制度化，定期组织开展卷烟市场清理整顿专项行动，严厉打击“假、私、非”销售行为、名烟名酒店等特殊经营场所非法经营烟草专卖品行为、无证经营烟草专卖品行为、利用物流非法运输分销假烟行为、非法过境烟叶行为等涉烟违法犯罪行为。

三是建立规范有序的日常监管体系。按照突击检查与日常监管相结合，清理整顿与信息收集相结合，联合检查与部门检查相结合，市场日常监管与“打假破网”相结合的原则，加大市场监管力度。深入开展辖区卷烟零售户自律小组建设，抓好与自律小组衔接平台制度的建设，充分发挥平台作用，加大检查考核力度，增强日常监管实效。

2、保持高压态势，净化卷烟市场。

一是完善协作机制，加大打假合力。建立健全行政执法与刑事司法衔接机制，落实打假联席会议制度，加大打假破网的追刑力度；通过与交警、公路部门的协作机制，加强对烟叶非法流通的堵截；通过与交通运输部门的协作机制，加强对物流涉烟活动的监管；通过与公安、工商部门的协作机制，有效打击名烟名酒店售假和无证经营行为；通过与公安、工商、通信管理部门的协作机制，有效打击利用互联网非法经营卷烟；通过与当地政府部门的协作机制，强化对烟叶出境、走私卷烟的打击力度。

二是建立“信息共享、线索移交、串并案件”打假机制，上下结合、标本兼治、多管齐下、综合治理，注重线索情报收集，健全打假信息网络，充分利用专管员、客户经理、送货员和零售户等信息资源，拓展信息渠道，广泛收集案件线索。建立卷烟零售户信息库、无证经营信息库、运输企业信息库、涉烟违法人员信息库和历史案件信息库。加强人员、信息等方面互动，保障打假信息渠道畅通.在已建立跨区域协作机制的基础上，积极构建跨区域学习交流、信息互通、案件移交、联动办案等机制，重点在案件中挖掘新线索，在有价值的线索上寻求大案要案的突破。

三是提高案件经营能力。要高度关注市场违法违规变化趋势，进一步夯实打假打私工作任务，积极推动打假打私工作

由数量型向质量型转变。坚持“见物见人、见人见网，以烟找人、以人找网”，做到一案一分析、一案一交流、一案一总结，不断提高专卖人员案件经营能力，做到善于从零星查获的案件中寻找线索，对无价值的线索露头就打，对有价值的线索，先经营后打击，对市场查到的违法烟草制品，要积极向上游延伸办案，追踪流向及来源，追查源头，扩大打假打私成果。

3、深化内部监管，规范“两烟”生产经营。

一是不断完善长效监督机制。坚持“以内管促内控、以内控促规范，以规范促发展”的工作思路，进一步建立完善有效的内控制度和监管机制，抓好内管任务、工作程序、监管流程、工作考核的规范化建设，夯实专卖部门和业务部门的监管责任，坚持以内控制度为准则，以监管机制为保障，强化以内管促内控、以内控促规范的监管模式运行，不断提高专卖内部监管水平。

二是夯实监管任务。深入贯彻落实省局《内管工作规范落实细则》，以《细则》为标准，大力开展教育培训，进一步提高全员规范意识，积极建设专业化内管队伍，实现所有内管专职人员持中级以上技能鉴定证书上岗。结合全市实际，科学改进监管方式方法，进一步明确业务部门兼职内管员工作职责、定期对《细则》执行情况进行检查，确保《细则》规定全面落实到位。

三是扎实开展“两烟”生产经营监管。在监管工作常态化开展的同时，统筹兼顾，确保提高三个“实效”。按系统预警条件，规范预警处理流程，注重预警处理的工作质量和效果，提高专卖内管预警处理实效；提升调查核实的工作能力和技巧，运用多种手段，及时、客观、准确地处理不规范行为，提高异常情况核查实效；通过数量较大、品牌和来源集中的真烟案

件，深入排查内部违规经营线索，严厉打击收购倒卖真烟行为，落实案件上报制度，严肃查处内外勾结行为，提高真烟案件查处实效。要积极做好内部监管信息系统上线运行工作，加大违规问题查处力度，坚持“一案双查”，强化对“两烟”生产经营事前、事中、事后的全程监管。

4、狠抓基础建设，增强发展活力。

一是进一步提升执法队伍综合素质。结合ISO9000质量体系建设，进一步优化专卖部门的程序文件，做到职责清晰、程序科学、标准明确、岗位落实。建立专卖行政处罚自由裁量权实施标准，严格执行各项细分裁量标准，保障公平、公正地行使自由裁量权。不断开展岗位练兵活动，加大全员学习培训力度，深入推进专卖职业技能鉴定工作，严格落实专卖管理技能人员持证上岗制度。不定期开展作风纪律整顿，坚持依法办案、文明执法，全面提升队伍的综合素质。

二是强力推进专卖信息化建设。通过专卖信息化实现专卖管理工作的现代化。2012年底，对专卖管理信息平台进行完善升级，针对不同信息系统制定操作手册，全面提高专卖人员应用信息系统的能力。把对信息系统的操作应用情况纳入专卖工作考核之中、通过考核促进应用能力的提升，不断提高专卖管理工作效率和水平。