关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知

关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知（共14篇）（共14篇）

1.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇一

关于切实做好“五一”期间及汛期

安全生产工作的通知

各村（居）委会、片区各企、事业单位：

20**年“五一”及汛期即将来临，为切实做好汛期安全生产工作，杜绝各类事故发生，确保人民群众生命财产安全，让全镇人民度过一个平安祥和的节日，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，落实责任

各村（居）委会、镇属各企、事业单位要加强对汛期安全生产工作的领导，切实把做好“五一”及汛期安全生产工作摆在重要位置，高度重视汛期强降水、洪水、台风、泥石流、雷电、高温等自然灾害对安全生产工作带来的不利影响。结合本辖区、本部门安全生产工作的特点、重点和难点，科学分析准确判断防汛工作形势和所面临的问题，做到早宣传、早发动、早部署、早落实，把汛期安全生产工作与“打非治违”行动、“安全生产月”活动、企业安全生产标准化创建活动结合起来，全面落实汛期安全生产责任制。镇党委、政府将组织有关部门和生产经营单位认真开展隐患排查治理工作，严格落实各项汛期安全生产措施，确保责任到人、措施到位、科学防范、综合治理，严防各类生产安全事故的发生。

二、突出重点，严格防范

早排查，切实把隐患排查治理作为“五一”及汛期安全生产工作的重中之重。在节前要组织一次全面细致的拉网式排查，认真排查可能由自然灾害引发安全生产事故的隐患。对于检查发现的隐患和问题要指定专人负责督办，限期整改、确保尽快治理。

煤矿及非煤矿山：要加强对水患矿井的重点监控，强化对防治水害工作的管理，预防露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通讯、电力中断等重特大事故和突发性灾害的发生。加强汛期矿山电力设施和生产物资的防雷管理。强降雨期间，非煤矿山企业要立即停产停工，实施24小时巡视检查制度，待彻底排查和消除隐患后，方可复工复产。

道路和水上交通：道路运输企业及主管部门要对运输车辆安全状况进行认真检查，防止车辆受高温、雷电影响发生自燃、爆燃事故；要加强对各类客运、货运车辆驾驶人员的安全教育和紧急情况处置培训，严格执行各项安全规定。公安部门要结合道路交通客运安全专项整治工作，严厉打击超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为。海事、渔业等部门要针对夏季暴雨、雷电、高温等恶劣气候及汛期水上航行安全的特点，加强重点水域、重点航段、重点渡口的安全检查，确保水上交通安全形势稳定。

危险化学品、民爆和烟花爆竹：危险化学品生产、经营、使用、运输、储存企业，民爆物品使用储存企业和烟花爆竹经营单位要严格执行《湖南省烟花爆竹管理条例》，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控。雷雨时节严禁装卸油、气储罐，维护好生产区的排水系统和其他安全设施；高温天气要做好生产储运设施温度、压力的监控，及时做好降温工作。

建筑施工：对易受强风暴影响的工地、临时宿舍、塔吊行车等大型设备提前采取防护措施并加强巡查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用。尤其要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。

学校安全：要落实学校各项安全措施，全面排查安全隐患，突出检查教室、实验室、图书馆、礼堂、食堂、体育场馆、学生宿舍、学校周边围墙的安全情况。对排查出来的安全隐患，特别是危房，要采取切实有力的防范措施，防止群死群伤事故的发生。要组织学校切实抓好汛期特别是雨天学生上下学途中的安全管理。

其他各类行业领域和生产经营单位也要结合自身实际，做好防范和应对工作。山洪地质灾害多发地区要加强防治监测，密切关注和防范突发性暴雨、山洪诱发山体滑坡、崩塌和泥石流灾害。

三、切实做好汛期和“五一”期间安全生产

认真分析汛期安全的特点，密切关注气象变化，有针对性地研究和落实事故防范措施。严格执行雷雨天气紧急停产撤人制度，备齐备足防汛物资，认真检查防洪防雷设施，加强应急演练，严防恶劣天气引发安全生产事故。及时研究部署“五一”期间的安全生产工作，尤其是道路和水上交通、消防、旅游、安监部门要切实加强现场监督检查，督促相关单位深入排查治理隐患。对排查出来的隐患，督促落实方案、责任、期限、资金和预案，限期整改到位。重大隐患没有消除的，必须停产停业整顿，确保安全运行。“五一”期间，建立领导干部24小时值班带班制度，畅通消息渠道。一旦发生安全事故，及时启动应急预案，科学救援，有效应对，把事故损失减少到最低程度。

四、完善预案，加强应急值守

切实强化汛期安全生产应急管理工作。建立极端恶劣天气预报预警机制，安监、交通、公安、水利、城建、工商等部门要加强沟通联系，及时发布和传递相关信息，落实汛期安全防范措施。进一步完善应急预案，细化紧急情况下的各项应急措施，切实增强预案的针对性和操作性，做好应急组织机构、救援队伍、装备和物资等应急资源的落实，健全完善应急协调联动和快速反应机制，确保遇有特发事件能够反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。加强汛期值班工作，重点行业领域、重点企业和重要岗位要建立严格的汛期值班制度，坚持领导干部24小时值班制度，靠前指挥，随时掌握雨情汛情动态，发现重要险情要及时处理，并按规定及时、如实上报。对于玩忽职守、疏于管理、责任不落实、人员不到位和抢救不及时而造成重大伤亡事故、财产损失的直接责任人和有关单位主要负责人要依法依规严肃处理。

**镇车江片区服务中心

20**年4月29日

主题词：“五一”

汛期

安全生产

通知

发：各村（居）委会、片区属各企、事业单位

**片区服务中心党政办公室

20**年4月29日印发

（共印60份）

2.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇二

加快落实年度建设任务, 积极推进棚户区 (危旧房) 改造

2013年, 全国城镇保障性安居工程建设任务是基本建成470万套、新开工630万套。通知指出, 各地住房城乡建设 (住房保障) 部门要会同有关部门, 督促市、县尽快将确定的年度建设任务落实到具体项目, 抓紧开展立项选址、征收补偿、勘察设计、施工手续办理等前期工作。加快完善城镇保障性安居工程项目库, 及时录入2013年度新开工、基本建成项目。

按照国务院提出的本届政府任期内改造各类棚户区 (危旧房) 1000万套以上的目标, 通知要求, 各地住房城乡建设 (住房保障) 部门要在当地政府领导下, 主动加强与有关部门的沟通协调, 明确职责, 协力推进棚户区 (危旧房) 改造。加快推进集中成片棚户区改造, 着力抓好资源型城市及独立工矿区棚户区改造, 积极推进非成片棚户区、零星危旧房改造, 逐步开展城镇旧住宅区综合整治, 稳步实施城中村改造。到“十二五”期末, 力争基本完成集中成片棚户区改造。

不断提高规划设计和工程质量水平, 努力增加保障房有效供应

按照通知要求, 各地要合理规划选址, 尽可能将保障性安居工程安排在交通便利、配套设施齐全地段及住房供需矛盾突出、外来务工人员聚集的区块。落实工程质量责任, 严格执行基本建设程序、标准规范和工艺流程, 确保工程质量。自2014年起, 直辖市、计划单列市及省会城市保障性住房建设, 要全面执行绿色建筑标准, 提高保障性住房安全性、舒适性和健康性。

通知强调, 要把加快建设进度、完善配套设施放在重要位置, 切实增加有效供应, 让困难群众及早入住。加大配套设施投入力度, 做到配套设施与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用, 确保竣工项目及早投入使用。加快完善市政基础设施和公共服务设施, 方便群众入住后工作、生活的需要。未按规划完成基础设施配套, 达不到入住条件的项目, 不得组织验收;验收不合格的, 整改前不得投入使用。

完善保障房分配与管理机制, 切实做好住房保障统计及信息公开工作

通知明确, 要完善保障性住房分配管理政策, 使困难群众能够获得住房保障、最困难群众优先获得住房保障。适当上调收入线标准, 有序扩大住房保障覆盖范围。2013年年底前, 地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件、程序和轮候规则。全面实施住房保障档案管理制度, 抓紧建立住房保障对象信用管理制度, 完善失信惩戒办法。

对于住房保障统计及信息公开工作, 通知提出, 要严格按照国家统计局及住房城乡建设部明确的统计范围、指标口径和填报要求, 开展城镇保障性安居工程统计工作。健全进度和分配环节各项数据的报送机制, 确保真实、完整、及时。要健全住房保障信息公开制度, 做好年度建设计划、开竣工项目、计划完成情况、分配退出等各环节信息的公开工作, 保障群众的知情权、参与权和监督权。

以改革创新的精神推进住房保障工作, 严肃住房保障工作纪律

通知强调, 要健全鼓励民间资本参与租赁型保障性住房建设和运营的机制。探索政府监管、市场运作、高效持续的保障性住房管理制度。创新住房保障工作绩效考核办法, 引导市、县切实加强保障性住房建设和管理, 满足困难家庭的基本需求。探索建立存量保障性住房资产监管制度。

3.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇三

（教育部网站，2015-12-30）

教育部举行“十三五”时期教育政策专题咨询会

教育部教育发展研究中心日前在京举行“十三五”时期教育政策专题咨询会，并会同华东师范大学召开“国外教育政策形势研判会”，分别邀请60多位专家学者到会，与中心研究人员共同对“十三五”时期教育改革发展重点问题提出建议，对国外教育政策最新趋势进行评析。

教育部副部长郝平到会听取了部分专家代表发言，围绕学习贯彻12月9日中央全面深化改革领导小组第十九次会议审议通过的《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》精神，对提升教育对外开放质量和水平、增强服务中心工作能力、加强党的领导等方面的部署作了深入解读。他代表教育部党组对与会专家和教育发展研究中心同志们提出了三点希望。一是积极服务全国教育事业“十三五”规划的制定和实施，深入开展宏观教育政策研究和咨询，研究以五大发展理念为引领提高教育质量、服务经济社会发展，研究国际社会承诺如何化为本土行动；二是努力建设中国特色新型教育政策智库，根据中央新的部署要求，从加强教育科学民主决策、推进教育治理体系和治理能力现代化的战略高度，把中国特色新型教育政策智库建设作为一项重大任务切实抓好；三是继续汇聚专家智慧共商教育大计，教育决策需要教育系统和社会各界共同参与、协同努力。

4.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇四

关于切实做好“三节两会”期间安全生产工作的通知

司属各企业、各部门：

按照集团公司安委会《关于做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知》（青运安[2018]2号）文件要求，结合目前开展的岁末年初安全生产工作、今冬明春火灾防控工作及特殊时段反恐维稳工作实际，为切实做好南川生产经营公司在元旦、春运、春节以及“两会”期间安全生产各项工作，司属各企业要不断增强红线意识，全面落实本企业安全生产主体责任，创造良好的安全生产环境，做到安全运行、优质服务、畅通有序，有效防范和遏制重特大生产安全事故的发生，保障旅客安全出行和各项安全安全工作有序开展，确保南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产形势稳定，现就此期间安全生产工作有关事项安排如下：

一、工作目标：

2018年是贯彻落实党的十九大的精神的开局之年，各企业要全面贯彻十九大报告“要树立安全生产发展理念，弘扬 生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的安全工作总领精神，努力营造“三节、两会”期间安全生产工作良好氛围，为全面做好公司2018年安全生产基础工作奠定良好基础。

二、组织领导

为确保“三节、两会”期间安全生产各项工作有序进行，保证“三节、两会”期间安全生产大检查取得实效，南川生产经营公司成立“三节、两会”期间安全生产工作领导小组，由集团公司副经理、南川生产经营公司经理张建敏同志为组长，所属各企业法人、安全科科长为副组长、司属企业安全科（办公室）负责人及职能科室室负责人为领导小组成员，负责南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作的制定和组织实施，南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作领导小组下设办公室，办公室设在南川生产经营公司安全科，联系电话：0971-6278160。

南川司属各生产单位“三节、两会”期间安全生产工作领导小组由本生产单位主要负责人负责组织和实施，请司属各生产单位依据本企业安全生产实际，开展相应的检查工作，负责本企业“三节、两会”期间安全生产工作的组织安排部署、综合协调、监督检查、信息报送等工作。

三、时间安排： 发文之日起2018年3月底结束。

四、突出重点，认真做好“三节、两会”期间各项安全生产工作

依据南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产实际情况，确定所属运输有限公司各班线客运企业、通勤车辆、旅游车辆及公务车为“三节、两会”期间安全生产工作的重点企业，司属各生产单位要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真做好“三节、两会”期间安全生产大检查的组织、管理及安全隐患自纠自查工作，同时吸取上一各类事故教训，不断加强安全教育培训，查找安全隐患，制定防范措施，严格落实安全生产责任制，杜绝较大及以上事故的发生，确保南川生产经营公司整体安全生产。

（一）强化值班值守工作

“三节、两会”期间，司属企业要高度重视节假日期间带班值班工作，所属企业领导要重点安排好春节、春运及“两会”期间值班值守工作并制定突发事件应急处置方案，及时掌握值班期间本企业的安全生产工作状况，确保突发事件应急处置工作有序顺畅。同时按照安全生产标准化要求，认真做好值班记录并对“三节、两会”期间开展的安全生产工作进行专项归档。

（二）切实开展岁末年初专项检查工作

司属各企业要紧紧围绕本企业安全生产管理机构建立 情况、制度建设、人员配备、职业健康、培训教育、安全生产费用提取提取、应急救援工作（含预案修订、应急队伍建设、应急物资储备、应急演练评估等）、隐患排查等情况开展认真梳理自查，并将办公区域消防安全检查（含消防设备设、消防通道）以及电气火灾防控工作一并纳入此次自查范围，并将自查情况列入阶段性报送材料中。

（三）所属道路运输企业（含客运、通勤、旅游、公务车）重点开展以下工作

1、认真落实企业安全生产主体责任，严格执行《道路客运安全告知》及“安全带--生命带”等出车前安全告知制度，加强对车辆和驾驶员的监控管理，将安全生产制度落实到岗位、人员及具体环节，确保制度落实。

2、及时开展司乘人员客运资质的摸底排查，对存在有严重违法记录、三年内有死亡责任事故记录、体检发现有不适宜安全行车的疾病或有吸毒史、交通违章计分达到9分（含9分）以上的驾驶员以及未及时消除违章行为的车辆严禁参加春运期间营运。同时按要求及时组织召开“三节、两会”期间安全行车部署会议及“春运”安全生产动员会议，重点加强对司乘人员安全生产的教育培训工作，加大对“三超一疲劳”、酒驾、无从业资格证人员驾驶营运车辆等违法违规行为的监控检查，进一步增强司乘人员安全行车自律意识，教育司乘人员认真吸取近期国内同行业事故教训，提醒驾驶 员在执行班线运输任务期间密切关注、辨别车上的可疑乘客及可疑物品，防止扰乱运输秩序、危害自身及乘客生命安全的事情出现，保障特殊时期防恐维稳工作落到实处。

3、按规定适时增配、调整长途客车驾驶人员，严格“24-8-4-2-20”及凌晨2点至5点停车休息制度，避免疲劳驾驶等违法违规的驾驶行为出现。同时监督、教育司乘人员切实履行车辆运行中的防火、防滑、轮胎防爆等日常行车安全隐患排查职责，确保“三节、两会”期间的行车安全。

4、继续加强对所有参加营运车辆的隐患排查工作，定时检查参运车辆是否配备三角木、防滑链、灭火器等应急安全设备，对经检验整改不合格、安全无保障的车辆取消参加春运的资格。客运企业安检人员及技术人员要严格落实车辆派班前安检制度和车辆二级维护的检验工作，杜绝车辆技术隐患，严禁不符合安全要求的车辆参加营运，确保车辆技术状况完好。

5、严格落实卫星定位系统24小时监控管理制度，充分利用卫星定位系统加强对营运车辆动态监管，严格落实专职监控人员在车辆运行过程中的24小时实时监控和卫星定位系统监控使正常通知单制度，认真做好监控、处罚、整改记录并存档备查，确保动态监控管理有效落实，减少事故隐患。

6、针对冬季冰雪天气及路况安全行车特点，加强路检路查工作力度和工作频率，严格落实车辆安全运行、文明服务 的综合检查，强化重点时段的隐患防范，确定针对性的安全检查和工作安排，加强信息沟通，提前掌握了解情况，合理调整和安全运行班次，随时落实相适应的防范措施，确保车辆运行安全。

7、严格执行车辆安全例检等方面的制度，严把营运车辆技术关、设施设备、驾驶员从业资格，认真检查消防设施（灭火器、安全锤），主要是针对我公司全部营运车辆（含通勤车辆、旅游车辆）应配备符合国家标准的安全行车设施设备并保证灭火器完好有效。

8、所属各班线客运企业需按上级部门要求预备一定车辆的应急运力，根据车站运调部门提供的客流变化情况信息，各客运企业要合理协调、安排、调配组织运力，为2018年春运工作运力调配提供保障。

（四）切实加强今冬明春维稳安保工作

司属各企业要高度重视“三节、两会”期间的反恐维稳工作，不断加强反恐宣传教育工作力度，并要求道路运输企业一是严格杜绝站外揽客行为；二是落实中途搭乘旅客行李开包查验工作要加强本企业车辆运行途中安全查验工作，严格落实途中停车休息时指派专人职守车辆、对休息区返车乘客随身物品实行二次安检等各项工作，杜绝旅客运输途中擅自上下客、在未经批准的站点停靠的违规行为出现；三是确保车辆卫星定位系统及通讯设备齐全有效，如遇突发事件，应及时通知车辆所属分公司。“三节两会”期间若发生的防范和维稳事件造成人员伤亡、物资损失、交通中断时，驾乘人员应立即向公司汇报并尽快疏散群众，开辟运输通道，短时间内不能恢复车辆通行的，由所属客运分公司提请上级运管部门发布车辆绕行通告，确保运输通畅。

（五）全力做好应急值守工作

司属各生产单位要进一步加强应急救援和事故防范工作，牢固树立以人为本的理念，充分认识企业生产单位搞好安全生产和应急管理工作的重要性，结合“三节、两会”期间安全生产工作特点，进一步加强本企业安全生产应急管理和应急救援工作能力，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效，切实保障人民群众的生命财产安全。

五、工作要求

1、加强组织领导。司属各企业要立即动员部署，成立“三节、两会”期间大检查工作领导机构，并依据本通知工作要求制定详细的工作方案，明确目标，有序有效开展工作。

2、规范资料存档。司属各企业要将“三节两会”期间专项安全大检查工作与日常开展的安全生产管理工作有机结合并突出重点，以加强日常隐患排查工作频次、标明特定时段工作标题等形式有效凸显大检查期间工作特点，完善各类台账登记及工作表格填写，使安全管理工作规范化痕迹化。

3、强化安全宣传。司属各企业要有效利用传统板报、网络传媒以及电子设备，多平台多渠道持续交叉宣传春运出行注意事项、维稳应急处置方法等安全提示，提升出行群众安全意识，营造大检查工作氛围。

4、及时报送信息。请所属各企业及时报送本企业春节、春运值班表至公司安全科，确保带班、值班人员通信畅通，指定专人负责工作资料的收集整理报送工作，有效建立企业内部各级应急联动机制。同时，司属各生产单位要认真履行安全管理责任，确保各项措施落实到位。值守期间要尽职尽责，坚守岗位，确保24小时通讯顺畅，如遇紧急情况，及时向南川生产经营公司“三节、两会”期间安全生产工作领导小组报告，值班领导要及时赶赴现场组织抢险和处置，处理事故善后工作，确保南川生产经营公司各项安全生产工作有序开展。

请司属各企业分别于1月22日、2月22日、3月22日前报送当月大检查工作小结，并于3月底前报送“三节、两会”期间安全生产大检查工作总结。

特此通知

附：青运集团安委会《关于做好“三节、两会”期间安全生产工作的通知》（青运安[2018]2号）

5.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇五

各投资、租赁企业：

2016年元旦、春节将至，岁末年初历来是安全生产的关键时期，各企业要认真分析当前的安全生产形势，充分认识节日期间安全生产工作的重要性、复杂性和艰巨性，切实加强领导，把做好节日期间安全生产工作放在突出位置来安排部署，并加大力度落实解决当前安全生产工作中存在的突出问题，做到任务明确、责任到人、措施到位，千方百计防范事故发生，确保节日期间的安全稳定。为切实加强节日期间企业的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类安全生产事故的发生，确保企业安全生产态势平稳，让广大干部员工度过一个欢乐、祥和、平安的佳节。现就做好节日期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、加强组织领导，及早部署落实

各企业要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，把今冬明春安全生产工作提到更加重要的议事日程，把安全生产责任落实到位，把安全生产工作抓细抓早、抓紧抓实。要认真落实安全生产党政同责、一岗双责、属地监管和三个“必管”责任，紧密结合企业实际，加强对重点行业和重点领域的安全生产检查和督促指导，确保各项工作措施落实到位。各企业要按照新的《安全生产法》要求，落实企业安全生产主体责任，严格执行领导带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除安全隐患，确保生产安全。

二、突出重点，切实加强安全监管

各企业要结合岁末年初安全生产工作的特点，突出重点行业和领域，采取更强有力的措施，做好以下几方面的监管工作：

1、加强生产企业安全监管。要扎实抓好企业安全生产监管工作，重点加强对易燃易爆危险化学品储存和使用场所、建筑工地、娱乐场所、危险化学品生产经营企业、涉可燃爆粉尘企业，防范 液氨制冷行业液氨泄漏、触电、特种设备、有限空间作业、吊装作业、高处坠落、物体打击等安全检查，各企业领导要亲自带队，进行全面检查和隐患整改，建立和完善安全生产长效机制。

2、加强消防安全监管。要加强学校、宾馆饭店、商场集市、网吧、娱乐场所等领域消防安全管理，严防火灾事故；要高度重视企业消防安全工作，特别是要加强人员密集型生产车间及员工宿舍的消防安全检查，确保应急器材充足有效和应急通道畅通无阻；严格制定并落实各项安全保障措施。

3、加强危险化学品安全监管。要从生产、经营、运输、储存和经销等各个环节着手，全面加强危险化学品的安全监管；要继续抓好危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生。

4、加强建筑施工安全监管。要加强对建筑施工现场设备、设施的安全管理和监督检查，重点防范高处坠落、触电以及中毒和窒息事故。要对建筑升降机、高支撑模模板、深基坑施工、横挑脚手架等重大危险工序，严格安全技术措施，加强现场监管。

5、加强特种设备安全监管。要加大对锅炉、压力容器管道、电梯等设备的安全监管力度，全面排查治理隐患，督促落实特种设备各项安全制度，特种设备作业人员必须持证上岗。

6、加强用电、燃气领域安全监管。要加强对用电、加气站和燃气使用企业的安全隐患排查力度，督促经营企业按照行业标准做好安全生产工作，督促使用企业制定用电、燃气操作使用安全制度，杜绝发生触电和爆燃安全生产事故。

7、加强运输设备安全监管。加强对货车、客车，尤其是校车、厂车的安全监管和检查，确保运输设备安全运行。

8、加强学校安全监管。要加强学生节假日期间安全教育工作，特别是道路交通、防火、防触电、防中毒的安全教育，做到不伤害别人，不被别人伤害。

三、加强检查，开展安全隐患整治

各企业要结合实际，针对本企业安全生产存在的突出问题和 薄弱环节，开展全面、彻底的排查。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，落实整改责任、时限、资金、整改措施和预案，并加强监控。

四、完善应急预案，处置突发事故

各企业要针对节日期间易发事故情况，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，提高员工的安全意识、自防自救和互救能力。要制定和完善重大节日的应急预案，细化各项应对措施，落实应急救援队伍和装备，确保应急救援及时有效。对各种突发事故和紧急情况，要及时启动预案，组织应急力量及时妥善处置，严防人员伤亡，确保社会稳定。

五、加强值班，确保信息畅通

元旦春节期间，各企业要执行安全值班制度和事故信息报告制度，值班人员要随时保持联系，及时掌握安全生产动态，发生重大情况时应立即按要求向有关部门及领导报告，并启动相应的应急预案，确保一旦遇到突发事故能及时有效处置。

特此通知

有限公司

6.关于做好五一期间安全工作的通知 篇六

司属各单位、部室：

2008年五一节即将来临，为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的指示，防止重特大事故的发生，确保人民群众生命财产安全，让全市人民度过一个欢乐、祥和、平安的节日，确保我司大局稳定，营运有序，节日安全，现就做好“五一”期间安全生产工作的有关事项通知如下：

一、切实加强“五一”期间安全工作的领导。

各单位领导要本着责任重于泰山的态度，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。组织召开一次确保节日期间安全生产专题会议，结合各自的实际，认真研究，精细部署，真正做到任务明确，责任到人，各负其责。对因忽视预防，疏于管理，有章不循，责任不落实，思想不重视，人员不到位而造成事故的责任人、责任单位主要领导，将依照有关法律、法规予以严肃追究。

二、周密部署，精心组织，认真排查事故隐患。

各单位要对“五一”期间的安全生产工作精心安排，周密部署。认真组织开展节日期间的安全检查。各单位主要负责人要亲自组织，深入一线，对安全生产重点线路、重点部位和重点环节进行检查，确保通过检查能真正找到问题。发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点，对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行整改。整改工作要有具体的实施方案，要明确责任人和完成时间等。

三、突出重点，强化安全管理，确保节日期间的安全生产。

1、严格按照上级要求扎扎实实对所属的车辆、船舶、生产设备进行一次全面的安全检查，特别注意检查车辆转向系统、制动系统、传动系统、灯光、车门、前后轮等重点部位，确保车辆、设备处于良好的技术状态，不让有安全隐患车、船上线。加强对易燃、易爆、有毒物品的检查，防止旅客把危险品和有毒物品带上车，造成事故；强化驾驶员的安全教育，严禁开英雄车、堵气车、疲劳驾驶、违法驾驶、超速行驶、强行超、抢、占，确保节日安全。

2、认真履行工作职责，加强生产安全的管理。严禁违章操作，防止工伤、设备事故的发生。特别是对电器线路、易燃易爆品要加强管理，防止火灾事故的发生。

3、高度重视安全保卫。做到一手抓生产，一手抓安全两不误。对那些易发案的部位，特别是各加油站、点钞中心、各类财务室、材料室、电脑房、车辆、停车场站（包括调度室）、施工场地，要加强巡逻。要加强值班，加强督查，杜绝进站后的车辆私自出场，防止车

辆被偷，防止火灾和爆炸，防止触电伤亡、防止高处坠落等事故发生，确保财产安全。

四、大力宣传，加强教育，营造良好的安全氛围。

各单位要广泛开展安全生产宣传教育活动，努力提高员工的安全意识和安全素质及自防、自救、互救能力。使广大员工人人都会使用消防器材，人人都懂得加强对汽油、柴油、氧气、乙炔等易燃易爆物品的管理和使用的重要性和技术要求，防止火灾事故的发生。

五、加强节日值班，努力做好安全生产工作。

各单位要加强“五一”期间的值班工作，坚持做到领导带头值班制度。各单位值班表在四月二十八日前报总公司。一旦发生事故或遇到紧急情况，各单位领导和有关人员要按规定及时赶赴现场进行处理。同时要建立安全生产信息专报制度，对“五一”期间发生的事故要及时、如实按程序上报。

7.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇七

加强组织领导。该市农机部门从深入贯彻落实科学发展观的高度,以对人民生命财产高度负责的精神,充分认识做好节日农机安全生产工作的重要性,增强抓好农机安全生产的责任感和使命感。他们成立了元旦、春节期间农机安全生产工作领导小组,并召开专题会议,详细制定了实施方案,对农机安全生产活动进行周密部署和精心安排。坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,狠抓落实,努力做到标本兼治,确保节日农机安全生产无事故。

加强值班管理。为进一步落实安全生产责任制,确保各项安全监管措施落实到位。该市建立健全农机安全生产节日值班制度,加强了元旦春节期间农机安全值班工作,严格落实值班领导和值班人员,随时掌握农机安全生产动态,确保信息畅通。遇紧急情况时,启用突发性事故应急救援预案,切实做到反应快速、组织得力、处置合理、施救有效,最大限度地减少事故损失。

加强宣传教育。结合“平安农机”创建,采取召开座谈会、发放宣传资料等形式,入社区、进村庄、到农户,深入广泛地宣传《农业机械安全监督管理条例》,为全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》夯实基础。将《农业机械安全监督管理条例》宣传与“平安农机”创建活动等结合起来,以《农业机械安全监督管理条例》的宣传贯彻工作为契机,加大农机安全宣传教育力度,进一步提高农机经营者和农民群众的安全意识。同时,充分发挥好农机专业合作社和其他农机化服务组织的作用,加强对合作社和服务组织成员的教育培训,让农机手懂安全知识、会安全操作,带动和影响周围农机手增强安全意识。

8.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇八

各派出所、县局各部门，全县各社会单位：

2010年圣诞、元旦即将到来，为深刻吸取上海“11〃15”特大火灾事故教训，切实做好“两节”期间消防安全保卫工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故，努力为全县广大人民群众平安、祥和欢度节日创造良好的消防安全环境，现就有关要求紧急通知如下：

一、认清形势，提高认识，切实增强做好节日期间消防安全保卫工作的责任感和紧迫感

入冬以来，一些地方接连发生重大、特大火灾事故，给国家和人民生命财产造成了严重损失。2010年11月5日9时8分，位于吉林市船营区珲春街的吉林商业大厦发生火灾，共造成19人死亡、24人受伤和财产重大损失；2010年11月15日14时，上海市静安区胶州路一栋高层公寓起火，导致58人遇难，另有70余人受伤住院治疗。上述两起火灾事故的发生，造成重大人员伤亡，教训极为深刻。当前，圣诞、元旦即将来临，各类娱乐、庆祝、民俗活动多，生产经营、商品流通活跃，人流、物流、交通流集中，致灾因素明显增加，历来是火灾多发期和重特大火灾事故高发期。对此，各单位一定要高度重视，以对党和人民高度负责的精神，坚决克服麻痹思想，切实增强责任感、紧迫感，把预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故作为当前工作的重中之重，结合正在开展的冬季防火工作，及时对本地区消防安全形势进行一次认真分析研判，对容易造成群死群伤的重大火灾隐患和可能引发重大问题的不安全因素，要研究工作意见和对策，立即报告政府，提请政府召集有关部门或召开消防

安全工作联席会议，以预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故为重点，迅速部署开展人员密集场所火灾隐患整治工作，并明确各部门整治火灾隐患的工作任务和要求。各派出所所、县消防大队要在元旦之前，组织召开本地区宾馆、饭店、商场、市场、娱乐场所等人员密集场所法定代表人或消防安全管理人参加的会议，通报上述两起火灾事故，作出火灾隐患自查整改工作部署，提出消防安全工作要求。要针对冬季火灾多发的特点，采取有针对性的工作措施，积极协调和配合有关职能和监管部门，广泛发动社区和居（村）民委员会，深入开展人员密集场所火灾隐患普查整改；及早动手，统筹安排和落实明年的消防宣传教育培训工作，营造人员密集场所火灾隐患整治工作的强力态势，坚决把火灾隐患消除在火灾发生之前。

二、突出重点，深入开展节日消防安全大检查，大力消除火灾隐患

各派出所、县消防大队要在前一阶段开展火灾隐患排查整治的基础上，及时组织对重点单位、场所开展一次检查整治。检查的重点是：

（一）节日娱乐庆祝、民俗文化和大型集会、经贸活动场所；

（二）事关民生的供电、供水、供油、供气等部门，党政机关，广播、电视、金融、交通和通信枢纽等重点要害部门和单位；

（三）易发生重大人员伤亡的商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、商住楼，以及歌舞厅、游艺厅、夜总会、影剧院、网吧、洗浴等营业性人员密集场所；

（四）高层建筑、地下空间、“城中村”、“三合一”建筑和生产、经营、储存易燃易爆化学危险品的单位、场所。对检查发现的火灾隐患，要依法督促有关单位立即改正；对限期整改的火灾隐患，要跟踪监督、到期复查，直至彻底整改；对一时难以整改的要督促落实责任人、落实整改措施、落实节日期间的死看死守措施；对不能保障公共消防安全的，要坚决采取断然措施，依法停产停业或停止使用，杜绝执法不到位和不作为、乱作为，切实形成严格执法的高压态势。

各社会单位要结合对本单位实际，对“两节”及冬防期间消防安全保卫工作进行严密动员部署，并对重点部位进行火灾隐患自查自改，如发现火灾隐患，应落实专人立即整改，自查的重点是：

1、是否落实消防安全制度，明确消防安全管理人，落实防火检查巡查；

2、是否保持疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；

3、消防设施和器材是否按国家规范要求配臵，是否定期组织检验、维修，确保完好有效；

4、是否落实火源管理制度，是否存在在单位内违法使用明火、违反禁令吸烟、燃放烟花爆竹等行为；

5、是否在单位内违规设臵员工宿舍、违规留宿人员；

6、是否使用、储存易燃易爆危险品；

7、是否积极开展消防宣传，加强员工“四个能力”教育培训，认真组织灭火和应急疏散演练。各派出所、县消防大队将对各单位消防安全管理情况进行抽查，如发现火灾隐患或违反行为，将依据公安部“七个一律”严肃查处。

三、广泛发动，积极开展消防宣传教育活动，努力提高群众消防安全素质

各派出所、县消防大队要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，深入开展节日消防宣传活动。要通过开办消防宣传专栏、播放消防警示片、发布消防公益广告、发送消防警示短信，广泛宣传普及消防法律法规，宣传节日期间防火灭火及逃生自救常识。要深入全县各单位、社区、农村和进城务工人员集中居住区、车站等场所，采取张贴公告、发放宣传单、现场演示培训、发放宣传资料等形式，加大对农民工和农村“留守”老人、儿童等弱势群体的消防宣传教育，着力提高他们的消防安全意识和逃生自救能力。各社会单位要组织本单位普遍开展一次全员消防安全培训，组织开展灭

火和应急疏散演练，切实提高单位及员工防范火灾的“四个能力”，即：会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会引导疏散人员、会消防宣传培训。

四、严阵以待，科学施救，全力做好灭火救援各项准备工作

公安消防部队要立足于“灭大火、打硬仗”，进一步强化执勤备战，全力抓好节日期间的队伍管理教育，严防各类事故、案件的发生，确保部队高度稳定和集中统一，从思想上、组织上、装备上、训练上切实做好灭火救援的各项准备工作。要进一步强化对人员密集场所灭火救援的战例研究，努力提高在复杂情况下扑救火灾、抢险救援的实战能力。要严格落实执勤备战制度，加强对消防车辆和装备器材的维护保养，储备充足的灭火药剂，进一步强化对辖区人员密集场所的“六熟悉”，完善灭火救援预案，开展实战和夜间灭火救援演练，提高灭火指挥技术水平和灭火救援实战能力，切实做到一旦发生火灾，用最快的速度救人，用最快的速度灭火，用最快的速度抢救物资，最大限度地减少火灾危害。

9.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇九

防火工作的通知

团属各单位、各有关部门：

春节即将来临，这期间是安全生产的敏感期、关键期，必须保持清醒的头脑和高度的警觉，切实抓好春节期间的安全防范工作，保证人民群众度过一个祥和、快乐、喜庆的节日，为今年安全生产实现首季开门红开好局、起好步，为全年的安全生产工作打下坚实的基础，此外冬春季节历来是火灾的高发期，为切实做好我团火灾防控工作，防止群死群伤恶性火灾事故的发生，现就做好节日期间安全生产防火各项工作提出以下要求：

一、提高认识，加强领导。安全生产直接关系到人民群众的生命和财产安全，关系到改革和发展稳定的大局，关系到人民群众共享改革开放取得的成绩和实惠，是落实科学发展观和构建和谐社会的体现。当前，气候寒冷，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，加之春节即将来临，人流、物流加剧，各类大型庆祝、商业促销活动增多，公共场所人员密集，引发火灾的因素明显增多。因此，我团各单位主要领导一定要本着对党和人民高度负责的态度，认真履行好职责，把抓好安全生产和消防工作作为当前的一项重要的政治任务，抓紧、抓好、抓细、抓实，加强对安全生产及消防工作的领导，亲自安排部署，督促各级认真落实，检查各项措施是否落实到位。要层层落实责任制，一级抓一级，增强各级干部、职工的责任感、使

命感和紧迫感。

二、突出重点，狠抓落实。要结合本单位的实际，认真分析安全生产的形势，总结今年安全生产工作的经验和教训，明确安全生产工作的重点，采取有力的措施，抓好落实。当前安全生产工作的重点主要有以下几个方面：

(一)从即日起到2010年3月31日，在全团范围内要全面开展部署冬季火灾隐患排查整治专项行动，全团各单位要紧密结合防火工作实际，全面把握冬防工作的重点，切实增强隐患排查整治工作的针对性和实效性。

一是突出对重点场所的检查，要对油库、招待所、饭馆、商店、农贸市场、棋牌室、网吧、学校、医院、幼儿园等人员密集场所开展全面的火灾隐患排查整治工作。凡是发现违规使用易燃可燃材料装饰装修的，一律依法督促现场改正，并依法实施处罚；凡是发现锁闭安全出口、堵塞疏散通道的，一律督促现场改正，并依法实施处罚；凡是发现违规在人员密集场所室内燃放烟花爆竹的，一律从重从快实施处罚。加强对各企业擅自加装门斗的检查力度，对影响人员疏散的，要坚决予以拆除，确保人员“生命通道”的畅通。

二是加强对重点区域的检查，各单位要与团安委会、派出所联合对“六小”场所(小加工厂、小饭馆、小旅社、小餐馆、小门面房、小娱乐场所)进行彻底检查，建立火灾隐患排查台帐，跟踪督促整改，及时消除各类消防安全隐患。同时要加强对液化气点、及农用物资店的检查督导。

三是强化重点时段的检查。节日期间，各单位要加强对夜

间营业的棋牌室、网吧、商店等场所的错时检查，团安委会和派出所对举办大型晚会、灯会等具有火灾危险性的大型群众性活动要严格落实审批、检查和监护工作。督促有关单位落实消防安全责任，强化工作措施，确保安全。

要严格执行消防法律法规，对发现的问题该责令改正的必须责令改正；对存在严重隐患问题不能保障安全的，要依法果断实施查封；对隐患整改不及时、不到位，要依法实施处罚；严厉打击一批严重违法人员，彻底消除严重危害公共安全的各类火灾隐患。

(二)突出加强消防安全监管，防止出现群死群伤事故。一是要做好商店、饭馆、学校、医院、网吧等公众聚集场所的消防安全监管，教育、卫生、民政、文化等部门，要发挥行业监管职能作用，积极组织开展对学校、幼儿园、医院、饭馆、文化娱乐场所等场所的火灾隐患自查自纠工作，要层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制，并制定好应急预案。消防设施、安全条件不完善的，要立即采取整改措施。存在重大安全隐患的必须立即停产、停业整顿。二是要做好社区的安全消防管理，防止人民群众的生命财产受到损失，各单位要加强信息沟通，对检查发现的严重火灾隐患特别是重大火灾隐患，要及时通告团安委会，共同督促指导单位整改。团安委会、团属各单位和派出所对上述场所和要害部位进行认真的排查，消除隐患，切实做到消防安全检查不留盲区，隐患整改不留死角。

(三)加强烟花爆竹安全监管。春节期间对烟花爆竹的需求和燃放将大量增加，烟花爆竹经销店加强烟花爆竹储运、经销，各单位加强对燃放各个环节的安全监管，打击非法生产和非法经销。要进一步做好危险化学品经营的安全监管工作。

(四)加强学校的安全管理。要做好学生的乘车安全、假期安全。每辆车要有专职教师护送，确保学生乘车安全；节日期间要安排老师对学生假期的安全管理进行专人负责。

三、加强组织，立即开展安全生产大检查。从现在开始，各单位要立即组成检查组，全面开展大检查活动。当前尽管各项工作繁忙，会议较多，但要抽出必要的人力、物力，由领导带队，深入重点区域和行业开展安全生产大检查。大检查以各单位自查为主，团有关部门实行重点抽查。要按照“谁检查，谁负责”的原则，落实检查责任制，做到责任、措施、内容、时间、目标五到位，对重大隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到整改。

四、制定应急预案，落实应急措施。每个单位都要制定应对突发事件的预案，没有的要加紧制定，已有的要抓好落实，要做到物质储备充足，救援队伍落实，信息通讯畅通，各单位和广播、电视等媒体要配合团安委会开设专栏、专版，义务宣传冬季火灾防范措施，大力宣传普及居民用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等内容，要对“生活、经营、住宿”等“三合一”企业、“六小”场所和中小学、幼儿园等场所服务组织开展“上门式”“面对面”的消防宣传教育服务活动，发现问题及时处理，尽量减少和缩小人员伤亡和事故扩大。

五、强化督导，严格落实责任追究制度

各单位要切实加强督促检查，扎实、深入推进冬季防火及

安全工作，确保认识到位、部署到位、措施到位、落实到位，要健全事故查处和责任追究制度，对冬季防火期间发生的火灾事故，要及时查明火灾原因，分清责任，依法处理。对不履行消防职责、检查不到位、隐患整改不落实的，要追究相关人员的责任，对玩忽职守，造成重特大火灾事故的，要依法追究相关人员的法律责任。

六、建立值班制度，坚守工作岗位。在这一时期，各单位领导要尽量减少外出和不必要的应酬，坚守工作岗位，抓好落实工作。从现在开始，各单位要建立领导干部值班制度，保证24小时在岗带班，值班人员必须坚守岗位，及时处理各类突发事件。

团属各单位要在每月2 5日前，将本单位工作开展的情况上报团安委会。

10.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇十

一、认真学习把握金融业务工作中的涉密事项范围

涉及国家金融计划、联行密押、金库位置及其保障措施的秘密事项, 不得泄漏;金、银、现钞库存数及调运计划、实施方案、行动路线不得泄漏;未正式公布的存、贷款利率调整, 不得泄漏;未正式公布的人民币兑换外汇的比价, 不得泄漏;联行密押收发、拆封、保管、必须专人负责、非品信息、保密的非专利技术和技术信息、竞争性的业务新品种及相关的业务信息、数据信息、应用系统源码等、软件安装密码、计算机程序和保密技术资料。股票分红派息方案。未结案的稽核报告、调查材料及谈话录音, 群众来信、举报、揭发、控告材料, 违纪案件。涉及犯罪嫌疑人洗钱等犯罪方面的信息不得向外透露。

(一) 强化信息披露意识

信息披露应做到五个坚持:一要坚持依法办事, 披露的内容形式不违背国家的法律和政策, 不损害银行的整体利益;二要坚持实事求是, 披露的内容要真实可靠;三要坚持按程序进行信息披露;四要坚持反馈落实, 及时收集整理群众的质询意见、建议和提案, 及时向决策层传达, 及时作出答复;五要坚持监督检查, 对不认真履行信息披露的相关负责人, 进行责任追究, 从而强化监督效果, 增强管理透明度, 取信于职工群众。

信息披露是银行系统治理结构是否有效的重要因素之一, 同时也是防止“内部人控制”的有效手段。高级管理层作为银行机构经营者, 掌握着银行机构的大量信息, 如果缺乏透明度, 银行领导将很难把握其行为, 就有可能出现高级管理层的“内部人控制”现象。建立完善的内部信息报告和外部信息披露机制。银行领导需要随时获取信息来使自己对银行的整体情况、面临的主要风险与机遇、银行发展战略的实施情况等有一个完整翔实的了解, 以便做出正确的决策, 有效监督银行的经营活动。因此, 应建立管理层向银行领导层定期和不定期报告的制度, 使银行领导能及时获得相关信息来监控银行的运行状况。信息报告的内容应重点包括银行的经营和财务状况、资产质量情况、呆账准备金的提取及呆账核销情况、资本充足率与风险管理状况、内部控制状况等方面, 以及对银行的流动性、安全性和盈利性产生影响的重大事项。在建立内部信息报告制度的同时, 也要规范并强化银行的对外信息披露, 提高信息披露的透明度, 以满足不同利益相关者的信息需求。这不仅是与国际惯例接轨的需要, 而且有利于经济发达地区银行防范风险和经营规范, 使其能够在激烈的市场竞争中立于不败之地。

(二) 切实做好客户个人信息保密工作

客户的资料已经成为公开的秘密, 保险公司可以查, 基金、信托公司可以查, 小额贷款与融资担保公司也可以查。个人客户信息泄露的问题被媒体频频曝光, 不法分子窃取个人身份信息伪造银行卡而进行恶意取款, 严重影响了社会信用体系, 引起社会的广泛关注。个人客户信息包括个人姓名、性别、信用情况、联系电话和家庭住址等, 无论是金融机构还是其他需要个人身份证明的单位都必须保存好个人客户信息。

客户银行卡中的钱不翼而飞, 他们往往会首先迁怒于金融机构, 从而发生法律纠纷。但有时客户自己对其个人信息重视不够, 身份证明胡乱丢弃或出借他人, 这也在无意中给不法分子以可乘之机。2016年4月, 中央电视台曝光某客户用银行卡到超市购物, 银行卡信息被收银员复制后运用现代网络技术窃密, 过了两天后, 虽然银行卡从未离开过客户, 但客户银行卡上的钱却被犯罪分子取走, 后经公安机关立案侦破。银行经营的基础是信用, 为客户信息保密是义不容辞的义务和责任。因此, 我们要从信息源、信息管理方、信息保护人、信息保存设备等方面入手, 加强监管力度, 做好客户信息保护工作, 保障客户资金安全, 维护银行声誉。

1. 提高客户自身保护意识, 从源头上避免信息泄露。

在进行业务宣传的同时, 做好信息安全的警示, 使客户明确了解信息安全泄露的危害、如何加强信息保护、明辨诱导信息真假、认识信息盗窃手段、一旦出现信息泄露如何处理等, 使他们在日常生活中树立足够的防范意识, 从而避免个人信息泄露。如提示客户将回单或填错的凭证销毁或带走, 不要随意丢弃, 防止被别有用心的人得到, 造成风险隐患。

2. 加强内部管理, 形成长效机制。

一方面建立完善客户个人信息管理的规章制度, 对客户个人信息的采集、使用、存储的管理作出明确规定, 妥善保管关乎个人资料, 不得随意给无关人员调阅, 尤其是个人征信系统, 要专人专用, 不得混用。杜绝随意查询客户信息, 坚持客户本人凭证件查询账户信息的制度, 杜绝柜面无证件随意查询客户信息;对电话查询, 要严守制度, 礼貌回绝。加强岗位管理, 严格界定涉及客户信息秘密的工作岗位, 不让无关人员接触秘密信息。对离职员工涉及客户信息的资料移交要严格规范, 并要求离职员工签订《离岗人员保密承诺书》。离职涉密人员窃密间谍案。2016年4月19日, 中央电视曝光:四川成都某研究所黄宇, 在岗时对单位领导不满, 离职后走上一条不归路, 疯狂寻找秘密源, 先后以出境旅游为名, 21次与境外敌对势力勾结, 泄露党政军国家秘密, 非法获赃款70万美元, 犯泄露国家秘密罪, 被判处死刑。其拉扰就范参与泄露国家秘密的亲朋好友20余人被“双开”等不同处理。此案例警示对各行各业涉密人员在岗时要加强保密警示教育, 强化保密意识, 规范自身保密行为。离岗时要按照保密要求交接手续, 离岗后要签订《离岗人员保密承诺书》, 这是保国家安全、保家庭幸福、保个人前途的良方。同时加强对日常办公废弃和纸质垃圾的处理, 办公中作废的公文、账册和报表等要切碎处理, 按保密销毁规定, 要在保密行政管理部门监督参与下, 将公文资料和业务资料集中到定点造纸厂打成纸浆销毁, 防止客观和人为流失而泄密。

3. 强化监督问责, 对客户资料保管和调阅是否规范进行不定期检查, 及时发现和纠正客户信息管理工作中的隐患和漏洞。

如发现“内鬼”非法取得客户信息资料, 向不法分子出售个人信息时要进行严肃处理, 同时向司法机关报案 (《中华人民共和国刑法修正案 (七) 》中规定有金融等行业内部工作人员泄露、或非法出售个人信息资料的, 可判处有期徒刑和罚款) 。通过监督问责, 切实杜绝有章不循、有禁不止的现象, 堵塞泄密漏洞。

(三) 进一步落实信息安全保密管理要求。

1. 涉密计算机和泄密信息系统管理。

涉密信息必须在涉密计算机或涉密信息系统中存储和处理。涉密计算机应当登记备案并进行标示, 涉密信息系统应当符合分级保护要求, 涉密计算机和涉密信息系统严禁接入互联网及其他公共信息网络。

2. 介质使用和保管。

存储涉密信息的涉密移动存储介质不得在非涉密计算机上或非涉密信息系统中使用;不得使用非涉密移动存储介质存储、处理涉密信息;严禁在未采取符合要求的防护措施的情况下, 在涉密计算机或涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换;严禁将手机及个人具有存储功能的介质或电子设备接入涉密计算机或涉密信息系统中。

二、保守国家秘密是每个公民的法定义务

保密法关于公民保密义务的规定:保密法第3条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”保守国家秘密是每个公民的法定义务, 保守国家秘密就是爱国的具体表现, 出卖国家秘密、向境外提供国家秘密, 就是叛国行为。

违反保密义务要担负应有的法律责任:保密法第3条还规定:“国家秘密受法律保护”, “任何危害国家秘密安全的行为, 都必须受到法律追究。”

(一) 什么是法律责任

新《保密法》第48条规定:违反本法规定, 有下列行为之一的, 依法给予处分;构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

1. 非法获取、持有国家秘密载体的。

2. 买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的。

3. 通过普通邮政, 快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的。

4. 邮寄、托运国家秘密载体出境, 或者未经有关主管部门批准, 携带、传递国家秘密载体出境的。

5. 非法复制、记录、存储国家秘密的。

6. 在私人交往和通信中涉及国家秘密的。

7. 在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的。

8. 将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的。

9. 在未采取防护措施的情况, 在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的。

1 0. 使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的。

1 1. 擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的。

1 2. 将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送, 出售、丢弃或者改作其他用途的。

有前款行为尚不构成犯罪, 且不适用处分的人员, 由保密行政管理部门督促其所在机关、单位予以处理。

《保密法》第四十九条规定:机关、单位违反本法规定, 发生重大泄密案件的, 由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分;不适用处分的人员, 由保密行政管理部门督促其主管部门予以处理。

机关、单位违反本法规定, 对应当定密的事项不定密, 或者对不应当定密的事项定密, 造成严重后果的, 由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

(二) 法律责任的构成

主要分为“违规责任”和“泄密责任”。新保密法的法律责任认定由原来的“结果型”改变为“行为型”。

(三) “构成犯罪”的区分及立案标准

最高人民检察院关于渎职犯罪立案标准规定, 对泄密罪做出了司法解释:

1. 故意犯罪。

一是绝密一项;二是机密两项;三是秘密三项;四是为境外提供造成或可能造成危害后果的;五是通过口头、书面或网络向公众传播;六是利用职权指使或强迫他人;七是谋取私利;八是其他。

2. 过失犯罪。

一是绝密一项;二是机密三项;三是秘密四项;四是涉密计算机或系统联入互联网泄密的;五是泄密隐匿不报、不如实提供情况或不采取补救措施的;六是其他。

(四) 重大泄密案件的衡量标准

重大泄密案件, 是指符合《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案仵标准》规定标准的案件。

1. 故意泄密重大案件。

一是故意泄露绝密级国家秘密1项以上, 或者泄露机密级国家秘密3项以上, 或者泄露秘密级国家秘密5项以上的;二是故意泄露国家秘密造成直接经济损失50万元以上的;三是故意泄露国家秘密对国家安全构成严重危害的:四是故意泄露国家秘密对社会秩序造成严重危害的。

2. 过失泄密重大案件。

一是过失泄露绝密级国家秘密1项以上, 或者泄露机密级国家秘密5项以上, 或者泄露秘密级国家秘密7项以上的;二是过失泄露国家秘密造成直接经济损失100万元以上的;三是过失泄露国家秘密对国家安全构成严重危害的;四是过失泄露国家秘密对社会秩序造成严重危害的.

(五) 特别重大泄密案件的衡量标准

特别重大泄密案件。是指符合《人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准》规定标准的案件。

1. 故意泄密特别重大案件。

一是故意泄露绝密级国家秘密2项以上, 或者泄露机密级国家秘密5项以上, 或者泄露秘密级国家秘密7项以上的;二是故意泄露国家秘密造成直接经济损失100万元以上的;三是故意泄露国家秘密对国家安全构成特别严重危害的;四是故意泄露国家秘密对社会秩序造成特别严重危害的。

2. 过失泄密特别重大案件。

一是过失泄露绝密级国家秘密2项以上, 或者泄露机密级国家秘密7项以上, 或者泄露秘密级国家秘密10项以上的;二是过失泄露国家秘密造成直接经济损失200万元以上的;三是过失泄露国家秘密对国家安全构成特别严重危害的;四是过失泄露国家秘密对社会秩序造成特别严重危害的。

(六) 法律责任的追究

1. 行政责任。根据公务员条例31-33条及《公务员奖惩办法》追究责任。泄露绝密级、触犯刑法不得免于处分。

2. 党纪责任。根据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》追究泄密责任。

①违法政治纪律:参加境外组织向境外提供情报, 开除党籍。

②违法组织纪律:党员在境外脱离组织;外事、机要、军事等工作人员同境外机构、人员联系;泄露考试试题的。警告———撤职

③失职渎职行为:丢失或者泄露国家秘密。警告一一开除党籍

④领导责任:领导失职, 致使发生重大泄密事故, 领导责任者警告一一撤职 (四川南郑县试卷被盗, 县委县政府, 招办、教育局、保密局领导受处分)

3. 刑事责任。共有九项罪名, 另外两项相关罪名。

①非法提供罪 (11l条) 10年以下、10一无期、5年以下、死刑。

②非法获取罪 (2 82条) 3年以下。

③非法持有罪 (282条) 3年以下。

④过失泄密罪 (398条) 3年以下、3—7年。

⑤故意泄密罪 (398条) 3年以下、3—7年。

⑥非法获取军事秘密罪 (431条2款) 5年以下、5—10年、10—无期。

⑦非法提供军事秘密罪 (431条2款) 10年—死刑。

⑧军人过失泄密罪 (432条) 10年以下。

⑨军人故意泄密罪 (432条) 10年以下。

另两项相关罪名是:

①涉及国家秘密的人员犯叛逃罪, 加重处罚;5~10年、死刑。

②利用计算机窃密罪 (287条) 按相应罪处罚。

三、信息化条件下保密防护与泄密防范

(一) 窃密渠道

1. 远程控制木马窃密。

境外有数万个木马控制端针对我境内。我境内被境外远程控制的上网计算机达250万台, 其中, 党政机关和军工单位被植入远程控制木马程序的计算机达100万台之多 (其中:广东10%, 江苏8%, 浙江7%, 山东7%) 。针对中国的远程控制木马服务器美国站25%。

2011年4月中央台报道, 目前流行一种钓鱼加木马病毒, 利用购物网站挂马, 篡改支付宝账号, 截取购物款。

网上银行卡保密策略:第一, 谨防误登录钓鱼银行;第二, 不要与主要储蓄卡捆绑;第三, 卡上可支付金额不要过多;第四, 购物时防范挂马钓鱼;第五, 尤盾使用时间尽量缩短, 不要挂在网上。目的使自己成为“漏网之鱼”。

2009年3.15晚会曝光顶狐自制木马窃取网银信息, 打包出售。 (网上银行卡保密策略:防止上钓鱼网站, 不要和重要储蓄卡捆绑、存款金额控制、加尤盾)

赛门铗克公司一份调查报告说, “被国外远程控制的电脑数量中, 中国的受害电脑数量总是位居全球第一或第二位”,

2010年, 中科院一年轻有为的专家涉密优盘拿回家上网, 7份机密、14份秘密件被窃, 被依法逮捕。

2009~2010年, 中科院有7台计算机被远程控制, 窃走文件资料近10万份。

2. 僵尸网络窃密。

境外有数千个僵尸网络服务器针对我国, 其中美国占32%。我国上网计算机曾被控制的“僵尸计算机”达到80%;“肉鸡”在网上明码标价出售, “肉鸡”操控软件业在网上有售。一女士存在计算机中的裸体照片被人窃取, 被敲诈15万元。一女士在家洗澡换衣录像被发在网上, 原因是其计算机被控制, 用视频聊天拍摄。

3. 优盘摆渡木马窃密。

原理:互联网使用———中毒——内网使用———自动打包下载———互联网使用———自动寻找控制端发送。中央某部委涉密人员张某, 多次用移动硬盘从互联网下载资料, 直接复制到涉密计算机, 致使涉密文件和大量内部敏感信息被窃, 2008年受到留党察看和行政降级处分, 并被调离涉密岗位。

4. 黑客攻击窃密。

国防部网站开通仅一个月, 就受到黑客攻击230万次, 相当于每秒钟一次。2008年1月至6月, 我境内与互联网联接的用户, 有60%以上受到过来自境外的入侵攻击。我国基础网络每年受到来自境外有组织的攻击达数十次之多。国务院发展研究中心网络邮箱被攻破, 获取了网络200多邮箱地址, 受到邮箱攻击威胁, 大量违规传输的邮件被窃取, 六人受处分。

5. 数据恢复窃密。

2008年1月, 空军某部唐泉将存储过涉密信息的笔记本电脑和移动硬盘进行数据删除和格式化处理后接入互联网, 被境外木马窃密, 包含绝密l份, 机密25份, 秘密51份, 被判2年6个月, 5名领导受处分.

温馨提示:数码相机、数码摄像机、计算机、移动存储介质使用要按保密法律法规和保密技术进行规范。

6. 安装窃听器窃密。

一是手机窃听。手机定位功能窃密 (起点清除:车臣、杜达耶夫) ;蓝牙窃密软件;手机卧底软件已经成为网上交易利益链, 每年一千万元利润 (太太机) , SIM卡捆绑技术。4G手机问题。二是安装窃听器窃密。近年来, 在我驻外使领馆发现大量窃密装置, 甚至在我使领馆保密会议室内都发现了间谍机关安装的窃密装置。最近, 我驻外某机构还发现, 在当地购买的打印机硒鼓、复印机硒鼓、传真及扫描仪、粉碎机进口安装窃照器, 碎纸机内也安装有窃密装置, 在使用设备时, 文件内容会被扫描和窃照, 并转换成电磁信号发射出去 (我使领馆的安全工程计划被窃取) 。2009年, 美国政府发了二个文件, 禁止政府部门使用日本“佳能”复印机, 就是为了防止数字复印机带来的泄密问题。三是仪器窃听。1.激光窃听器可以在1000米之内, 窃听对面建筑物内的谈话, 拍摄建筑物内的情况。计算机工作时产生的电磁泄漏信号, 可以在一定范围内被接收还原, 造成泄密。四是空中信号拦截窃听, 美国“梯队”情报网可拦截过滤98%的空中电讯信号, E-P3侦察机就是其中工具之一, 撞机事件表明, 我导航、对抗、干扰、识别等四大电子频率被窃。

美国情报部门通过卫星和计算机控制分析的“重点用户”手机达一百万部。

某核潜艇总装军工企业, 一名打字员被收买, 在打印机和传真机上安装窃听嚣, 造成严重损害, 被判处死刑。

中央某高层会议发现有信号泄露, 结果是记者的无线麦克出的问题。国务院会议总理讲经济形势, 发现有信号泄露, 查遍了找不出原因, 最后发现是警卫人员无线耳麦把信号传出去。

7. 盗窃窃密。

2006年, 市人事局考试中心存有公务员考试题库的计算机硬盘被盗, 涉及全国, 后盗窃者迫于压力, 将硬盘送回。2010年1月25日, 位于长安区的兵器集团205所办公室一台涉密电脑被盗, 公安立案侦查后, 迫于压力, 窃贼将计算机扔到了该所围墙外。国防科技工业系统近年来连续出现涉密笔记本被盗案, 甚至包括导弹试验用笔记本在列车上被盗。在西安的几个电子研究所都有发生。沈阳军区一参谋绝密级笔记本在陕西省军区招待所被盗, 牵出了长期在西安作案专盗笔记本的“安徽帮”盗窃团伙。

8. 网上策反窃密。

在网上刊登招聘信息, 或直接刊登收买情报信息。上海某网络集成公司技术人员卞军民禁不住网上金钱诱惑, 向境外提供数个国家机关集成资料, 使境外通过漏洞攻击窃密。

9. 利用局域网内部管理漏洞窃密。

2004年发生在电子54所的刘兵、龙向京间谍窃密案就是个典型的例子, 刘、龙利用涉密计算机和网络不设防, 没有有效的身份识别和访问控制 (连开机密码都没有) 的漏洞, 两年内下载了大量国家秘密信息, 出卖给台湾情报机构, 给我对台军事斗争准备造成不可估量的损失。两个人分别被判处死刑。

广西2010年3月干部考试入围命题人员黄文亮, 用私带上网卡上网向外边4个人发送干部考试试题和答案牟利, 被逮捕, 涉案人员被捕24人, 纪检立案4人, 广西人力资源和社会保障厅副厅长、公务员局局长引咎辞职, 公务员处、考试中心、技术干部处等部门领导被调查。

(二) 泄密渠道

1. 涉密计算机及存储设备违规接入互联网泄密。

国防科工局信息中心系统开发处处长宋承民, 在维修本单位计算机时, 将文件备份到移动硬盘, 未删除, 2008年9月将移动硬盘拿回家, 在家中上网计算机上处理文件, 被远程控制木马窃密, 致使国防设施部署和中央重大专项的核心机密泄漏, 受到“双开”。吉林省委政法委副书记更新计算机, 为了方便直接通过互联网邮箱倒信息, 被降职。

2. 在互联网计算机处理涉密信息泄密。

2008年, 国家保密局对中央国家机关90个部委检查, 发现120多部计算机被植入远程控制木马, 其中22台计算机被查出被窃密, 责任人受到处理。总书记批示。民政部所有计算机全部在互联网上办公。受处理的两名人员听说要检查, 把办公室联网机上的文件全部拷到优盘, 结果拿回家中上网机上处理, 全部被窃取。全市检查, 发现问题十分突出。

航天四院院长助理、第17研究所所长杨海在上网计算机上存储处理涉密信息, 涉及绝密级l项、机密级6项、秘密级34项, 其中包括军委领导讲话、二炮预研计划、导弹生产总体情况, 被双开, 判处有期徒刑3年, 四院院长、党委书记分别受到处分。杨海进去“高墙内”半年头发全白了。

2011年, 中科院空间科学应用研究所一台计算机被远程控制, 窃取资料900余份, 涉及涉密科研项目和3份秘密文件, 太阳系探测室主任被撤职、技术降级, 该所保密委主任行政记过, 所长行政警告。

3. 移动存储介质交叉使用泄密。

在涉密信息系统与互联网之间交叉使用移动存储介质, 涉密信息就很可能因木马病毒在不知不觉间传输到互联网上。2008年7月, 某研究所高工朱某和副总工李某, 在涉密机和互联网之间交叉使用优盘, 致使多份涉密文件遭木马窃密, 朱某被开除公职, 李某被行政记大过并撤职。

外交部驻香港公署一名博士的计算机被远程控制, 一外派大使途经香港时在该博士机子上倒照片, 优盘上存储的大量涉密信息被打包发送。大使上任不久就被召回, 该博士也受到相应处理。原因是在网上下载章子怡不雅视频, 被木马植入, 这个视频被发给了20多个同事朋友。

4. 违规复制留存涉密资料泄密。

省委政研室处长李新民, 李新民为撰写《关于加强和改善全社会管理工作的调查报告》, 向某单位借阅一张涉密软盘, 并私刻成光盘, 其中绝密级文件16份, 机密级文件12份, 秘密级文件5份。2003年判处有期徒刑一年, 缓刑二年。

5. 信息公开审查不严泄密。

2009年4月, 有关部门发现云南省政府信息公开网站违规发布大量涉密信息, 涉及机密级7份, 秘密级52份, 涉及维稳、政法、信访、民宗, 610、人防等方面工作。6个责任单位的84名责任人员作出处理, 其中:行政记过3人, 行政警告36人, 党内警告10人, 辞退2人, 其余人员通报批评。

2009年, 国家保密局发现牡丹江市人防办等部门违规在政府门户网站发布涉密文件。涉及人防办、省农业经济职业学院、东宁县广电局、东宁县政府等部门。有关责任人受到行政记过、警告、调离处分, 有关领导受到通报批评。

6. 涉密存储介质丢失泄密。

新疆公安厅一处长到警校讲课, 课后与同处2名民警喝酒, 酒后露宿街头, 讲课录音笔丢失, 涉及新疆打击三股势力 (暴力恐怖势力、民族分离势力、宗教极端势力) 基本情况, 分别受到记大过、记过处分。山东某地机要局搬家, 将密码机丢失, 致使全国密码系统更换, 损失上亿元, 当事人被判处死刑, 缓期执行。

7. 多功能办公自动化设备泄密。

一是数字复印机泄密。新一代数字复印机配置了内存或大容量硬盘, 有的容量高速几百亿字节, 可以存储十几年复印过的所有文件内容, 如管理不当, 极易造成泄密。二是多功能一体机泄密。该设备集打印、复印、扫描、传真等功能于一体, 在复印、扫描涉密信息时, 很可能通过连接的普通电话将涉密信息传出去。如果同时还连接涉密信息系统, 物理隔离就形同虚设。三是无线设备泄密。无线局域网、无线键盘、无线鼠标, 使用的是开放式无线信道, 传输信号暴露在空中, 任何具有接收功能的设备都可能获取信息。

温馨提示:涉密人员在外部复印、打印文件、资料和个人证件时, 应注意做好保密工作, 避免误入“高墙内”悔恨终生。

8. 设备维修泄密。

轰动全球的香港“艳照门”事件, 就是陈冠西的计算机送修时被人窃取并上网发布。

设备维修应注意的策略:内部进行、自备备份盘、检修、送出时检修、拆除硬盘。

9. 设备报废处理泄密。

在设备更新换代中, 淘汰计算机、移动存储介质有的低价处理给个人, 有的整机捐赠给贫困地区或希望小学, 极易造成泄密。某部队捐赠给希望小学的计算机被发现存储有大量军事秘密信息, 受到处理。

1 0. 无线局域网泄密。

无线上网使用的是开放式无线信道, 传输信号暴露在空中, 任何共有接收功能的设备都可能获取信息。同时, 一台具有无线上网功能的计算机, 若没有对其接入方式进行设定, 就可以在用户不知情的情况下, 与同样具有无线上网功能的计算机自行连接。如果附近有无线局域网接入点, 还会自动寻找并建立连接。此外, 使用无线键盘、无线鼠标处理涉密信息, 传输的信号也很容易被接收还原。

(三) 保密防护

保密防护要加强人防、物防、技防, 做到三管齐下。同时要加强保密制度建设, 靠制度管人管事管保密。严格规范国家秘密载体和敏感信息管理 (注重8个环节管理:制作环节、收发环节、传递环节、复制环节、保存环节、维修环节、携带环节、销毁环节) ;规范计算机信息系统管理措施, 即确立分级保护原则、确立测评审批制度、确立特别保护原则、确立机关单位责任、确立变化处理原则等保密防护措施, 确保国家秘密、商业秘密、敏感信息和个人隐私万无一失。不懂通信保密, 不懂计算机保密, 不懂电子设备保密, 可以说危机四伏。本·拉登的保密观, 就是远离电子设备。其电子设备就是一台电视机。即使如此, 在当前三网融合条件下, 电视也不保密。1D时代, 手机是移动间谍, 3D时代, 手机是全能间谍。

11.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇十一

重庆市人民政府办公厅关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知

2009年09月15日 15时55分180

主题分类: 劳动人事

“安全生产”

重庆市人民政府办公厅关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知

渝办发[2009]294号

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为全面贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作一系列部署，严防重特大事故发生，确保全市建国60周年大庆期间的安全稳定，确保人民群众过一个欢乐、祥和、喜庆的节日，经市政府同意，现就切实做好国庆节期间安全生产工作有关事项通知如下：

一、加强组织领导，落实安全责任

切实做好建国60周年大庆期间的安全生产工作，是当前一项重要的政治任务。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和企事业单位，要认真学习全市安全工作会议精神和***书记、王鸿举市长的重要讲话精神，深入贯彻落实市委三届五次全委会议《关于坚持安全发展加强安全工作的决议》、《中共重庆市委重庆市人民政府关于加强安全生产和地质灾害防治建设安全保障型城市的决定》（渝委发[2009]14号）和市委办公厅、市政府办公厅关于开展安全生产大排查大整治大执法专项行动等系列文件精神，把思想和行动统一到市委、市政

府的部署要求上来，进一步落实科学发展观，切实关心群众生命财产安全，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好，坚定不移地做好建国60周年大庆期间的安全保障工作。

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要切实加强国庆节期间安全生产工作的领导，进一步强化政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制，全面落实“谁主管，谁负责“、“管生产必须管安全“的“一岗双责“责任制。主要负责人亲自抓、负总责，分管领导和职能部门要各司其职、各负其责、分兵把口，组织力量深入基层，深入安全生产的重点部位和薄弱环节，加强督促检查，落实防范措施，对重大危险源和重点隐患部位，要安排专人24小时严密监控，有效控制各类事故，坚决杜绝重特大事故，确保节日期间的安全稳定。对领导不力、措施不实，甚至玩忽职守、失职、渎职，导致重特大事故发生的，要按《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》（重庆市人民政府令第225号）和“四不放过“原则认真调查，从严处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。各生产经营单位主要负责人要亲自部署和检查，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员，切实加强节日期间的安全生产工作。

二、强化各项措施，确保重点行业领域安全

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要针对今年国庆节假期长、活动多、安全稳定责任大的特点，认真分析当前安全生产工作形势，结合全国安全生产年开展“三项行动“工作要求，以深入开展安全大排查大整治大执法专项行动为抓手，以强化隐患排查治理和现场监管为重点，加强对煤矿、金属非金属矿山、尾矿库、石油天然气开采、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、铁路、民航、建筑施工、公众聚集场所、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备及民用爆炸物品等行业和领域的隐患排查和安全监管。对重大危险源、重点隐患单位要派驻“一对一“现场督导组全程监管。对不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出，该停业的坚决停业，该关闭的坚决关闭。

（一）加强公众聚集场所安全监管。

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要切实搞好各种体育、文化、娱乐活动的组织和管理。国庆节期间的大型活动一律报市政府审批。对国庆音乐焰火晚会等大型聚集庆祝活动，全市各级公安机关要做好安全保卫工作，妥善制定安全防范措施，合理疏导群众，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设备设施齐全完好。市政府有关部门要认真组织对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的登山、探险、漂流等旅游项目和大型游艺机等设备安全情况进行全面检查，加强设备维护和管理，达不到安全要求的一律停止运营。

（二）加强交通运输安全监管。

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要实行更加严格的道路交通安全责任制，深入排查安全隐患；实行更加严格的道路旅客运输企业市场准入制度，全面落实安全生产管理责任；实行更加严格的营运驾驶员管理制度，严厉打击违法行为；实行更加严格的道路安全生产责任追究制度，防范重特大事故发生。要高度重视节日期间交通运输安全工作，认真落实“一对一“重点安全监管措施，把安全措施落实到每一个车站、码头，每一辆（艘）车

辆（船）。公安、交通、铁路、民航等监管执法部门要加大交通安全监管和执法力度，要深入开展严厉打击酒后驾车专项整治行动，严肃查处各种交通违法违规行为。交通、铁路、民航等部门要根据流量，合理安排船期、车次、航班，确保旅客出行安全。各乡镇人民政府（街道办事处）要加强乡村道路管理，严格禁止非营运车辆在乡村道路上从事客运业务。国庆节期间，严禁组织中小学生集体乘车船外出旅行，禁止任何单位组织职工公车集体外出旅游。各类运输企业要切实落实好安全主体责任，深入排查治理隐患，加强对驾乘人员的安全教育，严防不具备从业资格的人员违法驾驶，严防疲劳驾驶、酒后驾驶；要对各类运输工具技术性能和状态进行全面检查，防止带隐患运营，确保交通工具安全可靠。严禁农用车载客，严禁车船超载、超限。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要加强车站（场）安全管理，及时消除各种隐患。车站、码头、机场要按规定加强对乘客携带物品的安全检查，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。

（三）切实加强矿山安全监管。

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要深刻汲取同华煤矿“5·30“特别重大煤与瓦斯突出事故教训，落实煤矿“一对一“安全监管责任，严防死守。加大隐患排查治理力度，严防和杜绝节日及前后期间煤矿企业抢任务、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法生产，严密防范顶板、运输、水害、瓦斯事故发生。节日期间，已安排停产检修的，要制定周密的停产检修措施和恢复生产措施；安排生产的，要认真落实煤矿负责人井下带班作业制度。加强非煤矿山安全整治，重点加强硐采矿、尾矿库、油气井、采石场等现场监控，防止透水淹井、垮坝、坍塌和井喷、油气泄漏等事故发生。

（四）加强危险化学品、烟花爆竹安全监管。

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门要全面加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用、废弃处置等各环节的安全监管工作。特别是加强对运输环节的监督管理，严格执行剧毒化学品运输许可制度，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏，严禁通过滚装船、集装箱等运载工具在水上运输剧毒危险化学品。

针对建国60周年庆祝活动烟花爆竹需求量增大的情况，要采取有效措施，切实加强烟花爆竹安全监管。全市各级安监、公安、工商、质监、供销等部门要组织联合执法，开展拉网式联合执法检查，严厉打击烟花爆竹非法生产行为。严格氯酸钾生产、经营、使用环节的安全监管，健全完善氯酸钾流向登记管理制度，依法从严查处违规使用氯酸钾生产烟花爆竹行为，并妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放管理工作。

（五）加强建筑施工等其他行业和领域的安全监管。

各区县（自治县）人民政府、全市各级建设行政主管部门及企事业单位，要深刻汲取涪陵“3·23“重大建筑施工安全事故教训，切实加强建筑领域安全大排查大整治大执法专项行动。要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械以及安全管理的监督检查，严格落实特种作业人员持证上岗的规定，切实加强对施工人员的安全教育，对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和企事业单位要认真落实民爆器材生产、经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产经营行为，并妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处置存放工作。全面加强对冶金、有色、建筑、建材、轻工、纺织、电力、中小学校、特种设备以及与人民群众生活密切相关的食品药品、供水、供电、供气等行业和领域的监督检查，及时发现和消除事故隐患，严肃查处各类违法违规行为，对违章违纪、蛮干乱干导致事故的，要严格追究责任，依法从严、从重处理。

三、开展检查督查，确保工作到位

市政府决定，从2009年9月20日起至10月10日止，在全市范围内开展国庆节期间安全生产大检查。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要全面检查企事业单位、机关、学校等节日安全措施部署落实、隐患排查治理、应急预案制订落实、节日应急值守等情况，特别是涉及人身安全的重点场所、重点部位和重点环节，要组织精干力量，深入排查，全面查找漏洞和隐患，确保各项安全防范措施的落实，督促做好防范工作。

安全生产大检查由市政府安委会组织实施，市政府安委会办公室统筹协调。由市公安交管局牵头，开展道路交通安全督查；由市经济信息委牵头，开展煤矿安全、特色工业园区安全督查；由市交委牵头，开展水上交通安全督查；由市城乡建委牵头，开展在建工程安全督查；由成铁重庆办事处牵头，开展铁路交通安全督查；由民航重庆监管局牵头，开展民航安全督查；由市公安消防局牵头，开展公共聚集场所消防安全督查；由市质监局牵头，开展特种设备安全督查，由市旅游局牵头，开展旅游安全督查；由市安监局牵头，开展烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山安全督查。市政府安委会将组织专项检查组，对各区县（自治县）国庆节期间的安全工作进行全面深入检查。市政府将在节日期间，组织若干个督查检查组，对区县（自治县）和市政府有关部门进行督查检查并适时发出督查通报。

各区县（自治县）人民政府要按照属地管理的原则，负责组织好本地区国庆节期间的安全生产大检查，及时治理安全隐患，确保节日期间平安、祥和、稳定。

各区县（自治县）人民政府和市政府有关部门要立即行动，制订安全生产大检查方案并认真组织实施，彻底排查各类隐患，加强监管，预防各类事故发生。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门将国庆节期间安全生产大检查情况于2009年10月12日前报送市政府安委会办公室。

四、强化应急值守，保障信息畅通

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位要针对节日期间安全工作的特点，落实应急值守，完善应急机制，严格节日期间领导带班和干部24小时值班制度，应急处置队伍和人员要随时处于待命状态，一旦发生安全突发事故，主要领导和分管领导要在第一时间迅速赶赴现场，启动预案，妥善处置。要把保护人民群众生命财产安全摆在第一位，千方百计减少人员伤亡，把损失降低到最小限度，确保当地社会稳定。

市政府总值班室从9月20日至10月10日实行应急值守。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位也要实行应急值班，每天通过市政府办公网值班信息系统于15∶

30―16∶30向市政府总值班室报送值班工作情况。重大情况必须按规定及时上报，不得迟报、漏报和瞒报。市政府总值班室要加强对各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位节日期间值班情况的检查、督查，对领导不在岗、值班不落实的区县（自治县）、市政府有关部门、有关单位予以通报批评，造成严重后果的，将严肃追究有关人员的责任。

各区县（自治县）、市政府有关部门接此通知后，要立即报告主要领导，并对国庆节期间安全工作作出部署，确保人民群众平安、喜庆度过假日。

12.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇十二

一、提升政治站位，高度自觉全力抓好安全生产工作。各级各部门各单位务必高度重视，认真学习贯彻总书记关于安全生产工作重要思想，增强“四个意识”，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，自觉承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

各级各部门党政领导要亲自研究、亲自部署、亲自检查，通过层层传导压力、层层压实责任，筑牢安全生产风险管控、隐患排查和应急救援三道防线，确保“两节”期间全市安全生产形势稳定。

二、突出重点，强化重点行业领域风险管控。各级各部门各单位要针对中秋、国庆节期间和本地区、本行业领域安全生产规律特点，及时开展事故风险预警，准确研判各类安全风险，坚决把风险管控挺在事故前面；

要深入开展中秋、国庆期间安全生产检查，组织力量对安全风险和事故隐患全面彻底梳理、排查和整治，做到不留空白、不留死角。

道路和水上交通领域，要加强对交通运输企业、客运车船、旅游包车、长途客车、客货场站、农村山区道路、码头渡口、公共交通等重点车船、重点路段和水域的安全监管，严查超速超载、疲劳驾驶、酒驾、非法载客等各类交通违法违规行为。特别要加强农村道路交通安全管理工作，抓实“六个严禁”（严禁“酒驾、醉驾、毒驾”违法行为，严禁非法载人，严禁非法营运，严禁违规拖拉机上路行驶，严禁无牌、报废机动车上路行驶，严禁驾乘摩托车不戴头盔上路行驶）。

旅游安全领域，要加强各类景区、游乐休闲场所、大型商场、地下人防工程的安全管理，尤其是加强游乐休闲设备设施的安全维护、检查检测；

合理疏导控制客流，防止拥挤踩踏等事故发生。

消防安全领域，加强人员密集场所消防安全管理和隐患排查，保证消防设备设施齐全完好，确保疏散通道、安全出口畅通。迅速组织开展学校、医院、商场、市场、旅游景点、公共娱乐场所、宾馆（饭店）、民宿（农家乐）等场所消防安全检查，达不到安全要求的一律停止运营。

住建、质监、文化、安监、经信等部门要结合自身监管行业领域特点，切实履行工作职责，持续抓好建设、矿山、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、电力、人员密集场所等重点行业领域的风险管控。

三、加强宣传教育，增强全社会安全意识。各级各部门各单位要结合各自职能职责和行业领域安全要求，充分利用广播、电视、政府网站、微信公众、宣传长廊、电子显示屏、车载视频等宣传载体，在人员密集场所、高速公路、客车上滚动播放警示信息和相关安全生产知识，让“生命至上，安全第一”思想真正做到深入人心，促进市民提高安全防范意识，减少事故发生。

四、严格值守制度，提高应急能力。各级各部门各单位要加强节日期间值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位X小时值班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通，一旦事故或险情发生，确保能够及时、科学、有效应对与处置。

13.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇十三

黔森防指[2011]5号

关于切实做好国庆节期间森林防火工作的紧急通知

各乡镇人民政府、国有林场：

今年，我县降雨量偏少，森林火险等级偏高，一些乡镇已有森林火警发生。9月，地区行署相继向全区发布高森林火险橙色警报、红色警报，森林防火的形式十分严峻。国庆节期间，进入林区旅游人员增加，森林防火工作难度加大，各级各部门务必引起高度重视。为切实保护我县生态建设成果，确保全县森林资源和人民财产安全，现将有关工作要求通知如下：

一、认真落实森林防火层级责任管理。各乡镇、国有林场、有关部门要把责任落实到村组，各村组要把责任落实到农户、落实到山头地块，一级抓一级，层层抓落实。凡因责任不落实，或失职、渎职导致森林火灾事故发生的，要严格按照规定追究有关领导及相关人员的责任。

二、加大森林防火集中宣传教育力度。各乡镇、国有林场要通过发布通告、出动宣传车等深入宣传森林防火政策法规、防火灭火安全知识、森林火灾案例等；要在公路沿线、重点林区、森林旅游景点设立宣传碑牌，刷写宣传标语；要把森林防火通知书发放到各村各户，迅速掀起森林防火工作高潮。

三、严格野外火源管理。各级护林组织和护林员要加大巡山护林的力度，监管到位，敢抓敢管，坚决不准在林区进行烧灰积肥、烧渣渣、烧荒、野炊、烧烤、吸烟等违反规定的野外用火；林业行政执法人员要认真履行职责，做到见烟就查，违章就罚，犯罪就抓。

四、修改完善森林火灾应急预案。各乡镇、国有林场的扑火队、应急分队要紧急动员起来，加强戒备，一旦发生严重火情能够迅速启动预案，及时有效处置森林火灾，有效防止安全事故发生。

五、加强检查督促。森林防火指挥部必须派出检查组对各乡镇、国有林场森林防火工作的责任制度、护林组织、预防措施、物资储备及森林火灾安全隐患排查治理专项行动落实情况进行检查，及时查漏补缺，确保各项防范措施落实到位，万无一失。

六、坚持做好防火值班和信息报告工作。各乡镇、国有林场要坚持好有领导带班的24小时值班制度，发生火灾立即

2报告，并及时组织扑救。不准迟报、漏报、瞒报森林火灾情况。因迟报、瞒报火情导致严重后果的要按有关规定严肃追究责任。发生森林火灾需要向社会公布的，要严格按照森林火灾上报的渠道和程序，由政府或森林防火指挥部统一进行新闻发布，防止造成社会负面影响，影响社会稳定。

2011

14.关于切实做好“五一”期间安全生产工作的通知 篇十四

各完中、职业中学，各教育督导组，各初中、小学、幼儿园、成人教育中心校：

上海世博会将于5月1日至10月31日举办。世博会具有举办时间长、参会人数多、来宾规格高、展出规模大、各项活动多等特点，世博会举办期间，正值教育系统中高考、招生、毕业、暑假、教师节等特殊时期，又适逢国庆长假，通州与上海有着特殊的地缘关系、人际脉络，因此做好世博会期间学校安全稳定工作意义重大。根据区委区政府和南通市教育局的要求，现结合我区学校实际，就切实做好世博会期间全区学校安全稳定工作提出如下要求。

一、高度重视世博会期间学校安全稳定工作。全区各级各类学校务必高度重视，要充分认识到做好世博会期间学校安全稳定工作的重要意义，要充分估量到做好世博会期间学校安全稳定工作的复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，坚决纠正认为世博会是上海的事情，与已无关的错误认识，切实加强对学校安全稳定工作的组织领导，认真落实安全稳定工作的各项措施，严格落实安全稳定工作的“一岗双责”机制，在圆满完成以教育教学为中心的各项工作任务同时切实把安全稳定工作抓细抓实抓好，有效防范各类发全责任事故，坚决杜绝重特大事故，确保世博会期间的学校安全稳定。

二、扎实做好矛盾纠纷排查化解工作。各级各类学校要把矛盾排查化解作为世博安保维稳的重点，关注社会动态，分析校园舆情，了解师生诉求，认真梳理学校内部的各项问题，查找问题成因，预测发展趋势，全面把握安全稳定工作形势，提出防范和处置措施。要坚持经常性排查与定期排查、重点排查

与普遍排查、内部排查与配合有关部门排查相结合，深入排查化解影响教育系统稳定的矛盾和问题。在重大节庆日、重大政治活动、重要敏感时期要实行专项排查。对排查出来的问题和矛盾要逐件建立台帐，明确责任，指定专人，抓好落实，及时把问题解决。对在世博会期间可能去沪进京上访滋事的各类重点人员，要逐一制定教育稳控的方案，配合属地党政组织，从严落实稳控力量和措施，防止其提前失踪、脱离视线，造成工作被动。

三、着力加强突发事件应急处置工作。各级各类学校要把应急管理工作摆上重要位置，加强应急领导机构建设，完善各类应急预案，落实各项措施，做好各种准备，切实维护学校稳定。要加强预案的实战演练，确保在突发事件时能够有效发挥作用。要按照及时、准确、全面的要求，建立灵敏、高效的预警机制，一旦掌握预警信息，迅速上报情况，加强沟通协调，积极开展工作，用说服教育、疏导稳控、依法调处等办法，千方百计地缓解、化解矛盾，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对任何可能涉及安全稳定的苗头性、倾向性问题，要见之于未萌，防之于未发。对已发生的群体性事件，学校领导要坚持靠前指挥，深入现场组织开展工作，坚持以人为本，按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的要求，依法、及时、妥善地加以处理，坚决防止个性问题向共性问题转化，局部问题向全局问题转化，一般问题向政治问题转化，非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化，坚决把矛盾解决在萌芽状态。

四、全面加强学校安全保卫工作。各级各类学校要深入推进“平安校园”创建活动，全面提升学校安全保卫水平。把定期检查作为安全管理的重要环节，重点检查教学、生活等重要设施和师生集中活动的场所，及时消除消防、建筑、饮食和交通等方面存在的安全隐患和事故苗头，严防发生重大安全事故。切实加强校园治安防范建设，不断提高经费保障水平，大力推

进“三防”建设，学校重点部位要安装红外报警器和视频监控系统等技术防范设备，为安全工作的有效开展创造良好的条件。加强对门岗管理，校区要严格实行封闭式管理，严禁无关人员进出学校；加强对假期在校内施工人员、临时维修人员和外来人员的监控管理，做到谁主管谁负责，防止引发安全事故和侵害师生的事端；加强对学校剧毒化学品管理，做到账物相符、规范使用；各学校要掌握学生上下学的交通方式，学校不得租用无安全保障的车辆接送学生上下学，教育学生不乘坐无安全保障的车辆；学校要严格执行“五严”规定，学校不得以任何形式、在任何地点、在规范教学时间外组织学生补课上课。要加强对非学历教育培训机构的安全检查督查，做到谁审批谁负责，确保培训地的安全。

五、全面开展学校及周边治安安全隐患的排查整改工作。各学校要对学校周边治安环境全面了解，是否有流动饮食摊点、非法经营网吧、电子游戏室、流氓团伙、黑恶势力、传销组织以及影响师生出行安全的交通问题、重点可疑人员的防范问题。要立即行动起来，全面深入地开展学校及周边治安安全隐患排查整治工作。对检查中发现的安全事故隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要制定整改方案，即期整改，或向当地政府及有关部门书面报告。对于隐患在哪个部位、哪个环节，整改是否到位、责任属于谁，都要有明确的界定，坚决做到横向到边、纵向到底，确保隐患排查到位、整改到位、复查到位，杜绝隐患盲区，努力营造良好的校园周边环境。

六、扎实有效开展安全教育工作。各级各类学校要根据世博会期间学校工作和学生活动的实际情况，有针对性地做好有关考试安全教育，做好暑期学生夏令营以及教师外出进修参观考察等活动的安全教育，做好暑期防范溺水、交通安全、食品卫生安全等季节性安全教育，做好防范夏季高温、强降雨、雷电等极端恶劣天气的安全教育，做好在实施绩效工资过程中教

师的政治思想工作，做好在规范办学和实行“五严”规定过程中学生、教师、家长的政治思想工作。各学校要针对每一个年级、每一个班级、每一个学生开展形式多样的安全教育，要通过“家长会”、“家校通”、“给家长一封信”等形式，与家长、社会形成安全教育的合力，切实增强广大师生和家长的安全防范意识、安全防范能力，切实提高师生自我保护和自救互救能力，提升学校应急处置能力和安全管理水平。

七、严格执行学校安全稳定信息报送制度。各级各类学校要深入开展安全稳定信息研判工作，对影响本地区、本学校安全稳定矛盾、隐患及时进行分析，研究解决的具体办法，把矛盾问题解决在学校，解决在基层，杜绝赴京赴沪上访集访肇事事件发生，若有此类事件发生，必须立即报告。要加强值班，关键岗位要24小时值班，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，凡是发生涉及学校的重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情疫情、造成师生人身和财产重大损失的安全事故以及师生非正常死亡、学生在校期间出走失踪等重要情况，要随时报送，按照规定及时启动应急预案，及时妥善处理。严格重大事件报告制度，严格落实主要领导是安全稳定工作第一责任人的责任，对由于责任不落实、隐患查找和整改不到位，管理不严、报告不及时、处置不果断而引发的各种安全责任事故，将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任。

南通市通州区教育局