县政府政务服务中心工作总结(精选13篇)
1.县政府政务服务中心工作总结 篇一
乡镇政府政务服务中心工作总结
2014年上半年,在党工委、管委会的正确领导下,政务服务中心紧紧围绕党工委、管委会中心工作,加强三级政务服务平台建设,全面推进政务服务改革,着力政务公开和效能提升,努力营造遵循国际惯例的政务服务环境,全面完成各项目标任务。今年1-5月,新区政务服务中心共受理审批服务事项103813件,办结102427件,按时办结率100%。现将上半年工作情况总结如下。
一、上半年主要工作
(一)审批服务增效提速。着力行政审批事项承接下放,主动对接管委会有关部门,承接省市新下放审批服务事项29项。着力全面清理逐步取消非行政许可审批项目,取消审批服务事项13项,冻结1项,合并4项,审批权限变更6项,取消收费项目1项。着力将审批服务事项下放到镇街道政务服务中心和村社区便民服务中心办理,目前新区政务中心审批服务事项238项(其中,直管区审批事项181项),镇街政务服务中心审批服务事项157项,村社便民服务中心审批服务事项65项。经过多次梳理,拟近期再下放镇街审批服务事项54项。进一步改进服务方式,开展延时服务、上门服务、全程代办、主动服务等增值服务,为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务,服务质量和效率进一步提高。推行前置服务,依托创新中心,派驻5名审批服务业务骨干担任创业顾问,全面为入住企业或潜在企业提供各种审批服务的免费咨询、代办业务。(二)负面清单管理模式改革创新推进。按照党工委管委会主要领导关于负面清单管理模式改革的批示精神和市委经济体制和生态文明体制改革专项小组《关于开展XX市负面清单管理模式改革试点工作要求的通知》要求,确定专人负责负面清单管理模式改革工作,制定负面清单管理模式改革工作方案,会同新区相关职能部门反复研究,形成《天府新区内资投资准入负面清单(2014版第一批)》(送审稿)、《天府新区外商投资准入负面清单(2014版第一批)》(送审稿)。形成内资投资准入负面清单共164项,外商投资准入负面清单共118项。根据新区产业定位,在内资准入负面清单中,将49项国家产业结构调整目录中的限制类项目调整为禁止类项目;在外商投资准入负面清单中,参照内资准入特别管理措施,将4项外商投资产业指导目录中的限制类项目调整为禁止类项目。
(三)三级政务服务平台建设向前迈进。加强街镇政务服务中心、村社便民服务中心规范化建设,结合社区服务“网格化”,制定村社便民中心服务导则等制度。对大部制架构、大服务模式、大厅化形态改革试点进行研究,多次与万安镇、正兴镇负责同志及相关工作人员对大厅化试点工作进行讨论,提出改革试点初步设计方案。面向13个镇(街)开展村(社区)便民服务中心示范点自愿申报工作,根据申报情况及实地调研,确定万安镇石桥村、华阳街道菜蔬社区、籍田镇地平村作为新区便民服务中心示范点,多次组织现场调研和设计方案讨论会,形成初步设计方案。(四)效能建设初见成效。在新区级政务服务中心和镇(街道)政务服务中心全面实施电子监察,将全区审批服务事项的办理纳入行政审批电子监察系统的全程监控。引入第三方测评,扩展监督的广度和深度。引入前程人力资源公司,强化对窗口工作人员的绩效考评,加强对三级政务服务窗口的监督。政务服务中心内部成立效能督察处,建立健全监督体系。积极与市效能办对接。主动到市效能办进行工作对接,争取市效能办理解和支持。制发《关于严格落实“三项制度”的实施意见》,推动行政效能建设“三项制度”建设。
(五)党的群众路线教育实践活动有序开展。自2月份启动党的群众路线教育实践活动以来,重点开展以下几方面工作:一是抓好发动准备。成立领导小组,并下设办公室,确定4名工作人员具体抓落实,制定了1个活动总方案和宣传、督导、正风肃纪3个工作子方案。二是抓好学习教育。编印《学习资料汇编》50本,发放学习资料和书籍420本;组织集中学习6次、专题大讨论3次、中心组学习会1次;开展征文比赛3次,开设“政务夜校”4期;制作板报8期,播放先进典型影片9部;撰写各类信息简报20篇。三是抓好听取意见。发放征求函29份、调查问卷200份;设置意见箱1个,召开座谈会10次;实地调研“走基层”13人次。四是抓好问题整改。梳理“四风”等问题46条,已解决问题10条。五是抓好正风肃纪。制定并组织实施《关于行政行为不规范问题专项整治工作方案》、《开展窗口单位作风集中整治工作方案》等,力戒“四风”问题。六是抓好建章立制。先后制定窗口人员绩效考核管理办法、“党员示范岗、服务明星、红旗窗口评选办法、政务审批服务效能评估暂行办法、公务用车等制度。通过深入开展群教活动,中心涌现出了勇救路边生急病路人的赵丁等一批先进典型人物和事迹,收到群众赠予的锦旗7面、感谢信8封,迎接各级督导组督导检查6次,获得充分肯定。
二、存在问题和原因分析
一是体制机制不顺,尚未明确审批权是委托还是集中划转至政务服务中心,且未履行相应交接手续,对于进一步整合窗口、简化流程、撤并项目形成根本性障碍。二是审批权限集中度不高、透明度不强,审批事项出现多头受理的情况,造成审批事项体外循环,使审批行为游离于大厅监督之外的现象时有发生。
三、下半年工作思路
(一)深化行政审批和政务服务体制改革。按照决策、执行、监督分离的原则,完善“审、管”分离、“审、批”分离的管理体制,启动组建承担集中审批职能的行政审批机构,建立健全政务服务中心内审运行机制,促进审批事项、审批权限、审批人员全面进驻政务服务中心,全面完成部门审批服务事项移交、下沉和交接工作。全面推行“负面清单”管理模式。公布实施“外资投资准入负面清单”、“内资投资准入负面清单”、“准许清单”、“监督管清单”管理制度,实现对市场主体的“一站式、透明化”服务。
(二)加强审批服务“清并压减”工作。进一步清理规范行政审批事项,取消非行政许可审批,力争审批服务事项的优化调整率达到30%。进一步优化审批流程,简化审批手续,对自由栽量权过大的事项,细化标准,减少自由裁量空间,不断压缩审批环节和审批时限。规范中介行为,加强监管。按照一窗多岗的要求,结合实际办件量,对窗口进行合并整合,推动审批服务效率提高10%以上。
(三)强化三级政务服务平台建设。推动二、三级政务服务平台建设升级,着力把镇(街道)政务服务中心打造成为为群众公开服务的集成式审批服务平台。按大部制的架构、大服务的模式、大厅化的形态,推动万安镇政府、正兴镇政府开展大厅化试点工作,12月底前完成服务流程优化、人员入驻、对外办公。加强13个镇(街道)和130个村(社区)政务网络信息化建设。按照功能多元化、服务亲民化、办事公开化的原则,促进村(社区)便民服务中心提档升级,全年按2类完成3个村(社区)便民服务中心示范点建设,把村(社区)便民服务中心打造成为政务服务的平台、排忧解难的中心、乡邻亲情的桥梁、文化休闲的舞台。(四)加快推进政务公开。强化权力制约、权力公开、权力监督,加强政务公开工作,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。上线政务网站,做强政务信箱和公开电话,及时办理省长公开电话、省长信箱、市长公开电话、市长信箱,整合微博、微信、政务热线等服务平台,做强问需于民、问计于民、问效于民渠道。向社会公布负面清单、准许清单、监管清单、权力清单,推进行政权力依法规范公开运行。着力权力运行平台、基层监管平台、政府信息公开平台、公共企事业单位办事平台建设,力争年底前与省、市联网试运行。完善查询服务,以新区和镇(街道)政务服务中心为主要载体,镇街党(工)委、政府主要工作任务、重大决策、涉及到群众切身利益的事项,均应在查询平台公开,努力做好政策宣传和解疑答惑。
(五)加强数字政务建设。启动政务信息大数据平台建设,构建跨部门、跨层级运行的政务服务网络平台,建设以公民和企业通用数据为基础的综合数据平台,推行网上审批和电子监察,加强实体政务大厅、网上政务大厅和移动政务大厅“三位一体”政务服务平台体系建设,增强网上申请受理、办理状态查询和结果反馈等功能,进一步提高行政审批和服务事项网上办理率。建立健全移动政务服务模式,逐步实现行政审批和服务事项的办理进展、结果均可通过移动终端查询、简单事项可提交。加强政务服务数据分析,整合各部门审批服务数据,通过数据实时展示新区经济社会实际运行情况,挖掘企业存续状况、税源产业企业等数据资源,为产业发展、招商引资、政策扶持等提供针对性建议意见。
(六)扎实开展党的群众路线教育实践活动。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,通过丰富多彩的形式和载体,高标准完成“规定动作”,使“自选动作”有特色见实效,切实解决在“四风”和服务群众“最后一公里”等方面存在的突出问题,把政务服务中心建设成展示新区形象的窗口。
(七)加强行政效能建设。加强“三项制度”督促落实。组织督查组,采取明查暗访、不定期抽查等方式,加强对各单位落实“三项制度”情况的督促检查和通报力度。提升审批服务效能。完善审批服务效能评估考核暂行办法,充分运用电子监察手段,加强分中心、镇(街道)政务服务中心大厅审批服务行为、办事效率、办件状况等进行日常监控,严格实行定期通报和责任追究。
2.县政府政务服务中心工作总结 篇二
(一) 服务型政府、电子政务、政务服务中心
服务型政府, 是指在公民本位、社会本位理念指导下, 在整个社会民主秩序的框架下, 通过法定程序, 按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。[1]在当前推进政府职能转变的热潮中, 服务型政府的定义在不断改进和完善。究其本质在于树立并遵循“以人为本”的执政理念, 以“公民本位”为导向认真贯彻履行政府四项基本职能, 坚定维护广大人民群众的根本利益, 打造集民主、法制、信用、廉洁、责任、高效于一身的新型政府。
电子政务是政府部门 (机构) 利用现代信息科技和网络技术, 实现高效、透明、规范的电子化内部办公, 协同办公和对外服务的程序、系统、过程和界面。[2]所谓的电子政务体系则是指, 以电子政务的综合协调运用为平台, 将行政审批、费用收缴等服务内容进行集中式联合办理, 实现政务办理公开、公平、公正的新型综合政务服务机制。电子政务体系构建符合社会主义现代化建设的客观需求, 是推进政府职能转变实现服务型政府建设的重要路径。
政务服务中心是政府将与公众密切相关的行政审批和公共服务职能集中起来, 采用“一站式”服务形式为民办事的新型办公场所, 是电子政务体系构建的重要组成部分。政务服务中心作为政府处理和“一站式”服务的载体, 是集信息与咨询、许可与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。
(二) 服务型政府导向下政务服务中心建设的意义及发展趋势
当前, 在转变政府职能全面推进服务型政府建设的进程中, 电子政务的发展面临新的挑战。电子政务体系的构建客观上有助于政府践行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四项基本职能, 有助于公共资源的高效整合, “部门联办”机制的创立及“窗口一站式”服务的成型是政府职能转变的重要实现形式。政务服务中心是电子政务体系中的重要组成部分, 是电子政务呈现在公众面前的直观形式。政务服务中心的出现冲破了传统的管制型审批机制, 以全新的“便民、利民、高效、透明”服务型形象出现, 坚持“公民本位”的服务理念广泛开展行政审批、政务公开、公共服务等政务工作。政务服务中心的建设和运作, 既是新世纪经济、社会发展客观形势的刚性需要, 也是政府职能转变进程中依托的高效路径。以“一站式服务”、“高效、公正”为特点的政务中心设立, 有助于促使政府加强自身建设, 树立良好政风, 为完善市场经济体制、深化行政管理体制的改革打开新局面。
随着第四届全国政务服务中心创新论坛的举办, 我国的电子政务的发展已趋于科学化、规范化、体系化。自省会城市至乡镇政府各级政务服务中心的设立, 从另一层面说明以政务服务中心为代表的电子政务体系建设已处于快速发展的时期。从目前政务服务中心的发展趋势看, 在转变政府职能的硬性目标下其设立运行以中央《关于深化政务公开加强政务服务的意见》为指导, 以服务型政府建设为导向, 在行政审批改革、公共服务等政务工作上积极改进工作方法、提升工作效率, 旨在以电子政务体系的建设为平台, 全力打造科学化、规范化的服务型办事机构。面对当前各地政务服务中心在名称、工作程序、职责内容等方面的差异与混乱现状, 我国政务服务中心的发展将以机构行政化、服务广泛化、渠道多元化、平台网络化、管理标准化、监督完善化为新型发展趋势。
二、以行政中心为代表的电子政务体系现状
(一) 发展的成果
全国政务服务中心创新论坛已成功举办四届, 各省市政务服务中心、政务大厅等相继成立, 截至目前全国31个省 (区、市) 设立综合性服务中心将近3000个。随着政务服务中心数量的增加, 电子政务在全国各地逐渐得以开展, 成为推进行政审批制度改革和实施政务公开的重要平台, 在经济文明建设和政治文明建设的进程中扮演着越来越重要的角色。以政务服务中心为着力点, 通过进一步深化行政管理体制改革加快行政审批制度创新, 极大地克服了民众“门难进、脸难看、话难听、事难办”的难题, 为地区经济发展打造了卓有成效的投资软环境。通过不断的创新与发展, 政务服务中心已经成为集中行政审批、政务信息公开、群众意见汇集、公共便民服务提供、综合监督等多元性事务于一体的政府权力运行机构, 很好的完成了成立之初设定的诸多职能要求。
(二) 存在的问题
1. 政务服务中心的建设缺乏规范化
首先, 我国政务服务中心在职能定位、机构规格、服务权限、标准名称、职员编制、窗口权限等方面存在区域差异。缺乏科学化、规范化、标准化规制引导的政务服务中心, 相继出现业务创新受阻、职员管理制肘、监督考核无序等问题。其次, 窗口人员的选拔配置带有明显的随意性、敷衍性, 缺乏规范化的选拔机制和培训进修机制, 导致服务人员整体业务技能及服务意识较差。再次, 政务服务中心的领导管理体制不够规范和科学, “一变四不变”的格局致使中心、各部委在对窗口业务权限、职员管控上存在交织, 难以进行系统、规范、高效的组织领导。
2. 窗口工作人员职业素质及业务能力参差不齐
首先, 窗口工作人员在角色定位上存在观念误区, 没有很好的树立“公民本位”“为民服务”的工作理念。部分工作人员存有“官本位”思想, 对现有从事的服务工作存有消极应付的状况。其次, 窗口工作人员的职责意识、服务意识、效能意识、监管意识存在不同程度上的缺失。再次, 工作岗位的抽调致使专业的业务匹配性较差的职员出现在窗口, 外加缺乏统一的业务学习及进修机制, 导致窗口工作人员个体缺乏业务提升、改进、创新意识。
3. 政务服务中心制度建设不完善
首先, 《行政许可法》在中心的贯彻实施不够彻底, 相关法律条文的缺失致使中心本身的法律地位模糊, 在职能行使方面缺乏强有力制度保障。其次, 制度建设存有漏洞, 政务公开、群众意见反馈、业务听证、人事管理、监管考核等制度需要进一步建设和完善。再次, 政府服务中心工作人员的福利待遇保障、晋升调配等保障性制度还需进一步明确固化。后续保障的缺乏, 对提升业务员个人业务能力及服务意识有消极的影响。
4. 业务办理机制呆板僵化, 联办效率较低
首先, 窗口所承接的授权范围有限, 部分业务的办理依然呈现“多部门跑”的状况。“前店后厂”格局人为的把待办事项割裂成受制于各部门的碎片化办件, 致使政务中心的办事效率较低。其次, 各窗口在隶属关系上分属不同单位, 在业务沟通、协调联合办理上存在难点, 难以依托联办平台的搭建推进业务的“一站式办理”。再次, 网络政务服务的开展处于起步阶段, 需要从业务办理主客体层面进行有利引导, 急需科学高效的推广网络政务申报、办理、跟踪、监督等卓有成效的现代化电子政务模式。
结语
当前, 电子政务体系建设取得了长足的发展, 政务服务中心发展成果显著。但面对现实存在的诸多问题, 我们必须对问题背后的原因进行深究探讨, 从制度建设、机制完善、意识执行等方面提出推进政务服务中心工作的对策建议。服务型政府的建设任重而道远, 需要我们在政府体制改革及职能转变方面再接再厉。
摘要:电子政务体系建设成为当前推进政府职能转变、深化行政体制改革的重要举措, 政务服务中心的建设历经近20年的发展在我国电子政务发展进程中取得显著成果。本文主要从概述分析、现状研究、问题探讨等方面, 依托对政务服务中心的探究对服务型政府导向下的电子政务体系进行研讨。
关键词:服务型政府,电子政务,政务服务中心,现状分析
参考文献
[1]刘熙瑞.服务型政府——经济全球化背景下中国政府改革的目标选择[J].中国行政管理, 2002 (7) .
[2]2013-2017年中国电子政务行业市场分析及投资趋势评估报告.中国产业信息网.
[3]顾平安.面向公共服务的电子政务流程再造[J].中国行政管理.2008 (9) .
[4]刘熙瑞, 钱冰.当前我国行政服务中心建设的问题与对策[J].国家行政学院学报.2006 (3) .
3.电子政务助力公共服务型政府建设 篇三
关键词:电子政务;公共服务;政府
一、电子政务在公共服务型政府建设中的作用
电子政务对于服务型政府构建的作用,集中表现在政府公共服务能力的提高。电子政务使公众通过电子化的渠道,迅速获取政府信息与服务,使政府部门内部、政府部门之间以及政府与社会公众之间,通过电子化渠道进行沟通与互动,为政府满足公众需求,提供服务管理平台。
1.电子政务提供了新的政府理念。以服务为目的,以公民为中心的电子政务的有效实施,可以为政府提供新的理念,即确立“以民为本”、“社会为本”、“权利为本”的政府理念,并积极引导政府组织机构的变革、权力分配的调整,把政府的组织形态,从传统的金字塔形的垂直结构,转变为权力分散的扁平网状结构,实现政府职能由控制型向服务型转变。
2.电子政务提供了全新的政府服务模式。随着电子政务技术的运用,要求政府创新服务模式,使政府的公共服务更快捷、更公平、更直接。同时,电子政务为政府服务模式的创新,提供了技术与安全支撑,从而逐步形成了行为规范、运转协调、公正透明的政府服务模式。
3.电子政务提高了政府公共服务的质量和效益。通过电子政务提高政府公共服务质量和效益,是世界各国加速推进电子政务的主要目的。电子政务通过采用网络化、数字化等技术手段,向全社会提供准确、全面、权威的信息资源,通过协同政务、一站式服务等,改造政府业务流程,通过建立和培育政府与社会公众之间的交流机制,有效实现信息资源的共享,减少公众与企业组织的办事程序,减少政府办公成本,促进社会的民主化,使公众获得及时满意的各种服务,大大提高政府公共服务的质量和效益。
二、我国电子政务在公共服务型政府建设中存在的主要问题
尽管我国电子政务在全球政府信息化的浪潮的推动下,取得了一定的进展,但我们必须清楚地认识到我国的电子政务与公共服务型政府建设尚处于起步和探索阶段,与世界先进水平存在着差距,主要表现在以下几个方面:1.领导重视不够。目前的行政体制下,许多事情是领导重视则势如破竹,领导不重视则寸步难行,政府网站建设也不能免于这条“潜规则”。原因主要是政府网站建设缺乏考核评价机制。只要一个行政单位设立了网站,就算是完成了“政府上网工程”,而随后的网站质量、运行效果根本没有人考核。其次是某些领导电子政务意识淡薄,缺乏足够的专业知识,也是政府网站建设“热度”不够的原因。
2.网站重复建设严重。目前,从中央各部委到县级以上政府,全国各级政府门户网站已有上万家。而这些网站缺乏统一规划,管理混乱,重复建设严重,死网、呆网大量存在,浪费了很多人力、物力资源。而且在电子政务建设的初期,电子政务建设在各个部门和地区并未齐头并进,有的出于利益考虑,贪大求全,盲目追求所有权,不愿利用或者提供已有资源,造成重复投入和重复建设。
3.形象网站现象严重。有些政府网站只重外包装,不重实效。有的纯粹是为了所谓“面子工程”,注重表面,服务意识淡化、信息长时间不进行更新,主要表现为“重投入,轻服务”,“重建设,轻维护”,仅仅把电子政务项目作为“形象工程”的一部分,没有进入实际应用阶段,网站交互性不够强,政府包括职能部门的网站成为形象工程的牺牲品。
4.专业人才匮乏,队伍建设总体水平偏低。许多单位负责电子政务开发、建设、运维管理的技术人员十分匮乏;有些机关工作人员计算机知识水平比较低;不少地区引不进、留不住具有较高水平的专业技术人员。计算机专业人员的匮乏导致政务机关在电子政务建设上被牵着鼻子走,在硬件建设上类似系统被重复建设,在软件建设上则完全按照系统开发商的意志来开展系统开发,造成开发出来的系统不具有开放性、兼容性且不准确、不符合实际需要,从而影响了电子政务工作的稳步、健康发展。
三、完善电子政务,助力公共服务型政府建设
1.领导重视,强化交流互动,发挥政府门户网站的桥梁作用。政府门户网站不仅是一个为民办事、为民服务的平台,也是一个了解民情、听取民意的窗口。对于政府门户网站设立的论坛留言、谏言建议,各单位各部门领导要重视,必须有专人负责收集整理,及时报告领导,传达给相关部门审核处理,并在网上反馈。尤其针对那些公众反响最强烈、评论意见最多的焦点问题,应及时地给予解决或答复。对网络上不实的、误导的言论,也应该及时予以澄清;要逐步开通职能部门与公众的在线对话渠道,加强政府与公众的沟通,实实在在地为公众服务。
2.加快建设政务内外网平台,促进部门协同工作,形成统一与分散相结合的一体化电子政务建设道路。针对目前我国政府网站的信息孤岛现象,各个部门网站之间、部门网站与门户网站之间的相互封锁,彼此不能互联互通,造成了巨大资源的浪费。在电子政务系统建设中,对于关系全局的网络平台、安全平台、数据库、交换中心等,必须统一建设;各个部门不能各自为政;部门可以构建自己的业务系统,但这个系统必须在统一的平台上来对接,这样可以最大限度地避免重复建设和浪费,即开发利用“一群网站”的资源,建立以政府门户网站为中心的主站,以部门级网站及其应用为基础支撑的若干子站,形成若干主站与子站集成的网站群体系。这种建立统一部署、统一标准、统一规范、统一管理的“政府门户网站群”是目前电子政务发展的新思路。
3.“ 以人为本”的政府门户网站,突出以公众为中心的服务型电子政务。以服务公众为中心成为政府门户网站的核心价值,是服务型政府的本质要求。政府门户网站建设要以公众需求为导向、以应用实效为目标。政府门户网站的服务效果也主要以公众的反映来衡量,充分体现政府服务意识。要围绕群众关心的问题开展政府网站建设,根据现在人民群众反应比较强烈的食品、药品问题,同有关部门积极地推进食品药品生产的加工、流通、销售等环节的电子监管,提高药品和食品的安全检测分析、信息通报、预报预警、查处能力;要围绕现在大家反映比较强烈的住房问题开展信息化建设。
4.提升素质,加强电子政务人才队伍建设。加强人才队伍建设包括电子政务建设的管理者及技术人员的建设。首先,考虑IT 人才紧缺的实际,出台优惠政策,吸引电子政务建设和管理优秀专业人才从事电子政务工作。其次,加强对现有人员的系统化、制度化、规范化的培训,改善现在“政策理论型”或“笔竿子型”人才的知识结构,提高其现代信息技术水平。再次,通过强化对口支援的方式,为老、少、边、穷地区短期输送专业人才,或通过定向委托培养的方式,为老、少、边、穷地区长期输送专业人才。在倡导建设服务型政府的今天,政府职能部门要真正树立以人为本思想,增强公共服务意识,电子政务为此搭建了一个良好的平台,将极大地提高政府的公共服务水平,更好地为公众服务。
参考文献:
[1]周健,吴雨峰.试析我国电子政务建设的问题及措施[J].江南社会学院学报,2003,(4).
[2]姚国章,吴倚天.中国电子政务案例[M].北京:北京大学出版社,2007.
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[4]王浣尘.信息技术与电子政务[M].北京:清华大学出版社,2003.
[5]陈小筑.电子政务助力服务型政府建设[N].天津日报,2007-09-21.
4.县政府政务服务中心工作总结 篇四
一、县乡政务大厅建设及管理运行情况
县政务大厅于去年8月份正式建成投入运行,位于县政府机关大门外东侧,建筑面积150平方米,内部装修了开放式工作台,配备了空调、电脑、打印机、电话、饮水机等办公设备和便民服务设施,安装了LED电子显示屏、触摸屏,制作了吊牌、桌签、监督台、意见箱、值班牌,入驻发改、住建、国土、民政、商务、林业、水务、环保、人社、招商、工商、农合行12个部门,设置14个服务窗口,集中办理河道采砂许可、建筑工程施工许可、国有土地使用权登记、社会团体管理登记、临时占用林地审批、公司变更登记等35项业务。
在乡镇政务大厅建设上,除**和**两个乡镇由于搬迁、改建没有建成外,其余16个乡镇政务大厅都于去年10月底前建成投入运行。每个大厅建筑面积约70平方米,分为一厅(业务大厅)一室(信访接待室),参照市、县政务大厅进行装修并配
备办公设备和便民服务设施。设置民政、合管、计生、惠农政策服务、信访服务5个窗口,办理婚姻登记、合管转诊手续、准生证发放、流动人口婚育证明、计生政策咨询、惠农政策兑现、群众来信来访接待等19项业务。
在抓好硬件建设、业务入驻的同时,我们把制度建设摆在突出位置,先后制定了政务大厅管理办法、部门窗口及窗口工作人员考核办法、行政审批专用章使用管理办法、服务承诺、工作人员行为规范、投诉处理办法、考勤督查、请销假、卫生保洁、安全保卫、廉政建设等12项规章制度,并坚决落实“一事一地,充分授权”的要求,统一刻制了行政审批专用章,协调各单位对窗口工作人员充分授权,做到真授权、授实权,真正实现“一站式”办公、“一条龙”服务,确保了政务大厅顺畅、规范运行。
从运行情况来看,县乡政务大厅规范透明的运行模式,优质快捷的服务方式,受到了广大群众的普遍欢迎和好评,取得了积极的成效。至目前,县政务大厅已累计为群众办理大中专毕业生登记注册、酒证核发等业务2000多件,接待群众来访1000多人(次);每个乡镇政务大厅办理民政、合管、计生等业务600多件,接待群众来访100多人(次)。
二、电子政务平台建设情况和政务公开政务服务事项梳理情况
按照市上“以试点县为重点,其他各县区同步开展,实现时间、任务同步推进”的要求,我县及时组织县信息办、监察局、法制办等相关部门,对依托电子政务平台加强政务公开和政务服务工作进行了专题讨论研究,并召开会议做了具体安排部署。确定由县信息办负责,依托现有软硬件资源,聘请有资质的单位制定全县电子政务平台建设方案;由县政府办牵头抓总,县监察局、法制办、编委办配合,督促指导相关部门梳理政务公开和政务服务事项目录,完善政务服务事项内容信息表,编制权力运行流程图。目前,电子政务平台建设方案即将完成,政务公开和政务服务事项目录已经确定,大部分单位已完成信息表和权力运行图编制工作。
三、存在的问题
尽管我县在政务公开和政务服务工作上做了大量工作,但与市上要求相比,还存在一些困难和问题:一是县政务大厅办公用房比较陈旧,个别乡镇政务大厅办公面积小,达不到市上的要求。二是县乡政务大厅入驻部门不全,一些应该在政务大厅办理的事项还没有完全入驻办理,政务大厅的便民服务作用发挥不够充分。三是电子政务平台建设专业性强,缺少技术支持。四是政务公开和政务服务事项梳理工作涉及部门多、工作量大,进展缓慢。
四、今年工作打算
今年,我县政务公开和政务服务工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以打造“六型”政府为目标,继续抓好政务大厅建设和管理运行工作,加快推进电子政务平台建设,不断深化政务公开,努力拓展政务服务领域,为全县经济社会转型跨越发展创造良好的政务环境。
(一)继续抓好县乡政务大厅建设和管理运行工作。在新建的县委、县政府统办楼中规划建设高标准的县政务大厅。督促指导**、***两个乡镇年内建成标准化政务大厅。增加县乡政务大厅的业务数量,扩大业务范围,让一些真正涉及民生的业务能够进驻大厅,切实方便群众办事。进一步建立健全各项规章制度,抓好制度落实,加强对窗口单位及窗口工作人员考核,落实日考核、周汇总、月通报制度。根据考核结果,兑现奖惩,促使窗口单位重视支持政务大厅工作,形成合力,齐抓共管,确保政务大厅运行顺畅。同时,加强督查指导,确保各乡镇政务大厅规范运行,发挥应用的作用。
(二)加快电子政务平台建设,深化政务公开和政务服务。将政务公开和政务服务事项目录通过县电视台、“中国·*县”网、《**周刊》等媒体向社会公布,听取各方意见,进一步修改完善。督促相关单位严格按照方案要求,加快进度,规范地编制列入目录的事项信息表和权力运行流程图。充分利用已有的网络设施、应用及数据服务设施和信息安全设施等基础设施,采-4-
取统筹规划、分步实施的办法,力争于年底前,建成能满足全县政务公开和政务服务需要的平台。利用该平台及时、全面、准确发布政府公开信息,规范地办理行政职权事项和便民服务事项,为群众提供便捷、优质服务。并积极创造条件,加快推进网上办公、网上受理、网上审批和网上监察建设进程。
5.县政府政务服务中心工作总结 篇五
今年以来,簇桥街道紧紧围绕区委、区政府的中心工作,按照经济市场化、管理民主化、社会公平化要求,以促进政府行政权利公开为目标,以提升行政效能为重点,深入推进政务公开,深化规范化服务型政府建设,为建设“商务高地宜居武侯”创造更加优质、高效的政务环境。现将2014年规范化服务型政府建设暨政务公开工作总结如下:
一、建立行政效能建设领导体制和工作机制,精心组织、积极推进行政效能建设。
为加强组织领导,我街成立了街加强机关行政效能建设工作领导小组,由街办事处主任任组长,指定专人负责,落实工作责任,保证各项工作能够顺利开展。并且召开机关全体干部大会,落实区政府有关文件精神,对我街道加强机关行政效能建设工作进行部署,要求干部们统一思想,改进工作作风,提高办事效率,努力创造良好的政务环境。严格落实,明确行政效能建设工作的指导思想、总体目标、工作要求、方法步骤,对各个阶段工作进行细化,增强工作的可操作性。并建立了定期通报制度,利用主任办公会,定期对行政效能建设工作进行梳理,对出现的问题及时进行落实整改。
二、制定实施相关制度规定和改进措施,保障了本单位行政效能建设工作取得实效。(一)规范工作制度。
改进内部工作协调机制,进一步理顺了工作关系,加强了科室之间、干部之间的协调;杜绝了工作推委、扯皮现象的发生,提高了工作效率。全面推行岗位责任制,各科室结合本部门岗位分工,明确了各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施,将行政效能建设工作纳入干部年终考核。同时合理调配人员,进一步推动政务工作运行的规范化、程序化和制度化。深入开展行政效能投诉处理和行政效能问责工作,坚持实事求是、客观公正、有责必问、教育与惩处相结合的原则,对违反行政效能建设相关规定的,追究责任人的行政责任。(二)转变干部作风。
加强干部队伍建设,增强团队的战斗力、凝聚力和创造力。牢固树立全心全意为人民服务的工作理念,切实转变工作作风,强化服务意识,改进服务态度,提高服务水平,提供便捷、高效的服务。严肃工作纪律,实行考勤制度,有事请假必须报请领导批准后方可休假。规范日常行为,严禁无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间玩游戏、看电影等不良行为。严格执行党风廉政建设责任制,严格遵守各项廉政纪律规定,做到依法行使行政权力。纪检部门通过不同措施监督检查行政工作,保证了在行政效能建设中无违法违纪行为。(三)抓好街道各项行政工作。
我街把行政效能建设与促进当前各项工作相结合。围绕“解难题、促转变、上水平”活动要求,成立工作组,下企业,下基层,切实解决经济发展和人民生活中的热点难点问题,实现街道经济社会又好又快发展。(四)深化政务公开,接受群众监督。实行阳光行政,深化政务公开。做好信息梳理工作,严格按要求公开信息。我街对上报的政府信息进行了全面梳理,将政府信息在门户网站上向社会公开,按时完成了政务信息报送的任务。我街还在自己的门户网站上坚持每月更新各科室的工作信息,使群众能及时了解街道办事处的工作动态。为了方便群众办事,我设立政府服务咨询电话的基础上,还设立意见收件箱,方便居民咨询、反映问题,随时接受群众监督。遇有群众来信、来电,我们都积极采取措施,主动进行沟通,努力推进办理进度,给群众一个满意的答复;对不能立即解决的问题,也要耐心做好解释工作,做到事事有落实,件件有回音。(五)完善各类便民服务措施。
街道社事科、社会事物服务中心等科室,在每个社区居委会都设立办事程序宣传材料,明确和规范服务内容、所需材料,办事程序、办理时限等,让群众清楚明白地办成事,便捷快速地办好事。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动,定期对窗口及工作人员进行综合考评,通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动,加强作风建设;通过加强常态管理,严格执行巡查制和抽查制,有效预防违纪违规现象发生,营造政务服务良好氛围。严格落实服务承诺、一次性告知、限时办结制。能够办理的,当场办理,不能当场办理的,严格在法定的期限内办结,优质高效的为人民群众服务。街道全面推行“敞开式办公、一站式服务”的便民服务机制,进一步减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率,使群众办事少跑路,真正达到又快又好的便捷服务,同时建立并进一步完善了综合服务大厅各种制度,实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,明确承诺事项的办理时限,同时做好办结事项的跟踪服务。通过这项工作,确保社会管理创新取得实实在在的成效,让人民群众充分享受到城市发展的成果。截至目前,街道共办理居民基本养老金领取资格核查6817人,办理进城务工就业农民工办理义务教育证1153件,办理城乡居民基本医疗保险3442件,社保窗口办理业务76730件,咨询业务98000件,其它各项事务受理11148件,均能做到规范,高效地完成,即办件占办件量的100%以上。到目前为止,实现了群众无投诉,办证无差错的工作目标。
(六)积极开展自查自评。
进入自查自评阶段,我街认真对照《XX市XX区2014年规范化服务型政府(机关)建设暨政务公开工作考核办法》要求展开自我检查。同时,通过召开居委会工作人员座谈会,向群众代表进行满意度问卷调查等方式,对单位的行政效能建设情况做出评价。找出了存在的问题,分析存在问题的原因,制定了具体的整改措施,进一步提升行政效能。
三、总结梳理工作,解决存在的问题,巩固行政效能建设工作取得的成效。
我街道在行政效能建设过程中,主要领导亲自抓,有具体活动,有整改措施,有考核办法,行政效能建设工作与深入贯彻落实科学发展观活动相结合,与创先争优活动相结合,与促进当前各项工作相结合。通过规范政务行为、强化监督、创新服务,促进了机关干部作风的进一步转变,服务意识进一步增强,服务水平进一步提高。区域发展环境得到进一步改善,人民群众的满意度得到显著的提升。
在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,如节约型机关建设,干部的学习培训等工作还有待加强;综合服务大厅的“一站式服务”的各项制度还不够完善等等。在今后的工作中还需要进一步深化行政效能建设,在优化服务措施,提高工作效能上下功夫,使机关行政效能建设进一步规范化,常态化,力求实效,为实现街道的社会经济发展奠定坚实的基础。
2014年,是全面深入贯彻落实强军目标的重要之年,是推进新一轮国防和军队改革的开局之年,是深化拓展军事斗争准备的关键之年,我部在街道党工委和区人武部的正确领导下,深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,坚决落实习主席一系列重要指示,按照“瞄准打仗做准备、聚焦实战抓训练、军民融合求发展、从严治军保稳定”的总体思路,大力推进武装工作和国防后备力量建设,着力抓好基干民兵和民兵应急分队的军事训练,武装工作围绕街道的中心工作积极展开,圆满地完成了全年各项工作任务。
一、高举旗帜、听党指挥,认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神专题教育。
始终牢记听党指挥是强军之魂,认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习主席一系列重要指示作为首要政治学习任务,全面加强和改进思想政治建设,着力在武装头脑,指导实践、推动工作上见成效。认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习主席一系列重要指示,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,认真开展了围绕高举旗帜、听党指挥;能打仗、打胜仗;从严治党、从严治军;真抓实干、埋头苦干等思想教育。通过学习,民兵队伍的政治觉悟得到进一步加强,取得实实在在的效果。
二、着眼使命、加紧备战,着眼提升遂行多样化军事任务的能力。
1、制定完善了战备方案。按照“能打仗、打胜仗”要求,4月份按照XX区人武部的要求,全面修订完善了兵员动员、防卫作战、支前保障、抗洪抢险、森林防火、反恐维稳应急等6种战备方案,确保了区人武部和街道武装部两级战备方案上下衔接、齐全被套、切实可行,一旦发生情况、能够严密组织、迅即响应、果断处置。
2、抓好民兵分队军事训练工作。
(1)、5月份选派12名民兵训练尖子,参加警备区民兵专业尖子训练比武竞赛。在国防训练基地经过半个月的封闭集训,我街道民兵在理论及射击考核中获得好成绩。按照上级军事机关的要求。
(2)、6月份街道10名民兵骨干,参加区武装部组织的“轻舟分队”集训。重点对橡胶艇、电锯的使用进行学习,提升了民兵抢险救灾能力。(3)、9月下旬至10月初组织民兵10人参加深圳警备区防空作战分队集训。
3、围绕街道中心工作,充分发挥民兵预备役作用。上半年以来,街道武装部在大力加强民兵预备役建设的同时,积极组织民兵预备役参与街道三个文明建设,始终坚持围绕街道中心工作,维护辖区社会治安作为武装工作的重中之重来抓落实。
(1)、今年春节期间共组织出动民兵120人次,配合公安、武警疏导旅客11万人次,为确保仙湖“弘法寺”春节的安全。
(2)、今年“两会”期间抽调40名民兵队员,在辖区的主要干道、学校及人口密集场所进行巡逻,确实维护全国“两会”期间东湖社会安全稳定。(3)、配合罗湖交警大队开展“雷霆七号”和“百日”专项整治行动。共抓拍违法乱停机动车352辆,抓扣违法机动三轮车和电动车摩托车753辆。
三、做好民兵组织调整,强化国防后备力量建设。
按照上级军事机关的要求,制定并下发了《2014民兵组织整顿工作方案》,研究制定民兵整组工作计划,确定民兵组织布局,紧密结合本辖区本单位实际和民兵担负的任务,对原来的老民兵辞退调走的人员空缺进行了补充,做好了民兵的出入队工作,目前辖区现共有民兵830人,其中普通民兵682人,基干民兵148人(民兵应急分独立连32人、民兵37高炮指挥排35人,民兵便携式地空导弹连31人,民兵独立应急排10人,民兵舟桥分队40人),高标准建立完善了“八册”、“六表”、“四本”、“两卡”、“一图”等各类名册资料,全区10个街道检查评比中东湖获得第一名。
四、认真做好“防灾减灾日”宣传周和人民防空各项工作。
1、今年5月12日是全国第六个“防灾减灾日”,为贯彻落实国家、省、市、区有关“防灾减灾日”宣传周的各项工作要求,全面深入抓好防灾减灾宣传周各项活动,全力推进我街道防灾减灾和应急管理工作,努力提高我辖区居民的风险防范意识和灾害应对能力,最大限度地预防和减少各种安全事故的发生。我街道结合实际,积极主动、科学有效地开展了丰富的防灾减灾宣传教育,营造浓厚的宣传教育氛围,充分利用街道和各社区宣传栏、标语、防灾减灾知识讲座及突发事件应急演练等,向街道社区居民进行安全宣传教育。在各股份公司、社区工作站宣传栏张贴宣传挂图120余张,发放罗湖民防应急手册1000多份,发放防灾减灾科普宣传资料4000多份,悬挂宣传横幅32条。2、9月份加强对辖区人民的防空知识教育,增强辖区群众的国防观念、设施管理维护、防空和防灾减灾的意识。做好辖区16条国防坑道的维护和管理,组织各警报点联系人的培训与教育,使其能够熟悉警报设施技、战术性能,线路联接和控制方式,做好所维护设备的预检预修,并做好维修记录,确保设备的良好状态。同时还积极配合市、区人防组织的警报设施的检查、测试,认真做好人防警报试鸣前的各项准备工作,积极配全完成警报试鸣。
(五)、认真做好2014兵役登记工作和夏秋季征兵工作。
1、认真做好适龄青年的兵役登工作,圆满完成了辖区197名适龄青年的兵役登工作。
2、认真做好2014年夏秋季征兵工作。今年的征兵工作改革在网上报名的第一年,较以往相比,无论是兵员身体条件、心理素质,还是文化程度都有了新的要求,无凝给征兵工作带来了新情况,通过有关部门的密切配合,形成齐心协力抓征兵的良好局面。利用各种宣传工具,在群众中进行广泛宣传,营造依法征兵,参军光荣的政治气氛,共悬挂横幅50条,派发宣传单2500余份。由于各方面工作到位,今冬超额完成了征兵工作任务,9名应征青年被批准光荣入伍,力争连续16年被区人民政府征兵办评为“征兵全优先进单位”。
(六)、认真做好拥军爱民、拥军优属工作,在“八一”建军节、春节期间走访辖区驻军部队,尽力协调解决部队训练和生活工作中遇到的困难,慰问解放军指战员、武警部队官兵和现役军属。
认真做好了认真做好拥军爱民、拥军优属工作,在“八一”建军节、春节期间走访辖区驻军部队,尽力协调解决部队训练和生活工作中遇到的困难,慰问解放军指战员、武警部队官兵和现役军属,帮助广东边防六支队机动大队解决新营区问题娱乐设施经费6万元,赠送问题娱乐设施一批。2015年工作重点
1、加强民兵预备役人员学习政治教育和理论学习。
2、抓好民兵整组。按照省军区、警备区关于民兵整组的统一部署和要求,调整编兵布局,优化组织结构,改进编组方法,把基干民兵编实,民兵专业分队编精,民兵应急分队编强。
3、认真组织民兵参加各种军事训练,组织武装部长、专武干部、民兵骨干分别参加警备区、区武装部组织为期15天培训,民兵应急分队人员为期15天的军事训练和理论培训。
4、认真做好反恐分队的成立和训练工作。
5、做好防空警报试鸣、人民防空、防灾减灾设施管理维护、技术培训等工作。
6、做好2015适龄青年兵役登记和夏秋季征兵工作。
7、加强与辖区驻军的协调联系,做好拥军爱民、拥军优属工作,在“八一”建军节、春节期间走访辖区驻军部队,尽力协调解决部队训练和生活工作中遇到的困难,慰问解放军指战员、武警部队官兵和现役军属。
6.县政府政务服务中心工作总结 篇六
广南县人民政府办公室关于 做好政务服务体系建设工作的通知
各乡镇人民政府:
自我县政务服务体系建成运行以来,各乡镇、各部门按照县委、县政府的要求,抓好建设和运行管理相关工作,方便了群众办事,提升了政务服务水平,得到群众的广泛好评。但是,部分乡镇仍然存在领导重视不够、项目办理体外运行、对窗口人员授权不到位、领导审核审批不及时等问题,一定程度上影响了政务服务体系作用的发挥。为进一步抓好全县政务服务体系运行管理工作,现将有关事项通知如下:
一、统一办公、监察时间。每周一、周二为统一上班时间(上午8点至11点30分,下午2点30分至5点30分),各乡镇为民服务中心必须全员在岗受理、办理办件;周三、周四、周五,合作医疗窗口、综合窗口必须有人员在岗受理、办理办件,综合窗口工作人员还需做好前来其它窗口办事的群众的解释说明工作。周六、周日不上班。
县政务服务管理局每逢周一、周二将对各乡镇进行视频监察,— 1 —
周三、周四、周五进行视频监察抽查,请各乡镇务必按县人民政府的要求抓好工作落实。
二、做好网络不通村委会的代办工作。不通网络的村委会,由村委会相关业务人员收取相关资料,然后到乡镇为民服务中心或就近通宽带网络的村委会进行办理,杜绝体外运行行为的发生,努力实现“农事e网通”一张网全覆盖。
三、各乡镇要努力提高办件数量和质量。各乡镇必须按照《广南县人民政府办公室关于进一步做好政务服务体系运行管理工作的通知》(广政办发﹝2011﹞193号)要求,进一步提高办件数量;所有的办件必须按流程要求进行审核审批,业务人员填写的办件信息必须准确无误,上传的附件必须清晰可辨,审核审批领导必须认真提出办理意见,保证办件的质量,提高办件合格率。
政务服务体系建设是一项新工作,也是当前政府工作的重点,请各乡镇务必按照县委、县政府的要求抓紧、抓实此项工作,促进政务服务体系建设各项工作的顺利开展。
广南县人民政府办公室
7.县政府政务服务中心工作总结 篇七
一、政府信息查阅工作非常重要
利用文件、政府信息资源, 通过查阅中心窗口、将服务延伸到社会, 我觉得这项工作很有意义、非常重要。《条例》颁布实施、省政府信息公开领导小组办公室成立以及省委省政府高度重视, 为政府信息查阅工作奠定了基础。但是究竟如何做好政府信息公开, 如何畅通政府公开信息查阅渠道, 我们在摸索、在研究。通过网络公开政府信息是提供查阅形式之一, 但目前网络普及程度有限, 百姓利用机会有限, 无法满足人民群众的普遍需求;通过报纸公开政府信息也是提供查阅形式之一, 但报纸登载政府公开信息是需要资金投入;政府利用各级档案馆这个查阅窗口, 将政府信息公开查阅服务到社会, 加之档案部门对此十分重视, 这件事应该说是非常必要的, 适应了人民群众对政府信息不断增长的需要。政务公开工作共包括三部分:
第一, 政府信息公开。现在, 省政府办公厅主抓政府信息公开, 省政府办公厅非常重视这项工作, 配备专门人员, 在政府网站上开辟政府信息公开栏目, 此项工作很有成效, 网站点击率越来越高, 排行越来越靠前。政府信息公开是一项服务百姓、服务社会的工作, 督促政府相关各部门送交政府公开信息非常重要, 有必要把这项工作抓好。
第二, 权力公开透明运行。政务公开, 与反腐倡廉密切相关, 强调权力公开透明运行, 让群众监督, 是反腐倡廉的重要措施之一。从反腐倡廉这个意义来讲, 权力公开透明是很重要的, 也是政务公开的重点和难点。所以, 建议政府信息公开要将涉权的政策信息公开, 作为公开的重点。
第三, 公共事业办事制度公开。公共事业办事制度公开与百姓密切相关。2008年中央纪委何勇书记在全国深化政务公开经验交流会上, 部署了公共事业单位怎么实行办事公开的工作, 这是维护群众利益, 为人民群众服务, 实现政务公开的又一个重点。在政务公开格局下面, 与百姓密切相关的政府信息公开很重要。今年, 省纪委常委会已决定, 就政府信息公开到没到位, 将与省政府办公厅进行一次联合检查, 共同推动政府信息公开工作。
查阅中心是面向社会提供政府信息查阅的窗口, 建议增加对各级查阅中心的投资, 应该出台关于加强政府信息查阅中心建设工作若干意见的政策, 加强查阅中心建设。
二、政务公开是一项群众性工作
从全国来看, 我省政务公开工作做得不错, 主要是坚持了与民互动、依民需求而公开的原则, 避免了一厢情愿、一头热的现象出现。如何实现与民互动, 怎么让更多人民群众利用我们的资源, 这是一篇大文章。省政务公开办依托民心网, 坚持与民互动, 按照人民群众需求搞公开。如开展网上政策咨询工作, 民心网每天收到一、二百条政策咨询信息, 民心网通过咨询专家为广大人民群众进行解答, 既满足了咨询者需求, 大家也从中受益。新闻发布会是省政务公开办面向社会提供政务公开互动交流的又一种重要形式, 现已举办130期新闻发布会。实践证明, 新闻发布会取得了良好的社会效益。建议将省、市、县查阅中心的地址、公开电话在民心网上集中公开, 告知群众, 使查阅中心与百姓产生互动, 这样查阅中心会更有价值, 更有意义。
8.县政府政务服务中心工作总结 篇八
关键词:电子政务 信息化 管理机制
中图分类号:TP39 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)03(b)-0162-01
网络高速发展的时代,信息化成为经济和社会发展的必然趋势,政府行政管理也必须实现信息化,即政府信息化。政府的信息化将是提升国家和地区竞争力、促进经济和社会发展的重要因素。在世界各国向着信息化方向迈进的大潮下,我国把推进国民经济和社会信息化放在优先位置,提出了“信息化带动工业化,工业化促进信息化”的战略思想。实现这一伟大战略,首先要推进政府信息化,这是社会信息化的基础,而实现政府信息化关键在于电子政务建设。
1 电子政务推进政府信息化进程
各级政府,特别是基层政府承担着贯彻党的路线、方针、政策,组织发展生产、维护社会稳定的重要职能,提高政府的工作效率和服务功能对促进经济快速发展、构建和谐社会起着举足轻重的作用。而基层政府的电子政务是电子政务网络连接的末梢,具有信息化程度低、办事效能不高、地区发展差异大等特点。因而政府应该把改善办公环境、提高办事效率、提升公共服务水平以及加强社会管理作为今后一个阶段电子政务建设的出发点和落脚点,这对提高政府行政质量和效率,增强政府监督和服务能力具有十分重要的意义。
1.1 大力推进基于电子政务网络的办公应用系统建设
电子政务是在现代计算机、网络及通信等技术的支撑下,政府机关日常办公、信息收集与发布、公共管理等事务在数字化、网络化的环境下进行的行政管理形式。基于电子政务的办公应用包括政府办公自动化、政府部门间的信息共享、政府实时信息发布、各级政府间的远程视频会议、公民网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等。如:电子公文传输系统,依托电子政务网络构建起统一的公文传输平台,实现了部门与部门间相互公文的电子传输,提高了机关工作效率和节约了政府办公成本。
1.2 完善政务系统的运行管理机制,提高利用率,降低行政成本
依托电子政务系统,搭建政民互动的平台,为服务群众提供一个便捷的窗口,实现网上办事、便民办事。加快推进政府门户网站群系统、网上行政审批、电子监察等系统建设,并对相关系统平台即时进行政府及各办事部门之间的数据传递和更新,使广大人民群众通过网络就可以进行相关事情办理、咨询投诉、表格下载等。通过电子政务系统,各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作,并向各部门做出各项指示。通过电子政务系统,可以实现政府部门的相关数据、文件等信息资源的共享,既提高了办事效率、质量,又节省了政府开支,起到反腐倡廉作用。这同时也是办公模式与行政观念上的一次革命。
实现政府办公电子化、自动化、网络化。通过网络这种快捷、廉价的通信手段,政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事程序以及各项政策法规,增加办事执法的透明度,并自觉接受公众的监督,从而打造网上政府、阳光政府。
1.3 电子政务促进政府内部组织重构
电子政务一方面促使政府的内部组织重构,将市场机制的优势吸纳到缺乏活力的公共组织中,另一方面,通过多种渠道和方式,将部分本属于审批范畴的公共服务过渡给非政府组织如行业、协会等承担,这些组织可以通过自身的专业化优势满足公公的需求。同时,这也降低了政府和公营部门的支出规模,节省了资金,这种制度设计最终会形成公众自助服务、中介机构服务和政府审批管理相结合的多中心公共事务管理体系。
2 电子政务推进国民经济信息化进程
电子政务在实现“以信息化促进工业化、现代化”的发展战略中具有重要意义。政府上网后,通过公开政府部门的机构组织、职能、办事程序等,能够大大提高工作的透明度和工作效率,为企业和公众提供有效的服务,开展网上办公,实现虚拟政府。同时,可以使政府部门掌握的大部分的有价值的信息资源得以最大限度的共享,充分发挥其社会效益和经济效益,推动经济的发展。电子政务在为工业信息化和农业信息化营造基础网络环境、提供丰富信息资源、发挥政府有效管理和全方位服务,在国民经济信息化中发挥极大作用。
3 电子政务推进社会信息化进程
3.1 政府信息化是社会信息化的先导
电子政府将打破传统的政府办公管理方式,其工作机制、工作方式方法、工作思路都有很大改变。通过电子政务网,政府直接与人民群众沟通,收集群众意见,传达政府信息。发展电子政务有利于丰富网上信息资源,拉动IT产业的需求并带来巨大的商业机会,为我国信息产业的健康发展形成一个良好的“生态环境”。在政府和互联网互动过程中,最初是政府催生了互联网并推动了网络的蓬勃发展,互联网又回过头来影响着政府。到了今天,上层建筑的电子化过程本身会极大地推动互联网的发展,促成社会革命性的进步。在世界各国积极倡导的信息“高速公路”的五个领域中,电子政务被列在第一位,由此可见政府信息化是社会信息化的基础。
3.2 电子政务是城市信息化建设的首要任务
随着网络技术和通信技术的迅速发展,信息技术在建设领域的应用大大拓展,形成了以城市地理信息系统、城市遥感信息系统、全球定位系统、远程控制、城市交通智能化系统等为主的城市信息化建设管理体系。近年来,又出现了以“数字城市”、“智慧城市”为龙头、全面规划城市信息化建设的新局面。组建政府的电子政务系统,实现各级政府之间网上信息交换、信息发布和信息服务是城市信息化建设的首要任务。直接面对百姓的社区信息化建设作为城市信息化的重要组成部分,也是电子政务实现社会管理和服务的主要工作内容。
4 结语
政府作为国家管理部门,建设并发展电子政务,有助于政府管理的现代化。我国政府部门的职能正从管理型转向管理服务型,承担着大量的公众事务的管理和服务职能,更应推进电子政务信息化,以适应未来信息网络化社会对政府的需要,提高工作效率和政府透明度,建立政府与人民群众直接沟通的渠道,为社会提供更广泛、更便捷的信息与服务,实现政府办公电子化、自动化、网络化,增加办事执法的透明度,并自觉接受公众的监督。同时,政府也可以在网上与公众进行信息交流,听取公众的意见与心声,在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁,为公众与政府部门打交道提供方便,并从网上行使对政府进行民主监督的权利。
参考文献
[1]王建江.电子政务信息化建设初探[J]. 湖南财政经济学院学报,2010(6):23-25.
9.阆中市人民政府政务服务中心简介 篇九
阆中市人民政府政务服务中心于2007年7月成立,2011年11月迁入现址。现有66个部门和单位进驻,164项行政审批项目、225项非行政审批项目及44项公共服务事项纳入中心集中办理。中心下属公共资源交易中心、网络管理中心两个事业单位,分设社会保险、医疗保险、国税征管、地税征管、车辆管理等五个分中心。
在市委、市政府的高度重视下,中心秉承“人民受尊重、权力受监督、服务无止境”的工作理念,始终坚持“高效便民、廉洁规范”的原则,不断提升服务水平、完善服务体系、创新服务举措,大力推行行政审批改革,全面落实了行政审批“两集中、两到位”;深入实施并联审批,开辟了投资项目“绿色通道”;努力规范交易行为,搭建了公开透明的公共资源交易平台。目前,中心已成为展示政府形象的窗口,优化发展环境的载体,联系人民群众的纽带。中心职责
牵头组织、协调、指导、监督阆中市级部门、机构及其服务窗口的政务服务工作,制定政务服务中心各项规章制度、管理办法并组织实施。
一、会同有关部门审查集中受理、办理政务服务事项的办事指南。
二、对有关单位进入或者退出政务服务中心集中受理、办理的要求进行初审并报市政府决定。
三、保障依法决定撤消或停止执行的已纳入政务服务中心集中受理、办理的政务服务事项在规定期限内撤消或停止执行。
四、监督集中受理、办理的政务服务事项,适时通报政务服务工作情况。
五、对乡镇人民政府及街道办事处报送市政府所属部门、机构审批的政务服务事项办理情况进行监督协调,对乡镇便民服务中心业务进行指导。
六、对有关单位在政务服务中心设置的窗口提出具体意见,对进入政务服务中心的各工作窗口及其工作人员进行日常管理和考核。
七、受理公民、法人和其他组织对政务服务中心工作人员的投诉举报。
八、对全市公共资源以及国家投资项目招投标等交易活动的全过程实施管理,参与监督,提供服务。
九、承办市委、市政府交办的其他事项。
特色工作
一、全面彻底的审批改革
采取政府牵头、部门参与、效能问责等系列措施,紧抓“放权”、“集中”、“到位”三个关键,强力推进“两集中、两到位”工作。由市编办行文,所有具有行政审批职能部门
均成立行政审批股,将部门内部所有行政审批职能(含现场踏堪)统一归并到行政审批股,整体进驻政务中心,授予行政审批股长(首席代表)审批决定权、审核上报权、印章使用权;将与行政审批密切相关的21个前置事业单位、中介机构服务事项纳入政务中心集中办理。
二、优质高效的项目服务
开辟重大投资项目和特事特办项目“绿色通道”,按照“同时介入、信息共享、统一协调、集中办理、限时办结”的原则,召开并联审批联席、联审会议现场审批,并与省并联审批平台实现网上对接。实行重大投资项目上门服务,发放“企业服务卡”,编制项目服务计划,建立项目服务档案;配备项目秘书,全程代为办理项目涉及的相关行政审批服务事项;实行行政事业性、经营性收费“一费制”。
三、公开透明的交易平台
按照“管办分离、依法监督、统一管理、集中交易”的原则,搭建公共资源交易平台,对国家政府投资性项目、政府采购项目以及涉及国有资产、集体资产、政府无形资产转让等公共资源交易活动实行统一管理、集中交易。从交易信息发布、交易活动报名、交易场地安排到成交合同签订,一律在公共资源交易中心进行,实行全程音、影监管、监控,初步实现了监管体制集约化、资源配置效益化、运行机制透明化的建设目标。
四、功能完善的服务体系
围绕“市级抓标准、乡镇抓延伸、村级抓代办、问责抓规范”的思路,按照机构名称、场地标准、人员配备、办理事项、工作制度“五统一”的要求,在全市所有乡镇(街道办事处)成立便民服务中心,全面推行乡镇政府与乡镇便民服务中心办公场地、服务事项、人员管理“三个一体化”运行模式,安装行政效能电子监察系统,并因地制宜设立村级集中代办站。全面建成了规范有序、公开透明、高效便民的市、乡、村三级政务服务体系。
咨询电话: 0817—6270011
10.县政府政务服务中心工作总结 篇十
报名资格审查及考试公告
海南省人民政府政务服务中心2014年公开招聘事业单位工作人员报名和资格审查工作已结束。报名总人数1719人,经资格审查,符合报考条件人数1612人,公开招聘岗位均符合开考比例要求,按计划开考。现将参加笔试的人员名单等有关事项公告如下:
一、参加笔试人员名单(排名不分先后,相同姓名以毕业院校区分)
(一)行政管理岗1(文秘类)笔试人员(263人)边禹竹 蔡丹凤
蔡国红
蔡庆桃
蔡燕玲陈傲雪
陈春伊
陈 丹
陈焕南
陈丽菲 陈灵璨
陈柳屹 陈孟琴
陈 敏
陈
倩陈倩茹
陈日东 陈维维
陈伟生
陈文敏陈彦妤
陈燕燕
陈 瑜 陈宇轩
陈元芬陈 哲
程楚泠
程剑花 程 兰
崔小玉戴 云
杜海南 冯匡崎
冯晓静
符德娴符冬梅
符梁骋 符琼花
符 森 高海星高林鲜
郭 静
何丽欣
黄菁芳
黄天璐
黄贤学 黄小敏
黄小榕
黄瑛秀
黄余冬黄玉珏 赖义友
劳小燕
黎亨迈
黎久慧 李晨曦 李京京
李静雯
李秋娜
李小丹李小琴 李心颖
李彦良
李永健
李永平李玉婷 梁定茂
梁花玉
梁雅娴
廖虹虹林 睿刘 标蒙思雨石大阳唐 慧王宝星王兴鹏温翠婷吴洪群吴体道邢臻君杨 琳张慧梅甄翊灵钟明书蔡丽萍李 纳 林文君 刘宏潇 潘雪茹 史晓宇 唐 琦 王崇芹 王艺铮 文 君 吴慧敏 吴雪薇 许 慧 叶 瑾 张君苑 郑 浩 周金林 包建梅 李 甜 林雨韵 鲁小芳 裴一州 司 莉 唐盛丽 王美琪 王 颖 翁锦芳吴佩婷吴至权许露洁余盛怡赵丽娜郑颖样周洛卉陈丽玉陆晶晶2
林月霞 马良平邱 伦 苏汉川
田亦楠
王 霜王 悦 翁锦云 吴 珊 谢裕雯 羊 春 俞 红 赵婉馨 钟海婷 周 萍 郭建波 麦贤淑 凌
妃
麦绿珍 任 凯孙小微童久玲王文星魏 洁吴海晶吴淑萍邢素雅杨 翠云潇潇赵泽丽 钟荟翠 周小莉黄诗妍麦小婷
赵婉晨
蔡丽华
曾维忠 陈 黛
陈东明陈红利
陈积曼 陈 建
陈莲丹
陈美霖陈 茜
陈思彦 陈 文
陈晓林
陈永升陈芝芝
窦莹莹 杜家颖
杜小娟
杜小青方昌薇
冯陈燕 冯 琼
符宛宜
郭建国郭丽萍 侯 卫 黄枫芸
黄合欢 赖丽香 赖婷婷 李可贝
李丽媚 李芯铭
李月英 林惠洁
林秀雅 刘海蓉
刘佳佳 吕欣欣
马润娇 裴媛媛
秦 炜 王 慧
王婉虹 吴冠转
吴林静 吴岳慧
夏永花 颜 妍
颜业忠 张捷敏
张菊梅 周嵩棽
王佳丽 曾 虹(安徽大学)陈 君(南昌大学)
胡诗鑫 黄志鹏 李春美 李启燕 李振奋 林一萍 刘 苗 毛婵婵 史云薇王晓婷吴清羡谢 君 杨 扬 张 扬 段 烨
黄 翠 纪明瑄 李华妹 李骁可 梁 锐 林 玉 刘 威 毛泽秋 孙 苑 王 瑜 吴松芩 谢善芳 姚 容 张 曌
黄翠文 蒋朝云 李柯岐 李孝英 梁
燕 刘桂选 刘园园 莫启龙 王
芳 翁梦雅 吴小莹 谢文思
袁
英 钟
颢
陈 君(辽宁大学)
黄 茹(湖南理工学院)刘 伟(海南大学)
王 静(湖北师范学院)曾 虹(云南师范大学)
陈 慧(哈尔滨师范大学)刘 伟(华中科技大学)
吴 慧(华中师范大学)
(二)行政管理岗2(工商管理类)笔试人员(白 丹
蔡冰柔
蔡仁聪
蔡汝冬 曾 力
曾维大
陈斌馨
陈 超
陈 栋
陈 锦
陈炬夫
陈可仁 陈莉莎 陈莲婷
陈 亮
陈明英
陈 清
陈赛琳
陈 涛
陈香梅 陈映然
陈雨丝
陈 臻 陈中标 程俊婷
代莉娟 邓礼佳
邓周琼 冯昌辉
冯 渝
符 玲 符尚斌 符斯瑜
符廷立
符小燕 符小姿 付鹏程
高 琦 关水宝 郭舒婷
郭学妍 韩 影 何冰翘 何行健
洪晓瑜
胡家金
黄 冰 黄秋妹 吉淑娟
吉香芳
纪开龙 江 霞
373人)岑
金陈垂富
陈莉莉
陈 盼陈奕健陈祖强方振忠符舒霞符英娜郭 霞何瑞雪黄姗柳江小玲
姜宇微
蒋小红
康 盈 柯维毅 邝仕鹏邝晓洁
蓝铷钰
黎清贤 黎增斌 李晨静李川湖
李 聪
李鸿宴 李景夏 李
珑李盼盼
李溥林
李 倩 李琼立 李盛文李 娴 李晓瑞 李 校
李艳平李玉珍李芫菲 林世连 凌金梅 罗绍芬 蒙冠坚 潘小翠 齐顺丽 苏江云 孙天旭 谭军利 王 登 王曼雪 王颂婷 王学聪 温明静 吴桂娃 吴 丽 梁 斌 林 雯
刘 畅
罗亚重
孟 婧
裴洪麟
祁琼娜
苏少慧
孙 涯
谭倩云
王 刚
王嫚妮
王天夫
王雪婷 文光敏
吴江妹
吴秋霜
梁 丹
林雨晨
刘银萍
罗贞贞
莫诞蔚
彭 静
邱雁琳
苏为飘
孙乙齐
唐富豪
王红妍
王 梅 王武偕
王雅萍
吴多武
吴菁菁
吴挺军
林富祥 林月琼 卢金莎 吕 欢 莫 英 彭英凤 任美娜 孙丹丹 覃华炜 唐 源 王珂珩 王巧捷王小鹏 王招青 吴多正 吴 晶 吴小婉 林
娟林志帆 鲁天驰吕美娇潘玲艳 蒲 萍 史小于 孙发凯
覃圣程
王 保王兰兰王世煌王
鑫卫靖蓬吴高浩吴坤娟吴
阳
吴莹莹 吴志凯
吴钟洪
伍承杰
席
敏 冼小怡 邢贞雷
许丽英
许仁有
许云金 闫会珠 严玲燕
羊仁臣
杨建英
杨
娜杨 茜 杨 先
杨 韵
叶 莉
叶新艳于 鹏 余丽娜
余秋娴
云 梦
张
鹏 张少鸾郑 笔钟皇丰周 清朱兰君符华森林 怡文 琳安 然陈秋燕陈艳琦崔传丽符菊青高颖群黄海花蒋周洁李杰民 张旺辉 郑楷霏 钟欣珉 周雪玲 朱晓莉 何涌泉 王 咪 吴婷婷 蔡馥蔓 陈日隆 陈怡颖 邓程锦 符 意 关业玉 黄 敏 康存叶 李 龙 张伟燕 郑琼霞 钟 钰 周 艳 庄广森 陈文采 王小丽 吴 珠 蔡青青 陈小柳 陈俞婷 杜曼娇 傅桢键郭义娟黄昱森黎 丹李 曼6
张熙强
郑万勋
钟张胡 周永文
邹 凯
符佳英
王尧卿 徐 军 陈冬瑶 陈学光 冯青云 甘昌慧 胡素英 黄月英 李 波 李 宁 赵一旭钟海玲周 南朱 虹陈雯婷廖才丰 王忠宁
郭小妹 陈 静 陈雪芳 陈振凯冯韵晴高喜继 黄冬宛姜雨婷李 慧李 侠
陈芋杉
林春萍
林 慧
林 琳 林志运
刘红怡刘淑红
龙新颖 罗润京 罗燕强 马 睿毛 星
牟磊磊
潘思妤 彭 海
漆丽红齐云凌
祁奕龙
秦开海
史铛萍
苏
婷孙贻梅
谭媛丹
万金妹 王 超
王德夫王德元
王慧羚 王令霞 王心宇 王 燕 王运浩 吴 霞 吴欣舸
吴颖康 邢小丹 徐艳飞
薛小敏 杨 程 杨 林 杨声振 张曼萍 张梦华
张梦珍 赵玉婷 郑玮丰
周 慧 朱海丽 朱 宇
祝诗琳 梁丽霞 杨志鹏
吴晶晶 曾枫娇
郝 清 陈 慧(苏州大学)陈 艳(中国民航大学)
王 菲(安徽大学)
李 艳(三亚航空旅游职业学院)王 敏(海南政法职业学院)高 婧(南阳师范学院)王 菲(海南大学)
王勤越 吴惠婷 谢俊莉严 冬尹光春张郁郁周 蕾庄慧芳陈小斯 王小红 吴文惠 邢佳佳 严慧莹 袁功敏 赵金品 周颖 卓文君 许琼玉
李 艳(海南大学)曾 颖(湖南商学院)郑 伟(重庆工商大学)
王 倩(河南大学)王 强(江西财经大学)林 艳(西南财经大学)
王 婷(西安翻译学院)李 涛(南昌工程学院)
李 燕(海口经济学院)
(三)专业技术岗1(会计类)笔试人员(219人)安森振
曾令鸿
陈爱暖
陈川莲
陈君如陈开雯
陈 磊
陈立欣
陈丽荣 陈明影陈庆辉
陈琼蕾
陈姗姗
陈泰交 陈婷婷 陈伟业
陈文婷
陈 娴
陈晓静 陈小静陈 叶
陈烨媛
陈亦新
陈 增 崔圣林 邓秋妹
邓 日
杜培根
范 翼 房志永 冯 璐
冯 茂
符国福
符家铭 符俊芝 符石云
符雪梅
符玉金
高宏大皓 高 伟高月娘
葛淑欣
耿 珣
古春芳 顾永茜 关远伟
关月婵
郭锦芳
何带金 何俊丽何双双
何玉贤
胡德菊 黄承强 黄垂宙黄菲虹
黄会森
黄 静
黄 娜 黄青财
黄育城
贾俊晖
蒋小妹 赖虹岑 郎 静黎三春
李彩琳
李春玲 李 丹 李复奇李国民
李华诚
李 佳
李林妹 李 萍李 清
李诗妍
李淑园
李舒婷 李欣欣 李祯睿
梁蔡文洁
梁慧伦 梁鎏盛 梁其俊梁小珠 林斐丹 林莎莎 刘萌萌 陆 晶 潘富斌 秦誉嘉 宋瑶佳 唐秀玲 王海丹 王秋环 王潇莹 王永娇 文海婷 吴奇婷 吴小燕 伍 慧 梁心悦
林洪寿
林晓媛 刘思宜
罗丁山
潘 蓉
饶健琴
苏紫涵 唐烨凌
王海转
王秋平王小菲 王志棠 文紫虹
吴绮景
吴新耿
冼桂美
梁 云 林鸿昌 林燕虹 刘 源 毛晓琴 潘雅琳 石慧欣
覃丽萍万 琳 王黎黎
王日标王小妹王子敬 吴 芬 吴秋雁 吴新月 冼以欢 9
林 宝 林倩怡凌亚娟卢美英 蒙钟敏 彭 莉 石 蓉 谭晶晶王方璇 王美美 王如萍王小倩韦彦鸿 吴金妹 吴挺振 吴雅焕 冼源胜 林 蝶林琼英刘凤丹卢裕宝莫壮琼秦文荟宋凌樾唐小蕾王
冠王明晋王汝菁王英荣魏
莹吴明珠吴小庆吴钟玉 谢碧海
邢珍梅 邢珍苗
许翠霞 许琴皎
许永杰 许 芝 薛海丽
严建聪 颜礼娥
颜
颜杨佩嘉 杨 优
叶春成 余 芳
鱼红艳袁 玉 云 莉
张江莹 张 佩
张晓珍 张玉娟 张智汶
赵海青 赵竟园
赵明香 赵翊君 郑 文
钟 佳 钟巧娟 钟小娜 钟裕美
周安妮 周 娇 周瑞琴
周艺长
卓书吉 邹秋凤 符思茵 符小敏
柯曼倩 张熙政 陈 慧(云南师范大学)
王 宇(广州民航职业技术学院)王 婷(广东技术师范学院)林婷婷(民办南华工商学院)
(四)专业技术岗2(计算机类)笔试人员(包俊斌
蔡 华
蔡华圆
蔡仁鹏
蔡太芳
曾 靖
曾维宁
曾 艳
曾 征
陈昌连
陈春瑾
陈广富 陈焕任
陈建敏
陈金丹
陈丽琼
陈隆冠
陈绍煌 陈文艳 陈学敏
陈宇俊
程光磊 戴启锐 邓智勇
冯明惠
冯 先
符卜文 符彩蕊 符木珍
符锡壮 符小捷 符贻钦
钟文妹 周敬林志清黄晨婧 246人)蔡世雅曾艳青 陈厚睿 陈利翔陈翌生冯东昌符德儿符治威
符致慧
辜晓虹 郭明群 郭鹏飞
郭志美韩 希
胡晓辉 华红伶 黄春容
黄冠钧黄光权 黄 慧 黄晶晶 黄良榜
黄维志 黄亚平魏冬梅 黄奕铭 贾东东
柯艳林赖尚峰 劳成旺 黎小波 李翠玲
李汉光李华丰 李秀科 林静怡 林长奎 刘学嘉 莫璋俊 苏小龙 童存能 王乃平王小昌 王宇旭 韦青霞 吴崇巍 吴 锋 吴梦妃 谢建成 徐 鹏 李姜波 李珍珠 林 强 刘广学 刘亚东 欧 琳 孙晓兰 王岸柳 王珊珊 王小芳 王 苑 魏海丽 吴储勇 吴俊霖 吴啟永 邢福武 徐 萍 李玲玲 梁 莉林威帆刘琦龙 卢业友 任思霖 唐传玲 王海珍 王世完 王秀俊 王治众 温静训 吴川斌 吴 兰 吴文泽 邢 行 许 杰 11
李谋事
梁灵文
林小英
刘伟玲
吕 雷
宋立明
田雨晴
王嘉锋 王思雅
王一彬 王紫辰 温林鹏
吴翠莹 吴丽芳 吴雅婷 邢益帅 许宇资
钟
弟廖志顺林耀棱刘小慧 马鸿田苏芊莳田芸瑜 王
孟王惟岸 王莹玉
王宗兴 文娇珺 吴多霞
吴莉芬
吴重机
熊光凤 薛 白
薛皇姮
严立渊
杨 灿
杨 晨
杨剑银杨小玉
姚国铭
姚文琳
叶世友
俞富元云惟桉
张达聪
张巨波
张 向
张晓瑛张 鑫
赵春艳
赵巧敏
郑舒幻
郑亚纲郑招清
钟永祥
周承珠
周华扬 周克洪周秋波
周小凤
周友翔 邹兴茂
蔡树诚
陈昌雄
陈 蜻
陈少河
陈文华
陈子鑫
冯锦煜
冯 珍 郭中明
韩 婧
何可芳
黄清浩
李海龙
李海清 梁怡君
林 旭 刘广德 卢润东
罗茜尹
马玲玲
裴振宏
任 泽
苏娇丽
王明文 文 博 吴际祥吴小莉
吴雪婷
谢善煜杨振业
袁 勤
张学敏周著东 卓怀忠 陈晶晶(三亚学院)陈晶晶(海南师范大学)周晓君(武汉工程大学)
张 云(烟台南山学院)
周于杨 陈 刚 陈祥邱 符育超 胡香利李克中 刘积全麦发进 孙 武 吴挺智 邢开干 郑 姗 庄志鹏陈 海陈运达 高 峰黄海荣李 玲刘 鹏庞积高唐良英吴文林羊振夫郑雅堃
王 威(成都理工大学)郑 伟(西北民族大学)王 威(湖南师范大学)李 燕(中国药科大学)黄 茹(中国地质大学)
(五)专业技术岗3(外语(英语)类)笔试人员(156人)
边 芳
蔡佳倩
蔡丽娟
蔡旻倩
蔡文欣蔡圆丽
曹冬梅
曾德俊
曾 敏
柴改丽陈海燕
陈惠妃
陈 健
陈蕾蕾
陈丽晖陈丽珠
陈龄美
陈梦云
陈明骏
陈明馨陈圣昱
陈蔚蓝
陈彦宇
程 帅 戴 葵 邓昌榜
邓皓月
邓小凤
丁 敏 范月明 冯向梅
冯 钰
符国第符 莲 符启月符腾尹
高 群
高 睿
管 曼 郭敏丹 郭世婷
郭晓花
何榜华
何 欢 黄凤姬 黄子格
吉思绘
纪香丽
江 慧 姜秋宏 赖玉芳
黎娇雁
李彬彬
李冰冰 李 红 李 强
李珊珊
李宛微
梁 柳
梁姗姗梁 婷
林宝婷 林初月 林小翠
林
颖刘 瑾
刘进梅 刘 可 刘如萍
刘晓琼刘筱倩
刘宇希 鲁娜娜 罗明明
罗旭丽
吕 敏
毛小青 孟 静 倪 蕾
欧小丽潘乐萍
彭 露 任敏军 石 岚
石颖婕史付田
宋荣霞 苏金云 苏小倩
孙嘉蔓唐初蕾
唐来明 王彩妹 王彩玉 王 翠 王飞月
王国强 王 晖
王洁莹
王
珺王 琳
王 琪
王秋云
王小恋
王秀芬
王一格
文 霄
翁亚玉
吴春彬
吴 靖
吴丽琴
吴 琳
夏 源
冼可伊
谢 端
邢彦妮
杨 慧
姚 瑶
余 侃
云静茹
詹达灵
张佳音
张 凯
张 楠
赵香霞
郑梦雅
郑蔚丹
周莹莹
朱瑜婷
左晓慧 陈 艳(赣南师范学院)周晓君(海南师范大学)吴 慧(华南农业大学)王 青(湖南文理学院)
王 敏(大连民族学院)李 燕(江西景德镇陶瓷学院)李 涛(海南大学)
王文河
韦海燕
吴光美
吴威迪 谢绍妮 叶刚杰 占小冰 张 倩 郑以彬 岑秀方王文佳文琪雅吴金转吴 鱼邢巧星余 凯张聪聪张 婷钟昕洁
(六)专业技术岗4(法律类)笔试人员(157人)曹 鑫 岑巧敏
曾德丰
曾 瑚
曾令煌 陈恩华
陈海鸥
陈惠芳 陈洁雯 陈明回陈娜花
陈萍萍
陈赛花 陈诗彬 陈艺娇 陈玉舒 冯恋斐 符小妮 胡玉美 黄德豪 黄名天 吉彦霖 李海英 李铭城 梁 棚 林凤玉 林晓敏 柳万乐 吕 永 庞锦华 苏志孔 杜 鹏
冯 玉
辜克兢 胡月娟 黄光源 黄晓霜 贾杉杉 李红荔 李秋月 梁 莹
林 倩
林亚强
龙籍昌
毛佳歆
蒲芳龙
孙婷君
冯行辉 符丽芬 郭送梅 黄宝娜 黄洁虹 黄歆捷 蒋晶晶 李娇萍 李思雨 廖海波
林清平
刘 玲
龙晓颖
欧威枭
史艳鹏
孙 莹
冯家智
符 莉
郭 维 黄才婧
黄经修
黄语燕
孔令重
李凯乐
李泽雨
廖小花
林少喜
刘依依
陆 峰
潘娇茏
宋丽平
汤 希
冯开浩符倩瑄 何 梦 黄春雨 黄铿霖 吉慧旖 李昌泽 李丽花 梁佳丽 廖 原 林爽爽 刘 招 罗 顺 潘婷婷 宋思宇 唐琇琦
唐雪莎
王邦权
王春恋
王 丹 王端活 王 健
王金玲
王金玉
王 晶
王
君王康平
王倩雯
王 琴
王上胜
王小支王晓丹
王 钰 韦佩君 翁香明
吴春桃吴 虹
吴华倩 吴惠英 吴晓晖
吴晓艳 吴艳宁 许婷婷
许雪丽 严曼诗 杨 仪
杨 媛 叶 琴 张家源
张 娜 张 旭 赵 璇
郑菲菲 钟德坤 周 威
庄彬彬 卓晨希 曾 颖(广东外语外贸大学)
王 倩(云南大学)
王 强(海南大学)王 静(湘南学院)
李 燕(西南政法大学)李 燕(海南师范大学)高 婧(天津师范大学)陈 莹(内蒙古师范大学)
吴清颜 肖贤书 颜锡良 詹志亮 赵慧雨 周 丽 陈宁婴 吴秋芸谢晓曦杨妙瑜张
慧赵
倩周丽娇
(七)专业技术岗5(统计类)笔试人员(31人)蔡德武
曾 子
陈丽飞
陈 玲
崔若婕冯小丹
符祥雷
黎经新
黎小燕
李程程李凤云
李 琼
李 婷
林红亮
林 晖林小芳 林雨菁
刘 倩
骆 浩 孙丽丽
王侦雨
吴礼欢
吴
茜 张慧敏
邓俨鑫 吴年生 吴银雪 王 娟(云南民族大学)陈晶晶(东北师范大学)
(八)专业技术岗6(经济类)笔试人员(周 怡 周文漪
周日旺
周春妮 周 潮 钟 虹
郑全正
郑春艳 赵 峰
张 峥
张 燕
张万强 张南南
张昌廉
尹 勇
易萍萍 杨作瑶
闫 鑫
许 洁
徐 磊 谢微波
冼恩润
吴昭昭
吴吟燕 吴小芳
吴挺宁
吴乾波
吴红丽 韦国强
王 旨
王 媛
王雅娜 王晓静
王向阳
王文钦
王尉瑾 王盛开
王 民
王珑鳗
王 亮
莫 清
徐陈晨167人)周呈呈
赵 奕
张婷婷
叶 晖
邢显鹏 吴小丽
翁启杰 王晓茹
王时锦 王晶晶
王慧华
王 煌 王和东 王海林
王彬宇
谭紫境
覃 欣 孙靖峰 沈 静
容丽雅
邱小敏
邱铭云 秦崇君 钱玉婷
钱艺源
潘晓玲
莫 影 莫 桓 莫 釜
蒙乾俊
马 欣 刘小桢 林跃禹 林东琪 梁慧琴 黎晓微 金仕珍 黄垂婷 高诗萌 符丽君 方其娥 邓巨伦 陈小雪 陈亮亮 曾思富 蔡宝莹 罗 韫 刘 茜 林雪茹 林 粲 李智杰 黎家博 解彩佳 何运伟 傅启妃 符会怡 方珮羽 陈籽霖 陈湘湘 陈丽雅蔡育成盛秀峰罗伟伟 刘晶岩 林斯强 廖厚庄李叶辉劳梦斯江 颖何飞淼符雪鹅符 海范 爽陈 卓陈贤凯陈 婧蔡懿明傅力川18
刘宗奇 刘 金 林千愉 梁 峥 李小君 邝继玲 黄文颖何 冰符小瑾符策彬丁南蓝陈 颖陈 婷陈 蝶蔡秋静 董玉梅 刘 赢
林云鹊
林鸿泰
梁 领
李 彬
金振生
黄 菊
龚玉坤
符明阳
冯 琴
邓舒婕
陈杨娴 陈瑞秋 曾雅诗
蔡洪星 陈廷文
陈罗壹心
张伟锋 谢志兵
吴淑邦
王慧宁
唐顾华
刘 捷
林艳虹
付 鹏 陈 美 陈丽珍
陈晶晶(辽宁财贸学院)陈 艳(山东农业大学)林婷婷(辽宁财贸学院)王 娟(海南大学)
王 青(贵州民族大学)王 宇(北京工业大学)
二、考试时间和地点
1、笔试时间:2014年11月9日(星期日)上午 9:00—11:00。
2、笔试地点:海南省海口市美兰区琼山大道313号海南 师范大学附属中学高中部。
3、笔试要求见准考证。
4、面试人员名单、时间及地点另行通知。
三、领取准考证时间和地点
时间:2014年11月6-7日上午08:30-12:00 下午14:30-17:30。地点:海南省人民政府政务服务中心人事教育处(海南
省海口市美兰区国兴大道9号海南省人民政府政务服务中心三楼324室)
联系电话:(0898)65203300 65209707
四、领取准考证要求
(一)请在指定时间内凭本人身份证(原件)领取准考证,逾期不领取视为自动放弃。
(二)网上报名者,未进行证件核对的,请带上毕业证、学位证等报名材料原件到现场核对。
海南省人民政府政务服务中心 2014年10月27日
11.电子政务与政府管理互动 篇十一
关键词:电子政务;政府管理;制度创新
当前电子政务成为政府管理创新最重要的平台和手段。政府不断运用现代化的信息技术,创造一个合理的网络环境,不断调整政府组织结构和管理方式,使政府部门积极地创新管理、更新机制,更好地服务于社会,发挥更大的效能,最终构建出适合新时代社会发展所需要的政府组织形态,并为政府管理创新提供持续的源泉和动力。现有些电子政务的理解和看法与大家交流。
一、电子政务与政府管理的互动关系
通过电子政务平台,可以转变政府职能,创新机制和管理方式,以达到政府管理创新的目的。政府管理创新是实现电子政务的有力保证,通过网络技术对传统的政府管理流程进行再设计和再规范,从而以新的流程来实现政府管理和服务的职能。因此,政府管理创新,是电子政务顺利运行的有效保证。网络技术并不能代替政府管理,电子政务的应用必须对传统管理体制和管理方式进行改革,必须对政府管理理念、组织结构、管理体制和服务方式进行变革。政府管理创新和电子政务是互动关系。
二、电子政务的优势
互联网和计算机的普及和应用,为政府管理创新提供了一个改革的契机,因此,电子政务是政府改革的必然选择。
电子政务具有以下优势:第一可以优化政府管理流程,有助于更精简更合理地设置政府机构,同时解决各个部门的职能交叉、审批过多等问题。第二使政府部门更公开更透明的运作,公众有更多的机会参政议政,对政府的监督也会更有效。第三可以更充分、更合理地利用政府信息资源。第四能进一步增强政府的服务功能,并推动传统政府由管理型向服务型转变,政府管理职能由管理控制转向宏观指导。第五可以提高政府办事效率,降低管理成本。通过网上管理大大提高了办事效率,又为政府节约了办公费用。
三、电子政务是政府管理创新的有效途径
电子政务施过程将是政府职能分割的过程。重塑政府业务流程。首先,政府的决策职能与执行职能要适当分离。适当集中政府决策功能,增加社会中介等第三方的参与,充分发挥专家的作用,使政府做好引导与推动的角色。其次,以价值为取向,优化整合流程,去除原有流程中繁琐的环节。简化中间管理层,扩大管理者授权,合并任务,减少工作人员。重塑后的业务流程,不仅能把每个人的工作潜能调动起来,还能加大事后监督的力度,强化管理责任,大大提高工作速度。建立电子政务平台,对政府的业务活动进行梳理和整合,明确政府功能与业务流之间的关系,找准政府各个业务流之间的来龙去脉。
随着网络时代的来临,政府管理正由金字塔模式走向网络模式。政府的组织形态也由金字塔式的垂直结构向“蜘蛛网”式的网状结构转变。政府组织结构和组织形态的转变通过电子政务的逐步完善和建立来实现。
电子政务在发展过程中正在大量引入市场竞争机制,并将其运用于政府管理方式。电子政务就是一种以用户为中心,并根据需求随时调整政府管理与服务方式的工作模式。通过改革,政府部门的管理将更加透明和公开化,所有公共事务都会通过计算机网络来实施。电子政务将塑造一个更符合环保精神的政府、一个更开放和透明的政府、一个更有效率的政府、一个更廉洁勤政的政府。
电子政务可以改进政府的领导方式和决策方式,公务员原来被繁杂的事务所牵制,不能充分发挥其潜能,因此必须由事务操作型向知识智能型转变,使其管理能力的好坏与知识能力的发挥成正比。
综上所述,电子政务是引领政府管理体制变革的创新工程,我们并不能简单地将传统的政府管理模式原封不动地搬到电子政务这一平台上,而应该对政府业务流程进行优化和重塑,通过运用现代信息技术推进政务改革和政府管理体制变革。只有大力发展电子政务,才能形成新型的政府管理模式,從而降低行政成本,提高工作效率,增强服务功能,全面提升行政能力,以此来创建一种适应时代发展的全新政府管理模式。
四、加强政府电子政务网站的管理。
(一)政府政务网络化,资料全面、查询便捷。但是由于政府特别是一些地方政府由于缺乏专门的人才,以及投入不够,再加上重视不够等方面的原因,政府网站的安全性亟待增强。要增强政府网站的安全性首先政府部门负责人应当重视。制定相关的政纪考核指标,来加强领导成员的重视程度。其次引进相关的专业人才,要对相关的人才在网络安全方面的作用引起足够的重视,制定有足够吸引力的政策,引入专业人才。再有,同知名的计算机安全公司长期合作,保证网络的安全性。
(二)丰富政府网站的内容,保障信息的互动性。要真正发挥网站的作用、体现政府的仆人作用,要变静态网站为动态网站,比如:信息的反馈。就是说公民可以发表自己的意见,发送给想要发送的部门或成员,甚至可以与某些政府官员进行可视对话。网上直播政府办公会议和听证会,以及对法院的审判进行现场直播。另外从方便公民办事的角度,要确保公民办理事务时可以在网上办理,省却满处盖章、递申请、缴款等程序,确实从中体会到便捷、满意的服务,真正体现到主人的感觉。
(三)增强政府电子政务的服务性。
随着政府管理现代化进程的不断深入,人们不仅更多地要求政府提供更全方位的服务,同时还对政府服务提出了更高的要求。例如,企业的电子商务要求、公民更加个性化的服务、社会的全面信息化的要求是电子政务的推动力。在电子政府的工作流程中,政府被定位为服务的提供者,而公民被定位为顾客,公民与政府之间的关系被定位为一种“生产与消费”的关系。无论从哪一角度出发,电子政务都特别突出了公民服务的职能定位。”
体现政府“为人民服务”的基本宗旨,突出新型政府建设过程中政府服务职能的增加和改善。电子政务就是建立一个高效率、低成本的服务型政府。以此为切入点进一步将电子政务关系模式的重点定位在政府对公民、政府对企业,这有利于电子政务的进一步发展。
【参考文献】
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12.县政府政务服务中心工作总结 篇十二
1 电子政务建设在政府工作中的作用
1.1 不断推动政府创新
想要建设良好的服务型政府,就必然要实现在政府职能、管理、制度等方面的提高与创新。多年的实践告诉我们,电子政务建设在推动这些创新上有着极大的作用。第一,电子政务要求政府坚持“以人为本”的核心,而这个核心恰恰给政府在职能转变上一个导向,推动职能创新。第二,实行电子政务建设计划,使政府在处理事务流程时更加方便快速,将部分流程进行整合,还可以让整个政府共享网络,使政府各部门不再各司其职没有交流,加强各部门的信息融合,实现联合办公。第三,政府作出的决策或正在进行的工作进度,可以通过网络展现给民众,让民众看到政府所做的工作,更加安心和信任政府,也可以让政府接受民众的监督以及意见建议,更好地为民众服务。如此便实现了政府在民主制度上的创新。
1.2 建设服务型政府的辅助工具
管制型政府向服务型政府转变,是社会发展的必然,推行电子政务建设,可以促进这一转变。另外,电子政务的推行,有助于政府工作的公开化透明化,有利于民众实行他们的监督权。其次,以往在处理事务时,往往消耗大量人力物力财力,且耗时较长,而利用信息技术,可以大大减少这些繁琐的步骤,提高效率,节约成本。最后,群众基础是政府工作的基石,推行电子政务,可以提高民众对政府的满意度和信任度。
因此可以看到,电子政务将成为建设服务型政府的强大工具。
1.3 对公务员的影响
首先,电子政务建设可以提高公务员的工作能力。实行电子政务,公务员可以在任何地点任何场合进行办公,加快办公的速度。因此,公务员必须进行关于网络计算机的相关学习,进而提高工作能力以及个人素质。其次,改变了传统的工作模式。在信息技术尚未发展成熟时,任何单位的工作模式大同小异,大都是聚集在一条流程线,被动的机械的重复着同一份工作。而电子技术加入政府职能后,被动转为主动,公务员可以在网络中自我管束与控制,并培养更强烈的责任心以实现团队合作部门合作。另外,利用电子技术还可以减轻公务员的工作负担。因为网络取消了旧时工作模式中的时间地点约束,减少了体力与脑力的消耗,工作人员可以仅凭一台电脑解决很多问题,少了很多工作负担,也有更充沛的精力去完成更多的工作,有利于提高工作的效率和质量。
2 我国在电子政务建设中的不足之处
我国在电子政务发展上的过程可以分为三部分:最初期的缓慢发展、90年代的迅猛发展、现在的深层次发展。经过几十年的不懈努力,我国在电子政务建设上已经有了不少的成绩,比如基础设施的完善、相关法律的加强、政府职能的创新。但电子政务建设作为一个较高的目标,目前仍然存在一些问题。
2.1 对电子政务的认识不够全面
很多人认为电子政务就是简单的上网,甚至以为就是部门上网,认识的很肤浅片面,这说明人们的电子政务的认识不够深刻,对电子政务建设缺乏了解,没有注重它的内涵所在,也没有意识到它的重要性,这不利于我国对电子政务建设的统筹规划。还有的部门只意识到政府内部的信息化,而没有重视政府对社会以及民众公开透明服务,也属于对电子政务认知片面的表现。
2.2 缺乏统一管理与规划
电子政务迅猛发展以来,实现的目标确实不少。但它毕竟只是兴起了二十多年的新生事物,各地在关于标准以及规范上还没有达到统一,于是,电子政务方面出现了条块分割的混乱,政府很难协调好各地各部门的政务建设,进而与电子政务统一、便捷、公开、相互的初衷相违背,因此造成管理的困难,浪费人力物力财力,阻碍了服务型政府的建设与发展。
2.3 相关法律及体制不完善
在互联网方面,我国出台的法律法规不多且都较为简单,也并不具体,在类似电子支付和信息保护等方面仍然处于不完善状态。我国的行政管理系统随着社会发展也不断暴露出一些问题,类似于不够公开化、手续繁杂、职能交叉等,进而导致我国在电子政务的体制上也出现了缺憾。作为基石的法律与体制不完善,必将给整体建设带来不好的影响。
2.4 过分重视硬件设备,忽略政务建设
在电子政务的不断推行过程中,由于认知不全面,或者是攀比心理,一些地方或部门将全部心力错放在硬件设施上,花大量资金购买最新的软件设备,却不知道如何好的应用。电子政务存在及发展的主要目的就是为了更好地服务,只有硬件的更新,没有思想和技术的更新,没有体制结构的更新;重视硬件设施,却不将它们全面良好的应用于政务,这就与建设服务型政府相违背,不利于社会和民众。
3 我国目前针对电子政务建设应做的对策
3.1 建设政府公众网站
政府公众网站的主要目的是要实现信息的汇总及传递。通过网站将信息分类,并自动处理,继而后台传送到各部门,在事务进行完毕后,再由系统直接将结果进行推送。在政府网站这一方面,我国可参考国外一些先进国家的举措,建立起一整套统一的标准,各地方各部门统一按照此标准执行,使各级的电子政务能够衔接并融合,使民众在浏览网站了解政府工作时更加方便,民众在监督以及提出意见建议时也能更简单的实现操作。另外,应积极更新网站内容,并保持绝对的真实性,将最新消息及时推送,便于民众浏览,也能促进民众树立对政府的信任,增加对政府的了解。
3.2 加强对信息的整合
整合汇总各类信息,设置关于政务的大数据库,是电子政务建设中的重中之重。政府应重视对信息的不断发掘和更新,加大对社会开放的资源广度,充分发挥网络的作用。事实上,发展电子政务就是利用网络对信息资源进行梳理,把信息分出主次顺序,把最新的最急需的放在首位,并加强对数据库的扩充,方便民众从数据库查询信息,为建设服务型社会打好信息基础。
3.3 缩减数字鸿沟
电子政务建设要想成功,关键就在于民众接受度以及政府应用度,其中,政府对网络的应用可以经过集中学习设立制度来解决,而民众对电子政务的接受程度则是一个不好解决的问题。因为要提高民众接受度更重要的是社会整体的信息文化水平,也就是“数字鸿沟”。国家与国家,地方与地方,都会由于发展水平等原因而在电子信息方面产生差别,而这种现象在严重阻碍着电子政务的建设与发展。我国仍处在发展中,与发达国家之间本就存在差距,而由于地域辽阔,各地方之间尤其是东西地区之间的鸿沟也有进一步拉大的趋势。因此,想要建设服务型政府之下的电子政务,缩减数字鸿沟是一个巨大的挑战。正如联合国大学彼得哈得维曾经提到,电子政务建设既要减小贫富差距,更要为贫困地区的人民提供能够发表意见实行监督权的途径。缩小甚至消除数字鸿沟,刻不容缓。
4 电子政务建设在未来的发展方向
电子政务是我国顺应信息时代,实现电子化,提高社会整体水平的重大举措,更是建设服务型政府必不可少的有力工具。信息技术正呈现着迅猛发展的势头,不仅推动了政府职能体制的创新,还提升了工作效率以及为人民服务的质量,为创设服务型政府提供了强大的技术支撑。但与此同时,由于信息技术本身的不足加上目前我国上述缺陷和不完善,对服务型政府的发展产生了相对的约束,降低了服务水平。
因此,政府要充分发挥网络在处理政务、推动变革、优化流程、加强管理上的作用,避免因过度重视依赖电子设施而疏忽服务目的带来的负面影响。正确认识深刻理解电子政务的实质及内涵,把握电子政务与服务型政府的关系。政府最关键的是要建立灵活的崭新的体制模式,把资源组织电子化,公共服务统一化,网络职能法制化;建立民众满意互动方便的平台,确保贫困地区人民的利益,尽力缩小数字鸿沟,最终提高政府的工作质量,为社会更好地更全面的服务,推动服务型政府的建设。
5 结语
建设服务型政府,是全社会全世界的共同目标,是时代发展的必然趋势,也是国家发展的必经之路。而电子政务则将政府的管理、服务带入更方便快捷的信息之路,对建设服务型政府起到了无可取代的推动作用。政府应加强对工作人员的培训,提高他们在电子信息技术应用上的水平,以及对电子政务的理解,以打造良好的政府公共网站,链接各级各部门各地方的工作,增强与人民群众的互动,听取人民的意见建议。以上即是本人凭借有限的阅历所做出的几点探讨。
参考文献
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[2]吴玉宗.服务型政府:概念、内涵与特点[J].西南民族大学学报,2004(2):408-412.
13.县政府政务服务中心工作总结 篇十三
摘要:建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要,是社会主义市场经济发展的内在要求,是人民群众的迫切愿望,是从源头治理腐败的最有效的方式之一,
建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要,是社会主义市场经济发展的内在要求,是人民群众的迫切愿望,是从源头
治理腐败的最有效的方式之一,是推进民主政治建设和依法行政的有效探索。而政务中心建设,作为深化行政管理体制改革的载体和平台,决定了它在建设服务型政府中的作用。
一、加快政务中心建设势在必行
政务中心就是将具有行政审批职能的部门,集中起来,实行一站式办公,一条龙服务,通过流程再造,达到简化审批程序的目的,解决审批程序繁多,收费不规范,服务质量和水平不高,门难进、脸难看、事难办和不给好处不办事,给了好处乱办事及审批行为不规范,审批标准不统一等问题。以上这些现象的长期存在,不但影响着政府在人民群众中的形象,同时制约着招商引资工作的成效和地方经济社会发展的进程。实践证明,政务中心这一机构在建设服务型政府方面,起到了积极、有效的作用。其特点是显而易见,首先从空间距离上,方便了申报相对人。目前,我们的各职能部门,办公地点分散,要申报一项目,就只能分别到各部门的驻地,进行漫长的申请,空间距离的分散决定了只能在串联审批的方式下进行审批,这种方式不但使项目审批时间长,效率低,在一定意义上扩大了审批工作人员的自由裁量权,为滋生腐败提供了土壤。如果遇上扯皮的项目,也没有一个机构从中协调,使申报人苦不堪言。而政务中心实行的一站式办公,一条龙服务,解决了空间距离带来的问题,从而降低了申报成本;其次是通过工作流程再造,进一步理顺各审批单位之间关系,达到了简化审批程序的目的,再通过运用“联合审批”将以前的“串联式审批”,改为“并联审批”,审批时限有了很大缩短;
三、收费更为规范,以前搭车收费、乱收费的问题,从源头上得到治理;
四、吃拿卡要等为政不廉和审批工作人员自由裁量权过大的问题,将得到较为彻底的解决;
五、统一了审批标准和条件,以前各职能部门的审批标准和条件,都是各单位在强调管理的思路下形成的,他注重的是管理,而不是服务,这就出现各行其事,互不照应的情况,给申报人很多限制性的规定,造成审批难。政务中心通过运用审批软件,从而在审批标准和条件上,相对统一,起到了很好的作用;
六、监督到位了。以前监察部门对各职能部门的监督,是事后监督,也就是民不举、官不究。只要没有举报,监察部门无法进行全程、全方位的有效监督。而监察部门进驻政务中心,将监督从事后移到了事前,实现了全程、全方位的监督,从而使监督更为直接有效,运行更为顺畅,审批时限的严肃性得到充分体现,我认为这是最有效的办法之一,这应该说是政务中心的办公方式和运行机制,在建设服务型政务中心所发挥的重要作用;
七、在一定程度上,初步解决了政府在管理社会事务中的缺位和越位问题,政府组成部门,代表政府实行专项管理职能,由于部门之间的协调、协商不够,在运用审批职能时,往往要出现:“给单位能带来利益的你争我夺,而对权力表现不充分的项目或纯服务性的审批项目,谁也不问。尽管这属于体制设置的问题,但这种表现使政务中心全方位服务社会的目的没有达到;八,对防止减少后审批项目的反弹,将具有现实意义。
几年来的实践证明,这是地方党委和政府深化行政管理体制改革,积极探索的成果,是具有生命力的,是大事所趋,势在必行。以四川、吉林和安徽等省市为代表的省级政务中心,在省委、省政府的重视、支持和帮助下,积极进取,勇于探索,不断完善制度,创新管理方式,在建设服务型政府方面,取得了成功的经验,为优化当地的投资环境和建设服务型政府作出了很大的贡献。为其他省区,提供了可借鉴的成功经验。我们西藏就是在学习、借鉴四川、吉林、安徽经验的基础上,于2002年7月3日,成立了“西藏自治区一站式审批服务中心协调管理办公室”,首次进驻单位16家,审批项目179项,工作人员36名。尽管我们在进驻单位、运行机制建立、服务内容、管理办法等方面与兄弟省市区相比,还存在很大的差距,与自治区成立中心的初衷和向巴平措主席提出的“进一家门办成,盖一次章办好,交规定费办完,按承诺日办结”的要求,都有相当大的差距。但我们毕竟迈出了可喜的一步,我们相信,在自治区党委、政府的关怀下,随着进藏铁路试运行成功,将为西藏带来历史性的发展机遇,也为中心的发展提供契机,为不断拓宽的服务内容,改进管理方式,规范运行机制,加快西藏建立服务型政府的进程,实现经济社会跨越式发展,创造了条件。
这几年的实践证明,全国政务中心的发展可谓是方兴未艾,发展势头很好,为地方政府转变职能,简化办事程序,提高办事效率,优化投资环境,发挥了应有的作
用,受到群众的好评,社会的公认,但我们应清楚的看到,有些深层的问题,制约着政务中心的发展。
二、政务中心存在的问题和原因
(一)对政务中心建设必要性的认识,还有待进一步增强。政务中心建设和发展,全凭地方党委、政府的重视,而领导的重视程度,取决于领导的认识程度。从全国政务中心的发展情况看,解决认识问题,是全国政务中心建设的关键所在。
(二)政务中心建设在全国的发展还不平衡。从我了解的情况是,全国地县两级政务中心建设,发展较快,而且几乎涉及到所有的地县。而省级政务中心建设,仍屈指可数。是不是省级职能部门没有审批项目,还是行政管理体制改革只需要下面进行,省级就不需要改革。显然不是,而是有更多的深层次原因。
(三)政务中心在建设服务型政府方面的作用,还不明显。这不是说政务中心机构存在什么问题,也不是工作人员的问题,而是新旧体制交替过程中,旧体制的排异性,在一定程度上阻碍着政务中心的发展。
(四)窗口没有审批权,只是原单位一个收发室。这种状况不是普遍现象,但具有一定的典型性,就以我们西藏而言,这一状况一直困扰着我们,从中心成立后不久,我们也发现了这一问题,并及时的向有关部门再三反映,至今没有改观,相反,大有恶化之势,难以维继的情况已经显现。
(五)全国政务中心的名称繁多,机构性质各异。我们西藏叫“西藏自治区一站式审批服务中心”,有的称之为“便民服务中心”,有的称之为“政府服务中心”。我认为:作为政府行政管理体制改革的产物,理应有统一的名称。存在以上问题的原因是多方面的,深层次的,我认为主要有以下几方面的原因:
一是法律地位的缺失。政务中心的建设,到目前为止,仍是地方行政管理体制改革的探索,具有一定的自发性,存在一定的区域性和局部性,在改革方面,往往是中央没有文件,地方是不会主动改革现行体制的,这点在中国的西部地区较为明显,这就需要国家对建立服务型政府的历史进程加以推动。也应对地方这种行政管理体制改革的创新成果,及时加以确认和推广,按照我国现行的法律,政务中心还不是一个法律意义上的政府部门,这就对该机构,在国家层面的合法性带来问题。当今社会是一个信息化的时代,是创新、改革的时代,中央应及时总结,地方改革和创新的成功经验,加以推广。同时,对其法律地位,尽快加以明确,这样既保护了地方党委、政府改革、创新的积极性,也可推动建设服务型政府的进程,把行政管理体制改革推向深入。
二是行政管理体制改革任重道远。在我们的现实生活中,政府部门服务意识不强,转变政府职能,还需一个较长的过程,全能型政府和管理型政府的意识,在部分干部的头脑中,根深蒂固,这在经济落后地区,尤为突出,以“审批代管理”的工作方式,在现实工作中,仍占上风,在强调“特殊”的名目下,强调平稳改革,职能部门的审批权、审批程序是法定的,不是随意可以改变的。这种认识上的差异,导致在政务中心建设上的水平不一。而且有个别人还发出:审批项目进入政务中心,部分人员从事审批业务,还有部分人员干什么去?是乎这个部门就是为审批而设立的。在这种思想观念的支配下,政务中心建设和发展的阻力是非常大的,工作的难度可想而知。解放思想,更新观念的工作任务还十分繁重。因为这毕竟是政府管理体制改革,涉及到部门的权和利。在这种状况下,国家应加大改革力度,确保全国在体制上衔接,框架上一致,不应该有特殊地区。而经济欠发达地区,更要克服阻力,在行政管理体制改革方面迎头赶上,不断优化自己的投资环境,吸引国内外投资商落户,以宽松的环境使其发财,使我发展。国家应在建设服务型政府方面,有统一的标准和时间表,以推动政务中心的发展,使建设服务型政府工作向纵深发展。
三是没有形成上下联动,左右互通的格局。据有关资料反映,全国地、县两级都基本建立了政务中心或类似的机构,省一级的政务中心还屈指可数,不是说省级各职能部门没有审批项目,也不是他们的服务水平和质量到了不需要改革地步,而是阻力大,再说国家也没有把各部委集中起来,实行一站式办公,一条龙服务,这就很难形成上下联动,左右互通的格局,单就审批而言,理应形成全国性互动的网络体制,只有这样,才能切实简化办事程序,杜绝暗箱操作,克服审批中的随意性。建好各职能部门的审批大厅,把内部职能整合后,实现一个窗口对外,也是改革的选项之一。否则,统一收费标准和条件,规范收费和监察部门的全程监督,就难以实现,或许过一段时间还会回到过去的方式下运作。从长远看,建立政务中心是权益之计。就我们西藏而言,目前地、县两级没有一家成立政务中心或其他政务中心这样的机构,经济社会的落后,带来人们思想观念的落后,表现及其充分,这不是说西藏的投资软环境很好,政府的服务很到位,而是另有原因。这就需要国家加快政府职能转变的步伐,推动经济欠发达地区扩大开放,优化投资环境改革的力度,尽快转变政府职能,增强经济发展的能力,尽快推动产业升级,不断提高自身造血功能,壮大地方经济总量,在建设服务型政府方面,与全国同步。
三、对策建议
一、应尽快明确政务中心在政府机构中的法律地位,确保运行的合法性。尽管我们有部分省、市区的政务中心在地方党委、政府的高度重视下,法律地位问题,已不是影响政务中心运行的主要问题,但从国家层面,还存在一个法律地位问题,请专家、学者们,通过各种渠道和方式,呼吁国家尽快解决这一问题,把行政管理体制改革的创新,由地方行为,变为国家的改革行为。
二、如果通过总结和论证认为,政务中心在建设服务型政务方面具有可行性,请国家应尽快加以推广,促进经济落后地区,认识模糊的地方,学习借鉴成功省市区的经验,以此推动行政管理体制改革和政府职能的转变,在体制上全国衔接,框架一致,把政府行政管理体制改革引向深入。
三、国家应统一政务服务中心的名称,避免目前这种名称五花八门,功能差异较大,服务不到位的状况,使政务服务中心在地方经济社会发展中,作出应有贡献。
四、规范运行方式,充分发挥政务中心,在建设服务型政府方面的作用。从发展水平看,全国差异较大,在简化审批程序方面,也不尽如人意,政务中心还不是实际意义上的审批服务机构,因为有些审批项目仍需到原单位审批,这种情况在全国有一定的普遍性。
这说明政务中心的建设和规范管理,还需要一个过程,需要中央给予极大的关注,在总结地方成功经验的基础上,加以推广。
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